[R26BK01727226] 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역(재공고)

===== 공고서(탄소중립 관리체계).hwp =====
우편

번호: 52851 주소: 경남 진주시 소호로 101

홈페이지: http://www.kicet.re.kr

※ 2025.01.06일 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 새로운 시스템으로 개편하였습니다.

기존 e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로

통합되었음을 안내드립니다. 용역 입찰공고(재공고)

ㆍ공고번호: 한국세라믹기술원 제2026-68(다)호

ㆍ공고명: 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축

이 입찰 설명서는 한국세라믹기술원에서 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)

○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등: ESG경영실 안주영(055-792-2537) /
[email protected])

○ 사업담당: 기후․에너지연구단 염우성 선임연구원 (055-792-2460)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

본 입찰 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는 1.입찰공고문, 2.규격서(과업지시서, 제안요청서, 설계서), 3.나라장터 공고서 상세화면, 4.관련 법 규정 순으로 한다.

용역 입찰공고 한국세라믹기술원 공고 제2026-68(다)호 입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 2026. 9. 14.

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템

(나라장터)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

1. 입찰개요

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○ 입 찰 방 법: 제한경쟁입찰

○ 입 찰 건 명: 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축

○ 낙찰자 선정: 협상에 의한 계약

○ 용 역 기 간: 계약일로부터 2026년 12월 18일까지

○ 배 정 예 산: ￦20,000,000(*부가세 포함)

○ 입 찰 방 식: 전자입찰

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 첨부서류에 의하며 전자입찰공고서에 첨부된 조건 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소

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○ 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)

○ 접수일시: 2026. 9. 15. 10:00 ~ 2026. 09. 28. 10:00

○ 개찰일시: 2026. 9. 21. 11:00 이후

* 상기의 개찰일정에도 불구하고, 개찰은 제안서 평가 이후 진행됩니다.

○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다.

○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

○ 차세대 나라장터에서 입찰에 참가하실 경우에는, 제안서 제출 완료 후 가격입찰서 제출이 가능합니다.

3. 입찰참가자격

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◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조에 의한 입찰참가자격을 구비한 업체

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자

○ 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자(국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B) - 학술․연구용역(업종코드:1169))이어야 함

○ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자(입찰참가자격등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함) 단, ‘중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령’ 제2조의3에 따라 비영리 법인은 참여 가능

◇

‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인

(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)

되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. ◇

‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는

입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우

발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우

전자입찰서 제출 마감일 전일 이후 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

○ 수의계약 체결 제한 사항

ㆍ기술원 퇴직자가 대표이사, 이사, 감사 또는 「상법」 제401조의2제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 자(비영리법인의 경우 이에 준하는 자를 말한다)로 근무하고 있는 법인과 그 퇴직자의 퇴직일부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

ㆍ기술원 퇴직자와 그 퇴직자의 퇴직일부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우

ㆍ기술원 퇴직자 모임ㆍ단체 또는 그 퇴직자 모임ㆍ단체의 회원사나 자회사와 계약을 체결하려는 경우

3-1. 제출서류

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◐ 제출서류 ○ 가격입찰 : 전자입찰

* 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를
포함한 가격입니다.

* 상기의 개찰일정에도 불구하고, 개찰은 제안서 평가 이후 진행됩니다.

○ 전자제출서류

제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

제출기간 : 2026. 9. 15. 10:00 ~ 2026. 9. 28. 10:00

- 제출서류 :

① 제안서 2부(원본: 업체명 기입, 사본: 업체명 표기 금지)

② 발표자료 1부(특정회사를 나타내거나 암시할 수 있는 문구 및 로고 등 배제)

③ 정성 참고자료 1식(관련 증빙자료)

④ 정량 참고자료 1식(국내 신용평가등급확인서)

⑤ 기타 서류

참가 신청서 등 붙임 및 서식에 따른 서류 일체

- 사용인감계 및 법인인감 증명서 각 1부

사업자등록증 사본 및 법인등기부등본 사본 각 1부(최근 3개월 이내)

국세 및 지방세 납세증명서, 4대사회보험료 완납증명서 각 1부

퇴직자 영입현황 확인서 1부(공고문 서식 1 참조)

※ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

※ 제출방법 : 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

○ 차세대 나라장터에서 제출하는 경우

제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰
서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리

※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우

임시저장, 최종제출 불가

※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

※ 제안서 제출확인 방법

국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

※ 제안서 제출 후 반드시 나라장터에서 다운로드하여, 최종적으로 제출한 파일의 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

※ 입찰참가자는 반드시 제안서(관련서류 포함) 의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

※ 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등)가 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

※ 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 제11조 4항(전자문서의 송신수신) 및 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

※ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체(증빙자료 포함)는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

※ 제안서 제출 시 본 사업, 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다(이름, 전화번호, 이메일 등).

◐ 담당자 정보 : 입찰 및 계약 관련 사항 문의

○ 담당자 : 한국세라믹기술원 ESG경영실 안주영(055-792-2537)

* 입찰 시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 확인․날인하여 제출하시기 바랍니다.

4. 입찰보증금, 계약보증금

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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

① 입찰보증금의 납부

가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 입찰보증증권을 입찰 담당자에게 e-mail로 제출하야 합니다.

② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는

면제하되, 조달청 나라장터의 입찰보증금 지급각서로 대체합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제

하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다. (단, 용역일 경우 계약보증금은 「용역계약 일반조건」 적용을 받습니다.)

◐ 계약보증금

제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.

②제1항에서 정한 계약보증금에도 불구하고 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록․확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.

1. 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 15

2. 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 20

3. 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 25

4. 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 30

5. 협상대상자 선정 및 협상기준

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※ 본 입찰에 참여하려고 하는 자는 입찰 전 전자입찰공고서에 첨부된 내역서, 규격서 등을 반드시 확인 후 투찰하시기 바랍니다.

◐ 협상에 의한 계약

* 제안업체의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 종합평가

* 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인 업체로 선정하고 종합평점이 높은 순으로 가격협상을 실시

* 종합평점이 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.

* 기술제안서의 내용 평가는 평가위원회에서 평가(평가결과 세부내용은 미공개)

* 제안서 평가위원회 개최 일시 및 장소 등 상세내용은 입찰 마감 후에 사업부서에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가 할 수도 있음

◐ 예정가격

* 본 입찰의 예정가격은 비예가 방식으로 진행됩니다.

6. 입찰무효

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◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

* 유의사항

* 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

* 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 수요기관으로 제출하여야 합니다.

7. 불공정행위 금지

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입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

8. 기타사항

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* 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 입찰 및 계약과 관련하여 한국세라믹기술원 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 한국세라믹기술원 감사실에 신고하여 주시기 바랍니다.

* 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

한국세라믹기술원장 (직인생략)

(입찰참가신청 제1호 서식) 퇴직자영입현황확인서

(공동수급체 구성원 모두 작성, 퇴직자 영입이 없는 경우 “해당없음” 표시ㆍ제출)

한국세라믹기술원 퇴직자 영입현황 확인서

※ 아래 사항(색이 있는 부분) 중 해당되는 경우 기재 또는 체크(V)

입찰개요 입찰공고번호 공고번호 제 호 마감일시 일자 참조번호 제 호 시간 공고명

1. 상기 입찰건과 관련하여 당사는 한국세라믹기술원 퇴직자(퇴직 후 2년이내) 영입 근무현황을 아래와 같이 제출합니다.

기술원 퇴직당시 직급 영입 인원수(명) 성명 임원여부 임원 해당사항 없음 수석급 해당사항 없음 책임급 해당사항 없음 선임급 해당사항 없음 원급 해당사항 없음

※ 한국세라믹기술원 퇴직자(정규직, 무기계약직)가 대표이사, 이사, 감사 등의 임원인 경우 작성

2. 한국세라믹기술원의 퇴직자에 대한 영입자가 있을 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 기술원의 규정에 의한 방침을 따르겠습니다.

3. 만일 위 작성내용이 사실과 상이하거나 축소ㆍ누락된 경우 기술원의 계약상대자에서 제외되거나, 계약해지ㆍ해제 및 부정당업자 지정ㆍ입찰참가자격제한조치 등의 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약합니다.

20 년 월 일 입찰(계약)자 상 호 : (인감) 입찰(계약)자 대표자 : 한국세라믹기술원장 귀하

===== 공고서(탄소중립 관리체계).pdf =====
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번호: 52851
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※ 2025.01.06일 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 새로운 시스템으로 개편하였습니다.
기존 e-발주 시스템에서 제공되었던 모든 기능은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로
통합되었음을 안내드립니다.

용역 입찰공고(재공고)
ㆍ공고번호: 한국세라믹기술원 제2026-68(다)호
ㆍ공고명: 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축
이 입찰 설명서는 한국세라믹기술원에서 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰
자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는
이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으면
아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등: ESG경영실 안주영(055-792-2537) /
[email protected])
○ 사업담당: 기후․에너지연구단 염우성 선임연구원 (055-792-2460)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종
규정, 규격서(제안요청서) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하
지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약
을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정
기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
본 입찰 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는 1.입찰공
고문, 2.규격서(과업지시서, 제안요청서, 설계서), 3.나라장터 공고서 상세
화면, 4.관련 법 규정 순으로 한다.

- 1 -

용역 입찰공고
한국세라믹기술원 공고 제2026-68(다)호
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
2026. 9. 14.
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따른
청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴
계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기
관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 본 입찰에 참
여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검
사 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약
조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계
약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기
하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공
포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)
하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁
을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련
된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호
위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

입찰자: 입찰금액의 100분의 5
계약상대자: 계약금액의 100분의 10
동 입찰이 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템

(나라장터)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다.

기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결

과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 한다.

- 2 -

1. 입찰개요
------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 입 찰 방 법: 제한경쟁입찰
○ 입 찰 건 명: 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축
○ 낙찰자 선정: 협상에 의한 계약
○ 용 역 기 간: 계약일로부터 2026년 12월 18일까지
○ 배 정 예 산: ￦20,000,000(*부가세 포함)
○ 입 찰 방 식: 전자입찰
* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 첨부서류에 의하며 전자입찰공고서에
첨부된 조건 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
------------------------------------------------------------------------------------------------------○ 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)
○ 접수일시: 2026. 9. 15. 10:00 ~ 2026. 09. 28. 10:00
○ 개찰일시: 2026. 9. 21. 11:00 이후
* 상기의 개찰일정에도 불구하고, 개찰은 제안서 평가 이후 진행됩니다.
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템

(http://www.g2b.go.kr)

에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰 하시기 바랍니다.

○ 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시
유의하시기 바랍니다.

○ 차세대 나라장터에서 입찰에 참가하실 경우에는 제안서 제출 완료 후 가격
,

입찰서 제출이 가능합니다. - 3 -

3. 입찰참가자격
------------------------------------------------------------------------------------------------------◐ 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제12조에 의한 입
찰참가자격을 구비한 업체
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령
제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자
○ 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참
가자격 등록을 한 자(국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B) - 학술․연
구용역(업종코드:1169))이어야 함
○ 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호
및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위
및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지
한 자(입찰참가자격등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야
함) 단, ‘중소기업제품의 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령’
제2조의3에 따라 비영리 법인은 참여 가능
◇ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인
(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)
되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
◇ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는
입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
발급된 소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
발급된 소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
전자입찰서 제출 마감일 전일 이후 소기업ㆍ소상공인확인서를 신청한 경우

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행
령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정
된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
○ 수의계약 체결 제한 사항

- 4 -

ㆍ기술원 퇴직자가 대표이사, 이사, 감사 또는 「상법」 제401조의2제1항
각 호의 어느 하나에 해당하는 자(비영리법인의 경우 이에 준하는 자를
말한다)로 근무하고 있는 법인과 그 퇴직자의 퇴직일부터 2년 이내에
계약을 체결하려는 경우
ㆍ기술원 퇴직자와 그 퇴직자의 퇴직일부터 2년 이내에 계약을 체결하려는 경우
ㆍ기술원 퇴직자 모임ㆍ단체 또는 그 퇴직자 모임ㆍ단체의 회원사나 자회사와
계약을 체결하려는 경우

3-1. 제출서류
------------------------------------------------------------------------------------------------------◐ 제출서류
○ 가격입찰 : 전자입찰
* 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를
포함한 가격입니다.
* 상기의 개찰일정에도 불구하고, 개찰은 제안서 평가 이후 진행됩니다.
○ 전자제출서류

제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
제출기간 : 2026. 9. 15. 10:00 ~ 2026. 9. 28. 10:00
제출서류 :

① 제안서 2부(원본: 업체명 기입, 사본: 업체명 표기 금지)
② 발표자료 1부(특정회사를 나타내거나 암시할 수 있는 문구 및 로고 등 배제)
③ 정성 참고자료 1식(관련 증빙자료)
④ 정량 참고자료 1식(국내 신용평가등급확인서)
⑤ 기타 서류

참가 신청서 등 붙임 및 서식에 따른 서류 일체
사용인감계 및 법인인감 증명서 각 1부
사업자등록증 사본 및 법인등기부등본 사본 각 1부(최근 3개월 이내)
국세 및 지방세 납세증명서, 4대사회보험료 완납증명서 각 1부
퇴직자 영입현황 확인서 1부(공고문 서식 1 참조)

- 5 -

※ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하
등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 마감일 전일
까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
※ 제출방법 : 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제
출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시
스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○ 차세대 나라장터에서 제출하는 경우
제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰
서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우
임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

※ 제안서 제출확인 방법
국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 진
입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및
제출)

※ 제안서 제출 후 반드시 나라장터에서 다운로드하여, 최종적으로 제출한
파일의 정상여부를 확인하시기 바랍니다.
※ 입찰참가자는 반드시 제안서(관련서류 포함) 의 정상송신 여부를 확인하여야
하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서
(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부
파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시
입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서, 발표자료 등)가
미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
※ 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 제11조 4항(전자문서의 송신수
신) 및 시행령 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합
니다.
※ 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체(증빙자료 포함)는 PDF 파일 형식
으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

- 6 -

※ 제안서 제출 시 본 사업, 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안
담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다(이름, 전화번호, 이메일
등).

◐ 담당자 정보 입찰 및 계약 관련 사항 문의
○ 담당자 한국세라믹기술원 경영실 안주영
:

: * ESG (055-792-2537) ․날

입찰 시 제출되는 서류가 사본인 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 확인
인하여 제출하시기 바랍니다.

4. 입찰보증금, 계약보증금
-------------------------------------------------------------------------------------------------◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고
입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.
① 입찰보증금의 납부
가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는
입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정
당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업
체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제
재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정
당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제
재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야
합니다.
1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10
2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15
3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20
4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25
다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입
찰보증금으로 납부하여야 합니다.

- 7 -

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전
일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 입찰보증증권을 입찰 담당자에
게

e-mail로 제출하야 합니다.

② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는
면제하되, 조달청 나라장터의 입찰보증금 지급각서로 대체합니다.
③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는
납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제
하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.
④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한
입찰서로 갈음합니다.
⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경
우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제
38조(「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38
조)에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
⑥ 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업
무처리규정」 제48조의 2, 제59조의 적용을 받습니다. (단, 용역일 경
우 계약보증금은 「용역계약 일반조건」 적용을 받습니다.)

◐ 계약보증금 ① 「」

제48조의2(계약보증금)
계약담당과장은
국가계약법 시행령 제50조제1항 또는
지방계약법 시행령 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.
제1항에서 정한 계약보증금에도 불구하고 각 중앙관서의 장(지방자치단체의
장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그
사실이 등록 확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는
그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)
로서 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업
자 제재기간 종료일이 계약체결일로부터 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자
제재건의 총제재기간에 따라 다음 각 호의 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.
1. 총제재기간이 6개월 미만 : 100분의 15
2. 총제재기간이 6개월 이상~1년 미만 : 100분의 20
3. 총제재기간이 1년 이상~2년 미만 : 100분의 25
4. 총제재기간이 2년 이상 : 100분의 30

「
②

」 ․ - 8 -

5. 협상대상자 선정 및 협상기준
------------------------------------------------------------------------------------------------------※ 본 입찰에 참여하려고 하는 자는 입찰 전 전자입찰공고서에 첨부된
내역서, 규격서 등을 반드시 확인 후 투찰하시기 바랍니다.
◐ 협상에 의한 계약
* 제안업체의 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수를 합산하여 종합평가
* 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는
예정가격) 이하인 자로서 기술능력 평가점수가 배점한도의 85% 이상인
업체로 선정하고 종합평점이 높은 순으로 가격협상을 실시
* 종합평점이 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수
가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경
우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를
얻은 자를 우선순위자로 합니다.
* 기술제안서의 내용 평가는 평가위원회에서 평가(평가결과 세부내용은
미공개)
* 제안서 평가위원회 개최 일시 및 장소 등 상세내용은 입찰 마감 후에
사업부서에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평
가 할 수도 있음
◐ 예정가격
* 본 입찰의 예정가격은 비예가 방식으로 진행됩니다.

- 9 -

6. 입찰무효
------------------------------------------------------------------------------------------------------◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은
법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되
는 입찰은 무효입니다.
* 유의사항
입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 대표인 경우 대
표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상
의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고
입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임
을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져
있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당
일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주
의하시기 바랍니다.
*
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및
(계약
예규) 물품구매(제조) 입찰유의서
제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확
인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을
확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는
경우, 낙찰대상자는 관계서류를 수요기관으로 제출하여야 합니다.
*

「」 - 10 - 」「

7. 불공정행위 금지
------------------------------------------------------------------------------------------------------① 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입
찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서
를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩
니다.
1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련
된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행
위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
② 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이
취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당
되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계
법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
③ 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에
게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없
는 한 적극 협조하여야 합니다.
④ 입찰자 등은 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항
에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부
당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

- 11 -

8. 기타사항
------------------------------------------------------------------------------------------------------*

입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록
및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달
콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도
불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰
참가자에게 있습니다.

입찰 및 계약과 관련하여 한국세라믹기술원 직원이 금품, 향응 등 부당한
요구를 할 경우 한국세라믹기술원 감사실에 신고하여 주시기 바랍니다.

제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될
경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을
수 있습니다.

한국세라믹기술원장
(직인생략)

- 12 -

(입찰참가신청 제1호 서식) 퇴직자영입현황확인서
(공동수급체 구성원 모두 작성, 퇴직자 영입이 없는 경우 “해당없음” 표시ㆍ제출)

한국세라믹기술원 퇴직자 영입현황 확인서

※ 아래 사항 색이 있는 부분 중 해당되는 경우 기재 또는 체크
(

)

공고번호 제
입찰공고
호
입 찰 번
참조번호 제
개 요
공
1.

고 (V) 호 일 자 시 간

마 감 일 시
호

명

상기 입찰건과 관련하여 당사는 한국세라믹기술원 퇴직자(퇴직 후 2년이내) 영입 근무현황
을 아래와 같이 제출합니다.

기술원 퇴직당시 직급 영입 인원수(명) 임원 해당사항 없음 수석급 해당사항 없음 책임급 해당사항 없음 선임급 해당사항 없음 원급 해당사항 없음 성명 임원여부

※ 한국세라믹기술원 퇴직자 정규직 무기계약직 가 대표이사 이사 감사 등의 임원인 경우 작성
(

2. 3. , ) , ,

한국세라믹기술원의 퇴직자에 대한 영입자가 있을 경우에는 국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 및 기술원의 규정에 의한 방침을 따르겠습니다.
만일 위 작성내용이 사실과 상이하거나 축소ㆍ누락된 경우 기술원의 계약상대자에서 제외
되거나, 계약해지ㆍ해제 및 부정당업자 지정ㆍ입찰참가자격제한조치 등의 불이익 처분을 받
더라도 일체의 이의를 제기 하지 아니할 것을 확약합니다.
년

20 입찰(계약)자 상 월 일

호 :
인감)

( 입찰(계약)자 대표자 : 한국세라믹기술원장 귀하 - 13 -

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시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역

-과업지시서 및 제안요청서- 2026. 09. Ⅰ. 사업의 개요 1 사 업 개 요

❍ 사 업 명 : 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역

❍ 사업기간 : 계약체결 후 2026년 12월 18일까지

❍ 사 업 비 : 일금 이천만원(￦ 20,000,000)(부가세 포함)

2 추 진 배 경

❍ 정부의 2035 국가온실가스감축목표(NDC) 수립에 따라 시멘트 산업의 탄소중립 이행성과를 체계적으로 관리하고 객관적으로 평가할 수 있는 관리체계 구축 요구 증가

❍ 연료전환, 원료전환, 에너지효율 향상 등 주요 감축수단에 대한 추진성과를 정량적으로 분석하고 정부 정책 및 투자 효과를 지속적인 점검 필요

❍ 국회, 정부 및 사회적 이해관계자의 탄소중립 관련 정보 요구가 증가함에 따라 신뢰성 있는 통계자료와 분석결과를 지속적으로 제공할 수 있는 기반 마련이 필요

3 사 업 범 위

목적 : 본 과업은 시멘트 산업의 탄소중립 이행현황을 종합적으로 점검하고 감축성과를 객관적으로 분석하여 향후 정책 수립 및 산업 지원방향 마련을 위한 기초자료를 제공하는 것을 목적

과업범위

시멘트산업 탄소중립 이행지표 조사 및 통계 구축 방안 구체화

탄소중립 투자현황 및 이행성과 분석(감축수단 별)

이행점검 데이터베이스 구축 및 관리 정책 개선과제 및 지원방안 도출 Ⅱ. 세부 과업내용 1

탄소중립 이행 지표 조사 및 통계 구축방안 구체화

시멘트업계 탄소중립 관련 자료를 수집하고 관리체계를 구축한다.

정부 관리지표(온실가스 감축 분석지표 관리카드, 매년 2~3분기 중 작성)와 추가 관리지표를 구분하여 조사 및 분석한다.

주요 관리지표는 다음 사항을 포함하는 것을 검토한다.

- 탄소집약도(시멘트, 클링커 등) - 에너지집약도(시멘트, 클링커 등) - 클링커/시멘트 비율 - 시멘트 종류 별 생산비율 - 공정배출량

순환자원(산업부산물 및 폐기물), 바이오매스 사용량

- 혼합시멘트 생산비율 - 폐열회수 발전량 - 비탄산염 원료 대체율

기타 탄소중립 이행성과 분석에 필요한 지표

지표 산정기준과 산식은 동일 기준으로 관리하여 연도별 비교가 가능하도록 구축한다.

지표 산정기준을 정의할 때 해외의 기준 현황을 참고하여 국내 현황에 맞는 합리적 방안을 제시한다.

2 탄소중립 투자현황 및 이행성과 분석

산업 전체의 온실가스 감축성과를 정량적으로 분석한다.

전년 대비 증감요인을 분석하여 감축효과를 정량화한다.

다음 항목별 감축효과를 구분하여 분석한다. - 탄소중립 관련 투자내역 조사 - 탄소중립 투자 계획(단기, 중장기) 조사 - 연료전환 효과(연료전환율)

원료전환 효과(혼합재 확대, 혼합시멘트 확대, 비탄산염 비율 등)

- 에너지효율 향상 효과 - 생산량 증감에 따른 효과 - 탄소중립 투자의 예상 감축효과(조사) - 대표 투자 집행 사례 - 기타요인 3 이행점검 데이터베이스 구축 및 관리

연도별 탄소중립 이행자료를 데이터베이스 형태로 구축한다.

지표별 관리체계를 마련하여 지속적인 업데이트가 가능하도록 구성한다.

분석자료 및 통계자료를 활용 가능한 형태(Data-set)로 작성한다.

자료의 검증(QA/QC)를 개선시킬 수 있는 방안을 검토하고 내용으로 작성한다.

4 정책 개선과제 및 지원방안 도출

과업 수행 결과를 종합한 최종보고서를 작성한다.

최종보고서에는 정부(산업부 등) 정책적 제언 사항에 대해서 도출한 내용을 포함한다.

정부 정책 활용이 가능한 발표자료 및 요약자료를 함께 작성한다.

5 과업추진 일정 및 수행 요구사항

□ 추진일정: 계약일 ~ ’26. 12. 18

가. 과업 추진일정 (* 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음)

일련 번호 연구내용 추진 일정 기간 (주) 9 10 11 12 1

탄소중립 이행 지표 조사 및 통계 구축방안 구체화

8 2 탄소중립 투자현황 및 이행성과 분석 8 3 이행점검 데이터베이스 구축 및 관리 8 4

정책 개선과제 및 지원방안 도출
및 보고서 작성

6 나. 성과물 작성 및 제출

□ 성과물 제출 : 과업 수행기간 종료일까지 주관기관에 제출

구분 내용 비고 용역 보고서 과업 수행기관이 작성 전자파일 다. 과업 수행 요구사항

□ 제안기관의 조속한 업무파악을 위한 정기회의(월간) 또는 수시 업무협의를 통한 원활한 의사소통 채널을 확보하여 원활한 사업진행을 도모한다.

□ 용역주관기관은 필요한 서류의 작성․제출에 협조하여야 하며, 기타 경미한 사항에 대하여 추가과업이 필요하다고 인정할 경우, 이에 소요되는 경미한 비용에 대하여 부담하여야 한다.

□ 제안서 작성을 위해 현장 답사 및 기타 관련 자료가 필요한 경우 제안기관이 요청하면 한국세라믹기술원은 적극 협조

□ 제안서 누락, 상황 변경 등으로 변경 작업이 발생할 경우에는 한국세라믹기술원과 사전 협의를 거쳐 일정 및 범위를 정하고 실시

□ 용역과 관련한 모든 성과품과 자료는 발주처의 승인 없이 용역주관기관이 소유 하거나 임의복사, 외부 유출이 금지되며, 과업 폐기물은 반드시 모두 소각 또는 파쇄 처리하여야 한다.

□ 본 과업지시는 과업수행을 위한 일반사항을 규정하였는바, 용역주관기관은 이에 규정되지 아니한 사항이라도 과업의 목적과 수행에 필요한 사항을 충실히 이행하여야 한다.

□ 용역주관기관은 용역수행과정에서 취득한 정보가 외부에 유출되지 않도록 필요한 조치를 취하여야 하며, 제3자의 비밀 등이 외부로 유출된 경우 손해배상 등 모든 민․형사상의 책임을 져야 한다.

□ 위에서 언급하지 아니한 기타사항에 관해서는 한국세라믹기술원과 제안기관 간에 협의하여 결정

6 과업 수행 조건 가. 과업 수행 기준

1) 본 과업은 산업통상자원부와 한국세라믹기술원(이하 ‘연구소’) 사이에 체결된 “탄소중립가속화지원사업” 과제(이하 ‘본과제’)를 위한 과업으로서, 본 과업지시서에 구체적으로 명시되지 않은 사항은, 산업통상부와 연구소 사이에 체결된 원 계약의 계약서를 준용하여 본 계약에도 적용한다.

2) 이 용역은 계약예규의 제반규정 및 본 과업지시서에 의하여 수행함을 원칙으로 하되 불합리한 사항이나 이상이 발견될 경우, 과업지시서 상의 문구․용어의 해석과 과업의 범위 및 실시요령에 대하여 연구소와 의견을 달리할 경우에는 연구소의 해석에 따른다.

3) 계약상대자는 최신의 설비와 전문 기술지식, 인력을 활용하여 용역 의무를 충실히 수행하여야 함은 물론 용역이 연구소에 최대의 이익이 되도록 업무를 수행하여야 한다.

4) 계약상대자는 관계 규정 및 본 과업지시서에 의거 최대한 최신 설비 및 전문지식과 기술을 활용하고, 필요시에는 국내외 전문기관 또는 전문기술자의 자문을 받아 과업을 성실히 수행하여야 한다.

나. 과업 수행방법 및 요원관리

1) 계약상대자의 과업수행은 이 과업지시서와 연구소의 요청사항을 바탕으로 시행하며, 임의로 과업을 변경, 시행할 수 없다.

2) 계약상대자는 연구소에서 제공하는 관련 자료를 충분히 검토하여 과업을 수행하여야 한다.

3) 계약상대자는 과업이 용역자의 과오로 지연될 경우에는 본 과업이 예정대로 추진될 수 있도록 인력, 장비 등을 추가 투입하는 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

4) 계약상대자는 과업 수행과 관련된 자료수집 및 행정사항 등은 직접 수행하되, 특별히 필요한 경우 연구소에 협조를 요청할 수 있다.

5) 연구소는 계약상대자의 용역 참여요원이 임무를 수행함에 있어 부적당하다고 판단되거나, 태만하다고 인정될 경우 해당요원의 교체를 요구할 수 있다.

6) 본 용역 수행과 관련하여 발생되는 인적․물적 사고에 대한 민․형사상 모든 책임은 계약상대자에 있다.

7) 계약상대자는 본과업의 성공적인 수행을 위해 과업의 각 단계 및 분야별 위험 요소를 사전에 식별하고 이를 연구소에 보고하여야 한다. 또한 위험 요소에 대한 제거/완화 계획 및 진행 상황을 보고하여야 한다.

다. 과업의 변경

1) 용역의 수행 중 내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 연구소의 승인을 받아 계약금액의 범위 내에서 내용과 용역기간을 변경할 수 있다.

2) 계약상대자는 본 용역의 추진과정에서 발생되는 예기치 않은 문제로 인해 용역 범위의 변경이 불가피할 경우, 계약상대자의 하자에 의한 경우에는 연구소의 사전승인을 받아야 하며, 연구소의 사유에 의한 경우에는 계약상대자는 적극 협조하여야 한다.

라. 하도급의 시행

○ 계약상대자는 용역을 수행함에 있어 용역의 일부 및 상당부분을 타 전문 업체에게 원칙적으로 하도급 할 수 없으며, 시행이 필요하다고 판단될 경우 연구소와 사전 협의를 거쳐야 한다. 이에 선정된 업체는 발주처의 승인을 받아서 시행할 수 있다. 이 경우에라도 용역 수행과 관련하여 발생되는 인적․물적 사고에 대한 민․형사상 모든 책임은 계약상대자에게 있다.

마. 위반행위에 대한 조치

○ 연구소는 다음과 같은 행위에 대하여 특별한 사유가 없는 한 계약위반행위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

1) 과업수행을 위한 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때

2) 계약상대자의 사유로 준비 과정이나, 작업 공정이 현저하게 미달되어 계획된 작업이 계획된 기간 내에 완료할 수 없다고 판단될 때

3) 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때

4) 계획된 용역 실시계획과 실제 작업 지원에 활용되는 장비와 인력이 연구소의 승인 없이 상이할 경우

5) 계약상대자가 연구소의 지시사항을 따르지 않아 본 사업의 목적 달성에 막대한 지장을 초래할 경우

6) 계약상대자의 부주의로 인한 과실이 인정될 때

7) 계약상대자가 본 계약조건을 이행하지 않을 경우

바. 성과물 제출

1) 과업성과물은 연구소의 검사를 받아야 하며, 이에 필요한 자료제출 및 보충설명서들의 요구가 있는 경우에는 이에 응하여야 한다. 또한 성과물이 과업지시서의 내용과 상이 또는 미흡하여 연구소에서 보완 요구가 있는 경우에는 즉시 수정·보완하여야 한다.

2) 본 과업과 관련하여 계약상대자는 다음의 과업성과물을 담당자 이메일로 연구소에 제출하여야 한다.

과업 완료 보고서 : 계약 종료 1주일 전

사. 용역 성과물의 소유

1) 용역수행으로 인하여 발생된 사업의 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 소유권은 수행기관과 발주처(KICET)가 공동으로 소유하며, 연구소는 정책상 필요시 사업결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있음

2) 본 과업수행과정에서 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 연구소의 소유로 함

3) 본 과업수행과 관련하여 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 연구소의 사전승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 용역 목적이외에 사용할 수 없으며, 준공 시 연구소에 정리․제출하여야 한다.

아. 비밀의 준수

○ 계약상대자는 본 계약기간 전·후를 막론하고 본 과업과 관련하여 획득한 사항을 제3자에게 누설하여서는 아니되며, 연구소 및 연구부서가 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다. 본 항목의 위반으로 인한 보안사고 발생 시는 계약상대자가 모든 민·형사상의 책임을 진다.

자. 기타사항

1) 이 용역 시방서에 명확하게 제시되지 아니한 사항에 대해서는 연구소와 협의하여 결정하되, 연구소의 해석 및 판단에 따른다.

2) 연구소에서는 본 용역과 관련하여 감독관을 지명할 수 있다. 이 경우 감독관은 연구소의 역할을 수행한다.

3) 본 계약에 관하여 이의가 발생하였을 때 또는 본 계약이 정하진 않은 사항에 대하여는 “주관기관”과 “사업수행기관”이 상호 협의하여 결정하며, 의견일치를 못 볼 때는 “주관기관”의 의견에 따른다.

4) 본 과업지시서에 명기되어 있지 않은 사항일지라도 본 용역사업 진행상 불가피하거나, 응당 시행하여야 할 사항에 대하여는 상호간에 협의하여 진행한다.

3. 기타 상세 특수조건

1) 계약상대자는 본과업의 목적 달성을 위하여 용역 추진 중 제시되는 연구소의 요구를 적극 반영하여야 한다.

2) 계약상대자는 연구소가 본과업을 진행하는 과정에서 필요에 의해 요청하는 자료를 제공함에 있어 적극적이어야 한다.

Ⅲ. 입찰 및 제안 기준 1. 참가 자격

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖춘 자

□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자

□ 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격 등록을 한 자(국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B) - 학술·연구용역)(업종코드:1169))

2. 연구용역 선정 방법 □ 선정방식 : 협상에 의한 계약

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조 및 협상에 의한 계약체결 기준 적용

본 제안서에 명시되지 않은 내용은 협상계약기준을 적용하며, 내용이 상충되거나 해석이 다른 경우 협상계약기준 우선

□ 협상적격자 및 협상순위의 선정

협상적격자 : 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자(최고, 최저 제외)

협상순서 : 기술능력평가(90%), 가격평가(10%) 점수를 합산하여 고득점 순으로 결정(합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 고득점자 우선, 기술능력평가 점수도 동일한 경우 기술능력 세부평가항목 중 배점이 큰 항목 기준 고득점자 우선)

□ 협상적격자에 대한 통지

협상적격자와 협상순위 결정 후 해당 협상적격자에게 협상순위, 협상적격자 전원의 평가점수 및 협상일정 통보

□ 협상절차

협상순위에 따라 결정된 대상과 협상을 하며 협상 성립 시 다른 협상적격자와 협상하지 아니함

협상이 성립되지 않으면 차순위 협상적격자와 협상을 시행하며, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰 가능

□ 협상내용과 범위

제안한 사업(과업)내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상 실시 (협상 시 내용 일부 조정 가능, 당해 사업과 무관한 요구사항의 추가, 기술이전 등 불공정한 요구 불가)

□ 가격의 협상

가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격이 있는 경우 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 협상 중 제안 내용이 가감되는 경우 사업예산(예정가격) 범위 내 조정

3. 제안서 평가원칙 □ 평가의 기본원칙

평가는 제출된 제안서 및 부속서류를 기초로 본 제안요청서의 요구사항 충족 여부를 고려하여 종합적으로 평가함

제안서 평가결과의 경우 평가점수(위원별, 평가분야별)는 외부에 공개하되 평가위원명은 비공개로 한다

제안서는 외부인원 3인 이상이 포함된 5인 이내의 평가위원회를 구성하여 과업수행능력을 공정하고 객관적으로 평가함

평가위원회 구성 및 운영방안 등은 별도로 정함

온라인 평가 또는 서면평가로 대체 할 수 있음

□ 평가항목 및 배점 구 분 평가항목 주요 고려사항 배점 평가 점수 기술 능력평가 (90) 정성 (80) 과업이해도 ‧ 과업범위와 내용이해도 15 과업내용 및 결과물 제출의 구체성 ‧ 과업 범위 설정의 적절성

‧ 활용과 적용이 원활한 과업 결과물의 구체적 제시

15 추진전략의 우수성 ‧ 과업 추진 방법론의 논리성 ‧ 과업 추진 전략의 적절성 15 수행방법의 합리성 ‧ 과업 수행프로세스의 구체성 및 합리성 10 수행체계 및 일정의 적절성

‧ 수행체계 및 조직구성의 적절성, 추진일정의 적절성

‧ 인력 활용계획의 구체성 및 적절성 15 관리방안

‧ 품질관리, 프로젝트관리, 지원, 사후관리 부분에 대한 구체성

10 정량 (10) 경영상태 · 재무적 경영상태(신용평가 등급) 10 가격 (10) 가격 평가 ‧ 협상에의한계약 가격 적정성 10 합계 100 4. 항목별 세부 평가기준 □ 비계량 항목 등급별 점수 산출 요령

각 항목별 5개 등급(S/A/B/C/D)으로 다음과 같이 평가

등급 평 가 기 준 (제안요청서 요구사항 만족도) 배율 (%) 점수산출(점) 20점 만점 10점 만점 S 충분히 만족시킨 경우 100 15 10 A 상당 수준 만족시킨 경우 90 13.5 9 B 일정 수준 만족시킨 경우 80 12 8 C 만족시키지 못하거나 보완 필요 70 10.5 7 D 요구사항 상당부분 결여, 부족 60 9 6 □ 경영상태 평가기준 신용평가등급 평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 배점의 100% BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95% B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90% CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

□ 입찰가격평가

입찰가격 평가는 협상에 의한 계약 체결기준 제7조(제안서평가)의 별표 “입찰가격평가산식”에 의함

ㅇ 입찰가격 평점산식

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 경우

∘ 평점=입찰가격평가 배점한도×()

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 경우

∘ 평점=입찰가격평가배점한도×() +[2×()]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60 으로 계산

다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림

Ⅳ. 제안서 제출 및 작성 1. 제안서 제출 방법 □ 제출기한 : 입찰공고문 참조

□ 제출서류 : (제안서 및 기타제출 서류 등 PDF형식) 각 1부

1) 제안서 – 제안서 기타 구비서류 포함, 별첨 모든 서식 <필수>

* 단, 기타 구비서류 제안서 작성 매수에 포함하지 아니함

2) 기타제출서류 – 1부

입찰참가신청서(붙임 1)<필수>

제안서 제출서, 서약서(제1호, 제2호 서식)<필수>

- 사업자등록증 사본<필수> - 법인인감증명서<필수> - 사용인감계(필요시)

청렴계약이행각서(붙임 2)<필수>

- 중소기업·소상공인확인서<필수> - 신용평가등급 확인서(공공기관 제출용) * 제안서평가시 계량평가점수로 반영 - 개인정보 수집이용 동의서(제9호 서식)

과업수행인력 재직증명서, 자격증사본 등 제안서에 포함된 각종 증빙서류

□ 제출방법 : - 나라장터 제출

* 가격입찰서는 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)를 통해 제출

* 제안서 및 기타제출서류 제출, 가격입찰서 제출(전자)이 모두 이루어져야 유효

□ 기타사항 : 제안서 평가 일정 관련 사항은 별도 통보 예정

2. 제안서 작성에 관한 사항 □ 제안서 작성 일반기준 - 작성매체 : 아래한글

용지기준 : A4 용지, 한글은 종(縱), 파워포인트는 횡(橫) 원칙

수 : 표지포함 단면 30매 이내

□ 제안서 접수 후에 한국세라믹기술원의 판단에 따라 제안업체에게 제안설명회를 요청할 수 있으며, 세부사항은 별도로 고지함

□ 제안서 세부 기술항목 구 분

내
용

비 고 제안서 표지 ㅇ 제안서 제목, 연월일, 업체명 [제3호 서식] 목 차 ㅇ 제안서의 순서 및 페이지 제안자 기술역량 및 인력보유현황 ㅇ 제안자 일반현황

업체명, 대표자, 업종, 설립연도, 소재지, 사업영역, 조직체계도, 직전 3개년 매출액, 인력보유현황 등

- 본 과업 수행기관으로서의 적정성

본 과업 수행을 위한 제안업체의 강점 및 관련 지식 보유 현황

ㅇ 기업 경영상태 현황 ㅇ 과업수행 투입 인력 및 활용계획 - 투입 인력(연구원, 컨설턴트 등)의 역량 - 과업수행 조직 구성내용 및 인력 활용계획 [제4호 서식] [제5호 서식] [제8-1호 서식] [제8-2호 서식] 과업수행계획 ㅇ 과업수행 전략 - 과업수행 범위, 전략 및 구체적 목표 * 구체적 과업수행 범위는 조정 제시 가능 ㅇ 실험수행 및 결과물 관리 방안 ㅇ 과업수행 절차 - 과업별 세부 추진일정 및 프로세스 - 과업별 중점 추진 항목 및 추진 방안 ㅇ 예상 문제 및 해결방안

추진 시 예상되는 문제, 쟁점 및 해결방안

ㅇ 기타 지원 계획 - 각종 회의 지원 계획 자유기술 보안계획 ㅇ 과업수행 중, 완료 후 보안계획 사후관리계획 ㅇ 과업수행 완료 후 보완 및 지원 계획 3. 제안서 작성 시 유의사항

□ 제안서는 본 제안요청서의 요구사항을 모두 충족하여야 하며, 제안서 내용이 요구사항의 일부 또는 전부를 충족하지 못하거나 관계법령에 위배되는 경우 평가대상에서 제외한다.

□ 제안서는 ‘제안서 작성 기준’에 따라 작성하되 추가할 사항이 있으면 정해진 분량 내에서 추가할 수 있다.

□ 제안서에 영문 약어를 사용하는 경우 영문 Full-name(해석 가능한 경우 한글해석 포함)을 병기하여야 한다.

□ 제안서 내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, “가능하다”, “동의한다”, “~할 수도 있다”, “고려하고 있다” 등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주한다.

□ 제안서의 모든 기재사항에 대해서는 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료 및 참고자료를 첨부하여야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외한다.

□ 계약 이후 제안서 내용에 허위 사실이 발견되는 경우 원은 해당 제안자에게 인적, 물적, 기간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있다.

□ 과업수행능력 평가 등과 관련하여 추가 확인‧검증이 필요한 경우 원은 제안자에게 추가 입증자료를 요구할 수 있으며, 제안자가 지정한 기한 내 입증자료를 제출하지 못하는 경우 해당 과업수행이 불가능한 것으로 간주한다.

□ 본 제안요청서는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없으며, 본 제안요청서와 관련하여 취득한 지식, 자료, 문서 등은 원의 승인 없이 제3자에게 공개하거나 제공할 수 없다.

□ 제출된 제안서 및 부속자료는 검토 및 평가 목적으로만 사용하며 평가 후에 제안자에게 반환하지 아니한다.

□ 제안서 작성 및 제출에 따르는 일체의 비용(원의 귀책이 아닌 수정‧보완 제출 비용 포함)은 제안자가 부담한다.

4. 제안서의 효력 및 귀속 사항

□ 제출된 제안서의 내용은 원의 별도 요청이 없는 한 수정(삭제‧대체) 및 보완할 수 없으며, 원의 요청에 따라 수정 또는 보완 제출되는 경우 제안서와 동일한 효력을 가진다.

□ 제출된 제안서는 계약체결 시 계약 조건의 일부로 간주한다.

□ 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시되어 있는 경우 계약서의 내용이 우선하며, 제안서와 계약서의 내용 해석에 이견이 발생하는 경우 관계법령에서 정한 사항을 제외하고 원의 해석에 따른다.

Ⅴ. 일정 및 문의 1. 추진 일정 일 정 추 진 내 용

비
고

공고서에 따름 입찰공고 공고서에 따름 제안서 및 입찰서 접수 마감 공고마감후 14일 이내 제안서 평가 제안서평가후 14일 이내 협상 및 계약체결 및 사업수행 개시 계약 후 ’26. 12. 18.까지 용역완료 결과물 초안 2026. 12.11 제출

※ 상기 일정은 추진상황에 따라 변경될 수 있음

2. 문의처 제안내용 기후·에너지연구단 염우성 선임 ☏ 055) 792-2460 계약관련 ESG경영실 안주영 팀장 ☏ 055) 792-2537 [붙임 1] 입 찰 참 가 신 청 서 신 청 인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 생 년 월 일 생략 입 찰 개 요 입 찰 공 고 입 찰 일 자 입 찰 건 명 입 찰 보 증 금 납부면제 및 지급확약

본인은 낙찰 후 계약미체결시 한국세라믹기술원에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다

대 리 인 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

∙성
명 :

∙연락처 휴대폰 : 이메일 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용 인감 :

본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 기관에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.

* 별첨서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부

2. 인감증명서 1부 3. 기타 입찰공고에서 정한 서류

2026년
월
일

신 청 인
상
호 :

성
명 :
(법인인감)

한국세라믹기술원 귀하 [붙임 2] 청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국세라믹기술원에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰 및 계약에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

가. 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 한국세라믹기술원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받게 되며, 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 입찰에 참가하지 않겠으며

나. 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국세라믹기술원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고

다. 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

라. 또한, 경쟁입찰과 관련한 담합으로 한국세라믹기술원에 손해를 입혔을 경우에는 다음 각 호의 금액을 배상하도록 하겠습니다.<신설 2013.12.19>

(1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

(2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

(3) 삭제 <개정 2014.12.23>

(4) 기타 한국세라믹기술원이 입증하는 담합으로 인한 유·무형의 손해

마. 전 ‘라’호에도 불구하고 구체적인 손해액을 산정하기가 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상하도록 하겠습니다.<신설 2013.12.19>

바. 전 ‘라’, ‘마’호의 배상액은 한국세라믹기술원이 청구한 날로부터 60일 이내에 납부하도록 하겠으며, 이 기간내에 납부하지 못할 경우에는 한국세라믹기술원이 당사에게 지급할 타 대가에서 우선 공제하여도 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.<신설 2013.12.19>

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 한국세라믹기술원 및 관련건의 수요기관이 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간동안 계약체결 및 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해
계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 한국세라믹기술원의 조치와 관련하여 당사가 한국세라믹기술원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

서 약 자 :
(인)

한국세라믹기술원장 귀하 [제1호 서식] 제안서 제출서 공 고 번 호

제
호

입 찰 건 명 입 찰 업 체 법인등록번호

주
소

대표전화번호

대
표 자

사업자등록번호 제출자 인적사항 부서명(직위) 성 명 전화번호 휴대폰 FAX E-mail

당사는 위의 번호로 공고한 귀사의 “시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역” 입찰에 참가하고자 귀사에서 정한 용역입찰유의서 및 입찰공고사항 등을 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 제안서를 제출합니다.

붙임 : 1. 제안서 1부.

2. 제안요청서 ‘0. 0. 0. 제출서류’에서 요구하는 기타서류 등 1식.

2026년
월
일

신 청 인
(인감)

한국세라믹기술원 귀중 [제2호 서식]

서
약
서

당사는 귀사가 추진하는 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역 입찰과 관련하여 아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인되거나, 당사의 과실로 관련서류가 잘못 작성된 경우에는 참가자격이 박탈되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 평가위원회의 평가방법, 기준 및 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지 않겠습니다.

2026 .
.
.

입 찰 기 관 명 :

주
소 :

대
표
자 :
(인)

사업자등록번호 : 한국세라믹기술원 원장 귀하 [제3호 서식] 제안서 표지 견본

시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역

제
안
서

2026. 7.

제안자 :
(인)

[제4호 서식] 제안자(기관) 일반현황

1. 기
관
명

2. 대표자 3. 용 역 등 록 분 야

4. 주
소

5. 연
락
처

6. 설
립
년
도

7. 해당부문 종사기간

20 . . . ～ 20 . .
. (
년 개월)

8. 관련 연구원 보유현황 (책임 연구원, 연구원, 연구 보조원, 보조원 등 )

단위 : 명

구
분

책임연구원 연구원 연구보조원 보조원 전문분야 계

<본 과업수행 관련 주요 연혁 및 지식보유 현황 등>

※ 학술연구용역 원가계산(기획재정부 계약예규)에 의거, 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원 등으로 구분하여 작성

※ 배점획득에 유리한 내용이 포함된 자료의 추가적 제출 가능(별첨 활용)

[제5호 서식] 요약 재무제표 (최근 3년) *대학교 등 비영리 기관은 해당사항 없음*

회사명 :
(단위 : 백만원)

구
분

M-2년도 M-1년도 M년도 합계 평균

1. 총
자
산

2. 자 기 자 본 3. 유 동 부 채 4. 고 정 부 채 5. 유 동 자 산 6. 당 기 순 이 익 7. 매 출 원 가 8. 총 매 출 액 9. 자기자본 이익률 당기 순이익 자 기 자 본 10. 부 채 비 율 유동부채+고정부채 자 기 자 본 [제6호 서식] 관련 연구분야 참여인력 현황 분 야 성명 주민등록번호 직위 주요경력(관련분야) 학위 또는 자격사항 책임연구원 공동연구원 연구보조원 ※ 작성기준일자는 입찰공고일을 기준으로 작성

※ 동 용역수행을 위해 별도로 임시 채용한 연구원은 별도 분리작성

※ 참여인력 전원에 대해 해당업체 소속임을 입증할 자료를 별도로 제시

[제7호 서식] 사업책임자 경력 및 실적 성 명 소 속 직 위 참여 분야 책임 연 령 최 종 학 교 (학위) 전 공 해당 분야 경력 본사업 참 여 기 간

2026 .
.
. ~ 22026 .
.
. (총 일간)

참여율 %

경
력
사
항

사업명 및 사업개요 참여기간 담당업무 발 주 처 비고

※ 소속회사는 용역 수행 당시의 소속회사를 기재

※ 참여기간은 YYYY.MM.DD ～ YYYY.MM.DD 형식으로 기재(이하 같음)

[제8-1호 서식] 연구용역 참여인력 조직표

○ 총괄, 단계별, 부문별 용역 참여 기술자 조직

○ 추진팀 관리방안 제시 ○ 부문별 단위업무 및 역할 제시 사 업 총 책 임 자

※ 부문별 책임자를 최상단에 기재하고 ‘책임자’ 명시

※ 부문별 연구원은 학술연구용역 원가계산을 위한 등급 순위별로 기재

[제8-2호 서식] 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력 전공 해당분야근무경력

년
개월

전공

자
격
증

본 사업 참여임무 사업참여기간 참여율 %

경
력

사 업 명 참여기간 (년월 ～ 년월) 담당업무 발주처 비고 ※ 본 과업 관련 경력만 기재할 것 [제9호 서식] 개인정보 수집･이용 동의서 소속기관 성명 직위 동의여부 서명 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부

본인은 한국세라믹기술원(이하 ‘세기원’)의 「시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역」 입찰과 관련하여 아래와 같이 개인정보의 수집･이용에 동의합니다.

가. 개인정보의 수집･이용 목적

연구소에서 수행하는 행사 대행용역사업 입찰 참여에 따른 입찰 서류 확인을 위해 최소 정보를 수집하는데 활용

나. 수집･이용하는 개인정보의 항목

제안사 대표자의 성명, 주소, 전화번호, 사업자등록번호, 은행/계좌번호 등

참여인력의 성명, 소속, 직책, 연령, 전화번호 등

입찰참가 신청 제출자의 성명, 소속, 직책, 전화번호, 전자우편 등

다. 개인정보의 보유 및 이용 기간

동의서가 작성된 때로부터 입찰참가 서류 관리를 위한 보유 기간까지

라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

본인은 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리가 있다는 사실을 인지하고 있음

거부에 따른 불이익: 계약 체결 대상에서 제외

2026년
월
일

한국세라믹기술원장 귀하

===== 과업지시서 및 제안요청서_시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역.pdf =====
시멘트산업 탄소중립 이행점검 및
관리체계 구축 용역
-과업지시서 및 제안요청서-

2026. 09.

Ⅰ. 사업의 개요
1

사 업 개 요

❍ 사 업 명 : 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역
❍ 사업기간 : 계약체결 후 2026년 12월 18일까지
❍ 사 업 비 : 일금 이천만원(￦ 20,000,000)(부가세 포함)

2 추 진 배 경

❍ 정부의 2035 국가온실가스감축목표(NDC) 수립에 따라 시멘트
산업의 탄소중립 이행성과를 체계적으로 관리하고 객관적으로
평가할 수 있는 관리체계 구축 요구 증가
❍ 연료전환, 원료전환, 에너지효율 향상 등 주요 감축수단에 대한
추진성과를 정량적으로 분석하고 정부 정책 및 투자 효과를 지속적인
점검 필요
❍ 국회, 정부 및 사회적 이해관계자의 탄소중립 관련 정보 요구가
증가함에 따라 신뢰성 있는 통계자료와 분석결과를 지속적으로 제공할
수 있는 기반 마련이 필요

3 사 업 범 위

m 목적 : 본 과업은 시멘트 산업의 탄소중립 이행현황을 종합적으로 점검하
고 감축성과를 객관적으로 분석하여 향후 정책 수립 및 산업 지원방향
마련을 위한 기초자료를 제공하는 것을 목적
m 과업범위

시멘트산업 탄소중립 이행지표 조사 및 통계 구축 방안 구체화
탄소중립 투자현황 및 이행성과 분석(감축수단 별)
이행점검 데이터베이스 구축 및 관리
정책 개선과제 및 지원방안 도출
2 -

Ⅱ. 세부 과업내용
1

탄소중립 이행 지표 조사 및 통계 구축방안 구체화

m 시멘트업계 탄소중립 관련 자료를 수집하고 관리체계를 구축한다.
m 정부 관리지표(온실가스 감축 분석지표 관리카드, 매년 2~3분기 중 작성)
와 추가 관리지표를 구분하여 조사 및 분석한다.
m 주요 관리지표는 다음 사항을 포함하는 것을 검토한다.

탄소집약도(시멘트, 클링커 등)
에너지집약도(시멘트, 클링커 등)
클링커/시멘트 비율
시멘트 종류 별 생산비율
공정배출량
순환자원(산업부산물 및 폐기물), 바이오매스 사용량
혼합시멘트 생산비율
폐열회수 발전량
비탄산염 원료 대체율
기타 탄소중립 이행성과 분석에 필요한 지표

m 지표 산정기준과 산식은 동일 기준으로 관리하여 연도별 비교가 가능하도
록 구축한다.
m 지표 산정기준을 정의할 때 해외의 기준 현황을 참고하여 국내 현황
에 맞는 합리적 방안을 제시한다.

2 탄소중립 투자현황 및 이행성과 분석

m 산업 전체의 온실가스 감축성과를 정량적으로 분석한다.
m 전년 대비 증감요인을 분석하여 감축효과를 정량화한다.
m 다음 항목별 감축효과를 구분하여 분석한다.

탄소중립 관련 투자내역 조사
탄소중립 투자 계획(단기, 중장기) 조사

- 3 -

연료전환 효과(연료전환율)
원료전환 효과(혼합재 확대, 혼합시멘트 확대, 비탄산염 비율 등)
에너지효율 향상 효과
생산량 증감에 따른 효과
탄소중립 투자의 예상 감축효과(조사)
대표 투자 집행 사례
기타요인

3 이행점검 데이터베이스 구축 및 관리

m 연도별 탄소중립 이행자료를 데이터베이스 형태로 구축한다.
m 지표별 관리체계를 마련하여 지속적인 업데이트가 가능하도록 구성한
다.
m 분석자료 및 통계자료를 활용 가능한 형태(Data-set)로 작성한다.
m 자료의 검증(QA/QC)를 개선시킬 수 있는 방안을 검토하고 내용으로
작성한다.

4 정책 개선과제 및 지원방안 도출

m 과업 수행 결과를 종합한 최종보고서를 작성한다.
m 최종보고서에는 정부(산업부 등) 정책적 제언 사항에 대해서 도출한 내용
을 포함한다.
m 정부 정책 활용이 가능한 발표자료 및 요약자료를 함께 작성한다.

- 4 - 5 과업추진 일정 및 수행 요구사항

□ 추진일정: 계약일 ~ ’26. 12. 18

가. 과업 추진일정 (* 일정은 사정에 따라 변동될 수 있음)
추진 일정

일련
번호

연구내용 1

탄소중립 이행 지표
조사 및 통계 구축방안
구체화

8 2

탄소중립 투자현황 및
이행성과 분석

8 3

이행점검 데이터베이스
구축 및 관리

8 4

정책 개선과제 및
지원방안 도출
및 보고서 작성

6 9 10 11 12

기간
(주)

나. 성과물 작성 및 제출
□ 성과물 제출 : 과업 수행기간 종료일까지 주관기관에 제출
구분

내용 비고 용역 보고서 과업 수행기관이 작성 전자파일 - 5 -

다. 과업 수행 요구사항
□ 제안기관의 조속한 업무파악을 위한 정기회의(월간) 또는 수시 업무협의를
통한 원활한 의사소통 채널을 확보하여 원활한 사업진행을 도모한다.
□ 용역주관기관은 필요한 서류의 작성․제출에 협조하여야 하며, 기타 경미한
사항에 대하여 추가과업이 필요하다고 인정할 경우, 이에 소요되는 경미한
비용에 대하여 부담하여야 한다.
□ 제안서 작성을 위해 현장 답사 및 기타 관련 자료가 필요한 경우 제안기
관이 요청하면 한국세라믹기술원은 적극 협조
□ 제안서 누락, 상황 변경 등으로 변경 작업이 발생할 경우에는 한국세라믹
기술원과 사전 협의를 거쳐 일정 및 범위를 정하고 실시
□ 용역과 관련한 모든 성과품과 자료는 발주처의 승인 없이 용역주관기관이
소유 하거나 임의복사, 외부 유출이 금지되며, 과업 폐기물은 반드시 모두
소각 또는 파쇄 처리하여야 한다.
□ 본 과업지시는 과업수행을 위한 일반사항을 규정하였는바, 용역주관기관은
이에 규정되지 아니한 사항이라도 과업의 목적과 수행에 필요한 사항을
충실히 이행하여야 한다.
□ 용역주관기관은 용역수행과정에서 취득한 정보가 외부에 유출되지 않도록
필요한 조치를 취하여야 하며, 제3자의 비밀 등이 외부로 유출된 경우 손
해배상 등 모든 민․형사상의 책임을 져야 한다.
□ 위에서 언급하지 아니한 기타사항에 관해서는 한국세라믹기술원과 제안기
관 간에 협의하여 결정

- 6 - 6 과업 수행 조건

가. 과업 수행 기준
1) 본 과업은 산업통상자원부와 한국세라믹기술원(이하 ‘연구소’) 사이에
체결된 “탄소중립가속화지원사업” 과제(이하 ‘본과제’)를 위한 과업으
로서, 본 과업지시서에 구체적으로 명시되지 않은 사항은, 산업통상부와
연구소 사이에 체결된 원 계약의 계약서를 준용하여 본 계약에도 적용한
다.
2) 이 용역은 계약예규의 제반규정 및 본 과업지시서에 의하여 수행함을 원
칙으로 하되 불합리한 사항이나 이상이 발견될 경우, 과업지시서 상의 문
구․용어의 해석과 과업의 범위 및 실시요령에 대하여 연구소와 의견을 달
리할 경우에는 연구소의 해석에 따른다.
3) 계약상대자는 최신의 설비와 전문 기술지식, 인력을 활용하여 용역 의무
를 충실히 수행하여야 함은 물론 용역이 연구소에 최대의 이익이 되도록
업무를 수행하여야 한다.
4) 계약상대자는 관계 규정 및 본 과업지시서에 의거 최대한 최신 설비 및
전문지식과 기술을 활용하고, 필요시에는 국내외 전문기관 또는 전문기술
자의 자문을 받아 과업을 성실히 수행하여야 한다.

나. 과업 수행방법 및 요원관리
1) 계약상대자의 과업수행은 이 과업지시서와 연구소의 요청사항을 바탕으로
시행하며, 임의로 과업을 변경, 시행할 수 없다.
2) 계약상대자는 연구소에서 제공하는 관련 자료를 충분히 검토하여 과업을
수행하여야 한다.
3) 계약상대자는 과업이 용역자의 과오로 지연될 경우에는 본 과업이 예정대
로 추진될 수 있도록 인력, 장비 등을 추가 투입하는 등 필요한 조치를
취하여야 한다.
4) 계약상대자는 과업 수행과 관련된 자료수집 및 행정사항 등은 직접 수행

- 7 -

하되, 특별히 필요한 경우 연구소에 협조를 요청할 수 있다.
5) 연구소는 계약상대자의 용역 참여요원이 임무를 수행함에 있어 부적당하
다고 판단되거나, 태만하다고 인정될 경우 해당요원의 교체를 요구할 수
있다.
6) 본 용역 수행과 관련하여 발생되는 인적․물적 사고에 대한 민․형사상 모든
책임은 계약상대자에 있다.
7) 계약상대자는 본과업의 성공적인 수행을 위해 과업의 각 단계 및 분야별
위험 요소를 사전에 식별하고 이를 연구소에 보고하여야 한다. 또한 위험
요소에 대한 제거/완화 계획 및 진행 상황을 보고하여야 한다.

다. 과업의 변경
1) 용역의 수행 중 내용 및 용역비용의 일부 조정이 필요한 경우에는 연구소
의 승인을 받아 계약금액의 범위 내에서 내용과 용역기간을 변경할 수 있
다.
2) 계약상대자는 본 용역의 추진과정에서 발생되는 예기치 않은 문제로 인해
용역 범위의 변경이 불가피할 경우, 계약상대자의 하자에 의한 경우에는
연구소의 사전승인을 받아야 하며, 연구소의 사유에 의한 경우에는 계약
상대자는 적극 협조하여야 한다.

라. 하도급의 시행
○ 계약상대자는 용역을 수행함에 있어 용역의 일부 및 상당부분을 타 전문
업체에게 원칙적으로 하도급 할 수 없으며, 시행이 필요하다고 판단될 경
우 연구소와 사전 협의를 거쳐야 한다. 이에 선정된 업체는 발주처의 승
인을 받아서 시행할 수 있다. 이 경우에라도 용역 수행과 관련하여 발생
되는 인적․물적 사고에 대한 민․형사상 모든 책임은 계약상대자에게 있다.

마. 위반행위에 대한 조치
○ 연구소는 다음과 같은 행위에 대하여 특별한 사유가 없는 한 계약위반행
위로 간주하여 관계규정에 의거 조치할 수 있다.

- 8 -

1) 과업수행을 위한 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 아니하였을 때
2) 계약상대자의 사유로 준비 과정이나, 작업 공정이 현저하게 미달되어 계
획된 작업이 계획된 기간 내에 완료할 수 없다고 판단될 때
3) 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 때
4) 계획된 용역 실시계획과 실제 작업 지원에 활용되는 장비와 인력이 연구
소의 승인 없이 상이할 경우
5) 계약상대자가 연구소의 지시사항을 따르지 않아 본 사업의 목적 달성에
막대한 지장을 초래할 경우
6) 계약상대자의 부주의로 인한 과실이 인정될 때
7) 계약상대자가 본 계약조건을 이행하지 않을 경우

바. 성과물 제출
1) 과업성과물은 연구소의 검사를 받아야 하며, 이에 필요한 자료제출 및
보충설명서들의 요구가 있는 경우에는 이에 응하여야 한다. 또한 성과물
이 과업지시서의 내용과 상이 또는 미흡하여 연구소에서 보완 요구가
있는 경우에는 즉시 수정·보완하여야 한다.
2) 본 과업과 관련하여 계약상대자는 다음의 과업성과물을 담당자 이메일로
연구소에 제출하여야 한다.

과업 완료 보고서 : 계약 종료 1주일 전

사. 용역 성과물의 소유
1) 용역수행으로 인하여 발생된 사업의 결과물에 대한 지적재산권 일체와 2
차적 저작물 또는 편집저작물의 소유권은 수행기관과 발주처(KICET)가
공동으로 소유하며, 연구소는 정책상 필요시 사업결과물의 내용을 일부
보완 또는 수정할 수 있음
2) 본 과업수행과정에서 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 연구소의 소유로 함
3) 본 과업수행과 관련하여 수집, 생산된 모든 서류 및 자료는 연구소의 사
전승인 없이는 제3자에게 제공하거나 본 용역 목적이외에 사용할 수 없
으며, 준공 시 연구소에 정리․제출하여야 한다.

- 9 -

아. 비밀의 준수
○ 계약상대자는 본 계약기간 전·후를 막론하고 본 과업과 관련하여 획득한
사항을 제3자에게 누설하여서는 아니되며, 연구소 및 연구부서가 요구하
는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다. 본 항목의 위반으로 인한 보안사
고 발생 시는 계약상대자가 모든 민·형사상의 책임을 진다.

자. 기타사항
1) 이 용역 시방서에 명확하게 제시되지 아니한 사항에 대해서는 연구소와
협의하여 결정하되, 연구소의 해석 및 판단에 따른다.
2) 연구소에서는 본 용역과 관련하여 감독관을 지명할 수 있다. 이 경우 감
독관은 연구소의 역할을 수행한다.
3) 본 계약에 관하여 이의가 발생하였을 때 또는 본 계약이 정하진 않은 사
항에 대하여는 “주관기관”과 “사업수행기관”이 상호 협의하여 결정하
며, 의견일치를 못 볼 때는 “주관기관”의 의견에 따른다.
4) 본 과업지시서에 명기되어 있지 않은 사항일지라도 본 용역사업 진행상 불
가피하거나, 응당 시행하여야 할 사항에 대하여는 상호간에 협의하여 진행
한다.

3. 기타 상세 특수조건
1) 계약상대자는 본과업의 목적 달성을 위하여 용역 추진 중 제시되는 연구
소의 요구를 적극 반영하여야 한다.
2) 계약상대자는 연구소가 본과업을 진행하는 과정에서 필요에 의해 요청하
는 자료를 제공함에 있어 적극적이어야 한다.

- 10 -

Ⅲ. 입찰 및 제안 기준
1. 참가 자격
□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법시행규
칙 제14조의 규정에 따른 자격요건을 갖춘 자
□ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조 및 같은 법 시행령 제
76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 자
□ 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가
자격 등록을 한 자(국가종합전자조달시스템 나라장터(G2B) - 학술·연구
용역)(업종코드:1169))

2. 연구용역 선정 방법
□ 선정방식 : 협상에 의한 계약

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 43조 및 협상에 의한 계약

체결 기준 적용

본 제안서에 명시되지 않은 내용은 협상계약기준을 적용하며, 내용이 상충

되거나 해석이 다른 경우 협상계약기준 우선

□ 협상적격자 및 협상순위의 선정

협상적격자 : 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5

점) 이상인 자(최고, 최저 제외)

협상순서 : 기술능력평가(90%), 가격평가(10%) 점수를 합산하여 고득점 순으로

결정(합산점수가 동일한 경우 기술능력평가 고득점자 우선, 기술능력
평가

점수도 동일한 경우 기술능력 - 11 - 세부평가항목 중 배점이 큰 항목 기준 고득점자 우선)

□ 협상적격자에 대한 통지

협상적격자와 협상순위 결정 후 해당 협상적격자에게 협상순위, 협상적격자

전원의 평가점수 및 협상일정 통보
□ 협상절차

협상순위에 따라 결정된 대상과 협상을 하며 협상 성립 시 다른 협상적격자

와 협상하지 아니함

협상이 성립되지 않으면 차순위 협상적격자와 협상을 시행하며, 모든 협상적

격자와 협상 결렬 시 재공고입찰 가능
□ 협상내용과 범위

제안한 사업(과업)내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상

실시 (협상 시 내용 일부 조정 가능, 당해 사업과 무관한 요구사항의 추가,
기술이전 등 불공정한 요구 불가)
□ 가격의 협상

가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격이 있는 경우 예정가격)이하로

서 협상대상자가 제안한 가격으로 하며, 협상 중 제안 내용이 가감되는 경우
사업예산(예정가격) 범위 내 조정

3. 제안서 평가원칙
□ 평가의 기본원칙

평가는 제출된 제안서 및 부속서류를 기초로 본 제안요청서의 요구사항 충

족 여부를 고려하여 종합적으로 평가함

제안서 평가결과의 경우 평가점수(위원별, 평가분야별)는 외부에 공개하되

평가위원명은 비공개로 한다

제안서는 외부인원 3인 이상이 포함된 5인 이내의 평가위원회를 구성하여 과

업수행능력을 공정하고 객관적으로 평가함

평가위원회 구성 및 운영방안 등은 별도로 정함
온라인 평가 또는 서면평가로 대체 할 수 있음

- 12 -

□ 평가항목 및 배점
구 분

평가항목
과업이해도

기술
능력평가

(80) (90) 15

‧ 과업 범위 설정의 적절성
‧ 활용과 적용이 원활한 과업 결과물의
구체적 제시

추진전략의
우수성

‧ 과업 추진 방법론의 논리성
‧ 과업 추진 전략의 적절성

수행방법의
합리성

‧ 과업 수행프로세스의 구체성 및 합리성 10

수행체계 및
일정의 적절성
관리방안
정량

경영상태 (10)

가격
(10)

배점 ‧ 과업범위와 내용이해도

과업내용 및
결과물 제출의
구체성
정성

주요 고려사항 가격 평가

‧ 수행체계 및 조직구성의 적절성,
추진일정의 적절성
‧ 인력 활용계획의 구체성 및 적절성
‧ 품질관리, 프로젝트관리, 지원, 사후관리
부분에 대한 구체성

15 10 · 재무적 경영상태(신용평가 등급) 10 ‧ 협상에의한계약 가격 적정성 10 합계 100 - 13 -

평가
점수

4. 항목별 세부 평가기준
□ 비계량 항목 등급별 점수 산출 요령

각 항목별 5개 등급(S/A/B/C/D)으로 다음과 같이 평가

평 가 기 준
(제안요청서 요구사항 만족도)

등급
S
A
B
C
D

배율
(%)

충분히 만족시킨 경우
상당 수준 만족시킨 경우
일정 수준 만족시킨 경우
만족시키지 못하거나 보완 필요
요구사항 상당부분 결여, 부족

100
90
80
70
60

점수산출(점)
20점
10점
만점
만점
15
10
13.5
9
12
8
10.5
7
9
6

□ 경영상태 평가기준
회사채

신용평가등급
기업어음

기업신용평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A1, A2+, A20, AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A2-, A3+, A30 A+, A0, A-, BBB+, BBB0 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95% B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90% 이하 CCC+ 이하 배점의 70% CCC+ 이하 C

평점
배점의 100%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
[주]
1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는
「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평
가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신
용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최
근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며
그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급
으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으
로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제
외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이
없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근
의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는
입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자
중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을
개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우
창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확
인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지
발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는
자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록

- 14 -

증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종
평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림
한다.
(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가
한다.

□ 입찰가격평가

입찰가격 평가는 협상에 의한 계약 체결기준 제7조(제안서평가)의 별

표 “입찰가격평가산식”에 의함

입찰가격 평점산식

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 경우
최저입찰가격
∘ 평점=입찰가격평가 배점한도×(
)
당해입찰가격
*

최저입찰가격 : 유효한 * 당해입찰가격 : 당해 *

입찰가격
하여

평가시 적용하고, 입찰자중 최저입찰가격 평가대상자의 사업예산으로 예정가격을 입찰가격 하는 작성한 경우에는 경우에는 추정가격에 추정가격을 부가가치세를 예정가격으로 포함 적용

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 경우
최저입찰가격
∘ 평점=입찰가격평가배점한도×(
)
추정가격의
상당가격
추정가격의
상당가격
당해입찰가격
+[2×(
)]
추정가격의
상당가격
추정가격의
상당가격
*

최저입찰가격 : 유효한 * 당해입찰가격 : 당해

의
*

100분의

입찰가격
하여

60미만일 평가시 적용하고, 입찰자중 최저입찰가격

평가대상자의
경우에는

사업예산으로 예정가격을 입찰가격으로

100분의
하는

작성한 60 으로 경우에는 경우에는 하되, 입찰가격이 추정가격 계산 추정가격에 추정가격을 부가가치세를 예정가격으로 포함 적용

다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는
소수점 다섯째자리에서 반올림

- 15 -

Ⅳ. 제안서 제출 및 작성
1. 제안서 제출 방법
□ 제출기한 : 입찰공고문 참조
□ 제출서류 : (제안서 및 기타제출 서류 등 PDF형식) 각 1부
1) 제안서 – 제안서 기타 구비서류 포함, 별첨 모든 서식 <필수>
*

단, 기타 구비서류 제안서 작성 매수에 포함하지 아니함

2) 기타제출서류 – 1부

입찰참가신청서(붙임 1)<필수>
제안서 제출서, 서약서(제1호, 제2호 서식)<필수>
사업자등록증 사본<필수>
법인인감증명서<필수>
사용인감계(필요시)
청렴계약이행각서(붙임 2)<필수>
중소기업·소상공인확인서<필수>
신용평가등급 확인서(공공기관 제출용)

제안서평가시 계량평가점수로 반영

개인정보 수집이용 동의서(제9호 서식)
과업수행인력 재직증명서, 자격증사본 등 제안서에 포함된 각종 증빙서류

□

제출방법 :

나라장터 제출

* 가격입찰서는 * 제안서 □ 및

국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)를

기타제출서류 제출, 가격입찰서 제출(전자)이 모두 통해 이루어져야

기타사항 : 제안서 평가 일정 관련 사항은 별도 통보 예정

- 16 - 제출 유효

2. 제안서 작성에 관한 사항
□ 제안서 작성 일반기준

작성매체 : 아래한글
용지기준 : A4 용지, 한글은 종(縱), 파워포인트는 횡(橫) 원칙
매

수 : 표지포함 단면 30매 이내

□ 제안서 접수 후에 한국세라믹기술원의 판단에 따라 제안업체에게 제안설
명회를 요청할 수 있으며, 세부사항은 별도로 고지함
□ 제안서 세부 기술항목
구

분

제안서 표지
목

차

제안자
기술역량 및
인력보유현황

과업수행계획

보안계획
사후관리계획

내 용

제안서 제목, 연월일, 업체명
제안서의 순서 및 페이지
제안자 일반현황
업체명, 대표자, 업종, 설립연도, 소재지,

사업영역, 조직체계도, 직전 3개년 매출액,
인력보유현황 등

본 과업 수행기관으로서의 적정성
본 과업 수행을 위한 제안업체의 강점 및

[R26BK01727226] 시멘트산업 탄소중립 이행점검 및 관리체계 구축 용역(재공고)

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「공고서(탄소중립 관리체계).hwp」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일