===== 공고문(영천시 생활인구 유입정책 발굴용역).hwpx =====
영천시 공고 제2026-1444호
영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
- 협상에 의한 계약 -
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
나. 사업기간 : 착수일로부터 180일
다. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
라. 기초금액 : 금50,000,000원(금오천만원) ※ 부가가치세 포함
★ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
바. 추진일정
내 용
기 간
비 고
입찰공고
`26. 10. 2.(금) ~ `26. 10. 13.(화)
현장설명회
생 략
질의접수
`26. 10. 2.(금) ~ `26. 10. 6.(화)
서면질의서
e-mail 제출
질의답변
`26. 10. 8.(목)
e-mail 답변
입찰참가등록·제안서접수
`26. 10. 13.(화) (09시~16시)
제안서평가
`26. 10. 20.(화) (14시 예정)
협상적격자 선정
`26. 10. 20.(화) 이후
별도통보
협상
협상개시 통보 15일 이내
계약체결
협상성립 후 10일 이내
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)
나. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호)
3. 입찰 참가자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 자격조건을 갖추고, 아래 자격을 모두 갖춘 업체
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 의한 입찰참가 자격 제한을 받지 않는 업체
나. 입찰 공고일 전일부터(낙찰자는 계약체결일까지) 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상북도 또는 대구광역시 내에 둔 업체로서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록 규정에 따라 학술연구용역(업종코드: 1169)으로 등록한 업체
※ 법인사업자의 경우 본사만 입찰참여 가능
다. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ ‘소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(계약체결일까지 발급된 것으로서 계약체결일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 단, ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능
라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 참가 신청일 현재 부정당업체로 제재기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정 처분 기간 중인 업체는 참가를 제한함.
<hp:fwSpace/> ※ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 해당 사유가 발생할 시 입찰참가자격 및 권리를 일체 박탈함.
마. 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 현행 예규의 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의함.
4. 전문인력 및 연구진 구성
❍ 본 과업에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성하여 합리적, 효율적인 연구가 수행될 수 있도록 하여야 함
❍ 전문인력 및 연구진은 실제 과업에 투입이 가능한 연구인력임
❍ 전문인력 및 연구진은 공고일 이전부터 3개월 이상 근무자가 해당되며,<hp:fwSpace/>최종학교 졸업(학위)증명서, 재직증명서 및 고용사실을 입증하는 고용보험 피보험자격 이력내역서 등 증빙서류 첨부가 필요함
5. 공동수급 및 하도급 제한
가. 본 용역은 단독수행을 원칙으로 하며, 공동수급 및 하도급은 허용하지 않는다.
나. 다만 과업 수행에 필요한 전문가 자문, 조사·분석 및 관계기관 협의 등은 발주기관의 사전 승인을 받아 활용할 수 있다.
6. 제안서 제출
가. 공고기간 : 2026. 10. 2.(금) ~ 2026. 10. 13.(화)
나. 제 출 일 : 2026. 10. 13.(화) 09:00 ~ 16:00 (12:00~13:00 접수불가)
다. 제출장소 : 경상북도 영천시 시청로16, 영천시청 인구교육과 인구행정팀
(☎ 054-330-6594)
라. 제출방법 : 직접방문접수(우편 및 E-mail, 팩스 접수 불가)
※ 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 지참한 소속 직원이 직접 방문 제출(재직증명서, 신분증 지참)
마. 작성방법 : 제안요청서 참조
바. 제출서류 : 제안요청서 참조
7. 제안서 발표
가. 일시 및 장소 : 2026. 10. 20.(화) 14:00(예정), 별도통보
※ 장소, 일시 등은 사정에 따라 변경될 수 있음
나. 제안발표
○ 발표시간 : 20분(발표 10분, 질의응답 10분) 내외
○ 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨을 통해 정함
○ 발 표 자 : 업체별 대표자 또는 제안요청서의 <별지 제19호 서식>에 의한 본 과업에 투입되는 총괄 책임연구원
○ 유의사항 - 타 업체의 발표를 청취할 수 없음
- 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 사업제안서 제출여부 및 가격 입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함
※ 설명회 참석자는 업체별로 발표자를 포함하여 2인 이내(재직증명서 및 신분증 지참)로 하고, 발표자는 공고일 기준 해당 업체에 재직중이어야 하며, 발표 장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음
8. 제안서 평가방법
가. 평가 항목 및 배점: 합산점수 100점
- 기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점)
- 입찰가격평가: 10점
나. 기술능력평가(90점)
- 정량적 평가: 사업부서에서 제출 증빙자료 및 심사기준에 따라 평가
- 정성적 평가: 제안서 평가위원회에서 평가, 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 각각 하나의 점수만 제외
- 위에서 정하지 않은 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함
다. 가격평가(10점)
- 제안서 평가위원회에서 기술능력평가 완료 후, 가격제안서 개찰 평가
- 입찰가격 평가산식은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함
9. 협상적격자 및 협상순위 선정
가. 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정
나. 합산점수가 70점 이상인 자 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
다. 협상 순서는 합산점수의 고득점순으로 결정
- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우: 기술능력평가 점수가 높은 제안자 선순위
- 기술능력평가점수도 동일한 경우: 추첨으로 결정
라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
마. 기타 세부사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부 : 면제(입찰보증금 지급각서로 갈음)
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(입찰보증금의 세입조치)의 규정에 의함.
11. 입찰무효에 관한 사항
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의제출‧접수 및 입찰의 무효), 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨.
12. 계약의 체결
협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결하여야 하며, 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자 제재대상에 해당됨.
13. 기타 참고사항
가. <hp:tab width="324" leader="0" type="1"/>본 심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며 제안서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.
나. 제안서의 내용은 실제 사실과 일치하여야 하고, 제안서의 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약 파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 해야 함.
다. 제안서는 국가종합전자조달시스템(G2B) ‘입찰공고’에 게시된 내용을 기준으로 작성하여야 하며, 제출서류의 미비로 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있으며, 이에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
라. 입찰 관련 서류가 사본일 경우, 반드시 ‘원본과 같음’을 확인하고 원본대조필을 날인한 후 제출하여야 함.
마. 발주처는 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
바. 발주처의 조치나 기타의 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함.
사. 본 과업 수행에 필요하다고 판단될 경우, 협상을 통하여 과업 내용, 참여인력, 추진일정, 기타 사항에 대하여 추가 또는 변경을 요구할 수 있음.
아. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략함.
자. 제안서 평가는 발주기관의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안 업체는 평가위원 구성, 평가기준 및 평가 결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없으며, 평가점수는 공개하되 각 평가점수에 해당하는 위원명은 공개하지 않음.
2026년 10월 2일 영 천 시 장 붙임 1. 과업지시서 1부. 2. 제안요청서 1부. 끝.
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영천시 공고 제2026-1444호
영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
- 협상에 의한 계약 -
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
나. 사업기간 : 착수일로부터 180일
다. 사업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
라. 기초금액 : 금50,000,000원(금오천만원) ※ 부가가치세 포함
★ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야
하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한
금액을 계약금액으로 합니다.
바. 추진일정
내
용 입찰공고 기 간 비 고
`26. 10. 2.(금) ~ `26. 10. 13.(화)
현장설명회 생 략 질의접수
`26. 10. 2.(금) ~ `26. 10. 6.(화)
서면질의서
e-mail 제출
질의답변 `26. 10. 8.(목) e-mail 답변 입찰참가등록·제안서접수
`26. 10. 13.(화) (09시~16시)
제안서평가 `26. 10. 20.(화) (14시 예정) 협상적격자 선정 `26. 10. 20.(화) 이후 협상 협상개시 통보 15일 이내 계약체결 협상성립 후 10일 이내 별도통보
2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에
의한 계약체결)
나. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호)
3. 입찰 참가자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의
참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에
의한 자격조건을 갖추고, 아래 자격을 모두 갖춘 업체
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령
제92조에 의한 입찰참가 자격 제한을 받지 않는 업체
나. 입찰 공고일 전일부터(낙찰자는 계약체결일까지) 법인 등기부상 본점 소재지(개
인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록,
신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상북도 또는 대구광역시
내에 둔 업체로서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가등록 규정에 따라 학술연구
용역(업종코드: 1169)으로 등록한 업체
※ 법인사업자의 경우 본사만 입찰참여 가능
다. ｢중소기업기본법｣제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣
제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라
소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 소기업ㆍ소상공인확인서 가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
‘
’ (http://www.smpp.go.kr) 에서 확인
계약체결일까지 발급된 것으로서 계약체결일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이
( 없습니다. 단,
｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제 조에 의거 중소기업으로 간주
33
되는 특별법인은 입찰참가 가능
라. 낙찰자는 계약체결일까지 당해 자격을 계속 유지하여야 하며, 참가 신청일
현재 부정당업체로 제재기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정 처분 기간
중인 업체는 참가를 제한함.
※ 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지
등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사
후라도 해당 사유가 발생할 시 입찰참가자격 및 권리를 일체 박탈함.
마. 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 현행 예규의 「지방자치단체
입찰 및 계약집행기준」에 의함.
4. 전문인력 및 연구진 구성
❍ 본 과업에 참여하는 연구진은 관계분야에서 학식과 경험이 풍부한 사람으로
구성하여 합리적, 효율적인 연구가 수행될 수 있도록 하여야 함
❍ 전문인력 및 연구진은 실제 과업에 투입이 가능한 연구인력임
❍ 전문인력 및 연구진은 공고일 이전부터 3개월 이상 근무자가 해당되며,
최종학교 졸업(학위)증명서, 재직증명서 및 고용사실을 입증하는 고용보험
피보험자격 이력내역서 등 증빙서류 첨부가 필요함
5. 공동수급 및 하도급 제한
가. 본 용역은 단독수행을 원칙으로 하며, 공동수급 및 하도급은 허용하지
않는다.
나. 다만 과업 수행에 필요한 전문가 자문, 조사·분석 및 관계기관 협의 등
은 발주기관의 사전 승인을 받아 활용할 수 있다.
6. 제안서 제출
가. 공고기간 : 2026. 10. 2.(금) ~ 2026. 10. 13.(화)
나. 제 출 일 : 2026. 10. 13.(화) 09:00 ~ 16:00 (12:00~13:00 접수불가)
다. 제출장소 : 경상북도 영천시 시청로16, 영천시청 인구교육과 인구행정팀
(☎ 054-330-6594)
라. 제출방법 : 직접방문접수(우편 및 E-mail, 팩스 접수 불가)
※ 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 지참한 소속 직원이 직접
방문 제출(재직증명서, 신분증 지참)
마. 작성방법 : 제안요청서 참조
바. 제출서류 : 제안요청서 참조
7. 제안서 발표
가. 일시 및 장소 : 2026. 10. 20.(화) 14:00(예정), 별도통보
※ 장소, 일시 등은 사정에 따라 변경될 수 있음
나. 제안발표
○ 발표시간 : 20분(발표 10분, 질의응답 10분) 내외
○ 발표순서 : 제안서 발표 당일 추첨을 통해 정함
○ 발 표 자 : 업체별 대표자 또는 제안요청서의 <별지 제19호 서식>에 의한
본 과업에 투입되는 총괄 책임연구원
○ 유의사항
- 타 업체의 발표를 청취할 수 없음
- 제안설명회에 참석하지 않은 업체는 사업제안서 제출여부 및 가격 입찰
여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함
※ 설명회 참석자는 업체별로 발표자를 포함하여 2인 이내(재직증명서 및
신분증 지참)로 하고, 발표자는 공고일 기준 해당 업체에 재직중이어야
하며, 발표 장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음
8. 제안서 평가방법
가. 평가 항목 및 배점: 합산점수 100점
- 기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점)
- 입찰가격평가: 10점
나. 기술능력평가(90점)
- 정량적 평가: 사업부서에서 제출 증빙자료 및 심사기준에 따라 평가
- 정성적 평가: 제안서 평가위원회에서 평가, 최고점수와 최저점수를 준
위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산
술평균한 점수로 함. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이
상인 경우 각각 하나의 점수만 제외
- 위에서 정하지 않은 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정
기준」에 의함
다. 가격평가(10점)
- 제안서 평가위원회에서 기술능력평가 완료 후, 가격제안서 개찰 평가
- 입찰가격 평가산식은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함
9. 협상적격자 및 협상순위 선정
가. 제안서 평가결과 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정
나. 합산점수가 70점 이상인 자 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
다. 협상 순서는 합산점수의 고득점순으로 결정
- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우: 기술능력평가 점수가 높
은 제안자 선순위
- 기술능력평가점수도 동일한 경우: 추첨으로 결정
라. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정
가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외
마. 기타 세부사항은 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」에 의함
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금 납부 : 면제(입찰보증금 지급각서로 갈음)
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(입찰보증금의 세입조치)의
규정에 의함.
11. 입찰무효에 관한 사항
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의
제출‧접수 및 입찰의 무효), 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효)의 규정에 의
하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리됨.
12. 계약의 체결
협상이 성립된 후 10일 이내 계약 체결하여야 하며, 정해진 기일 내에 계약을
체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 규정에 따라
부정당업자 제재대상에 해당됨.
13. 기타 참고사항
가. 본 심사는 제출된 서류에 한하여 평가하며 제안서 작성에 소요되는 모든
비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.
나. 제안서의 내용은 실제 사실과 일치하여야 하고, 제안서의 기재사항은 객
관적으로 입증할 수 있는 관계 서류를 첨부하여야 하며 허위 작성한 사
실이 판명될 시 평가대상에서 제외함은 물론 계약 후에도 계약 파기와
함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해 배상을 해야 함.
다. 제안서는 국가종합전자조달시스템(G2B) ‘입찰공고’에 게시된 내용을
기준으로 작성하여야 하며, 제출서류의 미비로 발생하는 모든 책임은 입
찰자에게 있으며, 이에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
라. 입찰 관련 서류가 사본일 경우, 반드시 ‘원본과 같음’을 확인하고 원
본대조필을 날인한 후 제출하여야 함.
마. 발주처는 협상 시 추가 제안 및 추가 자료를 요구할 수 있으며 제출된
자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
바. 발주처의 조치나 기타의 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경
되거나 취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기하지 못함.
사. 본 과업 수행에 필요하다고 판단될 경우, 협상을 통하여 과업 내용, 참여
인력, 추진일정, 기타 사항에 대하여 추가 또는 변경을 요구할 수 있음.
아. 제안서 평가결과는 개별 통보하며, 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략함.
자. 제안서 평가는 발주기관의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안 업체는 평가
위원 구성, 평가기준 및 평가 결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없
으며, 평가점수는 공개하되 각 평가점수에 해당하는 위원명은 공개하지
않음.
2026년 10월 2일 영 천 시 장
붙임 1. 과업지시서 1부.
2. 제안요청서 1부. 끝.
===== 과업지시서(영천시 생활인구 유입정책 발굴용역).hwpx =====
「영천시 생활인구 유입 정책 발굴용역」
과 업 지 시 서
2026. 9.
영천시
(인구교육과)
목
차
Ⅰ. 과업의 개요<hp:tab width="25418" leader="3" type="2"/>1
1. 과업명<hp:tab width="29690" leader="3" type="2"/>1
2. 과업의 배경 및 목적<hp:tab width="19946" leader="3" type="2"/>1
3. 과업기간 및 예산<hp:tab width="22194" leader="3" type="2"/>1
4. 과업의 범위<hp:tab width="25942" leader="3" type="2"/>2
Ⅱ. 과업의 내용<hp:tab width="25418" leader="3" type="2"/>2
1. 지역여건 현황 분석<hp:tab width="20694" leader="3" type="2"/>2
2. 관련 제도·계획 및 정책환경 분석<hp:tab width="10198" leader="3" type="2"/>3
3. 국내·외 우수사례 조사 및 적용방안 도출<hp:tab width="4950" leader="3" type="2"/>3
4. 의견수렴 및 수요 분석<hp:tab width="18446" leader="3" type="2"/>4
5. 기본방향 및 전략수립<hp:tab width="19194" leader="3" type="2"/>4
6. 유입정책 및 신규사업 발굴<hp:tab width="15446" leader="3" type="2"/>4
7. 중앙부처 공모 및 외부재원 연계방안 마련<hp:tab width="4950" leader="3" type="2"/>5
8. 성과관리 및 활용방안 제시<hp:tab width="15446" leader="3" type="2"/>5
Ⅲ. 과업 수행방법<hp:tab width="24050" leader="3" type="2"/>6
Ⅳ. 과업 수행지침<hp:tab width="24050" leader="3" type="2"/>6
1. 일반사항<hp:tab width="29306" leader="3" type="2"/>6
2. 연구진 구성<hp:tab width="27286" leader="3" type="2"/>7
3. 보고 및 협의<hp:tab width="26614" leader="3" type="2"/>8
4. 자료 활용 및 연구윤리<hp:tab width="20550" leader="3" type="2"/>8
5. 보안 및 소유권<hp:tab width="25266" leader="3" type="2"/>9
Ⅴ. 성과품 작성 및 제출<hp:tab width="18190" leader="3" type="2"/>10
1. 성과품 작성<hp:tab width="26614" leader="3" type="2"/>10
2. 성과품 제출내역<hp:tab width="23918" leader="3" type="2"/>10
Ⅵ. 예정 공정표<hp:tab width="24590" leader="3" type="2"/>11
Ⅶ. 과업 결과의 활용<hp:tab width="20590" leader="3" type="2"/>11
영천시 생활인구 유입 정책 발굴용역 과업지시서
Ⅰ
과업 개요
1. 과업명: 영천시 생활인구 유입정책 발굴 용역
2. 과업의 배경 및 목적
가. 인구감소와 지방소멸에 대응하기 위해 주민등록인구 중심의 정책에서 벗어나 지역에 체류하고 활동하는 생활인구를 지역 활력의 새로운 동력으로 활용할 필요가 있음.
나. 영천시 생활인구의 규모·구성·체류·재방문·소비 등 특성을 객관적으로 분석하여 지역 여건에 적합한 생활인구 유입 및 활성화 정책의 추진방향을 마련하고자 함.
다. 관광·문화·체육·교육·산업·농촌·청년·귀농귀촌 등 영천시가 보유한 다양한 지역자원과 생활인구 정책을 연계하여 실현 가능한 신규 사업을 발굴하고자 함.
라. 단순 방문객 확대를 넘어 방문·체류인구의 반복 방문과 지역 내 소비를 촉진하고, 지속적인 관계 형성을 통해 관계인구로 발전할 수 있는 정책모델을 마련하고자 함.
마. 중앙부처 공모사업 및 지방소멸대응기금 등 외부재원과 연계 가능한 사업을 발굴하여 향후 영천시 인구감소지역 대응 시행계획 및 관련 정책 수립의 기초자료로 활용하고자 함.
3. 과업기간 및 예산
가. 과업기간: 착수일로부터 180일
나. 예
산: 금50,000,000원(금오천만원)
4. 과업의 범위
가. 시간적 범위: 2026년 ~ 2031년(기준연도 2026년)
나. 공간적 범위: 영천시 전역
다. 내용적 범위
1) 영천시 생활인구 및 지역 여건 현황 분석
2) 생활인구 관련 제도·정책 및 상위계획 분석
3) 국내·외 생활인구 및 관계인구 우수사례 조사·분석
4) 생활인구 관련 시민·방문객·전문가 등 의견수렴 및 정책수요 분석
5) 영천시 생활인구 유입·활성화를 위한 비전, 목표 및 추진전략 수립
6) 영천시 특성을 반영한 분야별·대상별 생활인구 유입정책 발굴
7) 중앙부처 공모사업·지방소멸대응기금 등 외부재원 연계방안 제시
8) 사업별 우선순위, 추진주체, 소요예산, 추진시기 및 성과지표 등 실행계획 제시
Ⅱ
과업 내용
1. 영천시 생활인구 및 지역 여건 현황 분석
가. 주민등록인구, 등록외국인, 체류인구 등 인구구조 및 변화 추이 분석
나. 생활인구의 월별·성별·연령별·지역별 규모와 체류시간, 숙박일수, 재방문율, 유입지역 등 체류·이동 특성 분석
다. 카드소비 규모, 업종별·시간대별 소비 등 지역경제 파급 특성 분석
라. 읍·면·동별 또는 주요 생활권별 생활인구 특성 및 차이 분석
마. 관광·문화·체육·교육·산업·상권·교통·농촌체험 등 생활인구 유입과 관련된 지역자원 및 기반시설 현황 조사
바. 현재 추진 중인 생활인구·관계인구 관련 사업 및 부서별 정책의 현황, 성과와 한계 분석
사. 분석 결과를 토대로 영천시 생활인구의 강점·약점 및 핵심 정책과제 도출
2. 관련 제도·계획 및 정책환경 분석
가. 「인구감소지역 지원 특별법」 등 생활인구 관련 법령·제도 및 정부 정책동향 분석
나. 국가 및 경상북도 인구감소지역 대응 기본계획, 영천시 인구감소지역 대응 기본·시행계획 등 관련 계획 분석
다. 행정안전부 고향올래, 지방소멸대응기금 등 생활인구 관련 중앙부처 공모·재정지원사업 분석
라. 관광·농촌·청년·교육·문화·산업 등 생활인구 유입과 연계 가능한 부처별 사업 검토
마. 향후 정부 정책방향 및 제도 변화에 따른 영천시 대응방향 제시
3. 국내·외 우수사례 조사 및 적용방안 도출
가. 국내 지방자치단체의 생활인구·관계인구 유입 및 활성화 정책 운영실태 및 우수사례 조사
나. 생활시민·관계인구 등록제, 체류형 관광, 워케이션, 농촌 살아보기, 지역구독·멤버십, 지역상권 연계, 기업·대학 연계 등 유형별 사례 분석
다. 국외 관계인구 및 지역활성화 정책사례 조사
라. 사업 추진배경, 운영주체, 사업비, 재원조달, 참여방식, 성과 및 지속가능성 등 비교 분석
마. 영천시 지역여건과의 적합성 및 도입 가능성을 검토하여 적용 가능한 정책모델과 시사점 제시
4. 의견수렴 및 생활인구 정책수요 분석
가. 영천시민 및 영천 방문·체류 경험자 등을 대상으로 생활인구 정책수요 및 이용의향 조사
나. 필요 시 인접지역 거주자, 청년, 직장인, 관광객, 귀농·귀촌 관심층 등 잠재 생활인구 대상 의견조사
다. 관련 부서, 유관기관, 지역단체, 전문가 등을 대상으로 인터뷰· 자문회의·간담회 등 실시
라. 설문조사, 인터뷰, 간담회 등 조사방법과 표본 규모는 발주처와 협의하여 결정
마. 의견수렴 결과를 정책대상 설정, 신규사업 발굴 및 우선순위 결정에 반영
5. 영천시 생활인구 유입·활성화 기본방향 및 전략수립
가. 현황·통계·사례·의견조사 결과를 종합하여 영천시 생활인구 정책의 비전과 목표 설정
나. 영천시 생활인구의 핵심 타깃 및 유형 설정과 유형별 정책방향 제시
다. 방문 → 체류 → 재방문 → 관계 형성으로 이어지는 단계별 정책체계 마련
라. 생활인구 유입 확대, 체류시간 증대, 지역소비 촉진, 재방문 활성화, 관계인구 전환 등 핵심 추진전략 수립
마. 지역 내 기존 사업·시설·축제·관광지·상권 등과 연계한 생활인구 활성화 방안 제시
6. 영천형 생활인구 유입정책 및 신규사업 발굴
가. 영천시 지역특성과 정책수요를 반영한 분야별·대상별 신규사업 발굴
나. 관광·체험형, 생활·체류형, 일자리·산업형, 교육·청년형, 농촌· 귀농귀촌형, 관계인구·커뮤니티형, 소비·상권연계형 등 다양한 정책유형 검토
다. 기존 사업의 단순 나열이 아닌 영천시에서 실제 추진 가능한 구체적인 사업모델 제시
라. 단기 실행사업과 중·장기 검토사업을 구분하고 사업 간 연계· 패키지화 방안 제시
마. 각 사업별 사업명, 추진배경 및 필요성, 사업대상, 주요내용, 추진방법, 추진주체, 협업부서·기관, 소요예산, 재원조달방안, 추진일정, 기대효과, 성과지표 등을 구체적으로 작성
바. 우선 추진이 필요한 핵심사업을 선정하고 선정근거 및 단계별 추진 로드맵 제시
7. 중앙부처 공모 및 외부재원 연계방안 마련
가. 발굴사업별 중앙부처 공모사업 및 지방소멸대응기금 등 연계 가능성 검토
나. 정부 부처별 유사·관련 사업을 분석하여 영천시 적용 가능한 재원확보 방안 제시
다. 공모 대응이 가능한 핵심사업에 대해서는 사업논리, 주요내용, 사업규모 등 기본 사업구상 제시
라. 향후 영천시 인구감소지역 대응 기본·시행계획 및 지방소멸대응기금 투자계획 등과의 연계방안 제시
8. 성과관리 및 활용방안 제시
가. 생활인구 정책의 추진성과를 측정할 수 있는 정량·정성 성과지표 제시
나. 생활인구 규모, 체류시간, 재방문율, 숙박일수, 소비액, 정책참여자 수, 관계인구 전환 등 활용 가능한 지표 검토
다. 생활인구 관련 통계의 지속적인 모니터링 및 부서 간 공동 활용방안 제시
라. 연차별·단계별 정책 추진 및 환류체계 마련
Ⅲ
과업 수행방법
1. 문헌 및 선행연구 조사, 관련 법령·계획 검토
2. 국가·경상북도·영천시 통계 및 생활인구 관련 데이터 분석
3. 카드소비 등 활용 가능한 공공·민간 데이터 분석
4. 국내·외 우수사례 조사 및 비교분석
5. 설문조사, 인터뷰, 전문가 자문, 관계부서 의견수렴 등
6. 필요 시 현장조사를 실시하고 지역자원 및 주요 거점의 활용 가능성 검토
7. 모든 통계와 자료는 가능한 최신자료를 사용하고 출처와 기준시점을 명확히 표기
Ⅳ
과업 수행지침
1. 일반사항
가. 과업수행자는 본 과업지시서 및 관계 법령에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 하며, 발주처의 정당한 지시에 따라 과업목적 달성을 위해 최선을 다하여야 한다.
나. 과업수행자는 계약일로부터 7일 이내에 세부 과업수행계획, 예정공정표, 참여연구진 명단 및 이력, 보안각서 등 필요한 서류를 포함한 착수계를 제출하여야 한다.
다. 세부 과업수행계획에는 과업별 수행방법, 추진일정, 연구진 업무분담, 조사 및 의견수렴 계획 등 과업 수행에 필요한 사항을 구체적으로 제시하여야 한다.
라. 과업지시서에 명시되지 않은 사항이나 과업내용·수행방법 등의 변경 또는 조정이 필요한 경우에는 사전에 발주처와 협의하여 결정한다.
마. 발주처는 과업의 원활한 수행을 위하여 필요한 경우 참여연구진의 보완·교체, 자료의 추가 작성 및 보완 등을 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
바. 과업수행자가 과업 수행에 불성실하거나 발주처의 정당한 지시에 응하지 않는 등 과업 수행에 부적합하다고 판단되는 경우 발주처는 해당 연구진의 교체를 요구할 수 있다.
사. 관계기관과의 협의 또는 행정절차 등에 필요한 자료가 있는 경우 과업수행자는 발주처와 협의하여 관련 자료를 작성·제출하여야 한다.
아. 과업의 범위·기간·내용 등의 변경이 필요한 경우에는 관계 법령 및 계약조건에 따라 발주처와 협의하여 조정할 수 있다.
2. 연구진 구성
가. 책임연구원은 생활인구, 인구정책, 지역개발, 관광·문화, 지역경제 등 본 과업과 관련된 분야에 충분한 전문성과 연구경험을 갖춘 자로 한다.
나. 연구진은 생활인구 통계·데이터 분석, 지역여건 분석 및 정책·신규사업 발굴 등 본 과업을 효율적으로 수행할 수 있도록 관련 분야의 전문인력으로 적정하게 구성하여야 한다.
다. 책임연구원 및 주요 연구진은 과업 완료 시까지 원칙적으로 변경할 수 없다. 다만, 부득이한 사유로 변경이 필요한 경우에는 발주처의 사전승인을 받아 당초 참여인력과 동등 이상의 자격과 경력을 갖춘 자로 교체하여야 한다.
라. 발주처는 과업의 원활한 수행을 위하여 필요하다고 판단되는 경우 참여연구진의 보완 또는 교체를 요구할 수 있으며, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
3. 보고 및 협의
가. 착수보고: 계약일로부터 14일 이내에 실시하며, 과업수행 방향, 세부 연구방법, 추진일정, 조사 및 의견수렴 계획 등을 보고한다.
나. 중간보고: 과업수행이 50% 이상 진행된 시점에 실시하며, 생활인구 및 지역여건 분석, 국내·외 사례조사, 의견수렴 결과와 정책 및 신규사업 발굴방향 등을 보고한다.
다. 최종보고: 과업완료일 2주 전까지 실시하며, 최종 연구결과, 생활인구 유입·활성화 전략, 핵심사업 및 실행계획 등을 종합적으로 보고한다.
라. 수시보고: 과업 수행과정에서 주요 의사결정 또는 협의가 필요한 사항이 발생하거나 발주처의 요청이 있는 경우 수시로 실시한다.
마. 각 보고회 및 협의 과정에서 제시된 의견은 발주처와 협의하여 연구내용 및 최종 성과품에 반영하여야 한다.
바. 보고회 읠정 및 횟수는 과업 추진상황 등에 따라 발주처와 협의하여 조정할 수 있다.
사. 모든 보고는 책임연구원이 직접 수행하여야 하며, 필요시 발주처 승인 후 변경할 수 있다.
아. 용역보고회의 자료 준비는 과업수행자의 부담으로 수행하여야 한다.
4. 자료 활용 및 연구윤리
가. 과업에 활용하는 자료는 정부·공공기관의 공식자료 및 신뢰할 수 있는 자료를 우선 활용하고, 가능한 최신자료를 사용하여 출처와 기준시점을 명확히 표기하여야 한다.
나. 설문조사, 인터뷰 등 조사자료는 객관적이고 적정한 방법으로 수집·분석하여야 하며, 자료의 위조·변곡·왜곡 등 연구결과의 신뢰성을 저해하는 행위를 하여서는 아니된다.
다. 타인의 연구결과, 자료 및 저작물을 활용하는 경우 출처를 명확히 표시하여야 하며, 표절 등 연구부정행위를 하여서는 아니 된다.
라. 과업수행자는 조사·분석에 활용한 주요 통계 및 자료의 산출근거를 확인할 수 있도록 관련 자료를 체계적으로 관리하고, 발주처가 요청하는 경우 이를 제출하여야 한다.
마. 과업 완료 시 발주처가 필요하다고 인정하는 경우 연구윤리 준수서약서, 유사도 검사결과 등 관련 자료를 제출하여야 한다.
5. 보안 및 소유권
가. 과업수행자는 과업 착수 시 보안관리 책임자를 지정하고 참여연구진의 보안각서를 제출하는 등 필요한 보안대책을 마련하여야 한다.
나. 과업 수행과정에서 취득한 자료 및 정보는 발주처의 사전승인 없이 제3자에게 제공하거나 본 과업 이외의 목적으로 사용할 수 없다.
다. 과업 수행과정에서 수집·생산된 자료 및 성과품은 과업 완료 시 발주처의 요구에 따라 정리하여 제출하여야 한다.
라. 과업 수행과정에서 생산된 보고서, 조사자료, 데이터 등 성과품의 소유권 및 지적 재산권은 관계 법령 및 계약조건에 따라 처리하며, 발주처는 정책상 필요한 범위에서 성과품을 활용할 수 있다.
마. 과업수행자는 과업 수행과정에서 제3자의 저작권·특허권 등 지식재산권을 침해하여서는 아니 되며, 이와 관련하여 발생하는 사항은 관계 법령 및 계약조건을 따른다.
Ⅴ
성과품 작성 및 제출
1. 성과품 작성
가. 모든 성과품은 국문 작성을 원칙으로 하되, 필요한 경우 외국어 또는 한자를 병기할 수 있으며, 통계·도표·그림 등을 적절히 활용하여 이해하기 쉽게 작성하여야 한다.
나. 최종보고서는 단순한 조사·연구결과 제시에 그치지 않고 영천시가 향후 정책 수립, 신규사업 추진 및 공모사업 등에 활용할 수 있도록 정책 및 사업별 실행방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
다. 최종보고서의 내용, 구성, 편집방법 등은 인쇄 전에 발주처와 협의하여 확정하여야 한다.
라. 보고서 및 발표자료의 원본 편집파일과 통계·설문 등 분석에 활용한 기초자료 및 산출자료를 함께 제출하여야 한다.
마. 성과품은 발주처가 향후 수정·활용할 수 있도록 가능한 범위에서 편집 가능한 형태의 전자파일로 제출하여야 한다.
2. 성과품 제출내역
구 분
규 격
수량
제출시기
착수보고회 자료
A4
10부
착수보고 시
중간보고회 자료
A4
10부
중간보고 시
최종보고회 자료
A4
10부
최종보고 시
최종보고서
A4
20부
과업 완료일까지
요약보고서
A4
10부
과업 완료일까지
최종보고 프레젠테이션 자료
PPT
1식
과업 완료일까지
원본 편집파일·분석자료 등
USB 또는 전자파일
1식
과업 완료일까지
* 성과품의 종류·규격·수량은 발주처와 협의하여 조정할 수 있다.
Ⅵ
예정 공정표
주요 과업
D+30
D+60
D+90
D+120
D+150
D+180
착수 및 기초자료 조사
●
●
생활인구·지역현황 및 정책환경 분석
●
●
●
국내·외 사례조사
●
●
●
●
설문·인터뷰·전문가 의견수렴
●
●
●
●
비전·전략 및 신규사업 발굴
●
●
●
●
외부재원 연계·
실행계획 및 성과지표
●
●
●
●
보고서 작성·보완 및 성과품 납품
●
보고회
착수
중간
최종
* 상기 일정은 과업 추진상황과 발주처와의 협의를 통해 조정할 수 있다.
Ⅶ
과업 결과의 활용
가. 영천시 생활인구 유입·활성화 정책 수립 및 신규사업 추진
나. 영천시 인구감소지역 대응 기본계획 및 연도별 시행계획 수립·보완
다. 지방소멸대응기금 투자게획 및 중앙부처 공모사업 발굴·신청
라. 생활인구 관련 부서 간 협업과제 발굴 및 정책 성과관리
마. 생활인구의 지속적인 유입·체류 및 관계인구 전환을 통한 지역활력 제고
===== 제안 요청서(영천시 생활인구 유입정책 발굴용역).hwpx =====
「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」
제 안 요 청 서
2026. 9.
영천시
(인구교육과)
Ⅰ. 제안 개요
1. 과업개요<hp:tab width="34720" leader="3" type="2"/> 1
Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항
1. 입찰 및 계약의 개요<hp:tab width="26112" leader="3" type="2"/> 1
2. 입찰참가자격<hp:tab width="31516" leader="3" type="2"/> 2
3. 입찰등록 및 제안서 제출<hp:tab width="22908" leader="3" type="2"/> 3
4. 제안서 평가<hp:tab width="32268" leader="3" type="2"/> 4
5. 협상<hp:tab width="36844" leader="3" type="2"/> 12
6. 계약 체결과 이행<hp:tab width="27484" leader="3" type="2"/> 14
7. 입찰 시 유의사항<hp:tab width="27484" leader="3" type="2"/> 14
8. 비밀 및 보안 유지<hp:tab width="26684" leader="3" type="2"/> 15
9. 입찰의 무효<hp:tab width="31388" leader="3" type="2"/> 15
10. 기타사항<hp:tab width="33660" leader="3" type="2"/> 16
Ⅲ. 제안서 작성 요령
1. 일반사항<hp:tab width="33840" leader="3" type="2"/> 17
2. 제안서 작성방법<hp:tab width="29084" leader="3" type="2"/> 18
3. 제안서의 서명 및 효력<hp:tab width="24380" leader="3" type="2"/> 20
4. 기타사항<hp:tab width="33740" leader="3" type="2"/> 20
붙임 제출서식<hp:tab width="32040" leader="3" type="2"/> 22
목
차
영천시 생활인구 유입정책 발굴용역 제안요청서
Ⅰ
제안 개요
과 업 명: 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
과업목적: 영천시 생활인구의 특성과 지역 여건을 종합적으로 분석하고, 지역자원과 연계한 생활인구 유입·활성화 전략 및 실현 가능한 신규사업을 발굴하여 지속가능한 생활인구 정책 추진 기반 마련
과업기간: 착수일로부터 180일
사 업 비: 금50,000,000원(부가가치세 포함)
과업내용: 과업지시서에 따름
Ⅱ
입찰 및 계약에 관한 사항
1. 입찰 및 계약의 개요
계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
관련근거
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규 제372호)
-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호)
2. 입찰참가자격
입찰공고일 현재「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖추고, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)의 제한기준에 해당되지 않는 자로서 조달청 입찰참가자격 등록된 업체 또는 기관
입찰공고일 전일부터 법인 등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가, 인가, 면허, 등록, 신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상북도 또는 대구광역시 내에 둔 업체로서, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 학술‧연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체
「중소기업기본법」제2조(중소기업자의 범위)에 따른 소기업 또는「소상공인기본법」제2조(정의)에 따른 소상공인으로서, 중소벤처기업부고시「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업‧소상공인 확인서를 소지한 업체
※ 중소기업‧소상공인 확인서는 입찰 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업현황 정보시스템에서 확인이 되지 않는 경우 입찰 참가자격을 제한함
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주)에 의거 중소기업으로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능
낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 참가신청일 현재 부정당업자로 제재기간 중이거나 영업(업무)정지 등 행정처분 기간 중인 업체는 참가를 제한함
미 자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
본 용역은 업무 특성상 공동도급 및 하도급은 허용하지 않음
기타 명시되지 않은 사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의함
3. 입찰등록 및 제안서 제출
계약절차
입찰공고
입찰참가 등록 및
제안서 제출
평가위원회 구성 및 제안서 심사
협상대상자
선정 및 통보
협상 및 계약체결
입찰등록 및 제안서 접수: 입찰공고문에 의함
제안서 제출
일
시: 입찰공고문에 의함
접
수: 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 방문하여 제출(우편, 이메일, 팩스 등 불가)
제출장소: 영천시청 인구교육과 인구행정팀(☏054-330-6594)
(주소: 경상북도 영천시 시청로16, 본관 3층)
기타유의사항
제안서 제출 시 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(또는 위임자-인감날인 위임장 제출)는 반드시 참석하여야 함
입찰참가등록 서류, 제안서 등 모든 서류를 제출기한 내 제출하지 않은 경우 제안 의사가 없는 것으로 처리됨
사본으로 제출하는 모든 증빙자료는 ‘원본대조필’을 명기하고 인감날인 후 제출하여야 함
제안서 작성은 <붙임 제출서식> 순서로 작성하여야 함
각 제안자별 제안서 제출은 1건으로 한함
제안업체는 제안서 검토를 위해 영천시의 추가적인 자료 제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 함
제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 작성한 사실이 발견될 시 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외함
평가용 제안서(표지, 내용)에는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 마크 등)를 사용해서는 안 됨. 다만, 보관용(원본) 1부에는 제안업체명을 기재하여 인감날인 후 제출하여야 함
제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안서 평가 및 협상결과 세부내용은 공개하지 않으며, 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
제안요청서 내용 및 기타 입찰과 관련한 사항에 대하여 해석상 이견이 있는 경우 발주처의 해석을 우선으로 함
질의 및 답변
질의접수기간 : 입찰공고문에 의함
접수방법 : <별지 제27호 서식>에 의거 이메일 접수에 한하며, 필히 전송여부 확인바람 (담당자 ☏054-330-6594 / [email protected])
모든 질의는 <별지 제27호 서식> 서면질의서로 작성 후 이메일로 기한 내 접수하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의 및 응답한 사항은 효력을 갖지 못함
질의 내용은 제안서 작성요령, 평가방법 및 기준에 한정함
답변은 질의서 답변기간 내에 이메일로 회신함
질의서 작성은 1문항당 1페이지 이내로 명확히 알아볼 수 있도록 하여야 하며, 제안사의 이메일 오류에 대한 미수신은 제안사의 책임으로 함
4. 제안서 평가
종합평가: 기술능력평가(90점), 입찰가격평가(10점)
기술능력평가: 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
정량적 평가: 참여연구인력의 수행능력, 수행실적, 경영상태, 신인도 등 제출서류 기준 평가
정성적 평가: 제안서평가위원회에서 평가위원이 평가
입찰가격평가: 10점
가격제안서 개찰 후 입찰가격 평점 산식에 의해 평가
평가항목 및 배점 기준
종합점수(100점) = 기술능력 평가(90점) + 입찰가격 평가(10점)
평가항목 및 배점과 평가기준은 아래 “제안서평가 항목별 배점기준” 및 “제안서 세부항목별 평가기준”에 따름
제안서 평가항목별 배점기준
구 분
평 가 항 목
배점
비고
계
100
기술
능력
평가
정량적
평가
전문인력 보유
4
20
연구진 수행능력
6
유사사업 수행실적
5
경영상태(신용평가등급)
3
신인도(입찰참가 제한 등 처분 유무)
2
정성적
평가
과업의 이해도 및 분석
10
70
과업수행계획의 적정성
10
과업수행방법의 적정성
30
과업내용의 충실성
20
입찰가격 평가
평점 산식에 의해 평가
10
제안서 세부항목별 평가기준
구 분
평가항목
평가기준
배점한도
계
100
기
술
능
력
평
가
정량적
평가
(20)
▪ 전문인력
보유(4)
- 실제 과업에 투입할 박사급 및 석사급 연구원 인원수
4
▪ 연구진
수행능력(6)
- 실제 과업에 투입할 총괄책임연구원, 연구원의 업무수행 경력
6
▪ 유사사업
수행실적(5)
- 생활인구 관련 유사 연구용역 수행실적
(공고일 기준 최근 5년 이내)
ㆍ10건 이상 - 5점
ㆍ7건 이상 - 3점
ㆍ5건 이상 - 2점
ㆍ5건 미만 - 1점
5
▪ 경영상태(3)
- 경영상태는 신용평가등급확인서에 의함(최근 1년 내)
- 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내에 평가받아 제출하는 신용평가 결과(회사채, 기업어음, 기업신용평가 중에서 선택)에 따라 【신용평가등급 심사기준】에 따라 평가함
3
▪ 신인도(2)
- 제안서 제출마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간이 없는 경우 2점, 있는 경우 1점
※ 사실과 다른 내용으로 제출한 경우 입찰참가에서 제외
2
정성적
평가
(70)
▪ 과업의 이해도 및 분석(10)
- 과업의 필요성, 목적 및 범위에 대한 이해도
5
- 과업 달성을 위한 주안점 및 강점 제시
5
탁월 : 5점
우수 : 3점
보통 : 2점
미흡 : 1점
▪ 과업수행계획의 적정성(10)
- 과업일정별 인력구성 및 운영계획의 적정성
5
- 기간별 과업수행 체계 및 완성도 제고 방안
5
탁월 : 5점
우수 : 3점
보통 : 2점
미흡 : 1점
▪ 과업수행방법의 적정성(30)
- 전반적 과업수행 접근방법 및 기법 제시의 타당성
6
- 현황조사 및 정책수요 분석방법의 적정성
6
- 과업내용 단계별 추진방법의 구체성
6
- 로드맵 설정 및 결과 도출 방안
6
- 과업수행에 따른 사후 보완 및 관리 방안 제시
6
탁월 : 6점
우수 : 4점
보통 : 2점
미흡 : 1점
▪ 과업내용의
충실성(20)
- 과업목적 달성을 위한 내용의 구체성 및 체계성
5
- 제안내용의 타당성 및 실현가능성
5
- 차별화된 추진전략 제시
5
- 과업수행내용 및 결과 설정의 적절성
5
탁월 : 5점
우수 : 3점
보통 : 2점
미흡 : 1점
가격평가
(10)
▪ 입찰가격 평가(10)
- 아래 입찰가격 평점산식 참조
10
정량적 평가 제안서 평가방법(20점)
1) 전문인력 보유(4점)<hp:lineBreak/>
평가항목
평가기준
배점한도
▪ 전문인력
보유(4)
박사급 연구원
2명 이상(2점)
2
1명(1점)
0명(0점)
석사급 연구원
2명 이상(2점)
2
1명(1점)
0명(0점)
㉮ 전문인력 보유 인원은 실제 과업에 투입이 가능한 연구인력임
㉯ 본 용역 참여자로 공고일 이전부터 3개월 이상 근무자가 해당되며, 최종학교 졸업(학위)증명서, 재직증명서 및 고용사실을 입증하는 고용 보험 피보험자격 이력내역서 등 증빙서류 첨부가 필요함
2) 연구진 수행능력(6점)<hp:lineBreak/>
평가항목
평가기준
배점한도
▪ 연구진
수행능력(6)
총괄 책임연구원 경력
경력 10년 이상(3점)
3
경력 7년 이상(2점)
경력 7년 미만(1점)
연구원 경력
경력 5년 이상 및
3인 이상 (3점)
3
경력 3년 이상 및
3인 이상 (2점)
경력 3년 이상 및
3인 미만 (1점)
㉮ 연구진 수행능력은 실제 과업에 투입이 가능한 연구인력임
㉯ 본 용역 참여자로 공고일 이전부터 3개월 이상 근무자가 해당되며, 경력증명서, 재직증명서 및 고용사실을 입증하는 고용보험 피보험자격 이력내역서 등 증빙서류 첨부가 필요함
3) 유사사업 수행실적(5점)
평가항목
평가기준
배점한도
▪ 유사사업
수행실적(5)
- 생활인구 관련 유사 연구용역 수행실적
(공고일 기준 최근 5년 이내)
ㆍ10건 이상 - 5점
ㆍ7건 이상 - 3점
ㆍ5건 이상 - 2점
ㆍ5건 미만 - 1점
5
㉮ 유사사업 수행실적은 공고일 기준 최근 5년 이내 완료된 건을 대상으로 함
㉯‘유사사업’은 생활인구, 관계인구, 인구정책, 지역균형발전, 지역활성화 등 본 사업과 유사한 용역 완료 건수로 평가하며, 실적인정 여부는 사업부서의 판단에 따름
㉰ 국가, 지방자치단체, 정부투자기관, 지방공기업 등 공공기관에서 수행한 실적만 인정
㉱ 실적증명서류에 의하여 확인된 실적만 평가하므로 실적증명서류 제출
4) 경영상태(3점)
평가항목
평가기준
배점한도
▪ 경영상태(3)
- 경영상태는 신용등급확인서에 의함(최근 1년 내)
- 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내에 평가받아 제출하는 신용평가 결과(회사채, 기업어음, 기업신용평가 중에서 선택)에 따라 아래 【신용평가등급 심사기준】과 같이 평가함
3
㉮ 경영상태 평가는 “신용평가등급 확인서”에 의함
㉯ 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함
㉰ 입찰 공고일 기준 최근 1년 이내에 평가받아 제출하는 신용평가 결과(회사채, 기업어음, 기업신용평가 중에서 선택)에 따라 아래 【신용평가등급 심사기준】과 같이 평가함
【신용평가등급 심사기준】
회사채 신용평가등급
기업어음 신용평가등급
기업신용평가등급
배점
비고
AAA
-
AAA
3
AA+, AA°, AA-
A1
AA+, AA°, AA-
A+, A°, A-
A2+, A2°, A2-
A+, A°, A-
2.5
BBB+, BBB°, BBB-
A3+, A3°, A3-
BBB+, BBB°, BBB-
2
BB+, BB°, BB-
B+, B°
BB+, BB°, BB-
1.5
B+, B°, B-
B-
B+, B°, B-
1
CCC+이하
C이하
CCC+이하
※ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 제5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함
※ 평가대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가함
※ 합병한 업체에 대해서는 합병 후 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사함
5) 신인도(2점)
평가항목
평가기준
배점한도
▪ 신인도(2)
- 제안서 제출마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간이 없는 경우 2점, 있는 경우 1점
※ 사실과 다른 내용으로 제출한 경우 입찰참가에서 제외
2
㉮ 제안서 제출마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간이 없는 경우 2점, 있는 경우 1점
㉯ 사실과 다른 내용으로 제출한 경우 입찰참가에서 제외
정성적 평가 제안서 평가방법(70점)
구 분
평가항목
평가기준
배점한도
정성적
평가
(70)
▪ 과업의 이해도 및 분석(10)
- 과업의 필요성, 목적 및 범위에 대한 이해도
5
- 과업 달성을 위한 주안점 및 강점 제시
5
탁월 : 5점
우수 : 3점
보통 : 2점
미흡 : 1점
▪ 과업수행계획의 적정성(10)
- 과업일정별 인력구성 및 운영계획의 적정성
5
- 기간별 과업수행 체계 및 완성도 제고 방안
5
탁월 : 5점
우수 : 3점
보통 : 2점
미흡 : 1점
▪ 과업수행방법의 적정성(30)
- 전반적 과업수행 접근방법 및 기법 제시의 타당성
6
- 현황조사 및 정책수요 분석방법의 적정성
6
- 과업내용 단계별 추진방법의 구체성
6
- 로드맵 설정 및 결과 도출 방안
6
- 과업수행에 따른 사후 보완 및 관리 방안 제시
6
탁월 : 6점
우수 : 4점
보통 : 2점
미흡 : 1점
▪ 과업내용의
충실성(20)
- 과업목적 달성을 위한 내용의 구체성 및 체계성
5
- 제안내용의 타당성 및 실현가능성
5
- 차별화된 추진전략 제시
5
- 과업수행내용 및 결과 설정의 적절성
5
탁월 : 5점
우수 : 3점
보통 : 2점
미흡 : 1점
가격평가(10점)
㉮ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 입찰가격 평점산식에 따라 채점
<입찰가격 평점산식>
① 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도× (최저입찰가격/해당입찰가격)
② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 = [입찰가격평가 배점한도× (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] ＋ [2× (예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 70%상당가격)]
※ 예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함
※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산함
※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여함
평가방법 및 절차
본 용역은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」중 제7장 협상에 의한 계약체결기준에 따라 평가함
과업의 성공적인 완수를 위하여 예규에 정한 규정에 따라(평가항목에 대한 배점한도를 10점의 범위에 가감 조정할 수 있음) 제안업체의 기술능력평가(90점)과 입찰가격평가(10점)로 구성하여 종합평가 함
제안 설명은 과업의 추진방안에 대한 제안서 내용을 설명하며, 발표 내용과 제안서 내용이 상이할 경우 제안서 내용이 우선함
접수된 제안서의 정량적 평가는 사업부서에서 심사기준에 따라 객관적 지표를 확인하여 평가하며, 정성적 평가는 제안서평가위원회에서 평가위원들이“제안서 세부항목별 배점(평가기준)”의 배점에 의해 평가함
가격평가는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」중 협상에 의한 계약 체결 기준의 입찰가격 평점산식에 의함
정성적 평가 시 최고점수와 최저점수를 준 심사위원을 제외하고 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산출평균한 점수로 하되, 단, 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상일 경우는 하나만 제외함
※ 점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종 평균점수가 소수점 이하의 숫자가 나올 시 소수점 셋째 자리에서 반올림
제안서평가위원회의 평가위원 명단과 평가위원별 ‘세부평가점수’는 공개하되, ‘평가위원별 평가결과’의 ‘평가 위원명’은 공개하지 않음
본 평가 및 제안요청서와 관련 해석상의 차이가 있을 경우 발주처의 해석에 따름
세부 평가 방법에서 결정되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」을 준용함
제안서 설명
일시 및 장소: 입찰공고문에 의함 ※ 일정 및 장소 변경 시 별도 안내
방
법: 제안서에 의한 프레젠테이션 및 질의‧응답
대
상: 정성적 평가 ▸배점 70점
특기사항
설명시간: 업체당 20분 내외(제안 설명 10분, 질의응답 10분)
설명순서: 제안서 발표 당일 추첨을 통해 정함
발 표 자: 업체별 대표자 또는 <별지 제19호 서식>에 의한 본 과업에 투입되는 총괄 책임연구원
제안서 설명에 참석하지 않는 업체는 제안서 제출여부 및 가격입찰 여부와 무관하게 기술능력 평가점수의 정성적 평가항목을 0점 처리함
타 업체의 발표를 청취할 수 없음
※ 설명회 참석자는 업체별로 발표자를 포함하여 2인 이내(재직증명서 및 신분증 지참)로 하고, 발표자는 공고일 기준 해당 업체에 재직 중이어야 하며, 발표 장소에서 추가 자료를 배포할 수 없음
제안서평가위원회
사업제안서 내용을 검토하기 위해 별도의 제안서평가위원회를 구성하여 제안 내용 보고회를 통해 심사
평가위원 자격요건
국가기관이나 다른 지방자치단체의 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급 이상 공무원
정부투자기관ㆍ출연기관ㆍ지방공기업의 기술직렬 5급 이상 임직원 또는 같은 수준 이상의 경력자
대학의 전임강사 이상인 사람으로 해당분야를 전공한 사람
1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위를 소지한 사람
그 밖에 제안서의 공정한 평가를 위하여 해당분야 및 평가에 관한 학식과 경험이 풍부한 자
제안서평가위원회 구성
위원장: 평가위원회 평가위원 중 호선으로 선출
평가위원은 위원장을 포함하여 7인 이상 10인 이내로 선정하며, 평가위원 불참자를 예상하여 예비평가위원을 추가 지정
평가위원은 제안서의 공정한 평가를 위하여 3배수 이상의 예비명부 작성 → 고유번호 부여 → 입찰참가자 제안서 제출 시 위원 수 만큼 번호추첨 → ①다빈도, ②고령자 순 선정
5. 협상
협상적격자 및 협상순위 선정
1) 제안서 평가결과, 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정함
2) 가격제안서(입찰서) 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함
3) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
4) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
협상절차
1) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함
2) 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시함
3) 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음
※ 발주기관과 협상대상자의 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우 협상대상자는 이에 따른 소용비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음
협상진행 및 결과통보
1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음
2) 협상대상자와 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함
3) 협상과정에서 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음
4) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 함. 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음
5) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보해야 함
6. 계약 체결과 이행
협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 함
계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
계약방법: 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 의함
계약체결: 용역 계약 이행에 관해서는 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준」 및 과업내용서에 따름
7. 입찰 시 유의사항
제안서 등 일체 제출서류는 직접 제출하여야 하며, 우편접수는 불가함
제안요청서 및 관련 규정 등 입찰에 필요한 제반 내용을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
입찰참가자격 증명서류 및 제안서는 사실대로 작성하여야 하며, 제안서 제출 및 최종 선정 후에라도 허위사실이 발견되거나 심사에 영향을 미치기 위해 불공정행위를 한 경우에는 낙찰 취소 등의 불이익을 받을 수 있음
제안서는 제안요청서에 의거하여 작성 및 제출하여야 하고, 제출된 서류는 사업자 선정여부와 관계없이 일체 반환하지 않으며, 허위ㆍ부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하고 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조의 규정에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있음
제출된 제안서는 발주기관의 요청 없이 변경할 수 없으나, 발주기관이 제안서 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사 요청이 있는 경우 입찰참가자는 이에 응하여야 하며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐(미제출로 인한 불이익은 제안업체에 책임이 있음)
제안서는 계약 체결 시 계약서의 일부로 인정되니 유의하여 작성하여야 하며, 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따름
접수된 제안서 및 제안내용과 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 영천시 소유로 귀속됨
제안서 작성 및 제출, 평가 등과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
8. 비밀 및 보안 유지
제안참여업체는 본 사업의 제안서를 포함한 모든 업무 내용에 대하여 협상적격자 결정시까지 대외비로 취급하여야 하며, 제안업체 관계자 이외의 제3자에게 공개할 수 없음
본 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용할 수 없음
본 사업과 관련한 각종 정보 및 계약의 이행과정에서 취득한 각종 정보를 누설할 수 없으며, 위 사항을 위반하여 문제가 발생되는 경우에는 제안업체에게 모든 책임이 있음
제안업체가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안업체의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함
9. 입찰의 무효
제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장 입찰유의서 규정에 정한 입찰 무효 사유의 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효로 함
10. 기타사항
제안서에 명시된 참여연구원은 발주기관의 허가 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없음
제안서 평가는 발주기관의 평가기준에 의하여 평가하고, 세부적인 평가내역 및 협상내용 등은 공개하지 않으나 제안서 평가위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가위원별‘세부평가점수’는 공개하되, ‘평가위원별 평가결과’의‘평가 위원명’은 공개하지 않음
본 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준｣,「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 등 관련법령을 적용하며, 이외의 사항과 관련하여 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 발주기관의 결정에 따라야 함
다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 실격처리 또는 계약취소를 할 수 있고, 이에 따른 변상 등의 손해에 대해서는 제안자 및 계약상대자에게 그 책임이 있음
1) 등록구비서류에 허위 사실을 기재하거나 중대한 미비사항이 있을 경우
2) 심사에 영향을 주기 위해 제출도서에 특정한 기록, 암호 등 불공정행위를 한 경우
3) 제출안이 과장되거나 시행이 불가능한 내용으로 제안한 경우
4) 응모 자격이 미달된 경우
5) 저작권 등에 위배 되었을 경우
6) 기타 평가위원회에서 실격으로 판정한 경우
계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 신규 사업의 참여에 제한을 받을 수 있음
Ⅲ
제안서 작성요령
1. 일반사항
제안서에는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 함
제안서 등 일체 서류는 모두 A4용지 크기로 작성하여 제출함
정성적 제안서 내용은 50페이지 이내로 정성적 평가 제안서 평가방법 목록에 따라 작성하며, 페이지별로 번호를 부여함 ※ 표지 및 목차 제외
제안서 작성은 한글·아라비아숫자·미터법 사용을 원칙으로 하되, 전문용어를 사용하는 경우 한글로 용어를 해설해야 함
제안업체는 제안요청 내용을 충분히 숙지하여 본 사업의 취지를 확실히 이해하고, 사업추진 전략·사업범위·추진내용 등을 명확하게 기술하여야 함
불확실한 용어(~할 수 있다, ~할 예정이다 등)의 사용 및 추상적 표현은 하지 말아야 하며, 모든 기재사항을 객관적으로 입증할 수 있어야 함
허위로 작성한 사실이 발견될 경우 심사대상에서 제외됨
제출할 자료(입찰등록서류, 가격제안서, 정량적·정성적 평가 제안서)는 <붙임 제출서식> “순서”를 준수하고, 재직증명서, 경력증명서 등 증빙서류는 해당 서식 다음 페이지에 순서대로 붙여서 제출함
목차의 항목 중에서 해당 내용이 없는 경우는 해당 항목에 “해당 없음”으로 간략히 기술함
제안서 작성 시 평가항목의 내용누락 및 판단불가 또는 실적이 기재되지 않은 경우, 해당부분은 0점 처리됨
제안서는 공문을 첨부하여 제출하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 하며, 날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음
2. 제안서 작성방법
정량적 평가 분야
공통사항: 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 작성한 사실이 발견될 시 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외할 수 있음
매
수: 제한없음
규
격: A4 세로형(210mm × 297mm)
표
지: <별지 제16호 서식>에 따라 작성
제출부수: 2부(원본 1부, 사본 1부)
▸정성적 평가 제안서와 별도 제출
형
식: 단면인쇄, 세로좌철, 책자제본
정성적 평가 분야
공통사항: 정성적 평가는 과업지시서의 내용을 이해하고 용역에 대한 마스터플랜 수립을 통해 일관성 있고 종합적인 추진방향을 정립하여야 함
매
수: 50페이지 이내(PPT, PDF 형식)
▸표지, 목차, 간지는 페이지 수에서 제외함
규
격: A4 가로형(210mm × 297mm)
표
지: 재질은 백색아트지(무코팅), <별지 제26호 서식>에 따라 작성
제출부수: 제안서(PPT 발표 겸용) 10부, USB 1개(USB 표면에 업체명 기재) 제출
▸제안서 10부 중 보관용(원본) 1부, 평가용 9부
평가용 제안서(표지, 내용) 9부는 제안업체를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 마크 등)를 사용할 수 없으며, 이를 위반할 시 평가에서 제외함. 다만, 보관용(원본) 1부에는 제안업체명을 기재하여 인감 날인 후 제출하여야 함
형
식: 단면인쇄, 가로 상철(스프링 제본)
본
문: 백상지, 단면인쇄, 색채사용 허용
쪽 번 호: 페이지 하단 중앙에 쪽 번호 표기
입찰가격 제안서
가격제안서의 입찰금액은 본 용역의 제안요청서에서 제시하고 있는 업무를 완벽히 수행할 수 있는 비용 총액으로 산출하여 작성하여야 함
가격제안서는 <별지 제13호~15호 서식>에 따라 작성하고, 아래 <입찰가격 제안서 봉투 작성 방법>을 참조하여 밀봉 및 사용인감 날인 후 제출하여야 함
<입찰가격 제안서 봉투 작성 방법>
3. 제안서의 서명 및 효력
보관용으로 제출하는 정성적 제안서 원본 1부(보관용)는 제안업체 대표자 관인 날인하며, 평가용 제안서 사본 9부에는 업체명·대표자 성명·로고 등 참가업체를 인지할 수 있는 어떠한 표시도 할 수 없으며, 이를 위반할 시 평가대상에서 제외함
제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 추후 사업자 선정 시 계약 조건의 일부로 간주함
입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
추가자료 요청 시 제안업체는 성실히 제출하여야 하며, 미제출 시 불이익에 대한 책임은 제안업체에 있음
영천시의 요구에 의하여 수정, 보완 또는 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 지님. 단, 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선함
제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음
4. 기타사항
사업자가 사업수행과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 소유권은 영천시에 있으며, 사업수행 완료 즉시 영천시에 반환하여야 하고 본 사업과 관련하여 취득한 모든 정보는 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 됨
제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급하여야 하며, 제안 참여업체 관계자 이외의 인원에 대해서는 공개하지 말아야 함
제안업체는 영천시에서 마련한 평가절차 및 평가기준에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 제안서 평가결과의 세부내용과 협상결과는 공개하지 않음
본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않음
본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용 및 사업추진 시 발생할 수 있는 행정적·기술적 제반 비용과 문제처리는 사업수행자가 부담함
타인의 지식재산권 침해(결과물 홈페이지 파일 게시 등 포함)로 분쟁이 발생할 경우 제안자가 모든 법적 책임을 부담함
계약 후에도 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상책임을 져야 함
사업 추진에 있어 계약서와 과업지시서, 제안서에 포함되지 않는 일반적 사항은 영천시의 해석에 따름
붙임
제출서식
구분
항 목
제출서류
서 식
1
입찰참가등록신청
구비서류 각 1부
○ 입찰등록서류 표지
별지 제1호 서식
○ 입찰(제안)참가 접수증
별지 제2호 서식
○ 입찰참가신청서
별지 제3호 서식
○ 사용인감계
별지 제4호 서식
○ 위임장
별지 제5호 서식
○ 개인정보제공동의서
별지 제6호 서식
○ 서약서
별지 제7호 서식
○ 보안서약서
별지 제8호 서식
○ 확인서
별지 제9호 서식
○ 청렴계약이행서약서
별지 제10호 서식
○ 입찰보증금지급확약서
별지 제11호 서식
○ 안전보건관리 준수 서약서
별지 제12호 서식
○ 사업자등록증 사본 1부
○ 법인 등기부등본 1부
○ 대표자(법인)인감증명서 1부
○ 중소기업·소상공인 확인서 1부
○ 경쟁입찰 참가자격등록증 1부
기타제출 필요서류
(참가자격 입증)
2
가격제안서 구비서류
각 1부
○ 가격제안서 표지
별지 제13호 서식
○ 가격제안서
별지 제14호 서식
○ 산출내역서
별지 제15호 서식
3
기술능력 정량적 평가
구비서류 각 2부
(원본 1부, 평가용 1부)
○ 제안서(정량적 평가) 표지
별지 제16호 서식
○ 정량적 평가 자체평가표
별지 제17호 서식
○ 일반현황 및 연혁
별지 제18호 서식
○ 용역 참여인력 조직도
별지 제19호 서식
○ 사업수행조직 참여인력 현황(총괄)
별지 제20호 서식
○ 참여인력 이력현황(개인별)
별지 제21호 서식
○ 유사용역 사업수행 실적
별지 제22호 서식
○ 유사용역 실적증명서
별지 제23호 서식
○ 재무(경영상태)구조
별지 제24호 서식
○ 행정처분 내용
별지 제25호 서식
4
기술능력 정성적 평가
구비서류 각 10부
(원본 1부, 평가용 9부
USB 1개 별도 제출)
○ 제안서(정성적 평가) 표지
별지 제26호 서식
5
기타
○ 서면질의서
별지 제27호 서식
【별지 제1호 서식】
접수번호
「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」
입찰등록서류
2026. . 업체명
【별지 제2호 서식】
접수번호
등록일자
2026.
.
.
입찰(제안)참가 접수증
본인은 영천시에서 시행하는 「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」 제안 공고에 영천시에서 정한 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰공고에 참가할 것을 신청합니다.
2026년
월
일
업체명
대표자
(인)
사업장주소
사업자등록번호 전화번호 e-mail FAX 붙임서류 : 공고에 의해 정한 서류 영천시장 귀하
---------------------- ---------------------절취선---------------- ---------------------------
제안 참가(응모) 신청서 접수증
접수번호
접수일시
확인필
업체명
대표자 사업장주소 제출자명
제출자
연락처
※ 음영처리 된 부분은 기재하지 않음
【별지 제3호 서식】
접수번호
입찰 참가 신청서
처리기간
즉시
신
청
인
상호 또는 법인명
법인등록번호
(사업자등록번호)
주소 전화번호 대표자 주민등록번호
입찰개요
입찰공고
(지명)번호
제
호
입찰일
2026. .
.
입찰건명
영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
입
찰
보
증
금
납부 면제 및 지급 확약
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성명:
(인)
주민등록번호:
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년
월
일
신청인 : 업체명
대표자
(인)
영천시장 귀하
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류 사본 1통
2. 위임장 1부(위임한 경우만 해당한다)
3. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없 음
【별지 제4호 서식】 사 용 인 감 계 사용인감
는(은) 영천시와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민․형사상의 문제가 발생할 경우
이(가) 책임을 부담할 것을 확인합니다.
2026년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
영천시장 귀하
【별지 제5호 서식】
위 임 장
대표자
성
명
생년월일
주
소
업 체 명 연 락 처
대리인
성
명
생년월일
주
소
소
속
부
서
연 락 처
영천시에서 시행하는「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」에 응찰함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응찰자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026년
월
일
대표자 :
(인)
영천시장 귀하
※ 지참 서류 : 대리인 재직증명서, 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장(사용인감)과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응찰자 본인이 모든 책임을 짐
【별지 제6호 서식】
개인정보 제공 동의서
성
명
생년월일
본인은 [영천시 생활인구 유입정책 발굴용역] 사업신청서 제출과 관련하여, 개인정보 보호법 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.
2026년
월
일
동의인 :
(서명 또는 인)
영천시장 귀하
【 수집하는 개인정보의 항목 】
○ 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역 입찰 관련 서류의 접수 및 처리를 위해 서류접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.
- 필수 항목 : 성명, 생년월일(주민등록번호), 주소, 전화번호, 학력 및 경력사항, 인적사항 증명서 등
【 개인정보 수집 목적 】
○ 사업수행기관 선정 절차 이행
【 개인정보 보유 기간 】
○ 정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 지체 없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 기간 동안 보존합니다.
가. 신청 관련 정보 - 보존기간 : 5년
- 보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표 의거, 각종 증명서 발급과 관련된 개인정보파일
나. 관련 법령에 의한 정보보유 사유 - 보존기간 : 영구
- 보존사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 소관 업무 수행에 필요
개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까?
□ 동의함
□ 동의하지 않음
【별지 제7호 서식】
서
약
서
○ 입찰건명: 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
1. 당 사는 귀 시의 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 시의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 당 사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및
증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 또한 귀 시에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 시의 결정에 따를 것을 서약합니다.
2026년
월
일
업
체
명 :
사업자등록번호 :
주
소 :
대
표
자 :
(인)
영천시장 귀하
【별지 제8호 서식】
보 안 서 약 서
제
안
자
상호 또는
법인명칭
법인등록번호
(사업자등록번호)
주
소
전 화 번 호
대
표
자
생 년 월 일
본인은 영천시에서 시행하는 「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」의 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생하는 모든 사항에 대하여 영천시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2026년
월
일
서 약 자
(사용인감)
영천시장 귀하 【별지 제9호 서식】
확
인
서
(입찰참가자격제한 및 징계사항)
<영천시 생활인구 유입정책 발굴용역> 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.
2026년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :
(인)
영천시장 귀하
【별지 제10호 서식】
청렴계약이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 영천시에서 발주하는 『영천시 생활인구 유입정책 발굴용역』 업체 선정 입찰에 참여함에 있어 당 업체의 임직원과 대리인은
1.<hp:nbSpace/>입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 영천시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 영천시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금<hp:fwSpace/>등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.
2.<hp:nbSpace/>입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 영천시가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 영천시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 영천시가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3.<hp:nbSpace/>입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역(공사)착수 전에는 계약취소, 용역(공사)착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4.<hp:nbSpace/>회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5.<hp:nbSpace/>본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 영천시가 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.
위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용은 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 영천시의 조치와 관련하여 당사가 영천시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
서약자 : (업체명)
(대표자)
영천시장 귀하
【별지 제11호 서식】
입찰보증금 지급 확약서
○ 입 찰 건 명 : 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
○ 입 찰 일 시 : 2026.
.
.
○ 입찰 보증금 : 금
원정(금
)
○ 수 요 기 관 : 영천시청
※ 입찰금액의 5%
본인은 귀 시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의한 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.
2026년
월
일
업
체
명 :
사업자등록번호 :
주
소 :
대
표
자 :
(인)
영천시장 귀하
【별지 제12호 서식】
안전보건관리 준수 서약서
본인은 귀 기관의 영천시 생활인구 유입정책 발굴용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.
｢산업안전보건법, 중대재해 처벌 등에 관한 법률, 건설기술 진흥법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
: 예
(
)
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
: 아니오
(
)
(업 체 명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.
2026년
월
일
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
영천시장 귀하
【별지 제13호 서식】
접수번호
「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」
가격제안서
업체명 표기
【별지 제14호 서식】
가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
입찰일자
용 역 명
영천시 생활인구 유입정책 발굴용역
용역기간
착수일로부터 180일
제안금액
금
원(금
)
※부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재.
입
찰
자
상호또는법인명칭
법인등록번호
주
소
전화번호 대 표 자 주민등록번호
담당직원
연 락 처
소속부서
FAX 전화번호 E-mail
본인은 ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다.
붙임 : 산출내역서(세부내역 포함) 1부
2026년
월
일
입찰제안사 대표자
(사용인감)
영천시장 귀하
※ 1. 비영리법인인 경우 이윤 및 부가가치세를 제외한 금액으로 계약체결(부가세 면세업체는 <hp:lineBreak/>부가세를 제외한 금액으로 계약 체결)
2. 제안금액은 반드시 한글로 띄어쓰기 없이 붙여 쓰고 아라비아 숫자는 괄호 안에 기재할 것
【별지 제15호 서식】
산출 내역서
(단위 : 원)
구 분
비 목
금
액
구 성 비
비
고
용 역 원
가
노
무
비
책임연구원
연구원 보조연구원
소
계
경
비
여비
유인물비 회의비 전산처리비 교통통신비
소
계
순 원 가 계
노무비+경비
일 반 관 리 비
순원가계 x 6%
이
윤
(순원가계+일반관리비)x
10%이내
총
원
가
순원가계+일반관리비+이윤
부 가 가 치 세
총원가 x 10%
총 괄 금 액
총원가 + 부가가치세
※ 산출내역서를 참조하여 비목 변경 및 추가 가능
【별지 제16호 서식】
접수번호 원본/사본 표기
「영천시 생활인구 유입정책 발굴용역」
제
안
서
(정량적 평가)
2026.
.
업체명 표기
【별지 제17호 서식】
정량적 평가 자체평가표
평가 항목
평가요소
(기준)
점수계산방법
배점
자체
평가
전문인력
보유
박사급 연구원
① 2명 이상 (2점)
② 1명 (1점)
③ 0명 (0점)
2
석사급 연구원
① 2명 이상 (2점)
② 1명 (1점)
③ 0명 (0점)
2
연구진
수행능력
총괄 책임연구원 경력
① 경력 10년 이상 (3점)
② 경력 7년 이상 (2점)
③ 경력 7년 미만 (1점)
3
연구원 경력
① 경력 5년 이상 및 3인 이상 (3점)
② 경력 3년 이상 및 3인 이상 (2점)
③ 경력 3년 이상 및 3인 미만 (1점)
3
유사사업 수행실적
유사 연구용역 수행실적
(공고일 기준 최근 5년 이내)
① 10건 이상 (5점)
② 7건 이상 (3점)
③ 5건 이상 (2점)
④ 5건 미만 (1점)
5
경영상태
신용평가등급확인서
회사채
기업어음
기업신용
점수
AAA
-
AAA
3
AA+, AA°, AA-
A1
AA+, AA°, AA-
A+, A°, A-
A2+, A2°, A2-
A+, A°, A-
2.5
BBB+, BBB°, BBB-
A3+, A3°, A3-
BBB+, BBB°, BBB-
2
BB+, BB°, BB-
B+, B°
BB+, BB°, BB-
1.5
B+, B°, B-
B-
B+, B°, B-
1
CCC+이하
C이하
CCC+이하
3
신인도
입찰참가 제한
또는 처분 유무
(최근 3년)
① 없음 (2점)
② 있음 (1점)
2
합계 사실과 틀림없음을 확인합니다.
작성자
업체명:
대표자 :
(인)
【별지 제18호 서식】
일반현황 및 연혁
회사명
대표자
총 직원수
(상근/비상근)
(명)
사업자번호
주소 전화번호 FAX 홈페이지 주소
설립일
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월
해당부문
사업종사기간
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월
～<hp:tab width="3800" leader="0" type="1"/> 년<hp:tab width="2200" leader="0" type="1"/>월 (<hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/> 개월)
과업 담당자
소속/직위
연락처 성 명 e-mail □ 주요연혁
※ 입찰참가자격의 자격요건을 확인할 수 있는 면허증, 허가증, 등록증 등 사본 첨부
【별지 제19호 서식】
용역 참여인력 조직도 과업 수행조직 및 인원현황(예시) 사업 총괄책임연구원 직위, 성명, 학위, 경력
○○분야
연구원
○○분야
연구원
○○분야
연구원
직위, 성명, 학위, 경력
직위, 성명, 학위, 경력 직위, 성명, 학위, 경력
○○분야
연구보조원
○○분야
연구보조원
○○분야
연구보조원
직위, 성명, 학위, 경력
직위, 성명, 학위, 경력 직위, 성명, 학위, 경력
1. 공고일 이전부터 3개월 이상 근무한 자로 본 용역에 실제로 참여할 인력 전부 기재
2. 작성 기준일자 : 공고일 현재
3. 사업 총괄책임연구원과 분야별 연구원 및 연구보조원을 기재(중복 배치 불가)
【별지 제20호 서식】
사업수행조직 참여인력 현황(총괄)
구 분
기술자
등 급
성 명
최종학력
(학위)
자격사항
입 사 일
비 고
종 류
취 득 일
총 근무경력
( 년 월)
총괄책임
연구원
oo분야
연구원
oo분야
연구원
oo분야
연구원
연 구
보조원
연 구
보조원
연 구
보조원
1. 공고일 이전부터 3개월 이상 근무한 자로 본 용역에 실제로 참여할 인력 전부 기재
2. 작성 기준일자 : 공고일 현재
3. 총괄책임연구원 및 참여연구원에 대해서 상기내용을 증명할 수 있는 경력․학위․자격증명서 등 증빙서류 별도 제출 필요
【별지 제21호 서식】
참여인력 이력현황(개인별)
성 명
생년월일 소속 직책
본 사 업
참여분야
학력
대학교
전공
자격증
대학원
전공
해당분야 근무경력
년
월
당해업체 근무경력
년
월
참여율
%
경
력
사 업 명
참여기간
( 년 월 ～ 년 월)
담당업무
발 주 처
비 고
1. 각종 증빙서류 첨부[최종학교 졸업(학위)증명서, 재직증명서, 자격증사본, 경력증명서 및 고용사실을 입증하는 자료(고용보험, 국민연금 관련 등)]하여야 하며 증빙되지 않는 경력은 인정하지 아니함
2. 본 제안사 재직기간의 경력사항이 아닐 경우, 해당 사업수행 시 소속사의 경력증명서 첨부
【별지 제22호 서식】
유사용역 사업수행 실적
연번
용역명
용역개요
(구체적 업무수행내용)
용역기간
계약금액
(단위:백만원)
참여비율
발주처
용역
책임자
비고
(단독/공동)
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. 공고일 기준 최근 5년 이내의 유사용역 사업의 수행 완료 실적을 연도순으로 기재
2. 유사 사업은 생활인구, 관계인구, 인구정책, 지역균형발전, 지역활성화 등 공공기관 또는 지방자치단체와 진행한 유사용역 수행실적으로 한정함
3 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 총 용역금액 및 제안사의 이행실적(비율, 실적금액)을 기재
※ 실적증명서 등의 증빙자료 첨부(발주처 또는 엔지니어링협회 등이 발급한 실적증명자료)
【별지 제23호 서식】
유사용역 실적증명서
신 청 인
업체명(상호)
대 표 자 영업소재지 전화번호 법인등록번호 사업자번호
증명서용도
입찰참가용
제 출 처
사업범위․기준
(면적, 금액 등)
용역이행
실적내용
사 업 명
구
분
학술(
)
제조(
)
기타(
)
사업개요
계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액
(계약면적)
이행실적(금액)
비고
비율
실적
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함
2026년
월
일
기 관 명 :
(인) (전화 :
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :
담당자 :
※ ① 서식은 변경 가능함
② 사업이행실적은 입찰공고 시 제시한 사업범위 및 기준(대상, 금액 등) 등이
조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행
실적을 기재하여야 한다.
③ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아 제출하여야 하며
공고일 기준 최근 5년간 (용역, 공사)사업 실적만 기재.
【별지 제24호 서식】 재무(경영상태) 구조
업
체
명
회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가
등급
비고
※ 신용평가등급 확인서 첨부 필요
※ ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 제5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가함
【별지 제25호 서식】 행정처분 내용
가. 입찰참가제한(부정당업자 지정)
업 체 명
용 역 명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월수)
부정당업자
지정사유
비 고
계
1. 제안서 마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한을 받은 기간 및 내용을 기재(증빙자료 첨부)
2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재
나. 기술자격정지 및 업무정지기간
참여분야
참여직위
성 명
행정처분
기
관
기술자격 및 업무정지기간
(개월수)
기술자격 및 업무정지사유
비 고
계
1. 제안서 마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지 및 업무정지자로 지정받은 기간 및 내용을 기재(증빙자료 첨부)
2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재
2026.
.
.
○○○업체 대표자 :
○○○ (인) - 사용인감
영천시장 귀하 【별지 제26호 서식】 접수번호
「영천시 생활인구 유입정책 발굴 용역」
제
안
서
(정성적 평가)
2026.
.
.
업체명 (인)
1. 표지 크기는 A4, 가로 상철(스프링 제본), 표지의 재질은 백색아트지(무코팅) 사용
2. 10부 중 인식명칭 및 접수번호를 기재한 제안서는 1부만 제출하고, 나머지 9부와 PPT(PDF) 발표자료는 인식 명칭 및 접수번호(빨간색 타원부분)를 기재하지 않고 제출하여야 함.
【별지 제27호 서식】
서 면 질 의 서
수신자
담당부서
영천시 인구교육과
연 락 처
TEL: 054-330-6594
이 메 일
[email protected]
질의자
업 체 명
대표자명
(인)
연 락 처
전화)
E-mail)
【 질 의 내 용 】
(※ 제안요청서 및 과업지시서를 다시 한 번 확인 후 질의하여 주시기 바랍니다.)
○
※ 이메일 송신 후 수신 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
2026.
.
.
영천시장 귀하