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[R26BK01765041] [재공고] 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

[용역] 발주기관: 한국교통연구원 계약방법: 일반경쟁 추정가격: 4545만원
#용역
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===== 4. [입찰공고문] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.hwp =====

작성자 물류연구본부 공민선 작성일 2026. 10.12. Ver. 2.0 입 찰 공 고

「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및

발전방안 마련 연구」 중

영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

2026. 10. 1. 입찰에 부치는 사항

가. 사업명 : 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」 중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

나. 사업내용 : 붙임 ‘과업 내용서’와 같음

다. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 1. 31

라. 사업예산 : 일금 오천만원정 (₩50,000,000원, 부가세 포함)

2. 입찰참가 자격

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’이라 한다)」 제27조의 규정에 의거 최근 3년간 부정당업자로 제재를 받은 적이 없는 사업자

나. 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의거 당해 사업수행을 위한 요건을 갖춘 업체

다. 공동계약이 가능하며 공동수급체 구성원 모두 위와 같은 입찰 참가 자격을 갖추어야 함

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자

중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인은 소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수 있습니다.

3. 입찰 방식 및 낙찰자 결정 방식 가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰

나. 낙찰자 결정 방식 : ‘협상에 의한 계약’(우리 원 내규 「연구사업위탁에 관한 규칙」 적용)

4. 입찰 참가 신청서 접수 등 향후 진행 일정

가. 입찰 참가 신청서(제안서 등 포함) 접수 : 2026.10.19(월) 15시까지

※ 입찰공시: 공고기간: 7일, 유찰시: 재공고기간: 5일

나. 제안서 평가, 협상 적격자 선정 및 협상 순서 등 통보: 2026.10.20(화) (예정)

다. 협상 실시, 낙찰자 결정 및 통보, 계약체결: 2026.10.23(금) (예정)

마. 기타 : 필요한 경우 협상 적격자 선정 전에 제안서 평가 프리젠테이션(PT)을 실시할 수 있습니다. (PT를 할 경우 일시 및 장소 등은 별도 통보)

※ 위 일정은 한국교통연구원 사정에 따라 변경될 수 있음

5. 입찰 참가 신청 시 제출 서류, 제출 기한과 장소 및 방법

가. 제출 서류 연번 제출서류 부수 비고 1 입찰참가신청서 1부 2 제안서 (사업계획서 및 업태현황조서 포함) 10부 3 가격제안서 1부 밀봉하여 제출 4 사업자등록증 사본 1부 원본 대조필 후 인감 날인 5 법인인감증명서, 사용인감계 1부 개인사업자의 경우 개인인감증명서 6 법인등기부등본 1부 개인사업자의 경우 주민등록초본 7 보안 각서 1부 8 국세 및 지방세 완납증명서 1부 9 공동수급 표준협정서 1부 공동 수급 시 제출 10 공동수급 합의각서 1부 공동 수급 시 제출 11 신용평가등급 확인서1) 1부 12

소상공인 및 소기업확인서(중소기업확인서) 혹은 비영리법인확인서

1부

주: 1) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제2호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰서 제출마감일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업가자 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)

나. 제출 기한 : 2026년 10월 19일(월) 15시까지

다. 제출 장소 : 30147, 세종특별자치시 시청대로 370 세종국책연구단지 과학인프라동 한국교통연구원 물류연구본부 411호, 공민선 연구원 (☏044-211-3121)

라. 제출 방법 : 우편 및 방문접수(우편접수는 마감일 도착분에 한함)

6. 경쟁 입찰의 성립

가. 경쟁입찰은 2인 이상의 유효한 입찰 참가 신청이 있음으로써 성립합니다.

7. 제안서 평가, 협상적격자 선정 및 협상 순서 등 통보

가. 제안서 평가 : 제안서 평가는 용역수행능력 평가와 입찰가격 평가로 구분하여 실시합니다.

※ 용역수행능력과 가격 평가의 각 배점 한도, 용역수행능력 평가 항목과 각 항목의 배점 및 평가 방법, 가격 평점 산정 기준에 관한 자세한 내용은 붙임 ‘제안 요청서’ 참조

나. 협상적격자 선정 및 협상 순서 등 통보

(1) 용역수행능력 평가와 가격 평가 점수를 합산한 점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

(2) 합산 점수의 고득점 순에 따라 협상 순서를 결정합니다(합산점수가 동일한 경우 용역수행능력 평가점수가 높은 자를 선순위자로 함)

(3) 협상 순위 결정 즉시 협상적격자 전원에게 협상 순위와 일정을 인트라넷, 팩스 등으로 통보합니다.

8. 협상 실시, 낙찰자 결정 및 통보 가. 협상실시

(1) 최우선 협상적격자와 사업 내용, 이행 방법 및 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.

(2) 가격 협상 시 기준 가격은 사업예산 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로 합니다(협상대상자 제안 가격이 사업예산을 초과하는 경우에는 별도로 정함)

(3) 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정할 수 있습니다.

(4) 최우선 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니하고, 협상이 불성립된 경우 다음 순위의 협상적격자와 협상을 실시합니다.

나. 낙찰자 결정 및 통보 : 협상이 성립되면 해당 협상적격자는 낙찰자로 결정되며 이를 서면 또는 인트라넷, 팩스 등으로 낙찰자와 다른 협상적격자에게 통보합니다.

9. 계약의 체결

낙찰자는 낙찰 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

10. 입찰보증금 납부

가. 입찰 참가 시 제안 가격의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금의 납부는 면제합니다.

나. 낙찰자로 결정된 자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 7일 이내 입찰보증금을 납부하여야 합니다(입찰 참가자의 입찰보증금 납부 각서는 입찰참가신청서에 이의 납부 확약을 명시하는 것으로 갈음함)

11. 입찰 시 유의 사항

가. 입찰 참가자는 첨부된 과업내용서, 제안요청서 등을 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 부가가치세 면세사업자가 입찰할 경우 부가가치세를 포함하여 가격 제안을 하여야 하고 향후 계약상대자가 될 경우에는 부가가치세를 뺀 금액으로 계약을 체결하여야 합니다.

다. 입찰 공고 내용(과업내용서 및 제안요청서 내용 포함)은 계약의 일부가 됩니다.

라. 우리 원은 필요 시 제안 내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있으며, 입찰 참가자는 이에 응하여야 합니다.

마. 제안서 평가 결과에 대하여는 이의를 제기할 수 없으며, 평가 내용 등에 관한 자료는 공개하지 아니합니다.

바. 입찰 참가자가 다음에 해당하는 경우 국가계약법 제27조 제1항 및 동법시행령 제76조의 규정에 따라 부정당업자 제재(입찰참가 자격 제한)를 받을 수 있습니다.

(1) 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자

(2) 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한 자

(3) 계약을 이행함에 있어 부실·조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 자

사. 제출된 제안서류는 반환하지 않습니다. 12. 입찰 재공고

낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 입찰 공고를 다시 합니다.

13. 문의처

가. 과업 내용 및 제안서 평가 사항 : 물류연구본부 공민선 연구원 (☏044-211-3121)

나. 입찰 및 계약 사항 : 경영지원실 전지백 주임사무원 (☏ 044-211-3333)

붙임: 1. 과업 내용서 1부 2. 제안 요청서 1부 위와 같이 공고합니다. 2026년 10월 12일 한 국 교 통 연 구 원 장

===== 4. [입찰공고문] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.pdf =====
작성자

물류연구본부 공민선 작성일 2026. 10.12. Ver. 2.0

입 찰 공 고
「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및
발전방안 마련 연구」 중

영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차
운전자 근로여건 변화 분석

2026. 10.

1. 입찰에 부치는 사항
가. 사업명 : 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」 중
영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건
변화 분석
나. 사업내용 : 붙임 ‘과업 내용서’와 같음
다. 사업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 1. 31
라. 사업예산 : 일금 오천만원정 (₩50,000,000원, 부가세 포함)

2. 입찰참가 자격
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’이라 한다)」 제27조의
규정에 의거 최근 3년간 부정당업자로 제재를 받은 적이 없는 사업자
나. 국가계약법시행령 제12조 및 동법시행규칙 제14조에 의거 당해 사업수행을
위한 요건을 갖춘 업체
다. 공동계약이 가능하며 공동수급체 구성원 모두 위와 같은 입찰 참가 자격을
갖추어야 함
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에
따라 발급된 소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자
중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제
2호에 따라 비영리법인은 소기업·소상공인확인서가 없어도 입찰에 참가할 수
있습니다.

3. 입찰 방식 및 낙찰자 결정 방식
가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰
나. 낙찰자 결정 방식 : ‘협상에 의한 계약’(우리 원 내규 「연구사업위탁에 관한 규칙」 적용)

4. 입찰 참가 신청서 접수 등 향후 진행 일정
가. 입찰 참가 신청서(제안서 등 포함) 접수 : 2026.10.19(월) 15시까지
※ 입찰공시: 공고기간: 7일, 유찰시: 재공고기간: 5일

- 1 -

나. 제안서 평가, 협상 적격자 선정 및 협상 순서 등 통보: 2026.10.20(화) (예정)
다. 협상 실시, 낙찰자 결정 및 통보, 계약체결: 2026.10.23(금) (예정)
마. 기타 : 필요한 경우 협상 적격자 선정 전에 제안서 평가 프리젠테이션(PT)을 실시할
수 있습니다. (PT를 할 경우 일시 및 장소 등은 별도 통보)
※ 위 일정은 한국교통연구원 사정에 따라 변경될 수 있음

- 2 -

5. 입찰 참가 신청 시 제출 서류, 제출 기한과 장소 및 방법
가. 제출 서류
연번
제출서류
1 입찰참가신청서
제안서
2
(사업계획서 및 업태현황조서 포함)
3 가격제안서

부수
1부

비고

10부
1부 밀봉하여 제출

4 사업자등록증 사본 1부 원본 대조필 후 인감 날인 5 법인인감증명서, 사용인감계 1부 개인사업자의 경우 개인인감증명서 6 법인등기부등본 1부 개인사업자의 경우 주민등록초본 7 보안 각서 1부 8 국세 및 지방세 완납증명서 1부 9 공동수급 표준협정서 1부 공동 수급 시 제출 10 공동수급 합의각서 1부 공동 수급 시 제출 11

신용평가등급 확인서1)
1부
소상공인 및 소기업확인서(중소기업확인서)
1부
혹은 비영리법인확인서

12

주: 1) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제1항 제1호 또는 제2호의 업무를 영위하는 신용
정보업자가 입찰서 제출마감일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채(또는 기업어음)에
대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업가자 신용평가등급, 등급평가일 및
등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)

나. 제출 기한 : 2026년 10월 19일(월) 15시까지
다. 제출 장소 : 30147, 세종특별자치시 시청대로 370 세종국책연구단지 과학인프라동
한국교통연구원 물류연구본부 411호, 공민선 연구원 (☏044-211-3121)
라. 제출 방법 : 우편 및 방문접수(우편접수는 마감일 도착분에 한함)

6. 경쟁 입찰의 성립
가. 경쟁입찰은 2인 이상의 유효한 입찰 참가 신청이 있음으로써 성립합니다.

- 3 -

7. 제안서 평가, 협상적격자 선정 및 협상 순서 등 통보
가. 제안서 평가 : 제안서 평가는 용역수행능력 평가와 입찰가격 평가로 구분하여
실시합니다.
※ 용역수행능력과 가격 평가의 각 배점 한도, 용역수행능력 평가 항목과 각 항목의 배점
및 평가 방법, 가격 평점 산정 기준에 관한 자세한 내용은 붙임 ‘제안 요청서’ 참조

나. 협상적격자 선정 및 협상 순서 등 통보
(1) 용역수행능력 평가와 가격 평가 점수를 합산한 점수가 85점 이상인 자를
협상적격자로 선정합니다.
(2) 합산 점수의 고득점 순에 따라 협상 순서를 결정합니다(합산점수가 동일한
경우 용역수행능력 평가점수가 높은 자를 선순위자로 함)
(3) 협상 순위 결정 즉시 협상적격자 전원에게 협상 순위와 일정을 인트라넷,
팩스 등으로 통보합니다.

8. 협상 실시, 낙찰자 결정 및 통보
가. 협상실시
(1) 최우선 협상적격자와 사업 내용, 이행 방법 및 일정 등 제안서 내용을 대상
으로 협상을 실시하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있습니다.
(2) 가격 협상 시 기준 가격은 사업예산 이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로
합니다(협상대상자 제안 가격이 사업예산을 초과하는 경우에는 별도로 정함)
(3) 협상 대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당
하는 금액을 사업예산 범위 내에서 조정할 수 있습니다.
(4) 최우선 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을
실시하지 아니하고, 협상이 불성립된 경우 다음 순위의 협상적격자와 협상을
실시합니다.
나. 낙찰자 결정 및 통보 : 협상이 성립되면 해당 협상적격자는 낙찰자로 결정되며
이를 서면 또는 인트라넷, 팩스 등으로 낙찰자와 다른 협상적격자에게 통보합니다.

- 4 -

9. 계약의 체결
낙찰자는 낙찰 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

10. 입찰보증금 납부
가. 입찰 참가 시 제안 가격의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금의 납부는 면제
합니다.
나. 낙찰자로 결정된 자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 7일 이내
입찰보증금을 납부하여야 합니다(입찰 참가자의 입찰보증금 납부 각서는 입찰
참가신청서에 이의 납부 확약을 명시하는 것으로 갈음함)

11. 입찰 시 유의 사항
가. 입찰 참가자는 첨부된 과업내용서, 제안요청서 등을 충분히 숙지하고 입찰에
응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자
에게 있습니다.
나. 부가가치세 면세사업자가 입찰할 경우 부가가치세를 포함하여 가격 제안을
하여야 하고 향후 계약상대자가 될 경우에는 부가가치세를 뺀 금액으로 계약을
체결하여야 합니다.
다. 입찰 공고 내용(과업내용서 및 제안요청서 내용 포함)은 계약의 일부가 됩니다.
라. 우리 원은 필요 시 제안 내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있으며, 입찰
참가자는 이에 응하여야 합니다.
마. 제안서 평가 결과에 대하여는 이의를 제기할 수 없으며, 평가 내용 등에 관한
자료는 공개하지 아니합니다.
바. 입찰 참가자가 다음에 해당하는 경우 국가계약법 제27조 제1항 및 동법시행령
제76조의 규정에 따라 부정당업자 제재(입찰참가 자격 제한)를 받을 수 있습니다.
(1) 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는
허위 서류를 제출한 자
(2) 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한 자
(3) 계약을 이행함에 있어 부실·조잡 또는 부당하게 하거나 부정한 행위를 한 자
사. 제출된 제안서류는 반환하지 않습니다.

- 5 -

12. 입찰 재공고
낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 않는 경우에는 입찰 공고를
다시 합니다.

13. 문의처
가. 과업 내용 및 제안서 평가 사항 : 물류연구본부 공민선 연구원 (☏044-211-3121)
나. 입찰 및 계약 사항 : 경영지원실 전지백 주임사무원 (☏ 044-211-3333)

붙임: 1. 과업 내용서 1부
2. 제안 요청서 1부

위와 같이 공고합니다. 2026년 10월 12일 한국교통연구원장 - 6 -

===== 2. [과업내용서] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.hwpx =====
작성자
물류연구본부 공민선
작성일
2026. 10.12.
Ver.
3.0

「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및
발전방안 마련 연구」 중
영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

- 과 업 내 용 서 -

2026. 10.
Ⅰ. 과업의 개요

과업명
위탁 과제명 : 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」 중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

과업 예산
일금 오천만원정 (₩50,000,000원, 부가세 포함)

과업 수행의 필요성
화물자동차 안전운임제의 최초 시행(`20.1.~`22.12.), 이후 일몰로 인한 제도 공백(`23.1.~ `25.12.)을 거치면서 시장 여건 및 제도 운영환경이 변화하였으며, 올해 제도가 재시행(`26.1.~`28.12.)함에 따라 제도 시행 효과를 재점검하고 향후 안정적인 제도운영을 위한 성과분석 필요
화물자동차 디지털운행기록계(DTG) 자료는 한국교통안전공단의 운행기록분석시스템을 통해 수집되며, 운행궤적, 위험운전행동, 사고지점 등에 관한 주요 정보를 포함하는데, 해당 DTG 데이터는 전산처리 및 분석 과정을 거쳐 사고예방을 위한 운전자 컨설팅 등 다방면에 활용
화물자동차 디지털운행기록계(DTG) 분석 결과를 바탕으로 안전운임제의 시행 시기별 주요 변화를 비교ㆍ분석하고, 안전운임제의 시행효과를 검토하기 위한 기초자료 확보
화물자동차 디지털운행기록계 자료를 활용 컨테이너·시멘트품목을 운송하는 안전운임제 대상 화물차량과 비대상 차량을 구분하고 화물자동차 통행 추출 알고리즘을 고도화하여 계산에 필요한 근로여건 및 위험운전 행동 정보(근로시간, 비운행시간, 운행거리, 운행속도, 통행수 등)를 추출하여 분석하고 비교 검토할 필요

안전운임제 재시행에 따른 화물운송시장의 변화를 파악하기 위해 안전운임 적용 품목인 컨테이너 및 시멘트의 화물차주 대상 분석에 우선 집중
안전운임 적용 대상이 아닌 품목의 운송시장을 대상으로도 제도 시행으로 인한 시장 변화 등 영향을 비교 분석함으로써 안전운임제가 화물자동차 운송시장 전반에 미치는 영향을 파악

Ⅱ. 과업의 내용

1. 과업의 범위
공간적 범위
전국을 운행하는 영업용 화물자동차 운행기록계 데이터로, 공간적 범위는 전국
내용적 범위
시계열 분석을 위한 화물자동차 DTG 데이터 전처리, 유효 표본 추출 및 주요 정차지 공간정보 구축
시계열 분석을 위한 연도별 품목별 운송차량 추출 방법론 정립
화물자동차 DTG 기반 화물자동차 통행 기준 정립 및 통행 추출 알고리즘 고도화
화물자동차 운전자 일평균 근로시간, 운행 및 비운행시간 추출 방법론 고도화
안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상·비대상 화물자동차 운전자의 근로 특성(안전운임제 부대조항 시행 영향 포함) 및 휴게 특성 분석
안전운임제 시행 영향에 따른 위험운전행동 특성 분석
연구결과의 효율적 활용을 위한 통계 추출 시스템 구축 및 시각화 방안 마련

2. 과업의 주요 내용
시계열 분석을 위한 DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 공간정보 현행화
분석시점별 유효 데이터 확보 방안 마련
안전운임제 ① 최초 시행기, ② 제도 일몰기, ③ 재도입·시행기 등 시기별 자료 구분 및 유효 데이터 확보 방안 검토
시행효과 비교를 위한 분석시점별(월/주/일) 유효 데이터 추출 방법론 개발
데이터 규모에 따른 대용량 DTG 자료 처리 방법론 개발
영업용 화물자동차 DTG 자료 전처리 방법론 정립
보급형·통신형·수동형 DTG 특성별 중복자료 및 이상치 자료 제거 방법론 정립
품목별 주요 정차지 공간정보 현행화 및 검증
품목별 생산지, 유통지, 목적지, 중간경유지, 차량관리시설, 출·도착지 공간정보 현행화
현행화된 주요 정차지 공간정보의 적정성 검증

품목별 운송차량 식별 및 통행추출 방법론 정립
시계열 분석을 위한 품목별 운송차량 정보 추출 방법론 정립
운행기록계(DTG) 자료의 주요 정차지 공간 정보(생산지, 유통지, 목적지 등)를 활용하여 품목별 운송차량 식별 및 구분
통행추출 알고리즘 고도화
주요 정차지 연계 방법론 고도화

  • 토지이용(출·도착지, 생산지, 유통지, 중간 경유지, 목적지 등) 정보 활용 주요 정차지간 통행 연계 방법 고도화
  • 정차지 이동거리․속도․시간 활용 통행추출 방법론과 토지이용 정보 활용 통행추출 방법론 비교 검토

맵매칭(Map Matching) 알고리즘 고도화를 통한 맵매칭 모델의 성능 제고
통행추출 결과 검증 방법론 정립
차종별 품목별 통행추출 결과 검증 방법론 정립
차종별 품목별 통행추출 결과 검증

일평균 근로시간 및 운행·비운행시간 추출 방법론 고도화
일평균 근로시간 산정 방법론 개발
고정적 출·도착지 기준 정립을 통한 일평균 근로시간 산정 방법론 개발
화물운송시장 실태조사 등 기존 조사 결과와 비교 분석
운행·비운행시간 구분 및 산정 방법론 개발
운행·비운행(대기시간, 내품 상하차 작업, 배차간 대기) 시간 구분 및 산정 방법 개발
휴식 및 휴게시간, 차량관리시설 방문시간 등 구분 방법 개발

근로 특성 및 휴게 특성 분석
근로 특성 분석
안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 근로 특성 분석
월간·주간·일별 근로시간, 운행시간, 비운행시간 분석
화물차 운전자 업무행태에 대한 부대조항 시행 효과 분석
안전운임제 부대조항(상하차 대기료 등) 시행 영향으로 인한 근로 특성 분석
안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 비운행시간 상세 분석
휴게 특성 분석
안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 휴게 특성 분석
휴게소(고속도로 및 국도 휴게소 등)별 휴게 특성 분석

위험운전행동 분석
위험운전행동 특성 분석
안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 위험운전행동 비교 분석

  • 과속, 급가속·급감속, 급좌우회전, 급출발·급정지 등 위험운전행동 지표별 발생 빈도 및 특성 비교 분석

연구결과의 효율적 활용을 위한 시각화 방안 마련
연구결과의 효율적 활용을 위한 근로 및 위험운전행동 통계 추출 시스템 구현
근로 및 위험운전행동 특성 분석 결과의 도식화를 위한 직관적인 시각화 방법 고안
차량식별․통행추출 알고리즘 적용 결과의 효과적 비교 및 검증을 위한 시각화 방법 고안
Ⅲ. 과업의 수행 기간 및 일정

1. 과업 수행 기간
계약일로부터 2027년 1월 31일까지

2. 과업 수행 일정
내 용
2026년
2027년
10월
11월
12월
1월
시계열 분석을 위한 DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 공간정보 현행화

품목별 운송차량 식별 및 통행추출 방법론 정립

일평균 근로시간 및 운행 및 비운행시간 추출 방법론 고도화

근로 특성 및 휴게 특성 분석 위험운전 행동 분석

연구결과의 효율적 활용을 위한 시각화 방안 마련

※ 세부 일정 및 보고회 일정은 과업 수행 과정상 본원과 협의하여 조정 가능
Ⅳ. 성과품 제출

단계별 보고자료
분석 계획을 포함한 사업수행계획서
주 단위 공정보고, 단계별 산출물 등
공정보고
보고내용 : 과업 관련 진행 현황 및 결과
주간보고 : 매주 금요일
착수보고 : 2026년 10월
중간보고 : 2026년 11월
최종보고 : 2027년 1월 초
단계별 결과보고 : 결과보고 단계는 한국교통연구원과 협의 후 결정
최종보고서 5부
성과물 일체의 전산파일 (CD 2식)
분석단계별 결과물 일체 수록
※ 최종 제출 시 CD에 모든 성과물을 수록 요망

Ⅴ. 과업 수행 시 준수 사항

1. 일반사항
❑ 용역계약자는 각 분야별로 숙련된 기술진과 전문가를 최대로 활용하여 본 과업운영에 차질이 없도록 하고, 본 과업발전 개선에 적극 노력하여야 한다.
❑ 과업수행시 계획수립은 전문가의견을 수용하여야 하며, 용역계약자는 본 과업과 관련하여 취득한 각종 정보 등을 외부에 무단공개 또는 제공하지 않아야 하고 필요시 용역발주기관과 협의하여야 한다.
❑ 각종 성과품의 수록내용 및 편집 등에 대해서는 사전에 용역발주기관과 협의하여야 한다.
❑ 용역발주기관은 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 용역계약자는 지체없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업참여자를 교체하여야 한다.
❑ 과업내용서상에 명시되지 않은 사항이라도 본 과업 목적 달성에 필요한 사항은 당원의 지시에 의거 최대한 협조하여야 한다.
❑ 당원과 용역사가 과업내용서 해석면에서 상충되는 의견이 있을 경우, 이는 양자간의 협의에 의하여 해결하되, 당원이 최종결정권을 갖는다.
❑ 용역계약자는 수행하는 과업의 질과 정확도에 대한 전적인 책임을 지며, 향후 계획과 설계에 있어 오류가 발생할 경우에는 과업기간 완료후일지라도 당원의 지시에 따라 계속 보완하여야 한다.
❑ 각종 분석작업, 개선대안 설정 및 설계 등 과업상 중요한 사항에 대해서는 당원과 협의하여야 한다.
❑ 과업수행기간 중 발생하는 제반사고에 대하여는 용역사가 모든 책임을 진다.
❑ 과업수행기간 중 용역사는 당원, 그리고 유관기관과 긴밀한 협조체계를 유지하여야 하며, 당원이 요구하는 자료와 편의를 제공하여야 한다.
❑ 당원의 정책변경 등 여건변동으로 인하여 과업내용서의 내용을 부득이 변경, 또는 추가하여야 할 경우에는 상호 협의하여 변경할 수 있다.
❑ 과업수행 중 당초 제시된 세부공정대로 시행이 어려울 때는 당원의 사전승인을 얻어 이를 조정할 수 있다. 단, 전체 사업기간은 연장될 수 없다.
❑ 과업수행기간이 종료되더라도 본 연구가 종료될 때까지 협조해야 하며, 조사 지점 수에 관해서는 당원과 협의 및 조정하여야 한다.
❑ 과업수행기간 중 용역수행기관은 발주처, 그리고 유관기관과 긴밀한 협조체계를 유지하여야 하며, 발주처가 요구하는 자료와 편의를 제공하여야 한다.
❑ 본 과업을 수행하는 동안 위 내용을 위반하였을 경우 그 결과에 대한 민·형사상 책임은 용역계약기관에 있으며, 어떠한 불이익 처분도 감수하여야 한다.

2. 보안 대책
용역수행기관의 대표자는 과업책임자 등 모든 참여기술자에 대한 보안대책을 주지시키고, 보안통제를 엄격하게 하여야 하며, 이를 위한 보안각서를 제출하여야 한다.
용역수행기관은 과업의 내용과 인원, 장비, 예산, 자료 등 과업내용과 관련하여 보안조치 및 비밀을 엄수하여야 하며, 발주처의 승인 없이는 성과품의 일부 또는 전부를 복제하여 사용할 수 없음
이에 대한 사항을 누설하거나 지시사항을 위반하였을 경우 그 결과에 대한 민·형사상 책임은 용역계약기관에게 있고 어떠한 불이익 처분도 감수하여야 함
용역수행기관은 이에 대한 보안교육을 철저히 실시하여야 함
한국교통연구원의 「연구윤리규정」을 준수하여 성과품을 제작해야 하며, 성과품의 연구윤리 불이행에 따른 법률적 문제가 발생할 경우 이에 대한 책임은 용역수행기관에게 있음
최종 연구성과물은 발주처인 한국교통연구원에 귀속됨
본 사업 수행 중 보안관계 법규를 준수하여 보안유지에 최선을 다해야 함

Ⅵ. 기타

1. 과업의 변경
❑ 발주처의 정책변경 등 여건변동으로 인하여 과업내용서의 내용을 부득이 변경, 또는 추가하여야 할 경우에는 상호 협의하여 변경할 수 있음
❑ 과업수행 중 당초 제시된 세부공정대로 시행이 어려울 때는 발주처의 사전승인을 얻어 조정할 수 있음

2. 위반 행위에 대한 조치
❑ 입찰참가자격 조건을 미비하거나 제안서 내용을 충족하지 못한 경우, 계약 후에라도 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 계약을 취소할 수 있고, 이로 인하여 발생하는 모든 민․형사상의 책임을 져야 한다.

===== 5. [제안요청서] “화물자동차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석”.hwp =====

작성자 물류연구본부 공민선 작성일 2026. 10.12. Ver. 2.0 제 안 요 청 서

「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및

발전방안 마련 연구」 중

영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

2026. 10. Ⅰ. 제안요청 내용 1. 위탁사업 개요

❑ 사업명 : 「2026년 화물자동차 안전운임제 성과분석 및 발전방안 마련 연구」 사업 중 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 화물자동차 운전자 근로여건 변화 분석

❑ 사업기간 : 계약체결일 ∼ 2027. 1. 31.

❑ 사업예산 : 일금 오천만원정 (₩50,000,000원, 부가세 포함)

2. 위탁사업 내용 1. 과업의 범위 ❑ 공간적 범위

전국을 운행하는 영업용 화물자동차 운행기록계 데이터로, 공간적 범위는 전국

❑ 내용적 범위

시계열 분석을 위한 화물자동차 DTG 데이터 전처리, 유효 표본 추출 및 주요 정차지 공간정보 구축

시계열 분석을 위한 연도별 품목별 운송차량 추출 방법론 정립

화물자동차 DTG 기반 화물자동차 통행 기준 정립 및 통행 추출 알고리즘 고도화

화물자동차 운전자 일평균 근로시간, 운행 및 비운행시간 추출 방법론 고도화

안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상·비대상 화물자동차 운전자의 근로 특성(안전운임제 부대조항 시행 영향 포함) 및 휴게 특성 분석

안전운임제 시행 영향에 따른 위험운전행동 특성 분석

연구결과의 효율적 활용을 위한 통계 추출 시스템 구축 및 시각화 방안 마련

2. 과업의 주요 내용

가. 시계열 분석을 위한 DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 공간정보 현행화

❑ 분석시점별 유효 데이터 확보 방안 마련

안전운임제 ① 최초 시행기, ② 제도 일몰기, ③ 재도입·시행기 등 시기별 자료 구분 및 유효 데이터 확보 방안 검토

시행효과 비교를 위한 분석시점별(월/주/일) 유효 데이터 추출 방법론 개발

데이터 규모에 따른 대용량 DTG 자료 처리 방법론 개발

❑ 영업용 화물자동차 DTG 자료 전처리 방법론 정립

보급형·통신형·수동형 DTG 특성별 중복자료 및 이상치 자료 제거 방법론 정립

❑ 품목별 주요 정차지 공간정보 현행화 및 검증

품목별 생산지, 유통지, 목적지, 중간경유지, 차량관리시설, 출·도착지 공간정보 현행화

현행화된 주요 정차지 공간정보의 적정성 검증

나. 품목별 운송차량 식별 및 통행추출 방법론 정립

❑ 시계열 분석을 위한 품목별 운송차량 정보 추출 방법론 정립

운행기록계(DTG) 자료의 주요 정차지 공간 정보(생산지, 유통지, 목적지 등)를 활용하여 품목별 운송차량 식별 및 구분

❑ 통행추출 알고리즘 고도화 주요 정차지 연계 방법론 고도화

  • 토지이용(출·도착지, 생산지, 유통지, 중간 경유지, 목적지 등) 정보 활용 주요 정차지간 통행 연계 방법 고도화
  • 정차지 이동거리․속도․시간 활용 통행추출 방법론과 토지이용 정보 활용 통행추출 방법론 비교 검토

맵매칭(Map Matching) 알고리즘 고도화를 통한 맵매칭 모델의 성능 제고

❑ 통행추출 결과 검증 방법론 정립

차종별 품목별 통행추출 결과 검증 방법론 정립

차종별 품목별 통행추출 결과 검증

다. 일평균 근로시간 및 운행·비운행시간 추출 방법론 고도화

❑ 일평균 근로시간 산정 방법론 개발

고정적 출·도착지 기준 정립을 통한 일평균 근로시간 산정 방법론 개발

화물운송시장 실태조사 등 기존 조사 결과와 비교 분석

❑ 운행·비운행시간 구분 및 산정 방법론 개발

운행·비운행(대기시간, 내품 상하차 작업, 배차간 대기) 시간 구분 및 산정 방법 개발

휴식 및 휴게시간, 차량관리시설 방문시간 등 구분 방법 개발

라. 근로 특성 및 휴게 특성 분석 ❑ 근로 특성 분석

안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 근로 특성 분석

월간·주간·일별 근로시간, 운행시간, 비운행시간 분석

❑ 화물차 운전자 업무행태에 대한 부대조항 시행 효과 분석

안전운임제 부대조항(상하차 대기료 등) 시행 영향으로 인한 근로 특성 분석

안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 비운행시간 상세 분석

❑ 휴게 특성 분석

안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 휴게 특성 분석

휴게소(고속도로 및 국도 휴게소 등)별 휴게 특성 분석

마. 위험운전행동 분석 ❑ 위험운전행동 특성 분석

안전운임제 시행시기별 제도 적용 대상 및 비대상 화물차 운전자 위험운전행동 비교 분석

  • 과속, 급가속·급감속, 급좌우회전, 급출발·급정지 등 위험운전행동 지표별 발생 빈도 및 특성 비교 분석

바. 연구결과의 효율적 활용을 위한 시각화 방안 마련

연구결과의 효율적 활용을 위한 근로 및 위험운전행동 통계 추출 시스템 구현

근로 및 위험운전행동 특성 분석 결과의 도식화를 위한 직관적인 시각화 방법 고안

차량식별․통행추출 알고리즘 적용 결과의 효과적 비교 및 검증을 위한 시각화 방법 고안

Ⅱ. 제안서 작성 지침 1. 제안서 규격 및 작성지침 ❑ 페이지 수 ◦ 업태현황조서 : 제한없음

◦ 사업계획서 : 50 페이지 이내 (목차, 표지 제외)

❑ 사업계획서 표지

◦ 지질은 백색스노우 아트지를 사용하여야 하며, 일체의 추가 표기를 하여서는 안됨

❑ 인쇄 및 제본

◦ 용지크기 : A4 (210 mm × 296 mm)

◦ 지
질 : 백상지 (흰색, 80g/㎥)

◦ 인쇄방법 : 좌측 무선철

❑ 내용이 수록되지 않은 간지를 사용하여서는 안됨

❑ 페이지는 하단중앙에 “ - 6 -” 등으로 표시함

❑ 제출된 제안서의 기재내용은 제안요청기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없음

❑ 사업계획서 작성시 업체명, 로고 등 제안업체의 식별을 가능하게 하는 표시를 일체 사용할 수 없음

2. 제안서 작성에 관한 사항 가. 사업계획서(제안서) 주요 작성내용

※ 일반적인 내용을 최대한 배제하고 “과업내용서”에 대한 이해와 실질적인 사업수행과정 위주로 기술하되, 아래 4가지 부문(사업에 대한 이해, 사업추진계획, 샘플공정표 작성, 소요예산 산정)에 중점을 둘 것

사업에 대한 이해 3페이지 이내로 작성 사업추진계획

사업추진일정, 사업수행방법, 투입인력관리, 조사 및 검수, 분석방법, 사업관리, 기타, 제언 등 과업을 수행함에 있어 고려해야 할 모든 요소를 구체적으로 기술

샘플 공정표 작성

조사추진계획을 준수하여 과업 수행 공정표 작성(별도의 양식은 없으며 기본 방향은 과업수행일정 참조)

실제 조사수행을 위한 공정표로서 업무협의에서 최종 분석결과 제출까지의 일련과정이 모두 수록되어야 함

소요예산 산정(가격제안서는 별도로 밀봉하여 제출)

사업추진계획 및 공정표에 따른 소요예산 및 산출 근거를 가급적 상세히 제시

※ 본 위탁은 화물자동차 운송비용 기반 원가 및 운임 산정에 대한 이해와 특성을 고려한 예산의 효율적 사용에 초점을 두었기에 예산 산출근거를 세분화하여 작성 요망

나. 제안업체 일반 현황

회사개요, 관련 사업실적, 현재 수행 중인 사업현황 및 본원과의 수업수행 실적, 본 사업 참여 연구진 등을 중심으로 기술

다. 과업 수행 계획 세부 수행일정은 추후 본원과 협의하여 수행 <과업 수행 일정> 내 용 2026년 2027년 10월 11월 12월 1월

시계열 분석을 위한 DTG 자료 전처리, 유효 표본 추출 및 공간정보 현행화

품목별 운송차량 식별 및 통행추출 방법론 정립

일평균 근로시간 및 운행 및 비운행시간 추출 방법론 고도화

근로 특성 및 휴게 특성 분석 위험운전 행동 분석

연구결과의 효율적 활용을 위한 시각화 방안 마련

※ 세부 일정 및 보고회 일정은 과업 수행 과정상 본원과 협의하여 조정 가능

라. 일반사항

❑ 제안서 목차 및 작성방법에 의하여 정확하고 명료하게 작성하되 필요 시 추가하거나 변경할 수 있음

❑ 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 문서로 직접 제출(우편 및 보완접수 불가)

❑ 제안서의 모든 내용은 가급적 논리적 객관적으로 작성하여야 하며, 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부함

❑ 발주기관이 필요시 입찰참가자에 대하여 추가제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 체결된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❑ 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안자 부담으로 함

마. 제안서 효력에 관한 사항

❑ 제안서는 계약서와 동일한 효력을 가지며, 제안서와 계약서가 상이한 내용인 경우 계약서가 우선함

❑ 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함

❑ 제안서에 대한 해석상의 문제가 발생 시에는 발주기관의 해석에 따름

바. 보안 유지 대책 등 기타

위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술함

특별제안(선택사항)

과업수행 시 예상되는 협의사항 및 건의사항을 제시

본 제안요청서에 명기되지는 않았지만 본 과업의 목적을 보다 효율적으로 달성하기 위해 필요하다고 인정되는 추가과업내용을 제안함

기타제안(선택사항) 계약관련 요청사항 혹은 기타 요구사항을 제시 Ⅲ. 낙찰자(사업자) 선정 1. 사업체 선정기본방침 및 규정 ❑ 기본방침

◦ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 위탁사업체 선정

◦ 협상 및 낙찰자(사업자) 선정 방식 - 협상적격자 및 협상순위의 선정

1. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가 점수의 합산점수가 85점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 다만, 연구원에서 계약의 특성상 필요하다고 판단되는 경우 협상적격자 대상 점수를 조정할 수 있다.

2. 합산점수가 85점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

3. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

- 협상절차 및 진행

1. 평가결과에 따라 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

2. 우선협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

3. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

협상대상자는 연구원과 제안한 사업내용, 이행방법 및 일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다.

4. 협상대상자와 연구원과 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.

5. 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 예정금액 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

6. 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다.

7. 협상대상자는 제안금액에 대하여 연구원의 계약심사에 필요한 제반서류를 갖추어 연구원에 제출하여야 하며, 계약심사 결과를 수용하여 계약한다.

❑ 적용규정

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 동법 시행령 및 시행규칙

◦ 「연구사업위탁에 관한 규칙」(한국교통연구원)

2. 용역수행능력 및 가격 평가 기준식 가. 평가대상 선정

❑ 사업제안서 및 관련 서류를 제출한 업체 중 결격사유나 미비서류가 없는 업체를 평가대상으로 선정

나. 평가기준 및 배점한도

❑ “연구사업위탁에 관한 규칙 제6조”의 규정에 의거 기술평가 80점, 가격평가 20점을 합산하여 평가

◦ 평가배점 및 입찰가격 평점산식: 붙임 [별표 1] 참조

◦ 용역수행능력 평가기준: 붙임 [별표 2] 참조

❑ 동점시 처리방침

◦ 종합평가점수가 동점인 경우 용역수행능력평가 점수가 높은 사업자 선정

◦ 용역수행능력평가 점수도 동일한 경우, 배점이 높은 평가항목에서 점수가 높은 사업자를 선정

다. 평가방법

❑ 평가는 제안서 혹은 제안발표를 평가대상으로 함

❑ 평가의 전문성, 공정성 및 객관성 확보를 위해 정부, 연구원, 학계 및 산업체 등의 전문위원으로 구성된 평가위원회를 구성하여 평가

❑ 업체별 제안서 평가점수는 평가위원이 부여한 점수 중 최고점수와 최저점수를 제외한 나머지 점수를 산술평균으로 함

❑ 지명경쟁(단독입찰 포함) 용역수행능력평가와 입찰가격 평가점수를 합산하여 85점 이상자 중에서 위탁대상자로 선정

[별표 1]

제안서의 용역수행능력 및 입찰가격 평가 배점한도

구 분 평가항목 배점 한도 비 고 계 100 용역수행 능력 평가 [별표 2] 위탁연구대상자 용역수행능력평가기준 적용 80 ※ 평점 = 80/100×평가점수 (소수점 3째 자리에서 반올림) 입찰가격

평
가

20 ※ 평점산식 : 아래 주) 입찰가격 평점산식

가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

  • 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/당해입찰가격)

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격

나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

  • 평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/추정가격의80%상당가격)+ [2×((추정가격의80%상당가격-당해입찰가격)/(추정가격의80%상당가격-추정가격의60%상당가격))]

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격

* 당해입찰가격 : 당해 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산

다) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

※ 위의 평가기준 및 배점은 위탁사업의 특성을 고려하여 원장이 변경할 수 있음

[별표 2] 위탁연구대상자 용역수행능력평가기준 평가항목 세부사항 배점범위 평가방법 1. 사업자특성 10 ◦ 비계량 - 해당사업수행에 적합한 사업자여부 - 대외적 신뢰도 (5) (5) 2. 연구사업실적 15 ◦ 계량 - 최근 3년간 당해분야 사업실적 (10) - 3건 이상: 10점 - 2건: 7점 - 1건: 4점 - 최근 3년간 기타과제 사업실적 (5) - 2건: 5점 - 1건: 2점 3. 사업참여인력 30 ◦ 상대평가 - 해당분야 경력 - 학위 및 자격증 - 투입인력규모 (15) (10) (5) 구분 배점 합계 연구진 책임자 참여자 계 30 10 20

경
력

자 격 증 투입규모 15 10 5 5 5 - 10 5 5 4. 사업계획 45 ◦ 상대평가 - 사업수행계획의 우수성 - 사업수행체계 및 기법의 탁월성 (20) (25)

주) 상대평가시 점수분포는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 함

※ 위의 평가기준 및 배점은 위탁사업의 특성을 고려하여 원장이 변경할 수 있음

Ⅳ. 유의사항 1. 자격기준

원가조사‧분석 전문기관으로서 사업관리 능력을 갖추고 사업 수행시 원가조사·분석관련 컨설팅, 관련 자료 및 분석결과를 제공할 수 있는 업체/기관으로 한정함

사업 및 일정관리의 중요성을 고려할 때 입찰 자격은 기업신용평가등급 BBB이상인 업체/기관(공동수급 시 주관기관 기준)으로 제한함

단독수급 또는 공동수급이 가능함. 2. 제출시 유의사항

제출된 제안서의 내용은 감독기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함

감독기관이 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가제안이나 추자자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

제안자는 제안요청서에 명시된 내용을 중심으로 사업계획서를 작성하여 제출하여야 함

제출기한을 철저히 준수하여야 하며, 마감시한이 지난 후에는 제안서를 접수하지 않음

업체평가 및 선정 후 제안서 및 제출서류는 일체 반환하지 않음

제안서 및 제출서류는 첨부된 제출서류 작성지침에 따라 작성하여 제출하여야 함

제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함

사업계획서에는 업체와 관련된 사항이나 식별이 가능한 표기 금지

제출된 서류의 내용이 허위인 경우에는 실격 처리함

사업의 특성상 주기적이고 반복적으로 이루어지고 있어 실태조사 수행 경험을 보유하고 있는 업체와 업무를 수행하는 것이 본 연구사업의 내실을 기하는 데 중요함

Ⅴ. 사업계약 조건

사업 수행을 위한 선급금은 수행기관에서 청구할 경우 전체 사업비의 30%를 지급, 중도금은 과업수행 기간 중 전체사업비의 30%를 지급, 최종금은 사업 준공시 나머지 40%를 지급함

※ 추후 본원과 협의하여 변경될 수 있음 Ⅳ. 서 식 1. 입찰참가신청서〈서식 1〉 2. 사업계획서<서식 2> 3. 업태현황조서〈서식 3〉 4. 가격제안서〈서식 4〉 5. 가격산출근거표〈서식 5〉 6. 보안각서<서식 6>

7. 공동수급표준협정서(공동이행방식)<서식 7>

8. 합의각서<서식 8> 9. 이행각서<서식 9> 〈서식 1〉 입찰참가신청서 입 찰 참 가 신 청 서

아래사항중 해당하는 경우에만 기재하시기 바랍니다.

처리기간

즉
시

신 청 인 상호또는법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호 입찰 개요 입찰공고번호 입 찰 일 시

입 찰
건 명

입 찰 보 증 금

납
부

‧ 보 증 금
률 : 5%

‧ 보증액 : ‧ 보증금 납부방법 : 지급확약 납 부 면 제 및 지 급 확 약

‧ 사
유 : 국가계약법 시행령 제37조 3항 6호 준용

‧ 본인은 입찰 후 계약미체결시 귀원에 낙찰금액에 해당하는
소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

대 리 인

본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 : 사 용 인 감

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사 용 인 감
(인)

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 원의 일반(제한,지명) 경쟁입찰에 참가하고자 귀 원의 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.

첨부서류 :
1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통

2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고로서 정한 서류

20 .
.
.

회
사
명 :

신 청 인(대표자) :
(인)

한국교통연구원장
귀하

〈서식 2〉 사업계획서 『과 제 명』 의 조사 및 기술부문 사 업 계 획 서 (PROPOSAL) 〈서식 3〉 업 태 현 황 조 서 1. 기관 소개 2. 관련 사업실적 3. 현재 수행 중인 사업현황

4. 현재 본 연구원과 하도급 또는 공동으로 수행 중인 사업 현황

5. 본 사업 참여 연구진 6. 해당 연구진과의 최근 2년간 협력실적 1. 기관 소개 가. 회 사 명 : 나. 설립년도 : 다. 자 본 금 :

라. 기술자 보유현황(교통, 철도, 도시계획, 건축구조, 토목구조, 토질 및 기초)

성 명 연령 전문분야 기술등급 최종학력 입사년월일 비 고

주: 1. 회사별 업태조서(현황)로 설명이 가능할 경우 이를 대체 제출하여도 무방함.

2. 전문분야는 교통, 철도, 도시계획, 건축구조, 토목구조, 토질 및 기초로 구분함.

3. 기술등급은 엔지니어링기술진흥법에 의한 특급기술자, 고급기술자, 중급기술자, 초급기술자 등으로 구분함.

2. 관련 사업실적 사 업 명 사업개요 사업기간 계약금액 발주처 참여기술진 비 고

주: 1. 본 위탁과업과 관련이 있거나 유사한 최근 5년간의 사업실적을 기재함.

2. 참여기술진은 책임자 누구 외 ○명으로 기재함. (이하 동일)

3. 현재 수행 중인 사업현황 사 업 명 사업개요 사업기간 계약금액 발주처 참여기술진 비 고

주: 1. 현재 수행중인 사업은 본 위탁과업과 관련이 있거나 유사하다고 인정되는 사업만을 기재함.

2. 현재 수행중인 사업이 없을 경우 “수행사업 없음”이라고 표시함.

4. 현재 본 연구원과 하도급 또는 공동으로 수행 중인 사업 현황

사 업 명 사업 주요내용 사업기간 계약금액 참여기술진 비 고 5. 본 사업 참여 연구진 가. 참여 연구진 분 야 성 명 고급 기술자 중급 기술자 비 고 기술자

경
력

기
사

최종학력

주: 기술사 및 기사란에는 해당 자격증 명을 기재함.

나. 참여 연구책임자(총괄) 경력 일반 사항 성명 연령

만
세

자격증 취득일: 종 류: 소속 직위 경 력 년 관련 사항 ○ 최종학력 ○ 본 위탁사업 에서 담당할 분야 및 과업 ○ 최근 5년간 수행 위탁사업내용 ○ 현재 수행중인 사업 ○ 담당 업무 주: 이력서 첨부 다. 참여 분야별 연구책임자 경력 일반 사항 성명 연령

만
세

자격증 취득일: 종 류: 소속 직위 경 력 년 관련 사항 ○ 최종학력 ○ 본 위탁사업에서 담당할 분야 및 과업 ○ 최근 5년간 수행 위탁사업내용 ○ 현재 수행중인 사업 ○ 담당 업무 주: 이력서 첨부 6. 해당 연구진과의 최근 2년간 협력실적 과 제 명 주요 협력내용 참여기간 비 고 〈서식 4〉

가
격
제
안
서

과 업 명 OOO OO 발 주 처 한국교통연구원 용역 기간 착수일로부터 공사 완공일까지 제안 금액

일금
원

(₩
)

본인(사)은 한국교통연구원 귀 원의 “영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 안전운송원가 산정 신뢰도 제고 연구 위탁( 「2027년 적용 안전운임 산정 등을 위한 조사·분석」 사업)” 입찰에 응찰하여 이 가격제안이 귀 원에 의하여 수락되면, 용역계약서에 따라 위의 제안금액으로 용역수행기한 내에 완수할 것을 확약하며 가격제안서를 제출합니다.

붙 임 : 가격산출근거표

20
년
월
일

상
호 :

대 표 자 :
(인)

한국교통연구원 원장 귀하 〈서식 5〉 가격산출근거표 ( 단위 : 원 ) 분야/비목

내
역

금 액 비 고 〈서식 6〉 보 안 각 서 제 안 자 상호 또는 법인 명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호

본인은 귀 연구원에서 시행하는 “영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 안전운송원가 산정 신뢰도 제고 연구 위탁( 「2027년 적용 안전운임 산정 등을 위한 조사·분석」 사업)” 의 제안 입찰에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안 유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 연구원의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

20 .
.
.

서 약 자
㊞

한국교통연구원 원장 귀하 〈서식 7〉 공동수급표준협정서(공동이행방식) 제1조 (목적)

이 협정서는 ○○○, ○○○와 ○○○사가 재정․경영, 기술능력 인원 및 기자재를 동원하여 영업용 화물차 운행기록계 자료를 활용한 안전운송원가 산정 신뢰도 제고 연구( 「2027년 적용 안전운임 산정 등을 위한 조사·분석」 사업)에 대한 계획․입찰․시공 등을 위하여 공동 연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

제2조 (공동수급체)

공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명
칭 :

2. 주사업소의 소재지 :

3. 대
표
자 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :
)

2. ○○○회사(대표자 :
)

3. ○○○회사(대표자 :
)

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간)

본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무)

공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임)

① 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

② 공동수급체의 하도급자 및 납품업자에 대해서도 공동연대로 책임을 진다.

제7조 (하도급)

공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담부분의 일부를 하도급할 수 없다.

제8조 (구성원의 참여비율)

① 당 공동수급체의 참여비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○ :
%

2. ○○○ :
%

3. ○○○ :
%

② 제1항의 비율은 발주자와의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 때에는 이에 따라 변경할 수 있다.

③ 현금 이외의 출자는 시기를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제9조 (손익의 배분)

도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제8조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제10조 (권리․ 의무의 양도 제한)

구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제11조 (중도탈퇴에 대한 조치)

① 공동수급체의 구성원은 발주자 및 구성원 전원의 동의가 없으면 입찰 및 당해 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산․부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존 구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허․도급한도액 등 당해계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 대표자가 제2항의 경우에 의해 계약을 이행할 수 없는 경우 잔존 구성원 중 출자비율이 가장 높은 구성원을 대표자로 하며, 대표자의 권리와 의무를 승계한다.

④ 제2항의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존 구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제8조의 비율에 가산한다.

⑤ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료후 제9조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제12조 (하자담보책임)

공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제13조 (운영위원회)

① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

2026년 월
일

○○○ (인) ○○○ (인) ○○○ (인) 〈서식 8〉 합 의 각 서 입찰공고번호 한국교통연구원 제2026 - 호 입 찰 일 자

2026년
월
일

입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 제안한 금액으로 이의없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

2026년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 〈서식 9〉 이 행 각 서 1. 계약명:

2. 계약 금액 : 금
원(부가가치세 포함)

3. 계약보증금 : 금
원(부가가치세 포함)

단, 계약보증금은 한국교통연구원 연구사업위탁에 관한 규칙 제4조 제2항에 의거하여 납부를 면제받고자 본 이행각서를 제출합니다.

20
.
.
.

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

한국교통연구원장 귀중

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