===== 입찰공고문_AI영상기반상수도관노후도분석및GIS연동SW개발_주식회사 셈즈★.pdf =====
용역 입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
o 용역명
AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및 GIS 연동
소프트웨어 개발 용역
o 용역기간 계약일로부터 2027년 12월 30일까지 o 용역내용 제안요청서 참조 o 기초금액 117,700,000원 부가가치세 포함 o 추정가격 (사업예산) 107,000,000원 부가가치세 제외 o 부가가치세 10,700,000원 o 입찰방법
중소기업자 간 제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰
o 계약방법 협상에 의한 계약, 장기계속계약 o 가격입찰서 접수 개시일시 2026년 10월 09일 09시 o 가격입찰서 접수 마감일시 2026년 10월 19일 10시 o 제안서 제출 마감일시 2026년 10월 19일 10시 o 가격개찰일시
2026년 10월 19일 14시
※제안서 기술능력평가 완료 후 개찰
o 개찰장소 국가종합전자조달시스템 나라장터 o 수요기관 주식회사 셈즈
2. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 나라장터를 이용한 전자입찰로 진행하며, 협상에 의한 계약으로 진행
합니다.
나. 가격입찰서와 제안서는 공고에서 정한 기한까지 각각 나라장터를 통해 제출해야
합니다.
다. 입찰자는 1~2차년도 전체 과업에 대한 부가가치세 포함 총액으로 투찰하여야 합니다.
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라. 본 계약은 장기계속계약으로 총 계약기간은 계약일로부터 2027년 12월 30일까지
이며 1차년도 계약기간은 계약일로부터 2026년 12월 31일까지, 2차년도 계약기
간은 2027년 01월 01일부터 2027년 12월 30일까지입니다.
마. 본 사업은 국고 보조금 지원 사업으로, 2차년도 사업비는 연차 평가 및 사업계획
승인 결과에 따라 계약 금액 및 과업범위가 조정되거나 2차년도 차수계약이 체
결되지 않을 수 있습니다.
3. 입찰참가 자격
입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 자격을 모두 갖추어야 합니다.
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규
칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖춘 자
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 따른 부정당업자
입찰참가자격 제한을 받지 아니한 자
다. 국가종합전자조달시스템 나라장터에 입찰참가자격 등록을 완료한 자
라. 「소프트웨어 진흥법」에 따른 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(1468) 업
종으로 나라장터에 등록한 업체
마. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서, 「중소기업 범위 및 확인에
관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체
바. 본 용역을 직접 수행할 수 있는 자
사. 입찰공고일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지, 법정관리, 화의개시, 회생절차 개시
등 정상적인 계약이행이 곤란한 상태에 있지 아니한 자
4. 현장설명
본 용역은 별도의 현장설명을 실시하지 아니합니다.
5. 제안서 및 가격입찰서 제출 : 나라장터(G2B) 전자제출
가. 제출일시 : 가격입찰서 제출기간과 동일
나. 제출방법 : 온라인 제출
※ 제안서 제출은 가격 입찰서 제출 여부에 관계없이 제출이 가능하나 원활한 제출을 위하여 가
급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바라며, 가격제안과 기술평가 제안서 모두 온라
인으로 제출되어야 유효한 입찰입니다.
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다. 제출서류
1) 제안서 전자파일 1식 (※ 정성제안서와 정량제안서를 구분하여 제출)
- 정성 및 정량 제안서 온라인 제출
2) 입찰 참가신청서 1부 (별지 서식 1)
3) 사업자등록증 사본 1부
4) 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 1부
5) 중소기업 확인서 1부
6) 정량평가 증빙서류 1식
- 수행실적 총괄표(별지 서식 6) 및 실적증명서(발주처 직인 필)(별지 서식 7)
7) 서약서 1부 (별지 서식 2)
8) 보안서약서 1부 (별지 서식 3)
※ 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음” 또는 “원본대조필”을 확인ㆍ날인 제출
※ 제출서류의 개인정보는 주민등록번호가 아닌 생년월일 기재
라. 제안서 제출 관련 유의사항
1) 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 ‘제안서 제출 매뉴얼’을 참고하여 나라장
터(e-발주시스템)를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.
2) 제안서 제출화면에서의 ‘임시저장’은 최종 제출이 아니며 ‘최종 제출 완료하기’로
최종 제출하여야 합니다. 최종 제출 이후에는 제안서 수정 및 제안서 다운로드가 불가능
합니다. 제안서 제출 후 최종적으로 정상 제출 여부를 반드시 확인하여야 하며 미확인으
로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
3) 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를
통하지 않은 경우 포함)와 첨부파일이 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며,
제안서 미제출 시 입찰은 무효 처리됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등)를 제출하지
않을 경우 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
4) 경쟁입찰참가자격 등록증 상의 상호 및 대표자(복수인 대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본 상의 상호 및 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격 등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경
등록하지 않고 참여한 입찰로 확인될 경우 무효 입찰임을 알려드립니다.
마. 기타 자세한 사항 등은 「제안요청서」에 규정하는 바에 의합니다.
6. 수행업체 선정
가. 결정방법
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기술제안서와 가격입찰서를 동시에 접수하여 기술능력평가 점수가 배점한도 90점의 85%
인 76.5점 이상인 자에 한하여 가격입찰서를 개찰하고, 기술능력평가 점수와 입찰가격평
가 점수를 합산하여 협상 순위를 정합니다.
나. 세부 평가방법
1) 평가분야 및 배점
가) 기술능력 평가: 90점 (정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
나) 입찰가격 평가: 10점
다) 종합평가 점수: 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)
라) 평가항목 및 배점 사항 등은 「제안요청서」에 규정하는 바에 의함
7. 낙찰자 결정방법 (협상에 의한 계약)
가. 발주처의 규정에서 정한 경쟁계약에 의거하여 발주체에서 작성한 제안 평가항목
및 배점을 기준으로 합니다.
나. 평가는 기술능력과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 배점한도 100점 기준
기술능력평가 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점)과 입찰가격평가 10점으로 합
니다.
다. 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인
76.5점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상적격자가 없는 경
우 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
라. 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의
하여 결정하되 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 (1순위)기술능
력 평가점수가 높은 제안자, (2순위)기술능력 평가 항목 중 기술부문 점수가 높은
제안자 (3순위)추첨에 의합니다.
마. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을
작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
바. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부
칠 수 있습니다.
사. 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는 "제안요청서"를 참조하시기 바랍니다.
아. 제안서 평가는 발주측 평가위원회에서 결정 선정합니다.
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8. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제
출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니
할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 납부 (귀속)
해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.
※ 입찰보증금 지급각서 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
9. 입찰의 무효
발주처의 「입찰무효 사유」의 규정에 의하여 다음 각 호에 해당하는 경우에는 그 입
찰은 무효로 한다.
가. 입찰참가자격이 없는 자가 행한 입찰
나. 소정일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 행한 입찰
다. 동일 사실에 동일인 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰
라. 과업지시서, 제안요청서에 위반된 입찰
10. 계약 체결
협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
11. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 청렴계약 이행 서약서를 제출한 것으로 간
주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합
니다.
12. 기타 유의사항
가. 본 제안과 관련하여 제출된 제안서 및 각종 문서는 일체 반환하지 않습니다.
나. 제안서는 계약서의 내용이 됨으로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출하는 경우
에는 심사대상에서 제외하며, 규정에 의거하여 입찰참가자격을 제한할 수 있습니
다.
다. 입찰참가자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령, 입찰 유의서, 용역
계약일반조건, 용역계약특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별 유의서와 청렴 계
약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 충분히 숙지하고 입찰에
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참가하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 귀속됩니다.
라. 사업안내 및 제출서류에 대한 세부적인 내용이 수록된 제안요청서는 나라장터
(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받으실 수 있습니다.
마. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자 부담합니다.
바. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합 전
자시스템에 관련서류를 등록 바랍니다.
사. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰
을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이
지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재합니다.
아. 문의처
구 분 기 업 명 담당자명 연 락 처 입찰 및 계약 관련 문의 주식회사 셈즈 연구원 전주영 031-333-0451 제안요청 및 과업 관련 문의 주식회사 셈즈 책임연구원 전해복 031-333-0451
위와 같이 공고합니다.
2026. 10. 8.
주식회사 셈즈 - 6 -
===== 제안요청서_AI영상기반상수도관노후도분석및GIS연동_주식회사 셈즈★.pdf =====
『 AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및 GIS 연동
소프트웨어 개발 』
제 안 요 청 서 2026. 10. 입찰 및 계약 주식회사 셈즈 기술연구소 031-333-0451 [email protected] 제안요청 및 과업 주식회사 셈즈 기술연구소 031-333-0451 [email protected] - 목 차 -
1. 제안공모 개요
1.1. 사업 개요
1.2. 사업의 목적 및 필요성
2. 입찰 및 계약에 관한 내용
2.1. 입찰 및 계약 방법
2.2. 입찰 참가 자격
2.3. 입찰 참가 방법
2.4. 입찰 서류 및 제안서 제출
2.5. 사업자 선정 방식
2.6. 협상 및 계약
2.7. 기타 사항
3. 제안요청 내용
3.1. 과업수행개요
3.2. 상세 요구 사항
4. 제안서 작성
4.1. 제안서 작성 요령
4.2. 제안서 작성 유의사항
4.3. 제안서 작성 유의사항
4.4. 기타 사항
[별첨] 제안서 평가기준 및 별지 서식
1. 제안공모 개요 1.1 사업 개요
가. 사 업 명 : AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및 GIS 연동 소프트웨어 개발
나. 사업금액 : 금 107,000,000원 (부가가치세 별도)
다. 과업기간 : 계약일로부터 2027년 12월 30일 까지
라. 사업 범위
(1) 상수관로 GIS 데이터 관리
(2) 상수도관 내시경 드론 영상 관리
(3) 상수도관 누수 위치 관리
(4) AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석
(5) 드론 IMU 센서 기반 변위값 시각화
(6) 잔류염소 측정 데이터 시각화 1.2
사업의 목적 및 필요성
(1) 기존 조사자의 육안 판독 및 경험에 의존하는 관로 상태평가 방식에서
벗어나, 내시경 드론으로 취득한 관 내부 영상을 AI로 분석하여 관
노후도 및 이상 상태를 정량적·객관적으로 평가할 수 있는 체계 마련
(2) AI 영상분석 기술을 활용하여 부식, 스케일, 박리, 균열 등 관 내부의
주요 이상징후를 자동으로 탐지·분류하고, 대용량 영상자료의
분석시간 단축 및 판독 정확도 향상
(3) 내시경 드론 영상과 IMU 센서 기반 변위정보, 잔류염소 측정정보 등 다
양한 조사 데이터를 통합 관리·시각화하여 관로의 구조적 상태와 수질
상태를 종합적으로 분석할 수 있는 기반 마련
(4) AI 분석결과와 드론 조사정보를 상수도 GIS의 관로 위치정보와 연계하
여 이상 발생 위치와 노후도 등을 지도상에서 직관적으로 조회·관리할
수 있는 체계 구축
(5) AI 기반 노후도 분석결과와 GIS 공간정보를 활용하여 평가, 운영, 용역,
정비·보수 등에 적용
(6) 조사 영상, AI 분석결과, 드론 센서정보, 수질 측정정보 및 위치정보를
관로별로 체계적으로 축적하여 향후 노후도 변화 분석, 정비이력 관리
및 예방적 유지관리에 활용할 수 있는 데이터 기반 마련
- 3 - 2. 입찰 및 계약에 관한 내용 2.1 입찰 및 계약방법
가. 입찰방법 : 중소기업자 간 제한경쟁입찰, 총액입찰, 전자입찰
나. 낙찰자(사업수행자) 선정방식 : 협상에 의한 계약
다. 적용규정 : 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에
의한 계약체결)
2.2
입찰 참가 자격(입찰에 참가하는 업체는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 함)
가.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖춘 자
나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가
자격 제한)에 해당되지 아니한 자
다. 국가종합전자조달시스템 나라장터에 입찰참가자격 등록을 완료한 자
라.
「소프트웨어진흥법」 제58조 및 같은법 시행령 제53조의 규정에 의거
소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)등록을 필한 업체
마.
「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자로서, 「중소기업 범위 및
확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서를 소지한 업체
바. 대기업 참여 제한 사업임
2.3
공동도급에 관한 사항
공동도급은 허용하지 않음
2.4
입찰 서류 및 제안서 제출
가. 계약 절차
입찰공고
⇒
입찰등록 및
제안서 제출
⇒
제안서
평가
⇒
협상대상자
선정
⇒
협상 및
계약체결
나. 입찰서류 및 제안서 제출
- 제출기한: 입찰공고문 참조
2.5
사업자 선정 방식
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시
행령 제43조 및 제43조의2의 규정에 따라 협상에 의한 계약 체결기준」을
가. 본 사업의 사업자 선정은 - 4 -
적용한다.
나. 제안서 평가항목 및 배점한도는 [별첨]의 “제안서 평가기준 및 작성양식”
을 참고한다.
다. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의
85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상 순서는 합산점수의 고득점
순에 의하여 결정한다.
라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제
안자가 2인 이상일 경우에는 (1순위)기술능력 평가점수가 높은 제안자, (2
순위)기술능력 평가 항목 중 기술부문 점수가 높은 제안자 (3순위) 추첨으
로 정한다.
마. 선정된 우선협상대상자를 대상으로 제안 내용, 가격 등 제반 사항을 개별
협상하고 협상 결과를 반영하여 계약 조건과 수행 여부를 최종 결정하며,
우선협상대상자 선정 후 프로젝트 진행 방안을 추가 협의할 수 있다.
사. 우선협상대상자로 선정되었더라도, 향후 협상 과정 시 계약이 결렬될 경
우 제안업체는 이의를 제기할 수 없다. 이때, 협상 기간 동안의 제반 비용
은 인정하지 아니한다.
아. 업체의 선정과 통보는 개별적으로 실시하고, 평가 결과 및 선정 사유는
공개하지 않는다.
자. 제안서 평가는 발주측 평가위원회에서 평가 후, 선정한다.
2.6
협상 및 계약
가. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에
는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
나. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차
적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.
다. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 한다.
라. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결한다.
2.7
기타 사항
가. 기술평가 평가위원의 평가내용 및 평가결과 서류는 공개하지 아니하고
평가결과에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없다.
- 5 - 3. 제안 요청 내용 3.1 과업 수행 개요
가. 과업명
AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및 GIS 연동 소프트웨어 개발
나. 과업 개요
본 과업은 내시경 드론을 통해 취득한 상수도관 내부 영상 및 센서 데이터
를 AI로 분석하고 GIS와 연계함으로써, 상수도관의 노후도를 과학적·객관적
으로 진단하고 데이터 기반의 효율적인 관망 유지관리 체계를 구축하는 것
을 목적으로 함
- 6 - 3.2 요구사항
가. 요구사항 현황
구 분
설 명
요구
사항수
기능 - S FR
(System Function
Requirement)
목표시스템이 반드시 수행하여야 하거나 목표시스템의
사용자가 반드시 할 수 있어야 하는 기능(동작)
9
인터페이스
S IR
(System Interface
Requirement)
목표시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자
인터페이스에 대한 요구사항
2
데이터 - DAR
(Data Requirement)
목표시스템의 서비스에 필요한 DB 설계 등 데이터를
구축하기 위해 필요한 요구사항
2
테스트 - TER
(Test Requirement)
구축된 시스템이 목표대비 제대로 운영되는 가를 테스트
하고 점검하기 위한 요구사항
1
보안 - S ER
(Security Requirement)
정보자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터
및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항
2
품질 - QUR
(Quality Requirement)
목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한
품질 항목, 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항
2 – ·
성능 - PER
목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 동적 정적 용량,
(Performance Requirement) 가용성 등 성능에 대한 요구사항
1
프로젝트 관리 - PMR
(Project Management
Requirement)
요구사항을 성공적으로 반영하고 구현하기 위해 요구되는
프로젝트 관리 및 사업수행 방안에 대한 요구사항
2
프로젝트 지원 - PS R
(Project Support
Requirement)
앞서 제시한 요건 외에 프로젝트 수행 및 향후 지원을
위해 필요한 요구사항으로 표준화, 교육지원, 기술지원,
하자보수, 프로젝트 팀원 요구사항 등
2
제약사항 - COR
(Constraints Requirement)
기능, 비기능, 인터페이스, 데이터 요구사항 외에 목표
시스템을 구축하기 위해 필요한 제약 및 요건
2 합 계 - 7 - 25
나. 요구사항 목록
구 분
기능 인터페이스
데이터
테스트
보안
품질 성능 프로젝트 관리 프로젝트 지원 제약사항 고유번호 요구사항 명칭 SFR-001 상수관로 GIS 데이터 관리 및 시각화 기능 SFR-002 상수도관 내시경 드론 영상 관리 기능 SFR-003
내시경 드론 영상 위치정보 연계 및 시각화 기능
SFR-004
AI 기반 상수도관 노후도 분석 및 평가 기능
SFR-005 AI 노후도 분석결과 시각화 기능 SFR-006 드론 IMU 센서 데이터 관리 기능 SFR-007 드론 IMU 센서 기반 변위값 시각화 기능 SFR-008 잔류염소 측정 데이터 관리 기능 SFR-009 잔류염소 측정 데이터 시각화 기능 SIR-001 웹 사용자 인터페이스 및 접근제어 구현 SIR-002
외부 AI 모듈 및 PostgreSQL 운영 DB 연계
DAR-001
데이터 구조 설계 및 운영 데이터 관리 표준화
DAR-002 데이터 정합성 검증 및 백업/복구 체계 구축 TER-001 테스트 계획 수립 및 기능/인터페이스 테스트 SER-001 개발보안(보안코딩) 및 사용자 접근통제 정의 SER-002
사업 수행 및 완료 후 보안관리 및 비밀유지 의무
QUR-001
시스템 기능 정확성, 편의성 및 데이터 품질 확보
QUR-002
시스템 유지보수성, 확장성 및 산출물 완성도 관리
PER-001
웹 화면 응답속도 및 동시 사용자 접속 안정성 보장
PMR-001 프로젝트 수행방안 수립 PMR-002 비상대책 및 장애대응 방안 수립·준수 PSR-001
운영 안정화 및 인프라 설치·배포 환경구성 지원
PSR-002 하자보수 지원 COR-001 과업 및 외주 개발 범위 제약 COR-002
보안, 산출물 지식재산권 및 차수별 변경관리 제약
- 8 - 비고
다. 요구사항 목록
1) 기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-001 요구사항 명칭 상수관로 GIS 데이터 관리 및 시각화 기능 요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 상수관로 및 관련 시설물 GIS 공간데이터 등록 및 관리 기능
❍ 상수관로 GIS 레이어의 추가, 삭제, 표시/숨김 및 순서 조정 기능
❍ 관로의 관종, 관경, 매설년도, 노후도 등 속성정보에 따른 심볼, 색
상, 선 굵기 등 레이어 스타일 설정 기능
❍ 지도상 상수관로 및 시설물 선택 시 해당 객체의 속성정보 조회 기
요구사항 세부내용
능
❍ GIS 지도 확대·축소, 이동, 전체보기 등 기본 지도 탐색 기능
❍ 관로 및 시설물의 속성조건을 이용한 검색 및 위치 이동 기능
❍ 반경, 폴리곤 등 상수도 시설물 공간 검색 기능
❍ 거리 측정, 면적 측정 기능
❍ 포털에서 제공하는 항공사진을 배경으로 GIS 공간데이터 중첩 기능
요구사항 고유번호 SFR-002 요구사항 명칭 상수도관 내시경 드론 영상 관리 기능 요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 상수도관 내시경 드론을 통해 촬영한 영상의 등록, 조회, 수정, 삭
제 및 다운로드 기능
❍ 수도사업자명, 블록명, 조사일자, 조사구간, 관로정보, 촬영장비, 조
요구사항 세부내용
사업체, 작업자 등 영상 관련 속성정보 관리 기능
❍ 관로 및 조사구간별 영상 검색·조회 기능
❍ 영상 재생, 일시정지, 재생구간 이동 등 영상 플레이어 기능
❍ 조사 영상과 GIS 관로 및 조사구간 위치정보 연계 기능
- 9 - 요구사항 고유번호 SFR-003 요구사항 명칭
내시경 드론 영상 위치정보 연계 및 시각화 기능
요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 드론 영상의 촬영 위치 및 이동경로를 GIS 지도상에 시각화하는
기능
요구사항 세부내용
❍ 영상 재생시간과 드론 위치정보를 동기화하여 현재 촬영 위치를
GIS 지도상에 표시하는 기능
❍ GIS 지도에서 조사구간 선택 시 해당 구간의 촬영 영상 및 조사정
보 조회 기능
요구사항 고유번호 SFR-004 요구사항 명칭
AI 기반 상수도관 노후도 분석 및 평가 기능
요구사항 분류
기능 요구사항
❍ AI 영상분석 결과를 활용한 상수도관 상태 및 노후도 분석 기능
❍ 관로 상태를 한 눈에 파악할 수 있는 다이어그램 생성
❍ 탐지구간의 박리 면적, 통수 방해 비율, 결함 크기, 깊이 등 결함
수치 분석 결과 표출
요구사항 세부내용 ❍ 노후도 분석 진단 PDF 보고서 생성 기능
❍ AI 분석결과와 GIS 관로 정보 연계 기능
❍ 분석 및 평가결과의 DB 저장 및 이력관리 기능
❍ 분석 및 평가결과에 따른, 관로 상태 분석 정보 표시 제공
(양호, 보통, 불량)
- 10 - 요구사항 고유번호 SFR-005 요구사항 명칭 AI 노후도 분석결과 시각화 기능 요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 관로 및 조사구간별 노후도 평가결과를 GIS 지도상에 시각화하는
기능
요구사항 세부내용 ❍ 노후도 등급 또는 분석값에 따른 관로 색상 구분 표시 기능
❍ GIS 지도에서 대상 관로 선택 시 AI 분석결과 및 관련 영상 연계
조회 기능
요구사항 고유번호
SFR-006 요구사항 명칭 드론 IMU 센서 데이터 관리 기능 요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 내시경 드론으로부터 취득한 IMU 센서 데이터의 등록 및 DB화 기
능
요구사항 세부내용 ❍ 영상 촬영시간과 IMU 센서 데이터의 시간정보 동기화 기능
❍ 조사구간 및 관로별 IMU 센서 데이터 조회 기능
❍ 원본 센서 데이터 및 산출결과 내보내기 기능
요구사항 고유번호 SFR-007 요구사항 명칭 드론 IMU 센서 기반 변위값 시각화 기능 요구사항 분류 기능 요구사항 요구사항 세부내용
❍ IMU 센서 기반 드론의 변위값을 선형으로 시각화 하는 기능
❍ 변위정보와 GIS 관로와 중첩하여 조회하는 기능
- 11 - 요구사항 고유번호 SFR-008 요구사항 명칭 잔류염소 측정 데이터 관리 기능 요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 상수도관 조사 시 취득한 잔류염소 측정 데이터의 등록, 조회, 수
정 및 삭제 기능
요구사항 세부내용 ❍ 측정일시, 측정위치, 측정값 등 잔류염소 관련 속성정보 관리 기능
❍ 잔류염소 측정정보와 GIS 관로 및 조사 위치정보 매칭 기능
❍ 관로 및 조사구간별 잔류염소 측정이력 조회 기능
요구사항 고유번호
SFR-009 요구사항 명칭 잔류염소 측정 데이터 시각화 기능 요구사항 분류
기능 요구사항
❍ 잔류염소 측정값을 표, 그래프 및 GIS 지도 형태로 시각화하는 기
능
요구사항 세부내용
❍ 측정 위치별 잔류염소 측정값을 GIS 지도상에 표시하는 기능
❍ 측정값의 분류 및 범위에 따른 색상 구분 표시 기능
❍ GIS 지도에서 측정지점 선택 시 측정일시, 측정값 등 상세정보 조
회 기능
- 12 -
2) 인터페이스 요구사항
요구사항 고유번호
SIR-001 요구사항 명칭 웹 사용자 인터페이스 및 접근제어 구현 요구사항 분류
인터페이스 요구사항
❍ 외부 인터넷 서비스(CDN 등)에 의존하지 않는, 독립 웹 서버 구축
및 사용자 인터페이스 (ID/PS)구축
❍ 운영 업무 흐름(비상대응, 질의확인, 학습데이터, 감사로그 등)에
요구사항 세부내용
따른 명확한 메뉴 구조 및 버튼 배치
❍ 비인가 사용자의 메뉴/화면 접근 시 즉각적인 차단 및 안내 메시지
처리 인터 페이스 구현
❍ 등록, 수정, 삭제 등 주요 이벤트 발생 시 명확한 처리 상태 및 거
침 단계 (확인창) 메시지 제공
요구사항 고유번호 SIR-002 요구사항 명칭
외부 AI 모듈 및 PostgreSQL 운영 DB 연계
요구사항 분류
인터페이스 요구사항
❍ 수요기관 제공 AI 모듈 연계 (질의내용, 답변, 위험도, 가이드 수신)
❍ AI 모듈의 응답 지연 또는 실패(Timeout) 발생 시 무한대기 방지
및 사용자 오류 메시지 표출 인터페이스 구현
요구사항 세부내용 ❍ 웹 애플리케이션과 PostgreSQL(운영 DB) 간 사용자, 권한, 로그, 매
핑 데이터의 정밀 트랜잭션 연계 처리
❍ DB 오류 발생 시 시스템 경로, 계정 등 민감한 내부 정보 노출을
전면 차단하는 예외 처리 구현
- 13 -
3) 데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001 요구사항 명칭
데이터 구조 설계 및 운영 데이터 관리 표준화
요구사항 분류
데이터 요구사항
❍ 수요기관 데이터 명명 표준을 준수한 PostgreSQL 기반의 확장 가
능한 ERD, 테이블 및 컬럼 정의서 설계
❍ 계정/권한, 감사로그, 감지로그, 문서 메타데이터, 상시질의 이력,
요구사항 세부내용
태그매핑, 수집 데이터 테이블 연계 관계 정립
❍ 원천 문서자료 파일 경로, 파일 크기, 확장자, 문서유형, 등록자 정
보를 매핑하는 일관된 메타 구조 설계
❍ 차수별 데이터 결합 및 대용량 실시간 수집 데이터의 인덱싱 처리
를 고려한 최적의 데이터 아키텍처 설계
요구사항 고유번호 DAR-002 요구사항 명칭 데이터 정합성 검증 및 백업/복구 체계 구축 요구사항 분류
데이터 요구사항
❍ 사용자 입력 검증: 필수값 누락, 형식 오류, 길이 초과, 중복값 및
허용 범위 초과 제어 구조 설계
❍ 수집 데이터 검증: 태그매핑 누락, 결측치, 범위를 벗어난 이상값에
요구사항 세부내용
대한 식별 및 오류 로그 자동 기록 정책 적용
❍ 시스템 운영 DB, 감사/오류로그, 설정파일, 업로드 문서 파일 대상
정기 백업 주기 및 저장 위치 정의
❍ 장애 복구 시 백업 데이터를 기반으로 한 복구 절차서 수립 및 데
이터 유실 최소화를 위한 재처리 검증 프로세스 마련
- 14 -
4) 테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-001 요구사항 명칭 테스트 계획 수립 및 기능/인터페이스 테스트 요구사항 분류
보안 요구사항
❍ 기능, 인터페이스, 보안, 성능 요구사항 검증을 위한 테스트 시나리
오 및 테스트 케이스 작성
❍ 웹 애플리케이션의 인증, 권한, 메인화면, 조회, 결과 화면 기능 테
요구사항 세부내용
스트 수행
❍ 웹 애플리케이션 ↔ 운영 DB ↔ 외부 AI 연계 인터페이스 구간 데
이터 송수신 및 예외 메시지 처리 확인 테스트
❍ 발견된 오류 및 미흡사항에 대한 이슈 목록화, 조치 결과 기록 및
보완 후 재테스트 프로세스 운영
- 15 -
5) 보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001 요구사항 명칭 개발보안(보안코딩) 및 사용자 접근통제 정의 요구사항 분류
보안 요구사항
❍ OWASP Top 10, 행정안전부 개발보안 가이드 준수 (SQL 인젝션,
XSS, 경로 조작 등 웹 취약점 원천 제거)
❍ 시스템 접속 계정정보 및 DB 접속 문자열 등 민감 정보의 소스코
요구사항 세부내용
드 내 하드코딩 절대 금지 및 암호화 관리
❍ 사용자 비밀번호는 안전한 일방향 해시 알고리즘(솔트 적용 포함)
으로 암호화 하여 DB 평문 저장 금지
❍ 로그인 성공/실패, 권한 변경, 주요 데이터 다운로드 행위의 행위
자, 일시, 접속 IP를 감사로그로 완전 기록
요구사항 고유번호 SER-002 요구사항 명칭
사업 수행 및 완료 후 보안관리 및 비밀유지 의무
요구사항 분류
보안 요구사항
❍ 본 사업 투입 인력 전원에 대한 보안서약서 제출 및 정기적인 보
안 교육/작업 장비 점검 협조
❍ 사업 수행 중 획득한 수요기관 도면, 운영 데이터, 기술 문서, 소스
요구사항 세부내용
코드의 외부 유출 및 목적 외 사용 일체 금지
❍ 사업 완료 시 제공받은 원천 자료, 중간 산출물, 테스트 데이터, 임
시/백업 파일 의 완전 반환 또는 복구 불가능 폐기
❍ 프로젝트 완료 및 계약 종료 후에도 사업 수행 중 지득한 비밀 사
항에 대한 무기한 비밀유지 의무 준수
- 16 -
6) 품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001 요구사항 명칭
시스템 기능 정확성, 편의성 및 데이터 품질 확보
요구사항 분류
품질 요구사항
❍ 제안요청서에 명시된 기능·인터페이스·데이터·보안 요건의 정
확한 구현 여부를 검수 체크 리스트로 관리
❍ 운영자의 직관적 조작이 가능하도록 메뉴 명칭, 버튼 배치, 검색
요구사항 세부내용
조건 일관성 확보 및 가독성 높은 UI 설계
❍ 수집 및 적재 데이터의 중복, 누락, 형식 오류를 상시 모니터링할
수 있는 일관된 오류코드 및 상태 관리 체계 구축
❍ DB 연결 오류 등 장애 상황 발생 시 화면 무한 대기를 방지하고,
직관적인 조작 방향 안내 메시지 제공
요구사항 고유번호 QUR-002 요구사항 명칭
시스템 유지보수성, 확장성 및 산출물 완성도 관리
요구사항 분류
품질 요구사항
❍ 향후 현장 추가, 데이터 확장, 문서유형 변경에 유연하게 대응할
수 있도록 주요 상수 및 정책의 설정치 관리 구조 설계
❍ 소스코드, DB 스키마, 배포 스크립트 등 인수 후 수요기관이 독자
요구사항 세부내용
적으로 유지보수할 수 있는 가독성 높은 코드 구조 확보
❍ 설치가이드(환경설정, 실행방법), 운영가이드(사용자/로그/데이터 확
인), 장애복구 가이드 등 문서 제출
❍ 무상 하자담보 책임기간 동안 개발 범위 내 발생한 하자(프로그램
오류, 저장/ 조회 실패)에 대한 신속한 조치 체계 마련
- 17 -
7) 성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-001 요구사항 명칭
웹 화면 응답속도 및 동시 사용자 접속 안정성 보장
요구사항 분류
성능 요구사항
❍ 일반적인 조회, 등록, 인증 화면은 업무 처리에 지장이 없는 수준
으로 신속하게 응답하도록 화면 최적화 구현
❍ 대량 데이터 조회 화면은 페이징 처리, 검색 기간 제한 등을 적용
요구사항 세부내용
하여 성능 저하 방지
❍ 내부 운영자 및 관리자가 동시에 접속하여 시스템을 사용하는 부
하 상황에서도 서비스가 비정상 종료되지 않도록 보장
❍ 특정 사용자의 대용량 파일 다운로드, PDF 출력 작업이 전체 웹
서버 및 DB 자원에 과도한 지연을 유발하지 않도록 설계
- 18 -
8) 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001 요구사항 명칭 프로젝트 수행방안 수립 요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
❍ 계약 후 착수 단계에서 사업수행계획, 일정표, 투입인력계획, 보안/
품질 계획 수립
요구사항 세부내용
❍ 사업관리자, 개발자, DB설계자 등으로 구성된 안정적 수행 조직 구
성 및 일정 지연 만회 대책 마련
❍ 정기보고(월간), 단계별 보고(착수, 중간, 완료) 체계 정립 및 주요
의사결정 사항의 회의록 관리
요구사항 고유번호 PMR-002 요구사항 명칭 비상대책 및 장애대응 방안 수립·준수 요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
❍ 개발 및 운영단계에서 발생 가능한 각종 시스템 장애 상황에 대비
하기 위하여 시스템 환경 및 업무 특성들을 고려한 백업 및 복구
요구사항 세부내용
전략을 제시하고 실시
❍ 장애 유형별 대응방안 및 이를 예방하기 위한 정기, 비정기적 대응
방안 등을 제시
- 19 -
9) 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001 요구사항 명칭
운영 안정화 및 인프라 설치·배포 환경구성 지원
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
❍ 개발 완료 후 수요기관 지정 온프레미스 (On-Premise) 또는 클라우
드 컴퓨팅 환경에 정상 배포될 수 있도록 서비스 기동 및 환경설
정 지원
요구사항 세부내용 ❍ 시험운영 및 안정화 지원 기간을 설정하여 초기 구동 오류 조치,
설정 변경 지원
❍ 테스트베드 현장 연계 검토 및 데이터 적재 정합성 확보를 위한
기술적 연동 지원
요구사항 고유번호 PSR-002 요구사항 명칭 하자보수 지원 요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
❍ 하자담보 책임기간 내 발생한 시스템 기능적 결함에 대한 원인 분
석 및 무상 하자보수 조치 이행
요구사항 세부내용
❍ 시스템 정상 가동 및 설치, 운영 검수에 긴밀히 필요한 사항의 상
호 협의
❍ 하자보수 및 추가 지원 과정에서 운영 데이터 접근 시 수요기관
사전 승인 및 보안 절차 철저 준수
- 20 -
10) 제약사항
요구사항 고유번호
COR-001 요구사항 명칭 과업 및 외주 개발 범위 제약 요구사항 분류
제약사항
❍ 본 용역은 웹 UI 및 데이터 수집·정규화 기반 구축에 한정되며,
요구사항 세부내용
AI 모델 자체 개발은 과업에서 제외함
❍ 제안사는 AI 모델 결과를 수신하여 가시화하고, 이력을 관리하며
GIS 데이터와 연계 기능 인터페이스 구성으로 범위를 제한함
요구사항 고유번호 COR-002 요구사항 명칭
보안, 산출물 지식재산권 및 차수별 변경관리 제약
요구사항 분류
제약사항
❍ 수요기관이 제공하는 운영 데이터, AI 분석 결과 등 일체의 자료는
본 용역 목적 외 사용 및 외부 반출 엄격히 금지함
❍ 용역 수행 과정에서 개발되는 소스코드 및 기술 문서 등 최종 산
출물의 소유권은 발주처에 있으며, 개발자는 운영 프로그램 매뉴
요구사항 세부내용
얼, 소스 코드 및 코드 등을 문서로 제시한다.
❍ 개발자는 본 과업 완료 후 소프트웨어 협회에 프로그램 등록시
개발 자료를 발주자 요청에 응하여야 한다.
❍ 1차년도와 2차년도 차수별 수행 범위를 명확히 구별 제안 하여야
함
- 21 - 4.
제안서 작성
제안서 작성 요령
4.1
가. 규격
(1) 크기: A4용지(210mm× 297mm) 단, 도표는 A3를 접어서 사용 가능
(2) 매수: 기술제안서(정성적) 60장(단면) 이내 분량
나. 표지: 백색, 무광택, 평가용 제안서 표지는 별지 서식에 따라 작성
다. 본문
(1) 백상지, 단면인쇄, 흑백인쇄(불가피한 경우에만 제한적으로 컬러사용)
(2) 각 쪽은 페이지 하단 중앙에 일련번호(예 : -1-)를 붙임
(3) 목차 및 삽입되는 간지는 페이지 수에서 제외되고 번호를 부여하지 않음
(4) 한글표기를 원칙으로 하고 부득이 전문용어 또는 영문약어를 사용할 경
우에는 해당페이지 하단에 약어표와 용어해설을 붙임
라. 제본: 제본할 경우 장변을 세로로 좌철, 풀 제본하여 책자로 제출(스프링 사
용불가)하며, 전자조달시스템을 이용할 경우에는 제안서 파일(PDF)로 대체
할 수 있다.
마. 기타
(1) 제안서는 목차에 따라 명확하고 상세하게 작성하며, 별지는 목차 순서에
따라 기입 작성하고, 세부 기술적 사항 등 추가설명이 필요한 경우에는 용어
해설 또는 추가설명을 기술
4.2
제안서 작성 유의사항
가. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,
계약체결 시 계약서의 일부로서 동일한 효력이 있습니다.
나. 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할
수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖습니다.
다. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하며, ‘가능할 것이다’, ‘고려하고 있
다’, ‘생각한다’ 등과 같은 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주합니다.
라. 유사내용 도용 등 제안서에 대한 모든 저작권과 지적재산권 등과 관련된 문
제 발생 시에는 제안사에서 모든 책임을 지고 처리하여야 합니다.
마. 제안요청서, 제안서, 계약서에 명시된 내용의 해석에 있어 그 뜻이 애매모호하
- 22 -
여 상호 해석상의 차이가 있는 경우 협의하여 결정함을 원칙으로 하나 협
의가 되지 않을 경우 발주기관의 해석에 따릅니다.
4.3
제안서의 효력
가. 제안서에 기재된 내용 및 발주기관 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 내용
은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다. 다만, 계
약서에 명시된 경우에는 계약서 내용을 우선합니다.
나. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할
수 없으며 사실과 일치하여야 합니다.
다. 제안서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 사항
은 협상 과정에서 발주기관과 수급업체가 상호 협의하여 변경할 수 있습니다.
4.4
기타 사항
가. 본 사업과 관련하여 제출된 제안서 및 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안
과 관련된 소요비용은 모두 제안사 부담으로 한다(본 사업은「소프트웨어
사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」제2조에 따른 제안서 보상
대상 사업이 아님).
나. 제안업체는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 발주처에 요청할 수 있으
며, 질의사항은 문서 또는 팩스로 신청하고 답변한 것에 한하여 효력이 있습
니다.
다. 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 지
식재산권은 발주기관과 사업수행자가 공동 소유하며, 본 사업을 통해 개발
되는 소프트웨어는 용역계약일반조건 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속
등)에 따라 타 기관과 공동 활용할 계획이 없음을 사전에 고지하여야 한다.
라. 공급자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으
며, 발주기관에서는 「보안업무규정」 및 누출금지정보에 해당하지 않을
경우 SW산출물을 제공할 수 있다. 단, 공급자는 발주기관에서 정한 사용절
차를 준수하여야 한다.
- 23 - [별첨]
AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및 GIS 연동 소프트웨어 개발
제안서 평가기준 및 별지 서식 2026. - 24 - 10. 목 차
Ⅰ. 제안서 평가 일반사항
Ⅱ. 제안서 평가기준
Ⅲ. 별지 서식
- 25 -
Ⅰ 제안서 평가 일반사항
.
1. 평가방법
가. 당사에서 작성된 평가 기준 및 항목에 의거하여 평가를 원칙으로 하며 업체
선정 세부 기준은 공개하지 않는다.
나. 정량적 평가분야는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가분야는 평
가위원회의 심사를 통해 평가합니다.
다. 제안 내용에 대한 평가방법 및 평가결과에 대한 결정사항은 당사의 고유 권한
이므로 제안 업체는 이의를 제기할 수 없다.
2.
평가항목 및 배점
구 분
합 계
평가항목 평 가 요 소
배점
100
∘ 해당분야 용역 수행실적(금액) 5 ∘ 해당분야 용역 수행실적(건수) 5 ∘ 신용평가 등급 2
∘ 분야별 책임기술자의 전문성
∘ 분야별 기술자의 보유상태
4 ∘ 기술인증 보유 상태 4 기술 및 지식
∘ 사업에 대한 전반적인 이해도
∘ 사업의 대상 및 범위에 대한 명확성
∘ 사업의 경험 및 품질 보증
17
정성
평가
사업수행계획
∘ 사업 수행 기술의 목적성 및 최신성
∘ 사업 수행 기술의 차별성 및 창의성
∘ 사업 수행 기술의 적정성
23 (70점)
사업수행 및
관리
∘ 인력 구성과 배치, 업무분담의 적정성
∘ 사업 수행계획과 일정의 적정성
15 프로젝트 지원
∘ 프로젝트 지원 방안
∘ 사업 성과물에 대한 활용 지원계획
15 ∘ 입찰가격 평점산식 적용 10 비 고
수행실적
정량
평가
경영상태 (20점)
보유기술인력
기술 인증
보유
기술
능력
평가
(90점)
가격평가
(10점)
입찰가격 - 26 -
사업부서
평가
평가위원
심사
평점
산식
Ⅱ 제안서 평가기준
.
정량평가 세부 기준 1.
❍ 유사사업 수행실적 (금액, 5점)
평가등급
평점 100% 이상 배점의 100% 70% 이상～100% 미만 배점의 90% 40% 이상～70% 미만 배점의 80% 40% 미만 배점의 70%
* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산
적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는
최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용
[주]
1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제
외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가
한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다
음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.
2. 유사분야 인정 범위
유사분야 인정범위
상수관망 관련 시스템
개발 또는 구축 용역
상수관망 관련 시스템
유지관리 용역
인정
가중치
실적정의
▪
상수관망 관리, 데이터 분석, 운영 기능서비스 등을 제 운영 기능서비스 등을 제 공하는 시스템 개발 또는 구축 ▪ 상수관망 관리, 데이터 분석, 공하는 시스템 유지관리 100% 70%
3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고
에 달리 정할 수 있다.
4. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제6호 서식의 수행실적 총괄표와 다음
각 목에 따른 별지 제7호 서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기
업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한
행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함
- 27 - 수
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨
어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공
기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국
가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료
첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확
인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.
5. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적
으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째
자리에서 반올림 한다.
(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담
업체의 실적으로 평가하며 5호의 평가방법에 따라 평가한다.
7. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우
입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.
가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가
나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평
가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인
정한다.
다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만,
시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
❍ 유사사업 수행실적 (건수, 5점)
분야 사업경험 건수 배점 상수관망 관련 시스템 개발 또는 구축 용역
4건
이상
2건 이상 ~
4건 미만
2건
미만
미제출 5 4.5 4.0 0 5
1. 각 분야별 실적 건수를 합산하여 점수를 산정하며, 분야별 실적 건수는 “실적대상용역
건수
× 인정 가중치 × 실적당시 참여지분율 × 금번 용역 참여지분율”의 합산으로 산정
하고, 공동도급의 경우 각 구성원별 점수를 합산함
×
2. 실적대상 사업이 하도급인 경우 “원도급지분율 하도급율”을 참여지분율로 인정함
3. 평가점수는 최대 배점한도를 초과할 수 없으며, 실적 없을 시 0점
- 28 -
❍ 경영상태 (2점)
신용평가등급
평점 회사채 기업어음 기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AAA+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
배점의 100% BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 배점의 95% B+, B0, B- B- B+, B0, B- 배점의 90% CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 배점의 70%
* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함
[주]
1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사
또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용
평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업
신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장
최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가
있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최
저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한
것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에
서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등
급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장
최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는
경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대
상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업
을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우
창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인
하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발
급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인
인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자
등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종
- 29 -
평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림
한다.
(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.
❍ 기술인력 (4점)
구 분
사업
책임기술자의
전문성
참여기술자의
보유상태
기준 2.0 2.0 평 가 항 목 평점
◦다음 각호 중 하나에 해당되는 경우
- 해당분야 기술사 취득후 해당분야 경력 10년 이상
- 해당분야 박사학위 취득후 해당분야 경력 10년 이상
- 해당분야 석사학위 취득후 해당분야 경력 13년 이상
2.0
◦다음 각호 중 하나에 해당되는 경우
- 해당분야 특급기술자로서 해당분야 경력 5년 이상
- 해당분야 박사학위 취득 후 해당분야 경력 5년 이상
- 해당분야 석사학위 취득 후 해당분야 경력 8년 이상
1.7
◦다음 각호 중 하나에 해당되는 경우
- 해당분야 특급기술자로서 해당분야 경력 5년 미만
- 해당분야 박사학위 취득 후 해당분야 경력 5년 미만
- 해당분야 석사학위 취득 후 해당분야 경력 8년 미만
- 기타 기술 및 학위, 경력보유자
1.4 ◦3명 이상 (해당분야 경력 3년 이상) 2.0 ◦2명 이상 (해당분야 경력 3년 이상) 1.7 ◦2명 미만 1.4
주1) 해당분야: 수행실적 세부평가 기준과 같다.
주2) 참여기술자는 분야별 책임기술자를 제외한 본 용역에 참가하는 기술자에 한해 평가
(보조원 제외)
주3) 기술자격은 충족하나 경력이 기준을 충족하지 못할 경우 아래 등급으로 평가
주4) 모든 참여기술자는 다른 분야에 중복하여 참여할 수 없음
- 30 -
❍ 기술인증 보유현황 (4점)
배점한도
해당사업분야
기술인증
보유현황(4.0)
4 기술 인증 평점
전자정부 표준 프레임워크 호환성 인증
1등급 GS 인증
모두 보유
4
전자정부 표준 프레임워크 호환성 인증
또는
1등급 GS 인증 보유
3.4 미보유 2.8
[주] 1. 전자정부 표준프레임워크 호환성 인증 확인서는 한국지능정보사회진흥
원에서 발급한 호환성 인증 확인서를 제출해야 함
2. GS인증서는 한국정보통신기술협회(TTA)에서 발급한 소프트웨어 품질
인증서를 제출해야 함
2.
정성평가 세부 기준
❍ 평가항목 및 평가요소
평 가 항 목
소 평가방법 기술 및 지식
∘ 과업 요청사항 및 사업 전반에 대한 이해도
∘ 사업대상 및 범위에 대한 명확성
∘ 사업의 경험 및 공공으로부터의 기술 인증
평가항목별
평가위원별
등급 평가
사업수행계획
∘ 사업 수행 기술의 목적성 및 최신성
∘ 사업 수행 기술의 차별성 및 창의성
∘ 사업 수행 기술의 적정성
″ 사업수행 및 관리
∘ 인력 구성과 배치, 업무분담의 적정성
∘ 사업 수행계획과 일정의 적정성
∘ 사업 관리 방법론의 적정성
″
∘ 시운전, 교육계획의 적정성
∘ 하자보수 방안의 적정성
∘ 기밀 보안의 적정성
″ 프로젝트 지원 평 가 요
❍ 평가항목별 평가등급 및 등급별 가중치
평가등급
수 우 미 양 가 가 중 치 100% 90% 80% 70% 60%
※ 해당 평가항목에 대한 내용이 없는 경우에는 0% 적용
- 31 -
Ⅲ 별지 서식
.
< 서식 1 >
입찰 참가 신청서
상호 또는
신
청
법인등록번호
법인명칭
주
소 전 화 번 호
인
대 표 자
입
입 찰 공 고 찰 (지명) 번호
개
요
입 찰 일 자 입 찰 건 명
본인은 위의 번호로 공고한 귀 ㈜셈즈의 경쟁입찰에 참가하고자
㈜셈즈에서 정한 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를
첨부하여 입찰 참가신청을 한다.
첨 부 : 입찰공고에서 정한 입찰등록 구비서류
2026.
신청인 :
.
.
(법 인 인 감 날 인 )
주식회사 셈즈 대표이사 귀하 - 32 - < 서식 2 >
서 약 서
회 사 명 :
주
사업자등록번호:
연
락
처:
소 :
귀 ㈜ 셈 즈 에 서 추 진 하 는 『 AI 영 상 기 반 상 수 도 관 노 후 도
분 석 및 GIS 연 동 소 프 트 웨 어 개 발 』 입 찰 과 관 련 하 여
아래와 같이 제반사항을 준수할 것을 서약한다.
- 아 래 가. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며,
만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서
제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
나. 기술평가를 위해 구성된 기술평가위원회의 평가방법,
평가기준 및 평가결과에 어떠한 이의 제기도 하지
않겠습니다.
2026.
서 약 자
. .
기 업 명 :
대표자명 :
(법 인 인 감 날 인 ) 주식회사 셈즈 대표이사 귀하 - 33 - < 서식 3 > 보안서약서
본 인 은 ㈜ 셈 즈 와 계 약 한 『 AI 영 상 기 반 상 수 도 관 노 후 도
분 석 및 GIS 연 동 소 프 트 웨 어 개 발 』 의 수 행 을 완 료 함 에
있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을
서약하며 이에 비밀유지 서약서를 제출한다.
1. 본 인 은 사 업 수 행 중 취 득 한 모 든 자 료 를 반 납 및 파 기
하였으며, 지득한정보에 대한 유출을 일절 금지하겠습니다.
2. 본 인 은 업 무 중 작 성 된 복 사 본 기 타 유 /무 형 의 모 든 정 보
를 폐기하여 기관, ㈜셈즈의 비밀이 외부에 유출되지
않도록 만전을 기하겠습니다.
3. 퇴 직 시 본 인 은 본 사 업 을 통 해 지 득 한 비 밀 사 항 및 중 요
기술비밀을 퇴직 후에도 일체 누설하지 않겠습니다.
4. 본 인 은 보 안 사 항 을 위 반 했 을 경 우 에 민 · 형 사 상 및 보 안
상의 책임과 관계 법규에 의한 조치에 따를 것을 서약
하오며 이에 서약서를 제출한다.
2026.
서 약 자
. .
기 업 명 :
대표자명 :
(법 인 인 감 날 인 ) 주식회사 셈즈 대표이사 귀하 - 34 - < 서식 4 >
과 업 제 안 서
(정량평가
용역명 항목)
AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및
GIS 연동 소프트웨어 개발
2026. 제안자명 : 10. (인) - 35 - < 서식 5 >
제안사 일반현황
상
대
사
표
업
분 호 법인등록번호 자 사업자등록번호 야 소 재 지 연 락 처 (Tel) , (Fax)
회사설립년도
해당부문 사업기간
. . . ~ 면허(등록) 보유현황 주 요 연 혁 주1) 각 참여업체별로 작성하여 제출 - 36 - . . . ( 년 월) < 서식 6 >
유사사업 수행실적(총괄표)
사업비(억원)
수행
유형 업체 과업명
발주
기관
사업 참여 총 인정 사업비 사업비 기간 지분율
하도급율
(%)
(%) 첨부 지분율에 수행 따른 번호 역할 사업금액
주) 1. 기재방법
가. 유형 : 아래 유형에 해당하는 번호를 기재
분야 유사분야 인정범위
상수관망 관련 시스템
개발 또는 구축 용역
①
상수관망 관련 시스템
유지관리 용역
상수관망 관련 모바일
앱 서비스
②
개발 또는 구축 용역
상수관망 관련 모바일
앱 서비스
유지보수 용역
인정
가중치
실적정의
▪
상수관망 관리, 데이터 분석, 운영 기능서비스 등을 제 분석, 운영 기능서비스 등을 제 분석, 운영 기능서비스 등을 제 공하는 시스템 개발 또는 구축 ▪ 상수관망 관리, 데이터 공하는 시스템 유지관리 ▪ 상수관망 관리, 데이터 공하는 모바일 앱서비스 ▪ * 개발 또는 구축
상수관망 관리, 데이터 분석, 운영 기능서비스 등을 제
공하는 모바일 앱서비스 * 유지관리 100% 70% 100% 70%
나. 과업명 : 본 서식에 기재되는 과업명은 발주기관과의 계약명 기재
다. 사업기간 : 계약기간(YYYY.MM.DD
～ YYYY.MM.DD 형식)을 기재
라. 인정사업비 : 총 이행실적 중 일부만 유사분야 인정범위에 해당되는 실적금액 기재, 부과세 포함
마. 참여지분율 : 컨소시엄 형태로 참여한 경우 참여 지분율 명시
바. 지분율에 따른 사업 금액 : 컨소시엄 형태로 참여한 경우 참여 지분율에 따른 사업
금액 명시
사. 수행역할 : 주사업자, 공동수급자, 하도급자로 기재
아. 첨부번호 : 증빙자료의 순번 기재
2. 본 서식에 기재되는 과업명에 대하여, 발주기관에서 발급한 용역이행 실적증명서 원본과
사업도급 계약서 사본 및 세금계산서 사본 (또는 매출처별 세금계산서 합계표 <세무사
확인날인 원본>)을 첨부(단, 공공기관인 경우 용역이행 실적증명서 원본만 제출)
※ 위의 세가지 서류의 금액이 상이할 경우 실적으로 인정되지 않음
※ 하도급 실적제출 시 : 용역이행 실적증명서 원본, 사업도급 계약서 사본, 세금계산서
- 37 -
사본 또는 매출처별 세금계산서 합계표<세무사확인날인 원본> 이외에 원발주청 확인
날인 시 실적 인정
3. 계약서상에 나타나지 않은 컨소시엄 구성은 인정하지 않는다. 단, 발주자의 공식 하도급
인정을 받은 승인서 및 계약금액이 기재된 계약서를 제출하는 경우에 한하여 인정
- 이하 여백 - - 38 - < 서식 7 >
사업수행 실적증명서
업 체 명(상호)
대 영 업 소 재 지 신청인 표 자 전화번호 사 업 자 번 호 제 출 처 증 명 서 용 도 사 업 의 종 류 계 약 명 수행분야 과업개요 이행/ ※
계약명의 구체적인 사업내용을 표현하시기 바람.
위 표현내용으로 “유사분야 수행실적(건수, 금액)” 평가
실적내용
이행실적
계약번호
계약일자 과업기간
금 액
지분율
지분에 따른 사업비
위 사실을 증명함.
20
기 관 명 : 년 월 일 (인)
증 명 서
발급기관
주 소 :
전화번호 :
FAX번호 :
발급부서 : 담 당 자 : (인)
주) 1. 각 항목요건을 갖출 경우 발행기관별 서식도 가능함
2. 과업기간 : 계약기간(YYYY.MM.DD - YYYY.MM.DD 형식)을 기재
3. 금액 : 부가가치세가 포함된 금액으로 기재
4. 과업개요에 유사분야임을 확인할 수 있는 내용을 구체적으로 명시
5. 공동수급의 공동이행인 경우 출자비율을 이행실적의 비율란에, 분담이행인 경우 분담
내용 및 수급금액(비율포함)을 비고란에 명기하시기 바랍니다.
- 39 -
< 서식 8 >
과 업 제 안 서
(정성평가
용역명 항목)
AI 영상 기반 상수도관 노후도 분석 및
GIS 연동 소프트웨어 개발
2026.
.
※ 정성적 평가 제안서 표지 및 내용에는 업체 식별문구(회사명, 대표자명, 로고 등) 기
재가 불가하며, 인력현황 등을 명시할 경우 성명 및 소속기관을 특정할 수 있는 일체
의 문구는 별표(***) 처리할 것. 위반 시 감점기준에 따라 처리함.
- 40 -