용역 전자입찰 안내공고(긴급)
전주권소각자원센터 공고 ILTO 제2026 – 10호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 2026. 6. 8.
입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다 음 - -. 입찰 안내공고
-. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙
-. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
-. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정(조달청 고시)
-. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)
-. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
-. 전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준
-. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서
-. 기타 동 사업과 관련된 법령 등
-. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 전주권소각자원센터 2026년 하반기 소각로 및 부대설비 세정용역
나. 용역현장 : 전북특별자치도 전주시 완산구 정여립로 625
다. 용역기간 : 계약일로부터 2026. 12. 31.
라. 용역개요 : 1.2호 생활폐기물 소각시설 지정범위 세정(공정별 최대 6회, 과업지시서 참조)
마. 예정금액 : 금269,496,700원(추정가격 금244,997,000원+부가가치세 금24,499,700원)
바. 기초금액 : 금269,496,700원(부가가치세 포함)
※ 부가가치세를 포함한 기초금액(총액)으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약합니다.
※ 상기 기초금액은 공정별 용역횟수 및 지정범위를 최대치 산정 관계로 용역 수행 시 탄력적으로 공정별 범위 및 횟수를 조정하여 세정하므로 기성 정산에 따른 완수금액은 변동될 수 있습니다.
2. 입찰등록 및 개찰
가. 입찰접수 및 마감일시 : 2026. 6. 15.(월) 10:00 ~ 2026. 6. 17.(수) 10:00
나. 개찰일시 및 장소 : 2026. 6. 17.(수) 11:00, 전주권소각자원센터 관리팀 입찰담당자 PC
(전산시스템 장애 등 사정에 의하여 개찰 시간이 다소 지연될수 있습니다.)
다. 개찰결과 낙찰자가 없을 경우에는 별도의 공지없이 재입찰을 실시할 수 있습니다.
3. 현장(과업)설명
가. 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제15조 제3항의 규정에 의거 현장(과업)설명은 생략하며 과업에 대한 문의사항이 있는 경우에는 전주권소각자원센터 관리팀(☎063-229-7979)로 문의하시기 바랍니다.
나. 투찰 전 과업지시서에 관하여 반드시 확인 후 응찰하시기 바라며 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.
4. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 총액입찰로서 전자입찰로만 집행합니다.
나. 적격심사대상 용역입니다.(전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준에 의함)
다. 제한경쟁, 청렴계약대상 용역입니다. 5. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 조달청 전자입찰 사용등록(이용약관 동의)을 필하고, 입찰마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지 되어야 하며, 과업지시서의 조건에 따라 수행할 수 있는 업체로서 다음 각항의 요건을 모두 갖춘 업체
1) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 주된 영업소의 소재지가 전북특별자치도내 업체이어야 하며, 입찰마감일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해 자격이 계속 유지 되어야 하고,
2) 건설산업기본법에 의한 가스난방공사업을 등록한 업체중 난방공사(제1종)를 주력분야로 등록한자 또는 기계설비·가스설비공사업을 등록한 업체중 기계설비공사를 주력분야로 등록한자로, 공고일 기준 최근 10년 이내 국내 생활폐기물 소각시설 소각로 및 부대설비 세정(용역/공사) 단일실적으로 본 공고의 추정가격의 0.3배(금73,499,100원) 이상 완성된 이행 실적이 있는 업체.
- 실적증명서 제출기간 : 2026. 6. 12.(금) 18:00까지 한함
- 당해 용역 이행실적은 관련협회(또는 나라장터) 및 발주기관의 확인을 받은 실적증명서를 제출하여야 합니다. 다만, 발주기관의 확인받은 이행실적 경우 세금계산서, 계약서, 내역서 등 사본 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(첨부 서식)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가하며, 공동도급 및 하도급 실적은 인정하지 않습니다.
- 제 출 처 : 전북특별자치도 전주시 완산구 정여립로 625 전주권소각자원센터 관리팀
- 직접 방문 또는 전자메일([email protected])로 제출하며, 실적증명서, 전문건설업 면허증, 중·소기업‧소상공인확인서, 사업자등록증을 제출하여야 하며, 미제출 시 심사에서 제외됩니다.
- 제출하실 때에는 갑지에 용역명(공고명), 회사명 및 담당자 연락처를 명기하여 주시고, 실적 전송 후에는 담당자(☎063-229-7979)에게 연락하여 실적내용을 확인받아야 실적이 인정되어 투찰 가능하며(개찰 시 실적자료 미제출, 불인정 업체는 사전판정에서 제외), 실적인정에 다툼이 있을 경우 담당자의 판단에 의합니다.(계약 시 낙찰자는 원본을 제출하여야 합니다.)
나. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중기업 또는 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체. <중·소기업‧소상공인확인서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조의 규정에 의거 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니한 업체이어야 합니다.
지방계약법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 제2항
3. 다른법령을 위반하는 등 입찰에 참가시키는 것이 적합하지 않다고 인정되는 자로서 다음 각 목의 어느 하나에 해당하는 자
가. 계약의 이행과정에서 안전대책을 소홀히 하여 공중에게 위해를 끼친 자 또는 사업장에서「산업안전보건법」에 따른 안전·보건조치를 소홀히 하여 근로자 등에게 사망 등 중대한 위해를 끼친 자
마. 본 용역은 공동도급 및 하도급 불가입니다.
바. 본 용역은 호기별 정비기간 대략 7일내 공정별 모든 세정작업이 완료되어야 하는 사안에 따라 생활폐기물 소각시설 각 설비에 대하여 이해도와 숙련된 세정기술이 요구되는 용역이므로 입찰 참여에 신중을 기하여 주시기 바랍니다.
사. 본 용역은 소정비 기간 내 다른 공사(용역)와 혼재하고 있어 공정상 작업 일정이 지체되지 않도록 협력업체간 충분한 업무 협조가 이루어져야 합니다.
아. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
자. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
차. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.
카. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.
6. 보험료 사후정산 등
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료(이하 “국민건강보험료 등” 이라 한다), 산업안전관리비는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의 규정에 따라 기성대가 및 완성대가 지급 시 사후정산을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 산업안전관리비, 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정없이 반영하여야 합니다.
국민건강보험료 5,270,191(원) 국민연금보험료 6,963,396(원) 노인장기요양보험료 692,503(원) 산업안전보건관리비 3,187,204(원) 7. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 번호순으로 4개를 선정하여 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 적격심사는 전북특별자치도 일반용역 적격심사 세부기준(2024-10호 2024.1.18.)의 [별표1],[별표2] 추정가격 5억원미만 2억원 이상인 용역 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하 낙찰하한율(86.745%) 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사에 적용되는 세분기준은 다음과 같습니다.
1) 이행실적 평가는 입찰공고일 기준으로 역산하여 본 공고 기초금액 대비 최근 5년(창업기업,소기업, 소상공인은 최근 7년)간 동등이상 용역이행실적 누계금액의 비율에 해당하는 등급점수로 산정합니다
- 동등 용역실적 인정범위 : 국내 생활폐기물 소각시설 소각로 및 부대설비 등 세정
- 평가기준 : 금269,496,700원(본 공고의 기초금액)
※ 당해 용역 이행실적은 관련협회 또는 발주기관의 확인을 받은 실적증명서(별지3)를 제출하여야 합니다. 다만, 관련협회에 신고 받지 않은 용역 이행실적 경우 세금계산서 사본, 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지3)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가합니다.
※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 실적증명서에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정하며, 공동도급 또는 하도급일 경우는 실적으로 인정하지 않습니다.
※ 실적 인정 여부는 발주부서에서 판단합니다.
2) 경영상태평가는 종합평가, 신용평가, 재무평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가합니다. 재무비율 평가기준은 최근년도 한국은행 발표 기업경영분석 자료 중 F42 전문직별 공사업에 대한 평가비율을 적용하며, 신용평가등급 확인서를 제출하지 않거나 유효기간이 경과된 경우에는 최저등급에 해당되는 점수를 부여합니다.
3) 지역업체 참여도 평가는 해당 용역 수행능력 점수의 배점한도(만점)을 부여하여 평가합니다.
4) 입찰가격 평점산식은 단순노무 외의 용역 기준으로 평가합니다.
라. 본 입찰의 적격심사 대상자로 통보 받은 업체는 통보를 받은 날로부터 7일이내에 적격심사서류를 제출하여야하며 계약자 결정방법에 따라 계약자 선정 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등에 위배 되었을 경우 무효로 하며 차순위 업체로 결정합니다.
마. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금의 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰 후 계약 미 체결 시는 입찰금액의 100분의5 해당하는 입찰보증금을 발주처에 납부(귀속)하여야하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 국고귀속은 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조 규정에 의합니다.
9. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 해당하는 경우 또는 낙찰금액이 기초금액(예정가격)을 초과하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증 상 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 입찰 무효 사유에 해당합니다.
다. 시행규칙 제42조 및 입찰유의서 제2절 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류 (법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명할 수 있는 서류 등) 요청하는 경우 낙찰 대상자는 관계서류 등을 제출하여야 합니다.
라. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
10. 청렴계약이행 준수
가. 본 사업은 청렴계약대상이므로 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 전주시 청렴계약이행에 관한 사항을 열람 숙지․준수하여야 합니다.
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 특별유의서 제2조 제1항의 규정에 따라 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
11. 입찰 참가자 유의사항 가. 경쟁 입찰 참가자격 등록증 확인
가-1. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰 참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. (대표자, 상호 등)
가-2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하여야하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙 제42조에 의거『입찰무효』사유에 해당됩니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 사업 내용조건(시방서) 및 조달청 전자입찰시스템 이용약관, 조달청 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 적격심사 세분기준 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 전자입찰참가 희망업체는 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 마감시간 24시간이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
12. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결 시 낙찰 업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해발생 시, 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관.지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 적격 통과자는 (붙임 안내자료) 안전보건수준 평가기준을 반영하여 사업 특성에 적합한 안전보건관리계획서를 수립 후 발주기관에 제출하여야 하며, 중대재해 예방을 위해 안전보건 확보 의무를 이행하여야 합니다.
13. 보중정보 제공처
가. 전자입찰이용안내 : 조달청 정보관리과 전자조달콜센터(☎ 1588-0800)
나. 공고 및 계약체결 : 전주권소각자원센터 관리팀(☎ 063-229-7979)
다. 입찰결과 안내 : 조달청 공공입찰통합관리시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
라. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달홈페이지 (http://www.g2b.go.kr)의 “자료실”을 이용하시기 바랍니다.