「유럽형 노천카페 거리조성」 행사 대행 용역
과업지시 및 제안요청서 김천시 경제정책과
목
차
Ⅰ. 사업개요 1
1. 과업개요 1
2. 선정방식 1
3. 참가자격 2
4. 입찰 유의사항 2 Ⅱ. 공모방법 3
1. 제안서 접수 3
2. 제안서 평가 5
3. 제안서 평가기준 7
4. 협상적격자 및 협상순위 결정 11
5. 협상절차 11
6. 협상 및 계약 11
7. 기타사항 12 Ⅲ. 제안서 작성지침 13
1. 제안서 작성 기준 13
2. 제안서 목차 15
3. 가격제안 17
4. 제안사 유의사항 17
※ 별첨 제출서식 19 「유럽형 노천카페 거리조성」행사 대행 용역 과업지시 및 제안요청서 Ⅰ 사업개요
1. 과업개요
○ 사 업 명 : 2026 유럽형 노천카페 거리조성
○ 사업기간 : 2026년 9월 중 25일 이내
○
발주기관 : 김천시
○ 과업목적 : 『도심 속에서 즐기는 유럽 감성, 머물고 싶은 공간』 의
슬로건과 함께 휴식, 문화, 공연, 소비가 어우러진 복합
문화공간 조성으로 혁신도시 상권과 연계한 소비유도와 시민 삶의 질 향상을 도모함
○ 행사장소 : 김천시 율곡동 993번지 일원(CGV 부근) 공원부지
○ 사 업 비 : 금100,000,000원(부가세 및 수수료 등 일체 포함)
○ 주요과업 : 2026 유럽형 노천카페 거리조성, 문화공연, 체험프로 그램연출·운영·안전
환경 등 행사 전반에 관한 사항 등
○ 추진배경
- 시민에게는 도심 속 휴식과 문화공간을 조성하여 제공하고,
주변 소상공인들과 연결되는 새로운 소비환경을 제공하여 지역 경제를 활성화
<설치예시>
-
행사중심의 일회성 축제를 지양하고, 실험적인 계절 문화공간을 조성하여 특색 있는 대표 콘텐츠로 육성하고자 함
○ 추진목적 및 방향
- 혁신도시 상권과 연계한 문화공간 조성으로 상권과 연계한 지역 경제 활성화
- 시민과 관광객이 함께 즐길 수 있는 계절형 도심 속 유럽 감성휴식공간 제공
- 지역 예술인 및 공연단체 참여 확대를 통한 생활문화 활성화
-
가족 중심의 다양한 문화·체험 프로그램 운영으로 시민 만족도 제고 2. 선정방식
○ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
○
제한요건
- 중소기업 제한경쟁(중소기업확인서 제출)
- 기타행사기획 및 대행서비스 또는 축제기획 및 대행서비스
(직접생산확인증명서 제출)
- 경상북도 내에 사업장을 둔 여성CEO 업체
※여성기업지원에 관한 법률 제3조, 9조
○ 평가방법 : 기술능력평가와 가격평가에 의한 종합평가
※ 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제7장
○ 계약체결 : 우선협상 대상자와 협상 후 계약 체결 3. 참가자격
○ 「 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조
및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 자격을 갖추고, 「국가종합전자 조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 제안서 제출마감일 전일까지 입찰참가 자격을 등록한 업체로 아래의 자격을 모두 갖 추어야 함
가. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 국가 종합전자조달시스템(나라장터)에 기타자유업(행사대행업)(업종코드： 9901) 으로 입찰참가자격 등록한 자
나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣제9조에 따라
유효 기간 내에 발급된 직접생산확인증명서 [기타행사기획및대행 서비스(8014199001) 또는 축제기획및대행서비스(9015189001)] 를 소지한 업체
다. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣제2조에 따른 소상공인으로서, ｢중소 기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업(소상공인) 확인서 를 소지한 업체
※ 중소기업·소상공인확인서는 계약체결일까지 발급·제출된 것으로 유효기간 내에 있어야
하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인할 수 있어야 함
라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5
및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참 여 할 수 없음. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당 하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 함. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의
내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출 갈음함 4. 입찰 유의사항
○
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조
및 같은 법 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서의 무효입찰에 해당될 경우 입찰 무효됨
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 관련 법령과 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장에 의한 유의사항을 입찰 전 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음
○
입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 등을 준용함
○
공동수급은 불가 하며, 제안 참가업체는 본 사업의 운영사항을
재위임 ‧ 재위탁 할 수 없고 위반 시에는 계약을 취소 할 수 있음 Ⅱ 공모방법
1. 제안서 접수
○
입찰참가자격 등록, 제안서 제출 등 관련 사항 : 입찰공고문 참조
【기술제안서(정량/정성) 접수】
- 제출장소 : 김천시청 경제정책과
(김천시 시청1길 1, 김천시청 2층)
- 접수방법 : 방문제출(우편 및 이메일, 팩스, 택배 등 접수 불가)
※ 참가업체의 대표 또는 위임장을 지참한 대리인 직접 방문 (대리인 제출시 위임장, 재직증명서, 신분증 제출), 제출서류는 일체 반환하지 않음.
※ 제안서 평가서류 제출 후 제안서 평가위원 추첨 이 있으므로 대표자(또는 대리인)는 반드시 참석(개별 안내)
- 제출서류 : 제안요청서의 제출서식 참조
※ 과업설명은 과업지시서 및 제안요청서로 갈음
【가격제안서 접수】
- 제출장소 : 김천시청 경제정책과
(김천시 시청1길 1, 김천시청 2층) ○ 유의사항
- 나라장터 입찰참가자격 등록은 제안서 제출마감일 전일 18:00까지 완료하여야 함
- 가격 세부내역서는 별도 작성하여 밀봉 및 인감 날인 후 제안서 제출 시 추가 제출
- G2B 입찰금액과 가격제안서(수기제출) 금액이 불일치 하는 경우 G2B 입찰금액 인정
- 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출 하여야 하고, 최종낙찰자가 부가 가치세 면세자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함.
- 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
- 기술제안서 미제출자의 경우 가격개찰 전 사전 판정하여 제외
○
제출서류 구분 항목 세 부 내 용 제출방법 및 수량 비고 입찰참가 신청서류 신청서 - 입찰참가서류 표지 방문제출 (각 1부) 서식 1-1 - 입찰참가신청서 서식 1-2 제증명 - 중소기업확인서 사본 - 직접생산확인증명서 사본 - 입찰보증금 납부 확약서 서식 1-3 - 조달청 나라장터 경쟁입찰참가등록증 - 사업자등록증 사본(원본대조필) - 법인등기부등본 - 국세 및 지방세 완납 증명서 각 1부 - 사용인감계 및 법인인감증명서 서식 1-10 - 위임장, 신분증(대리인이 등록할 경우) 서식 1-11 - 재직증명서(대리인이 등록할 경우) 서식 1-12 기 타 - 서약서 서식 1-4 - 보안 서약서 서식 1-5 - 청렴계약 이행서약서 서식 1-6 - 청렴서약서 서식 1-7 - 확약서 서식 1-8 - 안전보건관리 준수 서약서 서식 1-9 기술 제안서 (정성평가제안) 제출증 - 제안서 제출증 방문제출 서식 2-1 기술제안서 - 제안서(원본) 1부/ 제안서(사본) 9부 /
제안서 USB 1개
※ 원본 1부만 하단에 제안업체명 표기
※ 제안서 작성요령 참조 서식 2-2 발표자 - 제안서 발표자 및 배석자 인적사항 서식 2-3 기술 제안서 (정량평가제안) 표 지 - 기술능력(정량적) 평가자료 표지 방문제출 (각 1부) 서식 3-1 업체현황 - 제안업체 일반현황 및 연혁 서식 3-2 신용평가 (재정능력) - 신용평가 등급 확인서
※ 신용정보업자가 발행하는 확인서 제출 서식 3-3 수행실적 - 최근 3년간 용역(행사) 사업수행 실적
※ 단일 건 5천만원 이상 실적 서식 3-4 - 사업수행 실적 증명서
※ 민간기관 실적증명서는 서식 하단 참고 서식 3-5 보유 기술인력 - 행사 대행용역 수행조직표 서식 3-6 - 참여인력의 자격 및 경력요약 ※ 4대보험(건강보험자격득실 확인서 등) 증빙서류 첨부 서식 3-7 신인도 - 업체 신인도 평가 관련 감점현황 서식 3-8 개인정보 수집 - 개인정보 수집･이용･제공 동의서 서식 3-9 가 격 제안서 총괄예산 - 사업비 총괄내역서(가격제안서) - 사업비 총괄 산출 근거표
※ 밀봉 후 날인 제출 방문제출 (각 1부) 서식 2-4 서식 2-5 예산세부표 - 사업비 세부산출내역서 서식 2-6 2. 제안서 평가
제안서 발표
○
일시/장소 :
2026년 9월 1일(화) 김천시청 3층 영상회의실
※ 변경시 추후공지
○ 발표시간 : 업체당 25분(발표 15분, 질의응답 10분)
○ 발표순서 : 평가 당일 추첨을 통해 순서 결정
○ 발 표 자 : 본 사업 담당 사업관리자(PM)
※ 제안업체별 직원 2명 이내(발표자 포함)로 참석을 제한(발표 시작 30분전 까지 등록 하여야 하며, 참석 등록 시 신분증과 재직증명서 제출)
※ 발표자는 입찰공고일 기준 1년 이상 재직하고 있는 직원이어야 함
※ 제안서 발표 불참업체는 정성평가 항목 0점 처리함
평가방법
○ 배 점 : 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 합산 구
분 배 점 비율(%) 비
고 가격평가 입찰가격평가분야 10 10 김천시 경제정책과 기술능력 평가 정량적 평가(계량) 20 90 김천시 경제정채과 정성적 평가 70 제안서평가위원회 평가위원 계 100 100
○
정성적 평가는 외부전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 제안 평가(제안 설명회) 개최를 통해 평가함
- 평가위원은 7인으로 구성하며, 평가위원 후보는 외부기관 추천자 21명을 선정(3배수)함
※ 예비명부 작성 및 고유번호 부여
-
평가위원 확정은 입찰참가업체의 기술제안서 접수시 입찰참가업체의
추첨으로 하며, 다빈도 순으로 선정(추첨결과 다빈도수가 동일할 경우 연소자 순으로 선정)
○
정성적 평가점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수와 최저 점수를 제외한 나머지 점수를 평균하여 점수 산출
※ 다만, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 1개만 제외
○
제안 설명은 입찰참가 등록시 제출한 제안서를 기준으로 업체별 15 분 내외에서 제안 설명(파워포인트 활용), 질의응답 순으로 진행
○
정성적 평가(70점)는 최고점수와 최저점수 제외하고 나머지 위원들의
평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정하되 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림
○
제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를
제기할 수 없으며, 평가점수는 평가위원회 개최 후 시 홈페이지에 공개
○
제안서의 평가에 있어서 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는
경우에는 제안서 내용의 변경 없이 기한을 정하여 보완을 요구 가능
- 보완을 요구하였으나 기한 내 제출되지 않은 경우에는 당초 제출된 서류만으로 평가하고 당초 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제외하고 평가
○
위에서 정하지 않은 평가 관련 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자
결정기준」(행안부 예규)‘제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결 정기준’을 준용 3. 제안서 평가기준
평가분야 및 배점기준 구 분 세부평가항목 배점 비고 총 계 - 100 기 술 능 력 평 가 (90점) 정량 평가 (20점) (1) 사업경험 ▸ 최근 3년이내 단일행사 5천만원 이상 행사대행 건수 5 발주 부서 평가 (2) 경영상태 ▸경영상태 신용평가서 기준(최근년도) 5 (3) 보유인력 ▸업체 보유인력 조직 현황 5 (4) 신 인 도 ▸최근 2년간 입찰 및 계약이행 관련 부정당
업체 제재 처분 여부 5 정성 평가 (70점) (1) 이 해 도 ▸ 행사에 대한 전반적인 이해도 및 과업 분석능력 ▸ 노천카페 거리조성 의 개선사항 및 개선방안 제시 ▸타 행사와의 차별화된 기획 및 연출
15 심사 위원 평가 (2) 전 문 성 ▸공간별 기본구상과 세부 연출계획 ▸공간 구성, 운영 및 실현가능성 ▸전담 조직의 규모 및 전문성 15 (3) 창 의 성 ▸제안 공간 및 프로그램 기획력 및 창의성 ▸ 제안 공간 및 프로그램 운영방안 및 실행능력 15 (4) 공간구성 ▸이용객 동선을 고려한 행사장 공간구성 ▸이용 객 편의시설(휴게, 보건, 교통 등) 구성 적정성 ▸ 각종 시설물 설치계획의 체계성 및 설치능력 ▸행사장 주야간 경관시설 설치 및 실현가능성 15 (5) 기
타 ▸ 행 사운영 안전성(안전, 주차, 질서유지 등) 및
비상상황(우천, 화재 등), 대비 계획의 적정성
▸ 행사장 인력운영(안전, 주차, 환경 계획의 적정성) 10 입 찰 가 격 평 가 (10점) ▸제안가격 총액에 의한 평가 (※ 가격평가는 입찰가격 평점산식에 의함) 10 발주 부서 평가
평가분야 및 배점기준
○ 정량평가 세부기준(20점)
① 사업경험 분야 : 5점 평가항목 평가기준 배점 최근 3년이내 사업경험 (단일건 5천만원 이상) 5건 이상 5 3건 이상 ∼ 4건 이하 4 1건 이상 ∼ 2건 이하 3
- 공고 전일 기준 최근 3년이내 국가, 지방자치단체, 공공기관,
민간에서 발주․완료한 단일 건으로 5천만원 이상 규모의 유사 사업 * 으로 증빙서류를 제출한 경우에 한하여 인정
* 축제, 박람회, 엑스포, 문화행사 등
- 증빙서류 : 실적당 제출[서식3-4, 3-5]
② 경영상태(신용평가등급 기준 적용) 분야 : 5점 구분 신 용 평 가 등 급 배점 한도 평가 점수 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가 등급 기업신용평가 등급 5.0 정 량 적 평 가 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A- A1, A2+, A20, A2- AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A- (회사채에 대한 신용등급 A-에 준하는 등급) 5.0 BBB+ A3+ BBB+ (회사채에 대한 신용등급 BBB+에 준하는 등급) 4.8 BBB0 A30 BBB0 (회사채에 대한 신용등급 BBB0에 준하는 등급) 4.6 BBB- A3- BBB- (회사채에 대한 신용등급 BBB-에 준하는 등급) 4.4 BB+, BB0 B+ BB+, BB0 (회사채에 대한 신용등급 BB+, BB0에 준하는 등급) 4.2 BB- B0 BB- (회사채에 대한 신용등급 BB-에 준하는 등급) 4.0 B+,B0,B- B- B+, B0, B- (회사채에 대한 신용등급 B+,B0,B-에 준하는 등급) 3.8 CCC+이하 C이하 CCC+이하 (회사채에 대한 신용등급 CCC+에 준하는 등급) 3.6
주 가) ｢ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 제5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에
관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.
나) 합병한 업체는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상업체중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용한다.
다) 신 용평가 결과(입찰공고일 전에 완료된 평가결과)는 관련 증명서를 심사서류 제출 마감일까지 발주․심사기관에 직접 제출해야 한다.
라) 신용평가 방법으로 신청하고 증빙자료를 기한 안에 제출하지 않은 자는 CCC+(C)이하로 간주하여 평가한다.
마) “다”의 경우 행정안전부장관이 등재(지정)한 신용정보업자가 발급하는 신용평가등급확인서
또는 관련협회에서 발급하는 확인서로 평가해야 한다. 이외의 사항은 제2장 적격심사 기준 제5절.신용평가방법에 정한 바에 따른다.
③ 보유인력 분야 : 5점 전문인원 보유 점수 증 빙 서 류 5명 이상 5 - 4대보험(국민연금,고용보험,건강보험,산재보험)납부증명서 또는 가입증명서 1부 - 입찰 공고일 기준으로 가장 최근 관할 세무서
신고분의 “원천징수 이행상황 신고서” 제출 - 재직증명서 제출(미제출 시 점수 반영 없음)
※ 제안업체 소속으로의 재직기간만 인정 3명 ~ 4명 4 1명 ~ 2명 3 2명 미만 2
④ 신인도 분야 : 5점 항 목 평 가 방 법 평가점수 신 인 도 최근 2년 이내(입찰공고일기준) 나라장터에 부정당업자로 등록 되지 않은 경우 5 최근 2년 이내(입찰공고일기준) 나라장터에부정당업자로 등록된 경우(1회당 1점 감점) 최대 -5
※ 평가대상 : 공고일 기준 부정당업자 등록 여부
(부정당업자 등록여부 전자조달시스템에서 확인)
※ 부정당 처분은 조달청에서 발급하는 서류(부정당 제재 이력조회 화면캡처)를 함께 제출하여야 한다. 증빙서류 미제출시 평가에서 제외한다.
○ 정성평가 기준(70점) 항목별 점수 매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 이 해 도(15점) 15 13 11 9 7 전 문 성(15점) 15 13 11 9 7 창 의 성(15점) 15 13 11 9 7 공간구성(15점) 15 13 11 9 7 기
타(10점) 10 9 8 7 6
○ 가격 평가(10점)
- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준에 의함 《입찰가격 평점산식》
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 ) ② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋ [2 × (예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격) / (예정가격의80%상당가격 - 예정가격의70%상당가격) ｣ ※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
2. 평점산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림
○ 유의사항
① 아래사항 중 하나에 해당하는 경우 실격으로 처리함
- 제안업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한 사실이 발견되었을 때
- 입찰참가신청서 및 기타 제출된 제반서류에 허위사실을 기재했을 때
- 심사과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 때
- 제출된 서류 등에 중대한 허위사실이 발견되었을 때
- 그 밖에 평가위원회에서 제안서가 실격이라고 의결한 경우
②
제안된 제안서 및 관련서류는 반환하지 않으며, 제안요청서, 과 업 내용, 입찰유의, 계약조건 등 입찰 관련 제반 법령 및 규정을 숙 지한 후 입찰에 참여 4. 협상적격자 및 협상순위 결정
○ 제안서 평가결과 기술능력평가 90점(정량 20점, 정성 70점)과 가격 평가(10점)의 합산점수가 70점 이상인 업체 중 고득점자 순으로 협상대상자를 선정하여 협상을 실시
- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우 정성 평가의 배점이 큰 평가항목에서 높은 점수를 얻은 업체로 함.
○
합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
○ 우선 협상대상자에게 협상일시, 장소 및 협상내용을 개별 서면 통보하고, 선정되지 아니한 제안자에 대한 개별 통보는 생략 5. 협상절차
○ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음.
○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.
○ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 6. 협상 및 계약
○
협상기간은 협상 개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음.
○
협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 용역예산(예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.
○
협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 용역예산 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음.
○
협상이 성립되면 그 결과를 서면으로 통보하고 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 함.
○
계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름. 7. 기타사항
○ 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성해야 함.
○ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료)에 대해 근거가 없거나 허위로 판명될 경우 업체 선정을 취소할 수 있음. Ⅲ 제안서 작성지침
1. 제안서 작성 기준
제출 및 규격
○ 규 격 : A4규격(210×297) <표지 : 백상아트지, 내지 : 백상지>
○ 작 성 : ppt(파워포인트) 양식으로 작성 후 단면 출력
○ 편 철 : A4횡으로 상단 편철(무선상철)
- 무선상철 : 끈, 철침 등을 사용하지 않고 접착제로 제본하는 방식
○ 제출부수 : 제안서 10부, 제안설명할 별도 USB 제출
-
원본 1부만 하단에 업체명 표기
○ 매 수 : 표지 및 간지를 제외하고 30페이지 이내
○ 기 타 : 페이지 하단에 쪽 번호 작성
작성지침
○ 제안서 표지 서식 - 별지 2-2호서식 활용 -----------------(상 철)-----------------
2026 유럽형 노천카페 거리조성 대행 용역 (크기: 24포인트, 글자체: HY헤드라인M) 제
안
서 (크기: 32포인트, 글자체: HY헤드라인M)
* 1부는 회사명을 기재하고,
9부는 제안회사명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가
○ 제안서류는 한글표기를 원칙으로 하며 영문자료 첨부 시 한글 요약 내용을 첨부
○ 제출된 제안서 내용은 평가 시까지 수정, 변경, 보완할 수 없음.
○
제안서의 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 “~를(을)
제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~를(을) 고려하고 있다” 등과 같은 명확하지 않은 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함.
○ 제출된 제안서 내용이 허위, 과장된 사실임이 발견될 경우에는 입찰자격 박탈은 물론 발주처에서 관련서류를 임의 처리할 수 있음.
○
제안내용 중 비예산(협찬 포함) 사업 경우 반드시 비예산 사업임 표시
- 제안서에 비예산사업 목록 반드시 작성(사업비 확충방안 포함)
○ 타 업체에 비하여 차별적으로 비교우위에 있는 사항은 기술이 가능하되 제안서에 제안자를 인지할 수 있는 어떠한 표기나 표식을 할 수 없음.
○
제안서는 제안서 발표회 자료로서 평가항목별 요소별로 관련 내용의
요점을 정리하여 심의․평가 시 제안내용을 쉽게 파악할 수 있도록 작성해야 함. 제안서에 누락되어 평가항목에 대한 점수를 받지 못하는 책임은 제안자에게 있음.
○ 예산계획 수립 및 효율적 운용방안을 제시하여야 함.
- 과업 수행에 필요한 예산집행 세부 내역서 제시(산출 근거 등)
- 예산계획서는 기획·연출, 출연진, 무대제작 등 장비설치 운영, 일반 관리비 및 이윤, 부가세 등으로 구분하여 상세하게 작성
○ 행사운영 전반에 대한 안전관리계획 제출하여야 함.
○ 출연진, 관람객, 시설 부분에 대한 보험가입 계획서를 제출하여야 함.
○ 제안서 구성은 아래 목차를 기본으로 하여 작성하되 제안내용에 따라 추가 작성 가능 2. 제안서 목차
○
제시된 제안목차를 기준으로 하고, 목차에 제시되지 않은 제안내용 및 제안서 평가 관련 내용은 목차를 추가하거나 적절한 장절에 작성 가능 작성항목 작성방법 Ⅰ. 행사의 이해도 1. 행사의 이해 행사개요(행사 추진목표 및 기본방향, 행사주제) 2. 행사의 차별성 행사의 성공 및 차별화 전략
Ⅱ. 과업의 추진 행사구상 2026 유럽형 노천카페 기본계획 운영방향에 따른 행사실행 기본구상 및 연출/운영 기본내용 행사운영 과업의 추진전략 및 세부 프로그램 제안
ㅇ행사시간 및 운영
·주민수요에 따른 적절한 운영시간 ㅇ제안사 제안 프로그램
·노천카페 공간구성 ·공간구성에 따른 품목구성
ㅇ기본 프로그램 추진계획 ·지역주민, 공공기관 직원, 가족 참여 프로그램 구성 ·문화·예술 프로그램 확대(클래식, 댄스 공연 등)
·체험·문화 공연행사 프로그램 ㅇ타 행사와의 차별화를 위한 추진방안 ·공간구성 또는 공연 등 프로그램 ㅇ행사시 신규 프로그램 및 아이디어 제안 ㅇ반려동물 출입에 대한 대책 ㅇ프로그램의 운영 예산 내역 및 운영 사례 등 행사장 공간계획 - 행사장 배치도 (공간구성 및 동선) - 행사장 경관조성 설치 및 운영 계획 - 메인 안내판, 포토존 등 조형물 계획 - 행사장 시설, 소품, 비품 확보 방안 4. 추진계획 분야별, 단계별 과업 추진계획 추진일정 및 공정관리 계획(시설조성, 프로그램 운영 등) 행사홍보 추진계획 인력투입 계획(구체적 업무분장 기술) - 분야별 예산편성 및 예산집행계획 Ⅲ. 행사안전대책 1. 방역 및 보건 조치계획 감염병 예방 및 방역조치 계획 보건 및 위생 관련 조치계획 2. 재해예방 조치계획 안전관리법 및 공연법에 의한 재해예방조치 계획 3. 천재지변 조치계획 태풍, 강풍, 강우 등 천재지변에 대한 조치 계획(사례 포함) 4. 민원 및 사고대책 계획 행사장 경호 및 노점상 단속 계획(상행위 불가) 각종 민원 및 사고 발생 시 대처 방안
※ 사례 중심으로 기술 5. 환경관리 계획 쓰레기 발생에 대한 대책 등 Ⅳ. 제안업체 현황 1. 일반현황 및 연혁 일반현황(사업 분야, 매출액 등) 및 주요 연혁 기술 2. 조직 및 인원현황 조직 및 인원현황 기술 3. 전문성 및 차별성 타업체와의 차별성 및 전문성 중심으로 기술 4. 투입인력 및 업무분장 참여인력 규모, 인원별 직위 및 수행업무, 참여기간 등 명시 Ⅴ. 기타사항 1. 관리 계획 제안 내용에 따른 행사기간 중 관리방안 2. 지역협력 방안 - 주민참여 활성화를 통한 지역협력 및 활용방안 3. 기타 상기 항목에 포함되지 않는 내용 중, 기술할 필요가 있는 내용 등
※ 용역사의 추가 제안 등에 따라 서식 변경 가능
3. 가격제안
○ 가격입찰서 : 방문제출
○ 산출내역서 : 1부
- 제출시기 : 제안서 제출일
- 제출방법 : 밀봉 및 봉합 날인
- 작성방법 등
- 사업비 산출내역서는 산출 근거표, 세부내역으로 구분하여 작성
- 세부내역은 프로그램별로 세분하여 작성함을 원칙으로 하고, 품목명 , 규격, 수량, 단가 등 산출 근거를 명확히 기입
- 가격입찰서와 산출 근거표상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선으로 적용함. 4. 제안사 유의사항
○ 제안과 관련되어 제출된 서류는 변경할 수 없으며, 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체가 부담함.
○
제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를
첨부하여야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 경우 평가대상에서
제외됨은 물론 계약 후에도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.
○
제안업체는 사업목적을 효과적으로 달성하기 위하여 사업내용 이외의 사항을 추가적으로 제안할 수 있음.
○
제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없음.
○
제안서에 명시된 내용은 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정 ,
보완, 변경된 경우 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한
효력을 가지며(기술평가를 위한 제안설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함.
○
제안서 작성 시 본 제안요청서의 요구조건으로 제시하고 있는 사항들에 대하여 언급이 없거나 관련이 없는 내용 부분들은 그 기능이 없는 것으로 간주함.
○
발주기관 에서는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가
자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
○
수행책임자 및 수행 인원에 관련한 사항은 반드시 포함되어야 하며 ,
이 사항을 변경하고자 할 때에는 변경 2주 전까지 발주기관 에 변경
사유와 인력에 대하여 알려야 함.(사업 수행 중 투입인력의 변동이 있을 시에도 동일하게 적용)
○
제안서 작성 및 입찰 참여과정에서 취득한 모든 정보를 유출 또는
누설하여서는 안되며, 제안사는 정보 유출에 대한 책임을 져야 함.
○ 제안서 등 입찰에 관련된 모든 서류는 평가를 위한 경우를 제외하고 일절 공개하지 않으며, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.
○
제안서에는 업체를 인식할 수 있는 실적 및 일체의 표기(사명, 로고 , 대표자 성명 등)를 사용해서는 안됨.(단, 원본 1부 제외)
○
발주기관이 요구한 과업 내용 규격에 미달한 제안서는 당연탈락 으로
평가대상에서 제외되며, 제안사는 본 용역에 대한 제반사항과
계약
관계 법령을 충분히 숙지하고 제안에 참여한 것으로 간주하고,
이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.
○
모든 제출서류를 구비하여 접수하며 누락될 경우 추가 접수가 불가함 .
○
제출기한 내 접수되지 아니한 서류는 인정하지 않으며 제출서류는
반환되지 않음.
○ 평가와 관련하여 필요할 경우 제안내용에 대한 확인자료를 요청하거나 현지 실사를 할 수 있으며 제안자는 이에 응하여야 함. [별첨 제출서식] 제 출 서 식
【서식 1. 입찰참가 서류】
1-1. 입찰참가서류 표지
1-2. 입찰참가신청서
1-3. 입찰보증금 납부 확약서
1-4. 서약서
1-5. 보안 서약서
1-6. 청렴계약 이행서약서
1-7. 청렴서약서
1-8. 확약서
1-9. 안전보건관리 준수 서약서
1-10. 사용인감계
1-11. 위임장
1-12. 재직증명서
【 서식 2. 제안서류】
2-1. 제안서 제출증
2-2. 제안서 표지 서식
2-3. 제안서 발표자 및 배석자 인적사항
2-4. 사업비 총괄내역서(가격제안서)
2-5. 사업비 총괄 산출 근거표
2-6. 사업비 세부산출내역서
【 서식 3. 정량평가 증빙서류】
3-1. 기술능력(정량적) 평가자료 표지
3-2. 제안업체 일반현황 및 연혁
3-3. 신용평가 등급 확인서
3-4. 최근 3년간 용역(행사) 사업수행 실적
3-5. 사업수행 실적 증명서
3-6. 축제 대행용역 수행조직표
3-7. 참여인력의 자격 및 경력요약
3-8. 제안업체 신인도(행정처분 현황)
3-9. 개인정보 수집·이용 동의서
[참고] 가격산출내역서 봉투 작성 방법 [서식 1-1]
「유럽형 노천카페 거리조성」 행사 대행 용역 제안 공모 입 찰 참 가 서 류
(표지)
2026년
월
일
접수 번호 제 안 업 체 명 ◦ 대표자 : ◦ 주 소 : ◦ 작성자 :
(연락처:휴대폰, E-mail) [서식 1-2] 입 찰 참 가 신 청 서 * 아래 사항 중 해당되는 경우에는 모두 기재하시기 바랍니다. 처리시간 즉
시 신 청 인 상호또는법인명칭 법인등록번호 주
소 전 화 번 호 대
표
자 주민등록번호 입찰 개
요 입 찰
공 고 (지 명) 번 호 김천시 공고 제2026 -
호 입 찰 일 자 입 찰
건 명
2026 노천카페 거리조성 행사 대행 용역 입
찰 보 증 금 납
부 ․ 보증금율 :
5 % ․ 보 증 액 : 입찰금액의 5%이상 ․ 보증금납부방법 : 지방계약법시행령 제37조 제2항의 납부방법 기 재 납부면제 및 지 급 확 약 ․ 사유 : 지방계약법시행령 제37조 제3항의 해당사유 기재 ․ 본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 기관에 낙찰금액에 해당하는
소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다. 대리인․ 사용인감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게
위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 :
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 2026 유럽형 노천카페 행사 대행 용역 제안공모에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류 를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 각 1통
(사업자등록증, 법인등기 등)
2. 인감증명서 1통
3. 기타 공고로서 정한 서류 2026년
월
일 대 표 자 :
(인)
※법인인감
김천시장 귀하 [서식 1-3] 입찰보증금납부 확약서
◦ 공고번호 : 2026-
◦ 입찰일시 : 2026.
◦ 입찰건명 : 2026 유럽형 노천카페 거리조성
◦ 보 증 금 : 입찰금액의 5%
본인은 김천시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰 보증금 을 면제 받 았으나 , 동 법 시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생
하였을 때에 는 즉 시 입찰
보증금을 현 금으로 지급하여야 하며, 납부치 않을 경우에 는 귀 단체 의 어떠한 조치에도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하며 이에 각서를 제출합니다.
2026 .
.
.
◦ 등록번호 :
◦ 상
호 :
◦ 대 표 자 :
(인)
전화번호 :
김천시장 귀하 [서식 1-4] 서
약
서
당사는 2026 노천카페 거리조성 행사 대행 용역 제안공모에 응모함에
있어 아래 내용을 준수할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출 합니다.
1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 제안공모
지침을 성실히 준수하겠으며, 본 지침을 위해할 시 어떠한 불이익도 감수 하겠습니다.
2. 본 제안공모와 관련한 사업비는 변동될 수 있으므로 변동금액에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 공모제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 심사방법 및 심사 기준, 평가결과에 어떠한 이의제기도 제기하지 않겠습니다.
4. 본 공모와 관련하여 제출된 각종 자료 및 저작권은 발주기관에
귀속되며, 반환 및 이의를 제기하지 않겠습니다. 2026년
월
일
업체명 :
대표자 :
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-5] 보 안 서 약 서
당사는 2026 노천카페 거리조성 행사 대행 용역 제안공모를 수행 함에 있어 아래 내용을 준수할 것을 서약합니다.
1. 상 기 제안과 관련하여 지득한 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.
2. 본 사업 이행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 김천시의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.
3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다. 2026년
월
일
업체명 :
대표자 :
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-6] 청렴계약 이행서약서
당사는「부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고, 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화 되 는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 김천시에서 발주하는
모든
공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대 리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
- 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 김천시에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며,
-
경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 김천 시가 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고,
- 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래위원회에 고발하여 과징금을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰․계약체결 및 계약 이행과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위하여 입찰,
계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결 되었거나 계약 이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우 에는 김천 시가 시행하는 입찰에 입찰참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 이상 2년 이하의 기간 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등을
제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약 취소, 계약 이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지 하여도 감수 하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 납품과 관련하여 김천 시에서 시행 하는
청렴 계약부서에서 요구하는 자료 제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다 .
위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약 특수 조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약 해지 등의 조치와
관련하여 당사가 김천시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
서 약 자
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-7] 청 렴 서 약 서 나는 공정한 사회구현과 청렴 실현을 위한 김천시의 청렴 및 반부패 행정시책에 적극적으로 동참하고자, 1. 김천 시 와의 입찰계약체결 및 계약이행과정 등과 관련하여 어떠한 명목으로도 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
사업명: 「2026 유럽형 노천카페 거리조성」행사 대행 용 역 1.
조직 내 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나
담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다. 위 청렴서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것을 서약합니다. 2026.
.
.
서 약 자 : 주 소
회사명(단체명)
대표자
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-8] 확
약
서 업체명 : 주 소 :
2026 유럽형 노천카페 거리조성 행사 대행 용역사 선정 입찰 참가 관련, 다음과 같이 확약합니다. 1. 동 사업의 주관 대행사로 선정될 경우, 타인과의 계약을 통해 일정 수수료를 취한 후, 사업 전체를 일괄 도급하지 않겠습니다. 2. 계약 이후 타 업체에 일괄도급 한 사실이 김천시에 적발 된 경우, 동 사업에 따른 계약이 해지되어도 민사소송 등 이의 를 일절 제기하 지 않겠습니다. 3. 사업 전체 일괄도급 적발에 따른 계약해지의 경우, 김천 시 로부터 기 지급 받은 용역비 일체를 반납하겠습니다 . 2026년
월
일 대표자
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-9] 안전보건관리 준수 서약서 본 사는 귀 기관과 계약을 체결·수행함에 있어 산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다. (
업체명
)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로
계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다. 2026년
월
일 주 소: 업체명: 대표자:
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-10] 사 용 인 감 계 사용인감 인
적
사
항 업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
상기인은 위 인감을 2026 유럽형 노천카페 거리조성 행사 대행 용역 제 안 공모 입찰･계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하 고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민･형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하고 이에 사용인감계를 제출합니다.
2026년
월
일
주 소 :
상 호 :
대표자
(인) 김천시장 귀하 [서식 1-11] 위
임
장 대표자 성
명 주민등록번호 주
소 업 체 명 연 락 처 대리인 성
명 주민등록번호 주
소 업 체 명 연 락 처 ☎ H.P: 김천 시 에서 시행하는 2026년 유럽형 노천카페 거리조성 행사 대행 용역 제안 공모에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다 . 2026년
월
일
대 표 자 :
(인)
대 리 인 :
(인)
김천시장 귀하
※
1. 첨부서류 : 재직증명서 1부
2. 위임장에 사용하는 대표자의 도장은 사용인감과 같아야 함
3.
…(이하 생략 — 전문은 첨부파일 참조)