===== 붙임1. 입찰공고서(2026년 지역서점 육성 교육 용역).hwp =====
국가종합전자조달시스템 공고번호: R26BK01715678-000
한국출판문화산업진흥원 공고번호: 제2026-186호
입 찰 공 고
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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1. 입찰(긴급)에 부치는 사항
- 입찰건명 : 2026년 지역서점 육성 교육 용역
- 용역기간 : 계약체결일부터 2026. 12. 18.까지
- 추정금액 : 금50,000,000원(금오천만원), 부가세 포함
ㅇ 품명‧수량 : 기타교육서비스 1식 ㅇ 과업내용 : 제안요청서 참조
- 입찰방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰
ㅇ 낙찰자선정방식 : 협상에 의한 계약
- 전자입찰서접수개시일시 : 2026. 9. 15.(화), 10:00
- 전자입찰서접수마감일시 : 2026. 9. 22.(화), 10:00
ㅇ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후 실시
- 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B)
ㅇ 공동계약 및 하도급 : 허용하지 않음
- 현장설명회 : 없음(필요시 사업담당자에게 문의)
2. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격조건을 모두 갖추어야 함)
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 「동법 시행령」제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 가진 자
다. 국가전자조달시스템 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지‘학술·연구용역(업종코드: 1169)’으로 입찰참가자격을 등록한 자
라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있는‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 자(단, 비영리법인은 중소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰참가 가능. 비영리법인 참여 시 고유번호증, 비영리법인 설립허가증 등 비영리법인 여부를 확인할 수 있는 서류 제출 필)
※ 단, 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 소기업으로 간주되는 특별법인으로 「중소기업 제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
※ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 전국 지방조달청의 경영지원과(팀)
3. 공동수급 및 하도급 : 불허 4. 제안서 제출
가. 제출기간 : 2026. 9. 15.(화) 10:00부터 ~ 2026. 9. 22.(화) 10:00까지
나. 제출방법 : ‘국가종합전자조달시스템(나라장터)’을 이용하여 온라인 제출
- 제안서(증빙서류, 입찰참가신청 서류 등 포함), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 나라장터 > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후, ‘입찰서류제출현황’ 팝업의 ‘제안서제출바로가기’ 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
다. 제출서류 : 제안서는 다음의 제출구분과 같이 파일명을 지정하고, 제안서류 일체는 PDF형식으로만 제출하여야 하며 총 300MB를 초과할 수 없습니다.
제출구분 제출서류 제출수량 ① 참가서류 (확인용)
○ 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터시스템에서 출력)
○ 법인등기부등본(개인사업자 사업자등록증/비영리법인 비영리 법인 설립 허가증)*
*‘상호 또는 법인의 명칭’및‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’이 제출한 서류와 다른 경우, 입찰 무효 사항으로 해당 내용 확인을 위해 입찰공고일 이후 발급한 서류 제출 필
○ 사업자등록증(별지포함, 원본대조 필)
○ 소기업·소상공인 확인서(특별법인 확인 서류)
- 소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는
증빙서류
※ 상기 참가자격확인용 서류는 입찰공고 이후 발급한 서류 제출
① ~ ⑤ 각 1식(set) ② 정량제안 (확인용) ○ 기업 신용평가등급확인서
- 제안요청서‘Ⅲ. 제안서 작성 안내 > 1. 제안서 제출 > 제출서류’참조
③ 정성제안 (필수)
○ 정성제안서(제안내용 관련 증빙서류 일체 포함, 업체 정보 확인 가능한 파일 1부, 업체 정보 삭제본* 1부)
- 제안요청서‘Ⅲ. 제안서 작성 안내 ’참조
* 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시(업체명, 로고, 대표자명 등)를 금지
④ 발표자료 (선택) ○ 발표자료*
- 제안요청서‘Ⅲ. 제안서 작성 안내 > 1. 제안서 제출 > 제출서류’참조
* 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시(업체명, 로고, 대표자명 등)를 금지
⑤ 기타서류 (필수)
○ 확약서, 정보비공개 동의서, 개인정보 수집·이용·제공 동의서 등
※ 단, 계약담당자는 개찰 이후라도 필요한 경우 상기 관련 제출서류(입찰참가자격 포함)에 대한 적정성·적합성 여부를 사후에 판정할 수 있습니다.
라. 기타 유의사항(★필독)
- 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하여야만 입찰이 유효합니다.
- 제안서 제출 완료 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의하시길 바라며, 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 나라장터를 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
- 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
- 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하여 주시기 바라며, 제출한 제안서(발표자료) PDF파일에 동영상 삽입(이로 인한 문제 발생 시 불이익은 참가자에게 있음)을 삼가시기 바랍니다.
- 제안서 온라인 제출 후, 입찰참가자는 반드시 제안서 정상 제출 여부를 시스템을 통해 최종 확인*하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
* 제출 확인 방법
- 제안서 : 나라장터 상단메뉴 입찰→입찰진행→제안서/공모안 제출내역
- 가격입찰서 : 나라장터 상단메뉴 입찰→입찰진행→나의투찰내역
- 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
ㅇ「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용해 처리합니다.
※ 제안서 작성/제출 시스템 문의 : 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎ 1588-0800
5. 제안서(기술) 평가
가. 평가 일시 및 장소 : 유효한 응찰사를 대상으로 별도 통보 예정
나. 평가 방법 : 세부내용 ‘제안요청서’ 참조
※ 유효한 입찰 참여업체 대상으로 평가일시 등은 사업담당자가 추후 별도 통보합니다.
※ 제안서 기술평가 관련 문의 : 서점책방상생팀 윤동진 주임( ☎ 063-219-2785 )
6. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정
가. 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.
나. 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점을 받은 자를 우선 협상적격자로 선정하며, 협상성립 시에는 차순위 협상자와 협상을 실시하지 않습니다.
다. 단, 기술평가 점수가 배점한도의 85%미만인 자는 협상적격자에서 제외합니다.
라. 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의합니다.
7. 입찰보증금
가. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 입찰보증금의 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’를 제출한 것으로 인정하여 납부 면제합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의해 본원에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
8. 입찰무효
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항 및 동법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰유의서」 제12조 규정에 해당하는 경우
나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우
다. 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우
라. 제안서 미제출 등 입찰 참가자격을 충족하지 않은 경우
9. 기타사항
가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서, 기타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 확인·숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 확인·숙지하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관한 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.
라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인 및 날인하여 제출하시기 바랍니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 수인인 경우 대표자 전원), 상호(또는 법인 명칭) 등이 일치하는지 확인하시기 바랍니다. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰참가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 합니다.
바. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
사. 계약담당관은 입찰무효 해당 여부 등의 확인을 위해 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극적으로 협조하여야 합니다.
아. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
자. 본 계약은 「국가계약법」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.
차.「국가계약법」제35조제5항제2호에 따른 추정가격이 재정경제부 고시금액(2.3억) 미만인 경우 입찰공고의 시기를 최소 제안서 제출마감일의 전날부터 기산하여 10일 전까지 공고할 수 있습니다.
카. 문의사항
- 입찰참가자격등록․국가종합전자조달(G2B)시스템 관련 : 조달콜센터( ☎ 1588-0800 )
- 제안요청서·과업내용 관련 : 서점책방상생팀 윤동진 주임( ☎ 063-219-2785 )
- 입찰·개찰·계약방법 관련 : 든든살림팀 김다온 주임( ☎ 063-219-2737 )
당해 입찰에 참가하려는 자는 아래 설명서를 구성하는 공고서, 규격서 및 각종 계약관련 최신에 개정된 규정을 반드시 열람하고 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
1. 입찰공고서 및 규격서
2. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (재정경제부계약예규) 용역입찰유의서
5. (재정경제부계약예규) 정부입찰․계약 집행기준
6. (재정경제부계약예규) 공동계약운영요령 7. (재정경제부계약예규) 용역계약일반조건
8. (재정경제부계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
【적용 법령·규정에 대한 자료검색 안내】
〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙/에서 검색
〘조달청 고시·지침 등〙조달청(http://www.pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
붙임 1. 제안요청서 1부. 2. 긴급입찰사유서 1부. 끝. 위와 같이 공고함 2026년 9월 7일 한국출판문화산업진흥원장
===== 붙임1. 입찰공고서(2026년 지역서점 육성 교육 용역).pdf =====
국가종합전자조달시스템 공고번호: R26BK01715678-000
한국출판문화산업진흥원 공고번호: 제2026-186호
입 찰 공 고
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우
관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본
입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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1. 입찰(긴급)에 부치는 사항
- 입찰건명 : 2026년 지역서점 육성 교육 용역
- 용역기간 : 계약체결일부터 2026. 12. 18.까지
- 추정금액 : 금50,000,000원(금오천만원), 부가세 포함
- 품명‧수량 : 기타교육서비스 1식
- 과업내용 : 제안요청서 참조
- 입찰방식 : 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰
- 낙찰자선정방식 : 협상에 의한 계약
- 전자입찰서접수개시일시 : 2026. 9. 15.(화), 10:00
- 전자입찰서접수마감일시 : 2026. 9. 22.(화), 10:00
- 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후 실시
- 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B)
- 공동계약 및 하도급 : 허용하지 않음
- 현장설명회 : 없음(필요시 사업담당자에게 문의)
2. 입찰 참가자격(다음 각 호의 자격조건을 모두 갖추어야 함)
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 「동법 시행령」제76조(부정당
업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조
규정에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 가진 자
다. 국가전자조달시스템 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지‘학술·연구용역
(업종코드: 1169)’으로 입찰참가자격을 등록한 자
라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법
률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입
찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있는‘소기업·소상공인 확인서’를
소지한 자(단, 비영리법인은 중소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰참가 가능. 비
영리법인 참여 시 고유번호증, 비영리법인 설립허가증 등 비영리법인 여부를 확인할
수 있는 서류 제출 필)
※ 단, 중소기업·소상공인 확인서 및 직접생산확인증명서는 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망
(www.smpp.go.kr)’에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 따라 소기업으로 간주되는 특
별법인으로 「중소기업 제품 공공구매제도 운영요령」제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확
인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가
자격을 모두 갖추어야 합니다.
※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며,
국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공
동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
※ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 전국 지방조달청의 경영지원과(팀)
3. 공동수급 및 하도급 : 불허
4. 제안서 제출
가. 제출기간 : 2026. 9. 15.(화) 10:00부터 ~ 2026. 9. 22.(화) 10:00까지
나. 제출방법 : ‘국가종합전자조달시스템(나라장터)’을 이용하여 온라인 제출
- 제안서(증빙서류, 입찰참가신청 서류 등 포함), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서
요구하는 제출서류 일체는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 나라장터 > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후,
‘입찰서류제출현황’ 팝업의
‘제안서제출바로가기’ 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
다. 제출서류 : 제안서는 다음의 제출구분과 같이 파일명을 지정하고, 제안서류 일체는
PDF형식으로만 제출하여야 하며 총 300MB를 초과할 수 없습니다.
제출구분 제출서류 제출수량
○ 경쟁입찰참가자격등록증(나라장터시스템에서 출력)
○ 법인등기부등본(개인사업자 사업자등록증/비영리법인 비영리 법인
설립 허가증)*
*‘상호 또는 법인의 명칭’및‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전
원)의 성명’이 제출한 서류와 다른 경우, 입찰 무효 사항으로 해당 내용 확인을
① 참가서류
(확인용)
위해 입찰공고일 이후 발급한 서류 제출 필
○ 사업자등록증(별지포함, 원본대조 필)
○ 소기업·소상공인 확인서(특별법인 확인 서류)
- 소기업자로 간주되는 특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는
증빙서류
※ 상기 참가자격확인용 서류는 입찰공고 이후 발급한 서류 제출
② 정량제안 ○ 기업 신용평가등급확인서
(확인용)
① ~ ⑤
각
1식(set)
- 제안요청서‘Ⅲ. 제안서 작성 안내 > 1. 제안서 제출 > 제출서류’참조
○ 정성제안서(제안내용 관련 증빙서류 일체 포함, 업체 정보 확인 가
③ 정성제안 능한 파일 1부, 업체 정보 삭제본* 1부) (필수)
- 제안요청서‘Ⅲ. 제안서 작성 안내 ’참조
* 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시(업체명, 로고, 대표자명 등)를 금지
④ 발표자료
(선택)
⑤ 기타서류
(필수)
○ 발표자료*
- 제안요청서‘Ⅲ. 제안서 작성 안내 > 1. 제안서 제출 > 제출서류’참조
* 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시(업체명, 로고, 대표자명 등)를 금지
○ 확약서, 정보비공개 동의서, 개인정보 수집·이용·제공 동의서 등
※ 단, 계약담당자는 개찰 이후라도 필요한 경우 상기 관련 제출서류(입찰참가자격 포함)에 대한 적정성·
적합성 여부를 사후에 판정할 수 있습니다.
라. 기타 유의사항(★필독)
- 본 건은 협상에 의한 계약으로 제출기한 내에 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하여
야만 입찰이 유효합니다.
- 제안서 제출 완료 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의하시길 바라며, 제
안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부
확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 나라장터를 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및
확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여
재등록할 수 있습니다.
- 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포
함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가
가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
- 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하여 주시기 바라며, 제출한 제안서(발표자
료) PDF파일에 동영상 삽입(이로 인한 문제 발생 시 불이익은 참가자에게 있음)을
삼가시기 바랍니다.
- 제안서 온라인 제출 후, 입찰참가자는 반드시 제안서 정상 제출 여부를 시스템을 통
해 최종 확인*하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에
게 있습니다.
* 제출 확인 방법
- 제안서 : 나라장터 상단메뉴 입찰→입찰진행→제안서/공모안 제출내역
- 가격입찰서 : 나라장터 상단메뉴 입찰→입찰진행→나의투찰내역
- 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경
로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로
간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서,
발표자료 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
ㅇ「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적형태의 입찰서 제출)
제6항을 준용해 처리합니다.
※ 제안서 작성/제출 시스템 문의 : 국가종합전자조달시스템 콜센터 ☎ 1588-0800
5. 제안서(기술) 평가
가. 평가 일시 및 장소 : 유효한 응찰사를 대상으로 별도 통보 예정
나. 평가 방법 : 세부내용 ‘제안요청서’ 참조
※ 유효한 입찰 참여업체 대상으로 평가일시 등은 사업담당자가 추후 별도 통보합니다.
※ 제안서 기술평가 관련 문의 : 서점책방상생팀 윤동진 주임( ☎ 063-219-2785 )
6. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 낙찰자 선정
가. 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2
제2항에 의거 작성하지 않습니다.
나. 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점을 받은 자를 우선
협상적격자로 선정하며, 협상성립 시에는 차순위 협상자와 협상을 실시하지 않습니다.
다. 단, 기술평가 점수가 배점한도의 85%미만인 자는 협상적격자에서 제외합니다.
라. 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)」에 의합니다.
7. 입찰보증금
가. 입찰보증금은 전자입찰서 제출 시 입찰보증금의 납부를 확약하는 ‘입찰보증금 지급각서’
를 제출한 것으로 인정하여 납부 면제합니다.
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증
금을 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의해 본원
에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
8. 입찰무효
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항 및 동법 시행규칙
제44조 및 「용역입찰유의서」 제12조 규정에 해당하는 경우
나. 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우
다. 허위서류 제출 및 허위사실을 기재한 경우
라. 제안서 미제출 등 입찰 참가자격을 충족하지 않은 경우
9. 기타사항
가. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란
한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결
을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하
지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
나. 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 국가
종합전자조달시스템 조달업체 이용약관 등 필요한 모든 사항(공고서, 제안요청서, 기
타 입찰관련 사항 등)에 대하여 입찰 전에 확인·숙지하고 입찰에 참가하여야 하며,
이를 확인·숙지하지 못한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관한 내용
은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.
라. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인 및 날인하여
제출하시기 바랍니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
(개인) 상 대표자(대표자가 수인인 경우 대표자 전원), 상호(또는 법인 명칭) 등이 일
치하는지 확인하시기 바랍니다. 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰참
가자격등록증의 등록정보를 변경한 후 입찰에 참여하여야 합니다.
바. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의
내용이 서로 다를 경우, 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
사. 계약담당관은 입찰무효 해당 여부 등의 확인을 위해 관련 자료 제출을 요청할 수 있
으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극적으로 협조하여야 합니다.
아. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체
결하고 불이행하는 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여
가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
자. 본 계약은 「국가계약법」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다.
차.「국가계약법」제35조제5항제2호에 따른 추정가격이 재정경제부 고시금액(2.3억) 미만
인 경우 입찰공고의 시기를 최소 제안서 제출마감일의 전날부터 기산하여 10일 전까
지 공고할 수 있습니다.
카. 문의사항
- 입찰참가자격등록․국가종합전자조달(G2B)시스템 관련 : 조달콜센터( ☎ 1588-0800 )
- 제안요청서·과업내용 관련 : 서점책방상생팀 윤동진 주임( ☎ 063-219-2785 )
- 입찰·개찰·계약방법 관련 : 든든살림팀 김다온 주임( ☎ 063-219-2737 )
당해 입찰에 참가하려는 자는 아래 설명서를 구성하는 공고서, 규격서 및 각종 계약관련 최신에 개정된
규정을 반드시 열람하고 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
1. 입찰공고서 및 규격서
2. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. (재정경제부계약예규) 용역입찰유의서
5. (재정경제부계약예규) 정부입찰 • 계약 집행기준
6. (재정경제부계약예규) 공동계약운영요령
7. (재정경제부계약예규) 용역계약일반조건
8. (재정경제부계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
【적용 법령·규정에 대한 자료검색 안내】
〘법령·계약예규 등〙국가법령정보센터(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙/에서 검색
〘조달청 고시·지침 등〙조달청(http://www.pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등)
또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정
규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
붙임 1. 제안요청서 1부.
2. 긴급입찰사유서 1부. 끝.
위와 같이 공고함
2026년 9월 7일
한국출판문화산업진흥원장
===== 붙임2. 제안요청서(2026년 지역서점 육성 교육 용역).hwp =====
제 안 요 청 서 2026년 지역서점 육성 교육 용역 2026. 9. 입찰 · 계약 관련 든든살림팀 김다온 T. 063-219-2737 E. [email protected] 과업 · 제안요청 관련 서점책방 상생팀 윤동진 T. 063-219-2785 E. [email protected] 목 차 Ⅰ. 제안요청 내역
1. 과업 개요
1
2. 추진 개요
1
3. 제안 요청 내용
2
Ⅱ. 과업 내용
1. 교육 수요 파악을 위한 사전 설문조사 진행
3
2. 기획회의 진행 및 커리큘럼 개발
3
3. 교육 참여 서점 모집 및 홍보
3
4. 교육 진행 강사진 구성 및 교육 운영
4
5. 성과 분석 및 사후 관리
4
6. 추진 현황 보고 및 최종 결과물 제출
5
7. 과업수행 일반 지침
5
Ⅲ. 제안서 작성 안내
1. 제안서 제출
9
2. 제안서 목차 및 내용
10
3. 제안서 작성 지침 및 유의사항
10
4. 제안서 효력
12
Ⅳ. 낙찰자 선정 및 제안서 평가
1. 낙찰자 선정
13
2. 제안서 평가
14
Ⅴ. 별지서식
19
【별지 제1호 서식】 일반현황 및 연혁 【별지 제2호 서식】 인력현황 및 조직도 【별지 제3호 서식】 참여인력현황(총괄표) 【별지 제4호 서식】 참여인력 이력사항 【별지 제5호 서식】 확약서 【별지 제6호 서식】 정보비공개 동의서
【별지 제7호 서식】 개인정보 수집·이용·제공 동의서
Ⅰ 제안요청 내역 1. 과업 개요
가. 과업건명 : 2026년 지역서점 육성 교육 용역
나. 과업목적 : 지역서점 유형별 특성을 반영한 맞춤 교육 체계를 구축하여 서점 종사자의 실무 역량을 강화하고 지역서점의 경영 자생력 확보
다. 과업예산 : 금50,000,000원(금오천만원), 부가가치세 포함
라. 과업기간 : 계약체결일로부터 2026. 12. 18.까지
2. 추진 개요 가. 추진체계도 문화체육관광부, 한국출판문화산업진흥원 든든살림팀 계약요청 서점책방상생팀 계약체결 사업관리·감독 사업 수행(낙찰)사 (교육 설계 및 진행) 나. 주요역할 추 진 처 주 요 역 할 서점책방상생팀(사업총괄) • 사업 계획 수립 및 수행(낙찰)사 관리 • 사업 전반적인 관리·감독 • 조달계약 의뢰 등 든든살림팀(계약체결)
- 입찰공고, 입찰 및 개찰, 낙찰자 선정 및 계약체결
수행사(사업주관) • 세부사업 기획 및 세부 일정 수립
- 과업 추진(사전 설문조사, 기획회의 진행, 커리큘럼 개발, 교육 참여 모집 및 홍보, 강사 구성 및 교육 운영, 성과분석 및 사후 관리, 추진 현황 보고 등)
- 현장점검 및 후속지원, 평가, 사업결과 보고 등
다. 추진일정 주 요 내 용 추 진 일 정 9월 10월 11월 12월 입찰공고/선정/계약 체결 착수보고회/사전 설문조사/기획회의 지역서점 육성 교육 진행 교육 만족도 조사 및 성과 분석 결과보고서 제출 및 정산 등 3. 제안 요청 내용 가. 과업 세부내용
- 교육 수요 파악을 위한 사전 설문조사 진행
ㅇ 기획회의 진행 및 커리큘럼 개발 - 교육 커리큘럼 개발 기획 회의 진행 - 기초 교육 과정 개설 - 심화 교육 과정 개설 ㅇ 교육 참여 서점 모집 및 홍보
- 온·오프라인 및 SNS 채널 등을 활용한 교육 안내 및 참여 서점 모집 홍보
- 교육 신청자 대상 안내(알림톡 등) 발송 및 수강생 관리
ㅇ 교육 진행 강사진 구성 및 교육 운영
- 전문강사진(현직 서점 대표 또는 분야별 전문가) 섭외 및 운영
- 실시간 온라인(ZOOM, 유튜브 라이브 등) 교육 운영 및 수강생 출결 관리
- 강사 교육 자료 취합 후 배포용 교육 자료 제작 및 진흥원 홈페이지 업로드
ㅇ 성과 분석 및 사후 관리
- 교육 참여자 대상 온·오프라인 만족도 조사 실시 및 결과 분석
- 교육 교안, 최종 결과보고서 등 산출물 일체 제출
나. 주기적 과업보고(착수, 주간, 결과 등) 및 최종 결과보고서 등 산출물 일체 제출
- 과업 진척도 및 현황 파악을 위해 일반수행 지침에 따라 착수(결과)보고, 정기보고(주1회) 및 수시보고 실시
ㅇ 결과보고서 등 과업 산출물 제출 Ⅱ 과업 내용
1. 교육 수요 파악을 위한 사전 설문조사 진행
가. 교육 수요 파악을 위한 사전 설문조사 진행
- 서점ON 가입 목록 등을 토대로 하여 지역서점 목록을 리스트업하고, 서점의 교육 니즈 파악을 위한 사전 설문조사 진행
- 사전 설문조사 결과 활용하여 기획회의 자료 제작
2. 기획회의 진행 및 커리큘럼 개발 가. 교육 커리큘럼 개발 기획회의 진행
- 발주처, 수행처, 업계 관계자 등 섭외하여 기획회의 진행
- 기획회의 관련 회의장 및 기자재 준비
- 사전 설문조사 결과를 토대로 한 교육 커리큘럼 기획회의 자료 제작
- 기획회의 참석자 사례비 지급
- 교육 진행 중 이슈 발생에 따른 추가 기획 회의 개최
* 발주처 필요에 따른 회의 장소, 인원 변동, 추가 회의 가능성 있음
* 기획회의 진행을 통해 아래 명기되어 있는 예시 외 교육 과정이 추가될 수 있음
나. 기초 교육 과정 개설
- 서점 예비 창업자, 초기 운영자 등을 대상으로 서점 정체성 정립 교육, 서점사업자 세무·회계 기초, 도서정가제·저작권법, 포스기 도입·사용, 도서유통과정 등 기초 실무 과정 개설
다. 심화 교육 과정 개설
- 서점의 정체성을 강화하고자 하는 기존 서점주들을 대상으로 문화 활동 기획·확대, AI 활용 홍보물 제작, SNS 홍보 강화, 큐레이션 강화 등 심화 과정 개설
3. 교육 참여 서점 모집 및 홍보
가. 온·오프라인 및 SNS 채널 등을 활용한 교육 안내 및 참여 서점 모집·홍보
- 발주처 누리집, SNS 채널 외 서점 예비 창업자들에게도 노출될 수 있는 사이트/플랫폼 홍보 진행
- 교육 커리큘럼 홍보 및 사전 수강 신청 진행
- 미신청자들도 교육을 들을 수 있도록 링크 상시 노출 방안 마련
나. 교육 신청자 대상 안내(알림톡 등) 및 수강생 관리
- 교육 진행 장소 및 온라인 수강 링크(ZOOM/유튜브) 전송
4. 교육 진행 강사진 구성 및 교육 운영
가. 전문 강사진(현직 서점 대표 또는 분야별 전문가) 섭외 및 운영
- 개발한 커리큘럼의 목적을 달성할 수 있는 분야별 전문가 섭외 및 운영(사례비 지급, 일정 조율, 교육 진행 방식 등)
- (예시) 서점의 본질(교수), 세무·회계 기초(회계사), 도서정가제 및 저작권법(한국저작권위원회), 포스기 사용 및 이용(한국서점조합연합회), 도서 유통 과정(현직 서점 대표), 문화활동 기획(북페어 기획자), 해외 우수 사례(교수), SNS 마케팅(컨설팅 전문가), 큐레이션 강화(북인플루언서 등)
나. 실시간 온라인(ZOOM, 유튜브라이브 등) 교육 운영 및 수강생 출결 관리
- 교육 효과 확대를 위해 동일 교육 과정 연간 2회 이상 운영
- 1차(10월), 2차(11월)
- 오프라인 진행을 기본으로 하되, 서점을 비우기 어려운 서점주들을 위해 온라인 송출 병행
- 마이크, 카메라 등 기본 영상 송출 장비 세팅 및 참여 서점 관리
다. 강사 교육 자료 취합 후 배포용 교육 자료 제작 및 진흥원 홈페이지 업로드
- 강의 참석하지 못한 희망자들을 위해 배포용 교육 자료 제작 및 진흥원 홈페이지 업로드(매 강의 종료 후)
- 강사별 교육 자료를 모두 취합하여 최종 교육 자료 제작 및 배포(전체 과정 종료 후)
5. 성과 분석 및 사후 관리
가. 교육 참여 대상자 온·오프라인 만족도 조사 실시 및 결과 분석
나. 교육 교안, 최종 결과보고서 등 산출물 일체 제출
6. 추진 현황 보고 및 최종 결과물 제출
가. 주기적 과업보고(착수, 주간, 결과 등) 및 최종 결과보고서 등 산출물 일체 제출
구분 시기 내용 착수보고 계약체결 후 10일 이내 실행 계획 보고, 기술협상 내용 반영 수시보고 필요시 특이사항 발생 시 관련 자료 제출 정기보고 주 1회 주별 추진상황 보고 최종보고 과업 종료 2주 이내 최종 결과보고서 및 산출물 제출 나. 결과보고서 등 과업 산출물 제출 항목 형태 용역 수행 착수보고서 한글파일 및 PDF 파일, A4규격 서점 교육 교안 용역 수행 결과보고서
- 산출 단계의 모든 결과물 : 사업 수행 중 발생하는 산출물은 추가로 정의하여 협의 결정 후 제출
- 결과보고서 : 전체 과업 범위의 수행 결과를 총괄하는 결과보고서(hwp, pdf 파일) 1부(사업 평가 및 개선사항 제안 포함)
7. 과업수행 일반 지침 가. 적용 범위
- 본 제안요청서는 <2026년 지역서점 육성 교육 용역>을 수행하는 데 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 제안요청서 및 계약서 등에 의거하여 수행하여야 함.
- 본 지침에 규정되지 아니한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령·시행규칙, 재정경제부 계약예규, 한국출판문화산업진흥원(이하 ‘진흥원’)의 관련 규정 및 지침에 따라 성실히 수행하여야 함.
- 본 제안요청서에 명시되지 않은 것이라도 진흥원의 중요한 사유 및 사업의 목적상 필요로 인해 과업의 추가, 삭제 및 수정이 필요한 경우, 계약자 상호 간 협의에 의해 변경 계약을 체결할 수 있음.
나. 법규 우선 준수
- 수행사는 국가계약법, 재정경제부 계약예규 및 「저작권법」, 「지식재산 기본법」, 「개인정보 보호법」 등 본 과업 수행에 적용되는 모든 법규를 최우선으로 준수하여야 함.
다. 용역 감독 및 점검
- 진흥원은 이 과업을 수행하는 데 있어 수시로 수행사에 대하여 계약 관련 업무 내용을 확인·감독(모니터링)할 권한을 가지며, 수행사는 이에 적극 협조하여야 함.
- 진흥원은 필요에 따라 수행사에 대한 정기 또는 수시 점검을 시행할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 수행사는 진흥원의 지적 사항을 시정하여야 함.
라. 수행사의 책임 및 의무
- 책임의 한계 : 진흥원의 승인을 받은 결과물이라 할지라도, 수행사의 귀책사유로 발생한 하자 및 미비 사항에 대한 책임은 수행사에게 있음. 수행사는 용역 완료 후에도 진흥원의 보완 요구가 있을 경우 수행사 부담으로 시정하여야 함.
- 법규 준수 및 배상 : 수행사는 「저작권법」, 「개인정보 보호법」 등 모든 법규에 저촉되는 일이 없도록 해야 하며, 수행사의 귀책으로 발생한 분쟁이나 손해에 대하여 전적으로 책임을 지고 배상하여야 함.
마. 주요 업무의 사전 승인
- 수행사는 다음 사항에 대해서 사전에 진흥원의 승인을 받고 과업을 수행하여야 하며, 중대한 사안의 문제일 경우 반드시 문서로 협의하여야 함.
- 주요 과업 내용 혹은 과업 기간의 변경
- 참여 인력의 교체 및 주요 외주 업체의 선정
- 과업내용서에 명시되지 않은 세부 수행 방법 및 절차 등
바. 참여 인력의 관리 및 교체
- 본 과업에 참여하는 직원은 충분한 경험 및 자격을 갖추어야 함.
- 진흥원은 투입 인력이 업무 수행에 부적합하다고 판단될 경우 ‘교체 이유와 교체 시기를 기재한 문서’로써 교체를 요구할 수 있으며, 수행사는 협의를 통해 해당자를 교체할 수 있음.
- 인력을 교체할 경우 진흥원의 사전 승인을 받아 동등 이상의 자격과 경력을 갖춘 인력을 즉시 투입하여 과업의 연속성을 유지해야 함.
사. 저작권 및 개인 정보 보호
- 수행사는 제3자의 지식재산권 및 초상권 등을 침해하지 않음을 보장하며, 과업 수행 중 취득한 개인정보는 「개인정보 보호법」에 따라 엄격히 관리해야 함.
- 제3자와의 저작권 및 개인정보 관련 분쟁 발생 시, 계약 종료 후라도 수행사가 모든 법적 책임을 지고 해결하며 진흥원에 손해가 발생한 경우 이를 배상하여야 함.
아. 보안 및 비밀유지
- 수행사는 과업 수행 중 취득한 모든 정보와 기밀사항을 진흥원의 승인 없이 외부에 유출하거나 제3자에게 대여·제공할 수 없음.
- 과업 수행 과정에서 수집·생산된 모든 기록 및 자료는 임의로 공표할 수 없으며, 보안 의무 위반 등 수행사의 귀책사유로 인해 발생한 문제에 대한 책임을 부담함.
자. 이해충돌 방지 및 윤리경영
- 수행사는 본 과업을 수행함에 있어 공정성과 객관성을 유지하여야 하며, 진흥원의 명예를 훼손하거나 부당한 이익을 취하는 행위를 해서는 안 됨.
- 수행사는 본 사업과 직접적인 이해관계가 있는 제3자와의 유착이나 관여를 방지하기 위한 대책을 마련하여야 하며, 문제 발생 시 즉시 진흥원에 보고하여야 함.
차. 과업산출물의 지식재산권 귀속
- 본 과업의 결과로 발생하는 모든 과업산출물 및 계약목적물의 지식재산권은 재정경제부 계약예규 「용역계약일반조건」 제35조의2에 따라 진흥원과 수행사가 공동으로 소유함.
- 수행사는 진흥원이 결과물을 복제, 배포, 전송, 2차적 저작물 작성 등의 방법으로 이용하는 것에 동의하며, 이에 필요한 모든 제반 권리를 확보하여야 함.
- 수행사는 과업 결과물을 과업의 목적 외 사용하거나 임의로 제3자에게 제공 또는 대여하고자 할 경우에는 진흥원의 승인을 받아야 함. 단, 진흥원은 국가안전보장, 보안상 기밀, 개인정보 보호 등 정당한 사유가 없는 한 이에 동의하여야 함.
카. 계약의 해제, 해지
- 진흥원은 수행사가 계약 조건을 위반하거나 과업 수행 능력이 현저히 부족하다고 판단되는 경우, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 재정경제부 계약예규 등 관련 규정에 따라 계약의 전부 또는 일부를 해제·해지할 수 있음.
타. 안전 관리 및 사고 대응
- 수행사는 과업 수행 기간 중 행사장 안전사고 예방을 위한 대책을 수립하고 준수하여야 하며, 수행사의 귀책사유로 인한 안전사고 발생 시 모든 책임을 짐.
- 다중이 운집하는 행사의 경우 관련 법령에 따른 안전관리 인력을 배치하고 비상 대응 체계를 가동하여야 함.
파. 기타
- 수행사는 사업 결과와 관련하여 발생하는 민원, 이의제기 등에 대하여 적극 대응하여 조속히 해결하여야 할 책임이 있음.
- 본 제안요청서의 해석상 의견이 상이할 경우 상호 협의하여 결정하되, 협의가 성립되지 않을 경우 관련 법규 및 규정에 따르거나 통상의 의미에 따라 해석함.
- 본 서식에 명시된 평가 방법 및 추진 일정 등은 예정 사항으로, 진흥원의 사정에 따라 추진 과정에서 변동될 수 있음.
Ⅲ 제안서 작성 안내 1. 제안서 제출
가. 제출 기한․장소․방법 : 당해 입찰의 “입찰공고서”를 따름
나. 제출서류 ㅇ 정량평가 관련 서류
- (경영상태) 입찰공고일 기준 유효기간 내 “신용평가등급확인서”
ㅇ 정성평가 관련 서류
- (필수) 정성제안서 1식[별지 제1호 ~ 제7호 서식 활용]
- (필수) 정성제안서 업체 정보 삭제본 1식
- (필수) 발표자료 1식(실제 기술평가 발표 시 활용하는 요약서)
※제안서 업체정보 삭제본 및 발표 자료에는 제안사를 식별할 수 있는 일체의 표시(업체명, 로고, 대표자명 등)를 금지
ㅇ 기타 서류 1식 - [별지 제5호 서식] 확약서 - [별지 제6호 서식] 정보비공개 동의서
- [별지 제7호 서식] 개인정보 수집‧이용‧제공 동의서
2. 제안서 목차 및 내용 목 차 작 성 내 용 Ⅰ. 업체 일반사항 1. 일반현황 - 제안업체의 일반 현황[별지 1호] 2. 조직 및 인원현황 - 조직 및 인력현황[별지 2호] 3. 용역수행 능력
- 본 용역과 관련한 업체의 특징·장점 등 기술
- 업체가 과업수행기관으로서 적합함을 보여줄 수 있는 기타 참고 내용
Ⅱ. 용역수행 계획 1. 용역수행 방법 - 본 용역의 구체적인 프로세스 2. 인력 투입 및 배치
- 용역수행 내용을 고려한 투입 인력 배치[별지 3~4호]
3. 용역수행 일정 및 수행 내용 - 일정표 및 일정별 용역수행 내용 4. 기타 - 용역수행 관련 기타 사항 Ⅲ. 사업 수행 사항 1. 사업 추진 전략 및 계획
- (제안 개요) 과업의 필요성, 성과 목표, 범위, 제안 배경 등
- (기본 계획) 사업 특성에 맞는 추진 전략 및 기본 계획, 추진 방향 등
2. 세부 계획 및 운영 방안 - 본 용역에 대한 실질적인 운영 방안
- 제안 요청 내용에 대한 과업별 세부 실행계획 및 운영 방안 등을 체계적이고 구체적으로 기술
Ⅳ. 사업 발전 방향 제시 - 사업 기대효과 및 확장 방향 제시 Ⅴ. 기타
- 사업 수행 관련 추가 제안 내용 자유롭게 기술
3. 제안서 작성 지침 및 유의사항 가. 제안서 작성 권고사항
- 제안서의 구성 및 목차는 가능한 안내한 서식 및 지침에 의해 작성하되, 안내하지 아니한 사항이더라도 본 과업수행에 필요하다고 인정되거나 향상된 사항이 있을 경우 추가로 제안할 수 있습니다.
- 증빙과 관련된 자료는 별도로 첨부할 수 있음
- 목차의 항목 중 해당 내용이 없는 경우 ‘해당사항 없음’ 기재
- 제안요청서의 요구항목들이 제안서의 어느 부분에 기술되었는지 색인표 제시
ㅇ 제안서의 규격
- A4, 종 방향, 백색용지, 단면인쇄, 50쪽 내외, PDF파일 형식
※ 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음
- 제안서의 내용은 한국어로 작성
※ 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 풀이를 기술하시기 바람
- 항목구분 순서 : Ⅰ, 1, 가, 1), 가), ①，㉮
- 쪽 번호는 하단 중앙에 표시
- 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현. 예를 들어, ‘~할 수 있다’, ‘~이 가능하다’, ‘~을 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가
- 정보시스템의 구축 또는 시설 구축 등 기술적인 설명 자료가 필요한 경우에는 별첨 자료를 제출할 수 있음
- 시간, 거리, 금액과 같이 물리적 또는 경제적 단위 등 계량화 가능한 것은 계량적으로 표기
ㅇ 별지는 필히 지정된 양식을 준수하여 작성 나. 유의사항
- 제안자는 제안서의 모든 내용을 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증 요구에 응하지 못하는 경우 평가 및 협상 대상에서 제외합니다.
- 제출된 제안서의 기재 내용은 발주처가 승인하지 않는 한 제안자가 임의로 수정․보완할 수 없습니다.
- 계약체결 이후라도 제안서의 내용이 허위로 밝혀지거나 제안한 내용을 이행하지 못할 경우 수행자는 그로 인한 발주처의 일체의 손해를 배상하여야 합니다.
- 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안참가자의 부담으로 합니다.
- 진흥원의 불가피한 사유로 인해 본 제안요청의 일부 내용이 변경되거나 취소되는 경우에는 상호 협의 후 조정할 수 있습니다.
- 제안사는 본 제안요청서 및 제안서 작성 과정에서 취득한 진흥원의 내부 정보 및 업무 기밀을 제3자에게 누설할 수 없습니다.
- 제안 요청 사항에 대해서는 계약 협상 과정 및 용역의 진행 중 일부 수정 변경이 있을 수 있으며, 이 경우 상호 협의 후 조정합니다.
4. 제안서 효력
가. 제안서에 제시된 내용 및 발주자 요구에 의하여 향후 협의하여 조정된 제안협상서 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지게 됩니다.
나. 발주기관은 평가위원회의 요청이 있는 경우 제안사에 추가 제안이나 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가지게 됩니다.
다. 제안서는 제출 후 변경할 수 없으며, 본 제안요청서의 전체 또는 일부를 제안서 제출 이외 다른 목적으로 사용할 수 없습니다.
Ⅳ 낙찰자 선정 및 제안서 평가 1. 낙찰자 선정
가. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)
ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰의 참가자격을 가진 자
ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 자
ㅇ「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰서 제출 마감일 전일까지‘학술·연구용역(업종코드: 1169)’으로 등록된 자
ㅇ「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 발급 및 유효기간 내 있는 ‘소기업‧소상공인확인서’를 소지한 자 (단, 비영리법인은 소기업·소상공인 확인서가 없어도 입찰참가 가능. 비영리법인 참여 시 고유번호증, 비영리법인 설립허가증 등 비영리법인 여부를 확인할 수 있는 서류 제출 필수)
ㅇ 공동수급 허용 여부 : 허용하지 않음 나. 입찰 및 낙찰 방식
- 입찰 및 낙찰 방식: 제한경쟁입찰, 협상(총액)에 의한 계약
ㅇ 낙찰자 선정 및 계약 절차
입찰공고 → 제안서 접수 → 종합심사(제안서 기술평가 및 가격평가) → 우선협상대상자 선정 → 협상실시(발주사업부서-협상대상자) → 낙찰자 선정(협상성립 시) → 계약체결
※ 협상순위에 따라 협상을 실시하며, 협상대상자의 제안내용, 이행방법 및 일정, 제안가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 협상을 통해 조정함
※ 우선협상대상자와 협상이 성립되면 차(次)순위 대상자와 협상을 실시하지 않음
ㅇ 적용규정
- 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령․시행규칙
- 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」
- 한국출판문화산업진흥원 계약사무처리규칙 2. 제안서 평가
가. 제안서 종합평가(기술평가․가격평가)를 거쳐 고득점 순위로 협상 우선순위를 결정함(단, 기술평가 점수가 배점한도의 85%미만(76.5점)인 업체는 협상대상에서 제외함)
- 기술점수 및 가격점수의 합산점수가 2인 이상 동일하게 획득한 경우, 기술점수가 높은 자를 우선으로 하고, 기술점수도 동일한 경우에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 함
나. 평가점수 산정방식: 기술평가(90점) + 가격평가(10점)
- 기술평가 방식: 제안서 평가위원은 당해 입찰공고에 부친 제안요청서의「평가항목 및 배점기준」에 근거하여 각 평가항목별 점수를 부여함
- 공정한 기술평가를 위하여 당해 사업과 관련한 내․외부 전문가(5인 내외)로 구성된 평가위원회 구성
- 기술평가 점수는 전체 평가위원들이 평가한 최종점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고 나머지 점수들을 산술평균한 점수로 산출(단, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 하나만 제외)
- 평점 산출 시 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림
- 기술평가 결과는 공개하되 평가위원의 실명은 공개하지 아니함
- 가격평가 방식: 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결 기준」(입찰공고일 기준 현행)에 따라 평가
다. 제안서 발표
- 개최일시 및 장소: 유효한 응찰사를 대상으로 별도 통보함
- 발표자 자격: 제안서 설명회 참석 인원은 각 제안사당 2명 이내로 제한하며, 발표는 반드시 본 사업에 투입될 책임연구원(PM)이 직접 수행해야 함
※ 책임연구원(PM)은 입찰공고일 전일 기준으로 제안사에 소속된 임직원이어야 하며, 제안서 평가일까지 재직 상태를 유지해야 함 (재직증명서, 4대 사회보험 가입증명서 등 증빙서류 제출 필수 및 발표 당일 신분증 지참)
※ 단, 불가피한 사유로 진흥원의 사전 승인을 득하여 대리 발표를 진행하는 경우에도 대리 발표자는 제안서에 명시된 투입 인력이어야 하며, 위와 동일한 재직 기준을 충족해야 함
- 진행 방식: 업체당 발표시간 15분, 질의응답 시간 10분 이내로 진행함(입찰참가 순)
- 발표 불참 시 조치: 제안서 발표회에 참석하지 않은 업체의 제안서는 제출된 서면 자료로만 평가하며, 발표 불참에 따른 평가 상의 불이익은 제안사가 감수함
- 자료 제한: 제안서 발표는 기 제출한 제안서 내용만으로 진행해야 하며, 평가 당일 추가 자료 배포 및 내용 수정은 절대 불가함 (추가 자료 배포 시 평가에 미반영)
- 방식 변경: 진흥원의 부득이한 사정으로 제안서 발표 개최가 어려운 경우, 비대면(온라인 화상 또는 서면 평가) 방식으로 대체할 수 있음
- 발표 시, 제안서 및 발표자료는 현장의 평가위원 수만큼 제작 및 지참하여야 하며, 제안사 명이 노출되지 않도록 블라인드 처리(예. 제안사)해야 함
※ 참석인원은 발주처에서 사전 안내 예정이며, 블라인드 미처리로 인한 불이익이 발생할 수 있음
※ 발표시 지참하는 제안서는 입찰 시 제출한 자료와 동일해야 하며, 내용 일체 수정할 수 없음
라. 평가항목 및 배점기준 제안서 기술평가표 입찰건명 2026년 지역서점 육성 교육 용역 참가사명 평가항목 평가내용 평점기준 배점 평점 탁월 우수 보통 미흡 저조 I. 업체 일반사항(5) ① 경영상태(신용평가등급) 정량평가 기준에 의함 [별지 참조] 5 Ⅱ. 업체 전문성(10) ① 과업 전문성 - 과업수행기관으로서의 전문성 - 제안사만의 특‧장점 10 9 8 7 6 10 Ⅲ. 사업 기획(30) ① 과업 이해도 - 사업 목표, 취지, 범위 등의 이해도 - 제안 요청서의 완성도, 과업 적합성 15 13.5 12 10.5 9 15 ② 수행 계획의 적절성 - 추진 방향, 계획, 일정 등 체계성 - 제안 내용의 타당성, 실현 가능성 15 13.5 12 10.5 9 15 Ⅳ. 주요 과업 수행 능력(30) ① 교육 참여 서점 모집 및 홍보 - 추진 방향, 계획, 일정 등 체계성 - 홍보 추진 전략 적정성 15 13.5 12 10.5 9 15 ② 강사 구성 및 운영 - 강사 구성 및 섭외 능력 적절성 - 강사 관리 방안 적절성 15 13.5 12 10.5 9 15 Ⅴ. 관리 및 지원 (15) ① 사업 관리 및 만족도 제고 - 과업 중간 점검 및 사후 관리 방안 10 9 8 7 6 10 ② 과업 수행 협력도 및 소통 방안 5 4.5 4 3.5 3 5 < 합 계 > 90 종합의견 평가위원
소속 기관명 :
성명 :
(서명)
【별지】업체일반사항 정량평가 기준
① 경영상태(신용평가등급)(배점 5점) [평가주체: 진흥원 계약담당부서]
신용평가등급 평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 배점의 100% (5점) BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95% (4.75점) B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90% (4.5점) CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 배점의 70% (3.5점) [주]
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회 사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영 위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용 평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인 등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수 점 다섯째자리에서 반올림 한다.
(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.
7. 기업신용평가등급확인서는 조달청 및 공공기관 입찰용에 한하여 인정한다.
Ⅴ 별지서식 서 식 번 호 서 식 건 명 별지 제1호 서식 일반현황 및 연혁 별지 제2호 서식 인력현황 및 조직도 별지 제3호 서식 참여인력현황(총괄표) 별지 제4호 서식 참여인력 이력사항 별지 제5호 서식 확약서 별지 제6호 서식 정보비공개 동의서 별지 제7호 서식 개인정보 수집·이용·제공 동의서 【별지 제1호 서식】 일반현황 및 연혁 참가사명 대표자명 사업분야 사업자번호 소재지 전화번호
(유선)
(팩스)
설립년도
년
월
해당부문 종사기간
년
월
~
년 월( 년 개월)
여성·장애인 기업 여부 주요연혁(요약) 【별지 제2호 서식】 인력현황 및 조직도 1. 제안사의 인력현황(공고일 기준) 구 분 인 원(명) 구 분 인 원(명) 경 영 진 사 무 직
기
타
<총 계> 2. 제안사의 조직도(공고일 기준) 【별지 제3호 서식】 참여인력현황(총괄표) 구분 성명 직위 담당업무 담당분야 근무경력 학위 (최종학력) 전공 연령 (세) 참여율 (%) 비고 (자격증 등) 총괄 년 월 ○○부문 ○○부문 ○○부문
※ 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부(채용 예정인력 포함)를 기재할 것
※ 구분은 총괄책임자, 팀장, 담당자, 보조원 등으로 분류할 것
※ 경력합계는 공고일 기준 월까지 산정하여 기재할 것
※ 용역수행 관련 자격증 내역이 있을 경우 기입하며, 자격증 사본을 첨부할 것
※ 상기 기재사항이 허위로 판명될 경우, 낙찰자 선정 및 계약을 무효화할 수 있음
【별지 제4호 서식】 참여인력 이력사항 성명 소속 직책 최종 학력
대학
전공(학위)
해당분야 근무경력
년
월
대학원
전공(학위)
관련 자격증 사항 본 용역 참여임무 참여기간 참여율 %
경
력
사업명 참여기간 (년월～년월) 담당업무 및 직위 발주처 비고
※ 경력사항은 최근 3년간 참여 실적만 기재하며, 참여인력 1인당 1장을 작성함
【별지 제5호 서식】 확 약 서
입찰건명 : 2026년 지역서점 육성 교육 용역
1. 본 업체는 귀 원이 실시하는 상기 입찰에 참여하면서 제출한 모든 관련 증빙서류는 사실에 근거하여 작성하였고 만일 그 기재사항이 허위로 판명될 경우에는 귀 원이 조치하는 일련의 사항을 성실히 따르겠습니다.
2. 본 업체는 수행(낙찰)업체 선정방식 및 제안요청서 내용을 숙지하였으며, 본 입찰에 관련된 귀 원의 방침에 이의가 없음을 확인합니다.
3. 귀 원이 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따를 것이며, 사업자 선정 이전에도 귀 원의 추가요청 내용과 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 서약합니다.
20 년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
한국출판문화산업진흥원 귀중 【별지 제6호 서식】 정보비공개 동의서
본인은 귀 원의 「2026년 지역서점 육성 교육 용역」과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 일체 누설하지 않겠으며 귀 원이 정한 보안사항을 철저히 준수할 것을 동의합니다.
20 년
월
일
상호(법인명) :
주
소 :
대
표
자 :
(인)
법인등록번호 : 한국출판문화산업진흥원 귀중 【별지 제7호 서식】 개인정보 수집･이용･제공 동의서 소속기관 성명 직위 동의여부 서명 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.
상기 본인은 한국출판문화산업진흥원(이하 ‘진흥원’)의 「2026년 지역서점 육성 교육 용역」입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다.
가. 수집･이용･제공 목적
- 진흥원이 수행하는「2026년 지역서점 육성 교육 용역」입찰 참여에 따른 입찰서류(별지 제1호 서식 ~ 별지 제7호 서식) 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용
나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목
- 제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등
- 공동수급체 구성원의 직장주소, 상호, 성명, 사업자번호, 은행/계좌번호 등
- 참여인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등
- 입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등
다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간
- 본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년)
라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익
- 상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음
- 거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외
20 년
월
일
한국출판문화산업진흥원 귀중