===== 1. 입찰공고서(한국천문연구원 제2026-0090호).pdf =====
한국천문연구원 입찰공고 제2026-0090호
용역 제한경쟁 입찰공고
입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약 이행각서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 최종
계약상대자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약 이행각서에 날인하여 제출하여야 합니다.
청렴계약 이행각서
당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이
됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한
제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 한국천문연구원에서 발주하는 모든
물품, 용역, 공사 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여
입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날
경우 한국천문연구원에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며
○ 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을
위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한
처분을 받은 날로부터 6월 이상 1년 미만 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한
법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기
하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 계약담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척
등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰,
낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날
경우에는 한국천문연구원이 시행하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년
이상 2년 이하의 기간 동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가자격 제한기간 만료 후
2년간은 한국천문연구원에서 시행하는 입찰에는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 계약담당자에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한
부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자
결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을
해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 계약 담당자에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록
하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정
토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될
시 본 서약내용을 그대로 계약 특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰 참가자격 제한, 계약해지
등 한국천문연구원의 조치와 관련하여 당사가 한국천문연구원을 상대로 손해배상을 청구하거나
당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
○ 문의처 : (사업) 한국천문연구원 우주위험감시센터 최진, 042-865-2080
(계약) 한국천문연구원 총무구매실 한주혜, 042-865-3390
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터) 콜센터 : 1588-0800
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1. 입찰개요
○ 공 고 명: 우주기반 우주감시 인프라 운영을 위한 궤도 분석 기술 개발 연구용역
○ 수요기관: 한국천문연구원
○ 계약방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
○ 추정금액: 98,241,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기간: 계약 착수일로부터 365일
○ 납품장소: 제안요청서 참조
○ 하자담보책임기간: 과업내역에 따름
○ 공동수급: 불허
○ 하도급: 불허
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
○ 입찰방식 : 전자입찰
○ 제안서·가격입찰서 제출 시작일시 : 2026.10.19.(월), 10:00
○ 제안서·가격입찰서 제출 마감일시 : 2026.10.21.(수), 10:00
○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역
입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
- 사업금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출 시 유의하시기 바랍니다.
- 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위는 금지되며, 담합
통계분석시스템에 의해 징후가 포착되는 경우 공정거래위원회 조사 및 부정당제재 처분을 받을 수 있습니다.
- 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙
찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
- 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해
당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
- 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에
의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세
를 포함한 금액)으로 적용합니다.
- 제안서 온라인 제출방법은 ‘4. 제출서류 및 제출방법’ 참조
- 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는
보낸 문서함에서 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부
는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서)
메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
- 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을
수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제출하시기 바랍니다.
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3. 입찰참가자격
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행
규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
○ ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등) 및
동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 제한 받지 않는 자
○「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 입찰 마감일 전일까지 국가
종합전자조달시스템(나라장터 G2B 시스템)에 입찰참가 등록한 업체
※ 조달청 경쟁입찰참가자격 등록관련 안내
- 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00
까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX:
042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
- 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
- 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
- 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합
전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
- 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유
의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
○ ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)
에 입찰참가자격등록 마감일시까지 학술.연구용역(업종코드 1169)으로 입찰참가등록한 업체
○ 본 사업은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항제2호
가목에 의거 중소기업자간 우선조달계약에 대한 예외사항에 해당되므로 비영리법인 입찰 참가
를 허용 ※ 비영리법인인 경우 소기업 소상공인 확인서 제출 제외
○ ｢중소기업기본법｣ 제2조 2항에 따른 소기업 및 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에
따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중소기업확인서(소
기업·소상공인)를 소지한 자
- 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조(특별법인 등의 중소기업 간주) 제1
항에 따라 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요
령」 제45조(특별법인 등의 소기업 간주 확인)에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 소기
업·소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 가능
* 소기업·소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서
류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됨
- 소기업·소상공인확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확
인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없음
※ 상기의 조건은 공고일을 기준으로 하며, 낙찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 동 자격을 유지하여야 함
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※ 중소기업확인서가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우
입찰참가자격이 없습니다. 다만 중소기업확인서를 입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰
참가 가능하나, 다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우
- 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
- 제안서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
※ 아래에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 입찰공고일 현재 영업정지 등의 처분을 받았거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태인 업체
- 입찰공고일 현재 당좌거래정지, 청산, 합병, 양도, 매각 등 정리절차 중이거나 계획 중인 업체, 법원의 화
의 또는 법정관리(신청 중 포함) 중인 업체는 입찰참가가 불가합니다.
- 국가, 지방자치단체, 정부출연기관 및 공공기관으로부터 부정당업체로 제재 중인 업체
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈
등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다.
만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한
처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 전자 입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음)
4. 제출서류 및 제출방법
○ 제안서 온라인 제출 안내
- 제안서 관련 제출서류(다음과 같이 파일명을 지정하여 제출)
① 정성적 제안서 1부
② 제안요약서 1부 <= 제안요청서에서 요청 시 제출
- 기타서류(입찰참가자격 확인서류):
① 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부.
② 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부.
※ 3개월 이내 발급분 제출, 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있
는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용
③ 입찰보증금 관련 서류 1부 ※ 본 공고문 [6. 보증금] 필독
- 가격입찰서 제출
- 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한
가격입니다.
- 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감 전일까지 제출하
여 주시기 바랍니다.
※「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 한국
천문연구원에서 평가합니다.
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
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※ 입찰참가자격 확인서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여
부, 정상등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰 참여자에게 있습니다.
※ 제안서 용지규격/페이지/제본/인쇄 등 형식적인 사항은 권고사항입니다.
※ 공동계약의 경우에는 대표사가 구성원 전원의 서류를 제출하여야 합니다.
○ 제출경로: 차세대 나라장터 시스템(https://www.g2b.go.kr/)
- 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바
로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택
후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)
을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장,
최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
○ 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수
된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
○ 가격입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하
여야 하며 기타 별도 서류는 첨부하지 않습니다.
○ 기술제안서 관련 서류 일체는 동영상 실행이 불가하므로 PDF 파일에 동영상 삽입을 금합니다.
만약 동영상 삽입으로 평가 시 발생하는 모든 불이익은 입찰참가자의 책임임을 알려 드립니다.
또한, 가격입찰서 제출 시 붙임 파일로 제출하거나, 발표자 확인서류에 첨부하여 제출할 경우
미제출로 처리합니다.
○ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자
세한 사항은 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)으로 문의하시기 바랍니다.
○ 기타 유의사항
- 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이
암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기
바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습
니다.
※ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제
출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
- 제안서 제출확인 방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안
서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경
우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
- 제안서 제출 시 계약담당자의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기
바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
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- 입찰공고문에 기재된 사항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판
단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일
의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.
단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
- 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항을 준
용하여 처리합니다.
- 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제
안서를 추가 제출하여야 합니다.
5. 제안서 평가
○ 평가기관 : 한국천문연구원
○ 평가방법 : 한국천문연구원에서 직접 평가위원을 구성하여 발표평가로 진행(발표는 용역수행
총괄책임자가 하는 것을 원칙으로 하며, 발표순서는 제안서 접수 순서로 함)하며, 연구원의 일
정 및 사정에 따라 서면평가로 진행할 수 있음
○ 발주기관에서 선정한 평가위원의 명단은 공개하지 않으며, 제안업체는 제안서 평가 방법 또는
평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
○ 평가일시 및 장소 : 별도 안내 예정
○ 대면 발표평가의 경우 당일 불참업체 수에 따라 발표시간이 조정될 수 있으며, 1개 업체의 평
가시간도 입찰업체 수에 따라 조정될 수 있음
○ 제안서 평가 관련 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 및 한국천문연구
원「제안서 평가지침」을 적용함
6. 보증금 ※ 필독
○ 입찰보증금 납부
- 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 이행(입찰)보증보험증권을 반드시 입찰마감일 전일(공
휴일인 경우 그 전일) 18:00시까지 국가종합전자조달시스템을 통해 우리 연구원에 제출하여야
합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권은 개찰 전 입찰보증서 조회를 통해 열람 가능해야 하므로 첨부파일이
아닌 발급처 송신을 통해 제출하여야 합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권의 보증기간은 아래 각 호를 충족하여야 합니다.
① 보증기간의 초일 : 입찰서 제출마감일 이전일 것
② 보증기간의 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후일 것
- 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이
력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
- 이행(입찰)보증보험증권을 제출하지 않거나, 상기 입찰보증금 납부 관련 사항을 위반하여 제
출한 경우 「국가계약법 시행규칙」제44조에 따라 계약대상자에서 제외합니다.
- 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로
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하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 한국천문연구원에 귀속되며, 부정당업자 제
재를 받게 됩니다.
○ 계약보증금 납부
- 낙찰자는 ｢국가계약법 시행령｣ 제50조 제1항에 따른 계약보증금을 납부하여야 합니다.
○ 하자보수 보증금 납부
- 계약의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 하자담보 책임기간을 정하고 계약
상대자로 하여금 계약금액의 100분의 2에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있습니다.
7. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
○ 협상적격자는 입찰가격이 동 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서
기술능력평가 점수가 기술능력평가 분야 배점한도의 85% 이상인 자 중에서 선정합니다.
○ 협상순서는 기술능력평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며,
합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선
순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰
항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다.
○ 해당 사업의 구매규격 사전공개일부터 제안서 평가일까지 입찰자(공동수급체 구성원 포함) 및
해당 입찰과 관련하여 입찰자와 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급자 등)의 소
속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원(전문인력 명부 또는 전문평가위원 명부에 등재된
자 포함)을 사전 접촉("접촉"은 SNS, 문자, E-메일 등을 활용하여 의도적으로 평가위원에게
입찰자를 인식시키는 행위를 의미한다)한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점
수(기술점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점합니다.
○ 이 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 국가종합전자조달
시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을
사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.
○ 우선협상대상자는 협상성립일로부터 7일 이내 계약에 필요한 서류를 제출하여야 하며, 제출하
지 않는 경우 계약체결 의사가 없는 것으로 간주합니다.
○ 협상적격자‧우선협상대상자 안내 및 협상 예정 일시 등은 추후에 개별적으로 안내합니다.
8. 입찰서 제출 무효에 관한 사항
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제44조 및
「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
○ 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재,
각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우
에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당)
- 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임
이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰
은 유효한 입찰로 간주합니다.
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○ 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)
이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효
입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」
제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본,
사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를
요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다.
9. 불공정행위 금지
○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)에 의한 입찰･낙찰, 계약
체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느
하나에 해당하는 행위를 금지합니다.
- 금품･향응 등의 공여･약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
- 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
- 공정한 직무수행을 방해하는 알선･청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하는 행위
- 하수급인 또는 자재･장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
- 그 밖에 입찰 및 계약 등의 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
○ 입찰자 등 제1항 각 호에 따른 행위가 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제5조의3 등
관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰･낙찰이 취소되거나 계약이 해지･해제될 수 있으며, 입
찰참가자격제한 대상에 해당되는 경우 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 등
관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을
요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
○ 입찰자 등은 한국천문연구원이 상기 기재된 위반행위의 확인을 위하여 제3항에 따른 자료제출 요청
에 협조하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
10. 기타 유의사항
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증
(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에
참여하시기 바랍니다.
○ 본 입찰과 관련한 사업내용 및 평가 등은 붙임의 제안요청서를 참조하시기 바랍니다.
○ 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합)여부를 개찰 이후
에도 판정할 수 있습니다.
○ 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에
따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
○ 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할
- 8 -
경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을
수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 한국천문연구원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계
약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을
직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제
외할 수 있습니다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조
건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
○ 일할 계산하여 용역대금이 산정되는 경우 대금지급은 계약체결 후 실제 용역 제공일수에 따라
일할 계산하여 지급합니다.
○ 이 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제10조제1항의 규정
에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
○ 관련 법령에 따라, 국세 및 지방세 미납 낙찰업체에는 선금을 포함한 일체의 대금지급이 불가능하
오니 입찰 시 참고하시기 바랍니다.
○ 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서 등
을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게
있음을 알려드립니다.
- 입찰공고서 및 제안요청서
- (계약예규) 용역입찰유의서
- (계약예규) 용역계약일반조건
- (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
- (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
- (계약예규) 공동계약운용요령
- (조달청 지침) 용역계약 특수조건
- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
- (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
- 한국천문연구원 제안서평가지침
<자료검색 방법>
○ 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
○ 조달청 고시·지침 등 : 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침
안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
○ 한국천문연구원 제안서평가지침
- 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 공공기관 규정에서 검색
- 천문(연) 홈페이지(https://www.kasi.re.kr) → 정보공개 → 사전정보공표
○ 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이
서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
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○ 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라
개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
○ 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤
란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하여
주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생되는 문제의 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 한국천문연구원 감사부
(☎042-865-3327) 및 홈페이지(www.kasi.re.kr → 홈페이지 상단 고객참여 → 민원/건의/신고
→ 신고 → 청렴신고센터)를 통한 의견 제시가 가능합니다.
2026. 10. 8. 한국천문연구원장 - 10 -
===== 2. 제안요청서(한국천문연구원 제2026-0090호).pdf =====
한국천문연구원 입찰공고 제2026-0090호
우주기반 우주감시 인프라 운영을 위한
궤도 분석 기술 개발 연구용역
2026. 9.
최진
연락처 : 042-865-2080 (기술) 이메일 : [email protected] 한주혜 연락처 : 042-865-3390 (계약) 이메일 : [email protected] 문의 목 차
1. 추진 배경 ·
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·1
2. 과업 개요 ·
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·1
3. 제안요청 내용 ·
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·2
4. 보고 및 성과품의 제출 ·
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·7
5. 제안 관련 일반사항(제안서 작성 및 평가 방법) ·
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·9
붙임. 제안서 목차 및 기타 서식 ·
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1. 추진 배경
□ 국가 우주상황인식 역량 고도화 및 통합 분석체계 구축 필요성 증대
- 우주물체 관측자료 및 궤도정보 기반 분석기술 개발 필요
- 관측자료, 궤도정보, 우주물체 카탈로그 등 다양한 정보가 개별적으
로 관리·활용되어 우주물체 탐지·분류, 궤도 변화 분석 등 세부 분
석기능 확보 미비
- 다양한 우주상황인식 정보를 활용하여 우주물체 감시·분석 기능을
고도화할 수 있는 핵심 분석모듈 개발 필요
- 우주기반 우주감시 수행을 위한 관측 스케줄링 및 궤도 분석 기술 확
보
- 국내 최초로 시도되는 우주기반 우주감시의 효율적인 수행을 위해
지상기반 우주감시와는 다른 관측 조건 최적화 분석 및 기존 지상
우주감시 인프라와의 연계 운영 기술 개발 필요
- 우주기반 우주감시 인프라의 실제 관측 자료를 활용한 우주위험 분
석을 위한 궤도 결정 및 충돌 확률 분석 고도화 기술 개발
- 국내 운용환경에 최적화된 독자적 기술 개발 필요
- 국내 관측자료, 운용체계, 보안 요구사항 등을 반영한 맞춤형 분석체
계 구축 필요
- 국내 연구개발을 통해 국가 우주상황인식 체계에 적용 가능한 핵심
분석기술의 자체 확보 필요
2. 과업개요
가. 과 업 명 : 우주기반 우주감시 인프라 운영을 위한 궤도 분석 기술
개발 연구용역
- 1 -
나. 과업기간 : 계약일로부터 12개월
다. 과업예산 : 98,241,000원 (VAT 포함)
라. 계약방법 : 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약
마. 공동수급 : 불허
바. 하도급 : 불허
3. 제안 요청 내용
가. 과업 세부내용
□ 공통 사항
- 국내외 우주상황인식과 우주교통관리 현황과 기술 분석
- 세부과업(WP; Work Package)별 요구사항 정의, 세부 기능 설계, 분
석엔진 핵심 알고리즘 개발 및 성능 검증
- 모듈 간 연계성 및 인터페이스 호환성을 고려한 통합 운용 구조 설계
- K-SSA 체계 적용 및 기능 확장을 고려한 개방형 구조와 표준화 방안 수립
- 2 -
□ (WP1) 지상·우주기반 우주감시 임무 설계 및 통합 관측 스케줄링 기
술 개발
- 우주감시 임무 목적(LEO 미소물체 감시, 특정 궤도대역 정밀 추적
등)에 따른 감시 위성의 궤도 요구조건 정의 및 궤도 후보군(태양
동기궤도, 특정 경사각 LEO 등) 비교·분석
- 감시 대상 객체군의 궤도 분포와 감시 위성 관측 기하(조명 조건,
가시성 window, 재방문 주기) 간 상관관계 분석을 통한 최적 감시
궤도 설계
- 탑재 센서(광학/적외선)의 시야(FOV)·지향 전략과 궤도 설계의 연
계 분석
- 다중 위성 운용 시 궤도면 배치(constellation geometry) 및 커버리
지 최적화
- 지상기반 우주감시 관측 인프라와 우주기반 감시 위성의 관측 가
능 시간, 조명 조건, 관측 공백 및 재방문 특성을 고려한 상호보완
적 통합 감시 시나리오 설계
- 동일 우주물체에 대한 지상·우주기반 관측의 시간적·기하학적
연계를 통해 궤도결정을 위한 가관측성을 극대화할 수 있는 협업
관측 및 스케줄링 최적화 기술 개발
- 지상 관측망과 감시 위성 간 관측 임무 분담, 표적 우선순위 할당
및 관측정보 공유를 고려한 통합 운용 개념 수립
※ 주요 산출결과: 임무목적별 감시궤도 후보 비교결과, 지상·우주기반 관측 가능성 및 커버리지
분석결과, 표적별 통합 관측 스케줄과 임무분담 결과
※ 핵심 성과지표: 관측요구 충족률, 필수 운용제약 충족률, 평균·최대 재방문시간, 관측 공백시
간 및 우선순위 표적 관측률
※ 검증방법: 사전 정의된 대표 감시 시나리오에 대해 지상 단독, 우주 단독 및 통합운용 결과를
비교하여 관측기회·재방문·관측 공백 및 스케줄 적정성 확인
- 3 -
□ (WP 2) 지상·우주기반 융합 관측 기반 우주물체 궤도 결정 및 추정
정확도 향상 연구
- 우주기반 관측인프라의 각도(anglesㅇonly) 관측 기반 표적 상대궤
도 초기결정(IOD) 기법 개발 및 관측호(arc) 길이에 따른 수렴성 분
석
- 정밀 상대궤도 결정을 위한 배치(batch) 최소자승 및 순차 추정 필
터(EKF, UKF) 설계와 동역학 비선형성 수준에 따른 필터 성능 비
교
- 관측 기하(상대거리, 시선각 변화율, 위상각)와 센서 성능(각 정밀
도, 측정 주기)에 따른 상대궤도 결정 정확도 정량 분석
- angles-only 고유의 거리 비가관측성(range unobservability) 문제 완
화를 위한 관측 전략 및 추정 가능성(observability) 분석
- 지상기반 우주감시 관측 인프라의 관측과 우주기반 감시 위성의
각도 관측을 융합한 우주물체 초기궤도결정 및 정밀궤도추정 기술
개발
- 지상·우주기반 이종 관측자료의 시간 동기화, 좌표계 통일, 관측
편향 보정 및 센서별 측정 불확실성을 고려한 관측자료 전처리·
융합 기술 개발
- 지상 단독, 우주 단독 및 지상·우주 융합 관측에 대한 궤도결정
정확도, 수렴성, 가관측성 및 관측 공백 구간의 궤도예측 성능 비
교·분석
※ 주요 산출결과: angles-only 기반 초기·정밀 상대궤도 추정결과, 지상·우주기반 융합 궤도추
정 결과, 관측조건별 수렴성·정확도 및 가관측성 분석결과
※ 핵심 성과지표: 초기궤도결정 수렴률, 위치·속도 추정오차, 관측호 길이별 수렴성, 관측 공백
이후 궤도예측 오차 및 지상·우주 융합에 따른 정확도 개선도
※ 검증방법: 기준궤도를 확보한 시뮬레이션 또는 시험자료를 이용하여 추정궤도와 기준궤도의
오차를 산출하고, 지상 단독·우주 단독·융합관측 결과를 비교
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□ (WP 3) 충돌위험 평가용 공분산 신뢰성(realism) 분석 및 검증기술 개발
- 마할라노비스 거리(Mahalanobis distance) 기반 공분산 자기일관
성·리얼리즘 검증 메트릭 설계
- 궤도 영역·객체 클래스별 공분산 진단 및 Scale factor 기반 공분
산 보정 기법 개발
- 충돌확률 계산을 위한 불확실성 정량화: 동역학 모델 오차, 관측
잡음, 비선형 전파에 따른 불확실성 기여도 분리 분석
※ 주요 산출결과: 공분산 신뢰성 지표, 영역·객체별 진단결과, Scale factor 및 보정 공분산, 불
확실성 기여도 분석결과
※ 핵심 성과지표: 공분산 신뢰구간 포함률 오차, 마할라노비스 거리의 기준분포 일치도, Scale
factor 보정 전·후 공분산 신뢰성 개선도 및 보정 공분산 유효 산출률
※ 검증항목: 시험자료에 대한 마할라노비스 거리 분포 및 신뢰구간 포함률 확인, 보정 전·후 공
분산 신뢰성 지표 비교, 보정 공분산 행렬의 유효성 확인
나. 과업의 수행방법
- 과업수행자(연구용역 수행기관)는 계약체결 후 2주 이내에 과제담당자
(주관기관)에게 연구과제 계획서를 보고하고, 보고 결과를 반영한 최종
연구과제 계획서를 보고일로부터 7일 이내에 제출하여야 함
- 과업수행자는 과업수행과정에서 의사결정이 필요한 사항에 대해서는
과제담당자와 협의하여 진행하여야 함f
- 사업기간 동안 과업수행자는 과업 진행 내용을 과제담당자의 사전승인
없이 목적 외 사용, 타인 및 다른 기관에 제공‧대여 불가
- 과업수행자는 과업 진행 내용과 결과물이 외부에 유출되지 않도록 보안을
철저히 해야하며 임의유출이 확인된 경우 모든 책임은 과업수행자에 있음
- 과업수행자가 사업수행 과정 또는 용역결과로 취득 또는 작성하는 성과품
및 산출물 일체에 대한 지식재산권(특허, 논문 등)은 한국천문연구원
과 과업수행자가 공동으로 소유하나, 성과품 및 산출물을 과업수행자가
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활용하기 위해서는 한국천문연구원의 사전승인을 얻어야 함
- 과업수행자가 본 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권, 저작권, 지적
재산권을 침해하여 한국천문연구원을 상대로 손해배상 청구소송 등이
제기되는 경우, 과업수행자가 피해자 측에 합의 배상하여야 함
- 과업수행자는 본 과업의 산출물이 향후 K-SSA 통합체계 내에서 정상적
으로 연계·운용될 수 있도록 개발하여야 하며, 체계 통합 과정에서 발
생하는 문제에 대하여 기술적 지원 및 보완 조치를 수행하여야 함
다. 보안대책
- 과업수행자는 계약체결 후 착수계 제출 시 과업수행자의 대표자 및
사업참여자의 보안서약서를 한국천문연구원에 제출하여야 함
- 과업수행자는 본 용역사업 착수와 동시에 제반 연구내용 및 자료의
보안을 유지하여야 함
- 과업수행자는 본 용역사업 수행과정에서 획득한 자료, 연구내용 및 최종 결과를
한국천문연구원의 사전 승인 없이 학회 등 외부에 유출 또는 제공할 수 없음
- 한국천문연구원의 보안업무관련 규정 및 출입관리절차를 준수하여야 함
- 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등 보안관리 계획을 수립하여야 함
- 사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀 유지의무
준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시해야 함
- 사업 종료 후 서류ㆍ보고서 등 모든 자료를 반납 및 삭제하여야 함
- 사업 종료 후 사업 관련 자료의 미보유 확인 및 위반 시 법적책임 등이
포함된 “보안확약서”(대표자용, 사업참여자용)를 제출하여야 함
- 한국천문연구원은 과업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며,
보안상 필요하다고 생각되는 모든 지시를 할 수 있으며, 과업수행자는
보안조치를 이행하여야 함
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- 상기 누출금지 대상정보를 누출하였을 경우 「국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령」 제76조제3항 및 동법 시행규칙 제76조에
따라 입찰참가자격이 제한됨
- 누출금지 대상정보 관리방안을 제시하여야 함
- 과업수행자는 보안통제를 엄격히 하여야 하며, 보안사항의 누설로 인
하여 사회적인 물의를 초래하였을 경우 한국천문연구원은 본 사업의 과업
수행자에게 민․형사상의 책임을 물을 수 있음
4. 보고 및 성과품의 제출
가. 보고 및 성과품
- 과업수행자는 용역수행의 효율적인 진도관리를 위하여 용역추진 상황을
다음과 같이 한국천문연구원에 보고하여야 함
- 사업수행 보고(착수보고/월간보고/연차보고/최종보고)*
*발주기관 내에서 진행하며, 구체적인 시기 및 방법은 발주기관의 요청에 따름
- 진도 점검 및 기술 회의*
*발주기관 내에서 진행하며, 구체적인 시기 및 방법은 발주기관의 요청에 따름
- WP 별 연 1회 이상 국내 학회 발표*
*한국항공우주학회, 우주과학회, 우주안보학회 등 발주기관의 요청에 따름
- 과업수행자는 용역 일정에 따라 성과품을 제출하여야 하며, 성과품은
WP별 수행 내용 및 결과를 구분하여 작성하여야 함
나. 성과품의 제출
- 단계별 및 최종 산출물 제출
- 산출물 작성을 위해 사용된 각종 소스코드, 기초자료, 분석결과물 등 부
속자료 일체를 제출해야 함
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다. 대금지급방법
- 사업 추진 일정과 그에 따른 대금 지급 방법은 아래 표와 같음
- 예산집행은 확정된 연도별 예산 범위에서 상세 업무와 주요 마일스톤
에 따라 당해 연도 사업비 기준에서 지급
- 사업비 조정이 발생할 때는 이에 따른 계약 갱신 이후 확정된 사업비
를 기준으로 지급
- 주요 마일스톤에 따른 주요 산출물(아래 표 ‘주요 산출물’ 참조)이 모
두 제출되고, 산출물에 대한 발주처의 검수가 완료된 이후 지급됨
- 제출은 마감일보다 빠를 수 있지만, 대금 지급은 예정된 연도보다 빠
르게 지급되지는 않음
- 아래의 연도별 주요 마일스톤 일정 및 주요 산출물을 준수하여야 하
며, 필요시 발주처와 협의에 의해 일부 수정될 수 있음
지급 차수
(지급 비율)
1차
(20%)
지급 예정일 단계별 산출물*
1) 사업착수회의 보고서
2026.12.10
2) 기술현황 분석보고서
3) 기능사항 정의서
1) 운용개념 정의서
2차
(40%)
2027.05.31
2) 인터페이스 설계서
3) 알고리즘 설계서
4) 중간보고서
1) 우주감시 임무설계 및 관측 스케줄링 모듈
3차
(40%)
2027.10.31.
2) 각도 관측 기반 상대궤도 결정 모듈
3) 충돌위험 평가용 공분산 신뢰성(realism) 분석 및 검증 모듈
4) 최종보고서
*
단계별 산출물 제출 이후라도 계약기간 내의 발주처의 정당한 수정·보완 요구에 따라 보완해야 함.
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기간
세부 항목
과업명
1Y(2026)
Q4
공통 주요일정
(WP 1)
WP 1-1
WP 1-2
WP 1-3
(WP 2)
2Y(2027)
Q1
착수보고 Q2 Q3 중간보고
Q4
연차보고
지상·우주기반 우주감시 임무 설계 및 통합 관측 스케줄링 기술 개발
임무 목적별 감시궤도 후보
비교·분석
지상·우주기반 관측 가능성 및
커버리지 분석
표적별 통합 관측 스케줄 수립 및
위성별 관측 임무 할당
지상·우주기반 융합 관측 기반 우주물체 궤도결정 및 추정정확도 향상 연구
Angles-only 기반 초기·정밀
WP 2-1
상대궤도 추정 기법 개발 및 성능
분석
WP 2-2
WP 2-3
지상·우주기반 관측정보 융합
궤도추정 수행
관측조건별 수렴성·정확도 및
가관측성 분석
(WP 3)
충돌위험 평가용 공분산 신뢰성(realism) 분석 및 검증기술 개발
WP 3-1 공분산 신뢰성 평가 및 지표 산출 WP 3-2 영역·객체별 공분산 특성 진단 WP 3-3 Scale Factor 산출 및 공분산 보정 WP 3-4 궤도 불확실성 요인별 기여도 분석
5. 제안 관련 일반사항(제안서 작성 및 평가 방법)
가. 입찰 참가자격
- 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 반드시
나라장터(G2B)에 다음 분야의 입찰참가자격을 등록한 자
- 학술.연구용역(업종코드: 1169)
- 위 자격 이외의 사항은 입찰공고문에 따름
- 9 -
나. 낙찰자 선정방식
- 본 용역의 입찰방식은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제7조에 따름
- 본 용역수행의 전문성, 기술성, 긴급성 등을 고려하여 ｢국가를 당사자
로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 규정에 의한 “협상에 의
한 계약체결”방식을 적용
다. 제안서 작성방법
- 제안서는 붙임1의 연구과제 계획서 양식을 준용하되, 제안자가 필요한
경우 일부 변경 가능함
- 제안서는 한글파일, 워드, 파워포인트 등으로 작성된 원본 및 PDF 파일 제출
라. 입찰서류 및 제안서 제출방법
- 정성제안서 1식, 제안요약서 1식, 기타서류(경쟁입찰참가자격등록증, 법인 등기사항증
명서 등)
- 제안서 등을 온라인(전자)으로 제출(나라장터)
마. 제안서 평가
- 본 용역의 평가는 기술평가와 가격평가로 구분하여 실시하며, 배분 비
율은 기술평가 90% 및 가격평가 10%로 함
※ 동 용역은 전문성과 기술성이 요구되는 것을 감안하여 기술능력평가 배점 상향
- 평가위원회 구성: 총 5인(외부위원 30% 이상)
- 평가방법: 각 평가위원의 평가점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나
머지 점수를 산술평균(평가점수 결과는 소수점 셋째 자리에서 반올림)
- 평가결과에 대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음
- 해당 사업의 구매규격 사전 공개일부터 제안서 평가일까지 평가대상
자 및 해당 입찰과 이해관계를 같이 하는 자(제안서에 명시된 하도급
자 등)의 소속 임직원이 해당 입찰과 관련하여 평가위원을 사전 접촉
- 10 -
한 것이 사실로 확인된 경우 해당 제안서 평가 종합점수(기술능력평가
점수와 가격점수를 합산한 총점 100점 만점 기준)에서 5점을 감점함
- 위의 내용 이외의 사항에 대해서는 재정경제부 계약예규 「협상에 의
한 계약체결기준」및 한국천문연구원 「제안서 평가지침」을 적용함
바. 협상적격자 선정 및 협상 방법
- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정
- 제안서 평가결과 기술평가 점수가 기술평가 분야의 85% 이상인 자를
협상적격자로 선정
- 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라서 결정함
- 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
- 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음
- 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수
가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우에는
기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은
자를 선순위자로 함
- 협상순위에 따라 결정된 우선협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된
때에는 다른 협상대상자와 협상을 하지 않음
- 우선협상대상자와 협상 결렬 시, 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으
로 차(次)순위자와 협상을 실시함
- 협상방법 및 기준
- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서의 내용
을 대상으로 협상 실시
- 11 -
제안서 평가기준
분류
평가 항목
수행역량
(10)
연구 조직
구성의 전문성
및 수행역량
제안내용의
적정성
(10)
과업 이해 및
제안 신뢰성
과업 수행 계획 평가 기준 배점
·
·
·
연구책임자 및 연구조직의 해당 분야 전문성
전문 인력의 참여 계획
역할 분담의 구체성과 타당성
10 · 10 ·
수행 과업에 대한 목적, 방향, 내용에 대한
이해도 및 과업내용에 부합하는 제안내용
의 구성
제안서의 완성도와 신뢰성
·
·
·
수행범위의 적절성
수행 계획의 분야별 단계별 세부계획 제시
제안 내용의 실현 가능성 및 차별화 전략
15 ·
연구수행 방법 및 절차의 구체성, 적합성,
합리성
연구 성과 검증, 시험 및 검증 계획 방안
15
제안한 연구개발 방법 및 적용·구현 방안
의 적절성, 기술적 실현 가능성 및 검증방
안의 타당성
10
추진 계획
(30)
기술
평가
(90)
연구 활동 방법
정성
평가
(90)
·
·
기술적 타당성
연구개발방법
(30)
과업 관리 및
사후 관리
(10)
창의성 및
차별성
·
제안 방법론의 독창성, 기존 기술·방법 대
비 차별성 및 기술적 발전 가능성
10
성과 활용 및
시스템 연계성
·
연구성과물의 활용 가능성 및 K-SSA 시스
템 연계·적용 방안의 구체성, 확장성 및
실현 가능성
10 과업 관리 방안 ·
위험 관리 및 진도 보고 계획의 구체성과
타당성
10 총점 90
- 정성평가 배점기준
배점
매우우수 우수 보통 미흡 매우미흡 5 5.0 4.8 4.6 4.4 4.2 10 10.0 9.6 9.2 8.8 8.4 15 15.0 14.4 13.8 13.2 12.6 - 12 - [붙임] 제안서 목차 및 기타 서식 제안서 목차
1. 과업 제안의 필요성 및 목표
2. 과업 내용 및 범위
3. 추진계획 및 전문인력 투입계획
4. 성과물의 기술적 타당성과 창의성
5. 성과물의 K-SSA 연동 계획
6. 과업 관리 계획 및 사후 관리
[부록1] 사업팀 편성표
[부록2] 연구팀 인적사항
- 13 -
[부록1] 사업팀 편성표
책임연구원
○ ○ ○
ㆍ책임연구원
ㆍ연 구 원
ㆍ연구보조원
ㆍ보 조 원
(계
○ ○ 부문 연 구
명
명
명
명
명)
○ ○ 부문 원 : ○○○ 연 구 원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 연구보조원 : ○○○ 보 보 조 원 : ○○○ - 14 - 조 원 : ○○○