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협상에 의한 계약 입찰 긴급 재공고
전주시 공고 제2026-2020호
입찰에 부치고자 다음과 같이 긴급 공고합니다.
2026. 9. 16.
전주시 분임재무관
입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하고, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다
음 -
-. 협상에 의한 계약 입찰공고
-. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙
-. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
-. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정
-. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
-. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
-. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서
-. 기타 동 사업과 관련된 법령 등
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2026 전주막걸리 축제 행사 대행 용역
나. 용역내용 : 과업지시서 참조
다. 용역기간 : 착수일로부터 3개월
라. 기초금액 : 금139,876,000원(금일억삼천구백팔십칠만육천원)
(추정가격 : 금127,160,000원, 부가가치세 : 금12,716,000원)
※ 부가가치세 면세사업자는 입찰 시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.
마. 긴급사유 : 예산의 신속집행
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가. 총액입찰, 청렴계약대상, 전자입찰
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준
3. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 충족하는 업체
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자
나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 전북특별자치도에 소재한 자
다. 국가종합전자조달시스템에 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 기타자유업(행사대행업)(9901)으로 등록을 필한 자
라. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중기업 또는 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자
※ 중소기업 확인서는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
마. ｢중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준｣에 따라 발급된 직접생산확인증명서[기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)]를 소지한 자
※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
4. 공동계약 : 공동 수급 불가
5. 제안요청 설명회 : 없음(제안요청서로 갈음)
6. 기술제안서 제출
가. 제출기간 : 2026. 9. 28.(월) 10:00 ∼ 17:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외)
나. 제출방법 : 직접 방문 제출(※우편, 이메일, 팩스 접수 불가)
다. 제출장소 : 전주시청 민생사회적경제과 마을공동체팀
(전주시 완산구 노송광장로 29, 전주시청 별관 13층 ☎063-281-2826)
라. 제출서류 : 입찰참가 신청서류 등 제안요청서 참조
※ 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.
7. 가격제안서 제출 및 개찰
가. 제출기간 : 2026. 9. 21.(월) 10:00 ~ 2026. 9. 28.(월) 17:00
나. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B)에 전자 제출
※ 가격제안서(입찰서)는 나라장터를 통해 전자로 제출하여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 9. 28.(월) 18:00, 전주시 회계과 입찰집행관 PC
※ 가격개찰은 시스템상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
※ 입찰참가신청서류, 기술제안서(정량적‧정성적 제안서)는 지정된 일자에 방문 제출하시기 바랍니다.
8. 제안서 발표 및 평가
가. 제안서 발표
1) 일
시 : 2026. 9. 29.(화) 14:00(예정)
2) 장
소 : 전주시청 별관 2층 영상회의실(전주시 완산구 노송광장로 29)
※ 제안서 발표일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 드립니다.
3) 발표시간 : 업체당 30분(제안발표 20분, 질의응답 10분)
※ 발표 시간 및 질의응답 시간은 사정에 따라 조정될 수 있습니다.
4) 발표방법 : 프리젠테이션(제안요청서 참조)
5) 발표순서 : 당일 현장 추첨
나. 제안서 평가방법
1) 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분하여 평가함
※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조
2) 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자, 정성적 평가는 평가위원들이 평가하고 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준의 평점 산식에 의거 평가함
3) 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재 할 수 있습니다.
9. 협상적격자 및 협상순위 선정
가. 협상적격자는 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 제안서 평가 결과 합산 점수가 70점 이상인 업체로 선정합니다.
나. 협상순서는 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 협상적격자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.
라. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.
마. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.
바. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
10. 낙찰자 선정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 적용합니다.
나. 우리시 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정합니다.
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 합니다.
12. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조에 해당되는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
13. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행 서약서(붙임)를 제출한 것으로 간주합니다.
다만, 계약 체결 시 낙찰 업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다. ※ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제5조, 제9조)
1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
3. 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
4. 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
14. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰관련법령 및 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 합니다.
다. 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자 제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
라. 입찰 참가 희망 업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감시간 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등의 일치 여부를 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
바. 낙찰자는 계약 체결 시 인지세법 제3조의 규정에 의거 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구시 지방자치단체의 조례에 의거 공급가액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채를 소화하여야 합니다.
사. 계약상대자는 대금청구시 국세·지방세·4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야 하고, 또한 우리시에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에 대하여 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.
아. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다.
15. 보충정보 제공처
가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)
나. 과업 및 설계 설명 : 전주시 민생사회적경제과 정순영(☎063-281-2826)
다. 입찰공고, 계약체결 : 전주시 회계과 서일아(063-281-2276)
라. 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
마. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청홈페이지(http://www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의자료실을 이용하시기 바랍니다.
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-281-2276),
감사담당관(☎063-281-2260) 및 홈페이지(http://jeonju.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.
아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
[붙 임] 안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의
계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
(
)
<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)
(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
업체명:
대표자:
(인)
주 소:
===== 재공고문[2026 전주막걸리 축제 행사 대행 용역].pdf =====
협상에 의한 계약 입찰 긴급 재공고
전주시 공고 제2026-2020호
입찰에 부치고자 다음과 같이 긴급 공고합니다.
2026. 9. 16.
전주시 분임재무관
입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를
열람하여 그 내용을 숙지하여야 하고, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 다
음 -
-. 협상에 의한 계약 입찰공고
-. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙
-. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
-. 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정
-. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
-. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
-. 청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서
-. 기타 동 사업과 관련된 법령 등
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 2026 전주막걸리 축제 행사 대행 용역
나. 용역내용 : 과업지시서 참조
다. 용역기간 : 착수일로부터 3개월
라. 기초금액 : 금139,876,000원(금일억삼천구백팔십칠만육천원)
(추정가격 : 금127,160,000원, 부가가치세 : 금12,716,000원)
※ 부가가치세 면세사업자는 입찰 시 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인
경우 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.
마. 긴급사유 : 예산의 신속집행
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가. 총액입찰, 청렴계약대상, 전자입찰
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
다. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약
낙찰자 결정 기준
3. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 충족하는 업체
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의
요건을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 자
나. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일
기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상
본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ
면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 전북특별자치도에
소재한 자
다. 국가종합전자조달시스템에 ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라
기타자유업(행사대행업)(9901)으로 등록을 필한 자
라. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한
법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라
발급된 중기업 또는 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자
※ 중소기업 확인서는 제안서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매
종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
마. ｢중소기업자간 경쟁제품 직접생산 확인기준｣에 따라 발급된 직접생산확인증명서[기타행사
기획 및 대행서비스(8014199001)]를 소지한 자
※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매
종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
4. 공동계약 : 공동 수급 불가
5. 제안요청 설명회 : 없음(제안요청서로 갈음)
6. 기술제안서 제출
가. 제출기간 : 2026. 9. 28.(월) 10:00 ∼ 17:00 (12:00~13:00는 점심시간으로 제외)
나. 제출방법 : 직접 방문 제출(※우편, 이메일, 팩스 접수 불가)
다. 제출장소 : 전주시청 민생사회적경제과 마을공동체팀
(전주시 완산구 노송광장로 29, 전주시청 별관 13층 ☎063-281-2826)
라. 제출서류 : 입찰참가 신청서류 등 제안요청서 참조
※ 가격제안서(전자)와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰입니다.
7. 가격제안서 제출 및 개찰
가. 제출기간 : 2026. 9. 21.(월) 10:00 ~ 2026. 9. 28.(월) 17:00
나. 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B)에 전자 제출
※ 가격제안서(입찰서)는 나라장터를 통해 전자로 제출하여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 9. 28.(월) 18:00, 전주시 회계과 입찰집행관 PC
※ 가격개찰은 시스템상 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
※ 입찰참가신청서류, 기술제안서(정량적‧정성적 제안서)는 지정된 일자에 방문 제출하시기 바랍니다.
8. 제안서 발표 및 평가
가. 제안서 발표
1) 일
시 : 2026. 9. 29.(화) 14:00(예정)
2) 장
소 : 전주시청 별관 2층 영상회의실(전주시 완산구 노송광장로 29)
※ 제안서 발표일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보 드립니다.
3) 발표시간 : 업체당 30분(제안발표 20분, 질의응답 10분)
※ 발표 시간 및 질의응답 시간은 사정에 따라 조정될 수 있습니다.
4) 발표방법 : 프리젠테이션(제안요청서 참조)
5) 발표순서 : 당일 현장 추첨
나. 제안서 평가방법
1) 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적
지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분하여 평가함
※ 부문별 배점 현황 및 평가 세부 기준은 제안요청서 참조
2) 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 사업담당자, 정성적 평가는 평가위원들이
평가하고 가격평가는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한
계약체결기준의 평점 산식에 의거 평가함
3) 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를
평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를
근거로 부정당업자 제재 할 수 있습니다.
9. 협상적격자 및 협상순위 선정
가. 협상적격자는 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한
경우에는 예정가격) 이하인 자로서 제안서 평가 결과 합산 점수가 70점 이상인 업체로
선정합니다.
나. 협상순서는 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로
진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은
제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
다. 협상적격자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있습니다.
라. 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보합니다.
마. 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와
협상을 실시하지 아니합니다.
바. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로
차순위 협상적격자와 협상을 실시하고, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는
재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.
10. 낙찰자 선정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약
낙찰자 결정기준을 적용합니다.
나. 우리시 심사기준(제안서 심사)에 의거 선정된 업체와 협상절차를 통하여 선정합니다.
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조,
제38조의 규정에 의하며 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로
갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는
관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 합니다.
12. 입찰의 무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법
시행규칙 제42조에 해당되는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(다수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지
않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는
해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지
않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
13. 안전 및 보건확보 의무 서약서 제출
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조, 제5조 및 제9조(사업주와 경영
책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무) 사항을 숙지하신 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를
제출한 자는 안전보건 확보 의무 이행 서약서(붙임)를 제출한 것으로 간주합니다.
다만, 계약 체결 시 낙찰 업체는 대표자가 서명(날인)한 서약서를 제출하여야 합니다.
※ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제5조, 제9조)
1. 재해예방에 필요한 인력 및 예산 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
2. 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
3. 중앙행정기관ㆍ지방자치단체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
4. 안전ㆍ보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
14. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 제안요청서, 청렴계약이행서약서, 입찰관련법령 및
회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
나. 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 공문서로 제출하여야 합니다.
다. 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는 부정한
방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자
제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
라. 입찰 참가 희망 업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및
투찰이 어려운 경우에는 입찰마감시간 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터
(1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생
되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및
사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등의 일치 여부를
확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
바. 낙찰자는 계약 체결 시 인지세법 제3조의 규정에 의거 인지세를 납부하여야 하며,
대금 청구시 지방자치단체의 조례에 의거 공급가액의 2.5%에 해당하는 전북특별자치도
지역개발공채를 소화하여야 합니다.
사. 계약상대자는 대금청구시 국세·지방세·4대 사회보험료 완납증명서를 제출하여야
하고, 또한 우리시에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금 등)에
대하여 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.
아. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,
「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,
본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다.
15. 보충정보 제공처
가. 전자입찰 이용안내 : 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)
나. 과업 및 설계 설명 : 전주시 민생사회적경제과 정순영(☎063-281-2826)
다. 입찰공고, 계약체결 : 전주시 회계과 서일아(063-281-2276)
라. 입찰결과 안내 : 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
마. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는
조달청홈페이지(http://www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의
자료실을 이용하시기 바랍니다.
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-281-2276),
감사담당관(☎063-281-2260) 및 홈페이지(http://jeonju.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.
아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
[붙 임] 안전보건관리 준수 서약서 본인은 귀 기관의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여
아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이
서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
( ) : 아니오 ( )
(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가자격 제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을
확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
2026년 월 일
업체명:
대표자:
주
소: (인)
===== ★과업지시서(2026 전주막걸리축제).hwpx =====
-「2026 전주막걸리 축제」행사 대행 용역 -
과 업 지 시 서
2026. 8.
전
주
시
민생사회적경제과
-「2026 전주막걸리 축제」행사 대행 용역 -
과 업 지 시 서
Ⅰ
행사개요
○ 축 제 명 : 2026 전주막걸리 축제
○ 축제기간 : ’26. 10. 23.(금) ∼ 10. 24.(토) / 17시∼22시
○ 장
소 : 전주비전대학교 대운동장
○ 슬 로 건 : 가을 달빛 아래, 전주 막걸리에 취하다!
○ 축제내용 : 전주막걸리를 주제로 한 다채로운 콘텐츠 운영
- 전주 막걸리축제 개막식, 막걸리 판매·시음 부스 운영, 막걸리 안주 및 다양한 음식 판매, 버스킹 공연 등 내실 있는 특화 체험 콘텐츠 운영
Ⅱ 과업개요
□ 개
요
○ 용 역 명 :「2026 전주막걸리 축제」행사 대행 용역
○ 용 역 비 : 금139,876,000원(금일억삼천구백팔십칠만육천원)
※ 부가가치세, 대행수수료 등 일체포함
○ 사업기간 : 착수일로부터 3개월 ※ 행사기간 : ’26. 10. 23.∼10. 24.(2일간)
○ 계약/낙찰자 선정 방법 : 제한경쟁입찰/협상에 의한 계약
○ 공간적 범위 : 전주비전대학교 대운동장 일원
□ 과업범위
○「2026 전주막걸리 축제」총괄 기획·연출·제작·운영 총괄
○ 개막식 및 공연 기획·연출·운영 전반(무대 및 시스템 등 하드웨어 설치․운영 관리 포함)
○ 관광객이 함께 참여하여 즐길 수 있는 막걸리 관련 콘텐츠 기획·운영
○ 전주 막걸리 안주 및 음식부스 참여업체 연락체계 구축 및 사전 교육
※ 참여업체 모집·선정은 발주처에서 추진하되, 일정 등에 따라 발주처와 협의하여 대행사가 수행할 수 있음.
○ 음식 및 막걸리 판매·시음 콘텐츠 운영에 따른 부스 설치 및 운영 관리 전반
○ 지역상생 및 민생경제 활성화를 위한 참여업체 연계 프로그램 운영
○ 친환경축제 운영계획 수립 및 운영 관리
○ 축제장 디자인 및 공간 조성에 관한 사항
○ 온·오프라인을 통한 전주 막걸리 축제 홍보 전반
○ 전주막걸리 축제 사진 및 영상 촬영 등 아카이브 구축
○ 기타 행사 운영과 관련한 필요사항 일체
- 안전관리계획 수립 및 보고 등 안전관리방안 마련 ,행사 관련 보험 가입
- 안내·교통·주차·청소·보안 관련 사항 등
- 행사 관련 물품 구입·제작·임차·관리 전반
- 콘텐츠 운영에 필요한 행정절차, 운영 인력 고용 및 교육 관리 등
Ⅲ 과업의 세부내용
1. 개막식 및 공연 운영
【1-1.개막식】
○ 전주막걸리축제의 시작을 알리는 개막식 운영계획을 수립 및 운영
○ 공동 건배 퍼포먼스 등 막걸리축제만의 퍼포먼스를 통해 일반 개막식과는 차별화된 특별한 개막식으로 기획 개최될 수 있도록 함.
○ 행사 규모와 예산을 고려한 효율적인 개막식 축하공연 기획 및 운영
○ 개막식 진행을 위한 시나리오, 큐시트, 운영 매뉴얼 등을 작성하여 사전에 발주처 승인을 받아야 하며, 행사 당일 원활한 진행이 이루어질 수 있도록 운영체계 구축하여야 함.
【1-2. 공연 운영】
○ 축제의 분위기를 조성하고 방문객에게 다양한 볼거리를 제공할 수 있도록 축제 분위기에 부합하는 버스킹 등 공연 운영계획을 수립하여야 함.
○ 지역 예술인 및 공연단체 등을 활용하여 적합한 공연팀을 섭외하고 공연 일정 및 출연자 관리 등 공연 운영 전반을 수행하여야 함.
【1-3. 공통사항】
○ 콘텐츠 운영에 필요한 총괄기획자, 사회자, 출연진, 운영인력을 적정하게 배치하여 전체 콘텐츠 운영 및 축제가 원활하게 이루어질 수 있도록 함.
○ 막걸리 축제의 전체 공연 콘텐츠 운영 사항(장소, 시간, 규모, 출연진 섭외)에 대하여 발주처와 충분히 협의 운영하고, 최종 결정은 발주처의 승인을 받도록 함.
○ 지역 예술인 및 공연단체를 적극 참여시키고, 축제의 콘셉트에 적합한 공연을 구성하여 예산 범위 내에서 내실 있는 공연 프로그램을 운영하여야 함.
○ 운영인력에 대한 사전교육 및 친절교육을 실시하고, 행사기간 동안 현장 관리체계를 구축하여 원활한 운영이 이루어질 수 있도록 함.
○ 콘텐츠 운영과 관련한 안전사고에 대비하여 관련 보험가입 등의 조치를 함.
○ 기타 막걸리 무대 프로그램 운영에 필요한 사항 일체를 수행함.
【1-4. 무대 및 시스템 운영】
○ 축제장 규모 및 운영 여건을 고려하여 공연 운영에 적합한 무대·음향·조명 등 시스템을 설치 운영하되, 예산 범위 내 최대 규모로 설치하도록 함. (최소 15M이상의 무대 및 음향, 조명, 전기, 구조물, LED 영상장치, 특수효과 장치 등)
○ 행사 전일까지 모든 시설물 및 시스템(무대 및 음향, 조명, 전기, 구조물, 영상장치, 특수효과 장치 등) 설치를 완료하고, 리허설을 실시하여 공연 운영에 차질이 없도록 하여야 함.
○ 공연 운영에 필요한 전기시설을 안전하게 설치·운영하고, 누전·정전 등 비상상황 발생 시 신속하게 대응할 수 있도록 관리체계를 구축하여야 함.
○ 공연장 내 안전펜스 등 안전시설을 적정하게 설치하고, 관람객의 이동 동선과 공연 관람환경을 고려하여 안전하게 운영하여야 함.
○ 무대 및 시스템 운영에 필요한 전문인력을 적정하게 배치하고, 공연 진행 상황 및 돌발상황 발생 시 즉시 대응할 수 있도록 하여야 함.
○ 공연 운영에 필요한 인·허가 사항, 시설물 설치 및 철거, 저작권 사용 등 관련 행정절차를 이행하여야 함.
○ 공연 관련 진행자, 출연자 및 운영인력에 대한 안전교육을 실시하고, 행사장 내 안전사고 및 민원 발생 시 신속하게 대응할 수 있는 운영체계를 구축하여야 함.
○ 축제 종료 후 모든 시설물 및 장비를 철거하고 행사장을 원상복구하여야 하며, 시설물 파손 시 이에 대한 책임을 부담하여야 함.
○ 기타 무대 및 시스템 운영에 필요한 사항 일체를 수행하여야 함.
2. 막걸리·안주 콘텐츠 운영
【2-1. 안주 및 음식부스 운영업체 관리(약 15개소 예정)】
○ 음식부스 참여업체 모집 및 선정은 발주처에서 추진함을 원칙으로 하며, 과업수행자는 선정된 참여업체가 원활하게 운영될 수 있도록 사전 준비부터 행사 종료 시까지 운영 전반을 지원하여야 함.
※ 필요 시, 발주처와 협의하여 과업수행자가 모집 및 선정 업무를 수행할 수 있음.
【2-2. 안주 및 음식부스 운영 관련】
○ 막걸리 안주부스와 일반 음식부스의 색깔이나 디자인을 구분하여 설치하고, 음식부스 외관은 막걸리축제 분위기에 어울리도록 디자인하도록 함.
○ 음식부스별 각 업소를 나타내는 업소 안내판 및 메뉴판을 세련되고 개성있게 제작 설치함.
○ 부스 참여 업소에 대하여 축제와 관련한 교육을 실시하고, 음식부스 운영이 원활하게 진행될 수 있도록 총괄 관리자를 지정하고 축제기간 상시 배치함.
○ 카드 단말기를 운영할 수 있도록 기반시설 등을 지원(단말기는 부스참여자 준비)
○ 음식부스 참여자들에게 친절 및 위생 교육을 실시하여, 불친절, 위생 관련으로 인한 민원사례가 발생하지 않도록 함.
○ 음식부스 참여자가 다음 사항을 준수할 수 있도록 교육을 철저히 하여야 함.
- 카드결제․현금영수증 발행을 위한 무선기기를 구비하여야 함.
- 부스 위치는 추첨에 의해 정함.
- 친환경 축제로 운영될 수 있도록 전체 다회용식기를 이용하고, 다회용기 대여 관련 비용은 부스 참여 업체 자부담 함.
- 축제 기간 전체 운영하며, 축제 중 장소를 이탈하지 않도록 함.
- 축제 개최 2주 전까지 다음 서류를 추가 제출하여 함.
(한시적영업신고증, 위생교육수료증, 음식조리․판매 종사자 보건증 소지 증빙)
- 참가신청 등 허위기재, 기채착오 또는 필수서류 미제출 등으로 인한 불이익은 신청자 본인의 책임으로 함.
- 음식부스를 제3자에게 양도하거나 담보로 제공하는 행위 불가함.
- 부스 운영 제공 물품에 대한 파손 및 분실물은 음식부스 참여자가 배상하여야 함.
- 부스 운영에 필요한 물품은 발주처가 지정한 시간 이전에 반입을 완료하여야 하며, 이후에는 차량 통행에 제약이 있을 수 있음.
- 시 지원사항 외 부스 운영에 필요한 조리도구는 부스 참여자가 준비하여야 함.
- 원산지표시, 종사자의 보건증 소지 등 관계법령을 준수하여야 함.
- 축제기간 앞치마, 두건, 위생마스크 등을 반드시 착용하여야 함.
- 음식부스 참여자는 부스에서 발생한 쓰레기 등은 직접 회수하여 처리함.
- 참여업체는 축제 기간 동안 성실한 자세로 부스 운영에 임해야 함.
- 부스 운영 및 보조 인력 충분한 배치로, 방문객이 불편없이 취식할 수 있도록 함.
【2-3. 안주 및 음식부스 시설 관련】
○ 행사운영에 필요한 전기, 수도, 가스시설 등은 행사기간 동안 사용할 수 있도록 설치 지원하며, 행사 운영 중 문제 발생 시 즉각 조치하여야 함.
- (전기시설) 부스 운영에 필요한 전기 공급, 분전반 및 조명 설치
- (수도시설) 음식 조리에 필요한 배관(급·배수)시설 설치
- (가스시설) LPG 등 가스시설 설치(필증) 및 관련 안전관리
※ 가스관은 반드시 바닥에 고정하는 등 가스필증 발급 기준에 적합하게 설치하도록 함
○ 음식부스 운영에 필요한 싱크대, 조리대, 화구, 냉장시설 등 기본시설을 설치하여 참여업체가 원활하게 운영될 수 있도록 하여야 함.
- 업소마다 필요 화구 및 조리대 종류 등을 개별 파악
○ 부스별 테이블, 의자를 충분히 배치하여 운영에 불편함이 없도록 하여야 함.
【2-4. 막걸리 시음 및 판매 부스 운영(10개 부스 정도)】
○ 전주 및 완주 지역 막걸리 제조업체가 주관하는 시음 및 판매부스를 원활하게 운영할 수 있도록 부스 설치 및 운영을 지원하여야 함.
○ 막걸리 시음 및 판매가 안전하고 원활하게 이루어질 수 있도록 운영인력 배치, 동선관리 및 현장 운영을 지원하여야 함.
○ 다회용 막걸리잔을 활용한 친환경 운영이 이루어질 수 있도록 운영계획을 수립하고, 개인 텀블러 및 막걸리잔 지참 방문객에 대한 인센티브 운영방안을 발주처와 협의하여 추진하여야 함.
○ 막걸리 제조업체와 긴밀히 협조하여 행사 운영에 필요한 사항을 지원하고, 현장 운영에 차질이 발생하지 않도록 관리하여야 함.
【2-5. 식음존 설치】
○ 방문객이 음식과 막걸리를 편하게 즐길 수 있도록 식음존을 설치·운영하여야 하며, 좌석 규모는 행사장 여건 및 예산을 고려하여 발주처와 협의 후 결정함.
○ 식음존은 공연 관람과 휴식이 가능하도록 효율적으로 배치하고, 방문객의 이동 동선을 고려하여 안전하고 쾌적하게 조성하여야 함.
○ 테이블 및 의자 등 식음시설을 청결하고 사용에 불편이 없는 상태의 물품으로 설치·운영하여야 한다.
【2-6. 기타사항】
○ 음식부스 판넬 및 홍보물, 제작물 디자인 등은 발주처의 승인을 받은 후 제작하여야 함.
○ 콘텐츠 운영에 따른 영업신고, 임시주류판매신고 등 각종 인허가 사항, 행정절차를 차질없이 수행하여야 함.
○ 음식부스 운영자에 대하여 위생관리, 화기 취급 및 안전관리 사항 등을 사전에 안내하고, 행사기간 동안 지속적으로 관리하여야 함.
○ 음식부스 운영과 관련한 안전사고에 대비하여 보험을 가입함.
○ 화재예방을 위한 소화기 비치 및 화기사용 주의 등 안전사고 예방을 위한 예방교육 실시 등 안전관리에 철저를 기하여야 함.
○ 기타 음식부스 운영에 필요한 사항 일체를 수행함.
3. 참여형 콘텐츠 운영
【3-1.「막걸리와 함께하는 특별한 경험」콘텐츠 운영】
○ 대형 공연 중심의 축제에서 벗어나 방문객이 직접 참여하고 경험할 수 있는 2026 전주막걸리축제의 대표 킬러콘텐츠를 기획추진하여야 함.
○ 막걸리와 안주를 주제로 예산 범위 내 10가지 내외의 참여형·체험형 콘텐츠를 기획·운영하여야 하며, 다양한 연령층이 쉽고 재미있게 참여할 수 있는 프로그램으로 구성함.
○ 체험 콘텐츠는 축제장 전역에 적절히 분산 배치하고, 순회형 참여 미션 및 완주형 스탬프 이벤트를 연계하여 방문객이 축제장을 자연스럽게 이동하며 다양한 콘텐츠를 체험할 수 있도록 구성함.
○ 기존 축제 및 국내·외 유사 축제의 우수사례를 참고하여 창의적이고 차별화된 참여형 콘텐츠를 적극 제안하여야 하며, 세부 프로그램은 발주처와 협의하여 확정함.
○ 콘텐츠 운영에 필요한 운영인력, 운영물품, 시설물 등을 충분히 확보하고, 안전관리계획을 포함한 세부 운영계획을 수립하여야 함.
○ 콘텐츠별 운영시간, 참여인원, 운영방식 등을 사전에 계획하고, 운영요원 및 운영물품을 충분히 확보하여 행사기간 동안 안정적이고 원활하게 운영할 수 있도록 함.
○ 기타「막걸리와 함께하는 특별한 경험」콘텐츠 운영에 필요한 사항 일체를 수행함.
<예시> 막걸리칵테일쇼, 퍼스널 막걸리 진단, 막걸리 상식 퀴즈, 막걸리 빨리 마시기 대회, 막걸리 룰렛 등
【3-2. 다양한 참여형 이벤트 운영】
○ 축제장 메인무대를 중심으로 방문객이 함께 참여하고 즐길 수 있는 현장 참여형 이벤트를 기획·운영하여야 함.
○ 전문 사회자(MC)를 활용하여 즉흥 노래자랑, 댄스 이벤트, 관객 인터뷰, 깜짝 퀴즈, 랜덤 미션, 레크리에이션 등 현장 분위기에 맞는 참여형 프로그램을 탄력적으로 운영함.
○ 참여형 이벤트는 공연 사이 공백시간 및 축제 운영 상황을 고려하여 수시로 운영함으로써 행사장 분위기를 지속적으로 유지하고 방문객 체류시간 증대
4. 지역 상생 콘텐츠 운영
○ 축제 참여업체를 대상으로 공식 참여업체 인증 표식(스티커 등)을 제작·배부하고, 참여업체별 인증 표식을 부착할 수 있도록 하여 축제 참여 홍보효과를 높일 수 있도록 함.
○ 축제 참여업체 안내지도, 리플릿 등 홍보물을 제작하고, 행사장 내 비치 및 배부를 통해 방문객이 참여업체와 막걸리 골목 정보를 쉽게 확인하고, 축제와 지역상권 방문이 연계될 수 있도록 하여야 함.
○ 전주비전대학교와 협의하여 재학생 및 동아리 체험 홍보부스 운영에 필요한 시설 및 운영을 지원하고, 대학 연계 프로그램이 원활하게 운영될 수 있도록 함.
○ 기타 지역 상생 콘텐츠 운영에 필요한 사항 일체를 수행함.
5. 축제장 공간조성
○ 예산 절감에 따른 식음존 규모 축소를 고려하여, 방문객이 불편 없이 머물며 막걸리와 안주를 즐길 수 있는 효율적인 공간 배치 및 운영계획을 수립하여야 함.
○ 야간 축제의 특성을 살리고 안전을 확보할 수 있도록 경관조명 등을 적절히 활용하여 막걸리와 어우러지는 감성적인 축제 분위기를 조성하여야 함.
○ 방문객이 돗자리 및 캠핑의자 등을 자유롭게 활용할 수 있는 공간을 조성하여 편안한 체류형 축제 환경을 마련하여야 함.
○ 행사장 내 구조물 및 콘텐츠 배치는 발주처와 충분히 협의하여 결정하며, 디자인(안)은 발주처 승인을 받아 제작하여야 함.
6. 친환경축제 운영
○ 음식 부스 운영 시 일회용품 사용을 최소화할 수 있도록 친환경축제 운영관리에 관한 계획을 수립하여 추진하여야 함.
○ 다회용기는 전북특별자치도 다회용기 사용 촉진 지원사업을 통해 선정된 업체와 협조하여 부스별 필요 수량 공급·배부·관리될 수 있도록 하고, 운영 중 부족 수량 발생에 대비한 대응방안 마련하여야 함.
※ 다회용기 파손 및 분실(미반납)에 따른 손실보상 관련 비용은 과업수행자가 부담하여야 함.
○ 다회용기 수거부스 및 쓰레기 분리수거장을 적정 위치에 설치하고, 인력을 배치하여 다회용기 회수 및 분리배출에 차질이 없도록 운영하여야 함.
○ 먹거리 콘텐츠와 관련하여 발생한 쓰레기에 대한 처리 대책을 수립하고, 행사장이 늘 청결을 유지할 수 있도록 청소인력을 상시 배치함.
○ 방문객들이 친환경축제 운영에 적극 참여할 수 있도록 다회용기 사용 및 분리배출 안내를 위한 홍보물을 행사장에 적정 설치하여야 함
7. 홍보사항
○ 2026 전주막걸리 축제 운영과 관련된 온라인 및 오프라인 홍보를 통해 전주시민 및 관광객들이 많이 참여할 수 있도록 함.
○ 축제 일정 및 주요 프로그램 등을 효과적으로 홍보할 수 있도록 웹포스터, 카드뉴스 등 온라인 홍보물을 수시 제작하고, SNS 등 온라인 매체를 활용한 홍보를 추진하여야 함.
○ 축제장 배치도 및 콘텐츠 안내판을 적정 위치에 설치하고, 안내 리플릿 제작 비치 및 QR코드를 통한 온라인 안내를 병행하여 방문객 편의를 도모하여야 함.
○ 축제현장 사진촬영 및 영상제작 등을 통한 전주막걸리 축제 아카이브 구축
8. 행사 운영 관련 사항
○ 안전관리계획 수립 및 보고, 각종 재해재난 현장 대응
- 축제장 관람객 적절 수용인원 관리 방안, 화재 예방, 의료․소방인력 등 안전관리요원 배치 및 관리, 비상연락망 구축 내용 등 포함
- 사업비 산출 시, 안전관리비(안전요원 인건비, 영업배상보험비, 안전용품비 등)를 축제 개최 전체비용 대비 1%이상 계상 하도록 함
○ 축제영업배상책임보험 가입(증서 제출 등)
○ 현장상황에 맞는 안내․교통․주차․청소․보안․안전 시스템 구축
- (총 괄) 총괄 운영본부 설치(민원 접수, 방송 전파 등)
- (안 내) 축제 정보를 안내할 수 있는 부스·안내판 다수 설치 및 인력 배치
- (교 통) 원활한 행사장 진입을 위한 동선 설계 및 안내판 설치, 전문 교통 통제 인력 배치, 경찰 지시 준수
- (주 차) 주차 동선 설계 및 안내판 설치, 주차 안내 인력 배치
- (청 소) 축제장 전반 및 식음존 청결 유지를 위한 청소 인력 배치
- (보 안) 축제장 전반에 걸쳐 도난 우려에 따른 보안 인력 배치
- (안 전) 안전사고에 대비하여 구급차를 임차하여 상주하도록 하고, 경찰서와 협업하여 야간 안전사고가 없도록 함.(발주처와 협의)
○ 축제 화장실 운영을 위한 대여설치 및 대학 내 화장실 사용전반 관리
- 적정한 규모의 야외화장실을 설치 및 운영하여야 하며 청소인력 배치를 통해 화장실이 상시 깨끗하게 관리될 수 있도록 함.
- 이외 대학에서 개방한 화장실에도 화장실 청소인력을 상주시켜 화장실이 청결하게 관리될 수 있도록 함.
○ 기타 편의시설 및 물품 지원
- 종합안내소 운영에 필요한 물품 지원(테이블, 의자, 정수기 또는 생수, 쓰레기 봉투, 빗자루, 화장지 등)
- 물품대여소(2개 부스) 설치 및 휠체어, 유모차 등 편의 물품 임차 및 대여
○ 축제장을 알리는 안내표시물 및 화장실 및 다회용기 반납부스를 안내하는 표시물을 충분히 설치함.
○ 행사장 곳곳에 재활용수거함 및 일반쓰레기통을 추가 설치하여 방문객들의 편의를 도모하고, 축제장이 청결하게 운영될 수 있도록 함.
○ 우천 대비 계획 및 대비 물품을 확보하고 우천 시 적절하게 대처하여야 함.
○ 축제관계자들은 통일된 단체복을 입도록 함.
○ 기타 전주막걸리축제 운영에 필요한 사항 일체를 수행함.
Ⅳ 과업수행지침
1. 일반사항
○ 과업수행자는 본 과업을 체계적으로 수행하기 위해 축제 콘텐츠의 총괄 기획서 및 추진일정을 계약 이후 발주처가 지정한 날짜까지 신속하게 수립하여 제출함.
○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 과업내용을 포함한 계약문서와 관계법령 및 제반규정에 따라 성실히 수행해야 하며, 과업 목적의 달성을 위하여 필요한 사항은 발주처의 지시에 따라 보완해야함.
○ 과업지시서상의 용어 해석과 과업 내용에 대하여 발주처와 의견을 달리할 경우에는 상호 협의하여 결정하되 이견이 있을 시 발주처의 의견을 우선함.
○ 과업 수행을 위해 시설물 사용료와 관련한 비용은 과업수행자가 부담함.
○ 사업수행과정에서 발생하는 제반 책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행자가 부담함.
○ 과업수행자는 사업계획을 변경하고자 하는 때에는 반드시 발주처의 사전승인을 받아야 함.
○ 과업수행자는 참여인력 중 1인을 사업 총괄 담당자(관리 책임자)로 지정하여, 모든 책임을 지고 적시에 임무를 수행하여야 함.
총괄담당자는 해당분야(행사용역) 2년이상 경력자로 지정해야 함.
○ 착수계 제출 시 지정한 총괄 담당자 및 참여자는 본 과업이 완료될 때까지 원칙적으로 변경할 수 없으며, 다만, 변경이 불가피한 경우에는 당초 총괄 담당자 및 참여자와 자격, 경력 등이 동등하거나 그 이상인 자로서 발주처와 사전에 협의하여 승인을 받아야 함.
(총괄담당자 변경시 해당분야(행사용역) 2년이상 경력자로 변경해야함)
○ 과업수행자는 콘텐츠별 사업 담당자를 명확히 하고, 각 콘텐츠 담당 책임하에 과업을 수행하도록 함.
○ 과업수행자는 행사전반에 걸친 시설물 설치 및 콘텐츠 운영과 관련한 사항 및 콘텐츠별 준비 일정 등 발주처가 제안하는 사항을 적극 수용하여야 함.
○ 과업수행자는 본 사업 수행으로 인지하게 된 보안 사항에 대하여 과업 도중은 물론, 과업이 종료된 후에도 보안 준수에 대한 책임을 짐.
○ 본 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수하여야 함.
2. 과업 내용 및 기간 변경
○ 과업수행자는 다음 사항 등에 대해 발주처의 승인을 얻은 후 과업 기간을 조정할 수 있음.
- 사회재난이나 천재지변 등 불가항력으로 과업수행에 차질이 있을 때
- 발주처의 지시로 과업이 중단되거나 내용이 변경 또는 증감되었을 때
○ 본 과업내용에 명시되지 않은 사항이나 과업 수행 중 정책 등의 변경으로 과업 내용 조정이 불가피한 경우에는 발주처와 과업수행자가 상호 협의하여 처리하며, 필요 시 변경계약을 체결 할 수 있음.
3. 계약의 해지
○ 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 손해배상 등 민·형사상 일체의 요구를 할 수 없음.
- 발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하거나 계약 조건을 위반한 때
- 과업기간 중 발주처의 정당한 지시 및 시정, 자료 제출 요구 등에 3회 이상 불응할 시
- 사업을 수행할 능력이 없거나 과업 수행의 내용이 현저히 부실할 때
- 과업 수행자가 사업 수행 중 성실치 못하거나 부주의로 중대한 과실이 발생했을 때
- 행사의 진행과정에서 발주처에서 요청하는 사항에 대해 불응하여, 사업계획에 차질이 생기거나 요구사항이 이행되지 않아 과업이 정상수행이 되지 않는다고 발주처가 인정하였을 경우
- 기타 과업 수행이 어렵다고 인정된 경우
○ 상기의 사항에 해당될 경우, 과업지시자는 과업수행자에 대하여 일체의 용역대가를 지불하지 아니함을 물론이고, 기 지급분이 있는 경우 과업수행자는 계약이 해지된 날로부터 30일 이내에 이를 즉시 반환 조치하고 손해배상을 하여야 함.
4. 사업비 집행 및 정산
○ 과업수행자는 계약 체결 시 제출한 산출내역을 기준으로 용역비를 집행하되, 실제 집행 내역 및 금액에 대한 변동사항이 발생할 경우 발주처와 사전협의를 하여야 하며, 협의 되지 않은 사항에 대하여 집행한 금액은 지급 용역비에서 제외함.
○ 과업수행자는 계약서 및 계약 체결 시 제출한 산출내역을 기준으로 실제 집행 내역(설치 수량 등) 및 금액에 변동사항이 발생할 경우 변동된 과업수행계획서 및 산출내역서를 새로 제출하여야 하며, 필요시 실 집행 내역에 따라 정산하여 변경계약을 체결할 수 있음.
○ 과업수행자는 사업비를 발주처가 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비는 타 비용에 우선 지출하여야 함.
○ 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금)등의 방법으로 하며, 현금지출 불가(현금 지출 시 환수 조치)
○ 인건비 지출 시 관계규정에 의거 원천징수 등을 하고 세무관서에 신고(납부)하여야 하며, 이에 대한 증빙자료(영수증 등)를 첨부하여야 함.
○ 계약 만료 전 과업수행자는 인건비 외 경비에 대하여 관련 증빙자료(세금계산서 등)에 의거 계약금액 내에서 실비정산하고, 회계전문 기관의 검토를 받은 정산보고서를 제출하여야 함.
5. 보안사항
○ 과업수행자는 본 과업의 수행으로 알게 된 비밀, 보안사항에 대하여 과업 수행 중은 물론 과업 종료 후에라도 비밀보안을 준수하여야 하며, 다음 사항에 대하여 책임을 짐.
- 본 과업의 수행은 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안 사항의 불이행으로 인해 발생 되는 모든 책임은 과업책임자가 짐.
(개인정보 침해 및 보안 관리 소홀로 인한 사고 등)
- 모든 성과품을 발주처의 허락 없이 임의로 소유하거나 복사 또는 외부로 유출 시켜서는 안 되며, 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 함.
○ 과업수행자는 용역을 수행함에 있어 제공받은 보안상 자료는 사업 완료 시 반납 또는 폐기하여야 함.
○ 과업수행자는 과업 수행에 필요한 보안대책을 수립하고 과업착수와 동시에 보안각서를 제출하여야 함.
○ 과업수행자는 보안관리 책임자를 선정하여야 하며, 참여인력 변경 시에는 업무 인계·인수를 철저히 하여 자료의 유출을 사전에 방지하고 결격사항이 없도록 조치하여야 함.
6. 성과물의 소유권 및 저작권
○ 본 과업과 관련해 제작된 모든 산출물의 소유권, 저작권(2차 저작물 작성권 포함) 및 판권은 별도의 날인 없이 발주처에 귀속되며, 발주처의 허가 없이 전부 또는 일부를 양도할 수 없음.
○ 저작물의 저작재산권 전부를 양도하는 대가는 용역비에 포함하는 것으로 하며, 본 과업의 결과물을 과업수행자가 활용하고자 할 경우 사유, 일정, 방법 등에 대하여 발주처의 사전 허가를 받아야 함.
○ 본 과업의 수행에 따라 과업수행자가 제공하는 제3자의 특허권이나 저작권 주장으로 인해 발주처 또는 그 지정인에게 소송 또는 배상청구가 제기되는 경우, 과업수행자는 발주처의 권리, 소유권 이익을 보호해야 하며, 손실이나 손해 등을 받지 않도록 조치해야 함.
○ 과업수행자가 저작물 작성과 관련하여 저작권 등 타인의 권리를 침해함으로 인하여 발주처에 손해가 발생한 경우에는 과업수행자가 그 배상의 책임을 짐.
7. 민·형사상의 책임
○ 과업수행자가 본 과업지시 사항을 위반하여 제3자가 발주처에 손해배상 및 민․형사상의 분쟁 제기 시 발주처는 이에 대한 책임이 없으며 과업수행자가 책임을 가지고 성실히 분쟁을 해결하여야 함.
○ 본 사업과 관련하여 발생한 사건·사고로 인하여 발주처가 제3자에게 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 발주처에게 지체없이 배상하여야 함.
○ 과업수행자는 계획의 불완전성 및 성과물의 하자 등으로 인하여 발주처에 피해가 있거나 손실을 초래하였을 때에는, 이에 대한 모든 민·형사상의 책임을 지고 필요한 경우 손해배상을 하여야 함.
○ 과업수행자가 본 과업 지시사항의 위반으로 발주처에 손해 발생 시 발주처는 과업수행자에게 손해배상 및 민․형사상의 책임을 물을 수 있음.
8. 안전대책
○ 과업수행자는 용역을 수행함에 있어 안전관리 계획을 수립 제출하여야 하며, 안전관리 매뉴얼에 따라 사고를 예방하여야 하며, 과업 수행 중 발생한 모든 사고는 과업수행자가 책임을 짐.
○ 해당 콘텐츠와 관련하여 발생할 수 있는 사고에 대비하여 과업수행자는 상해보험 등에 의무적으로 가입하여야 하며, 미 가입시 발생되는 모든 사고의 책임은 대행사에게 있음.
※ 행정안전부 지역축제 안전관리 매뉴얼 권고사항 이행하여 보험가입해야 함
- 보상대상 : 참가자, 관람객, 진행자 등 지역축제 관계자
- 보상금액 : 「자동차손해배상 보장법 시행령」제3조제1항 금액 이상*
*: 사망 1억5천만원, 부상 최대 3천만원, 후유장애 최대 1억5천만원
9. 기타사항
○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 관련법규의 기준 및 과업지침에 의거 합리적으로 과업을 수행하여야 하며, 이견이 있을 경우에는 발주처와 협의하여 조정하여야 함.
○ 본 과업지시서에 언급되지 아니하고 과업 수행으로 야기되는 제반사항이나 문구의 해석, 관련 규정의 적용 등은 발주처와의 협의, 관계 법령 및 예규 등에 의함.
○ 본 사업수행에 명시되지 않은 사항에 대해서는 주최측이 판단하여 필요하다고 인정하는 경우 행사내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담함.
○ 우천 등 기상 악화, 자연재난 등으로 인한 행사운영이 곤란할 경우 발주처와 협의하여 행사의 연기 및 취소, 축소 등 추진 여부를 결정함.
※ 상기 사유로 행사가 취소 · 축소 등 변경될 경우, 행사 진행에 따른 비용(행사 준비에 소요되는 행사 실비 등)을 계약금액에서 정산하여 지급함
○ 계약 관련 일반적인 제반 사항들은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 계약 관련 법령에 따르기로 함.
Ⅴ 보고 및 성과품제출
1. 착수보고 및 업무보고
○ 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 사업관리 책임자(총괄 담당자)를 임명하고, 다음 사항이 포함된 착수 신고를 서면으로 제출하여야 함
- 착수계(공문 포함), 과업수행계획서, 소요예산 산출내역서
- 참여 인력 현황, 과업책임자 선임계 및 사용인감계, 예정 공정표
- 과업수행자 보안각서(과업참여자 전원) - 기타 발주처에서 필요로 하는 자료
○ 과업 기간 중 과업 진행 과정을 확인할 수 있도록 보고 및 조치하여야 하며, 과업 진행 상황을 수시로 협의하여야 함. 또한, 발주기관의 기획․편집 방향에 부합될 때까지 보완함.
2. 결과보고
○ 계약 완료일까지 다음 사항이 포함된 완료 신고를 서면으로 제출하여야 함
- 완료계(공문 포함), 결과보고서(성과품 포함), 사업비 정산보고서, 지출증빙서류 일체
- 기타 발주처에서 필요로 하는 자료
○ 행사 종료 후 3주 이내에 기획 단계부터 종료까지의 모든 이행 사항 기록 등을 담은 종합 보고서 형태로 사진자료를 첨부하여 결과보고서를 제출해야 함
○ 성과품 제출
구분
납품수량
내용
제출
결과보고서
1부
- 최종 결과보고서(전자파일 및 인쇄물)
서면 및 이메일
사업비 정산보고서
1부
- 사업비 집행내역
서면 및 이메일
기록 사진 및 영상
1식
HD급 이상
저장매체
(USB)
===== ★제안요청서(2026 전주막걸리축제).hwpx =====
「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역
제안요청서
2026. 8.
전북특별자치도
전
주
시
목
차
Ⅰ. 개
요 <hp:tab width="30940" leader="3" type="2"/> 1
Ⅱ. 입찰참가자격<hp:tab width="28240" leader="3" type="2"/> 3
Ⅲ. 입찰참가서류 및 제안서 제출<hp:tab width="14740" leader="3" type="2"/> 5
Ⅳ. 제출서류 및 제안서 작성 방법<hp:tab width="13840" leader="3" type="2"/> 7
Ⅴ. 제안서 평가<hp:tab width="28092" leader="3" type="2"/> 11
Ⅵ. 협상 및 계약<hp:tab width="27192" leader="3" type="2"/> 17
[붙임] 서식 1호 ~ 23호<hp:tab width="21148" leader="3" type="2"/> 19
Ⅰ
개
요
1. 행사목적
○ 음식 관광도시 전주에서 막걸리 골목을 중심으로 한 음식 축제 기획 운영으로 전주의 맛과 문화를 널리 알릴 수 있는 계기
○ 축제를 통해 막걸리 문화를 널리 알려 막걸리 골목을 활성화하고, 머무는 축제 운영 등 관광 경제 유발 효과 창출
○ 전주만의 특화된 음식의 맛과 질에 집중하고, 전통막걸리를 주제로 한 콘텐츠 강화로 전주막걸리축제의 정체성 확보
○ 지역의 문화시설관계자 및 전주업체, 지역문화예술인 등의 직접참여를 통한 지역 참여형 축제로 기획하여, 지역문화발전 기대
2. 행사개요
○ 행 사 명 : 2026 전주막걸리축제
○ 기
간 : 2026. 10. 23.(금) ∼ 10. 24.(토) / 17시∼22시
○ 장
소 : 전주비전대학교 대운동장(전주시 완산구 천잠로 235)
○ 내
용 : 막걸리 골목을 중심으로 한 음식콘텐츠와 지역 막걸리 시음·판매, 버스킹 공연 등 내실 있는 특화 체험 콘텐츠 운영
○ 기획방향
추진방향
주요 내용
❶ 먹거리 중심
특화 축제 운영
▪ 예산 규모를 고려하여 대규모 공연 등 콘텐츠를 축소하고 지역 막걸리·유명 막걸리 골목 안주 중심의 내실 있는 특화 축제 운영
▪ 전주 막걸리와 안주를 핵심 콘텐츠로 구성하여 막걸리축제 본연의 매력을 살리고 전주 막걸리 축제만의 정체성 강화
❷ 경험 중심 소규모
체험형 콘텐츠 강화
▪ 축소된 예산 규모에 따른 대형 콘텐츠 축소 보완 위해 소규모 참여형 콘텐츠를 강화하여 축제 콘텐츠 밀도 제고 및 풍성한 축제 분위기 조성
▪ 막걸리와 안주를 즐기며 곳곳에서 특별한 경험을 즐길 수 있는 축제 운영
❸ 지역상생 및
민생경제 활성화
▪ 전주 막걸리 골목과 지역 제조업체를 집중 홍보하여 지역업체 판로 확대 및 골목상권 활성화 도모
▪ 축제 참여업체 안내 지도 제작 등 축제 참여를 지역상권 방문으로 연계하여 지속적인 소비와 재방문 유도하는 축제 추진
❹ 대학과 함께하는
상생형 축제
▪ 전주비전대학교와 협력을 통한 효율적 축제 운영
▪ 대학 시설 및 인적 자원 활용
▪ 학생 참여 프로그램 운영 및 지역사회 협력 강화
3. 용역개요
○ 용 역 명 :「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역
○ 용역기간 : 착수일로부터 3개월 ※ 행사기간 : ’26. 10. 23.∼10. 24.(2일간)
○ 용 역 비 : 금139,876,000원(금일억삼천구백팔십칠만육천원)
※ 부가가치세, 대행수수료 등 일체 부대비용 포함
○ 계약체결 방법 : 제한경쟁입찰
○ 낙찰자 선정 방법 : 협상에 의한 계약
4. 과업범위 ※ 상세 내용은 과업지시서 참조
○ 2026 전주막걸리축제 총괄 기획·연출·제작·운영 총괄
○ 2026 전주막걸리축제 개막식 기획 개최 전반
○ 무대시설 및 음식부스, 식음존, 포토존 등 축제장 구성 전반
○ 막걸리 문화공연 및 소통행사 등 공연콘텐츠 운영 전반
○ 사회자·출연진·운영인력 등 섭외 및 관리 전반
○ 음식부스 운영 및 막걸리 판매, 체험 콘텐츠 운영 전반
○ 친환경축제 운영 전반
○ 안내·교통·주차·안전(소방·경찰·의료·경호·질서유지 포함)·청소 등 행사장 운영 전반
○ 행사 관련 물품 구입·제작·임차·관리 전반
○ 안전관리계획 수립 및 보고, 각종 재해재난 현장대응
○ 온·오프라인 활용 통합홍보 전반
○ 행사 관련 보험 가입, 구조 진단, 행정절차 이행 등
※ 행정안전부 지역축제 안전관리 매뉴얼 권고사항 이행
- 보상대상 : 참가자, 관람객, 진행자 등 지역축제 관계자
- 보상금액 : 「자동차손해배상 보장법 시행령」제3조제1항 금액 이상*
*: 사망 1억5천만원, 부상 최대 3천만원, 후유장애 최대 1억5천만원
○ 기타 용역 관련 추가제안 및 발주처 필요(요구)사항 일체
5. 추진일정
‘26. 8월
▶
‘26. 8~9월
▶
‘26. 10월
▶
‘26. 10. 23.~10. 24.
▶
‘26. 11~12월
입찰 공고
대행사 선정
용역 착수
축제 개최
정산 및
결과보고
※ 추진 일정은 발주처의 내부사정에 따라 변경될 수 있음
Ⅱ
입찰참가자격
1. 입찰 및 계약방식
가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰
나. 낙찰자 결정 방식 : 협상에 의한 계약
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조
2) 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」
2. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 다음 각 호의 자격을 모두 충족한 업체
1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 기타자유업(행사대행업) [업종코드 9901]으로 입찰참가 등록을 필한 업체
2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은법 시행령 제10조에 따른 직접생산증명확인서 [기타행사기획 및 대행서비스(8014199001)]를 소지한 업체
3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중‧소기업‧소상공인확인서를 소지한 자
※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일, 중‧소기업‧소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함
4) 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 전북특별자치도 내에 둔 자
나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체
다. 공동계약방식 불가함.
라. <hp:tab width="92" leader="0" type="1"/>제안요청서와 공고문 및 관련 법령 기준으로 판별하여 입찰업체의 제출서류에서 당 입찰업체의 결격사항이 발견될 경우 입찰 등록 및 우선 협상 대상 업체 선정이 취소될 수 있음
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름
3. 사업자 선정 절차
입찰공고
⇨
입찰등록 및 제안서 제출
⇨
제안서 평가
⇨
협상대상자
선정 및 통보
⇨
협상 및 계약체결
4. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제37조에 따라 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급 확약으로 대체하며,
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 동 법률 제12조와 동법 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제41조의 규정에 의하여 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 전주시에 납부(귀속)하여야 하며 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됨
5. 입찰의 무효
가. 공고일 기준 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 참여할 수 없음
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조에 따라 제안서와 가격입찰서를 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리
Ⅲ 입찰참가서류 및 제안서 제출
1. 입찰공고 및 제안요청서 교부
가. 공고기간 : 공고문에 따름
나. 교부방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터 G2B) 입찰공고에서 다운로드
다. 사업설명회 : 제안요청서 및 과업지시서로 갈음
2. 질의 및 답변
가. 질의기간 : 입찰공고일부터 3일간
나. 질의방법 : 질의서(서식 제23호)를 작성하여 e-mail을 통해 기한 내 제출
다. 접수메일 : [email protected]
라. 접수담당 : 전주시청 민생사회적경제과 마을공동체팀(☎063-281-2826)
마. 답변방법 : 질의서 접수 마감 후 7일 이내 전주시 홈페이지 게시
바. 유의사항
1) 질의서를 이메일 전송한 후 접수사실을 접수담당자에게 유선으로 반드시 확인하여야 함
2) 모든 질의는 반드시 문서로 질의하고 유선 또는 구두로 질의․응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함
3) 질의서에 대한 답변 내용은 제안요청서와 동일한 효력을 지니며, 제안요청서와 상충될 경우 질의답변 내용이 우선함
3. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
가. 접수기간 : 공고문에 따름
나. 제출방법 ※ 우편, Fax, E-mail 접수 불가
- 가 격 입 찰 서 : 나라장터(G2B) 전자제출
- 참가등록 서류 : 방문접수(전주시청 민생사회적경제과 마을공동체팀)
※ 접수처 주소 : 전주시 완산구 노송광장로 29(서노송동), 현대해상 13층
다. 제출서류 : 제출서류 목록 참고(7페이지)
라. 유의사항
1) 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자의 부담으로 함
2) 기관평가를 위한 근거서류 및 제안서에 기재된 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료와 기술적 검증이 필요한 자료에 대해서는 가능한 공인 검증 자료를 제출
3) 제출된 제안서의 기재 내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체 불가하며 필요시 추가 제안이나 자료를 요청할 수 있음
4) 제안서는 허위로 작성되지 않아야 하며 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안서 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약파기를 할 수 있으며, 최종 선정 후에도 자격이 상실될 수 있음
5) 제안서는 공문서로 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감 또는 제안업체 직인이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 인정하지 않음)
6) 제안요청서에서 제출하도록 명시한 서류는 원본 제출 원칙이며, 사본은 원본대조필을 명기하고 인감 날인하여 제출함
7) 입찰참가업체는 입찰요령과 계약 관련 규정 및 지시 등을 준수하여야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 전주시의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 안됨
8) 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령, 시행규칙을 준용함
※ 가격입찰서는 반드시 나라장터에 전자로 제출
Ⅳ 제출서류 및 제안서 작성 방법
1. 제출서류
구분
구비서류
서식
입찰
참가
신청
서류
(각1부)
필수
제출
서류
①
입찰참가 서류 표지
제1호
②
입찰참가신청서
제2호
③
사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감 날인)
④
법인등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록등본)
⑤
법인인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서)
- 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참
⑥
사용인감계
제3호
⑦
청렴계약 이행서약서
제4호
⑧
서약서
제5호
⑨
보안각서
제6호
⑩
근로자 권리보호 이행 서약서
제7호
⑪
안전보건관리 준수 서약서
제8호
⑫
위임장(대리인 제출시) ※ 신분증 및 재직증명서 지참(직접제출 포함)
제9호
⑬
제안서 발표자 인적사항
제10호
⑭
입찰참가자격 증명 서류 각 1부
- 나라장터(G2B) 경쟁입찰참가자격 등록증 1부
- 직접생산확인증명서 1부
- 중소기업 및 소상공인확인서 1부
평가
서류
정량
평가
(각2부)
*1부는 사본
①
사업수행능력 평가서 표지
제11호
②
제안업체 일반현황
제12호
③
조직 및 투입인력 현황 ※ 상시 근로자 현황에 대한 증빙자료 첨부
- 투입인력 총괄명부
- 투입인력 이력사항
제13호~15호
④
사업수행 실적 및 실적증명서(원본)
제16호~17호
⑤
신용평가등급 확인서(공공기관 제출용)
⑥
신인도 ※ 나라장터 ‘부정당 제재 이력 조회’ 화면 캡처자료 첨부
제18호
⑦
사업비 산출내역서
제19호
⑧
정량적 평가지표 자가진단표 1부
제20호
정성
평가
(각10부)
제안서 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부) ※ 사업비 산출내역 포함
제21호(표지)
제안서 발표용 PPT 자료 수록 USB 1개
※ 제안사 식별정보 미표기, 제안서와 동일한 내용, PDF파일 제출
접수증
공모제안서 제출증 및 접수증 1부
제22호
가격
평가
가격제안서 – 국가종합전자조달시스템(나라장터) 통해 전자입찰
2. 제안서 형태
가. 제안서 제출 및 규격
1) 입찰참가 서류 각 1부 2) 기술제안 서류
가) 정량적 평가 : 사업수행능력 평가서 2부 (1부 사본)
나) 정성적 평가 : 제안서 10부, USB 1개
- 제안서(발표용 자료) : 표지에 업체명 표기 1부, 미표기 9부
- 제안서, 발표용 PPT 자료가 수록된 USB 1개
연번
도서명
수량
규격 및 양식
1
정량평가
사업수행능력평가서
2부
원본1
사본1
규격 : A4, 단면인쇄(컬러)
※ 본문-백상지, 표지-백상아트지(제본용 투명표지 X)
제본방법 : 세로형, 좌철(옆으로 넘김), 검정스프링제본
※ 제출서류 연번순서에 따라 편철
2
정성평가
제안서
(발표용
PPT 자료)
10부
규격 : A4, 단면인쇄(컬러)
※ 본문-백상지, 표지-백상아트지(제본용 투명표지 X)
제본방법 : 가로형, 상철(위로 넘김), 검정스프링제본
분량 : 표지, 목차 포함 50페이지 이내(하단에 페이지 표기)
※ 표지에 업체명 표기 1부, 미표기 9부
※ 제안서 내용에는 업체식별정보(업체명, 로고, 대표자명 등) 기입 금지(미준수시 보완 요청 예정)
3
USB
1개
제안서 발표용 자료(PPT)
- 제안서와 발표용 PPT 내용은 동일하여야 함.
※ 제안 발표용 자료(PPT)에는 업체를 알 수 있는 일체의 표기 금지
※ PDF파일로 변환하여 제출
※ 규격 및 양식 준수(미준수시 보완 요청 예정)
나. 제안서(정성적 평가) 작성 내용 1) 표지(서식 21호)
2) 목차 순서에 따라 명확하고 상세하게 작성, 본 과업 수행에 필요한 항목 및 내용을 추가하여 자유롭게 제안 가능
※ 과업지시서를 필히 숙지하여 기술된 일체의 사항을 포함할 것
목 차
내 용
비고
Ⅰ. 제안개요
- 제안의 목적, 목표, 기대효과
- 행사 추진 방향, 추진 전략 등
Ⅱ. 사업수행계획
- 주요 콘텐츠 및 분야별 행사운영 세부 추진계획
- 축제장 연출 계획(조감도, 배치도 포함)
- 온·오프라인 홍보 계획 및 사업추진일정 등
Ⅲ. 운영 및 관리
- 수행조직 및 업무분장, 참여인력, 보고체계 등
- 분야별 운영인력 배치 및 관리방안
- 안전관리계획 수립 및 실행방안
Ⅳ. 예
산
- 예산집행계획(총괄표 및 비목별 산출내역 제시)
※ 금액과 비목별 비율(%) 표기
서식
제19호
Ⅴ. 기타사항
- 위 항목에서 제시되지 않은 사항 중 성공적인 행사 개최를 위한 추가 제안사항
3. 제안서 작성지침
가. 제안서는 지침에 따라 본 과업을 성공적으로 수행하는데 필요한 사항을 구체적이고 상세하게 기술하여야 하며 발주처가 제안요청을 한 내용을 포함하여 사실적이고 명확하게 기술하여야 함
나. 제안서는 제안 요청서의 요구항목들이 반드시 포함되어야 하며, 포함되지 않을 경우 입찰등록 취소 및 평가에 불이익을 받을 수 있음
다. 제안요청서의 내용을 숙지한 후 제안서 및 증빙자료(필요시)를 제출하고(사본은 원본대조필), 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 입찰에 소요되는 모든 비용은 제안자 부담으로 함
라. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현해야 하며,“∼를 제공할 수도 있다, ∼이 가능하다, ∼을 고려하고 있다”등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함
마. 난해하거나 어려운 용어를 사용해서는 안되며, 부득이하게 사용해야 하는 경우에는 각주를 붙여야 함
바. 제안서의 내용은 한글과 아라비아 숫자로 하며, 수치 단위는 미터법을 사용함. 다만, 부득이한 경우 괄호 내에서 표기하고 외래어(영문이나 한자 포함)를 한글과 함께 표기할 수 있음
사. 이미지를 적극 활용하여 구상하고 있는 콘텐츠, 연출방법 등을 구체적으로 설명
아. 제안서의 각 페이지 하단 중앙에 쪽 번호를 부여하고 쪽번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착
자. 제안서 작성 시 항목별 비용산출을 함에 있어 현장조사 등을 통해 충분히 파악한 뒤 사실적이고 체계적으로 기술하여야 하며, 예상되는 문제점이나 누락된 항목이 있을 시에는 그 대안과 해결방안 등을 제시하여야 함
차. 제안서 내의 모든 참고 및 인용자료는 출처를 제시하여야 하며, 모든 산출물은 지적재산권 관련 사항을 주의해서 작성하여야 함(지적재산권 관련 문제 발생 시에는 제안사가 책임을 짐)
카. 제출기한 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음. 단, 심사상 필요 등의 사유로 발주처 측 요구에 의하여 제출하는 서류는 예외로 함
타. 실행계획 및 계약에 관한 사항은 발주처와 과업수행자 간 협의를 거쳐 최종 결정함
파. 발표 자료는 PDF 파일로 변환하여 제출
하. 정성적 평가자료는 1부를 제외하고는 제안 업체를 인지할 수 있는 업체명, 대표자명, 상징물(기호), 로고, 마크, 전화번호 등 표기 금지하며, 이를 위반 시 평가대상에서 제외함
4. 제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선함
나. 제안서 및 계약서에 대하여 해석 상의 이견이 발생할 경우에는 발주처의 견해에 따름
다. 제안서의 내용이 향후 사업 추진 시 반드시 필요하다고 인정될 경우에는 발주처의 요청에 의해 수정될 수 있음. 또한 발주처는 추가자료를 요청할 수 있으며, 이는 제안서와 동일한 효력을 가짐
라. 가격제안서와 기술제안서를 모두 제출하여야 유효한 입찰에 해당
마. 제안서의 내용이 허위사실로 인정될 경우 평가에서 제외시킬 수 있음
5. 기타 유의사항
가. 제출된 제안서의 기재내용은 발주처의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음(단, 심사상 필요 등의 사유로 발주처가 요청하는 경우는 제외함)
나. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관(단체)에서 발행한 것이어야 함
다. 제안서는 정량적 평가, 정성적 평가, 가격제안서를 각각 분리하여 제출하며, 가격제안서는 직접 제출이 아닌 나라장터(www.g2b.go.kr)를 통해 전자입찰
라. 제출한 서류에 위‧변조나 허위사실 등이 인정될 경우 평가대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실되며, 발주처에 대한 손해배상책임을 지게 됨
마. 제안서류와 관련하여 발주처에 비용 청구 및 피해보상 등을 요구할 수 없음(낙찰 탈락자에게 제안서 작성에 보상비를 지급하지 아니함)
바. 발주처로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료와 제안과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음
Ⅴ 제안서 평가
1. 제안서 평가위원회 구성
가. 근
거 : 협상에 의한 계약체결 기준 적용
※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「전주시 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 설치 및 운영 규칙」
나. 평가위원 : 7인 ※ 위원장은 평가위원 중에서 호선으로 선출
다. 구성방법 : 해당 분야에 전문성 있는 공무원, 경험이 풍부한 전문가 등
라. 위원선정
1) 구성 예정 인원의 3배수 이상으로 예비명부 작성 및 고유번호 부여
2) 입찰참가자 제안서 제출 시 평가위원 수만큼 예비명부 고유번호 추첨
3) 모든 참가자의 추첨 결과 다빈도 추첨 순으로 평가위원 선정
4) 추첨빈도가 동일한 경우 고령자 순으로 선정
5) 특별한 사유가 없는 한 다른 시·도(주된 근무지 기준)의 위원을 30% 이상 선정
※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정명단은 비공개로 함
마. 자료제출 요구 : 평가위원의 요청이 있는 경우에는 제안업체는 보완자료 등 평가에 필요한 자료를 제출해야 함
2. 제안서 평가위원회 개최(제안설명)
가. 일
시 : 공고문에 따름
나. 장
소 : 현대해상 2층 영상회의실 ※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 별도 안내
다. 평가방법 : 제안서 평가위원회에서 평가위원 개별 평가
라. 평가내용 : 평가항목 중 ‘정성적 평가’에 대하여 평가
마. 진행방법
1) 발표시간 : 제안사별 30분 이내(제안설명 20분, 질의응답 10분)
2) 발표순서 : 당일 현장 추첨 3) 발표형식 : 프리젠테이션(PPT) 발표
※ 발표 자료는 제출한 자료와 동일해야 하며, 개인 노트북 사용 불가함
※ 제안서 접수 시 USB로 제출한 자료로 발표함(PDF파일 변환 자료)
4) 참석자 : 발표자 포함 2명
※ 발표자는 제안서 제출일 기준 6개월 이상 근무한 소속 직원 중 해당 사업을 수행하는 사업책임자여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 함.
(제안서 접수시 발표자 사전 지정, 발주부서 승인 없이 변경 불가)
바. 유의사항
1) 입찰 참가 자격심사에서 적격한 업체에 한하여 제안 설명
2) 본 제안서 평가 발표에 참석하지 않을 경우에는 입찰에 참여할 의사가 없는 것으로 간주
3) PPT 발표 및 질의응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표현 불가
4) 제안 발표 시 추가자료 배포 금지
5) 발표내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함
6) 다른 제안업체의 발표를 청취할 수 없음
7) 발표는 블라인드로 진행(평가위원과 접촉 금지)
※ 상기 일정 및 업체별 제안 설명 시간은 심사 참여 업체 수에 따라 조정될 수 있음
3. 제안서 평가 방법
가. 제안서 평가는 참가자격 요건을 갖춘 업체를 대상으로 기술능력 평가와 가격평가로 구분하여 심사하고, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분함
나. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따르되 행사의 특성을 감안하여, 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 최종 기술능력평가 80점, 가격평가 20점으로 배점하여 합산 평가함
※ 입찰가격 평점산식
① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 =
입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )
② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =
[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격 )]＋[2 × (예정가격의 80% 상당가격<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>해당입찰가격)/(예정가격의<hp:fwSpace/>80%<hp:fwSpace/>상당가격-예정가격의<hp:fwSpace/>70%<hp:fwSpace/>상당가격) ｣
(출처 : 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표 1])
다. 정량적 평가는 제안사의 제출 자료를 근거로 발주처에서 평가, 정성적 평가는 세부평가 기준에 따라 제안서평가위원회 평가위원들이 평가함
라. 가격평가는 가격제안서 개찰 후 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 입찰가격 평점산식에 의해 산정 평가
마. 제안서 내용 중 예산에 반영되지 않은 단순한 제안 및 제언사항은 평가에서 제외함
4. 제안업체 준수사항
가. 제안업체는 제안서를 포함한 모든 문서를 낙찰자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안업체 관계자 이외의 제3자에게 공개하여서는 안 됨
나. 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로는 사용할 수 없음
다. 입찰과정 및 제안서 참가과정 중에서 취득한 각종 정보와 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 발주처의 사전 승인 없이 누설하여서는 안 됨
라. 제출한 모든 제안서는 평가위원․담당자 및 업무실무자 외에 제3자에게 해당업체의 권익보호 차원에서 비공개를 원칙으로 함
마. 제안업체는 사업범위에 의거 사업 수행기간 중 산출되는 각종 산출물 내역을 상세히 제시하여야 함
바. 본 제안요청서에서 거론되지 아니한 사항에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 같은 법 시행령·시행규칙과 본 사업 수행과 관련된 규정 등을 적용함
※ 위 사항을 위반하여 문제가 발생했을 시, 제안업체는 모든 책임을 져야 함
5. 평가항목 및 배점(안)
구 분
평 가 항 목
최고배점
비 고
기술
능력
평가
(80점)
정량적
평가
(20점)
입증 서류 제출 필수
경영상태(기업 신용평가 등급)
- 신용평가등급확인서 제출
※ 6. 세부평가 방법[신용등급에 의한 경영상태 평가기준] 적용
6
사업
부서
평가
기술핵심 인력 보유상태
참여인원
6명 이상
5명
4명
3명 이하
점수
6
5.5
5
4.5
6
유사사업 수행실적(최근 5년 이내 5천만원 이상 축제, 문화행사 수행실적)
실적금액
6건 이상
4~5건
2~3건
1건
해당없음
점수
6
5
4
3
0
6
신인도
항목
결격여부 없음
결격여부 1건 이상
입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재 유무
2
0
2
소 계
20
정성적
평가
(60점)
평가항목
세부평가항목
점수
평가
위원
평가
기획(30)
사업 이해도(과업지시 반영도, 과업내용 파악의 정확성)
수
우
미
양
가
10
9
8
7
6
10
사업계획의 체계성
(논리적인 계획 작성, 각 사업내용이 서로 유기적으로 연결되어있는 정도 등)
수
우
미
양
가
10
9
8
7
6
10
실행계획의 구체성 및 실현가능성
(현실적인 목표 설정 및 법적 ·행정적 요건 충족 정도 등)
수
우
미
양
가
10
9
8
7
6
10
실행(25)
수행조직의 업무분장 및 운영인력의 적절성
(역할과 책임 명확화, 직무별 전문성 보유 등)
수
우
미
양
가
5
4.5
4
3.5
3
5
행사장 구성의 적절성
(접근 용이성, 동선 효율성, 편의시설 위치 및 좌석 배치 최적화 등)
수
우
미
양
가
5
4.5
4
3.5
3
5
홍보 및 마케팅 방안의 효과성(타깃 명확화, 다양한 채널 활용 여부 등)
수
우
미
양
가
5
4.5
4
3.5
3
5
예산 배분의 적절성(우선순위별 자원 배분, 필수 비용 명확화 등)
수
우
미
양
가
5
4.5
4
3.5
3
5
안전관리계획의 적절성(안전 지침 및 규정 준수 등)
수
우
미
양
가
5
4.5
4
3.5
3
5
기타(5)
추가 제안사항의 창의성(혁신적 아이디어, 미래지향적 사고 등)
수
우
미
양
가
5
4.5
4
3.5
3
5
소 계
60
가격평가
(20점)
가격 제안서 평가
20
평점
산식
소 계
20
합 계
100
6. 세부평가 방법
가. 기술능력평가 - 정량적 평가 (20점)
1) 경영상태 (6점) 【 신용등급에 의한 경영상태 평가기준 】
회사채에 대한
신용평가 등급
기업어음에 대한
신용평가 등급
기업신용평가 등급
점수
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
6
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.5
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.5
가) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제4호 및 5호 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 회사채‧기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간내에 있는 가장 최근의 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한‘신용평가등급확인서’)으로 평가함.
※ 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가함
나) 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저점으로 평가
다) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 적용
2) 기술핵심 인력 보유상태 (6점)
【 배점기준 】
참여인원
점수
비고
6명 이상
6
입찰공고일 전일 기준으로 당해 업체에 6개월 이상 근무하고 있는 인력 중 본 용역에 투입되는 무대예술, 음향, 조명, 연출, 공연 및 행사기획·운영 등의 기술인력
※ 해당 인력이 당해 업체(또는 타업체)에서 5천만원 이상 축제 및 행사에 기술인력으로 1건 이상 참여하였을 것
5명
5.5
4명
5
3명 이하
4.5
가) 입찰공고일 전일 기준으로 참여인력(정규직원에 한함)의 재직 및 경력현황을 확인할 수 있는 재직증명서와 경력증명서를 제출해야 하며, 이를 입증할 수 있는 4대보험 가입증명서 및 사업장 가입자 명부(공단 발급) 첨부
3) 유사사업 수행실적 (6점)
【 배점기준 】
건수
6건 이상
4-5건
2-3건
1건
해당없음
배점
6점
5점
4점
3점
0
가) 입찰공고일 전일 기준 최근 5년 이내 국가, 지방자치단체, 공공기관 또는 민간에서 발주한 축제행사, 문화행사 등 행사 대행 완료 실적으로 단일 건 5천만원(부가가치세 포함) 이상의 사업 건수
나) 실적은 나라장터 또는 발주처에서 발급(직인 필수)한 실적증명서로 확인
다) 민간기업의 용역이행 실적이 있는 경우 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(직인 필수)를 제출한 경우에만 인정
라) 하도급은 실적으로 인정하지 않음 4) 신인도 (2점)
【 배점기준 】
항목
결격여부 없음
결격여부 1건 이상
입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재 유무
2
0
가) 부정당 처분은 나라장터에서 [부정당 제재 이력 조회] 화면을 캡처하여 함께 제출하여야 한다(원본대조필). 증빙서류 미제출시 평가에서 제외함
나. 기술능력평가 - 정성적 평가 (60점)
1) 평가 기준에 의거 제안서 평가위원회 평가위원들이 평가
2) 세부 항목별로 최고점수와 최저점수를 제외하고, 나머지 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함
3) 최고․최저 점수가 둘 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평가점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림
다. 가격평가 (20점)
1) 가격제안서 개찰 후 입찰가격 평점산식에 따라 결정
Ⅵ
협상 및 계약
1. 협상적격자 선정 및 통지
가. 협상적격자 선정 및 협상순위 선정
1) 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 제안업체를 협상적격자로 선정하고 합산 점수가 70점 미만인 제안업체는 협상대상에서 제외함
2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
3) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
4) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정
가) 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위
나) 기술능력 평가점수도 동일한 경우 : 추첨으로 결정
나. 협상적격자 통지 : 협상적격자에게 협상순위 및 협상일정 개별 통보
※ 미 선정업체에 대한 통보는 생략함
2. 협상절차와 진행
가. 협상절차
1) 협상순위에 따라 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함
3) 모든 협상적격자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음
나. 협상진행
1) 기술제안서 협상
가) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시함
나) 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
※ 협상 내용은 제안서평가위원회에서 권유한 사항, 발주처의 의견과 우선 협상 과정에서 도출된 의견 등을 협상의 대상으로 포함하여 협상함
다) 부정한 방법으로 서류를 제출하거나 허위서류 제출 시 계약 이전의 경우 협상대상에서 제외되며, 계약 이후의 경우에는 당해 계약을 해지하고 관계기관에 제재조치를 취함
2) 가격협상
가) 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
나) 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 용역예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정
다. 협상기간 : 협상개시를 통보한 날부터 15일 이내로 함(필요시 조정 가능)
라. 협상결과 통보 : 협상이 성립되면 해당 대상자에게 서면으로 통보함
마. 협상이 성립된 이후 계약을 포기할 경우 선정 제안서에 대하여 일체의 권리를 주장할 수 없음
3. 계약 체결과 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결
나. 계약체결 대상 업체에서는 세부 견적내용을 제출하여야 하며, 세부 견적내용이 제안 발표 및 협상과정에서 제안한 실시계획을 수행할 수 없을 경우에는 계약을 취소하고 차순위 대상자 순으로 협상을 진행하여 계약을 체결함
다. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등 관련 규정과 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
라. 제안서 평가 결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대하여 참여업체는 이의를 제기할 수 없음
4. 기타사항
가. 발주부서와 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음
나. 본 공고와 관련하여 해석상의 차이가 있을 경우 발주처의 해석에 따름
다. 입찰자는 용역계약일반(특수)조건, 제안서 작성요령, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(회계예규 포함)에 관하여 사전에 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음
[ 서식 목록 ]
구분
구비서류
서식
입찰
참가
신청
서류
(각1부)
필수
제출
서류
①
입찰참가 서류 표지
제1호
②
입찰참가신청서
제2호
③
사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감 날인)
④
법인등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록등본)
⑤
법인인감증명서(개인사업자인 경우 개인인감증명서)
- 인감도장(사용인감계 제출 시 사용인감) 지참
⑥
사용인감계
제3호
⑦
청렴계약 이행서약서
제4호
⑧
서약서
제5호
⑨
보안각서
제6호
⑩
근로자 권리보호 이행 서약서
제7호
⑪
안전보건관리 준수 서약서
제8호
⑫
위임장(대리인 제출시) ※ 신분증 및 재직증명서 지참(직접제출 포함)
제9호
⑬
제안서 발표자 인적사항
제10호
⑭
입찰참가자격 증명 서류 각 1부
- 나라장터(G2B) 경쟁입찰참가자격 등록증 1부
- 직접생산확인증명서 1부
- 중소기업 및 소상공인확인서 1부
평가
서류
정량
평가
(각2부)
*1부는 사본
①
사업수행능력 평가서 표지
제11호
②
제안업체 일반현황
제12호
③
조직 및 투입인력 현황 ※ 상시 근로자 현황에 대한 증빙자료 첨부
- 투입인력 총괄명부
- 투입인력 이력사항
제13호~15호
④
사업수행 실적 및 실적증명서(원본)
제16호~17호
⑤
신용평가등급 확인서(공공기관 제출용)
⑥
신인도 ※ 나라장터 ‘부정당 제재 이력 조회’ 화면 캡처자료 첨부
제18호
⑦
사업비 산출내역서
제19호
⑧
정량적 평가지표 자가진단표 1부
제20호
정성
평가
(각10부)
제안서 10부(업체명 표기 1부, 미표기 9부) ※ 사업비 산출내역 포함
제21호(표지)
제안서 발표용 PPT 자료 수록 USB 1개
※ 제안사 식별정보 미표기, 제안서와 동일한 내용, PDF파일 제출
접수증
공모제안서 제출증 및 접수증 1부
제22호
가격
평가
가격제안서 – 국가종합전자조달시스템(나라장터) 통해 전자입찰
※ 자료는 연번 순서대로 제출
[서식 제1호]
「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 공모
[입찰 참가 서류]
2026년
월
일
접수번호 제 안 업 체 명
◦ 대 표 자 :
◦ 주
소 :
◦ 전화번호 :
◦ 작 성 자 : <hp:tab width="2848" leader="0" type="1"/>
(연락처 : 휴대폰, E-mail 기재)
[서식 제2호]
입 찰 참 가 신 청 서
* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신
청
인
상호 또는 법인명칭
법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
생 년 월 일
입
찰
개
요
입 찰
공 고
(지 명) 번 호
제
호
입 찰 일 자
2026.
.
.
입 찰
건 명
「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역
입
찰
보
증
금
납부면제 및
지 급 확 약
본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 자치단체에 낙찰금액의 5/100에
해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대
리
인
·
사
용
인
감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의
자에게 위임합니다.
성
명 :
(인)
생 년 월 일 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이
신고합니다.
사용인감 :
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고사항을 모두 승낙하고 붙임 서류를 첨부하여 입찰(제안) 참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부
2. 인감신고서(서식 제3호) 1부
3. 위임장 1부(서식 제9호/위임한 경우에만 해당) ※ 신분증, 재직증명서 지참(직접제출 포함)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
2026.
.
.
신청인(업체명) :
대표자 성명 :
(인)
전주시장 귀하 [서식 제3호] 사 용 인 감 계 사 용 인 감 법 인 인 감
상기인은 전주시에서 시행하는 「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역 제안공모의 입찰․계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.
붙임 : 인감(법인)증명서 1부.
2026년
월
일
대 표 자 :
(인)
전주시장 귀하 [서식 제4호] 청렴계약 이행서약서
용 역 명 : 「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 전주시가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 전주시에서 시행하는 상기 용역에 있어 당사 및 하도급업체의 임직원과 대리인은 아래와 같이 서약합니다.
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 전주시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 전주시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰·낙찰 또는 계약의 체결·이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 전주시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.
가. 2억 원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.
나. 1억 원 이상 2억 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.
다. 1천만 원 이상 1억 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.
라. 1천만 원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 용역 착공 전에는 계약취소, 용역착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민·형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임·직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.
위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시
지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 전주시의 조치와 관련하여 당사가 전주시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는
입찰에 관하여 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
서약자
○○○회사 대표 : ○○○(서명 또는 날인)
전주시장 귀하
[서식 제5호]
서
약
서
당사는 전주시에서 시행하는 「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역 제안공모에 참여함에 있어 아래의 내용을 준수․이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.
1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 본 제안요청서를 위반할 때에는 어떠한 불이익도 <hp:fwSpace/>감수하겠습니다.
2. 당사는 제안요청서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 <hp:fwSpace/>감수하겠습니다.
3. 당사는 제안서 평가를 위한 평가위원회의 구성 및 평가방법, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년
월
일
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
업 체 명 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
대 표 자 :
(인)
전주시장 귀하
[서식 제6호]
보 안 각 서
본인(본 업체)은 전주시가 발주한「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 참여와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.
1. 본인은 금번「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 참여에 있어 제안요청상의 제반 보안 사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점이 발생하였을 경우에는 보안 관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재 조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
2026.
.
.
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
전주시장 귀하 [서식 제7호] 근로자 권리보호 이행 서약서
당사는 전주시에서 시행하는 「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 계약업체로서 근로자의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. <hp:fwSpace/>당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.
2. <hp:fwSpace/>근로자에 대하여 인종<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>종교<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>신체적 결함<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>성별<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>출생지<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.
3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.
4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.
5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.
6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.
2026.
.
.
서약자(대표) :
(인)
전주시장 귀하
[서식 제8호]
안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
(
)
<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)
(업체명)는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰 참가자격 제한 조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
업체명:
대표자:
(인)
주 소:
전주시장 귀하
[서식 제9호]
위
임
장
대 표 자
업 체 명
사업자(법인)
등록번호
주
소
연 락 처
성
명
생년월일
대리인
성
명
생년월일
소
속
(업체명)
연 락 처
주
소
본인은 업체(회사)의 대표로서 전주시에서 시행하는 「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역 제안 공모에 관한 모든 업무 권한을 상기 사람에게 위임합니다.
2026년
월
일
대표자 :
(인)
<hp:fwSpace/>대리인 :
(인)
전주시장 귀하
1. 첨부서류 : 대표자의 신분증 사본, 대리인의 재직증명서, 신분증
2. 위임장에 사용하는 도장은 법인인장 또는 사용인감 인장과 같아야 함.
3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.
[서식 제10호]
제안서 발표자 인적사항
발
표
자
소
속
근무부서
직
위
성
명
연 락 처
☎
HP
FAX
참
석
자
(소속)
(직위)
(성명)
상기인은 「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역 제안 공모 제안심사에 발표자로 지정함을 확인합니다.
붙임 : 재직증명서 1 부.
2026년
월
일
제출자(대표자) :
(인)
전주시장 귀하
※ 발표자는 제안서 제출일 기준 해당 업체에서 6개월 이상 근무한 사업의 책임자가 진행
※ 발표자 및 참석자는 서식 제13호 ~ 제15호에 따른 투입인력 현황에 등록된 자로,
재직증명서가 첨부되어 있어야 함
※ 발표자 변경시 발주부서 사전 승인 필요. 사전 승인 없이 당일 발표자 변경 불가(변경된 발표자도 자격조건은 동일해야 함)
[서식 제11호]
접수번호
(공란)
「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 공모
[사업수행능력 평가서]
2026년
월
일
제 안 업 체 명
※ A4, 단면(컬러), 본문-백상지, 표지-백상아트지(제본용 투명표지 X)
※ 세로형, 좌철(옆으로 넘김), 검정스프링제본, 접수 및 평가번호 공란 / 2부(원본1, 사본1)
※ 출력시 적색내용은 삭제하세요.
[서식 제12호]
제안업체 일반현황
1. 기본사항 및 연혁
업 체 명
대 표 자 사업분야
사업자번호
(법인등록번호)
주
소
전화번호 FAX 번호 홈페이지 주소 E-mail 업체설립연도
년
월
면허/허가/
등록증 보유현황
인력구성현황(전체)
총
명
해당부문
종사기간
년
월 ～
년
월 (
년 개월)
주요연혁(요약)
※ 면허/허가/등록증 보유현황은 동 용역과 관련한 모든 자격증 기재하고 증빙서류 첨부
2. 회사 조직도
3. 인력 보유 현황
연번
부문
직위
성명
비고
※ 공고일 전일 기준으로 제안업체에 근무하고 있는 전체 상근 인력
※ 건강보험 또는 고용보험 가입확인서, 최근 월 원천징수이행상황신고서 등 첨부
[서식 제13호]
사업수행조직 및 투입인력현황
1. 본 용역 수행조직 총괄표
제안업체 총 투입인원
(①+②)
①업무수행을 위한 전담인원
②보조원
비고
명 명 명
※ 투입인력은 과업기간 중 실근무 50% 이상을 본 과업에 실제 참여하는 자에 한함
2. 수행조직도 사업총괄책임자 직위, 성명 ○○부문 ○○부문 ○○부문
○○부문
소속(직위)
성명
소속(직위)
성명
소속(직위)
성명
소속(직위)
성명
※ 1. 분야별 책임자를 명시해야 함
2. 분야별 모든 투입인력은 성명, 직위 등을 기재함(공동참여자 포함)
3. 기재순서는 평가 시 참고될 수 있도록 직위 순으로 기재함
[서식 제14호] 사업수행조직 총괄명부
본 사업
담당업무
성명
(생년월일)
직위
본 사업
담당업무
참여율
(%)
최종학력
및 자격사항
주요경력
(관련분야)
경력
기간
상주
/비상주
소속
회사명
(공동이행
방식 진행시)
사업총괄
책임자
00부문 00부문 00부문 00부문
※ 1. 본 과업 관련 주요 경력만 기재할 것
2. 총괄책임자를 포함하여 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것
3. 사업수행조직 총괄명부에 기재된 투입인력은 반드시 사업수행에 참여하여야 하며, 당해 사업에 참여하지 아니하는 경우 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음. 다만 퇴직, 질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주기관의 승인을 얻어 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치하여야 함.
[서식 제15호]
투입인력 이력사항(개인별)
투입인력 개인별 경력사항 확인서
구분
성명
소속
직책(직위)
생년월일
학력
학교명
전공
학위
졸업년도
대학(교)
대학원 기타
자격증
분야
종류
기술자등급
취득일
참여분야
업무총경력
년
월 ~
년
월 ( 년 개월)
본용역
참여임무
용역참여기간 참여율
이력사항
회사
근무기간
근무부서
직위
비고
유사용역 등 분야 경력사항
구분
참 여
용역명
용역개요
참여기간
(년월~년월)
용역계약
금액(천원)
담당업무
발주처
비고
※ 유의사항
- 투입인력 이력사항은 공고일 현재 제안업체에 근무하고 있는 인력으로 본 사업에 투입되는 인력에 한하며, 반드시 본 사업에 50% 이상 참여 가능한 인력으로 구성할 것
- 각종 증빙서류(재직증명서, 경력증명서, 자격증(사본), 4대보험 가입내역서) 첨부
- 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.
- 증빙서류가 첨부되지 않은 경우 인정되지 않음.
[서식 제16호]
최근 5년 간 사업수행 실적
업 체 명
사 업 명
사업기간
계약금액
(백만원)
발주기관
비고
※ 유의사항
1. 공고일 전일 기준 최근 5년간 완료된 업무를 연도순으로 기재
※ 단일건 5천만원(부가가치세 포함) 이상 축제 및 문화행사 실적
2. 실적은 준공 또는 납품 완료된 것만 인정
※ 국가, 지방자치단체, 공공기관 및 민간에서 발행 실적증명서
(민간실적의 경우 실적증명서, 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부한 경우에만 인정)
3. 개별 사업 실적증명서[서식 제21호] 첨부(나라장터에서 발급하는 실적증명서 대체 가능)
[서식 제17호]
실 적 증 명 서
신 청 인
업체명
(상호)
대 표 자
영 업
소재지
전화번호
사업자
번 호
제 출 처
전주시(민생사회적경제과)
063-281-2826
증명서
용 도
「2026 전주막걸리축제」 행사 대행 용역 입찰 참여용
사업수행
실적내용
사 업 명
사업내용
총 사업
금액(원)
계약번호
계약일자
계약기간
이행실적
비고
비율(%)
실적(원)
〜
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함
2026년
월
일
기관명 :
(인)
주소 :
(전화번호:
)
발급부서 :
담당자 :
(인)
※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 내용을 포함해야 함
※ 민간실적은 계약서 사본, 세금계산서 등 증빙서류 첨부
※ 사업수행 실적내용 주요항목은 투명테이프를 붙여 증명 받아야 함
※ 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급받아 첨부할 것
[서식 제18호]
신<hp:tab width="1672" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>인<hp:tab width="1672" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>도
구
분
처분사유
(관련법령)
처분일시
처분기간
비 고
영업
정지
또는
입찰
참가
제한
※ 최근 3년 이내 제안사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 또는 영업정지 처분 사실 등 기재
※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기
※ 나라장터 홈페이지 우측상단 ‘나라장터서비스’→ ‘부정당제재정보조회’ 정보 입력 후 검색 → 화면 캡처 후 첨부(원본대조필)
2026년
월
일
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>업 체 명 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)
전주시장 귀하 [서식 제19호]
사업비 산출내역서
(단위: %)
항목
비목
산출내역
금액
구성비(%)
소
계
소
계
소
계
소
계
➀ 순용역원가 ➁ 일반관리비 (➀의 8% 이내)
➂ 이
윤 (➀ + ➁의 10% 이내)
➃ 총용역원가 (➀ + ➁ + ➂) ➄ 부가가치세 (➃의 10%)
합
계
[서식 제20호]
정량적 평가지표 자가진단표
항목
세 부 항 목
해 당 항 목
배점
평점
경영상태
(6점)
기업신용 평가등급
기업 신용평가등급에 따른 경영상태
6~4.5
기술·핵심인력 보유 상태
(6점)
용역에 투입되는 기술 인력 현황
6명 이상
6
5명
5.5
4명
5
3명 이하
4.5
수행실적
(6점)
최근 5년간
단일 건 5천만원 이상 축제, 문화행사
수행 실적(건수)
6건 이상
6
4-5건
5
2-3건
4
1건
3
해당없음
0
신인도
(2점)
최근 3년 이내
부정당업자
제재 유무
해당사항 없음
2
해당사항 있음
0
총 점
사실과 틀림없음을 확인합니다.
작성자 기관명:
대표자 :
(인)
[서식 제21호]
접수번호
심사번호
(공란)
(공란)
「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 공모
[정성적 평가 제안서]
2026년
월
일
제 안 업 체 명
※ A4, 단면(컬러), 본문-백상지, 표지-백상아트지(제본용 투명표지 X) / 업체명 표기 1부, 미표기 9부
※ 가로형, 상철(위로 넘김), 검정스프링제본
※ 서식 변경 절대 금지, 출력시 적색내용은 삭제하세요.
[서식 제22호]
「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 신청서
접 수 번 호
2026 -
접 수 일 자
2026.
.
.
제출자
회사명
대표자
(인)
제출자
(인)
주 소
전 화
전주시에서 시행하는 「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안 공모에 참여하고자 제안서를 제출합니다.
붙임 1) 제안서 2) 기타 구비서류 전주시장 귀하
………………………………………………………………………………………………
「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안서 접수증
접 수 번 호
2026 -
접 수 일 자
2026.
.
.
제출자
회사명
대표자
(인)
제출자
(인)
주 소
전 화
전주시에서 시행하는 「2026 전주막걸리축제」행사 대행 용역 제안서 제출을 확인하고 접수되었음을 확인합니다.
접수자
전주시 민생사회적경제과
성 명
(인)
[서식 제23호] / 5페이지 관련
질 의 서
질의
회사
회 사 명
사업자
등록번호
대 표 자
연락처
(일반)
(팩스)
주 소
질의 관련 페이지
(예시) 제안요청서 00페이지
질의 내용
※ 제안요청서를 숙지하신 후 질문하여 주시기 바람.
※ 내용은 명료하게 작성 요망
질 의 자
성명 :
직위 :
연락처:
※ 질의기간 및 방법 등은 제안요청서 5페이지 참고
※ 질의서는 PDF 또는 JPG 형태로 변환하여 제출