충주시 공고 제2026 - 1400호 3. 입찰 참가자격 「충주시 공간정보시스템 고도화 용역」
1.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및
입찰공고【협상에 의한 계약】
동법시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 주된 사업장이 충청북도
에 소재한 업체로 다음 각항의 요건을 갖춘 업체
2.「국가종합 전자 조달 시스템 입찰 참가 자격 등록 규정」에 의하여 반드
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조, 동법 시행령 제33조 및
시 나라장터(G2B)에 다음 분야의 입찰 참가 자격을 모두 등록한 자
43조 규정에 따라 『충주시 공간정보시스템 고도화 용역』 사업자 선정을 위
㉮ 소프트웨어사업 (컴퓨터 관련 서비스사업, 업종코드 : 1468)
하여 제안서 제출 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
㉯ 정보통신공사업 (업종코드 : 0036)
2026년
5월 7일 충 주 시 재 무 관
3.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행
령 제10조에 따라 다음 호의 직접생산 확인증명서를 소지한 자
㉮ 정보인프라구축서비스 (세부품명번호 : 8111179901)
4.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 및「소상공인 보호 및 지원에
1. 입찰에 부치는 사항
관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한
가. 용 역 명 : 충주시공간정보시스템고도화용역
나. 용역기간 : 계약일부터 180일
규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자
4. 공동수급 및 하도급 다. 용역내용 : 제안요청서 참조
1. 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무 관계를 명백히
라. 용 역 비 : 금178,100,000원(금일억칠천팔백일십만원) / 부가가치세 포함
- 본 기초금액은 부가가치세와 이윤이 포함된 금액이며, 모든 응찰업체는 부가가치세와
이윤을 포함한 금액으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 합니다. 다만, 낙찰자가 부가가
치세 면세요건 또는 이윤 제외 요건에 해당하는 경우에는 낙찰금액에서 해당 비용을
규정한 공동수급 표준협정을 제출하여야 한다. 공동수급체 구성원은 대
표사 (주관 사업자) 포함하여 5개사 이하로 구하여야 하며, 구성원별로
계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 한다. 공동수급 체제는 중
복 결성하여 참여할 수 없다. 공동수급은 공동 이행 방식을 원칙으로
제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
- G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않는 경우 무효 처리함.
하며, 행정안전부 계약예규 공동계약운용요령 상의 공동수급 표준협
정서를 제출해야 함. 공동수급체 구성원 중 정당한 이유 없이 공동 계
2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
약 이행계획서에 따라 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해
부정당 업체로 제재 등 사업참가 자격 제한
나. 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에
의한 계약 낙찰자 결정기준
2. 본 사업 과업의 일부를 하도급 하려는 경우 입찰 시 및 계약체결 시 ｢소
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프트웨어사업 계약 및 관리 감독에 관한 지침｣(과학기술정보통신부
가) 제출일시
고시)의 별표 서식 제3호 하도급 적정성 판단 자체평가 및 별지 서식 제7호
- 전자입찰 : 2026. 5. 8.(금) 12:00 ~ 2026. 5. 21.(목) 12:00
소프트웨어 사업 하도급 계획서를 제출하여야 함
- 수기가격 제안서 : 2026. 5. 21.(목) 10:00~17:00
※ 가격협상에 필요한 원가계산서 및 용역비 산출내역서 첨부
3. 하도급계약의 승인을 신청하는 경우, ｢소프트웨어사업 계약 및 관리 감독
※ G2B 입찰 금액과 발주부서에 제출하는 가격제안서 금액은 반드시 동
에 관한 지침｣에 따른 [하도급계약의 적정성 판단 세부기준]에 따라
적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도
급계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부
일해야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정함.
(8) 제안서 평가위원 선정
※ 제안서 제출 시 제안서평가위원 선정을 위한 추첨을 실시함
조건 등으로 인하여 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경
우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음
5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 공고기간 : 2026. 5. 8.(금) ~ 2026. 5. 21.(목)
6. 제안서 평가
가. 일
시 : 추후 별도 안내 예정 나. 장 소 : 충주시청 다. 참 석 : 총 2인이내(발표자 포함)
라. 발표시간 : 발표(15분)와 질의응답(10분)을 포함하여 25분 이내
※ 발표순서는 평가당일 추첨으로 함
나. 질의 및 회신 :
(1) 질의기간 : 2026. 5. 12.(화) 17:00 까지
(2) 질의방법 : e메일([email protected]) 질의에 한함
※ 질의 제출 후 필히 접수여부 담당자에게 확인하여야 함
(3) 회신방법 : 이메일 통보 / 2026. 5. 12.(화) 17:00 이후
마. 기술능력 평가(90점)
(1) 정량적 평가(20점) : 사업수행실적, 사업책임 기술인, 경영상태, 신인도
(2) 정성적 평가(70점) : 과업의 이해 및 방향 설정, 과업 수행계획의 적정성,
체계의 합리성, 공간정보시스템 고도화 전략 및 종합계획 구상 등
바. 입찰가격 평가(10점) : 입찰가격 평점산식에 의거 평가(제안서 평가 이후 평가)
다. 제안서 접수
(1) 제안서 제출 : 2026. 5. 21.(목) 10:00~17:00
(2) 정량적 평가서류 2부(원본 1부, 사본 1부) / 업체명 모두 표기
(3) 정성적 평가서류 8부 / 업체명 미표기 7부, 업체명표기 1부
(4) 기술제안서 평가서류 모든 내용을 포함한 USB 1개
※ 제안서 접수는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이
날인되어 있어야함
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 협상 및 낙찰자결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부
예규)에 따름
나. 사업담당자는 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점
이상인 자 중 고득점자 순으로 협상적격자를 선정
(5) 접 수 처 : 충주시청 정보통신과 공간정보팀(☎043-850-5343), 충주시 으뜸로21
※ 직접 방문접수(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
(6) 제출서류(세부내역) : 제안요청서 참조
(7) 가격입찰(가격제안서)제출 :
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다. 사업담당자는 가격제안서의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액
(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고 입찰에 부침
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마. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가
2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술
능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
바. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차 순위 협상적격자와 협상을
계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰
참가자의 부담
다. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후
입찰에 참여하여야 하고, 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지
실시하지 아니함
사. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 별첨
라. 제안서 평가결과는 평가 후 우리 시 홈페이지에 공개
마. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종
“제안요청서”를 참조 선정 후에도 자격이 상실 12. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수
8. 계약 체결
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한
가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는
사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사업장의
계약체결)의 규정에 의함
나. 협상절차와 세부적용 기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부
예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함
다. 협상이 성립된 후 협상결과 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결
9. 입찰보증금
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 같은 법 시행령
원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 다음
사항을 조치해야 함
< 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (중대재해처벌법 제4조, 제9조) >
- 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
- 재해 발생 시 처벌방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
- 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
- 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며,
제37조, 제38조 규정에 의함
참가시 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주
다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 안전보건관리 준수 서약서를 대표자가
10. 청렴계약제 시행
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및
서명하여 제출하여야 함
특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 함
다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우
계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당
12. 기타 문의사항
가. 입찰 및 계약에 관한 사항 : 충주시 회계과 계약팀(☎043-850-5625)
나. 전자입찰, G2B(나라장터) 이용에 관한 사항 : 정부조달콜센터 (☎1588-0800)
다. 제안서 및 사업내용에 관한 사항 : 충주시 정보통신과 공간정보팀 (☎043-850-5343)
11. 입찰 시 유의사항 13. 기타 유의사항
가. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,
가. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리
- 5 - - 6 - 시의 판단에 따릅니다. 【별첨1】
나. 본 입찰에 참가하는 자는 입찰공고문과 함께 아래 사항 등을 모두 숙지하여야
하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
안전보건 확보 의무이행 서약서
- 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서(조달청 고시)
- 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
(업체명)는 귀 기관의 (계약명)을 수행함에 있어 재해예방과 종사자의
- 국가종합전자조달시스템조달업체이용약관(조달청 고시)
안전을 확보하기 위하여 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
- 지방자치단체입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규)
- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
1. 근로자의 안전한 작업환경 조성을 위하여 「중대재해처벌법」 및 「산업
안전보건법」등 관련 법규를 철저히 준수하고, 의무사항을 성실히 이행할
것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 그에 따라 발생하는 법적제재 및
충주시의 불이익 처분에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등
개선 작업을 신속하게 조치하고, 충주시 및 관계행정기관의 이행명령에
따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
3. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육실시 등으로 안전문화
정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
(업체명)는 충주시 (계약명)사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히
이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격
제한 조치 등 위‧수탁 계약 등 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.
년 월 일
주 소 :
업체명 :
대표자 :
충주시 (분임)재무관 귀하 - 7 - - 8 - (인) 【별첨2】 【별첨3】 안전보건 수준 평가 증빙자료 목록
안전보건 수준 평가표
1. 일반 현황
평가항목 증빙자료 A. 안전보건관리체제 사업장명 대표자 담당자 성명/직책 (수급사) 연락처
소재지
부서명
1. 일반원칙 - 사업장 안전보건경영방침 2. 계획수립 - 안전보건관리 계획서(해당 작업에 관한) 평가자 평가일시 202 년 월 일 성명/직급 2. 배점 기준 및 평가 결과 B. 실행수준 구분 A.안전보건관리체계 B.실행수준 C.재해발생 수준 합계 배점 30 50 20 100 득점 3. 위험성평가 평가등급
- 해당 작업에 대한 자체 위험성평가 결과보고서
□ S등급 □ A등급 □ B등급 □ C등급 □ D등급 3. 선정기준 및 등급분류 4. 교육 및 기록
- 특별교육 일지(해당 시)
*산업안전보건법 시행규칙 [별표 5] 제1호 라목의 특별교육 대상인 경우
C. 재해발생 수준
- 최근 2년간 산업재해 발생 현황(당해연도, 전년도)
5. 산업재해 현황
*사업장 산업재해율 조회 결과 (안전보건공단 인터넷 발급 가능)
- 산재보험 가입 증명원(정부 24에서 발급 가능)
선
정
기
준
일반작업
재해발생 위험작업
(화재·폭발·질식‧추락 등)
B등급 이상
등
급
분
류
S등급 90점 이상 A등급 80점 이상 B등급 70점 이상 C등급 60점 이상 D등급 60점 미만
4. 평가항목 및 기준
평가항목
평가기준 배점 A. 안전보건관리체계 소계 30 1. 일반원칙 ◽안전·보건 경영방침 제정 여부 10 2. 계획수립 ◽안전보건계획서 작성 여부 20 B. 실행수준 소계 50 3. 위험성평가 ◽도급작업에 대한 위험성평가 실시 여부 30 4. 교육 및 기록 ◽특별교육 실시 여부 (해당 시) 20 C. 재해발생 수준 소계 20 5. 산업재해 현황 - 9 - C등급 이상
◽최근 2년간 산업재해 발생 현황(사망사고 포함)
- 10 - 20 득점 【별첨4】 안전보건 수준 세부 평가 기준 4. 교육 및 기록
※ 평가결과 60점(총점의 60%) 이하는 안전보건관리체계 등 보완 요구
구 분
우수 보통 미흡 특별교육 실시 및 기록관리 20 10 5 구 분 우수 보통 미흡 최근 2년간 산업재해 발생현황 20 10 5
(평가항목에 해당되지 않는 사업일 경우 일부 항목 제외하고 평가)
A. 안전보건관리체제
① 우수 : 특별교육 해당 시 교육 실시 및 교육 결과 기록(이수증 포함)
1. 일반원칙
② 보통 : 특별교육 일부 누락
구 분
우수 보통 미흡 사업장 안전보건 경영방침 제정 여부 10 5 3
③ 미흡 : 특별교육 미실시
*산업안전보건법 시행규칙 [별표 5] 제1호 라목의 특별교육 대상인 경우
① 우수
- 수급 사업주의 안전보건경영방침이 수급업체의 규모와 특성에 적합함
D. 재해발생 수준
- 안전보건경영방침에 안전보건을 확보하기 위한 지속적인 개선 및 실행의지 포함
5. 산업재해 현황
② 보통 : 안전보건경영방침의 일부 내용이 누락되거나 구체적이지 않음
- ①안전보건목표, ②위험성평가, ③안전보건교육 등
③ 미흡 : 안전보건경영방침이 없거나 또는 내용의 상당 부분이 결여됨
① 우수 : 최근 2년 동안 무재해 사업장(당해연도, 전년도)
2. 계획수립
② 보통 : 최근 2년 동안 산업재해 1건 이하 발생 사업장
구 분
우수 보통 미흡
산업재해예방 활동에 대한 안전보건계획 작성 여부
20 10 5
③ 미흡 : 최근 2년 동안 사망재해가 1건 이상 발생하였거나, 산업재해 2건 이상 발생 사업장
① 우수 : 산재예방활동에 대한 수급인의 안전보건계획이 산업안전보건법의 요구사항*을 반영하고 인적·물적
투입범위를 충족
② 보통 : 안전보건계획이 수립되었으나, 일부내용 누락 또는 구제적이지 않음
③ 미흡 : 안전보건계획의 상당부분이 결여되거나 법적 요구사항을 충족하지 못함
B. 실행수준
3. 위험성평가
구 분
우수 보통 미흡
도급작업의 유해·위험요인에 대한 자체 위험성평가 실시 여부
30 20 10
① 우수 : 도급작업의 유해위험기계 기구, 유해위험물질에 대한 위험성을 확인 후 수급업체 규모 및 위험작
업특성을 고려, 적절한 위험성평가 기법으로 절차에 따라 실시
② 보통 : 도급작업에 대한 유해·위험요인 파악이 일부 누락되거나 자체 위험성평가 결과가 구체적이지 않음
③ 미흡 : 도급작업의 유해·위험요인의 파악이 상당부분 누락되거나 자체 위험성평가 절차 또는 결과가 없음
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