[R26BK01741939] 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구

===== 입찰공고문.hwpx =====
한국전통문화대학교 입찰공고 제2026-246호

용역 전자입찰 공고
【제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약】
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >

본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를당사자로하는계약에관한법률」(이하 “국가계약법”이라 한다)제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴·공정계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항
건
명
경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
과 업 내 용
과업지시서 참조
과 업 기 간
계약일로부터 120일
사 업 예 산
금41,000,000원(부가가치세 포함)
가격입찰서 접수
개시/마감
2026. 09. 23.(수) 09:00 ~ 10. 06.(화) 10:00
수 요 부 서
<hp:fwSpace/>한국전통문화대학교 전통문화연구소
(담당 : 김지현, 041-830-7372)

1) 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 [학술·연구용역(업종코드 1169)]으로 등록된 업체

2)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제2호에 따른 비영리법인은 중소기업확인서가 없어도 입찰 참가 가능

※ <소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급하지 못한 업체 중 전자입찰서 제출마감일 전일(제출마감일 전일이 주말 또는 공휴일인 경우는 그 전일)까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함(단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 별도 제출)

다. 공동수급 불가합니다.
라. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일(공휴일일 경우 조달청 입찰참가등록업무 마감일시)까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.
마. 유의사항

1) 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다.

2) 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다.

①「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자

②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

3) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)

※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

4) 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

5) 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

3. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항
가. 입찰보증금의 납부

1) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

② 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)

2) 상기‘1)’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 한국전통문화대학교 연구지원센터 기획운영실에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
마. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」 제10조에 따라 납부하여야 합니다

4. 입찰방법 및 계약 방법
가. 총액입찰, 제한경쟁, 전자입찰(가격), 협상에 의한 계약 입니다.
나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

1) 근거 : 「국가를당사자로하는계약에관한법률」 제7조 및 동법시행령 제43조

2) 기획재정부 「계약예규 제538호(2020. 12. 28.)」 “협상에의한계약체결기준” 참고

5. 가격입찰서 접수(전자입찰)
가. 접수기간 : 2026. 09. 23.(수), 09:00 ~ 10. 06.(화), 10:00
나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 제출하여야 하며, 입찰서(가격)와 제안서를 모두 제출해야만 유효한 입찰입니다.
★ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

6. 제안서 제출
가. 본 사업은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 합니다.

1) 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 e-발주시스템을 통하여 제출
* 방문접수 불가
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

2) 제안서는 “제안서 제출 메뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)으로 문의하시기 바랍니다.

* e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”
★ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”

정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출
정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출(정량 평가 적용 시)
제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서' 선택 제출(제안요약서 제출 시)
발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출(발표 평가 적용 시)

나. 제출일시 : 가격입찰서 제출기간과 동일
다. 제출서류는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

1) 제안서 1식(증빙서류 포함)

2) 기타서류(입찰참가자격 확인서류) *아래 ①~③서류를 하나의 파일로 제출

① 제안참여신청서 및 확약서 각 1부

② 법인등기부등본(법인일 경우) 및 사업자등록증(개인사업자인 경우 등기사항증명서 제외) 사본 1부

입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’확인용이므로 입찰공고기간 내 발급받은 것이어야 함

③ 조달청경쟁입찰참가등록증

동 등록증상에 사용인감이 등록되어 있지 않은 경우 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

라. 기타 유의사항

1) 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하고, 반드시 나라장터에서 제안서 최종 제출 여부를 확인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

2) 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

3) 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

4) 제안서 제출확인 방법 : 나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인

5) 제안서 제출시 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등)

6) 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

7) 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조(전자문서의 송신∙수신) 제4항 및 「같은 법 시행령」 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.

8) 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

7. 제안서 평가 및 개찰
가. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서접수 마감일시 이후 수요부서에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요부서에 문의하시기 바랍니다.
나. 가격 개찰 : 가격 개찰은 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

8. 협상대상자 및 협상기준

협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가 한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%미만은 협상대상에서 제외합니다. 기타 사항은 기획재정부 계약예규(538호, 2021. 3.28.시행) 「협상에 의한 계약체결기준」 및 문화재청 예규(226호, 2020.11.25.시행)「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 의합니다.

9. 입찰의 무효
가.「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제39조 제4항, 동법시행규칙 제44조, 「용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(별도로 정해져 있는 경우는 해당일)이며, 마감일(별도로 정해져 있는 경우 해당일)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드립니다.
라. 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 국립문화재연구소에 제출하여야 합니다.

10. 한국전통문화대학교 청렴계약이행 각서 제출
가. 한국전통문화대학교“청렴계약이행 각서(업체제출용)”는 하단에 <서식 1>로 첨부하였습니다.
나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 한국전통문화대학교 청렴계약이행 각서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 ‘가’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당공무원은 ‘가’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘가-2)’의 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 기타 참고사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 용역입찰유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 과업내용서, 제안요청서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법률, 회계예규)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.(조달청 홈페이지 www.pps.go.kr / 정보제공 / 법령정보 및 업무별 자료 참조)
나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 (또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
라. 입찰에 관한 문의사항은 한국전통문화대학교 전통문화연구소 수탁연구팀(계약담당) 이동주(☎ 041-830-7940), 과업 내용 및 제안서에 관한 사항은 건축조영연구소 김지현(☎ 041-830-7372)으로 문의하시기 바랍니다.
마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경우에는 전자조달 콜 센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜 센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에 의하여 노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
사. 본 공고문 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.
아. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 국가유산청 홈페이지(http://www.khs.go.kr→민원마당→부패행위 신고 메뉴) 등을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.

2026. 9.

한국전통문화대학교 전통문화연구소
<hp:lineBreak/>

<서식 1> 한국전통문화대학교 청렴계약이행 서약서 계 약 명 :

「국가를당사자로하는계약에관한법률」(이하 “국가계약법”이라 한다)제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등(친·인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는「국가계약법 시행령」제76조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2026 .
.
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서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인) 한국전통문화대학교 전통문화연구소장 귀하

===== 입찰공고문.pdf =====
한국전통문화대학교 입찰공고 제2026-246호

용역 전자입찰 공고
【제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약】
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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우
관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니,
본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
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< 본 계 약은 청 렴계 약 제가 적 용됩 니 다 >

본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약(청렴서약)제가 적용되는 용역 입찰입니다. 입찰자는
반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한
경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를당사자로하는계약에관한법률」(이하 “국가계약법”이라 한다)제5조의2에 따라 본 입찰에
참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포
함한다)에서 아래 각 호의 청렴·공정계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등
을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하
지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을
직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불
공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

1. 입찰에 부치는 사항
건

명 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구 과 업 내 용 과업지시서 참조 과 업 기 간 계약일로부터 120일 사 업 예 산 금41,000,000원(부가가치세 포함)

가격입찰서 접수
개시/마감
수 요 부 서

2026. 09. 23.(수) 09:00 ~ 10. 06.(화) 10:00
한국전통문화대학교 전통문화연구소
(담당 : 김지현, 041-830-7372)

2. 입찰참가 자격
가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰
대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를
등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가
종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로
개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지
나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자
1) 전자 입찰서 제출 마감일 전일까지 [학술·연구용역(업종코드 1169)]으로 등록된 업체
2)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에
따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인
확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제2호에 따른 비영리법인은

중소기업확인서가 없어도 입찰 참가 가능
※ <소기업·소상공인확인서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에
있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을
경우 입찰참가 자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급하지 못한 업체 중 전자입찰서 제출
마감일 전일(제출마감일 전일이 주말 또는 공휴일인 경우는 그 전일)까지 동 확인서 발급을 신청한
업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업
구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
-

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주
되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라‘특별법인 중소
기업 간주 확인서’를 소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기
각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함(단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 별도 제출)

다. 공동수급 불가합니다.
라. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일(공휴일일 경우
조달청 입찰참가등록업무 마감일시)까지 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에
전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다.
마. 유의사항
1) 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우에는
입찰서 제출이 불가합니다.
2) 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없습니다.
①「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자
②「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에
따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
※ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출
하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있
고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

3) 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.
(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조 제1항 제1-1호에 따라
안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치
및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자
입찰특별유의서」 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰
서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
4) 본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우
에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
5) 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에
따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

3. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항
가. 입찰보증금의 납부
1) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조
제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의
입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금
미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
② 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 제2항 제2호
가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
2) 상기‘1)’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지
한국전통문화대학교 연구지원센터 기획운영실에 납부하여야 합니다.
나. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급
각서를 제출하여야 합니다.
다. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
마. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」 제10조에 따라 납부하여야 합니다

4. 입찰방법 및 계약 방법
가. 총액입찰, 제한경쟁, 전자입찰(가격), 협상에 의한 계약 입니다.
나. 계약방법 : 협상에 의한 계약
1) 근거 : 「국가를당사자로하는계약에관한법률」 제7조 및 동법시행령 제43조
2) 기획재정부 「계약예규 제538호(2020. 12. 28.)」 “협상에의한계약체결기준” 참고

5. 가격입찰서 접수(전자입찰)
가. 접수기간 : 2026. 09. 23.(수), 09:00 ~ 10. 06.(화), 10:00
나. 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 제출하여야 하며, 입찰서(가격)와 제안서를 모두 제출해야만
유효한 입찰입니다.
★ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

6. 제안서 제출
가. 본 사업은 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야
합니다.
1) 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 e-발주시스템을 통하여 제출

* 방문접수 불가

★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서
제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.
2) 제안서는 “제안서 제출 메뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며,
이에 대한 자세한 사항은 조달청 e-발주시스템 유지·운영팀 (070-4056-6414, 6134, 6467)
으로 문의하시기 바랍니다.
* e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 공지사항 ⇒ “제안서 제출 매뉴얼”
★ e-발주시스템(http://rfp.g2b.go.kr) ⇒ 메인화면 ⇒ “조달업체 매뉴얼”

정성적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정성제안서' 선택 제출
정량적 제안서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘정량제안서' 선택 제출(정량 평가 적용 시)
제안요약서 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 ‘제안요약서' 선택 제출(제안요약서 제출 시)
발표자료 : 제안서 제출메뉴 → 평가분야의 '발표자료' 선택 제출(발표 평가 적용 시)

나. 제출일시 : 가격입찰서 제출기간과 동일
다. 제출서류는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
★ 제안서 제출은 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 허용되니, 원활한 제안서 제출을 위하여 가급적 마
감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

1) 제안서 1식(증빙서류 포함)
2) 기타서류(입찰참가자격 확인서류) *아래 ①~③서류를 하나의 파일로 제출
① 제안참여신청서 및 확약서 각 1부
② 법인등기부등본(법인일 경우) 및 사업자등록증(개인사업자인 경우 등기사항증명서 제외) 사본 1부

입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자

전원)의 성명’확인용이므로 입찰공고기간 내 발급받은 것이어야 함
③ 조달청경쟁입찰참가등록증

동 등록증상에 사용인감이 등록되어 있지 않은 경우 인감증명서 및 사용인감계 각 1부

라. 기타 유의사항
1) 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하고, 반드시 나라장터에서 제안서 최종 제출 여부를 확
인하시고, 최종적으로 제출한 파일을 다운로드하여 정상여부를 확인하시기 바랍니다.
2) 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출
하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
3) 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은
입찰참가자에게 있습니다.
4) 제안서 제출확인 방법 : 나라장터 상단메뉴 입찰>입찰진행>제안서/공모안제출내역 화면으로
진입하여 제안서 제출여부 확인
5) 제안서 제출시 계약담당자의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바
랍니다. (이름, 전화번호 등)
6) 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감
일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것
으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미
제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
7) 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조(전자문서의 송신∙수신) 제4항 및 「같은 법
시행령」 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
8) 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물형태의
제안서를 추가 제출하여야 합니다.
7. 제안서 평가 및 개찰
가. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서접수 마감일시 이후 수요부서에서 별도 공지할 예정입
니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요부서에
문의하시기 바랍니다.
나. 가격 개찰 : 가격 개찰은 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
8. 협상대상자 및 협상기준
협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가 한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만
제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 85%미만은 협상대상에서 제외합니다. 기타 사항은
기획재정부 계약예규(538호, 2021. 3.28.시행) 「협상에 의한 계약체결기준」 및 문화재청 예규(226호,
2020.11.25.시행)「문화재청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 의합니다.
9. 입찰의 무효
가.「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」 제39조 제4항, 동법시행규칙 제44조, 「용역입찰
유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재,
각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을
변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을

알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(별도로 정해져 있는 경우는 해당일)이며,
마감일(별도로 정해져 있는 경우 해당일)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을
알려드립니다.
라. 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록
정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허
등을 증명하는 서류 등)요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 국립문화재연구소에 제출
하여야 합니다.

11. 불공정행위 금지
가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는
계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에
해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하는 행위
4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 등은 ‘가’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3
등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입
찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등
관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
다. 계약담당공무원은 ‘가’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘가-2)’의 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을
요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을
받을 수 있습니다.
12. 기타 참고사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 용역입찰유의서,

청렴계약입찰특별유의서, 과업내용서, 제안요청서 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법률,
회계예규)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생
하는 책임은 입찰자에게 있습니다.(조달청 홈페이지 www.pps.go.kr / 정보제공 / 법령정보 및
업무별 자료 참조)
나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 (또는
사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에
참여하시기 바랍니다.
라. 입찰에 관한 문의사항은 한국전통문화대학교 전통문화연구소 수탁연구팀(계약담당) 이동주(☎
041-830-7940), 과업 내용 및 제안서에 관한 사항은 건축조영연구소 김지현(☎ 041-830-7372)으로
문의하시기 바랍니다.
마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록이 곤란할 경
우에는 전자조달 콜 센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜
센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
바. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제10조 제1항의 규정에
의하여 노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
사. 본 공고문 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http//www.g2b.go.kr)에 게재됩니다.
아. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 국가유산청 홈페이
지(http://www.khs.go.kr→민원마당→부패행위 신고 메뉴) 등을 통하여 의견을 제시할 수
있습니다.

2026. 9. 한국전통문화대학교 전통문화연구소 <서식 1>

한국전통문화대학교 청렴계약이행 서약서
계 약 명 :

「국가를당사자로하는계약에관한법률」 이하 국가계약법 이라 한다 제 조의
에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰 계약체결 또는
계약이행 등의 과정 준공․납품 이후를 포함한다 에서 아래 각 호의 청렴계약 조
건을 준수할 것이며 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제
ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고 이에 민․형사상 이의를 제기하지
(

“ ” ) 5 2 , ( ) , ,

않을 것임을 약정합니다.
1.

․

·
속하거나 수수 授受 하지 않을 것이며 관계공무원에게 금품·향응 등 친·인척
등에 대한 부정한 취업 제공 포함 을 제공한 경우에는「국가계약법 시행령」

금품 향응 등(친 인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약
(

) , ( )

제76조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니
다.
2.

입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방

「」

해하는 행위 시에는 국가계약법 시행령 제76조제1항제7호에 따른 부정당
업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
3.

․

공정한 직무수행을 방해하는 알선 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특
정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2026 . . . 서약자 ○○○회사 대표 ○○○ 인 한국전통문화대학교 전통문화연구소장 귀하 ( ) ===== 과업지시서.hwpx ===== 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구 과업지시서 2026.9. 한국전통문화대학교

Ⅰ. 과업개요
1. 과 업 명 : 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
2. 소요예산 : 금 41,000천원(부가세 포함)
3. 용역기간 : 계약일로부터 120일
4. 과업범위 : 경주 낭산 남봉구역 약 325,000㎡
5. 주요내용
가. 식생 현황 및 입지환경 조사
❍ 기초자료 조사(소나무재선충병 방제 이력, 고문헌·고지도·고사진 등)
❍ 식물상 및 식생 현황 조사(종 목록, 주요 수종 분포, 층위 구조 등)
❍ 입지환경 조사(지형·토양·미기후, 유적 및 탐방로와 수목 분포의 관계 등)
❍ 소나무류 병해충 피해 현황 조사
나. 고사목 및 위험목 현황 조사 및 단계적 조치계획 수립
❍ 고사목·쇠약목·위험목 전수조사 및 개체목별 위험등급 부여
❍ 단계별(긴급·단기·중기) 조치계획 수립(조치방법·시기·소요예산)
❍ 유적 및 매장유산 보호를 위한 작업 원칙 제시
다. 탐방로와 연계한 낭산 일원 적합 식생 도입 및 유지관리 방안 수립
❍ 경관 및 탐방로 계획을 고려한 구간별·유적별 경관 목표 설정
❍ 적합 수종 선정 및 식재 계획·식재 기준 제시
❍ 연차별 유지관리계획 및 정기 모니터링 체계 제시(관리 주체별 역할, 소요예산 포함)
라. 관련 법령에 따른 인허가 및 행정절차 검토
❍ 문화유산·매장유산·산림 관계 법령의 허가·협의·신고 사항 검토
❍ 세부 행위별 행정절차 흐름도 및 현상변경 허가 신청 자료 작성 기준 제시

Ⅱ. 과업의 필요성 및 목적
1. 과업의 필요성
❍ 사적 「경주 낭산 일원」은 신라시대 왕릉과 사찰유적 등이 산 전체에 걸쳐 분포하며, 소나무를 주요 식생으로 하는 산림은 유적과 일체를 이루는 역사경관의 구성요소임
❍ 소나무재선충병 확산으로 고사목·위험목이 증가하여 탐방객 안전 위협과 유적·경관 훼손이 우려되나, 문화유산 보존 관점의 식생 현황조사와 관리 기준은 마련되어 있지 않은 실정임

2. 과업의 목적
❍ 경주 낭산 남봉구역의 식생 현황과 입지환경을 체계적으로 조사·분석하여 문화유산 경관 관리의 기초 자료 마련
❍ 고사목·위험목의 분포와 위험도를 진단하고, 문화유산 및 탐방객 안전을 고려한 단계적 조치계획을 수립
❍ 탐방로 계획과 연계하여 낭산 일원의 역사경관에 적합한 식생의 도입·유지관리 방안을 제시하고, 이를 실행하기 위한 관련 법령상 인허가 및 행정절차를 검토

Ⅲ. 과업 세부내용
1. 식생 현황 및 입지환경 조사
가. 기초자료 조사
❍ 관계기관의 소나무재선충병 발생 및 방제 이력(방제구역, 벌채·훈증 처리 위치, 연차별 피해목 수량 등) 자료를 수집·정리
❍ 낭산 식생과 관련된 고문헌·고지도·고사진 및 근현대 기록을 조사하여 역사적 식생경관의 변천과정을 파악
나. 식물상 및 식생 조사
❍ 경주 낭산 남봉구역을 대상으로 조사경로를 설정하여 식물상을 조사하고 종 목록을 작성하며, 희귀·특산식물 및 생태계교란식물 출현 시 좌표·분포 양상·개체군 규모를 상세조사
❍ 주요 수종의 분포와 층위 구조(교목·아교목·관목·초본) 등 식생 현황을 조사하여 식생 현황도를 작성
다. 입지환경 조사
❍ 지형(표고·경사·향), 토양(토성·pH·유기물·양분 등), 미기후 등 입지환경을 조사·분석
❍ 유적(봉분·건물지·석조물 등) 및 매장유산 추정 구역과 수목 분포의 관계를 조사하여 뿌리 생장에 따른 유구 교란, 뿌리 노출, 낙엽·낙지 퇴적 등 유산 훼손 요인을 파악
❍ 기존 탐방로·산책로, 조망점, 시설물 현황과 식생의 관계(조망 차폐, 통행 지장, 낙지 위험 등)를 조사
라. 병해충 피해 현황 조사
❍ 소나무재선충병을 중심으로 솔껍질깍지벌레, 솔잎혹파리 등 소나무류 주요 병해충의 피해 현황을 현장조사하고, 수집한 방제 이력과 함께 피해목·방제 처리목의 분포를 도면화
❍ 피해 확산 경향과 방제사업이 식생 구조 및 경관에 미친 영향을 분석하여 관리계획 수립의 근거로 활용

2. 고사목 및 위험목 현황 조사 및 단계적 조치계획 수립
가. 고사목 및 위험목 현황 조사
❍ 남봉 구역 내 고사목·쇠약목 및 위험목(기울어진 나무, 부후·공동 발생목, 뿌리 노출목, 낙지 우려목, 탐방로·유적·시설물 인접 대경목 등)을 전수조사
❍ 조사항목은 위치(GPS 좌표), 수종, 직경, 높이, 생육상태(양호·보통·약함·아주약함), 결함 유형, 기울기 방향, 주변 위험 대상(탐방로·유적·시설물·인접지)과의 거리 등
❍ 조사 결과를 바탕으로 위험도 평가 기준을 마련하고, 개체목별 위험등급(예: 긴급·우선·관찰)을 부여
나. 단계적 조치계획 수립
❍ 위험등급, 유적 및 탐방객 안전에 미치는 영향, 경관 영향 등을 종합하여 긴급조치·단기·중기로 구분한 단계별 조치계획을 수립
❍ 개체목별로 조치방법(벌채·제거, 가지치기, 수관 축소, 지주 설치, 훈증·파쇄 처리, 존치·관찰 등)과 조치 시기, 소요예산을 제시
❍ 유적 및 매장유산 보호를 위하여 벌채목 그루터기 처리 방법(뿌리 굴취 금지, 지표면 가까이 절단 후 존치 등), 작업 장비 반입 경로, 작업 시 유구 보호조치 등 문화유산 보호 원칙을 명시
❍ 조치 대상별로 국가유산 현상변경 허가, 입목벌채 허가 등 행정절차 필요 여부를 표시하여 「4. 관련 법령에 따른 인허가 및 행정절차 검토」와 연계
❍ 수목 제거 후 발생하는 빈 공간에 대한 후속 관리 방안(자연 발생 어린나무의 생장 유도, 보식 등)을 「3. 탐방로와 연계한 낭산 일원 적합 식생 도입 및 유지관리 방안 수립」과 연계하여 제시

3. 탐방로와 연계한 낭산 일원 적합 식생 도입 및 유지관리 방안 수립
가. 경관 목표 설정
❍ 문헌·고지도·고사진 분석 결과를 토대로 낭산의 역사적 식생경관과 유적별 경관 특성을 정리하고, 식생 관리의 경관 목표를 설정
❍ 탐방로 구간별·유적별로 경관 목표(유적 가시성 확보, 조망축 확보, 완충·차폐, 경관림 유지 등)를 설정
나. 적합 식생 도입 방안
❍ 경관 목표에 맞는 수종을 선정하고, 소나무림을 이어가기 위한 어린나무 육성 방안과 병해충에 대비하여 다른 수종을 섞어 심는 방안을 검토
❍ 외래수종 및 생태계 교란 식물, 부적합 수목의 제거·갱신 대상을 선정하고 식재 밀도, 수관투영도, 층위 구조도 등 식재 계획을 도면으로 제시
❍ 도입 식생은 낭산 일원의 역사경관 및 자생 식생과의 조화를 원칙으로 하며, 매장유산 보호를 위해 뿌리가 깊거나 넓게 뻗어 지하 유구를 교란할 우려가 있는 수종은 유적 인접부 식재를 피하는 등 식재 기준을 제시
다. 유지관리 방안
❍ 관리 구역별 유지관리 항목(병해충 방제, 하층 식생 관리, 탐방로 주변 정비 등)의 주기, 방법을 정한 연차별 유지관리계획을 수립
❍ 고사목·위험목 개체목 대장 갱신과 병해충 피해 현황 점검을 포함한 정기 모니터링 체계(조사 항목·주기·조사 양식)를 제시
❍ 관리 주체(경주시, 국가유산청, 산림부서 등) 간 역할 분담과 협조 체계를 제시하고, 단계별 소요예산을 산출

4. 관련 법령에 따른 인허가 및 행정절차 검토
가. 관련 법령 검토
❍ 「문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률」에 따른 국가지정문화유산 현상변경 허가 및 보호구역 내 행위 제한 사항을 검토
❍ 「매장유산 보호 및 조사에 관한 법률」에 따른 매장유산 유존지역 내 벌채·식재·굴착 행위의 제한과 협의 절차를 검토
❍ 「소나무재선충병 방제특별법」에 따른 방제 절차 및 소나무류 반출 제한, 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률」에 따른 입목벌채 허가·신고 대상 여부, 「산림보호법」·「산지관리법」 등 기타 산림 관계 법령의 적용 여부를 검토
❍ 기타 「자연환경보전법」, 「야생생물 보호 및 관리에 관한 법률」 등 식생 관리 행위와 관련되는 법령을 검토
나. 인허가 및 행정절차 정리
❍ 조치계획 및 식생 도입 계획의 세부 행위별로 적용 법령, 허가·협의·신고 구분, 소관기관, 필요 서류, 예상 소요기간을 정리한 행정절차 흐름도를 작성
❍ 현상변경 허가 대상 행위에 대하여는 허가 신청에 필요한 계획도·설명자료의 작성 기준과 국가유산청 문화유산위원회 심의 대응 방안을 제시
❍ 긴급 위험목 제거 등 신속한 조치가 필요한 경우의 절차(긴급 조치 후 사후 보고 가능 여부 등)를 검토하여 제시

5. 기타
가. 현장조사 결과(식생 현황, 개체목 위치·속성 등)는 GIS 기반 공간자료로 구축하여 도면 및 대장과 연계하고, 좌표체계는 발주처와 협의하여 통일
나. 조사과정에서 수집하고 참고한 고문헌 기록은 출처를 정리
다. 위에 기술된 과업 내용 이외에 본 연구와 연계될 수 있는 사항과 수집 자료의 정리 방식 등 세부 사항은 발주처와 협의하여 반영

Ⅳ. 참가자격
가. 입찰 방식 및 사업자 선정
❍ 입찰 방식 : 제한경쟁/협상에 의한 계약(제안서 평가)

국가를당사자로하는계약에관한법률 제10조 및 동법시행령 제43호에 의거한 협상에 의한 계약

❍ 입찰참가자격
1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 의하여 학술·연구용역(G2B 업종코드 1169)으로 입찰참가 등록한 업체
2) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제2호에 따른 비영리법인은 중소기업확인서가 없어도 입찰 참가 가능

※ <중소기업·소상공인확인서(중소기업확인서)>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하여 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다. 다만, 동 확인서를 발급하지 못한 업체 중 전자입찰서 제출마감일 전일(제출마감일 전일이 주말 또는 공휴일인 경우는 그 전일)까지 동 확인서 발급을 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출 후 5일까지 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함(단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 별도 제출)

❍ 사업자 선정방법

국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제43조에 의한 제안서 평가를 통해 평가결과 1위 기관 또는 업체와 협상에 의한 계약
평가결과 2개 이상 1위 동점자 발생 시 제안서평가 항목의 높은 배점 순서에 따른 획득점수를 기준하여 순위 결정
평가결과 1위 기관 또는 업체와 협상을 실시하고, 합의가 이루어지지 않을 경우 차순위자와 협상추진

❍ 공동 이행방식으로 입찰에 참여할 수 있음

Ⅴ. 일반지침
가. 과업 일반지침
❍ 과업수행자는 계약일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하여 발주처의 승인을 얻고 발주처와 협의 후 필요시 과업 착수 보고회를 실시한다.

착수신고서
과업수행 방향 및 방법
과업수행 세부내용 및 세부수행 계획(예정공정표 포함)
각 분야별 참여인력 및 조직편성(이력사항 포함)
과업책임자, 참여연구원, 조사원 투입계획 및 개인별 보안유지 각서
기타 과업에 필요한 사항 등

❍ 발주기관 관계자가 참석하는 보고회(자문회의 등)를 2회(착수·중간·최종) 이상 개최하여야 한다.
❍ 과업수행자는 본 과업 수행기간 중 발주처의 요청이 있을 때 수행상황을 확인할 수 있도록 조치하여야 하며, 과업 진행상황을 발주처와 수시로 협의하여야 한다.
❍ 과업의 변경은 과업의 내용이 당초의 계획과 현저히 다른 경우로서 발주처가 판단하여 계약변경이 필요하다고 인정되는 경우 변경할 수 있다.

중대한 상황 변화 등으로 과업의 변경이 불가피할 경우에는 발주처와 사전 협의하여 과업의 범위, 내용, 비용 및 기간 등을 변경할 수 있다.
과업수행자는 과업수행 중 참여인력 등 중요사항 변경에 대하여는 발주처의 사전 승인을 받아야 한다.
본 용역에 참가하는 연구자 중 본 과업을 수행하기에 적합하지 않거나 불성실한 경우, 발주처는 참여 연구원의 교체를 요구할 수 있으며, 이때 과업수행자는 즉시 응해야 한다.
본 과업 내용서에 기술되어 있는 사항은 유동적일 수 있으며, 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항이라도 일반적인 관행에 따라 당연히 수행되어야 할 경미한 사항에 대해서는 상호 협의 하에 추진할 수 있다.
과업수행을 위한 각종 자료수집이나 법률의 허가 또는 해당 자치단체의 협조가 필요한 사항에 대하여는 과업수행자가 사전에 직접 허가 또는 협조를 받아야 한다.
과업수행 중 의문 사항이나 문제점이 있으면 발주처와 협의 후 시행한다.

나. 과업 수행조건
❍ 과업수행자는 외부자료를 사용할 경우 저작권 저촉여부 등을 필히 검토하여야 하며, 문제발생시 이에 대한 책임을 진다.
❍ 본 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 지식재산권은 계약특수조건 및 용역계약일반조건(계약예규)에 의한다.
❍ 본 과업수행 목적으로 사용한 각종규정, 공식자료 및 통계는 최근 자료를 이용하여야 하며 출처를 명시해야 한다.
❍ 과업수행 중 발주처와 과업수행자간 이견이 있을 경우에는 상호 협의를 통하여 해결하되 발주처의 해석이 우선한다.
❍ 과업수행자는 과업성과의 하자로 인하여 국가에 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 지고 손해배상을 하여야 한다.

다. 보안사항
❍ 과업 수행 중 과업자료의 분실, 도난 및 누출을 방지하여야 한다.
❍ 자료의 철저한 보안을 위하여 별도의 보관함을 설치하고 관리책임자(정·부)를 지정․운영하며, 특히 개인용 PC 및 보조기억장치와 전산자료 등의 보안 관리에 철저를 기한다.
❍ 과업 수행 참여자에 대하여 보안 각서를 징구하여야 한다.
❍ 발주처와 사전 협의 없이 연구 성과 등을 대외에 발표하여서는 안 되며, 과업 수행과 관련한 각종 보안 사고에 대하여는 연구수행기관에서 모든 책임을 지며, 이에 상응하는 변상을 하여야 한다.

Ⅵ. 성과품
가. 성과품 관련 지침
❍ 과업성과는 최종보고회(자문회의) 심의를 받은 내용을 최종 보완하고 계약 만료 10일전에 초안을 작성하여 발주처의 승인을 받아 계약기간 내에 제출한다.
❍ 발주처가 과업 성과품에 대하여 수정․보완해야 할 사항을 요구할 경우 완료 후라도 과업수행자 부담으로 성실히 수정․보완하여 제출하여야 한다.
❍ 본문은 HWP파일로 작성하고, 본문은 장별과 본문 전체로 구분하여 HWP와 PDF파일로 제작하여 제출하여야 한다.
❍ 사진촬영은 해상도 1,200dpi 이상으로 촬영(원ㆍ근경 등)하고 각 사진에 제목을 표시하여 설명하는 것으로 하되 파일명에 해당 설명이 어려운 경우에는 텍스트파일을 이용하여 사진의 일련번호와 설명의 일련번호를 일치시켜 첨부할 수 있다.
❍ 과업 수행 중 촬영ㆍ정리한 사진 file 등 관련 자료는 일목요연하게 설명 및 정리하여 보고서와 함께 제출하여야 한다.
❍ 현지조사 시 대상지역에 대하여는 지역별 조사장소, 조사일시, 조사자 등을 보고서에 명기하여야 한다.

나. 성과품 작성방법
❍ 보고서의 편제와 수록내용, 구성, 기타 사항 등 구체적인 사항은 발주처와 협의하여 정한다.
❍ 보고서 내용은 한글사용을 원칙으로 하며 전문용어 또는 의미 혼동이 발생될 수 있는 불명확한 말에 대해 ( )를 사용하여 한자 또는 영문 표기하고, 한글맞춤법 및 외래어 표기법에 따르며 발주처에서 사용하는 공통적 용어로 통일성을 기하여 작성한다.
❍ 각종 논문, 기록물 등에서 내용을 인용할 경우 반드시 각주를 사용하여 출처(저자, 생산년도, 페이지, 출판사 등)를 기입하여야 한다.
❍ 숫자는 아라비아 숫자로 하며, 단위는 미터법을 사용한다.
❍ 발주처가 보고서에 대하여 미흡한 부분의 수정ㆍ보완을 요구할 경우 완료 후라도 용역수행자 부담으로 수정ㆍ보완하여 제출하여야 한다.
다. 성과품 제출
❍ 최종보고서 : 10부(A4, 칼라)
❍ 수종분포도 : 1식(A0, 칼라)
❍ USB 등 이동식 저장장치로 제출

각 보고서 내용 및 전자책(편집이 가능한 원본 한글파일, PDF파일-전자책(e-book) 형식), 각종 수집한 자료* 등

* 용역 수행 관련 조사 자료 일괄수록, 보고서 삽입 사진(원본), 도면, 자료 등 포함, 착수보고회, 중간보고회, 최종보고회, 자문회의 등의 자료 파일 포함
* 본 용역 수행으로 생산된 연구결과물(각종 도면 및 조사자료 등)과 연구산물(Raw data 포함)은 한국전통문화대학교가 양도 받음

Ⅶ. 이행 및 유의사항
❍ 용역수행자는 성과품 납품 시 담당자와 사전 협의한 후 납품한다.
❍ 다음사항에 해당하는 사례가 발생하였을 경우 발주자 판단에 의해 일방적으로 용역계약을 해지할 수 있으며 용역수행자는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없고 어떤 형태로든 보상을 청구할 수 없다.

과업지시서의 과업내용에 따르지 않거나 계약 내용에 대한 발주자 지시에 순응하지 않을 때
용역수행 추진이 부진하여 용역기간 내에 용역을 완료할 수 없다고 판단될 때
과업내용에서 누락된 사항은 일반 관련사항을 적용한다.
용역수행 중 조사된 각종 자료 및 성과품 일체에 대한 소유권과 제반 권한은 한국전통문화대학교에 있으며 다른 목적으로 사용하지 않도록 한다.
용역책임자는 용역일정을 준수하고 담당자가 정하는 바에 따라 용역수행 진도를 보고한다.
발주자는 관계전문가 또는 관련 공무원을 조사 현장에 파견하여 진행사항을 확인 할 수 있으며 용역수행자는 이에 협조하여야 한다.
용역수행 중 특정 분야의 전문지식과 인력이 필요한 경우 용역수행자는 일부 과업내용을 의뢰하여 수행할 수 있으며 의뢰한 결과물 및 보완사항에 대하여는 용역업체가 책임을 진다.

붙임 1. 저작물 이용 동의서 1부.<hp:lineBreak/>
2. 개인정보 수집 및 이용 동의서 1부.

3. 저작재산권 관리 목록 1부. 【붙임 1】저작물 이용 동의서 저작물 이용 동의서

저작물 건명 : 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
저작자가 요청하는 공개 및 이용의 제한조건 : 해당사항 없음

본인은 『경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구』의 성과물이 한국전통문화대학교의 학술연구 및 공공목적을 위해 이용, 공개, 활용됨을 동의합니다.

- 위 임 내 용 -

1. 자료의 저작재산권은 한국전통문화대학교에 있다. 여기서 ‘자료’라 함은 위와 관련하여 생산되는 모든 형태의 자료를 말한다.

2. 위와 같이 생산된 자료는 한국전통문화대학교에서 ‘공공기록물 관리에 관한 법률’에 따라 엄격히 관리한다.

3. 한국전통문화대학교는 제3자의 자료이용 요청에 대한 저작권 문제에 개입하지 않는다. 다만, 저작자가 제공한 연락처를 제3자에게 제공할 수 있다.

※ 저작재산권이란 저작자가 저작물을 스스로 이용하거나 다른 사람이 이용할 수 있도록 허락함으로써 경제적 이익을 올릴 수 있는 재산권을 의미한다. 저작재산권은 저작물의 이용형태 및 방법에 따라 복제권, 공연권, 공중송신권, 전시권, 배포권, 대여권, 2차적 저작물 작성권 등을 모두 포함한다.

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【붙임 2】개인정보 수집 및 이용 동의서

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===== 사업계획서.hwpx ===== 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구 사업계획서 2026.9. 한국전통문화대학교

Ⅰ. 목 적
❍ 경주 낭산 남봉구역의 식생 현황과 입지환경을 체계적으로 조사·분석하여 문화유산 경관 관리의 기초 자료 마련
❍ 고사목·위험목의 분포와 위험도를 진단하고, 문화유산 및 탐방객 안전을 고려한 단계적 조치계획을 수립
❍ 탐방로 계획과 연계하여 낭산 일원의 역사경관에 적합한 식생의 도입·유지관리 방안을 제시하고, 이를 실행하기 위한 관련 법령상 인허가 및 행정절차를 검토

Ⅱ. 개 요
1. 과 업 명 : 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
2. 기
간 : 계약일로부터 120일
3. 예
산 : 금 41,000천원(부가세 포함)
4. 예산과목 : 경주 낭산 일원 활용계획 수립

Ⅲ. 과업 내용 및 기대효과
1. 식생 현황 및 입지환경 조사
가. 기초자료 조사(소나무재선충병 방제 이력, 고문헌·고지도·고사진 등)
나. 식물상 및 식생 현황 조사(종 목록, 주요 수종 분포, 층위 구조 등)
다. 입지환경 조사(지형·토양·미기후, 유적 및 탐방로와 수목 분포의 관계 등)
라. 소나무류 병해충 피해 현황 조사

2. 고사목 및 위험목 현황 조사 및 단계적 조치계획 수립
가. 고사목·쇠약목·위험목 전수조사 및 개체목별 위험등급 부여
나. 단계별(긴급·단기·중기) 조치계획 수립(조치방법·시기·소요예산)
다. 유적 및 매장유산 보호를 위한 작업 원칙 제시

3. 탐방로와 연계한 낭산 일원 적합 식생 도입 및 유지관리 방안 수립
가. 경관 및 탐방로 계획을 고려한 구간별·유적별 경관 목표 설정
나. 적합 수종 선정 및 식재 계획·식재 기준 제시
다. 연차별 유지관리계획 및 정기 모니터링 체계 제시(관리 주체별 역할, 소요예산 포함)

4. 관련 법령에 따른 인허가 및 행정절차 검토
가. 문화유산·매장유산·산림 관계 법령의 허가·협의·신고 사항 검토
나. 세부 행위별 행정절차 흐름도 및 현상변경 허가 신청 자료 작성 기준 제시

5. 기대효과
가. 식생 현황 자료의 체계적 구축을 통한 문화유산 관리의 과학적 근거 확보
나. 고사목·위험목의 단계적 조치로 탐방객 안전 확보 및 유적 훼손 사전 방지
다. 인허가 절차의 사전 검토를 통한 후속 정비사업의 효율적 추진(행정 소요기간 단축 및 재검토 방지)

Ⅳ. 성과품
1. 최종보고서 10부
2. 수종분포도 1식
3. USB 등 이동식 저장장치로 제출

각 보고서 내용 및 전자책(편집이 가능한 원본 한글파일, PDF파일-전자책(e-book) 형식), 각종 수집한 자료* 등

Ⅴ. 추진 방법
1. 입찰 방식 및 사업자 선정
가. 입찰 방식 : 제한경쟁/협상에 의한 계약(제안서 평가)
❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 동법시행령 제43호에 의거한 협상에 의한 계약
나. 입찰참가자격
1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 의하여 학술·연구용역(G2B 업종코드 1169)으로 입찰참가 등록한 업체
2) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제2호에 따른 비영리법인은 중소기업확인서가 없어도 입찰 참가 가능

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함(단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 별도 제출)

다. 사업자 선정방법
❍ 국가를 당사자로하는 계약에관한 법률시행령 제43조에 의한 제안서 평가를 통해 평가결과 1위 기관 또는 업체와 협상에 의한 계약
❍ 평가결과 2개 이상 1위 동점자 발생 시 제안서평가 항목의 높은 배점 순서에 따른 획득점수를 기준하여 순위 결정
❍ 평가결과 1위 기관 또는 업체와 협상을 실시하고, 합의가 이루어지지 않을 경우 차순위자와 협상추진

2. 추진일정
가. 착수보고 : 계약 후 10일 이내(착수보고계 제출)
나. 중간보고 : 감독공무원과 일정협의 후 시행
다. 최종보고 : 계약 완료일 7일 이전

3. 제안서 평가위원회 구성 및 운영
가. 구성 : 관계 전문가 3인으로 구성
나. 운영 : 제안서 평가 및 순위 결정

붙임 1. 예정공정표
붙임1.

예정공정표

구분
M
M+1
M+2
M+3
1W
2W
3W
4W
5W
6W
7W
8W
9W
10W
11W
12W
13W
14W
15W
16W
과업수행계획 수립 및 기초자료 조사

식생 현황 및 입지환경 조사

고사목·위험목 현황 조사 및 단계적 조치계획 수립

적합 식생 도입 및 유지관리 방안 수립 관련 법령 검토 및 인허가·행정절차 정리 최종보고서 작성 보고회 ===== 제안요청서.hwpx ===== 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구 제안요청서 2026.09. 한국전통문화대학교

Ⅰ. 과업개요
1. 과업명 : 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구

2. 과업 목적
가. 경주 낭산 남봉구역의 식생 현황과 입지환경을 체계적으로 조사·분석하여 문화유산 경관 관리의 기초 자료 마련
나. 고사목·위험목의 분포와 위험도를 진단하고, 문화유산 및 탐방객 안전을 고려한 단계적 조치계획을 수립
다. 탐방로 계획과 연계하여 낭산 일원의 역사경관에 적합한 식생의 도입·유지관리 방안을 제시하고, 이를 실행하기 위한 관련 법령상 인허가 및 행정절차를 검토

3. 주요 과업내용
가. 식생 현황 및 입지환경 조사
❍ 기초자료 조사(소나무재선충병 방제 이력, 고문헌·고지도·고사진 등)
❍ 식물상 및 식생 현황 조사(종 목록, 주요 수종 분포, 층위 구조 등)
❍ 입지환경 조사(지형·토양·미기후, 유적 및 탐방로와 수목 분포의 관계 등)
❍ 소나무류 병해충 피해 현황 조사
나. 고사목 및 위험목 현황 조사 및 단계적 조치계획 수립
❍ 고사목·쇠약목·위험목 전수조사 및 개체목별 위험등급 부여
❍ 단계별(긴급·단기·중기) 조치계획 수립(조치방법·시기·소요예산)
❍ 유적 및 매장유산 보호를 위한 작업 원칙 제시
다. 탐방로와 연계한 낭산 일원 적합 식생 도입 및 유지관리 방안 수립
❍ 경관 및 탐방로 계획을 고려한 구간별·유적별 경관 목표 설정
❍ 적합 수종 선정 및 식재 계획·식재 기준 제시
❍ 연차별 유지관리계획 및 정기 모니터링 체계 제시(관리 주체별 역할, 소요예산 포함)
라. 관련 법령에 따른 인허가 및 행정절차 검토
❍ 문화유산·매장유산·산림 관계 법령의 허가·협의·신고 사항 검토
❍ 세부 행위별 행정절차 흐름도 및 현상변경 허가 신청 자료 작성 기준 제시

4. 과업기간 및 예산
가. 과업기간 : 계약일로부터 120일
나. 예산 : 금 41,000천원(부가세 포함)

5. 예산과목 : 경주 낭산 일원 활용계획 수립
Ⅱ. 사업자 선정 방식
가. 입찰참가자격
1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 동법시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정에 의하여 학술·연구용역(G2B 업종코드 1169)으로 입찰참가 등록한 업체
2) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서(중소기업확인서)를 소지한 업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제2호에 따른 비영리법인은 중소기업확인서가 없어도 입찰 참가 가능

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 함(단, 특별법인은 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 별도 제출)

나. 평가기준 및 협상
❍ 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 나누어 실시하며, 평가 비중은 기술능력평가를 80%, 가격평가를 20%로 함

기술능력평가

1) 기술능력평가는 평가위원회를 구성하여 ‘제안서 기술능력평가 기준’(붙임 5)에 따라 평가함
※ 평가위원회 구성 및 운영은 「국가유산청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」(국가유산청예규)에 의거하며, 사업예산액에 따라 평가위원은 3명으로 구성
2) 기술평가점수 산출은 각 평가위원의 점수를 합산하여 평균값으로 하며, 평가점수 산정 시 소수점 다섯째 자리에서 반올림함
※ 기술평가점수 합산 시 최저 및 최고점수를 포함하여 산정

가격평가

1) 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.) 협상에 의한 계약체결기준에 의함

라. 기타
❍ 기술능력평가는 해당 사업 주관 부서에서 실시하고 가격평가는 계약 담당 부서에서 실시함
❍ 발주처는 제안서 평가 과정에서 제안 내용에 대한 조사ㆍ확인에 필요한 경우 제안사에 자료나 직접 설명 등을 요구할 수 있음
❍ 이외 이곳에 제시되지 않은 사항은 기획재정부 계약예규 제538호(2020.12.28.)「협상에 의한 계약체결기준」에 의함

Ⅲ. 제안서 작성 안내
가. 일반사항
❍ 제안자는 현실적 조건을 고려하여 계획하고 제안서를 작성토록 함
❍ 제출된 제안서는 사업자 선정 후 용역 계약서의 부속서류로 해석됨
❍ 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 함
❍ 필요시 제안서에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
❍ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생되는 경우에는 쌍방 협의하여 조정함
❍ 제안서에서 제안 내용 변경 등 향후 사업 추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는 발주처가 제안 내용의 조정을 요구할 수 있으며, 계약자는 이에 따라야 함
❍ 제안서에 기재된 내용이 허위로 밝혀졌거나 지침을 준수하지 않은 제안서는 심사 제외 등 불이익을 당할 수 있으며 이에 대한 이의를 제기할 수 없음
❍ 제안서에 개인식별번호 및 민감한 정보가 포함되지 않도록 주의해서 작성하고, 주민번호의 경우 뒤 7자리를 삭제하여 제출함
❍ 작성 및 제출되는 내용의 확인을 위하여 발주처가 요구할 경우에는 증빙자료를 제시할 수 있어야 하며 자료를 제출하지 않을 경우 당초 제출된 서류로만 평가하고, 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함
❍ 제안서의 내용에 허위 기재사실이 발견될 경우에는 업체 선정에서 제외, 낙찰 취소 또는 계약 해지하며 이로 인한 민‧형사상의 모든 책임은 제안자가 져야 함
❍ 제출된 제안서는 제안 업체가 요구할 경우 반환이 가능함
❍ 제안요청서나 지침에 명시되지 않은 일반적인 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률과 동 시행령 등을 준용함

나. 제안서 작성
❍‘제안서 작성 양식’(붙임 2)을 참고하여 제안서 작성

작성 항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하되 내용 부분에 “해당사항 없음”으로 기술해야 함

❍ 제안서는 한글 작성을 원칙으로 하며 필요시 영문표기를 병행할 수 있음
❍ 제안서는 e-발주 시스템을 통해 PDF형식으로 300MB이하로 제출 가능하며, 다음 사항(한글문서 기준)을 준수하여 작성할 것

A4용지, 종방향 좌철제본
규격/용지여백/분량: A4/상30, 하15, 좌ㆍ우 20/매수 제한 없음
글꼴/글자크기/줄간격: 휴먼명조/11∼20point/160% 이상
다단편집 금지, 쪽번호 표시(중앙 하단), 목차는 쪽수에 미포함
기타 명시되지 않은 내용은 자유롭게 기술

❍ 제안서는 명료하고 구체적으로 작성해야 하며 내용 중 “가능하다, 동의한다, 고려한다.” 등의 표현은 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함

다. 제안서 제출 안내
❍ 제출서류(※ 입찰공고 참조)
❍ 제안서 제출 시 원본(1부)과 평가용(1부)을 구분하며 제출하며 평가용에는 제안자 및 기관명 표기 불가

평가용(제안서)은 제안자의 실명(업체명, 대표자명, 업체로고 등 식별 가능한 정보 일체를 포함)을 기입하지 않음
사실 확인 및 실적증명을 요하는 서류는 원본에만 첨부하고 평가용에는 첨부 불가

❍ 제출방법: e-발주시스템을 통한 온라인 제출

라. 제안 조건
❍ 제안 관련 제출한 제안서에 대하여 별도의 제안설명회(발표)는 실시하지 않으며, 제출된 서류로만 심사를 진행함
❍ 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
❍ 본 용역수행의 결과로 발생하는 모든 성과물의 소유, 소유권 및 지적재산권(저작권)은 「용역계약일반조건」제35조의2에 의거 ‘공동으로’ 소유함
❍ 발주처의 사전 허가 없이 본 용역 결과물의 전부 및 일부 내용을 임의로 사용할 수 없음
❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있음(다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용이 우선으로 함)
❍ 본 제안과 관련된 평가결과는 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우 평가위원 실명은 공개하지 아니할 수 있음(다만, 개인정보·영업비밀 및 다른 법령에 따라 공개가 제한되는 정보가 포함되어 있을 경우 평가결과의 일부 또는 전부를 공개하지 아니할 수 있음)

붙임 1. 제안 참여 신청서 1부.<hp:lineBreak/>2. 제안서 작성 양식 1부.<hp:lineBreak/>3. 확약서 1부.<hp:lineBreak/>4. 제안서 평가표 1부.<hp:lineBreak/>5. 제안서 기술능력평가기준 1부.
<hp:lineBreak/>
【붙임 1】 제안 참여 신청서

제안 참여 신청서

사업명
경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
업체현황
업체명

사업자
등록번호

대표자

전화번호
(FAX)

소재지

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
한국전통문화대학교 전통문화연구소에서 시행하는 『경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구』용역에 있어서 제안 참여 신청서를 제출합니다.

2026년
월
일

신청자(대표자)
<hp:tab width="868" leader="0" type="1"/>(인)

한국전통문화대학교
전통문화연구소장 귀하

【붙임 2】제안서 작성 양식

제
안
서

건명
경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구

2026.
.
.

제안업체 :

요
약
문

1. 개요
사 업 명
경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
사업수행
책 임 자
소속

부서 직위 성명 전화번호 2. 주요 제안내용 3. 기대효과

제 안 서
용역명
경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구
연 구
책임자
소속기관

직위 성명(한문)

(
)
전공

E-mail

전화번호
(FAX)

연구기간

년
월 ~
년
월
연구형태
단독(
), 공동(
)
연구참여자
연구자(연구책임자 제외)
명
연구보조자
명
본인은 붙임 연구를 수행하고자 연구용역을 신청하며, 연구용역이 결정될 경우 귀 소에서 정한 제반사항을 준수하여 충분한 연구 성과를 거둘 것을 서약합니다.

2026년
월
일

연구기관기관장 :
(인)

연 구 책 임 자 :
(인)
ㅇ작성요령 : 과업지시서를 참고하여 첨부된 서식에 따라 작성(A4용지)
ㅇ제출부수 : 원본 1부, 평가용 5부 (USB 1매)

한국전통문화대학교 전통문화연구소장 귀하 기관 일반현황

기관명(회사명)
(휴먼명조, 11pt)
대표자

사업분야 주소 전화번호 FAX 설립년도

년
월
해당부문
용역수행기간

년
월 ~
년
월(
년
월)

주요연혁 ※ 유사용역 사업수행실적 모두 기재 조직 및 인원 현황

※ 조직 및 인원현황 포함(수행능력 평가 부분)

1. 연구진 총괄표
※<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>주 1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>경력은 유사용역 인정범위의 경력만 기재할 것

<hp:fwSpace/> 2. 연구진은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재할 것

<hp:fwSpace/> 3.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>구분은 책임연구원, 연구원, 보조연구원, 보조원으로 구분

<hp:fwSpace/> 4.<hp:fwSpace/>비고란에 연구책임자는 ●, 분야별 과업책임자는 ○으로 표시할 것
구분
성명
생년월일
직위
주요경력
(경력기간)
학위 및 자격사항
비고

(휴먼명조, 10pt)

2. 과업 참여자 인적사항
가. 연구책임자
※<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>학술논문, 저서(역서), 유사용역 수행 실적은 입찰공고일 기준 최근 5년을 기준으로 함
소속
(휴먼명조, 11pt)
구분
연구책임자
성명

직위 생년월일 전화번호 학

력
기간
전공
학위

주
요
경
력
기간
기관
직위
담당분야

학술
논문
제목
년도
학술지(학회)명
기여도/등재여부

저서
(역서)
제목
년도
출판사
저자구분
(단독, 공동)

유사
용역
수행
실적
용역명
수행기간
발주기관
사업비
(백만원)
역할
(책임,참여)

나. 연구원 등 사업참여자
※<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>주 1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>구분은 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 기재

<hp:fwSpace/> 2. 학술논문, 저서(역서), 유사용역 수행 실적은 입찰공고일 기준 최근 5년을 기준으로 함

소속
(휴먼명조, 11pt)
구분

성명 직위 생년월일 전화번호 학

력
기간
전공
학위

주
요
경
력
기간
기관
직위
담당분야

학술
논문
제목
년도
학술지(학회)명
기여도/등재여부

저서
(역서)
제목
년도
출판사
저자구분
(단독, 공동)

유사
용역
수행
실적
용역명
수행기간
발주기관
사업비
(백만원)
역할
(책임,참여)

3. 연구분담표 과 업 책 임 자 부문 부문 부문 부문

※ 분담내용은 상세히 구분하여 기재하고, 필요시 과업수행 조직도 작성
※ 동일한 연구원이 2가지 이상 연구 참여시 성명 옆에 참여율 기재(참여율 합이 100이 되어야 함)

4. 연구목적 및 필요성 ❍ (이후 본문 모두, 휴먼명조 11pt)

❍ 수행하고자 하는 연구과제의 배경과 필요성에 대하여 기술하고, 연구목적을 구체적으로 기술

5. 국내외 연구동향

❍ 국ㆍ내외에서 이루어진 고대 동아시아 불교 관련 불상 및 불단 연구에 대한 선행연구 결과를 구체적으로 기술

6. 연구내용 및 방법
가. 연구내용

❍ 연구의 범위(시간적, 공간적, 내용적)와 연구대상을 명확히 기재

❍ 과제 항목별 연구내용과 연구과제의 최종 도출될 내용 등을 명확하게 기술

나. 연구방법

❍ 연구과제의 목표 달성을 위하여 적용하고자 하는 과업수행 계획이나 과업수행 합목적성에 대하여 구체적으로 기술

❍ 각 항목별 연구방법을 연구 순서대로 구체적으로 기술

각 항목별 연구를 위하여 전문 인력 활용 방법이나, 관련 기관과의 협력체계 구축 방법, 기존의 조사ㆍ연구 결과 활용 방안 등 기술

7. 산출물의 내용

❍ 최종 결과보고서에 담길 주요 산출물의 체계

8. 연구결과에 대한 기대효과 및 활용방안
가. 기대효과

❍ 연구자 입장에서 기대되는 성과를 세부적으로 연구목적 측면에서 구체적으로 기술

나. 활용방안

❍ 예상되는 활용분야 및 활용방안, 결과물에 대한 사후관리 계획을 상세히 기술

9. 연구 추진 일정

기 간
구 분
수행기간
비 고
~
월
~
월
~
월
~
월
~
월
~
월
~
월
추진내용

10. 기타 본 연구용역과 관련하여 필요한 사항(제안사항 등)
※ 당해 기관이 본 용역 사업을 수행할 경우에 있어서의 장점 등
【붙임 3】확약서

확
약
서

한국전통문화대학교가 발주하는 ‘경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구’용역 건의 입찰에 참여한 당 업체는 귀 소의 공정한 심사와 객관적인 내부절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 계약체결에 따른 증빙서류 제출 등 제반 유의사항을 준수할 것을 확약합니다.

2026년
월
일

입찰참가 신청자 상 호 : 주 소 : 사업자등록번호 :

대표자 :
(인)

한국전통문화대학교 전통문화연구소장 귀하
【붙임 4】제안서 평가표
제안서 평가표

용역 목적 및 필요성의 이해도

10
10
9
8
7
6

연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도
제안요청서와의 일치성

15
15
13
11
9
7

용역계획의 적정성
(35)

용역 진행방향 및 방법론
제안의 창의성 및 논리성
추진일정 등 진행절차 타당성

20
20
18
16
14
12

용역수행 관리의 체계성
발주처와 연결 및 협력·보고체계 등

15
15
13
11
9
7

수행능력
(25)

연구조직 구성의 합리성
연구책임자의 역량 및 경력 등
투입전략(인력, 장비 등)의 적정성

15
15
13
11
9
7

ㅇ 운영방법 및 결과물 제작 능력

-문서화계획, 결과물 완성도 등
10
10
9
8
7
6

사후관리
(15)

용역수행 후 미비점에 대한 보완계획 등
과업결과물 활용방안

15
15
13
11
9
7

합 계 100

기술능력평가평수
(합계의 80%)

※ 평가요소별 점수 = 평가요소별 배점한도 × 등급별 환산율
※ 등급별 환산율
등 급
A(매우우수)
B(우수)
C(보통)
D(미흡)
E(매우미흡)
환산율
100%
90%
80%
70%
60%

※ 최종평가점수는 기술평가배점(80%) 환산하여 반영

【붙임 5】제안서 기술능력평가기준 제안서 기술능력평가기준

용역 목적 및 필요성의 이해도

10
10
9
8
7
6
○ 제안서 자료 검토

연구 방법에 대한 객관성 및 신뢰도
제안요청서와의 일치성

15
15
13
11
9
7
○ 제안서 자료 검토
용역계획의 적정성
(35)

용역 진행방향 및 방법론
제안의 창의성 및 논리성
추진일정 등 진행절차 타당성

20
20
18
16
14
12
○ 제안서 자료 검토
※ 필요 시 경력증명서, 관련 논문 등 검토

용역수행 관리의 체계성
발주처와 연결 및 협력·보고체계 등

15
15
13
11
9
7
○ 제안서 자료 검토
수행능력
(25)

연구조직 구성의 합리성
연구책임자의 역량 및 경력 등
투입전략(인력, 장비 등)의 적정성

15
15
13
11
9
7
○ 제안서 자료 검토

운영방법 및 결과물 제작 능력

-문서화계획, 결과물 완성도 등
10
10
9
8
7
6
○ 제안서 자료 검토
사후관리
(15)

용역수행 후 미비점에 대한 보완계획 등
과업결과물 활용방안

15
15
13
11
9
7
○ 제안서 자료 검토
합 계
100

[R26BK01741939] 경주 낭산 남봉구역 식생 관리계획 연구

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「입찰공고문.hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일