[R26BK01739058] 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

===== 1. 입찰공고문_「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역.hwpx =====
대구정책연구원 공고 제2026-26호

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역
입찰공고

대구정책연구원에서 다음과 같이 공고하오니, 희망업체(기관)에서는 입찰참가 및 제안서를 제출하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항
구
분
내
용
용 역 명
「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역
용역기간
착수일로부터 2027년 2월 28일까지
기초금액
금50,000,000원 (부가가치세 포함)
과업내용
과업이행요청서, 제안요청서에 의함

2. 입찰참가자격 ※ 아래 자격을 모두 충족하는 자
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 자격요건을 갖추고, 동법 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 업체
나. 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 나라장터시스템(G2B)에 입찰참가 등록을 필한 업체
※ 경쟁입찰참가자격등록증을 나라장터에서 출력하여 제출 및 확인
다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 함
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
※ 공동수급(기업 간 컨소시엄) 및 하도급 불허

3. 입찰참가자격 제한
가. 공고일 현재까지 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 각 호에 해당하는 자
나. 공고일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정 관청의 행정처분을 받은 자

4. 입찰 및 계약방법
가. 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 준용
※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)」에 따른 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”에 의함
나. 전자입찰, 전자계약 대상
다. 청렴계약제 실시
※ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 본 입찰에 입찰서를 제출한 자는 모든 청렴계약이행 사항을 수락한 것으로 간주
※ 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴이행협약서를 제출

5. 가격입찰서 및 제안서 등 제출
가. 가격입찰서 제출(전자입찰)
1) 제출일시: 2026. 09. 28.(월) 09:00 ~ 2026. 10. 01.(목) 10:00
2) 제출방법: 전자입찰
3) 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)
4) 개찰일시: 제안서 평가 종료 후
※ 가격입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 제출(입찰)하여야 함
※ 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)으로 기한 내에 제출하지 않은 경우 입찰에 참여하지 않은 것으로 간주함
나. 입찰참가자격 관련 서류, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)
1) 제출일시: 2026. 10. 01.(목) 10:00 ~ 17:00 ※ 점심시간(12:00~13:00) 제외
2) 제출방법: 방문 제출 (우편, 팩스, 이메일 접수 불가)
3) 제출장소: 대구정책연구원 기획경영실(☎053-770-0516)

(대구광역시 동구 동대구로 461, 12층 기획경영실)
4) 구비서류
○ 입찰등록신청서 1부
○ 조달청 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1부
○ 사업장등록증 사본 1부
○ 법인등기부등본 1부
○ 법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
○ 인감도장(또는 사용인감) 지참
○ 중소기업, 소상공인 확인서 또는 비영리법인 설립 허가증 1부
○ 대리인 위임장 및 재직증명서 각 1부
○ 서약서 1부
○ 보안 서약서 1부
○ 청렴계약 이행 서약서 및 조세포탈 서약서 각 1부
○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서 및 서약서

제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출

○ 가격제안서 및 산출내역서 각 1부 (반드시 밀봉·날인 제출)
※ 국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서 제출 시 제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가종합전자조달시스템(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함
※ 가격입찰서와 제안서(기술평가) 모두 제출되어야 유효한 입찰로 인정함
※ 제출서류가 사본일 경우, 원본 대조필(사용인감) 날인

6. 제안서 평가
가. 일시/장소: 추후 개별통보
나. 발표방법: 프리젠테이션(PPT) 발표
다. 발표순서: 제안서 접수순으로 진행
라. 발 표 자: 사업수행책임자(PM)
마. 발표시간: 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)
바. 참석인원: 업체별 2인 이내로 제한하며, 모두 제안사 소속 직원이어야 함
사. 평가방법: 제안요청서 참조

7. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 “제5장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 및 제안요청서에 따라 결정
나. 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 가격 평가점수(10점)의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결 진행
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안자의 입회 하에 추첨으로 정함
라. 가격제안서의 입찰가격이 사업비를 초과하는 업체는 협상적격자에서 제외
마. 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며,
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 규정에 의함

10. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주함
※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함
나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타 유의사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며 우편접수는 인정하지 않습니다.
다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에 따릅니다.
라. 가격입찰서 제출 시 기초금액을 초과하여 제출한 경우 협상대상에서 제외합니다.
마. 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정될 <hp:fwSpace/>경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 <hp:fwSpace/>계약금액으로 합니다.
바. 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며, 차감없이 계약을 체결하더라고 사후 정산됩니다.
사. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
아. 문의사항은 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
문 의 내 용
문 의 처
연 락 처
비 고
전자입찰 이용 및 입찰참가자격등록
조달청 콜센터
1588-0800

과업 및 기술에 관한 사항
경영기획팀 최지원
053-770-0517

입찰 및 계약에 관한 사항
재무회계팀 김민정
053-770-0516

2026년
09월
21일

대구정책연구원장
【붙임1】
지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는

환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조 제1항에 따른 해외금융계좌의 신고

의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에

따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고

의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이

5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이

5억원 이상인 자

20 .
.
.

<hp:fwSpace/>
서약자 업체명
000
대표 000 (인)

대구정책연구원장 귀하

【붙임2】
청렴계약<hp:fwSpace/>이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 대구정책연구원에서 발주하는 용역에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ<hp:nbSpace/>이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 대구정책연구원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 대구정책연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지않고

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 대구정책연구원의 조치와 관련하여 당사가 대구정책연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20
.
.
.

서 약 자 상호명 : 대표자 : 【붙임3】 안전보건확보의무 이행서약서

본인은 용역명의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수하겠습니다.

❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.

20 .
.
.

서 약 자 업체명 :

대표자 :
(인)

대구정책연구원장 귀하

===== 2. 입찰공고문_「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역.pdf =====
대구정책연구원 공고 제2026-26호

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역
입찰공고
대구정책연구원에서 다음과 같이 공고하오니, 희망업체(기관)에서는 입찰참가
및 제안서를 제출하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 구 분 내 용 용 역 명

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

용역기간 착수일로부터 2027년 2월 28일까지 기초금액 금50,000,000원 (부가가치세 포함) 과업내용 과업이행요청서, 제안요청서에 의함

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다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및
지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및
확인에 관한 규정」에 따라 소기업·소상공인 확인서(입찰마감일 전일
까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 가능하여야 함

라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법
시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된
날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰
시 같은 법 시행령 제93조 제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야
합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에
서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음
합니다.
※ 공동수급(기업 간 컨소시엄) 및 하도급 불허

3. 입찰참가자격 제한
가. 공고일 현재까지 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」 제92조 각 호에 해당하는 자
나. 공고일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정
관청의 행정처분을 받은 자

4. 입찰 및 계약방법
가. 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조에 의거
“협상에 의한 계약체결” 방법을 준용
※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 (행정안전부 예규)」에 따른 “협상에 의한
계약 낙찰자 결정기준”에 의함

나. 전자입찰, 전자계약 대상
다. 청렴계약제 실시
※ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서

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및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 하며, 본 입찰에 입찰서
를 제출한 자는 모든 청렴계약이행 사항을 수락한 것으로 간주
※ 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결 시 청렴이행협약서를 제출

나. 입찰참가자격 관련 서류, 제안서, 산출내역서 등 제출(방문제출)
1) 제출일시: 2026. 10. 01.(목) 10:00 ~ 17:00 ※ 점심시간(12:00~13:00) 제외
2) 제출방법: 방문 제출 (우편, 팩스, 이메일 접수 불가)
3) 제출장소: 대구정책연구원 기획경영실(☎053-770-0516)
(대구광역시 동구 동대구로 461, 12층 기획경영실)
4) 구비서류
○ 입찰등록신청서 1부
○ 조달청 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증 1부
○ 사업장등록증 사본 1부
○ 법인등기부등본 1부
○ 법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
○ 인감도장(또는 사용인감) 지참
○ 중소기업, 소상공인 확인서 또는 비영리법인 설립 허가증 1부
○ 대리인 위임장 및 재직증명서 각 1부
○ 서약서 1부
○ 보안 서약서 1부
○ 청렴계약 이행 서약서 및 조세포탈 서약서 각 1부

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○ 제안요청서에 따라 작성한 제안서 및 서약서

제출부수 및 작성방법은 제안요청서에 따라 작성 제출

○ 가격제안서 및 산출내역서 각 1부 (반드시 밀봉·날인 제출)
※ 국가종합전자조달시스템으로 입찰한 가격입찰서(가격제안서)와 제안서 제출 시
제출한 산출내역서의 합계금액이 일치하지 않을 경우, 국가종합전자조달시스템
(G2B)으로 입찰한 가격입찰서 금액으로 함
※ 가격입찰서와 제안서(기술평가) 모두 제출되어야 유효한 입찰로 인정함
※ 제출서류가 사본일 경우, 원본 대조필(사용인감) 날인

7. 협상대상자 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조,
제44조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」
“제5장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준” 및 제안요청서에 따라 결정
나. 제안서 평가결과 기술능력평가(90점)와 가격 평가점수(10점)의 합산
점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술
능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에
따라 협상하여 낙찰자 결정 및 계약체결 진행
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은
제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 정성적
평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고

- 4 -

점수가 동일할 경우에는 제안자의 입회 하에 추첨으로 정함
라. 가격제안서의 입찰가격이 사업비를 초과하는 업체는 협상적격자에서
제외
마. 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상
일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

8. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 관련 회계규정에 따른 입찰보증금액 이상에 해당하는 입찰보증금의
납부확약 내용이 명시된 입찰참가신청서를 제출하여야 하며,
나. 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에
관한 법률 시행령」 제38조의 규정에 의함

9. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조,
「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 및 국가종합전자조달시스템
전자입찰특별유의서 규정에 의함

나. 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그
이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성
및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 중대재해처벌법 제4조 및 제9조의
안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 함

- 5 -

≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조) ≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

11. 기타 유의사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한
법률, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 및 지방자치단체 용역계약 일반
조건, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 제안요청서 등 기타 입찰에
필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며,
이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 제안서 등은 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접
제출하여야 하며 우편접수는 인정하지 않습니다.
다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지
않으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안
요청서에 따릅니다.
라. 가격입찰서 제출 시 기초금액을 초과하여 제출한 경우 협상대상에서
제외합니다.
마. 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출
하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정될 경우 낙찰(협상)금액에서
부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
바. 낙찰자가 비영리법인(법령이나 정관에서 정한 목적사업인 경우)인 경우 낙찰
금액에서 부가가치세와 이윤을 제외한 금액으로 조정하여 계약을 체결하며,
차감없이 계약을 체결하더라고 사후 정산됩니다.
사. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률‧시행령‧시행규칙과 이에 근거한 계약의
일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
아. 문의사항은 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

- 6 - 문 의 내 용 문 의 처 연 락 처 전자입찰 이용 및 입찰참가자격등록 조달청 콜센터 1588-0800 과업 및 기술에 관한 사항 경영기획팀 최지원 053-770-0517 입찰 및 계약에 관한 사항 재무회계팀 김민정 053-770-0516 2026년 09월 21일 대 구 정 책 연 구 원 장 - 7 - 비 고 【붙임1】

지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서
당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아
님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된
날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는
등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당
업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는
환급받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조 제1항에 따른 해외금융계좌의 신고
의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에
따른 금액을 초과하는 자
3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고
의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자
4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이
5억원 이상인 자
5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이
5억원 이상인 자
20

. .

서약자
대구정책연구원장 귀하

- 8 - . 업체명 000 대표 000 (인) 【붙임2】

청렴계약 이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발
전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제
적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가
에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극
호응하여 대구정책연구원에서 발주하는 용역에 참여함에 있어 당사
임직원과 대리인은
1.

입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나
다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당
하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한

것이 사실로 드러날 경우 대구정책연구원에서 발주하는
입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년
동안 참가하지 않겠으며

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가

격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이
드러날 경우 대구정책연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자
격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우

독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회
에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를
제기하지 않겠습니다.

2. ․ ․

입찰 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직 간
접적으로 금품 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공
포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련

하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에
유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서
편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날
경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가
자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠
으며

․ - 9 -

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하

거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게
금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에
서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
동안 참가하지않고

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금

품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구
원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로
부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3.

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응
등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이
드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소,
계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전
부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며,
민 형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

․ 4. ․

회사 임 직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거
나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과
내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지않는
사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반
드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로
계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약
해지 등 대구정책연구원의 조치와 관련하여 당사가 대구정책연
구원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관
하여 민 형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

․ 20 .

서 약 자
상호명 :
대표자 :

- 10 - . . 【붙임3】 안전보건확보의무 이행서약서

본인은 용역명의 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용
과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약
합니다.

❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수하겠습니다.
❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전
관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전
보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행
하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받
더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.

20 . .

서 약 자
업체명 :
대표자 :

(인) 대구정책연구원장 귀하 - 11 - .

===== 3. 과업이행요청서_「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역.hwp =====

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

과업이행요청서 2026. 09. Ⅰ. 과업개요

1. 과 업 명 :「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

2. 과업목적

❍ 설립 초기(1~3년차) 정착 단계를 마무리한 연구원이 연구의 질적 고도화와 현장 대응성 극대화를 위한 도약 단계로 전환하는 데 필요한 중장기 발전전략 마련

❍ 민선 9기 출범 등에 따른 새로운 시정 방향과 경영 방침을 반영하고 개별 분야 중심으로 수립된 기존 계획들을 통합·연계하는 최상위 종합계획 수립

❍ 비전·미션체계부터 분야별 시행계획까지 연결되는 전략체계를 정립하여 연구·재무·인사·조직·ESG·노사상생 등 경영 전반을 포괄하는 기관 운영의 나침반 역할 수행

3. 과업기간 및 예산

❍ 과업기간 : 착수일로부터 2027년 2월(최종성과품 납품일)

❍ 예상금액 : 50,000,000원(금오천만원, VAT 포함)

4. 과업범위 ❍ 계획기간 : 2027년 ~ 2030년 ❍ 과업주요내용 - 대내외 경영환경 및 내부역량 분석 - 지자체 연구원으로서의 위상 및 역할 정립 - 미션·비전 등 가치전략체계 재정립 - 연구부문 중장기 발전계획 수립

경영부문(재무·인사·조직) 중장기 발전계획 수립

- ESG·노사상생 중장기 계획 수립 - 실행 로드맵 및 성과관리·환류체계 구축 Ⅱ. 세부과업내용 1. 대내외 경영환경 및 내부역량 분석

❍ 현 정부 정책기조, 대구시 민선 9기 시정방향, 정책·경제·사회·기술 등 외부환경 분석 및 타 시·도 연구원 등 유사기관 사례 분석

❍ 기존 가치체계·전략체계, 연구성과, 경영자원(재무·조직·인적자원·조직문화 등) 등 경영 전반의 내부역량 분석

❍ 기수립 계획(중장기 발전계획, KPIs, ESG·SDGs, 인력·조직·직무, 재무관리, 교육훈련, 노사상생 등) 간 연계성 진단

❍ SWOT 분석 등을 통한 전략적 이슈 및 시사점 도출

2. 지자체 연구원으로서의 위상 및 역할 정립

❍ 대구시 정책환경 변화에 대응한 연구원의 나아갈 방향 설정

민선 9기 시정 목표 및 주요 정책과제와 연구원 기능 간 정합성 진단

❍ 연구원의 역할 모델 및 위상 정립

출연기관으로서의 책무성과 정책연구기관으로서의 전문성·자율성이 조화된 역할 모델 도출

타 시·도 연구원의 위상 정립 사례 비교분석을 통한 시사점 도출

❍ 지역 정책연구 선도기관으로의 도약을 위한 연구역량·조직역량 고도화 방향 제시 등

3. 미션·비전 등 가치전략체계 재정립

❍ 기존 가치체계(대구혁신 100+1)에 대한 진단 및 정합성 검토

❍ 환경분석 결과와 정부·시 정책, 경영철학 등을 반영한 미션·비전·핵심가치 재정립

❍ 미션–비전–중장기 경영목표–전략방향–전략과제로 연결되는 전략체계 구축 및 단계별(단기–중기–장기) 경영목표 설정

4. 연구부문 중장기 발전계획 수립

❍ 대구시 핵심 정책 현안과 연계한 중장기 연구 아젠다 설정

❍ 연구 분야별 중점 과제 도출 및 성과지표 체계 구축

❍ 연구 질적 고도화·현장 대응성 강화를 위한 연구관리 개선방안 제시 및 KPIs 시행계획과의 연계 방안 마련

5. 경영부문(재무·인사·조직) 중장기 발전계획 수립

❍ 세입·세출 구조 분석에 기반한 중장기 재무관리 계획 수립 및 출연금 증감 등 시나리오별 재정운영 방향 설계

❍ 경영평가 지적사항을 반영한 예·결산 분석 기반 재무계획 환류 체계 마련

❍ 직무기술서 표준화, 중장기 인력 충원 로드맵, 중점 연구분야 중심의 조직 효율화 방안 수립

❍ 직무분석·조직진단 결과가 실제 조직운영계획으로 연결되도록 실효성 확보 및 인력·조직·직무 시행계획과 연계

6. ESG·노사상생 중장기 계획 수립

❍ ESG 경영 및 UN SDGs 이행 체계의 중장기 관점 내재화 및 17개 영역별 정량지표 관리 방향 설정

❍ 협력적 노사관계 구현을 위한 중장기 노사상생 로드맵 수립

❍ ESG·SDGs 시행계획 및 노사상생 시행계획과의 연계 방안 마련

7. 실행 로드맵 및 성과관리·환류체계 구축

❍ 연차별 실행계획(로드맵) 수립 및 분야별 시행계획과의 연계 체계 제시

❍ 성과지표 기반의 이행점검·환류(모니터링) 체계 설계

❍ 수립 과정에서 전 직원 의견수렴(설문·워크숍 등) 실시 및 결과 반영

8. 세부추진 일정표(안) 구 분 10월 11월 12월 1월 2월 계약 체결 및 착수보고 ● 경영환경·내부역량 분석 ● ● 위상 및 역할 정립 ● ● 가치전략체계 재정립 ● ● ● 분야별 중장기 계획 수립 ● ● ● 실행 로드맵·환류체계 구축 ● ● 직원 의견수렴 및 수정·보완 ● 최종보고 및 결과보고서 제출 ●

※ 추진일정은 운영사항에 따라 변동될 수 있음

Ⅲ. 과업의 일반 지침 1. 일반사항

❍ 모든 과업은 본 과업지시서에 의해 수행하되, 규정되지 아니한 사항은 관계 법령 및 제반 관련 규정에 따라 대구정책연구원(이하 연구원)과 협의하여 수행하여야 함

❍ 과업수행자는 과업을 수행함에 있어서 과업의 의도와 세부내용을 정확히 파악하고, 연구원과 충분한 협의를 거쳐야 함

❍ 과업수행자는 과업수행에 차질이 생기지 않도록 충분한 전담인력을 확보하여야 함

❍ 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 발주처와 협의하여 결정하며 합의가 이루어지지 않는 사항은 발주처의 의견에 따라야 함

2. 과업 변경조건

❍ 연구원의 사정에 의한 계획변경으로 과업의 범위가 증감될 때나, 과업수행 중 과업수행기관이 정당한 사유로 과업변경을 요청할 때에는 상호 협의하여 과업을 변경할 수 있음

3. 과업 해지조건

❍ 본 계약의 해약조건은 다음과 같으며, 과업수행자는 이에 대한 손해를 완전 보상하여야 함

본 과업을 수행함에 있어 계약내용이나 과업지침을 위반하였을 때

지시에 따른 과업이행을 하지 않아 계약 목적의 달성이 어려울 때

기타 본 과업을 계속 수행할 수 없는 상황이 발생될 때

4. 보안사항

❍ 과업수행기관은 본 과업을 수행함에 있어 취득한 제반 기밀사항에 대하여 철저한 보안을 유지하고 과업이 완료된 후에도 엄수하여야 함

❍ 과업수행기관은 기타 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 민․형사상의 책임을 짐

5. 기타사항

❍ 용역 종료 이후 30일 이내에, 대구정책연구원에서 최종 보고서에 대한 수정을 요청 시, 무상으로 수정·보완함

❍ 보고서 인쇄에 활용되는 폰트, 분석 및 편집 프로그램 등의 활용은 타인의 저작권을 불법적으로 침해하는 것이어서는 안되며, 불법적 활용 시 모든 책임은 수급인에게 있음

❍ 본 과업지시서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사양, 시방만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대해 관리상 문제가 발생하지 않도록 사전 조치해야 하며, 우리 연구원과 용역업체의 해석 간 차이가 있을 때에는 관계법령에 근거하여 당사자 쌍방이 협의하여 결정하며 본 과업지시서에 관한 소송관할법원은 우리 연구원의 주소지를 관할하는 법원으로 함

Ⅳ. 성과품 납품 및 보고회 1. 결과물 제출

❍ 성과품은 아래 수량을 원칙으로 하되 연구원의 필요 요청 시 추가하여 납품하고, 각종 성과품은 인쇄물 및 전자파일로 제출하여야 함

❍ 생산된 모든 성과품은 향후 오류 발견 시의 수정, 성과품을 기반으로 한 후속 계획 수립 등을 위하여 편집 가능 파일을 함께 제출하여야 함

구분 성과품 내역 수량 제출시기 보고서 최종보고서 보고서 30부 준공 시 관련자료

용역 수행 자료 일체 및 전산파일 (최종보고서 편집 가능 파일, 환경분석·의견수렴 결과 등 기초자료 일체)

원본자료 1식, 저장매체 2매 준공 시 2. 보고회 개최 및 진행

❍ 대구정책연구원 요청 시, 협의된 일시 및 장소에서 과업 결과물 관련 보고회 개최 및 진행

착수·최종보고회 각각 1회 개최(필요 시 중간보고회 개최)

===== 4. 제안요청서_「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역.hwp =====

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

제안요청서 2026. 09.

목
차

Ⅰ. 과업 개요 1 1. 과업명 및 기간 1 2. 추진목적 1 3. 과업범위 1 Ⅱ. 입찰 개요 3 1. 입찰 참가 및 선정 기준 3 2. 입찰 참가 자격 3 3. 입찰 참가 자격 제한 3 4. 추진 절차 및 일정 4 5. 입찰참가 등록 및 가격제안서 제출 4 6. 제안서 제출 4 7. 제출서류 5 Ⅲ. 제안서 평가에 관한 사항 6 1. 제안서 평가위원회 구성 및 심의방법 6 2. 평가 기준(평가표) 7 3. 세부 평가항목 및 방법 7 4. 제안설명회(제안서 평가) 10 5. 평가결과 이의신청 10 Ⅳ. 협상대상자 선정 및 협상 11 1. 협상적격자 및 협상순위 선정 11 2. 협상절차 11 3. 협상내용과 범위 12 4. 계약체결 및 이행 12 Ⅴ. 제안서 작성 내용 및 방법 13 1. 제안서 작성 지침 13 2. 기타사항 15 Ⅵ. 관련 서식(서식 1호~20호) 18 1 과업 개요 1. 과업명 및 기간

❍ 과업명 :「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

❍ 기 간 : 착수일로부터 2027년 2월까지

※ 부득이한 사유로 과업기간을 단축하거나 연장할 필요가 있는 경우에는 발주기관의 승인을 받아 단축 또는 연장할 수 있음

❍ 예 산 : 금오천만원정(₩50,000,000, 부가가치세 포함)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 추진 목적

3. 과업범위

❍ 공간적 범위 : 대구광역시 및 (재)대구정책연구원

❍ 계획기간 : 2027년 ~ 2030년

※ 2026년은 현황 진단 및 지표 산정의 기준연도로 하며, 연차별 실행계획은 2027년부터 2030년까지를 대상으로 함

❍ 필요시 과업내용의 변경 및 범위의 증감은 발주기관과 협의하여
조정할 수 있음

❍ 과업주요내용 - 대내외 경영환경 및 내부역량 분석 - 지자체 연구원으로서의 위상 및 역할 정립 - 미션·비전 등 가치전략체계 재정립 - 연구부문 중장기 발전계획 수립

경영부문(재무·인사·조직) 중장기 발전계획 수립

- ESG·노사상생 중장기 계획 수립 - 실행 로드맵 및 성과관리·환류체계 구축 ※ 기타 자세한 사항은 과업지시서 참조 2 입찰 개요 1. 입찰 참가 및 선정 기준 ❍ 입찰 방법 : 제한 경쟁입찰 ❍ 낙찰자 선정방식 : 협상에 의한 계약

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)

2. 입찰 참가 자격 : 다음의 자격을 모두 갖춘 업체

❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체

❍ 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드 1169)으로 나라장터시스템(G2B)에 입찰참가 등록한 업체

❍ 공동수급(기업 간 컨소시엄) 및 하도급 불가

3. 입찰 참가자격 제한

❍ 공고일 현재까지 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조 각 호에 해당하는 자

❍ 공고일 현재 등록취소, 휴업, 폐업, 업무정지 및 자격정지, 기타 행정 관청의 행정처분을 받은 자

❍ 입찰의 무효 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항,「같은 법 시행규칙」제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차 12. 입찰의 성립과 무효) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의함

4. 추진절차 및 일정 ❍ 추진절차 입찰공고 → 입찰등록 및 제안서 접수 → 제안서 평가 → 협상대상자 선정 및 통보 → 협상 및 계약체결 ❍ 추진일정 ① 공고 및 신청서 교부 : 입찰공고문 참조 ② 제안서 제출 : 입찰공고문 참조 ③ 제안서 평가 : 추후 통보 5. 입찰참가 등록 및 가격제안서 제출 ❍ 제출기간 : 입찰공고문 참조

❍ 제출방법 : 입찰서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자 제출하고, 가격제안서 및 산출내역서는 밀봉·날인하여 방문 제출(우편·팩스·이메일 접수 불가)

※ 전자입찰과 방문제출 두 가지 모두 참여하여야 유효한 입찰로 인정함

❍ 개찰일시: 제안서 평가 후 6. 제안서 제출 ❍ 접수일시 : 입찰공고문 참조

❍ 제출방법 : 대구정책연구원 방문 제출(우편, 팩스, 이메일 접수 불가)

(대구광역시 동구 동대구로 461(신천동), 12층 기획경영실)

❍ 제출서류 ① 입찰참가 등록서류 각 1부

② 정량적 평가 제안서 2부(원본 1부, 사본 1부)

③ 정성적 평가 제안서 10부(원본 1부, 평가본 9부)

④ 가격제안서 및 산출내역서 1부(밀봉·날인 후 제출)

※ 제출서류 참조

7. 제출서류 ◦ 제출서류는 서식을 반드시 준수해야 하며, 아래 순서에 맞게 제출하도록 함

구분 세부 구분 수량 비고 1. 입찰 참가 서류 ① 입찰서류 등록 표지 1 서식 1 ② 입찰등록신청서 1 서식 2

③ 조달청 나라장터 경쟁입찰 참가 등록증(나라장터 출력물)

1 ④ 사업자등록증 사본 1 ※원본대조필 날인 ⑤ 법인등기부등본 1 ※인감 지참 ⑥ 법인 인감증명서 및 사용인감계 1 서식 3

⑦ 중소기업, 소상공인 확인서 또는 비영리법인 설립 허가증

1 ⑧ 위임장 및 재직증명서 (대리인 제출 시) 1 서식 4 ⑨ 서약서 1 서식 5 ⑩ 보안 서약서 1 서식 6 ⑪ 청렴계약 이행 서약서 및 조세포탈 서약서 1 서식 7 2. 정량 평가 자료 ① 정량적 평가 제안서 표지 1 서식 8 ② 제안업체 일반 현황 1 서식 9 ③ 참여인력 현황(총괄표) 1 서식 10 ④ 참여인력 이력사항(개인별) - 고용사실 및 자격요건 증빙서류 첨부 1 서식 11 ⑤ 관련분야 용역 수행실적 1 서식 12 ⑥ 실적증명서 1 서식 13 ⑦ 신용평가등급 확인서 1 ⑧ 신인도(행정처분 현황) 1 서식 14 ⑨ 개인정보 제공 동의서 1 서식 15 ⑩ 정량적 평가지표 자체 평가서 1 서식 16 3. 정성 평가 자료 ① 정성적 평가 제안서 표지 ※ 보관용 원본 1부, 평가용 9부 10 서식 17 ② 제안서 본문 및 자료 ※ 보관용 원본 1부, 평가용 9부 10 ③ 제안서 요약 PPT 자료 10 ④ 전산매체(USB) ※ 등록신청서류 전체 수록 1 4. 가격 제안서 ① 가격제안서 표지 1 서식 18 ② 가격제안서 1 서식 19 ③ 산출내역서 1 서식 20

※ 제출된 서류 및 자료는 일체 반환하지 않음

3 제안서 평가에 관한 사항 1. 제안서 평가위원회 구성 및 심의방법

❍ 정성적 평가를 위해 별도의 제안서 평가위원회를 구성하고, 제안 설명회를 통해 심사함

❍ 심사위원 자격요건

다른 지방자치단체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 등

해당분야 전문기관·단체 임직원 및 전문가·대학교수 등

❍ 평가위원회 구성인원 : 7명 - 위원장은 평가위원 중에서 호선으로 선출함

3배수(21명) 이상의 평가위원 예비명부를 작성하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 선정된 위원이 평가위원이 됨

다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정함

※ 평가위원 예비명부 및 평가위원 선정 명단은 공개하지 아니함

2. 평가기준(평가표)

구
분

평 가 항 목 배점 비 고

합
계

100 기술 능력 평가 (90) 정량적 평 가 분 야 (20) ○ 참여 연구원의 경력 및 구성인원 6 20 사업부서 평가 ○ 관련분야(정책·행정·경영) 용역 수행실적 6 ○ 경영상태 5 ○ 신인도 3 정성적 평 가 분 야 (70) 과업 이해도 (20) ○ 과업 필요성 및 내용의 이해 정도

발전계획 수립 목적 및 필요성에 대한 이해 수준

정책환경 및 기관 역할 변화에 대한 인식 수준

과업 범위 및 핵심 과제에 대한 이해의 정확성

20 70 평가위원 평가 과업 수행계획 (30) ○ 과업 추진방법 적절성 ○ 대내외 환경 분석 및 사례조사의 충실성 ○ 기관 내부 환경 진단 수행방법 적절성 ○ 의견수렴 및 의사결정 반영 방식의 합리성 30 과업 추진체계 (20)

○ 과업수행조직 체계 및 참여인력 구성의 적정성

○ 단계별 과업 수행계획 및 추진일정 적절성 20 입찰가격 평가 (10) ○ 입찰가격 평점산식에 의거함 10 사업부서 평가 3. 세부 평가항목 및 방법

❍ 정량적 평가 분야(20점) : 발주부서 평가

① 참여 연구원의 경력 및 구성인원 (6점)

해당분야 학위 소지자로서 유사 용역 조사·연구 경력자 보유인원

총점 7인 이상 6인 5인 4인 이하 6 6 5 4 3

※ 연구진 구성 예 : 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원

※ 경력 인정 참여인력 범위

석·박사학위 소지자로 유사 용역 조사·연구경력이 있는 자

학사학위 소지자로 3년 이상 유사 조사·연구경력이 있는 자

※ 증빙서류(학력증명서, 경력증명서 등)가 첨부되지 않은 경력은 평가에서 제외함

② 관련분야(정책·행정·경영 분야) 용역 수행실적 (6점)

총점 6건 이상 5건 4건 3건 이하 6 6 5 4 3

※ 입찰공고일 기준 최근 5년간 완료된 공공기관의 유사 용역(정책·행정·경영 분야) 실적 (공공기관은 중앙행정기관, 지방자치단체, 그 외 「개인정보보호법」 시행령 제2조의 규정에 의한 공공기관임)

※ 책임연구원 및 연구원의 수행실적 합산(전·현 소속기관 모두 포함)

※ 실적건수는 단일 건 5천만원(추정가격) 이상인 사업에 한하여 인정하며, 공동수급인 경우 참여율에 따른 계약금액이 위 금액 이상이어야 함

③ 경영상태 (5점) - 신용등급별 평가표 회사채에 대한 신용평가 등급 기업어음에 대한 신용평가 등급 기업신용평가 등급 평점(점) AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A- A1 A2+, A20, A2- AAA AA+, AA0, AA- A+, A0, A- 5.0 BBB+ A3+ BBB+ 4.8 BBB0 A30 BBB0 4.6 BBB- A3- BBB- 4.4 BB+, BB0 B+ BB+, BB0 4.2 BB- B0 BB- 4.0 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 3.8 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 3.6

※ 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제9조제26항에 따라 업무를 영위하는 자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급(입찰공고일로부터 1년 미만의 평가등) 또는 기업신용평가 등급(위의 신용정보업자가 신용평가 등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가함

※ 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에 는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지않은 경우에는 최저등급으로 평가함

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사해야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함

④ 신인도(3점)

최근(공고일 기준) 3년간 부정당업자 제재 여부

부정당업자 제재 사실 없음 1회 2회 이상

점
수

3.0 1.5 0.0

❍ 정성적 평가 분야 (70점) : 제안서 평가위원회 평가

평가 분야 평 가 항 목

배
점

계 A B C D E 정 성 적 평 가 분 야 계 70 과업 이해도 (20) ○ 과업 필요성 및 내용의 이해 정도

발전계획 수립 목적 및 필요성에 대한 이해 수준

정책환경 및 기관 역할 변화에 대한 인식 수준

과업 범위 및 핵심 과제에 대한 이해의 정확성

20 20 17 14 11 8 과업 수행계획 (30) ○ 과업 추진방법 적절성 ○ 대내외 환경 분석 및 사례조사의 충실성 ○ 기관 내부 환경 진단 수행방법 적절성 ○ 의견수렴 및 의사결정 반영 방식의 합리성 30 30 27 24 21 18 과업 추진체계 (20)

○ 과업수행조직 체계 및 참여인력 구성의 적정성

○ 단계별 과업 수행계획 및 추진일정 적절성 20 20 17 14 11 8

※ 위원별 합계점수 중 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의

평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 산정(소수점 셋째 자리에서 반올림)

※ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우에는 그중 하나만 제외함

❍ 가격 평가기준(10점) : 발주부서 평가

※ 입찰가격 평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제232호) 제7장(협상에 의한 계약체결기준) 기준 내용을 준용함

① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점=입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/해당입찰가격)

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점=[입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)]＋

[2×(예정가격의 80% 상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-

예정가격의 70% 상당가격)

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 함

2. 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산함

4. 제안 설명회(제안서 평가)

❍ 일시/장소 : 입찰공고 마감 후 별도 통보

❍ 발표방법 : 프리젠테이션(PPT) 발표 ❍ 발 표 자 : 사업수행책임자(PM)

❍ 발표시간 : 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)

입찰 참가업체가 많을 경우 설명시간이 축소될 수 있음

❍ 참석인원 : 업체별 2인 이내로 제한하며, 모두 제안사 소속 직원이어야 함

❍ 발표순서 : 제안서 접수 순으로 결정하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음

❍ 발표자료는 기제출한 제안서 전자파일을 사용하며 제출 후 수정할 수 없고, 프로젝터·노트북 등 장비는 연구원에서 제공함

❍ 발주처의 상황에 따라 비대면 서면심사로 대체할 수 있음

❍ 유의사항

발표 및 질의응답 시 제안업체를 인지할 수 있는 언행 불가

프리젠테이션(PPT)은 제안업체에서 자유롭게 제작하되 제안요청서 및 평가기준표에 해당하는 내용에 대한 계획이 포함되어야 함

제안서 발표자는 다른 제안업체의 발표에 참관할 수 없음

제안 설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함

위에서 정하지 않은 사항은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규 제232호) 제7장을 준용함

5. 평가결과 이의신청

❍ 평가결과에 대한 이의신청은 결과 통보일부터 5일 이내에 서면으로 제기할 수 있으며, 연구원은 이를 검토하여 회신함

4 협상대상자 선정 및 협상 1. 협상적격자 및 협상순위 선정

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 가격제안서의 입찰가격이 사업비를 초과하는 업체는 협상적격자에서 제외

❍ 협상순서는 협상적격자 중 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 정성적 평가에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위자로 함. 그럼에도 불구하고 점수가 동일할 경우에는 제안자의 입회 하에 추첨으로 정함

❍ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상 대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

2. 협상절차

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함

❍ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준․절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함

❍ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

❍ 대구정책연구원과 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음

❍ 협상기간은 협상개시를 통보한 날부터 15일 이내로 하고, 협상대상자와 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음

3. 협상내용과 범위

❍ 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행방법, 이행일정 및 제안서 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 가격협상의 기준가격은 본 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 가격 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

❍ 협상대상자가 제안한 내용을 가감조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 본 사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음

4. 계약체결 및 이행

❍ 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 제안서 평가위원회에서 선정된 차순위업체와 협상 및 계약체결을 할 수 있음

❍ 계약체결 및 이행에 관하여는 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⋅시행령⋅시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

5 제안서 작성 내용 및 방법 1. 제안서 작성 지침 ❍ 제안서 항목 및 작성 내용(참고사항) 작 성 항 목 작 성 내 용 비고 Ⅰ. 제안개요

본 과업의 취지, 배경 및 목적에 대한 정확한 이해도

- 제안의 필요성 및 기대효과 등을 기술 Ⅱ. 사업수행 능력

본 과업을 수행할 조직 및 업무분장 등을 제시

제안사업에 투입할 연구 인력의 약력 및 경력

- 사업수행을 위한 인력운영 방법 등 제시 - 관련분야 용역 수행실적 제시 Ⅲ. 사업수행 계획 1. 개요

용역 수행 방향, 범위 및 비전 제시, 과업내용에 대한 이해

2. 수행계획

원활한 용역의 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용 기재

용역추진체계, 추진방법, 추진일정을 이해하기 쉽도록 구체적으로 제시

용역 결과물의 종류, 제출시기, 보고방법 및 시기 등을 제시

3. 과업수행 접근방법

용역의 목표 및 세부과업을 달성하기 위한 용역 과업수행 방법 등 제시

수행방법의 타당성과 차별성을 종합적으로 설명하고, 기타 제안 기관의 노하우, 전문성, 창의성 등 제시

4. 세부 수행방법 - 작업방법 등 구체적인 기법 제시

예상되는 문제점 도출 및 이에 대한 대책 방안 등을 구체적으로 제시

- 기타 용역의 효율성 제고 방안 Ⅳ. 사업관리 (상호 협조체계)

내⋅외부 전문가 및 유관기관 등과의 협조체계 구축 방안

용역 수행 시 관계자와의 비전공유 방안 제시

위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 방안 제시

Ⅴ. 기타

위 항목에 제시되지 않은 기타 내용을 기술

❍ 제안서 작성 방법

제안서는 한글 작성을 원칙으로 하며, 부득이 전문용어(또는 영문약어)를 사용하여야 하는 경우에는 해당 페이지 하단에 약어표와 용어해설을 기술하여야 함

제안서 규격은 A4용지(210×297㎜)에 종으로 양면인쇄하여야 하며, 제안서 표지는 백색 무광택지, 본문은 백상지 사용(색채사용 가능)

정량적 평가 제안서는 2부(원본 1부, 사본 1부)를 작성하고 겉표지는 [서식 8호]에 따라 작성하며, 정성적 평가 제안서는 10부(원본 1부, 평가본 9부)를 작성하고 겉표지는 [서식 17호]에 따라 작성함

정성적 평가 제안서 본문은 30페이지 이내로 작성하되, 표지 및 간지는 페이지로 산정하지 않음

제안서 내용구성은 제한 없으나, 규격·제본·표지 등 그 밖의 작성방법은 위 기준에 준함

제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 페이지 하단 중앙에 전체 또는 각 장별 일련번호를 부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 함

10부 중 1부(원본)는 표지에 제안기관명‧대표자명을 기재 후 날인하고, 9부(평가본)는 표지에 제안기관명과 대표자명을 기재하지 않고 빈칸으로 남기며, 표지와 본문 모두 제안사를 인지할 수 있는 일체의 표기(로고, 마크 등) 사용 불가

제안서는 허위 또는 예상으로 작성하지 않아야 하며, 제안서에 기재된 모든 사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료를 별첨으로 제출하여야 하고, 허위로 작성된 사실이 발견될 때는 평가대상에서 제외

제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은 사용하지 않아야 함. 사용용어에 있어 “~을 할 수 있다”, “고려하고 있다”, “~가 가능하다”, “~라고 생각합니다” 등과 같은 명확하지 않은 표현은 제안평가 시 실행 불가능한 것으로 간주

제안사는 제안내용에 대한 모든 책임을 지며, 제안서의 각 부문에 대해 책임한계를 명확히 밝혀야 함

제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 별첨으로 제출할 수 있으며, 특히 기술적인 검증이 필요한 경우에는 가능한 한 공인검증 자료를 제출하여야 함

제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함

제출 서류가 사본일 경우 “사실과 상위(相違) 없음”을 확인·날인하여야 함

제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 계약 해지와 함께 인적·물적·기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음

제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정·변경·보완할 수 없음

2. 기타사항

❍ 제안서 작성 시 과업지시서, 입찰공고 조건, 제안요청서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하여 입찰 및 제안서를 제출하여야 함

❍ 제안서는 대표자 또는 대리인이 제출(위임장 등 지참)하여야 하며, 제출시한의 마감시간까지 직접 제출하여야 하고 우편·택배·E-mail 등의 방법으로 제출할 수 없음

❍ 입찰서류 및 제안서에 대한 의문사항은 아래에 문의

문의처 : 대구정책연구원 기획경영실(☎ 053-770-0517, [email protected])

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 함

❍ 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안사가 부담함

❍ 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 아니한 사항이라도 사업수행 시 필요하다고 판단되는 사항은 과업범위에 포함하여 제안할 수 있음

❍ 제출 서류(학위, 경력증명서 등 기관 발급 증명서)는 공고일 기준 1년 이내에 발급된 서류에 한하여 인정함

❍ 제출된 서류의 위·변조나 제안내용에 허위사실 등이 발견된 경우 평가 및 선정대상에서 제외될 수 있으며, 낙찰자로 선정된 이후라도 취소할 수 있음

❍ 제안서 평가본 작성 및 발표 시 업체 식별정보 비공개로 진행하므로 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기를 사용할 수 없음

식별정보 : 제안업체명, 로고, 마크, 대표자(직원)명, 참여인력 프로필, 회사주소, 연락처 등

식별이 가능한 정보를 표기한 경우 제안서 평가위원회에서 3점의 감점처리를 의결하여 감점할 수 있음

❍ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로 간주함

❍ 제안서에 명시된 참여인력은 대구정책연구원의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음

❍ 제안서에 명시된 내용과 협상 시 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서 내용이 우선함

❍ 발주기관은 협상 시 추가제안 및 추가자료를 요구할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안내용에 대한 확인을 위해 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안사는 이에 성실히 응하여야 하고 미제출에 따른 불이익은 제안사가 책임을 짐

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시·실격처리 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음

❍ 모든 입찰 참가자는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미치는 어떠한 행위도 하여서는 아니 됨

❍ 본 사업수행 결과물(중간·최종보고서, 원본 파일, 조사자료 등 일체)의 사용, 수익, 처분에 대한 권리는 모두 (재)대구정책연구원에 귀속되며, 연구원의 사전 동의 없이 제3자에게 양도·공표·활용할 수 없음

❍ 과업수행자는 과업 종료 후 수집·생성한 자료 중 연구원이 요구하는 자료를 제출하고, 잔여 자료는 파기하여야 함

❍ 성과품의 무상 하자보수 기간은 검수 완료일부터 3개월로 함

6 관련 서식 【서식 1】 접수번호

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

입 찰 등 록 서 류

2026년
월
일

업 체 명 【서식 2】 등 록 신 청 서

(아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다)

신 청 인 상호또는법인명 사업자등록번호

대
표
자

담당 연락처

주
소

계 약 개 요 공 고 명

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

접수마감일 대 리 인 ․ 사 용 인 감 본 제안에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성명 : 생년월일 : 본 제안에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

본인은 위의 번호로 공고한 귀 연구원의 제한경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.

별 첨 : 관련 증빙서류 일체. 끝.

20 년
월
일

신 청 인 :
(법인인감날인)

대구정책연구원장 귀하 【서식 3】 사 용 인 감 계 사 용 인 감 증 명 인 감

상기인은 위 인감을 대구정책연구원에서 시행하는 입찰 제안의 입찰․계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우는 상기인이 책임질 것을 확약하고, 이에 사용인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인)증명서 1부. 끝.

20 년
월
일

주
소 :

업 체 명 : 대 표 자 : 대구정책연구원장 귀하 【서식 4】

위
임
장

대표자 성 명 주민등록번호 주 소 업체명 연락처 대리인 성 명 주민등록번호 주 소 업체명 연락처

대구정책연구원에서 시행하는 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 제안자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대
표
자:
(인)

대
리
인:
(인)

대구정책연구원장 귀하

※ 첨부서류: 재직 증명서 및 신분증 사본 각 1부.

※ 본 위임장에 사용되는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.

※ 대리 접수로 인하여 발생하는 제반문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

【서식 5】

서
약
서

□ 건명 : 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

1. 당 사는 귀 연구원의 협상대상자 선정방식, 제안요청서 및 과업지시서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 연구원의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 당 사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 또한 귀 연구원에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 연구원의 결정에 따를 것을 서약합니다.

2026년
월
일

주
소 :

업 체 명 : 대 표 자 : 대구정책연구원장 귀하 【서식 6】 보안 서약서

본인은 대구정책연구원에서 시행하는 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역 제안 공모를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 알게 된 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 재단법인 대구정책연구원의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.

2026년
월
일

주
소 :

업 체 명 : 대 표 자 : 대구정책연구원장 귀하 【서식 7】 청렴계약 이행서약서

이를 위반하여 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 대구정책연구원에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 대구정책연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고

위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지않고

입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 대구정책연구원에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

20
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서 약 자 상호명 : 대표자 : 지방계약법 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원 이상인 자

2026.
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대표자
(인)

【서식 8】 접수번호

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

제
안
서

(정량적 평가) 업 체 명 평가본은 업체명 삭제 【서식 9】 일반현황 및 연혁

회
사
명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

전 화 번 호 회사설립년도

년
월

해당부문 종사기간

년
월
∼
년
월

주요연혁(요약) 【서식 10】 참여인력 현황(총괄표) ○ 본 사업 수행조직 및 인원 현황 사 업 책 임 자 직위, 성명 부문 부문 부문 부문 직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명 직 급 성 명 담당업무 주요경력(관련분야), 최종학력 투입기간 (M/M) 참여율 (%) 책임 연구원 연구원 연구 보조원 보조원

※ 1. 본 과업 관련 주요경력만 기재할 것.

2. 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것.

【서식 11】 참여인력 이력사항(개인별) 성 명 소 속 직 책 연 령 세 학 력 해당분야 경력

년
월

자
격
증

본용역 참여임무 참여율 % 주 요 경 력 용역명 참여기간 (년월 ～ 년월) 담당업무 발주처 비 고

※ 1. 참여자 전원을 개인별로 기재(참여율은 본 과업에서 차지하는 참여비중으로 기재)

2. 본 과업관련 경력만 기재

3. 자격증 및 기재한 경력사항에 대하여 증빙자료를 제출할 것

【서식 12】 관련분야 용역 수행실적(최근 5년) 연번 용 역 명 용역개요 용역기간 (완료구분) 계약금액 (원) 발주처 비고 계

건
원

※ 1. 공고일 기준 최근 5년간 수행 완료된 용역에 한하여 연도순으로 기재

본 과업과 관련분야(정책·행정·경영) 연구용역 참여 실적으로 단일 건 5천만원(추정가격) 이상인 사업에 한하여 인정(공동수급인 경우 참여율에 따른 계약금액이 5천만원 이상인 경우)

2. 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 첨부

3. 연도순으로 실적 기재

4. 하도급실적은 발주처의 승인을 득한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재

5. 공동도급의 경우에는 계약금액란에 제안자의 지분에 해당하는 금액만을 기재

【서식 13】 용역 수행 실적증명서 신청인 업체명(상호) 대 표 자 업체 소재지 전화번호 사업자 번호 제 출 처 증명서 용도

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

용 역 범 위 (금액포함) 용역이행 실적내용 용역명 구분 용역 개요 계약번호 계약일자 계약기간 규모 이행실적 비고 비율 실적 증명서 발급기관 위 사실을 증명함

2026년
월
일

기관명:
(인)
(전화번호:
)

주 소:
(팩스번호:
)

발급부서: 담당자:

※ 1. 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함

2. 용역금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명

3. 실적은 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 완료한 실적을 기재(발주처 확인)

【서식 14】 신인도(행정처분 현황)

○ 업
체
명 :

○ 사업자등록번호 :

○ 확 인 내 용 : 최근 3년간 부당업자로 지정되어 입찰참가 제한 또는 행정처분을 받은 사실여부

○ 사실확인 : 해당사항이 있음 / 해당사실이 없음

○ 입찰참가 제한 또는 행정처분을 받은 사실이 있는 경우

처분년월일 제재기관 제재사유 제재기간 비 고

※ 1. 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기

2. 공고일 기준 최근 3년간 회사(수급자)가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분(부정당업체 지정) 또는 영업정지 처분된 사실기재

3. 허위사실 발견 시 평가 제외 됨. 위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

업
체
명:

대
표
자:

대구정책연구원장 귀하 【서식 15】 개인정보 수집･이용･제공 동의서 (양식) 소속기관 성명 직위 동의여부 서명 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부

※ 본 과업에 참여하는 인력은 전원 다 서명해 주시기 바랍니다.

본인은 (재)대구정책연구원의 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」 용역 의 입찰과 관련하여, 아래와 같이 본인 개인정보의 수집･이용･제공에 동의합니다.

가. 수집･이용･제공 목적

연구원이 수행하는 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」 용역 입찰 참여에 따른 입찰서류 확인을 위해 최소정보를 수집하는데 활용

나. 수집･이용･제공하는 개인정보의 항목

제안사 대표자의 성명, 전자우편, 전화번호, 직장 주소, 학력, 경력, 은행/계좌번호, 휴대폰번호 등

참여 인력의 성명, 소속/직책, 연령, 학력, 경력 등

입찰참가 신청 제출자의 성명, 직위, 전화번호, 전자우편 등

다. 개인정보의 보유 및 이용･제공기간

본 동의서가 작성된 때로부터 원 입찰참가 서류 관리를 위한 보유기간까지(10년)

라. 동의를 거부할 권리와 거부에 따른 불이익

상기 본인은 상기 개인정보의 수집에 대하여 거부할 권리를 보유하고 있음을 인지하고 있음.

거부에 따른 불이익 : 계약체결 대상에서 제외

2026년
월
일

대구정책연구원장 귀하 【서식 16】 정량적 평가지표 자체평가표 □ 총괄 연번 평가항목 배점 자체평가 1 참여 연구원의 경력 및 구성인원 6 2 관련분야 용역 수행실적 6 3 경영상태 5 4 신인도 3

합
계

※ [붙임] 제안서 평가 세부항목별 배점 - 기술능력평가(정량적 평가) 참조

위의 사실과 틀림없음을 확인합니다.

업
체
명:

대
표
자:

대구정책연구원장 귀하 【서식 17】 접수번호

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

제
안
서

(정성적 평가) 업 체 명 평가본은 업체명 삭제 【서식 18】 접수번호

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

가 격 제 안 서

2026년
월
일

업 체 명

※ 1. 겉봉투를 밀봉하여 인감 날인 후 제출

2. 사본은 “사실과 상위 없음”을 명기하고 인감날인 제출

【서식 19】 가 격 제 안 서 입 찰 내 용 공고번호 입찰일자 사 업 명

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」 용역

사업기간 제안금액

일금
원정(￦
)

※ 부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재

입 찰 자 상호또는법인명칭 법인등록번호

주
소

전화번호 대 표 자 주민등록번호

본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다.

붙임 : 산출내역서(세부내역 포함) 1부

2026년
월
일

입찰제안사 대표자
인(사용인감)

대구정책연구원장 귀하 【서식 20】 산 출 내 역 서 (단위 : 원)

사
업
명

「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」 용역

사 업 기 간

~
(
)개월

제 안 금 액

금
원 (₩
)

구 분 항 목

금
액

산출내역 구성비 순 용 역 원 가 인 건 비

소
계

경 비

소
계

일반관리비 (
)%

이
윤 (
)%

총
원
가

부 가 가
치 세

총
용
역
비

2026년
월
일

【참고】 가격제안서(입찰서) 봉투 작성 방법 < 앞면 > 가격제안서 재중 ○○○○ 주식회사

대표이사 ○○○
(인)

인감 날인요 <뒷면> 날인 날인 날인

[R26BK01739058] 「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「1. 입찰공고문_「DPI 2.0 중장기 발전계획(2027년~30년) 수립」용역.hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일