2026년 마도농협 벼병해충 공동방제 용역 과업지시서
일반사항 1. 사업목적
가. 벼 생육 중~후기 벼 병충해 방제를 위한 무인 공동방제를 통한 벼 병충해 발생 피해 최소화
나. 무인 항공 방제로 벼농사 생력화 실현 및 공동 방제를 통한 병충해 확산 방지로 고품질 쌀 생산 구현
2. 사업개요
❍ 사 업 명: 2026년 벼 병해충 공동방제 지원 용역
❍ 사 업 량: 화성시 만세구 마도면 일원 [660ha×2회(총1,320ha)]
※ 농가 신청면적, 화성시 보조 사업에 따라 사업비(면적) 변경가능
❍ 용 역 비: 금 일억삼천이백만원(₩132,000,000 / 부가가치세 포함)
❍ 방제기준단가: 100,000원/ha ❍ 방제기간 및 시간
- 1회 : 2026.07.22. ~ 07. 23. (해당 기간 내 2일)
- 2회 : 2026.08.13. ~ 08. 14. (해당 기간 내 2일)
- 기본 방제시간
오전: 일출 ~ 10시 30분 이전, 흐린날 등의 경우에는 상호 협의하여 시간
조정 가능 (단, 방제시간 중이라도 30℃ 이상일 경우 마도농협의 지시에
따른다.) ※ 방제일정 및 시간은 병해충 발생양상 및 기상상황에 따라 조정 실시
방제계획
❍ 2026년 벼 병해충 방제 일정별 세부방제 계획은 추후 협의하여 결정합니다.
- 방제 당일 기상악화 및 무인기체 사정 등에 따라 방제가 불가할 경우 일정을 순연할 수 있습니다.
※ 용역업체는 방제 전 해당 방제지역 사전 확인절차 반드시 이행하여야 합니다.(담당자와 협의)
기본조건
가. 「항공안전법」에 따른 초경량비행장치사용사업(등록증 보유) 및 항공방제업 신고를 필하고, 제반 사고에 대비한 대인·대물 종합보험에 가입된 업체여야 함
나. 방제에 활용하는 드론은 벼 병해충 방제에 적합한 농업용 드론(국가 공인기관의 검정을 통과한 기종)이어야 합니다.
다. 드론 방제 조종자는 「항공안전법」에 따른 초경량비행장치 조종자 자격증(면허)를 보유하고 있어야 하며, 종합보험에 가입하여야 합니다.
라. 본 용역에 투입되는 기체는 정부 및 지자체 등으로부터 구입비(보조금)를 지원받은‘보조사업 기체’의 투입을 전면 금지하며, 전액 자부담으로 구입한 기체만 투입 가능합니다.
마. 공동방제의 원활한 효과와 농작물 방제 골든타임 준수를 위해 일일 동시 투입 가용 장비(8대 이상, 약제탱크 15L이상) 예비기체(2대이상 보유) 및 전문 조종 인력(최소 8명 이상) 투입 요건을 만족하여야 합니다.
바. 자료보관 및 제출의 의무 방제 용역 종료 후 방제기록(작업일지, 로그기록, 도면 등)은 사후 5년간 보관해야 합니다. 보관된 자료는 발주처(마도농협) 및 관리감독청(화성시)의 제출 요구시 즉시 제출하여야 합니다.
사. 본 용역은 공동이행방식(공동수주)에 의한 공동계약이 가능하며, 공동수주의 경우 대표사와 참여사의 장비 및 인력을 모두 합산한 총량으로 가용 Pool 기준 충족 여부를 심사합니다.
아. 제출하는 서류 중 초경량빙행장치 신고증명서의 용도에 ‘영리’로 등록된 기체만 제출해야 합니다.
자. 사업운영 중 필요한 모든 장비는 과업수행자가 확보
□ 규격 : 1ha당, 드론(약제탱크) 10L이상, 무인멀티콥터 8L이상
□ 장비 투입 산출근거
- 초경량비행장치 1대당 시간당 방제능력 : 6ha (25L 기준, 약제선적 배터리
교체 이착륙 이동 등 부대시간 포함)
- 초경량비행장치 1대당 1일 (5시간) 방제능력 : 6ha/시간 x 4.5시간 = 30ha/일
- 2일 목표 방제면적 (1회분) : 660ha
- 일일 최소 필요장비 및 인력계산 : 660ha ÷ 30ha/대 ÷ 2일 = 12대
계약조건
가. 용역업체는 발주처(마도농협)가 지시하는 작업실시 요령과 도면에 의거 기한 내 작업을 완료해야 합니다.
(방제 일정별 계획에 의거 필요한 무인방제기를 방제지역에 상주시켜 기한 내 완료)
나. 계약상대자가 제안서 평가 시 제출한 가용 장비 및 인력은 사업 수행능력을 판단하기 위한 기준이며, 원칙적으로 이를 준수하여야 한다. 다만 기상 여건, 기체 고장, 안전상 사유 등 불가피한 경우 대체 자원으로 변경할 수 있으며, 해당 변경사항은 사후 정산 시 증빙자료와 함께 제출하여야 합니다.
다. 방제에 사용되는 농약 약제별 산출량, 농약 희석 비율 및 구체적인 방제 면적은 발주처(마도농협)의 지시에 따라야 합니다.
라. 계약상대자는 본 계약으로 발생되는 모든 권리와 의무를 제3자에게 양도하거나 재하도급할 수 없으며, 보조사업 기체의 무단 투입을 금지합니다. 이를 위반할 경우 정산 시 해당 적발 기체 및 인력이 방제한 면적에 대해서는 용역비 지급을 제외(전액 감액)하여 정산하며, 향후 공동방제 용역 사업 참여를 제한할 수 있습니다.
마. 특별한 사유(기체 파손 등 증빙 가능 사유) 없이 제안서 대비 현저히 투입이 부족하거나 미이행이 확인된 경우, 발주처는 그 사유를 검토한 후 해당 부분에 대해 용역비를 감액하거나 해지할 수 있습니다.
바. 무인방제기로 인한 모든 사고 및 손해는 계약상대자 책임으로 하며, 축산·양봉·친환경 농가 등에 비산 피해가 발생하지 않도록 사전 조치를 취해야 합니다. 계약상대자는 방제 추진과 관련하여 고의 또는 과실로 발생한 민·형사상의 모든 책임을 집니다.
사. 계약상대자는 벼 병해충 방제단의 현장 보조 인력 및 방제 인력 채용 시, 화성시 관내 주민을 우선 고용하도록 노력하여야 합니다. (제안서 평가 시 가점 반영)
아. 방제에 투입되는 기체는 비행기록장치와 애플리케이션(촬영 일시 및 GPS 위치 표시)을 활용하여야 하며, 현장 사진(기체 및 조종사 식별 가능)을 파일로 제출하여야 합니다.
자. 계약상대자는 배포된 「화성시 벼 병해충 방제 안전관리 수칙 매뉴얼」을 숙지하고, 투입요원에게 자체 안전교육을 실시한 후 교육 증명 자료(사진, 서명부 등)를 착수 전 또는 정산 시 제출하여야 합니다.
차. 드론 조종사는 방제 당일 현장에서 「안전관리 체크리스트」에 의거하여 기체 상태를 직접 점검·기록하고, 해당 체크리스트를 사업 정산 시 증빙자료로 필수 제출하여야 합니다.
카. 벼 병해충의 효율적인 방제를 위하여 기상 여건, 불가항력의 위험발생에 따라 쌍방의 합의하에 일정변경 또는 순연할 수 있습니다.
타. 서신농협이 방제시점에 초경량비행장치를 추가 긴급투입 요청할 경우 입찰서에 포함되지 않은 기체를 투입 후 해당 증빙자료는 추후 제출한다.
파. 위 계약 내용에 정하지 않은 사항 중 의문이 발생하였을 경우에는 발주처(마도농협)가 정하는 바에 따릅니다.
수행조건 가. 과업수행
❍ 과업지시서는 벼 병해충 무인항공방제 용역에 대한 과업을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 정하며, 모든 과업은 과업지시서에 의하여 수행하고, 이에 규정되지 아니한 사항은 발주처와 협의하여 수행하여야 합니다.
❍ 착수신고서 제출
- 계약상대자는 계약문서에 정하는 바에 따라 용역을 착수하여야 하며, 착수신고서 제출 시 투입 기체별 ‘보조금 미수혜확인서’ 또는 자부담 구입 증빙 자료, 조종사 자격증 및 보험가입증서 등을 첨부하여 발주처(마도농협)에 제출하여야 합니다. 제출된 서류는 원본(똔느 원본대조필)이어야 한다.
나. 용역감독 및 점검 ❍ 용역감독
- 발주처(마도농협)는 과업 수행 준수 여부를 확인하기 위하여 수시로 계약상대자에 대하여 다음의 업무 내용(투입 장비 시리얼 번호, 조종 인력 동원 현황, 불법 재하도급 여부 등)을 확인․감독할 권한을 가지며, 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 합니다
❍ 용역점검
- 발주처는 원활한 용역수행을 위해 수시점검을 실시할 수 있으며, 계약상대자는 점검 결과 지적된 사항에 대하여 특별한 사유가 없는 한 즉시 시정 조치하고 그 결과를 보고하여야 합니다.
다. 계약상대자의 책임 ❍ 안전관리의 의무
- 무인방제기 운행에 따른 관련기관 비행 협의 등 모든 절차는 사전에 이행하여야 합니다. 계약상대자는 투입 인력에 대해 사전 안전교육을 철저히 실시하고, 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 현장 사고 및 비산 피해 등에 대하여 모든 민·형사상의 책임을 집니다.
❍ 법률준수의 의무
- 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 「항공안전법」, 「농약관리법」 등 관계 법률을 철저히 준수하여야 하며, 법령 위반이나 저촉되는 행위로 인한 모든 피해와 행정처분에 대하여 책임을 집니다.
[붙임 1]
벼 병해충 무인방제 추진 관련 안전관리 체크리스트
1. 기본 정보
○ 방제 일자: 2026년
월
일 (
차 방제)
○ 방제 구역: 화성시 만세구 마도면
리
○ 정·부 조종자: (정)
(서명) / (부)
(서명)
○ 투입 기체명: (시리얼 번호:
)
2. 사전 점검 및 안전 조치 사항 (방제 전 필수 체크)
※ 각 항목을 확인한 후, 적합할 경우 [ O ] 표기를 해주시기 바랍니다.
구분 점검 항목 확인 조종자
1. 비행에 적합한 신체·정신 상태(음주 여부, 피로도 등)를 확인하였는가?
[
]
조종자
2. 초경량비행장치 조종자 자격증 및 인력 Pool 등록 여부를 확인하였는가?
[
]
기체
3. 기체의 배터리 장착 상태 및 전압(완충 여부)이 정상인가?
[
]
기체
4. 프로펠러의 균열, 마모, 고정 상태 및 모터 회전에 이상이 없는가?
[
]
기체
5. 약제 살포 장치(노즐 막힘, 펌프 작동 등)는 정상 가동되는가?
[
]
기체
6. GPS 수신 상태 및 조종기와 기체 간의 신호 연결을 확인하였는가?
[
]
환경
7. 방제 지역 내 고압선, 전신주, 건물 등 장애물의 위치를 숙지하였는가?
[
]
환경
8. 현재 기상 상태(풍속 5m/s 이하, 강우 여부 등)가 비행에 적합한가?
[
]
주변
9. 방제 구역 인근 인가, 축사, 양봉 농가 등에 사전 안내가 완료되었는가?
[
]
안전
10. 작업자 전원이 필수 개인 보호구(안전모, 마스크 등)를 올바르게 착용하였는가?
[
]
안전
11. 현장에 비상약품을 비치하고, 비상연락망(농협·병원 등)을 확보하였는가?
[
]
3. 현장 특이사항 및 조치 내용
본 조종자는 위의 안전관리 점검 항목을 철저히 확인하였으며,
안전 수칙을 준수하여 방제 용역을 안전하게 수행할 것을 서약합니다.
2026년
월
일
용역 수행업체명 :
현장 책임자(조종사) :
(인/서명)
마도농업협동조합 귀하 [붙임 2] 안전·보건 확보 의무 이행서약서 안전 · 보건 확보 의무 이행서약서
마도농협과 [긴급] 2026년 벼 병해충 드론 항공방제 지원 용역계약에 있어 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」등 관련법규에 따라 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1.
마도농협 발주 [긴급] 2026년 벼 병해충 드론 항공방제 지원 용역계약계약에 있어 종사자, 이용자, 그 밖의 사람의 안전을 확보하기 위해 계약업체의 안전·보건 등 관련법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 영해면의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 종사자, 이용자, 그 밖의 사람으로부터 유해·위험요인에 대해 신고 접수될 경우 보수·보강 등 신속하게 시설물 개선 조치를 하고, 관계 행정기관 의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
3. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전 문화 정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 어떠한 이의를 제기하지 아니할 것을 서약합니다.
2026년
월
일
주
소 :
계 약 자 :
대
표 :
(인)
마도농업협동조합 귀하 <별표 1> 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 매뉴얼 일일 방제시간 ◦ 오전 : 일출 ~ 10:30 이전 ◦ 오후 : 15:30 이후 ~ 일몰
※ 약해가 우려되지 않는 흐린날의 경우 발주자와 협의를 통해 시간조정 가능
방제팀 구성 : 최소2명(조종사, 신호수) 이상 풍속에 따른 비행 기준설정 구 분 풍속(m/s) 2 미만 2 ~ 3 4 ~ 5 6 이상 고 도 3m 이하 2.5m 이하 2m 이하 비행불가 속 도 5m/s 이하 4m/s 이하 3m/s 이하 턴거리 4m 이하 위험요소에 따른 이격거리
◦ 벌통 : 양봉농가와 반드시 협의 후 방제실시
◦ 타작물 : 인접 한 5m는 방제하지 않음
◦ 친환경 재배지 : 인접한 10m는 방제하지 않음
※ 가능한 한 타작물, 친환경 재배지 농장주와 협의 후 방제
기타사항
◦ 공동방제 시작 전 관내 필지 사전답사 실시(필수사항, 방제팀별)
◦ 방제실시전 반드시 영농회장 및 방제대상 농주에게 방제 실시 전 사전연락 후 방제
◦ 방제 후 반드시 필지별 비행기록(캡쳐 또는 사진촬영 실시) 프로그램 등록
◦ 방제 시 안전보호구 착용(야광조끼, 안전모, 농약피해방지마스크, 안전화 등)
<별표 2> 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 착수계
□ 착수일자 : 2026.
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.
□ 완료예정일자 : 2026.
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□ 예상투입인원 □ 예상투입기체 붙임 1. 방제용역 계획서 1부
상기와 같이 [긴급] 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 착수계를 제출합니다.
2026.
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업체명 : 대 표 : 마도농업협동조합장 귀하 <별표 3>
[긴급] 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 방제계획서
방제 예정기간 : 2026.
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~
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투입인원 :
명
드론투입대수 :
대
붙임 : 세부방제계획 1부.
상기와 같이 [긴급] 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 방제계획서를 제출합니다.
2026.
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업체명 : 대 표 : 마도농업협동조합장 귀하 <별표 3, 붙임1> 세 부 방 제 계 획 방제 예정일자 읍·면 마을명 방제면적 ( ha/m²) 비 고 (기체) <별표 3, 붙임2> 종사원 명단
[긴급] 2026년 벼 병해충 공동방제 용역과 관련하여 종사원 명단을 제출하며 개인정보 활용에 동의합니다.
연번 팀 직책 성 명 생년월일 연락처 면허번호 기체번호 동의 여부 1 1 2 3 2 4 5 3 6 7 4 8 9 5 10 11 6 12 13 7 14 15 8 16 17 9 18 19 10 20 <별표 4> 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 완료계
방제기간 : 2026.
.
. ~
.
.(
일간)
투입인원 :
명
드론투입대수 :
대
용역완료 내역 ○ 방제결과 방제일자 마을명 방제면적 (ha/㎡) 비고
※ 방제결과 방제 도면(방제 지도)과 엑셀 파일 등은 별도 제출
○ 공동방제 사진(팀별 4장 이상, 차) (예시) 00리 방제 (예시) 00리 방제 (예시) 00리 방제 (예시) 00리 방제
상기와 같이 [긴급] 2026년 벼 병해충 공동방제 용역 완료계를 제출합니다.
2026.
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업체명 : 대 표 : 마도농업협동조합장 귀하