경상남도교육청 공고 제2026-264호
[긴급] 덕유학생교육원 기숙사 스프링클러 설치공사 설계용역(P.Q 대상)
입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서(제안요청서) 및 최신 법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 반드시 잘 알아야 합니다. 관련 내용을 잘 알지 못해 발생하는 문제, 손해 등에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다
음 -
Ⅰ. 입찰 공고 및 관련 서류
Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)
Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
< 해당 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
◈ 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.
◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(완수 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우
◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위
◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위
◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
- 누리집: www.gne.go.kr/전자민원마당/신고센터/교육감신문고(부패비리신고)
- 부패비리신고전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)
- 스마트폰 활용 신고: 스마트폰으로 아래의 QR코드를 찍으면 신고창이 열립니다.
☎ 입찰관련 기타문의 연락처
•입찰참가자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청 (☎1588-0800)
•공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 경상남도교육청 재정과 (☎055-268-1474)
•설계, 과업내용 등에 관한 사항: 경상남도교육청 시설과 (☎055-268-1545)
[유의사항]
※ 해당 입찰 집행과 관련하여 입찰공고서와 과업설명서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문을 우선 적용합니다.
※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
1. 입찰에 부치는 사항 용역건명 덕유학생교육원 기숙사 스프링클러 설치공사 설계용역 용역기간 착수일로부터 30일 용역개요 과업지시서 참고 기초금액 추정가격 부가가치세 금27,579,000원 금25,071,818원 금2,507,182원
※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 총액입찰로서 전자계약(단년도) 및 청렴서약제 시행 대상입니다.
나. 사업수행능력평가(이하 “PQ심사”라 함) 및 적격심사 대상 용역입니다.
- PQ심사 평가대상 업종: 「소방시설공사업법」에 의한 전문소방시설설계업 또는 일반소방시설설계업(기계 및 전기)
다. 해당 용역은 손해배상책임보험(공제) 가입 대상 용역입니다.
라. 지역제한(경상남도) 대상 용역이며, 공동도급은 불허합니다.
3. PQ심사 평가 일정 PQ심사 평가서 제출일시
2026. 8. 21.(금) 14:00~17:00
PQ심사 평가서 제출장소 경상남도교육청 본관 3층 재정과[방문 제출] PQ심사 평가결과 게시
2026. 8. 31.(월), 나라장터(G2B) 시스템
전자입찰서 제출기간
2026. 9. 1. 00:00 ~ 9. 3. 10:00
개찰일시 및 장소 2026. 9. 3. 11:00 국가종합전자조달시스템(나라장터)
4. PQ심사 신청자격, 평가서 제출 및 평가방법
가. 신청자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)
1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 자
2)「소방시설공사업법」 제11조 같은 법 시행령 부칙 제18405호에 따른 전문소방시설설계업 또는 일반소방시설설계업(기계분야 및 전기분야)을 등록한 자
3) 전력기술관리법령에 의한 전력시설물 전문설계업(1종) 또는 종합설계업을 등록한 자
4) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 경상남도에 둔 자
나. PQ심사 자기평가서 제출
1) 제출방법: 업체 대표(신분증 지참) 또는 업체 대표의 위임을 받은자(위임장·재직증명서, 신분증 지참)가 직접 방문 제출(팩스·우편 접수 불가)
2) 제출장소: 경상남도교육청 본관 3층 재정과(경상남도 창원시 성산구 중앙대로 241)
[담당자: 이동욱(055-268-1474)]
3) 제출일시: 2026. 8. 21.(금) 14:00~17:00
※ 14~17시 재정과 도착·제출분에 한해 인정하므로 시간 엄수
4) 제출서류: [붙임] 세부평가기준의 [사업수행능력 평가서] 1부.
※ 평가서는「소방시설 설계업자의 사업수행능력 세부평가기준」에 따라 작성하여 증빙자료와 함께 제출하여야 합니다(사본: 원본대조필).
※ 사업수행능력평가의 증빙자료는 공고일 기준으로 제출하여야 하며, 교육실적, 수행실적 등 평가 시 공고일 기준으로 평가합니다.
다. 평가방법
1) 붙임「소방시설 설계업자의 사업수행능력 세부평가기준」을 적용하여 평가합니다.
※ 단, 입찰공고서에 구체적으로 명시한 것은 입찰공고서의 내용을 우선하여 적용합니다.
2) 참여소방기술자의 재직여부 확인은 필요시 국민연금, 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다. 단, 입찰공고일 다음 날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다.
3) 유사용역 수행실적은 입찰공고일 기준 최근 5년간 「소방시설 설치 및 관리에 관한 법률 시행령」별표2에 따른 시설물의 소방시설 설계용역 수행실적(금액)을 합산하여 평가합니다.
※ 위 용역과 다른 용역을 동시에 수행한 경우에는 용역수행실적증명서 등 증빙자료에 실적금액이 구분되어 기재된 실적만 인정합니다.
※ 유사용역 수행실적은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의2 기술․학술연구용역 적격심사 세부기준 [별지 제4호 서식] 기술용역 이행 실적 증명서 등 발주청 또는 시행처로부터 발급받은 실적증명서를 제출해야 하며, 민간(BTL사업포함) 계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정하며, 실적금액과 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.
4) 재정상태 건실도의 자본비율과 유동비율은 최근년도(2024년) 한국은행 발행“기업경영분석”자료에서「전문, 과학 및 기술서비스업(종합)」에 대한 자기자본비율(자기자본/총자산: 42.39%)과 유동비율(유동자산/유동부채: 125.42%) 을 기준비율로 적용하여 평가합니다. 재무상태 평가에 적용하는 결산서의 해당연도는 평균비율 산정 자료와 동일 연도로 합니다.
5) 기술개발 투자 실적은 최근 3개년간 실적을 기준으로 합니다.
6) 참여기술자의 업무중첩도 평가기준일은 입찰공고일입니다.
5. 입찰참가자 선정
가. PQ심사 평가결과 85.3점 이상인 자를 입찰참가자로 선정합니다.
나. PQ심사 평가결과 입찰참가자가 1개사일 경우 재공고 후 평가절차를 진행합니다.
다. PQ심사 평가결과 게시: 2026. 8. 31.(월), 나라장터(G2B) 용역 입찰공고 상세화면
※ PQ심사 평가결과는 나라장터 시스템에 게시하니, 반드시 확인하시고 입찰에 응하여야 합니다.
6. 입찰참가 자격
가. PQ심사결과 입찰참가로 선정된 자이어야 합니다.
나. 본 용역은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3 제1항 제4호 및 ｢중소기업제품 공공구매제도 운영요령｣ 제44조에 따라 중소기업자 우선조달계약 제외 용역입니다.
다. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
라.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
마. 본 입찰은 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣을 준용합니다.
7. 공동계약 해당 용역은 공동계약을 허용하지 않습니다. 8. 과업설명
과업설명은 과업지시서로 대체하며 과업지시서의 내용을 충분히 숙지한 후 입찰에 응하여 주시기 바랍니다.
9. 예정가격 결정 등
해당 공고의 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제2장 예정가격 작성요령에 따라 산출합니다.
10. 입찰참가 신청 및 입찰보증금
가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.
나. 입찰보증금 납부는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.
다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 따라 입찰보증금 세입 조치 사유가 발생한 경우에는 입찰금액의 100분의 10에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.
11. 입찰서 제출
가. 제출기간: 2026. 9. 1.(화) 00:00 ~ 2026. 9. 3.(목) 10:00
나. 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터), 전자제출
※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다.
다. 해당 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지를 이용하여 제출하여야 합니다.
라. 해당 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
마. 입찰 마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.
바. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
사. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템에서 확인하여야 합니다.
12. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제8장 입찰유의서 제2절‘12-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.
나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.
1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주하여 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
2) 특히,“입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려드립니다.
다. 낙찰예정자는 입찰 무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ‘17-라’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.
13. 개찰 및 낙찰자 결정
가. 개찰일시 및 장소: 2026. 9. 3.(목) 11:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)
- 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보 없이 재입찰을 실시하고 입찰서 제출 마감일시는 익일 10:00까지, 개찰은 같은 날 11:00에 실시합니다.
나. 해당 공고의 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규) 제2장 예정가격 작성요령에 따라 산출합니다.
다. 예정가격 이하로서(낙찰하한율 86.745%) 최저가 입찰서를 제출한 자 순으로 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규) 제2장의2 『기술・학술연구 용역 적격심사 세부기준』[별표1]‘추정가격이 5억원 미만인 P.Q 대상 기술용역’의 평가기준으로 평가하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
※적격심사 배점한도(100점): 해당용역수행능력(35점) + 지역업체참여도(3점) + 경영상태(2점) + 입찰가격(60점) + 기술인력(△10점) + 계약질서준수(△1점)
◦ 해당용역수행능력: PQ점수를 환산하여 적용하며,‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임 기술자 경력 평가(1점)’항목은 별도로 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여함
◦ 지역업체참여도: 지역제한이므로 배점한도(만점)를 부여함
◦ 경영상태평가: P.Q점수에 경영상태 평가점수가 반영되므로 배점한도(만점)를 부여함
라. 개찰 후 입찰가격점수와 다른 항목의 배점한도 점수를 합산한 종합평점이 적격통과 점수에 미달하는 업체는 적격심사대상에서 제외하고, 별도로 평가점수를 통보하지 않습니다.
마. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 때는 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.
바. 적격심사 대상자는 1순위 업체에만 개별 통보하며, 동 업체는 적격심사에 필요한 서류를 제출기한까지 제출하여야 합니다.
사. 적격심사 결과 1순위 업체가 부적격일 경우에는 입찰가격 차순위로 적격심사하여 적합할 경우에 낙찰자로 결정합니다.
14. 청렴서약서 제출
가. 해당 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)를 적용합니다. 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.
다. 청렴계약 이행에 관한 사항은『경상남도교육청 누리집(http://www.gne.go.kr) ⇒ 재정과>자료실>청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다.
15. 종사자 안전보건 확보 의무
가. 계약상대자는「산업안전보건법」및「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 요인 또는 위험을 방지하기 위하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
[ 안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해처벌법 제4조) ]
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 입찰참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건에 관한 의무사항을 숙지하여 입찰서 제출에 응하여야 하며, 계약체결 시 [별지1]‘안전보건관리 계획서 및 서약서’를 작성해 제출하여야 합니다.
16. 기타 사항
가. 입찰참가 희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생하는 문제, 손해 등에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 손해배상책임보험 가입 대상용역입니다. 본 용역의 계약상대자는 ｢전력기술관리법 시행령｣ 제27조의5에 따라 손해배상책임보험증서 또는 공제증서를 수요기관에 제출하여야 합니다.
다. 입찰자는 입찰유의서, 계약 일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰 관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 모두 파악한 후 참가하여야 하며, 우리 교육청은 입찰자가 이를 잘 알지 못하여 발생한 문제, 손해 등에 대하여 책임을 지지 아니합니다.
위와 같이 공고합니다. 2026. 8. 12. 경상남도교육청 분임재무관 [별지1] 안전보건관리 준수 서약서
(
업체명
)는 본 계약을 수행함에 있어 「산업안전보건법」및「중대재해처벌법」을 준수하여 산업재해를 예방하고 종사자의 안전보건을 확보하기 위해 다음의 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. 해당 사업을 추진함에 있어 유해·위험요인에 대한 확인·개선을 위한 위험성평가 실시 및 종사자 의견을 청취하여 안전한 작업환경을 조성하도록 하겠습니다.
2. 안전보건교육 실시 및 적정한 보호장비를 지급·착용 지도하고, 작업장 주변을 정비하여 산업재해를 예방하겠습니다.
3. 산업재해 등 비상 상황을 대비하여 비상 대응체계를 구축하고, 안전사고가 발생한 때에는 ( 업체명 ) 책임하에 안전조치를 취하겠습니다.
4. 해당 사업 수행 중 중대산업재해 발생 즉시 경상남도교육청에 보고하고 재해 복구 조치를 이행하며, 재해 발생에 따른 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
업체명:
대표자:
(인)
경상남도교육청 귀하