===== 1. 입찰공고문_2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역(재공고).hwp =====
▣ 공고번호 : 건설근로자공제회 제2026–78호
소액수의계약 견적제출 안내 공고 1. 견적에 부치는 사항
가. 건
명 : 2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역(재공고)
나. 계약방법 : 소액수의계약(단가)
- 입찰시 총 입찰금액을 투찰하며, 낙찰자는 계약시 산출내역서를 제출하여 단가계약 체결
다. 기초금액 : 76,000,000원(추정가격 69,090,909원, 부가세 6,909,091원)
라. 용역기한 : 계약체결일로부터 2026년 12월 31일
마. 과업내용 : 과업지시서 참조 2. 전자견적서 제출 및 개찰
가. 제출기간 : 2026. 9. 9.(수). 10:00 ~ 2026. 9. 14.(월). 10:00
※ 본 사업은 면세사업(모바일 상품권 구매)과 과세사업(그 외 부가서비스 제공)이 혼재된 건으로, 투찰 시에는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하시기 바라며, 낙찰자는 산출내역서에 모바일 상품권 권면단가(비과세)와 발송·대행 수수료(과세)를 명확히 구분하여 작성하여 제출해주시길 바랍니다.
나. 개찰일시 : 2026. 9. 14.(월). 11:00
다. 개찰장소 : 건설근로자공제회 계약담당관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
3. 입찰참가자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법)」시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입찰참가자격 등록마감일시까지 입찰참가 등록한 자
나. 입찰등록마감일 기준 같은법 27조 및 같은법 시행령 제76조 규정에 의한 제한을 받지 않는 자
다. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자
※ <소기업․소상공인 확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인이 가능하여야 하며, 견적 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
라. 본 공고의 과업지시서 상 업무 수행 가능한 자
마. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 통신판매업(언종코드: 4403)으로 입찰참가자격을 등록한 자
바. 하도급 및 공동도급을 허용하지 않습니다.
< 참가자격 등록 및 신원확인 입찰 >
○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
4. 입찰보증금
가. 본 견적은 입찰보증금 대상이 아니므로 입찰보증금은 납부받지 아니합니다.
5. 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액의 ± 2％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 88%)으로 입찰한 자로 하며, 최저가 투찰금액이 동가인 입찰자가 2인 이상일 경우 조달청「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.
다. 낙찰예정자(계약상대자)로 결정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되거나 계약체결을 포기하는 경우, 차 순위자순으로 계약상대자를 결정합니다.
라. 낙찰예정자는 개찰일로부터 10일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제출하지 않는 경우 계약체결의사가 없는 것으로 간주합니다.
마. 소액수의 견적입찰 대상으로 적격심사는 실시하지 않습니다.
6. 청렴계약이행서약서 제출
가. 본 사업은 청렴계약제 시행대상 계약이며 입찰에 참여한 모든 업체는 공제회의 청렴계약이행 입찰유의서 및 특수조건에 의거 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행 서약서를 별도로 제출하여야 합니다.
7. 견적서 제출 무효에 관한 사항
가. 국가계약법 시행령 제39조 및 동 시행규칙 제44조에 의합니다.
8. 유의사항
가. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항[국가계약 관계법령, 공고문, 입찰유의서, 과업지시서 등]에 관하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.
[상기 서류 등은 국가종합전자조달시스템(G2B) 및 공제회 홈페이지(www.cw.or.kr) 에서 공개합니다]
나. 입찰ㆍ계약 및 납품등과 관련하여 건설근로자공제회 임ㆍ직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 공제회 감사실(02-519-2150~4)로 신고하여 주시기 바랍니다.
다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된 내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
바. 공제회는 필요한 경우에는 관계기관 등이 발행한 증빙서류를 추가로 제출하도록 요구할 수 있으며, 또한 입찰자의 관계자를 출석토록 하여 설명을 들을 수 있습니다.
사. 본 입찰공고는 공제회 사정에 의하여 공고내용이 변경될 수도 있으니 입찰서 등 서류 제출 전에 반드시 공제회 홈페이지 공고사항을 재확인하시기 바라며, 공고내용 중 의문사항이 있으면 아래로 문의하시기 바랍니다.
9. 문의처 [주소 : 서울특별시 중구 남대문로 109, 14층(다동, 국제빌딩)]
가. 사업관련
:
공제사업관리부 주영준 대리 ☎ 02-519-2134
나. 계약관련
:
회계총무팀 주형석 대리 ☎ 02-519-2021
다. 기타일반사항
:
건설근로자공제회 홈페이지(www.cw.or.kr) - 공지사항
위와 같이 공고함 2026. 9. 8. 건설근로자공제회 계약담당자
===== 2. 입찰공고문_2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역(재공고).pdf =====
▣ 공고번호 : 건설근로자공제회 제2026–78호
소액수의계약 견적제출 안내 공고
1. 견적에 부치는 사항
가. 건
명 : 2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역(재공고)
나. 계약방법 : 소액수의계약(단가)
- 입찰시 총 입찰금액을 투찰하며, 낙찰자는 계약시 산출내역서를 제출하여 단가계약 체결
다. 기초금액 : 76,000,000원(추정가격 69,090,909원, 부가세 6,909,091원)
라. 용역기한 : 계약체결일로부터 2026년 12월 31일
마. 과업내용 : 과업지시서 참조
2. 전자견적서 제출 및 개찰
가. 제출기간 : 2026. 9. 9.(수). 10:00 ~ 2026. 9. 14.(월). 10:00
※ 본 사업은 면세사업(모바일 상품권 구매)과 과세사업(그 외 부가서비스 제공)이 혼재된
건으로, 투찰 시에는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하시기 바라며, 낙찰자는 산출
내역서에 모바일 상품권 권면단가(비과세)와 발송·대행 수수료(과세)를 명확히 구분하여
작성하여 제출해주시길 바랍니다.
나. 개찰일시 : 2026. 9. 14.(월). 11:00
다. 개찰장소 : 건설근로자공제회 계약담당관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
3. 입찰참가자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 국가계약법)」시행령 제12조 및 같
은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고,「국가종합전
자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템(G2B)에 입
찰참가자격 등록마감일시까지 입찰참가 등록한 자
나. 입찰등록마감일 기준 같은법 27조 및 같은법 시행령 제76조 규정에 의한 제한을
받지 않는 자
다. 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관
한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따
라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자
※ <소기업․소상공인 확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)을 통해 확인
이 가능하여야 하며, 견적 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
라. 본 공고의 과업지시서 상 업무 수행 가능한 자
마. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템
(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 통신판매업(언종코드: 4403)으로 입찰
참가자격을 등록한 자
바. 하도급 및 공동도급을 허용하지 않습니다.
< 참가자격 등록 및 신원확인 입찰 >
○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서
제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는
☎ 지역번호 없이 정부조달콜센터( 1588-0800, FAX: 로 문의하시기 042-472-2297)
바랍니다.
○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인
입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제
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호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후
입찰에 참여하여야 합니다.
4. 입찰보증금
가. 본 견적은 입찰보증금 대상이 아니므로 입찰보증금은 납부받지 아니합니다.
5. 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액의 ± 2％ 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참
여하는 각 업체가 추첨한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술
평균한 금액으로 결정합니다.
나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 최저가격(낙찰하한율 88%)으로 입찰한 자로 하며,
최저가 투찰금액이 동가인 입찰자가 2인 이상일 경우 조달청「국가종합전자조달시
스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 자동으로 추첨하는 방식을 적용합니다.
다. 낙찰예정자(계약상대자)로 결정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되거나
계약체결을 포기하는 경우, 차 순위자순으로 계약상대자를 결정합니다.
라. 낙찰예정자는 개찰일로부터 10일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제
출하지 않는 경우 계약체결의사가 없는 것으로 간주합니다.
마. 소액수의 견적입찰 대상으로 적격심사는 실시하지 않습니다.
6. 청렴계약이행서약서 제출
가. 본 사업은 청렴계약제 시행대상 계약이며 입찰에 참여한 모든 업체는 공제회의
청렴계약이행 입찰유의서 및 특수조건에 의거 청렴계약이행 서약서를 제출한 것
으로 간주합니다.
나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행 서약서를 별도로 제출하여야 합니다.
7. 견적서 제출 무효에 관한 사항
가. 국가계약법 시행령 제39조 및 동 시행규칙 제44조에 의합니다.
8. 유의사항
가. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항[국가계약 관계법령, 공고문, 입찰유의서, 과업
지시서 등]에 관하여 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 미숙지로 인한 책임
은 입찰자에게 귀속됩니다.
[상기 서류 등은 국가종합전자조달시스템(G2B) 및 공제회 홈페이지(www.cw.or.kr) 에서 공개합니다]
나. 입찰ㆍ계약 및 납품등과 관련하여 건설근로자공제회 임ㆍ직원이 금품, 향응 등 부
당한 요구를 할 경우 공제회 감사실(02-519-2150~4)로 신고하여 주시기 바랍니다.
다. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤
란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터로 장애해결을 위
해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지
않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 전자입찰 입찰자등록에 관련된
내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)을 참고하시기 바랍니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사
업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는
지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
바. 공제회는 필요한 경우에는 관계기관 등이 발행한 증빙서류를 추가로 제출하도록
요구할 수 있으며, 또한 입찰자의 관계자를 출석토록 하여 설명을 들을 수 있습니다.
사. 본 입찰공고는 공제회 사정에 의하여 공고내용이 변경될 수도 있으니 입찰서 등
서류 제출 전에 반드시 공제회 홈페이지 공고사항을 재확인하시기 바라며, 공고내
용 중 의문사항이 있으면 아래로 문의하시기 바랍니다.
9. 문의처 [주소 : 서울특별시 중구 남대문로 109, 14층(다동, 국제빌딩)]
가. 사업관련
: 공제사업관리부 주영준 대리 ☎ 02-519-2134 나. 계약관련 : 회계총무팀 주형석 대리 ☎ 02-519-2021 다. 기타일반사항
: 건설근로자공제회 홈페이지(www.cw.or.kr) - 공지사항
위와 같이 공고함
2026. 9. 8.
건설근로자공제회 계약담당자
===== 3. 과업지시서_2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역(재공고).hwp =====
과 업 지 시 서 -
2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역
2026. 9. Ⅰ 개 요
1. 과업명 : 2026년 전자카드 사용 활성화를 위한 모바일 상품권 구매·지급 용역
2. 일반사항
□ 사업배경 : 전자카드를 발급·소지하고 있는 건설노동자를 대상으로 사용 활성화를 위한 인센티브 제공
□ 소관부서 : 건설근로자공제회 공제사업관리부
□ 계약기간 : 계약체결일로부터 ∼ 2026년 12월 31일
※ 모바일 상품권 발송 및 대금 정산 완료시까지
□ 유효기간 : 발송일로부터 60일
□ 과업내용 : 이벤트 당첨자에게 모바일 상품권 지급
□ 납품일자 : 매월 요청일자 기준으로 5일 이내에 일괄 발송
Ⅱ 과업 세부내용
1. 발송 품목 : 모바일 상품권(편의점, 주유권, 커피, 온누리 상품권 중 택1)
2. 구매·지급건수(안) : 약 3,500건(1건 당 발생금액 2만원권)
3. 문자 내용
가. 과업 수행자는 “계약상대방”과의 협의 하에 작성된 안내 문구*를 모바일 상품권 전송 시 포함시켜야 한다.
* 내용(100자 이내), 규격, 형식, 크기, 글자체 등 협의
나. 사용방법, 유효기간, 사용관련 전화 문의처를 필수 기재해야 한다.
4. 공통 요구사항
가. 모바일 상품권의 유효기간은 60일 이상이어야 한다.
나. 바코드 이미지가 첨부된 장문의 문자메시지(MMS) 형태로 제공하여야 한다.
다. 공고일 현재 모바일 상품권 판매, MMS 발송(재발송 포함) 및 세부내역(발송현황 등) 조회 등 사후관리(고객불만 응대 포함)가 가능해야 하며, 본 구매 건에 대하여 원활한 사후 서비스를 제공하여야 한다.
라. 하자 발생 시 ‘계약상대방’ 비용으로 즉시 대체 공급하여야 한다.
5. 메시지 발송
가. 휴대 전화번호를 이용한 문자발송을 원칙으로 하고, “건설근로자공제회(이하 공제회)” 담당자가 “계약상대방”에게 모바일 상품권 발송 대상자 명단을 송부하여 발송할 수 있어야 한다.
나. 공제회 담당자는 모바일 상품권이 당첨자에게 정상적으로 도착했는지를 확인할 수 있도록 “계약상대자”는 발송에 대한 성공·실패내역을 제출하여야 하며, 미발송·누락·기타 문제로 모바일 상품권이 도착하지 않은 경우 재발송 또는 취소처리가 가능해야 한다.
6. 사후 응대
가. 발송일 이후에도 당첨자 요청에 의한 재발송 처리가 가능하여야 하며, 모바일 상품권 재발송은 최초 발송일로부터 유효기간 이내까지 반드시 서비스하여야 한다.
나. 재발송 처리 후 수신여부를 반드시 당첨자에게 유선으로 별도 확인하여야 한다.
다. 모바일 상품권과 관련하여 사용방법, 민원 등 회원 문의 시 응대하여야 한다.
7. 기타 조건
가. 발송에 대한 성공·실패내역 확인이 가능하여야 하고, 발송 오류 시 재발송 및 취소가 가능해야 한다.
나. 발송 및 사후관리 등에 소요된 비용(문자 발송비, CS 관련 운영비, 부가세 등) 일체는 계약금액에 포함된다.
다. “계약상대방”은 공제회 담당자의 요청사항을 최대한 반영하여 과업을 수행해야 하며, 세부사항은 공제회 담당자의 확인을 받아야 한다.
라. “계약상대방”은 사전에 상호 동의 없이 본 계약에 따른 권리나 의무를 타인에게 양도할 수 없다.
마. 대금은 모바일 상품권 문자 발송에 성공한 건수에 대해 사후 정산하여 지급하며, 대금 지급 이후라도 계약 종료 전 모바일 상품권 유효기간 이내에서는 재발송 과업을 수행하여야 한다.
Ⅲ 계약관련 유의사항 1. 대금 지급
가. 구매 단가는 동일하게 적용하며, 대금은 소수점 이하를 절사하여 지급해야 한다.
나. “계약상대방”은 모바일 상품권 발송 완료 후 발송 성공내역, 계약사항의 발송단가를 근거로 산정한 공급가액(발송비, CS 운영비, 부가세 등 포함) 및 거래명세서 및 관련 세금계산서/계산서를 공제회에 제출하여 대금 지급을 요청하여야 한다.
다. 대금은 전체 계약기간이 끝난 후 일괄 정산 방식으로 지급하되, 발송 완료 여부 확인 및 공제회 내부 행정절차 완료 후 대금청구일로부터 5일 이내에 지급한다.
라. 정당한 사유 없이 용역기간 내 사업을 완수하지 못한 때에는, 그 지연일수 1일에 대하여 1천분의 1.25에 해당하는 지체상금을 납부하여야 한다.
2. 계약해지조건
가. “계약상대방”이 각호 사유에 해당하는 경우 공제회는 임의로 계약을 해지할 수 있고, “계약상대방”은 이의를 제기할 수 없다.
- 정당한 사유 없이 납품 기한보다 10일 이상 지연시킬 경우
- 본 과업지시서 상의 내용을 이행하지 않아 계약 조건을 위반하는 경우
- 공제회의 정당한 작업지시에 불응하는 경우
- 각종 작업의 정확도가 현저히 떨어지는 경우
- 기타 본 계약을 이행할 수 없는 상당한 사유가 있다고 판단되는 경우
3. 기타 유의사항
가. 과업 수행 시 획득하거나 이용한 모든 자료 및 정보 등에 대하여 과업 수행 목적 외 사용 및 외부 유출을 절대 금지한다.
나. 과업수행의 세부 방안 및 일정 등에 대하여 공제회와 사전 협의하여야 한다.
다. 공제회는 상황에 따라 10% 범위 내에서 계약수량 증감을 요청할 수 있고, 이 경우에도 구매단가는 계약단가×수량으로 적용한다.
라. “계약상대방”이 본회 승인 없이 임의로 사업의 일부를 하도급(하청) 처리하여 사업을 수행하는 것을 금지한다.
마. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 과업의 성공적인 추진을 위하여 추가 및 변경 등이 필요하다고 인정되는 경우 공제회와 “계약상대방”의 사전 협의를 통해 과업에 포함할 수 있다.
바. 기타 본 과업지시서 상에 명시되지 않은 사항이나 명기가 불분명한 사항은 공제회 지시 및 공제회 규정에 따른다.
사. “계약상대방”은 본 과업의 완수를 위해 신의성실 의무를 준수하며, 과업 수행 중 해석 상 이견이 발생할 경우 상호 협의하여 결정한다. 협의 후 발생한 변동사항에 대해서는 공제회의 사전 승인을 받아야 한다.
아. 공제회는 납입 청구된 이용요금에 대하여 이의가 있는 경우, 해당 청구일로부터 3개월 이내에 “계약상대방”에 이의 신청을 하여야 한다. “계약 상대방”은 이의 신청에 대하여 조사 후 결과를 이의신청 접수 후 15일 이내에 공제회에 서면으로 통보한다.
자. “계약상대방”이 제반 과업사항을 기간 내 이행하지 않았을 때, 과업 수행 중 불성실, 부주의뢰 인한 중대한 과실이 인정된 때, 제출된 각종 증빙서류가 허위로 작성되었음이 인정된 때, 기타 법령 관련하여 법적 책임이 발생한 때 “공제회”는 계약 해지 등 법적 조치를 취할 수 있다.
차. 과업 수행 시 회득하거나 이용한 모든 자료 및 정보(개인정보 포함) 등에 대하여 과업수행 목적 외 사용 및 외부 유출을 절대 금지하며, 목적이 달성되거나 과업에 종료되는 즉시 지체 없이 파기한 후 ‘개인정보 파기 확인서’를 작성하여 공제회에 제출하여야 한다.