[R26BK01750883] 2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사

===== 입찰공고서(2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사).hwpx =====
우편번호 : 28159
주소 : 충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명2로 187 식품의약품안전처

조달물자(용역) 구매입찰 공고
(제한총액/협상계약/국내계약)

ㆍ입찰공고번호 : 식약처 제2026 – 호

ㆍ공
고
명 : 2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사
ㆍ수 요 기 관 : 식품의약품안전처

이 입찰 설명서는 식품의약품안전처가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(☎1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 식품의약품안전처 강현휘(☎ 043-719-1231)
○ 수요기관 연락처 : 제안요청서, 구매 상세 내역 등 문의

식품의약품안전처 고객지원담당관 오창훈(☎043-719-1003)

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

• 다

음 -

1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. 용역입찰유의서(재정경제부 계약예규)
5. 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규)
6. 정부입찰 ․ 계약 집행기준(재정경제부 계약예규)
7. 용역계약 일반조건(재정경제부 계약예규)
8. 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)
9. 일반용역계약특수조건(조달청 지침)
10. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

< 자료 검색 >
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는 행정규칙/에서 검색
(조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색

※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

[유의사항]
▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이 서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 식품의약품안전처 재무관

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요
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○ 수요기관: 식품의약품안전처
○ 계약방법: 제한경쟁
○ 품
명: 기타연구조사서비스
○ 수
량: 1
○ 단
위: 식
○ 분할납품: 불가
○ 입찰방법: 제한(총액)협상에의한계약
○ 납품기한: 계약일부터 2026.12.31.까지
○ 인도조건: 과업내역에 따름
○ 추정가격: 36,363,636원 (*부가세별도)
○ 입찰건명: 2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사
○ 하자담보책임기간 : 과업내역에 따름
○ 기타사항 : 공동계약(공동이행방식) 가능

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

** 용역이행과 관련한 내용은 제안요청서를 반드시 확인하시기 바랍니다. (제안서 주요내용 등)

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
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○ 입찰(개찰)일시 : 제안서 평가 완료 후
○ 입 찰 방 식 : 전자입찰(국내입찰)
○ 전자입찰서제출 개시일시 : 2026/10/8 10:00
○ 전자입찰서제출 마감일시 : 2026/10/13 10:00
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

* 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하여야만 유효합니다.

* 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격
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◐ 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역[업종코드 : 1169]로 입찰참가 등록한 자

② 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 자

가.「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중기부 고시)」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인확인서’를 소지한 자

* 소기업·소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
상기 ‘소기업·소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망*에서 확인이 안 될 경우 입찰 참가자격이 없습니다. *http://www.smpp.go.kr

* 다만 소기업·소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나, 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

• 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)

나.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제2호에 해당하는 비영리법인
3-1. 제출서류
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◐ 입찰 및 제안 관련 서류

○ 입찰참가자격 : 제출서류 없음(국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다)

○ 제안서 등 : ‘7. 기술제안서 제출’을 참조하여 해당서류 제출

3-2. 입찰참가자격등록
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◐ 입찰참가자격 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)

< 참가자격 등록 >
○ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

< 입찰보증금 >
○ 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

< 신원확인 입찰 >
○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

4. 공동계약 (공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)
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◐ 공동계약 기준

○ 공동계약의 유형은 ‘공동이행방식’을 적용합니다.

○ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급체 구성원 모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

○ 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

○ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

○ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 ‘공동계약 운용요령(재정경제부 계약예규)’에 의합니다.

◐ 제출서류 : 공동수급협정서

◐ 제출기한 : 전자입찰서마감일 전일 18:00 까지

◐ 제출방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출
① 대표사 협정서 작성: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호 입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성
② 구성사 협정서 승인: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리
③ 대표사 협정서 전자제출: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출

○ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다.

○ 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

5. 입찰보증금
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◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

① 입찰보증금의 납부

가. 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나. 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록·확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음 각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

1) 총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

2) 총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

3) 총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

4) 총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰

보증금으로 납부하여야 합니다.

라. 상기 '가' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인경우 그 전일) 18:00까지 식품의약품안전처 운영지원과에 납부하여야 합니다.

② 납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는

면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령(재정경제부 계약예규)」에 따라 납부하여야 합니다.

6. 입찰에 관한 주요 공지사항
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◐ 가격개찰 일시 및 장소

○ 일시 : 제안서 기술평가 완료 후 개찰
○ 장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

* 가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능합니다.

* 입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를 면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다.

◐ 제안서 기술평가 관련사항

○ 평가부서 : 식품의약품안전처 고객지원담당관
○ 기타 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 접수 후 평가부서에서 별도 안내합니다. 다만, 별도 안내 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 평가부서에 문의하시기 바랍니다.
○ 기술평가 관련 수요기관 연락처

• 식품의약품안전처 고객지원담당관 오창훈(☎043-719-1003)

◐ 참고사항

○ 기타 세부사항은 수요기관 규격서(제안요청서 등)에 의합니다.
7. 제안서 제출
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◐ 제안서 온라인 제출 안내

○ 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다. 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능합니다.
○ 제안서 관련 제출서류

① 정성제안서 1부

② 기타문서(제안요청서에서 요구한 추가서류 등 필요 시 기타문서에 포함)
○ 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

* 본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.

※ 유의사항

* 제안서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 온라인으로 제출하여야 합니다. 제안서 제출에 관한 사항은 국가종합전자시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.

* 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다.

* 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의해 주시기 바라며, 제안서 및 가격입찰서 제출 후 정상제출 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
: 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
※ 제안서 등 제출 안내

: 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

• 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
• 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
• 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 제출 가능함

※ 기타 안내사항

* 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
* 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후 임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.
→ 기존 e-발주시스템과 달리, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.)
* 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인

* 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등)
*「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.
*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항,「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

8. 낙찰자 결정 방법
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◐ 협상에 의한 낙찰자 결정
○ 협상은 기술능력평가(80%) 점수와 입찰가격평가(20%) 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
○ 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)」에 의합니다.

9. 입찰무효
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◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「용역입찰 유의서(재정경제부 계약예규)」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
※ 유의사항

* 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

*「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및 「용역입찰유의서(재정경제부 계약예규)」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 식품의약품안전처 운영지원과로 제출하여야 합니다.

10. 공지사항
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◐ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

○ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
○ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

11. 불공정행위 금지
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입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

1. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
4. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
5. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

계약담당공무원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

입찰자 등은 계약담당공무원이 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조 제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

② 제1항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

③ 제2항에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

13. 기타사항
--------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

○ 입찰 및 계약과 관련하여 식품의약품안전처 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 식품의약품안전처 행동강령책임관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.

○ 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

○ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액미만으로 계약할 수 없습니다.

식품의약품안전처 재무관

===== 입찰공고서(2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사).pdf =====
우편번호 : 28159
주소 : 충청북도 청주시 흥덕구 오송읍 오송생명2로 187 식품의약품안전처

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종
규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라
발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

조달물자(용역) 구매입찰 공고
(제한총액/협상계약/국내계약)

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나,
계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어
일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

-

ㆍ입찰공고번호 : 식약처 제2026 – 호
ㆍ공

고

명 : 2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사

다 음 -

1. 조달물자(용역) 구매입찰 공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

ㆍ수 요 기 관 : 식품의약품안전처

3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. 용역입찰유의서(재정경제부 계약예규)
이 입찰 설명서는 식품의약품안전처가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가

5. 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규)

숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰 희망자는 이를 열람

6. 정부입찰 ․ 계약 집행기준(재정경제부 계약예규)

하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래 담당자

7. 용역계약 일반조건(재정경제부 계약예규) 에게 연락하시기 바랍니다.

8. 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부 계약예규)
9. 일반용역계약특수조건(조달청 지침)

○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(☎1588-0800)

10. 기타 입찰․계약 관련 법령 및 규정

○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 : 식품의약품안전처 강현휘(☎ 043-719-1231)
○ 수요기관 연락처 : 제안요청서, 구매 상세 내역 등 문의
식품의약품안전처 고객지원담당관 오창훈(☎043-719-1003)

< 자료 검색 >
(법령·계약예규 등) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)/법령 또는
행정규칙/에서 검색
(조달청 고시·지침 등) 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr)/정보제공/법령정보(고시,
공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)/에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

[유의사항]
▸본 건과 관련하여 입찰공고서와 제안요청서(과업지시서, 규격서 등)의 내용이
서로 다를 경우에는 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의
시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

1. 입찰개요
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

식품의약품안전처 재무관

○ 수요기관 식품의약품안전처
○ 계약방법 제한경쟁
○ 품 명 기타연구조사서비스
○수 량
○단 위 식
○ 분할납품 불가
○ 입찰방법 제한 총액 협상에의한계약
○ 납품기한 계약일부터
까지
○ 인도조건 과업내역에 따름
○ 추정가격
원 부가세별도
○ 입찰건명 년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사
○ 하자담보책임기간 과업내역에 따름
○ 기타사항 공동계약 공동이행방식 가능
:
:

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

:

: 1
:

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가
적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한
내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에
대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

:
:

( ) : 2026.12.31. : : 36,363,636 (* ) : 2026

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2에 따라 본 입찰에
참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의
과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을
준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을
해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기
하지 않을 것임을 약정합니다.

․

1. 금품 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는
약속하거나 수수(
)하지 않겠습니다.

授受

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한
경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

․

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과
관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

「 」 제4조의2제1항제2호

4. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

• 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

: : ( )

* 기타 세부사항(상세수량 및 규격 등)은 입찰공고서에 첨부된 과업지시서, 규격서
등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

** 용역이행과 관련한 내용은 제안요청서를 반드시 확인하시기 바랍니다. (제안서
주요내용 등)

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 입찰 개찰 일시 제안서 평가 완료 후
○ 입 찰 방 식 전자입찰 국내입찰
○ 전자입찰서제출 개시일시
○ 전자입찰서제출 마감일시
○ 개찰장소 국가종합전자조달시스템 나라장터
(

) : : ( ) : 2026/10/8 10:00 : 2026/10/13 10:00 : ( )

* 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 제안서와 가격입찰서를 모두 제출
하여야만 유효합니다.
* 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격 3-1. 제출서류

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

◐ 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다
① 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 전자
입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역 업종코드
로 입찰참가
.

[

◐ 입찰 및 제안 관련 서류
○ 입찰참가자격 제출서류 없음 국가종합전자조달시스템 및 중소기업제품 공공구매
:

○ 제안서 등 등록한 자

② 다음 각 호 중 어느 하나에 해당하는 자
가 「중소기업기본법」제 조에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제 조에
따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정 중기부
고시 」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서 를 소지한 자
.

2 2 ( ) * ‘ ’ · ’ ‘ : ‘7. 기술제안서 제출’을 참조하여 해당서류 제출

3-2. 입찰참가자격등록
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

◐ 입찰참가자격 등록장소 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과 팀
:

( )

소기업 소상공인 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로
유효기간 내에 있어야 합니다.

상기 ‘소기업·소상공인확인서’ 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망*에서 확인이 안 될 경우
입찰 참가자격이 없습니다. *http://www.smpp.go.kr
*

(

종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다)

: 1169] ·

다만 소기업 소상공인 확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한
업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일로부터 5일 이내에 중소기업공공
구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나, 입찰참가자격의 기업구분과 다른
경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

「 」

나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3

<

제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는

☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.

정부조달콜센터( < 입찰보증금 >

○ 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동
수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련

제1항제2호에 해당하는 비영리법인 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

※「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에

따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한
자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

• 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를

입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제
해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.
(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을
대신합니다.)

․ 신원확인 입찰 >

○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인
입찰이 적용되며 , 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제 2 조제 1 항
제 16 호에 따른 개인인증수단을 이용 (공동인증서 제외 )하여 신원을 확인받은 후
입찰에 참여하여야 합니다 .

---------------------------------------------------------------------------------------------------

---------------------------------------------------------------------------------------------------

◐ 공동계약 기준
○ 공동계약의 유형은 공동이행방식 을 적용합니다
○ 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 경우에는 공동수급체 구성원
’

< 5. 입찰보증금

4. 공동계약 (공동수급체를 구성하여 참여하는 업체에 해당)

‘ 참가자격 등록 >

○ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서

.

모두 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.

○ 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 개사 이하로 구성하여야
5

하며 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.

◐ 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 아래 내용을 숙지
하시고 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.

① 입찰보증금의 납부
가 「신용정보 관리규약」에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자는
.

입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

나.

○ 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다
○ 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약 운용요령 재정경제부

입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰

. ‘

공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이

( 2년

계약예규)’에 의합니다.
:

: 18:00 ( )

① 대표사 협정서 작성: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호 입력 후 검색
→ “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성
② 구성사 협정서 승인: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회
→ 대상 협정서 선택 후 승인처리
③ 대표사 협정서 전자제출: 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회
→ 대상 협정서 선택 후 제출
)

공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로
제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효
입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

총제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

2)

총제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

3)

총제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

4)

총제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25

보증금으로 납부하여야 합니다.
라. 상기 '가 ' 내지 '다'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일
(공휴일인경우

그 전일 ) 18:00까지 식품의약품안전처 운영지원과에

납부하여야 합니다. . ( 1)

다. 입찰자가 '가' 내지 '나'에 해당하는 경우에는 둘 중 큰 금액을 입찰

○ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다
○ 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템 나라장터 에서 공동수급
협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.

이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총제재기간에 따라 다음

각호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

◐ 제출서류 공동수급협정서
◐ 제출기한 전자입찰서마감일 전일
까지
◐ 제출방법 국가종합전자조달시스템 나라장터 을 통해 전자문서로 제출
:

·

부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록 확인된 자(부정당업자로
제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어

② 납부면제 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는
:

면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는
납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을
면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한
:

입찰서로 갈음합니다.

⑤ 국고귀속 등 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우
입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제 조에
:

, 38

의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

⑥ 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운용요령 재정경제부 계약예규 」에
(

) 따라 납부하여야 합니다.

7. 제안서 제출
---------------------------------------------------------------------------------------------------

◐ 제안서 온라인 제출 안내

○ 가격입찰서 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다
,

.

제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능합니다.

6. 입찰에 관한 주요 공지사항
---------------------------------------------------------------------------------------------------

◐ 가격개찰 일시 및 장소
○ 일시 제안서 기술평가 완료 후 개찰
○ 장소 국가종합전자조달시스템 나라장터
*

( 1 ( ) :

:
:

○ 제안서 관련 제출서류
① 정성제안서 부
② 기타문서 제안요청서에서 요구한 추가서류 등 필요 시 기타문서에 포함
○ 제출장소 국가종합전자조달시스템 나라장터

) 본 사업은 * ( )

「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서 증빙서류 등 포함 는
(

)

가격입찰은 국가종합전자조달시스템(나라장터)으로만 가능하며, 제안서 최종제출

반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)를

이후 가격입찰서 제출이 가능합니다. 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.

입찰금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰

*

자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을
계약금액으로 합니다. 만일 낙찰금액으로 계약을 체결하더라도 부가가치세를
면제 받은 경우에는 사후 정산됩니다.

◐ 제안서 기술평가 관련사항
○ 평가부서 식품의약품안전처 고객지원담당관
○ 기타 평가 일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 접수 후 평가부서에서
:

※ 유의사항
* 제안서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 온라인으로 제출하여야 합니다. 제안서 제출에
관한 사항은 국가종합전자시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.
* 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이
원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출
완료하시기 바랍니다.

별도 안내합니다. 다만, 별도 안내 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가
* 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의해 주시기 바라며,
제안서 및 가격입찰서 제출 후 정상제출 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
: 입찰 입찰진행 나의투찰내역 가격입찰서 과 입찰 입찰내역 제안서 공모안 제출내역

관련 사항은 반드시 평가부서에 문의하시기 바랍니다.

○ 기술평가 관련 수요기관 연락처
-

식품의약품안전처 고객지원담당관 오창훈( ☎ > 043-719-1003)

◐ 참고사항
○ 기타 세부사항은 수요기관 규격서 제안요청서 등 에 의합니다
(

) >“ ”( ) , > >“ / ” 제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다. (

※ 제안서 등 제출 안내
.

: 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로
가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

8. 낙찰자 결정 방법

• 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
• 제안서 필수 제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,

최종제출 불가

• 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 제출 가능함

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

◐ 협상에 의한 낙찰자 결정
○ 협상은 기술능력평가

(80%) 점수와 입찰가격평가 (20%) 점수를 합산

하여 합산점수의 고득점순으로 합니다 . 다만, 제안서 평가결과 기술
능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의

※ 기타 안내사항 이상인 자를 85% 협상적격자로 선정합니다.

* 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로

○ 기타사항은 「협상에 의한 계약체결기준 재정경제부 계약예규 」에 의합니다
(

) .

제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

* 제안서를 첨부한 이후 반드시 시스템에 저장된 제안서를 다운로드하여 파일 이상여부 확인 후
임시저장 및 최종 제출하여 주시기 바랍니다.

→ 기존 e-발주시스템과 달리, 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시
저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다. 단, 최종제출 전

(작성 중 또는 임시저장 상태)에는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.)

9. 입찰무효
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 조 제 항 같은 법
시행규칙 제 조 및 「용역입찰 유의서 재정경제부 계약예규 」제 조에
39

44

제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 >
제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인

「 ) , 12

※ 유의사항
* 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두

* 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여
주시기 바랍니다. (이름, 전화번호 등)

4 해당되는 입찰은 무효입니다.

* 입찰자는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기
바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

(

등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰
참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입

」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합

* 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준

찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서

(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와

* 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는

첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며,

해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지

제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를

않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류로만으로 평가합니다.

「

」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항,「조달청
」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

* 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률
협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준

「 」

* 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제44조 및

」 「용역입찰유의서(재정경

제부 계약예규) 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한
서류(법인등기사항증명서, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을
증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 식품의약품안전처 운영
지원과로 제출하여야 합니다.

◐ 「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
○ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제 조 및 제 조에 규정된 안전·
4

5

보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리
확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

○ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제 조 제 호에 따라 계약자가 동 법
제 조 및 제 조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수
있으며 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야
4

「

되는 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

4 ․

취소되거나 계약이 해지 해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당

10. 공지사항 9 5 ,

」제 조 등 관계
27

법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

③ 계약담당공무원은 제 항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자
1

등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이
없는 한 적극 협조하여야 합니다.

④ 입찰자 등은 계약담당공무원이 제 항 제 호 위반행위의 확인을 위하여
1

2

제3항에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우
“부당한

공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

합니다.

○ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이
행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게
이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

① 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제 조의 에
의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제 조제 항 또는
「하도급거래 공정화에 관한 법률」제 조 제 항이나 제 항을 위반한
27

34 13 11. 불공정행위 금지

① 입찰자 또는 계약상대자 이하 이 조에서는 입찰자 등 이라 한다 는 입찰․낙찰
(

“ ” ) ,

계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해
하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

2. · ·

금품 향응 등의 공여 약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위

3. 3

사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

1. 1 4 1 이내인 것으로 확인된 때에는

직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

② 제 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금
1

직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

③ 제 항에도 불구하고 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자
2

· 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」

제15조 제1항에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게

,

공정한 직무수행을 방해하는 알선 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된

입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고

특정 정보의 제공을 요구하는 행위

있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

· 4.

하수급인 또는 자재 장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

5.

그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

② 입찰자 등은 제 항 각 호에 따른 행위가「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」제 조의 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이
1

5 3

13. 기타사항
--------------------------------------------------------------------------------------------------------

○ 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록
및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달
콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도
불구하고 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰
참가자에게 있습니다.

○ 입찰 및 계약과 관련하여 식품의약품안전처 직원이 금품 향응 등 부당한
,

요구를 할 경우 식품의약품안전처 행동강령책임관(감사담당관)에게 신고
하여 주시기 바랍니다.

○ 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.

○ 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」
제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액
미만으로 계약할 수 없습니다.

식품의약품안전처 재무관

===== 2. 26년 제안요청서_(최종).hwpx =====

제안요청서

사 업 명
2026년도 고객만족도 조사
발주기관
식품의약품안전처

2026. 9. Ⅰ 개요

□ 용역명 : 2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사
□ 기 간 : 계약체결일∼’26.12.31.
□ 예산안 : 40,000천원(부가가치세 포함)
□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
□ 목 적
○ 식품의약품안전처 민원서비스 이용 고객을 대상으로 만족도 수준 측정으로 민원서비스 수준 진단 및 성과평가 지표로 활용
○ 고객만족도 조사결과 환류 및 개선방안 마련으로 민원서비스 품질 향상

Ⅱ 과업 내용

□ 2026년도 식품의약품안전처 고객만족도 조사
○ 조사 개요

• 대상 : ’26.1월 ∼ 9월 민원서비스(법정민원･국민신문고) 이용자

- 기간 : ’26.10월 ∼ 12월 - 인원 : 약 3,000여명

• 방법 : 전화설문 표본조사(종합적이고 객관적 설문 문항으로 구성)

※ 조사 대상(본부·평가원·지방청)별 세부 표본할당은 계약 후 협의･결정
○ 조사 내용

• 분야 : 식약처 민원행정 서비스 분야(①식약처 법정민원, ②국민신문고)

• 평가항목 : 접근성, 신속성, 공정성 및 전반적인 만족도, 개선의견 등

요소
항목
법정민원
국민신문고
평가
항목
접근성
민원상담 편의성
○
○
민원신청 서식입력 편리성
○
X
식약처 누리집 정보(민원) 충분성
○
X
대응성
민원처리 진행·결과 확인 용이성
○
○
민원처리 친절성
○
○
신속성
민원처리 기간 준수성
○
○
공정성
민원처리 공정성
○
○
충실성
답변내용 명확·충실성
X
○
전반적
만족도
전반적 만족도
○
○

※ 세부 평가항목(설문문항)은 계약 후 협의･결정, 시계열분석 등 고려
○ 제출 산출물

- 결과보고서 및 제반 자료

* 전자파일 : 보고서, 산출 Raw data(엑셀파일 등), 음성파일(필요시) 등

* 결과보고서 인쇄본 : 20부(보고서 제출 후 14일 이내, 인쇄본 부수 및 제출일 필요시 협의･조정)

* 민원인 개선 요청사항 분석, 개선방안 제안 및 시계열 분석 등 포함

• 계약자는 발주기관 요청 시 용역 수행에 활용된 관련 자료 제출

○ 기타사항

- 착수･조사결과 보고회 실시

• 세부 조사 방법･설문 문항 등은 협의에 따라 결정 후 추진

• 분야별 표본 추출(1차 대상 추출자료는 계약 후 별도제공 예정)

• 조사 결과에 따른 교육 지원 및 자료 제공 등 상호 협력

Ⅲ 제안서 평가 및 선정 안내 1 제안서 평가 방법

□ 입찰 참가자격
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체
○ 학술연구용역(업종코드 1169)으로 업종이 등록된 사업자

* 국가종합전자조달 시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 의하여 전자입찰서 제출마감일 전일까지 나라장터 시스템에 ‘학술연구용역(업종코드 1169)’으로 입찰참가 등록 완료한 업체로 입찰서 제출 마감일 기준까지 입찰참가자격을 계속 유지해야함
○ ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

* 동 시행령 제2조의3에 따른 연구용역의 경우 비영리법인 참가가 가능

※ 공동계약(공동이해방식) 으로 가능
○ 기타 입찰 참가자격 사항은 공고문 참조
□ 입찰 및 낙찰(계약) 방식
○ 입찰방식 : 제한경쟁입찰
○ 낙찰자 결정방식(계약방식) : 협상에 의한 계약

- 사업자 선정절차

입찰
공고

⇨ 제안서 접수 ⇨

제안서
평가

⇨

협상
적격자
선정
⇨

협상
실시

⇨ 사업자 선정 및 계약체결

□ 제안서 평가
가. 일반 사항
○ 입찰에 참여하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서 작성･제출
○ 자체 평가위원회에서 제안서 및 사업수행능력 평가
○ 제안업체의 제안서 평가는 서면평가로 실시 예정
나. 세부 평가방법
○ 평가위원회 구성 : 내･외부 전문가 등
○ 평가비율 : 기술능력평가(80%) + 입찰가격평가(20%)
구분
평가 항목
평가 요소
배점
비고
기술
능력
평가
(80점)
용역수행계획의 적정성
(30)
표본추출 계획, 조사 전략･방법 및 기간 등 사업수행･추진계획의 적정성
15
정성
조사결과의 분석방법 적정성
15
정성
용역수행능력
(20)
참여 인력의 전문성 및 구성 적합성
20
정성
조직관리능력
(20)
조직 및 수행 관리능력의 적합성
20
정성
지원･협력
적합성(10)
관련 지식전달 및 조사결과에 따른 교육지원 등 상호 협력을 위한 지원계획의 적합성
10
정성
가격 평가(20점)
협상에 의한 계약체결 기준(계약예규)에 의함
20

합
계
100

‣정성 지표 : 평가위원회 심사위원이 제안서 등을 정성적으로 평가
○ 종합평가점수 산출 : 기술 평가점수 + 입찰가격 평가점수

• 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 병행하여 합산 후 고득점 순으로 협상 우선 순위 결정

○ 평가 점수에서 소수점 이하가 있는 경우 소수점 5자리에서 반올림하여 산정
2

협상 적격자 선정 및 협상 방법

□ 적용 근거
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제43조
○ ｢협상에 의한 계약체결 기준｣(재정경제부 및 식품의약품안전처)
□ 협상적격자 선정 및 협상순서
○ 기술평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사업자를 협상 적격자로 선정

• 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 협상 순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정

• 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음

• 모든 협상 적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

○ 동점 처리방침

• 종합평가 점수가 동점인 경우 기술평가 점수가 높은 사업자를 선정

• 기술평가 점수도 동일한 경우 기술평가 세부항목 우선순위가 높은 항목에서 점수가 높은 사업자를 선정하되, 점수가 동점인 경우, 차순위 항목 점수가 높은 사업자를 선정

* 우선순위: 용역수행계획>조직관리능력>용역수행능력>지원·협력 적합성
□ 협상내용 및 범위
○ 협상 대상자가 제안한 과업내용 등 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
○ 협상결과 제안서에 명시된 내용은 계약서와 동일한 효력을 가지며, 협상 시 수정･보완･변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

* 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함

Ⅳ 제안서 작성 안내 1 제안서 작성 요령 및 일반사항

○ 제안서는 A4용지로 작성(한글 또는 PPT 등 활용, 붙임 2 참고)

• 분량은 50쪽 이내 권장, 페이지 하단 중앙에 쪽번호 포함

• 증빙 관련 자료는 별도 첨부 가능

○ 제안서 내용 요약한 요약본을 5페이지 내외로 별도 작성 제출
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, ‘∼를 할 수 있다’, ‘∼이 가능하다’, ‘∼를 고려하고 있다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 ‘불가능’한 것으로 간주될 수 있음
○ 제안서는 한글로 작성함을 원칙으로 하며, 영문 등 약어는 약어표 첨부
○ 제안서의 모든 내용은 실제 사실과 일치하고 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못할 경우는 평가 대상에서 제외됨은 물론, 계약 후에도 계약해지와 함께 계약 손실에 대한 손해배상 등을 청구할 수 있음
○ 제안내용 확인을 위하여 추가 자료요청을 할 수 있고, 제안자는 이에 응하여야 하며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
○ 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정·추가･대체할 수 없음
○ 제안과 관련된 일체의 비용은 제안사업자의 부담함
2

제안서 제출

○ 제출서류･기한･방법 등 : 입찰공고문 참조
○ 문의 : 고객지원담당관 오창훈 사무관(☎ 043-719-1003, [email protected])

※ '2026년도 고객만족도 조사용역‘ 사업감독관

Ⅴ 기 타 1 계약 일반사항

○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 시행령, 계약예규 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
○ 용역계약자는 계약 체결 후 즉시 용역을 착수하여야 하며, 아래의 서류를 포함한 착수계획서를 14일 이내에 제출하여야 함

* 단, 세부시행계획 수립 관련 발주기관 협의과정에서 필요에 따라 14일 이상 별도로 발주기관이 정한 기한일이 있는 경우 조정 될 수 있음

- 세부 시행계획서(예정 공정표 등 포함)

• 참여 수행자 명단, 개인별 보안유지 각서, 개인정보보호 관련 서류 등

○ 중대한 상황 변화 등으로 과업 변경이 불가피한 경우에는 사전 협의하여 과업의 범위, 내용, 비용 및 기간 등을 발주기관과 협의하여 변경할 수 있음
○ 용역기간 중 감독공무원이 진행 과정을 확인할 수 있도록 조치하여야 하며, 과업 진행 상황을 수시로 협의하여야 함
○ 본 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 관계자와 협의하여 진행하며, 상호 이견이 있을 때에는 협의하여 결정함
○ 발주기관이 성과품(산출물)에 대하여 수정･보완을 요구할 경우 용역계약자는 이를 성실히 보완 제출하여야 함
○ 제안과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자가 부담하며, 사업 수행에 따른 산출물의 소유권은 식약처와 계약 대상자가 공동으로 소유함
○ 그 밖의 계약사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 및 ｢협상에 의한 계약체결기준｣(재정경제부) 등에 따름
2

보안관리 원칙

○ 참여자별 자료공유 및 접근권한을 한정하고, 기관비밀 등이 포함될 수 있는 대외비 자료에 대해서는 접근권한을 최소한으로 한정
○ 용역사업 수행 이전 참여인원에 대해 법적 또는 발주기관 규정에 의한 비밀유지 의무 준수 및 위반시 처벌내용 등에 대한 보안교육 실시
○ 발주기관에 제공하는 모든 자료, 분석단계 결과물, 최종 결과물 등에 대해 용역수행과정과 용역 완료 이후에도 발주기관의 보안관리지침에 따라 보안 관리를 철저히 해야 함
○ 발주기관이 제공한 자료는 분실, 유출 등의 보안사고 방지와 개인정보보호 법령에 따라 관리하고, 이를 위반 시 민･형사상 책임을 짐
○ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 관련 법령･법규 등에 따름
붙임1

표본 할당 대상(국･부･청)

구 분
국･부･청
본 부
사이버조사팀
소비자위해예방국
식품안전정책국
수입식품안전정책국
식품소비안전국
의약품안전국
바이오생약국
의료기기안전국
평가원
사전상담과
신속심사과
임상심사과
식품위해평가부
의약품심사부
바이오생약심사부
의료기기심사부
의료제품연구부
지방청
서 울 청
부 산 청
경 인 청
대 구 청
광 주 청
대 전 청

※ 조직 개편 및 상황 변화 등에 따라 일부 조정･변동 가능
붙임2

제안서 목차 및 작성내용(안)

목 차
작 성 내 용
Ⅰ. 개요
▶ 사업의 제안 요청을 명확히 이해하고 본 제안의 목적, 배경, 범위 및 제안내용의 핵심수행 전략, 제안의 특징 등을 요약하여 기술
Ⅱ. 일반 현황
▶ 제안기관 일반현황 및 주요연혁을 명료하게 제시
Ⅲ. 사업 수행
1. 추진목표 및 전략
2. 종합추진 계획

3. 참여 인력 구성 4. 보안 관리 ▶ 사업 목표 및 추진 계획 등을 제시

• 사업 추진방향, 추진일정, 추진내용 및 범위

▶ 사업진행방법, 보고주기 체계, 사업진행 절차에 관한 방안 제시
▶ 조사요원 교육‧감독방안
▶ 조사 설계 작성 및 조사 분석방향, 표본추출방법 구체적으로 제시
▶ 조사결과 보고‧협의
▶ 사업을 효과적으로 수행하기 위한 유사사업 추진 이력 등 제안사업자만의 특이점·장점(구체적 기술)
▶ 사업 참여 인력에 대한 자격 및 경력

- 제안사업자 조직 및 인원 현황 - 사업 수행인원 및 업무분장(상세히 제시)

• 참여인력의 경력 및 자격 등 주요 이력사항

▶ 보안책임자 지정, 자체 보안교육 실시 등 사업수행 전반에 따른 보안 관리방안 제시
Ⅳ. 기타
▶ 기타 사업과 관련하여 추가 제안할 내용 기술
▶ 상기 항목에서 제시되지 않은 필요한 사항 등 기술