===== 공고문_경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역.hwp =====
입찰 설명서
이 입찰 설명서는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 계약방법 등 문의 : 경영지원부 담당(☎ 031-250-2799)
○ 제안요청서, 과업내용 등 문의 : 급식기획실 담당(☎ 031-548-1492)
본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.
- 다
음 -
1. 용역 입찰공고 2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
4. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 5. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 6. 기타 입찰 ㆍ 계약관련 법령 및 규정
※ 위 관련 규정은 입찰공고일 이전의 최신 규정을 적용합니다.
<자료검색>
〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색
〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별자료 ⇨ 내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
[유의사항]
․ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
․ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용 (유통 수수료) 합리화 연구용역 공고
1. 입찰에 부치는 사항 가. 발주기관 : 경기도농수산진흥원
나. 사 업 명 : 경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용
(유통 수수료) 합리화 연구용역 다. 사업내용 : 제안요청서 참조 라. 사업기간 : 계약일로부터 10개월
마. 입찰 및 계약방법 : 제한경쟁 입찰(협상에 의한 계약), 총액 계약
바. 기초금액 : 금148백만원(금일억사천팔백만원 / 부가가치세 포함)
사. 입찰일정
절
차
일
정
비 고 사전공개
2026.10.8.(목) ~ 10.13.(화)
5일 입찰서 접수 개시일시 2026.10.14.(수) 20일(게시일과 제출마감일 제외)
참가자격 등록, 입찰참가 신청, 입찰보증서 제출 마감
2026.11.4.(수) 18:00 입찰서 제출마감 2026.11.5.(목) 10:00 나라장터 제안서 접수
2026.11.5.(목) 14:00~17:00
진흥원(방문 접수), 평가위원 추첨 제안평가회 2026.11.9.(월) 14:00 진흥원 개찰 및 우선협상대상자 선정 2026.11.11.(수)(예정) 평가결과 고득점 순 협상 (70점미만 부적격 처리) 협상 및 계약 2026년 11월 중(예정) (협상) 개시 통보일로부터 15일 이내 (계약) 협상 성립 후 10일 이내
- 사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격
면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰 하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결
- 기관 사정 및 전산 장애 문제로 개찰일시가 부득이하게 지연될 수 있음
- 입찰서접수 마감일시 내에 가격입찰서를 국가종합전자조달시스템(G2B) 통하여 제출
2. 입찰방식 및 계약방법 가. 제한경쟁(총액) 입찰
- 부가세 등 제반 비용을 포함하여 총액으로 투찰하시기 바랍니다.
나. 협상에 의한 계약 다. 보험료 사후정산
- 본 입찰은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 1장 9절에 따라 아래 보험료 등이 계상되어 있으므로 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 조정 없이 반영하여야 함
국민건강보험료 국민연금보험료 노인장기요양보험료 퇴직급여충당금 원 원 원 원
- 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 1장 9절에 따라 대가 지급 시 정산하여야 함
라. 이 계약은 청렴계약이행서약제(청렴서약제)가 적용됩니다.
3. 입찰참가자격
가. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 입찰참가 등록한 자
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 요건을 갖춘 자
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰 시점에 부당업체로 입찰 참가자격을 제한받지 아니하는 사업자
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 아니하는 사업자
마. 나라장터(G2B)에 학술ㆍ연구용역(업종코드 1169) 또는 원가계산용역기관(업종코드 2609 또는 3612) 또는 원가검토기관(업종코드 2610)으로 등록하고, 다음 중 하나 이상 해당하는 업체(기관)
- 「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
- 「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
- 「고등교육법」에 의하여 설립된 대학, 산업대학, 전문대학 및 부설연구소(산학협력단 포함)
- 「민법」또는 기타 법률에 따라 설립허가 및 등기를 필한 학회, 연구기관, 단체 및 법인
- 「공인회계사법」제23조에 따라 설립된 회계법인
바. 일관성 있는 사업수행과 산출물의 통일성을 확보하기 위해 하도급 및 공동 컨소시엄을 구성하지 않고 단독 수행할 업체(공동계약 및 하도급 불허)
사. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 업체는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함
4. 제안서 및 제출서류 (USB 파일첨부 요망) - 제안서 (작성서식) 참고
연번
종
류
내
용
1 입찰참가 등록신청 구비서류 각 1부 입찰등록서류 표지(별지 제1호 서식) 입찰참가신청서(별지 제2호 서식) 입찰참가자 서약서(별지 제3호 서식) 보안각서(별지 제4호 서식) 청렴계약이행 서약서(별지 제5호 서식) 개인정보제공 동의서(별지 제6호 서식) 사업자등록증(고유번호증) 사본(원본 대조필) 법인등기부 등본, 정관 사본(법인의 경우) 인감증명서(법인의 경우 법인인감증명서)
- 사용인감일 경우 사용인감계(별지 제7호 서식)
위임장 및 재직증명서 1부(입찰참가인이 대리인인 경우, 신분증 지참)(별지 제8호 서식)
제안서 제출 확인서 및 접수증(별지 제9호 서식)
2 기술능력 정량평가 구비서류 각 1부 제안서 표지 및 목차(별지 제10호 서식) 제안기관 일반현황(별지 제11호 서식)
사업수행 조직 및 역할분담 체계(별지 제12호 서식)
참여인력 자격 및 경력 총괄표(별지 제13호 서식)
참여인력 개인별 이력사항(별지 제14호 서식)
학술용역 수행실적(별지 제15호 서식) 용역이행 실적증명서(별지 제16호 서식) 신용평가등급 확인서(별지 제17호 서식)
신인도 확인서 및 평가항목과 관련된 증빙자료 사본 1부(별지 제18호 서식)
용역수행 추진계획(별지 제19호 서식)
입찰참가 제한 및 업무정지 내역(별지 제20호 서식)
3 기술능력 정성평가 구비서류 각 10부 (원본 1, 사본 9) 제안서 표지 및 목차(별지 제21호 서식) 제안서 요약본 표지(별지 제22호 서식) 제안서 발표자료 표지(별지 제23호 서식)
원본(보관용) : 업체명 표기(대표자명 기재 후 인감 날인)
사본(평가용) : 업체를 인지할 수 있는 모든 표기 불가
관련 내용(제안요약서, 발표 자료 등)이 담긴 USB 1개
※ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 서약서를 제출해야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없다.
5. 제안서 제출방법
가. 제출일시: 11.5.(목) 14:00 ~ 17:00
나. 제출장소 및 방법: 경기도농수산진흥원 2층 GAP실 / 방문 접수(우편접수 불가)
다. 제출서류 : 제안요청서 참고
※ 제안서는 공문서로 제출하며 날인이 없는 경우 인정하지 않음
※ 입찰 서류가 사본일 경우 원본대조필 확인 및 인감 날인 후 제출
※ 필수서류 미제출 시 접수 불가 / 정량평가 증빙 미제출 시 해당 항목 0점
라. 계약담당자는 제출서류에 대한 적정성 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있음
마. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 제출된 제안서의 내용은 변경할 수 없음
바. 제안서 작성 관련 비용은 제안업체에서 부담하여야 함
6. 사업 설명회: 본 사업은 사업설명을 생략하며, 제안요청서로 갈음
7. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따라 결정
나. 평가방법 - 평가기준: 제안요청서 참고
- 평가방법: 기술능력평가 80점(정량평가 20점, 정성평가 60점) + 가격점수 20점
- 협상적격자 선정: 기술능력평가를 실시한 후 가격을 개찰하며, 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자
- 협상순위 선정
- 협상적격자 중 기술평가와 가격평가 합산점수가 고득점인 순으로 우선협상대상자를 선정하여 협상 실시
- 위원별 평가점수 중 최고·최저 제외 후 산술평균 (2개 이상 시 1명만 제외, 소수점 셋째 자리 반올림)
- 종합평가 결과 점수가 동일한 업체가 2개 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 순으로 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함
- 1순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 아니하며, 협상이 결렬된 경우에는 같은 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 순차적으로 협상을 실시함
다. 본 입찰은 예정가격을 작성하지 않으며 예산금액(부가세 포함)을 예정가격으로 간주
라. 제안서 평가 종료 후 평가점수를 공개함. 다만, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장에 따라 ‘평가 위원별 평가결과’의 ‘평가 위원명’을 비공개 할 수 있음
８. 입찰보증금: 전자입찰보증서 미제출 시 무효
가. 입찰보증금 납부는 입찰(투찰)금액의 100분의 5 이상을 보증보험증권으로 등록마감 시까지 납부하여야 하며 미납 시 입찰 무효
- 국가종합전자조달시스템을 통한 전자입찰보증서(보증보험증권)로 제출해야하며 스캔본 송부 및 오프라인 제출은 인정하지 않음
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 경우에는 관계 법령에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 우리 진흥원에 납부하여야 하며, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음
9. 입찰참가 등록신청： 나라장터 가격 투찰로 갈음
10. 입찰의 무효
가. 입찰보증금 미납부 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 따라 입찰 무효
- 제출한 입찰보증금이 입찰(투찰)금액의 100분의 5 미만인 경우 무효로 하고 협상 대상에서 제외
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조4항 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체입찰 및 계약집행기준 입찰유의서 제11장, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등의 규정에 의함
다. 입찰참가자격등록증 상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하고, 이를 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 입찰 무효
라. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않는 경우 입찰 무효
11. 청렴계약 등 이행준수
가. 부조리 척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며 계약의 체결 또는 그 이행과 관련하여 금품제공 시 뇌물공여죄로 형사 고발됨과 동시에 부정당업자로서 입찰참가 제한을 받게 됨
나. 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행을 위해 청렴계약특수조건 및 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자 선정된 업체는 계약 시 『청렴계약이행서약서』를 대표자가 서명 제출해야 함
12. 낙찰자 유의사항
가. 우선협상대상자는 협상대상자로 통보받은 날로부터 15일 이내 협상을 체결하여야 하며, 협상성립 후 10일 이내 계약을 체결해야 함. 정당한 사유 없이 체결하지 않을 경우 입찰보증금 회수 및 부정당업자 제재 등 불이익을 받을 수 있음
나. 낙찰자는 대금 청구 시 마다 청구금액(부가가치세제외)의 1.5%에 해당되는 경기도 지역개발공채를 매입해야 함
다. 낙찰자는 「인지세법」 제3조 및 동법 시행령 제2조의3에 의거 계약체결 시 계약금액별 정해진 수입인지(인지세)를 납부해야함
라. 낙찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제 15조에 따라 계약보증금을 납부해야함
13. 기타사항
가. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있음
나. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)에 의하여 전자입찰로 진행되므로 전자입찰과 관련된 모든 사항에 대하여 입찰자는 숙지하여야 하며, 미숙지로 인한 책임은 입찰자에게 있음
다. 입찰참가업체의 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바라며, 이로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음
2026년 10월 14일 경기도농수산진흥원장
===== 공고문_경기도 친환경학교급식 가격 산출 체계분석 및 필요비용 합리화 연구용역.pdf =====
본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정,
규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라
발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
〘
〘
․ ․
〙
〙
⇨ ⇨ 국민건강보험료
국민연금보험료
원
노인장기요양보험료
원
원
퇴직급여충당금
원
===== 제안요청서_경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역.hwp =====
｢경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역｣
제 안 요 청 서 경기도농수산진흥원
목
차
Ⅰ. 과업개요 1 Ⅱ. 수행기관 선정 2 Ⅲ. 제안서 작성방법 9 Ⅳ. 제안서 평가항목 및 세부기준 11 Ⅴ. 관련서식 16 Ⅰ 과업개요 1. 과업목적
가. 친환경 학교급식 공급가격 산정의 객관성 및 투명성 확보
나. 합리적인 가격 산출 체계 모델 설계 다. 학교 실부담 완화 및 예산 효율화 라. 지속가능한 상생 구조 마련 2. 과업개요
가. 과 업 명 : 경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역
나. 과업기간 : 계약일로부터 10개월
다. 사 업 비 : 금148,000천원(금일억사천팔백만원)
※ 부가가치세 포함
라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
3. 과업범위
가. 공간적 범위 : 경기도 친환경 학교급식 사업 전반 및 타 지자체 운영 사례
서울, 세종, 충남, 전북, 전남, 제주 등
나. 시간적 범위 : 최근 3년간(2023년~2025년) 운영 자료 중심 분석
다. 대상 범위 : 친환경 농산물, G마크 농산물, 축산물 등 경기도 친환경학교급식 공급 품목 전반
계약재배 농산물 및 전처리 품목 포함 Ⅱ 수행기관 선정 1. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 2. 계약방법 : 협상에 의한 계약
※ 관련근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.)
3. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 제안서 접수 마감일 전일(입찰참가자격 등록마감일)까지 조달청에 등록을 필한 업체
나. 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 자격 제한)에 해당되지 않은 업체
다. 나라장터(G2B)에 학술ㆍ연구용역(업종코드 1169) 또는 원가계산용역기관(업종코드 2609 또는 3612) 또는 원가검토기관(업종코드 2610)으로 등록하고, 다음 중 하나 이상 해당하는 업체(기관)
-「지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
-「정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」에 의해 설립된 연구기관
-「고등교육법」에 의하여 설립된 대학, 산업대학, 전문대학 및 부설연구소(산학협력단 포함)
-「민법」또는 기타 법률에 따라 설립허가 및 등기를 필한 학회, 연구기관, 단체 및 법인
-「공인회계사법」제23조에 따라 설립된 회계법인
라. 일관성 있는 사업수행과 산출물의 통일성을 확보하기 위해 하도급 및 공동 컨소시엄을 구성하지 않고 단독 수행할 업체(공동계약 및 하도급 불허)
마. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 업체는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 공모 참가 자격 및 권리 일체를 박탈함
4. 입찰등록 및 제안서 제출 가. 선정절차 입찰공고 ⇨ 입찰 등록 및 제안서 제출 ⇨ 제안서 심사 ⇨ 협상대상자 선정 및 통보 ⇨ 협상 및 계약체결
※ 제안요청서에 규정되지 않은 사항에 대하여는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)을 준용
나. 입찰공고 - 기간 : 입찰공고문에 따름
- 공고방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터), 경기도농수산진흥원 홈페이지
다. 입찰등록 및 제안서 제출기간 : 입찰공고문 참조
라. 제출장소 : 경기도농수산진흥원 GAP실
(계약담당 : 031-250-2799, 사업담당 : 031-548-1492)
※ 방문접수만 가능, 우편 및 이메일 접수 불가
마. 제출서류 연번
종
류
내
용
1 입찰참가 등록신청 구비서류 각 1부 입찰등록서류 표지(별지 제1호 서식) 입찰참가신청서(별지 제2호 서식) 입찰참가자 서약서(별지 제3호 서식) 보안각서(별지 제4호 서식) 청렴계약이행 서약서(별지 제5호 서식) 개인정보제공 동의서(별지 제6호 서식) 사업자등록증(고유번호증) 사본(원본 대조필) 법인등기부 등본, 정관 사본(법인의 경우) 인감증명서(법인의 경우 법인인감증명서)
- 사용인감일 경우 사용인감계(별지 제7호 서식)
위임장 및 재직증명서 1부(입찰참가인이 대리인인 경우, 신분증 지참)(별지 제8호 서식)
제안서 제출 확인서 및 접수증(별지 제9호 서식)
2 기술능력 정량평가 구비서류 각 1부 제안서 표지 및 목차(별지 제10호 서식) 제안기관 일반현황(별지 제11호 서식)
사업수행 조직 및 역할분담 체계(별지 제12호 서식)
참여인력 자격 및 경력 총괄표(별지 제13호 서식)
참여인력 개인별 이력사항(별지 제14호 서식)
학술용역 수행실적(별지 제15호 서식) 용역이행 실적증명서(별지 제16호 서식) 신용평가등급 확인서(별지 제17호 서식)
신인도 확인서 및 평가항목과 관련된 증빙자료 사본
1부(별지 제18호 서식)
용역수행 추진계획(별지 제19호 서식)
입찰참가 제한 및 업무정지 내역(별지 제20호 서식)
3 기술능력 정성평가 구비서류 각 10부 (원본 1, 사본 9) 제안서 표지 및 목차(별지 제21호 서식) 제안서 요약본 표지(별지 제22호 서식) 제안서 발표자료 표지(별지 제23호 서식)
원본(보관용) : 업체명 표기(대표자명 기재 후 인감 날인)
사본(평가용) : 업체를 인지할 수 있는 모든 표기 불가
관련 내용(제안요약서, 발표 자료 등)이 담긴 USB 1개
바. 청렴계약이행 준수
- 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 서약서를 제출해야 입찰에 참가할 수 있으며, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없다.
사. 기타 유의사항
1) 제안서 등 제출서류는 직접 방문 제출해야 하며, 우편 접수 등은 불가하다.
2) 제출서류는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰 참가자 부담으로 한다.
3) 제안서는 공문서로 제출하며, 공문서에는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 한다. (날인이 없는 경우 인정하지 않음)
4) 기타 제안요청서에 제출하도록 명시한 서류는 원본 제출을 원칙으로 한다.(사본은 원본 대조필 확인 날인 제출)
5) 입찰 참가업체가 제출한 모든 자료 및 문서는 입찰 참가업체의 권익 보호를 위하여 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.
6) 제출할 자료는 응모 기관별 목차“순서”를 준수하고, 경력증명서 등 증빙서류는 해당 서식 다음 페이지에 순서대로 붙여서 제출한다.
7) 제출된 제안서의 내용은 진흥원이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.
8) 진흥원은 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.
9) 제출된 자료의 기재 내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 인정될 시 심사 대상 제외, 계약 파기 및 그에 따른 손해배상을 해야 한다.
10) 제안서 평가 결과는 개별 통보하며, 비협상 대상 업체에 대한 통보는 생략한다.
11) 입찰 참가업체는 입찰요령과 계약 관련 규정 및 지시 등을 준수해야 하며, 본 사업과 관련하여 취득한 경기도농수산진흥원의 자료 및 정보를 외부에 제공하거나 누설하여서는 안 된다.
5. 제안서 평가 및 심사 가. 제안서평가위원회 개최
1) 개최일시 : 2026. 11월 9일(월) 14시
2) 개최장소 : 경기도농수산진흥원 발표장소 3) 제안설명
* 참석인원 : 설명자, 보조자 포함 2명 이내
* 발 표 자 : 과업총괄책임자
* 제안시간 : 업체당 20분 이내(제안 설명 10분, 질의응답 10분)
* 제안서 발표순서는 제안서 접수순으로 하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음
* 제안설명 불참 시 사업 신청 포기로 간주함
* 제안서 평가 일정이 변경될 경우 개별 통보함
나. 제안서평가위원회 구성 및 역할
1) 해당 분야의 외부 전문가 등 7인 이상으로 구성하며 명단은 비공개
2) 21명의 심사위원 예비명부를 작성하고, 입찰참가자가 제안서 제출 시 예비명부의 고유번호를 추첨하여 다빈도-고령자 순으로 선정
3) 기술능력평가(연구제안서 평가) 수행 다. 제안서 평가방법
1) 평가위원별 정성적 평가표에 의거 평가항목에 점수 부여
2) 위원별로 작성된 평가점수표 중 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지 평가점수를 산술평균하여 산정(최고 또는 최저점수가 2개 이상인 경우 한 위원의 점수만을 제외)
3) 최종 배점결과 합산점수가 고득점자인 순으로 순위 결정
4) 평균점수 산정결과 소수점 이하에 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림
라. 심사기준
1) 평가는 기술능력평가(정량적 평가+정성적 평가)와 가격평가에 의한 종합평가로 하고, 그 비중은 기술능력평가 80%(정량적 지표 20%, 정성적 지표 60%), 가격평가 20%로 함
2) 접수된 제안서의 기술능력평가 중 객관적 지표에 의한 평가는 발주기관에서 심사기준에 따라 평가함
3) 정성적 지표에 의한 평가는 제안서 평가위원회를 구성하여 평가함
4) 가격평가는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호)」입찰가격 평점산식에 의함
6. 협상대상자 선정
가. 제안서 평가결과 기술능력 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상순서는 종합평가점수(기술능력+가격)의 고득점 순에 따라 결정
나. 종합평가 결과 점수가 동일한 업체가 2개 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 순으로 선정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 제안업체의 입회하에 추첨으로 정함
다. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음
라. 1순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상대상자와 협상을 실시하지 아니함
마. 1순위 협상대상자와 협상이 결렬되면 1순위 협상대상자와 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상을 실시할 수 있고, 협상이 결렬되면 재공고 실시
7. 협상 내용과 범위
가. 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며 협상을 통해 내용의 일부를 조정할 수 있음
나. 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음
8. 협상적격자 통지 및 계약체결
가. 협상적격자와 협상 순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상 순위와 협상 일정을 통보하며, 선정되지 않은 업체에 대한 통보는 생략함
나. 협상대상자와 협상이 성립되면 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이를 이행하지 않으면 평가위원회에서 선정된 차 순위 기관과 계약체결을 할 수 있음
다. 계약의 체결 및 이행에 관하여 협상 결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
라. 협상 완료 후 계약체결은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」협상에 의한 계약체결기준에 따름
Ⅲ 제안서 작성방법 1. 제안서 작성 일반사항
가. 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환되지 아니하며, 본 제안을 위하여 소요되는 일체의 비용은 제안자 부담으로 한다.
나. 제안서와 관련되어 제출된 모든 문서에 대해서는 제안자의 이익을 보호하기 위하여 계약자 선정 이외의 목적으로 외부에 공개하지 않는다.
다. 기타 규정되지 않은 사항은 경기도농수산진흥원의 유권해석에 따른다.
라. 부정한 방법(위조, 변조, 허위 등)으로 서류를 제출한 자는 평가 대상에서 제외하거나 계약된 후에라도 당해 계약을 해지할 수 있으며 이로 인해 야기되는 민․형사상의 책임을 감수해야 한다.
2. 제안서 작성 기준 가. 제안서 작성 시 유의사항
1) 제안서의 구성은 목차 순서에 따라 각각 세분하여 누락 없이 한다.
2) 제안서의 내용을 객관적으로 입증하기 위한 근거자료 및 관련 자료가 있으면 제출하여 정확성을 확보하여야 하며, 내용이 많을 경우는 별지를 사용하여 작성한다.
3) 제출된 서류 기재 사항 누락과 기재 내용이 상이함에 따른 불이익은 제안기관이 감수하여야 한다.
4) 제안서는 A4 용지 작성을 원칙으로 한다.
5) 제안서는 제안요청 사항을 최대한 충족하도록 하고 꼭 필요한 사항 위주로 명확한 용어로 표현하여야 한다.
6) 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 한다.
7) 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생되는 모든 민․형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 한다.
8) 본 제안서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 업체는 주관기관의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 한다. 또한, 본 사업의 수주경쟁에 참여함으로써 업체가 획득한 주관기관에 대한 정보는 주관기관의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설할 수 없다.
나. 증빙자료
- 발주기관에서 필요하다고 판단할 경우 증빙자료의 제출을 요구할 수 있으며, 증빙자료가 첨부되지 않은 것은 무효 처리할 수 있다.
3. 제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용과 경기도농수산진흥원에 의해 수정, 보완, 변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 동일한 효력을 갖는다. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선한다.
나. 필요시 제안자에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.
4. 제안서 구성
가. 제안서 관련서류(정량평가용) : 아래 순서에 따라 작성하여 각 1부 제출
- 제안서 표지 및 목차(별지 제10호 서식)
- 제안기관 일반현황(별지 제11호 서식)
- 사업수행 조직 및 역할분담 체계(별지 제12호 서식)
- 참여인력 자격 및 경력 총괄표(별지 제13호 서식)
- 참여인력 개인별 이력사항(별지 제14호 서식)
- 학술용역 수행실적(별지 제15호 서식) - 용역이행 실적증명서(별지 제16호 서식) - 신용평가등급 확인서(별지 제17호 서식) - 신인도 확인서(별지 제18호 서식) - 용역수행 추진계획(별지 제19호 서식)
- 입찰참가 제한 및 업무정지 내역(별지 제20호 서식)
나. 제안서 발표자료(정성평가용)
- 제출부수 : 10부(보관용 1부, 평가용 9부)
- 페이지수 : 표지 포함 총 페이지는 50페이지 이내
- 규
격 : A4(210×297mm), 좌철 제본, 단면 인쇄
- 형
식 : 한글(hwp), 파워포인트(발표용)
- 표
지 : 발표자료는 별지 제23호, 제안서는 별지 제21호 서식에 따라 작성(평가용 9부는 업체명 미표기)
- 내
용 : 별지 제21호 서식 목차를 참고하여 작성
5. 가격제안서 : 전자입찰 참여 Ⅳ 제안서 평가항목 및 세부기준 1. 제안서 평가항목 및 배점표 구 분 평 가 항 목 배점 평가자 총 계 100 기 술 능 력 평 가 (80) 정 량 적 평 가 (20)
소
계
20 사업담당 참여인력 현황(6) 연구참여인력의 현황 6 경영상태(6) 신용평가등급확인서 (최근 부채비율, 유동비율 대체 가능) 6 신인도(4) 행정처분 내용 계약이행의 성실도 4 유사 과업 수행실적(4)
제안업체의 조사연구 관련 용역 실적 (최근 5년)
4 정 성 적 평 가 (60)
소
계
60 평가위원 사업이해도 (15) 사업의 취지 및 목적 부합성 사업 및 대상 과제 이해도 15 연구 방향의 합리성 및 충실도 (25) 합리적인 연구 방향 연구내용의 충실도 조사 방법의 적정성 25 사업계획의 적정성 및 실현 가능성 (20) 사업계획의 체계성 인력 구성 및 사업의 실현 가능성 20 입찰가격평가(20) 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 20 평점산식
2. 정량적 평가분야 : 담당자가 심사기준에 따라 평가
가. 참여 인력 현황(6.0점) 1) 연구 참여 인력의 현황 구 분 행정‧경영‧경제‧회계‧농업‧식품‧ 통계‧물류‧유통‧산공 등 관련 전공 박사 3명 이상 박사 2명 이상 석사 4명 이상 석사 3명 이상 석사 2명 이상 점 수 6 5 4 3 2
주) 1. 참여자의 자격 : 가장 높은 점수로 계산 (예) 석사 2명, 박사 2명 → 박사 2명 5점 적용)
2. 인력투입계획에 포함하여 실제 과업에 참여하는 인력에 한함
나. 경영상태(6.0점) 1) 경영상태 평가표 회사채에 대한 신용평가 등급 기업어음에 대한 신용평가 등급 기업신용평가 등급 평점(점) AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- - A1 A2+ A20 A2- AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- 6.0 BBB+ A3+ BBB+ 5.80 BBB0 A30 BBB0 5.60 BBB- A3- BBB- 5.40 BB+, BB0 B+ BB+, BB0 5.20 BB- B0 BB- 5.00 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.80 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 4.00
주) 1. 기업신용평가 등급은 입찰공고일 이전에 평가한 것으로 유효기간 내일 것
2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
※ 다음 서류로 대체 가능 : 관할세무서에 제출된 세무사 확인 재무제표 혹은 관할세무서장이 발급하는 재무제표 증명서류 제출
- 최근 연도 부채비율(타인자본/자기자본) 구분 100% 미만 100~130% 미만 130~160% 미만 160~190% 미만 190% 이상 점수 3점 2.0점 1.5점 1.0점 0.5점 - 최근 연도 유동비율(유동자산/유동부채) 구분 100% 이상 85~100% 미만 70~85% 미만 55~70% 미만 55% 미만 점수 3점 2.0점 1.5점 1.0점 0.5점
※ 신용평가등급 확인서 및 대체서류 모두 미제출 시 0점
다. 신인도(4.0점)
1) 행정처분 내용 : 제안업체가 최근 3년간 관계 법령에 따라 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한 또는 영업정지 처분을 받은 기간을 합산하여 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산, 총 2점)
2) 계약이행의 성실도 : 최근 1년간 납품 지연 또는 불공정 하도급 상습범위반자로 통보받은 업체 아래의 규정에 따라 감점(총 2점)
[참고] 계약이행의 성실도 평가 기준 심사항목 평가요소 배점한도
등
급
평점 가. 납품지연 지체일수 2점
A. 최근 1년 이내에 조달청 및 국공립기관과의
계약이행 과정에서 지체상금 부과를 받은 자 - 지체일수 60일 이상 - 지체일수 45일 이상 60일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 15일 미만
※ 단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.
- 1.0 - 0.8 - 0.6 - 0.4 0.2 나. 불공정
하도급
거래
하도급법 위반정도
A. 최근 1년 이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습범위반자로 통보받은 자
- 1.0
※ 제안서 제출 시 평가항목과 관련된 증빙서류를 제출하여야 하며, 해당 사항이 없는 경우 '해당없음'으로 기재하여 제출함(미제출 시 신인도 0점 적용)
라. 최근 5년간 유사 조사용역 실적 평가표(4.0점)
- 공고일 기준 최근 5년간 준공 완료한 용역실적 중, 유사 용역 인정 범위 내의 실적을 대상으로 함
- 유사 용역 실적을 증명하는 서류를 제출하지 않거나, 유사 용역 경력이 없는 경우‘0’점 처리함
구 분 5건 초과 5건 4건 3건 2건 이하 점 수 4 3 2 1 0
주) 개별 용역의 금액이 10,000천원(해당 분야가 포함되는 복합 용역의 경우에는 해당 분야의 용역비만 인정) 이상인 경우에만 건수로 인정
※ 해당 분야 : 국가기관 및 자치단체, 공공기관의 행정‧경영‧경제‧회계‧농업‧식품‧통계‧
물류‧유통‧산공 등 분야 학술연구용역 등 본 과업 내용에 부합하는 분야
3. 정성적 평가분야 : 평가위원회 심사위원에 의한 평가
○ 정성적 평가 배점기준(60점) 평가항목 평가 요소 배점 등급 수 우 미 양 가 사업이해도 (15) ·사업의 취지 및 목적 부합성 ·사업 및 대상 과제 이해도 15 15 12 9 6 3 연구 방향의 합리성 및 충실도 (25) ·합리적인 연구 방향 10 10 8 6 4 2 ·연구내용의 충실도 및 조사 방법의 적정성 15 15 12 9 6 3 사업계획의 적정성 및 실현 가능성 (20) ·사업계획의 체계성 10 10 8 6 4 2 ·인력 구성 및 사업의 실현 가능성 10 10 8 6 4 2
합
계
60 4. 가격평가
가. 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하 같다”)의 100분의 80 이상인 경우
평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )
나. 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우
평점 = [입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당가격)]
＋[2×(예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격
-예정가격의 60% 상당가격)]
- 최저입찰가격은 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 예정가격의 100분의 60 미만이면 100분의 60으로 함
- 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 60 미만이면 배점한도의 100분의 30에 해당하는 평점을 부여함
Ⅴ 관련 서식 [별지 제1호 서식] 입찰등록서류 표지 18 [별지 제2호 서식] 입찰참가신청서 19 [별지 제3호 서식] 입찰참가자 서약서 20 [별지 제4호 서식] 보안각서 21
[별지 제5호 서식] 청렴계약이행 서약서 22
[별지 제6호 서식] 개인정보 제공 동의서 24
[별지 제7호 서식] 사용인감계 25 [별지 제8호 서식] 위임장 26
[별지 제9호 서식] 제안서 제출 확인서 및 접수증 27
[별지 제10호 서식] 제안서 표지(정량적 평가) 및 목차 28
[별지 제11호 서식] 제안기관 일반현황 30
[별지 제12호 서식] 사업수행 조직 및 역할분담 체계 31
[별지 제13호 서식] 참여인력 자격 및 경력 총괄표 32
[별지 제14호 서식] 참여인력 이력사항(개인별) 33
[별지 제15호 서식] 학술용역수행실적 35
[별지 제16호 서식] 용역이행 실적증명서 36
[별지 제17호 서식] 신용평가등급 확인서 37
[별지 제18호 서식] 신인도 확인서 38
[별지 제19호 서식] 용역수행 추진계획 39
[별지 제20호 서식] 입찰참가제한 및 업무정지 내역 40
[별지 제21호 서식] 제안서 표지(정성적 평가) 및 목차 41
[별지 제22호 서식] 제안서 요약본 표지 43
[별지 제23호 서식] 제안서 발표자료 표지 44
[별지 제1호 서식] 접수번호
「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역」
입 찰 등 록 서 류
2026.
.
업체(기관) 명 대 표 자 (인) [별지 제2호 서식] 입 찰 참 가 신 청 서
※ 아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리기한
즉
시
신 청 인 상호 (법인명) 법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
생 년 월 일 입 찰 개 요 입찰공고(지명)번호
제
호
입 찰 일 자
2026
.
.
입 찰 건 명
경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역
입 찰 보 증 금 납부면제 및 지급확약
․사유 : 지급확약
본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 사에 낙찰금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대 리 인 ․ 사 용 인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
생 년 월 일 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감 :
(인)
본인은 위 번호로 공고한 귀 사의 계약입찰에 참가하고자 학술연구용역 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
붙임서류 : 업체선정 참가등록에 정한 서류
2026년
월
일
신청인
(인)
법인인감 경기도농수산진흥원장 귀하 [별지 제3호 서식]
서
약
서
업체명 :
경기도농수산진흥원에서 발주하는「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역」입찰과 관련하여 제안서의 제반 사항을 사실에 근거하여 거짓 없이 작성하였으며, 차후 허위 사실 발견 시 법적·경제적·행정적 제반 책임과 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.
또한, 경기도농수산진흥원에서 구성한 제안서평가위원회의 심사방법 및 심사기준에 따른 심사결과에 대하여 승복할 것을 서약합니다.
※ 제안서 작성제출 시 누락되거나 불분명한 내용이 있는 경우 또는 증빙서류를 미첨부한 경우에는 해당 항목에 대한 점수 부여 제외
2026년
월
일
서약자
주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인) ※ 법인인감
사업자등록번호 : 경기도농수산진흥원장 귀하 [별지 제4호 서식] 보 안 각 서
본인은 ｢경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역｣을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은 위 용역과 관련하여 귀 사에서 수령한 자료 및 정보를 관리함에 철저를 기하겠으며, 무단으로 복제하거나 유출하지 아니할 것을 서약합니다.
2. 본인은 용역 기간은 물론 이후에도 일체 타인에게 누설하지 아니할 것을 서약하며, 용역을 성실히 수행하겠습니다.
3. 본인은 위에서 서약한 사항을 위반함으로써 부과되는 민․형사상의 책임을 감수하겠음을 서약합니다.
2026년
월
일
서약자
주 소 :
업체명 :
대표자 :
(인)
경기도농수산진흥원장 귀하 【별지 제5호 서식】 청렴계약이행 서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 경기도농수산진흥원에서 시행하는 “경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역” 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다. 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 경기도농수산진흥원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참여하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 경기도농수산진흥원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다. 이를 위반하여 입찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우 경기도농수산진흥원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참여하지 않겠으며, 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계 공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기도농수산진흥원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고, 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 경기도농수산진흥원이 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정취소, 용역 개시 이전에는 계약 취소, 용역 개시 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기치 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본건 입찰, 계약체결, 준공과 관련하여 경기도농수산진흥원에서 시행하는 청렴계약 옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다. 위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약 해지 등 경기도농수산진흥원의 조치와 관련하여 당사가 경기도농수산진흥원을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
6. 본건 관련 하도급 계약 체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
2026.
.
.
서약자 :
회사 대표
(인)
경기도농수산진흥원장 귀하 【별지 제6호 서식】 개인정보 제공 동의서
성
명
생년월일
본인(본 업체)은「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용 (유통 수수료) 합리화 연구용역」사업 신청서 제출과 관련하여 「개인정보 보호법」 제15조에 따라 본인 확인을 위한 개인정보 제공에 동의합니다.
2026년
월
일
동의인 :
(서명 또는 인)
경기도농수산진흥원장 귀하 【 수집하는 개인정보의 항목 】
○ 경기도농수산진흥원은 「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용 (유통 수수료) 합리화 연구용역」 선정과 관련하여 입찰 관련 서류의 접수 및 처리를 위해 서류접수 시 아래와 같은 개인정보를 수집하고 있습니다.
- 필수 항목 : 성명, 생년월일, 주소, 전화번호, 학력 및 경력사항, 인적사항 증명서 등
【 개인정보 수집 목적 】 ○ 사업수행기관 선정 절차 이행 【 개인정보 보유 기간 】
○ 정보 주체 개인정보는 원칙적으로 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 지체 없이 파기합니다. 단, 다음의 정보에 대해서는 아래의 이유로 명시한 기간 동안 보존합니다.
가. 신청 관련 정보 - 보존기간 : 5년
- 보존사유 : 공공기록물관리법 보유기간 책정 기준표 의거, 각종 증명서 발급과 관련된 개인정보파일
나. 관련 법령에 의한 정보보유 사유 - 보존기간 : 5년
- 보존사유 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령에서 정한 소관 업무 수행에 필요
개인정보의 수집 및 이용목적에 동의하십니까? □ 동의함 □ 동의하지 않음
【별지 제7호 서식】 사 용 인 감 계
본
인
감
사 용 인 감
위 인감은 본인이 사용하는 인감으로서 귀 사에서 집행하는 아래 용역의 계약에 사용하겠으며, 상기 인감사용에 따라 발생하는 모든 법률적인 책임은 본인이 부담할 것을 확약하고 이에 인감증명을 첨부하여 사용인감신고서를 제출합니다.
2026.
.
.
소 재 지 : 업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
경기도농수산진흥원장 귀하 【별지 제8호 서식】
위
임
장
대표자 성 명 생년월일 주 소 업체명 연 락 처 대리인 성 명 생년월일 주 소 업체명 연 락 처
경기도농수산진흥원에서 시행하는 「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용 (유통 수수료) 합리화 연구용역」 입찰함에 있어 상기인을 업체 대표자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026년
월
일
대표자 :
(인)
대리인 :
(인)
경기도농수산진흥원장 귀하 1) 첨부서류 : 신분증, 재직증명서 1부
2) 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함
3) 대리접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 책임을 진다.
【별지 제9호 서식】 제안서 제출 확인서
본인은 경기도농수산진흥원에서 시행하는「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용 (유통 수수료) 합리화 연구용역」에 대한 제안서를 붙임과 같이 제출합니다.
2026 년
월
일
❏ 제안업체
- 업 체 명 :
- 대표자성명 :
• 법인등록번호 :
- 주
소 :
• 연 락 처 : ❏ 제 출 자
- 성 명 :
- 생 년 월 일 :
- 주 소 :
- 연
락
처 :
• 제안업체와의 관계 :
붙임 1. 입찰등록서류, 제안서 관련서류 1부, 제안서 발표자료 10부.
가격제안서 및 가격 세부산출내역서 각 1부(밀봉 제출)
접수번호 접수인 (인) 경기도농수산진흥원장 귀하
․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 절
취
선 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․
접 수 증 입찰공고번호
제
호
용역명
경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료)
합리화 연구용역 업체명 제 출 자
직 위 :
성 명 :
위 건 용역 입찰제안서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.
2026 년
월
일
경기도농수산진흥원장
(인)
【별지 제10호 서식】 접수번호
「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역」
제
안
서
(정량적 평가)
2026.
.
.
업 체 명 대 표 자 (인) 제안서 목차 및 작성내용 목 차
작
성
내
용
비 고 Ⅰ. 제안개요
본 과업의 내용을 명확하게 이해하고 제안사의 제안 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
※ 과업지시서의 사항 외 본 과업에 필요한 항목 추가 기술
자유서식 Ⅱ. 제안업체 현황 1. 일반현황 제안사의 일반현황 및 주요 연혁 기재 별지서식 제11호 ~ 제20호 2. 조직 및 인력 구성
본 용역의 수행 조직 및 인원 현황, 참여자의 인적 사항 등
3. 용역실적
공고일 기준 최근 5년간 공공기관에서 발주한 용역 현황
4. 기타사항 입찰참가 제한 여부 등
※ 제안사를 판단할 수 있는 참고 사항 기재(자유서식)
※ 증빙서류 첨부 【별지 제11호 서식】 제안기관 일반현황
회
사
명
대 표 자
사 업
분 야
주
소
전
화
번
호
회 사 설 립 년 도
년
월
해당부문 종사기간
년
월
～
년
월
재정상황(최근공시 회계연도)
자산:
백만원,
기타:
주요 연혁(요약) 및 주요 사업 내용(연도별 구분)
연구인력 보유현황
(단위 : 명)
구 분 계 전 문 분 야 관리분야 기획․설계 조사 분석 기타 계 책임연구원 연구원 연구보조원 보조원(직원) 보조원(임시) ○ 연구인력의 구분
- 책임연구원 : 대학교수, 해당 기업 CEO 및 박사 수료 이상의 기능 보유자
- 연 구 원 : 대학 조교수 및 석사 수준의 기능 보유자(책임연구원의 연구 활동 보조)
- 연구보조원 : 석사 및 학사 수준 (통계처리, 번역 등의 역할 수행)
- 보 조 원 : 문서작성, 계산, 원고정리 등 단순 노무 수행
○ 자산현황의 증빙자료로 최근연도 재무제표자료 첨부 요망
※ 제안서에 기재 내용이 허위 사실로 판명될 경우, 협상 대상 기관에서 제외 및 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음.
【별지 제12호 서식】 사업수행 조직 및 역할분담 체계 1. 참여인력 현황(간략히 작성)
※ 책임연구원⋅연구원⋅연구보조원⋅보조원으로 나누어 성명 및 인원수 등 간략히 기재
2. 본 용역 수행조직 및 인원현황 사 업 책 임 자 직위, 성명 부문 부문 부문 부문 직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명
※ 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원을 구분하고 분야별 책임자를 명시
【별지 제13호 서식】 참여인력 자격 및 경력 총괄표 연번 구 분 성명 연령 담당업무 (직위) 학위(학력) 전공 해당분야
경
력
투입기간 (개월) 비고
2026. .
.
위 내용이 사실과 틀림없음을 확인합니다.
△△△대표
성명 (인:인감도장 날인)
※ 유의사항
○ 구분란에 책임연구원, 연구원, 연구보조원, 보조원으로 구분 기재
○ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음
○ 발주부서의 사실확인을 위해 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서 등)을 제출
【별지 제14호 서식】 참여인력 이력사항(개인별 작성) 성명 소속 직책 연령 세 해당 분야 근무 경력
년
개월
연락처 사무실 휴대전화 자격증 이메일 본사업 참여 임무 참여율 % (가) 학력 및 경력 학력 기 간 학 교 전 공 학 위 비 고
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
경력 기 간 기 관 직 위 업 무
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
년 월 -
년 월
(나) 해당 분야 관련 연구 실적(최근 5년간)
저
서
연 구 논 문 발 표 국 내 국 외 국내 학술지 외국 학술지 기 타 편 편 편 편 편 <저서실적 상세 내역> 발행년도 저서명 출판사 발행지 비 고 <연구논문 발표실적 상세 내역> 연구과제명 연구기간 (부터-까지) 연구논문 발표지명 (발표년월) 역 할 (책임자, 연구원) 연구비(천원)/ 지원기관
※ 연구논문 발표 학술지는 국내, 국외 순으로 기재하고, 관련 연구 위주로 작성
(다) 유사분야 연구용역 수행실적 (최근 5년간)
구 분 역 할 (책임연구원, 연구원) 연구과제명 연 구 비 연구기간 (-부터 -까지) 금 액 (단위:천원) 지 원 기 관 실 적 수행 중인 과제 ※ 유의사항
○ 참여 인력은 반드시 본 사업에 참여 가능한 인력으로 구성하여야 하며, 개인별 보유 자격 및 경력사항의 허위 작성이 판명될 경우 평가 이후 일지라도 계약업체 선정을 무효화 할 수 있음
○ 상기 내용을 증명할 수 있는 경력⋅학위⋅자격⋅실적증명서 제출(사본일 경우는 원본대조필 날인)
○ 학력사항은 대학(4년제)이상만 기재
○ 실제 과업 현장에 직접 투입 가능한 자에 한하여 개인별 기재
○ 본 사업 참여 임무는 책임연구원, 연구원, 연구보조원 등으로 명시
○ 저서 및 논문의 경우 표지사진 첨부 【별지 제15호 서식】 학 술 용 역 수 행 실 적
○ 총
건,
백만원
연번 용 역 명 연 구 개 요 (기간, 주요과제 등) 계약금액 (천원) 발주처 비 고 합 계
1. 최근 5년간 연도순으로 기재(준공 완료된 용역만 해당됨)
2. 하도급실적은 발주처의 승인을 득 한 경우만 기재하고 비고란에 주계약자를 기재
3. 공동계약 및 하도급 불허
4. 반드시 발주처 확인 용역이행 실적증명서 제출
【별지 제16호 서식】 용역이행 실적증명서 신 청 인 업체명(상호) 대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 증명서용도 제 출 처 용역범위 및 기준 (물량, 금액 등) 용역이행 실적내용
용
역
명
구
분
용 역 개 요 계약번호 계약일자 계약기간 규 모 이 행 실 적 비 고 비율(%) 실적(원) 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함.
년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화번호 :
)
주
소 :
(전화번호 :
)
발급부서 : 담 당 자 : ※ 유의사항
1. 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(물량, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함
2. 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
【별지 제17호 서식】 신용평가등급 확인서 발행번호 :
업
체
명
기업 신용 등급
대
표
자
법인등기부등본 (법인등록번호) 사업자등록번호
주
소
재무결산기준 등급평가일 등급유효기간
귀 사의 의뢰에 따라 작성한 기업신용등급인증용 기업신용등급을 아래와 같이 통보합니다.
2026.
.
.
【별지 제18호 서식】 신인도 확인서
가. 행정처분 내용(입찰참가제한 및 영업정지 처분, 부정당업자 지정)
업 체 명 용 역 명 지정기관 지정일자 제한기간 (개월수) 처분 사유 (관련법령) 비고 계
※ 1. 공고일 기준 최근 3년간 관계법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 또는 영업정지 처분을 받은 기간 및 내용을 기재
2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재
나. 계약이행의 성실도(납품지연, 불공정 하도급거래)
업 체 명 용 역 명 지정기관 지체일수 비고 가. 납품지연 나. 불공정 하도급 거래 계
※ 1. 공고일 기준 최근 1년간 관계법령에 의하여 납품지연이나 불공정 하도급 거래 등이 발생한 기간 및 내용을 기재
2. 해당사항이 없을 경우에는 “해당없음”을 기재
[참고] <계약이행의 성실도 평가 기준>
(단위 : 점)
심사항목 평가요소 배점 한도
등
급
평점 가. 납품지연 지체일수 2점
A. 최근 1년 이내에 조달청 및 국공립기관과의 계약이행 과정에서 지체상금 부과를 받은 자
- 지체일수 60일 이상 - 지체일수 45일 이상 60일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 15일 미만
단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.
-1.0 -0.8 -0.6 -0.4 -0.2 나. 불공정 하도급 거래 하도급법 위반정도
A. 최근 1년 이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습범위반자로 통보받은 자
-1.0
※제안서 제출 시 평가항목과 관련된 증빙서류를 제출하여야 하며, 해당 사항이 없는 경우
'해당없음'으로 기재하여 제출함(미제출 시 신인도 0점 적용)
【별지 제19호 서식】 용역수행 추진계획 □ 사 업 명 : □ 추진계획 : 월 항목 비 고 【별지 제20호 서식】 입찰참가제한 및 업무정지 내역 구 분 처분일자 처분기관 처분 사유 (관련법령) 처분기간 비 고 사실과 틀림없음을 확인합니다.
2026년
월
일
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
※ 최근 3년간 제안사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 또는 영업정지 처분된 사실 기재
※ 해당사항이 없으면 “해당 없음” 표기 【별지 제21호 서식】 접수번호
「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역」
제
안
서
(정성적 평가)
2026.
.
.
업 체 명 대 표 자 (인)
※원본만 기관명, 대표자 표기, 발표·평가자용은 공란으로 둠
제안서 목차 및 작성내용 목 차
작
성
내
용
Ⅰ. 제안개요
·본 과업의 내용을 명확하게 이해하고 제안 목적, 범위, 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
Ⅱ. 용역 수행계획 1. 추진전략 2. 연구체계 3. 연구내용 4. 수행방법 5. 수행일정 6. 진도관리
·과업지시서 분석을 통한 항목별, 단계별, 기간별
세부 계획을 포함한 각종 계획을 구분하여 제시
·연구 방향, 추진 절차 및 수행체계 ·경기도친환경학교급식 관련 기본 현황
·조사 분야, 항목, 조사 방법, 기간, 횟수 및 분석
지표 등 ·조사에 활용할 관련 자료 확보 및 활용방안 ·분야별 연구 수행 일정 ·진행 상황 점검 등 진도 관리 방안 Ⅲ. 용역 수행능력 1. 수행조직 현황 2. 전문가 등 활용계획 ·참여 인력 규모, 업무 분장 등 기재
·내․외부 전문가 및 유관 기관 등과의 유기적 협조체계 구축 방안 제시
Ⅳ. 제안 및 기타 ·사업추진의 목표 및 비전 제시
·과업지시서의 사항 외 본 과업에 필요한 항목 등 위 항목에 제시되지 않은 추가 제안 기술
※ 필요한 경우 세부 목차 변경 가능(단, 작성 내용 모두 포함)
【별지 제22호 서식】 접수번호
「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역」
제 안 서 요 약 본
2026.
.
.
업 체 명 대 표 자 (인)
※원본만 기관명, 대표자 표기, 발표·평가자용은 공란으로 둠
【별지 제23호 서식】 접수번호
「경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역」
제 안 서 발 표 자 료
2026.
.
.
업 체 명 대 표 자 (인)
※원본만 기관명, 대표자 표기, 발표·평가자용은 공란으로 둠
===== 과업지시서_경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역.hwp =====
경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역
- 과업지시서 - Ⅰ. 과업 개요
1. 과 업 명 : 경기도 친환경 학교급식 가격 산출 체계 분석 및 필요비용(유통 수수료) 합리화 연구용역
2. 과업기간 : 계약일로부터 10개월 3. 목적 및 필요성
가. 친환경 학교급식 공급가격 산정의 객관성 및 투명성 확보
- 현행 친환경 농산물 공급 가격 산출 체계의 합리적인 검증을 통한 투명성 확보
나. 합리적인 가격 산출 체계 모델 설계
- 원가 분석 결과를 토대로 생산자, 공급자와 학교가 모두 납득할 수 있는 표준 산식 및 시장가격 연동형 모델 개발
다. 학교 실부담 완화 및 예산 효율화
- 일반 농산물과 친환경 농산물 차액지원 효과를 분석하여 학교의 재정 부담 최소화 및 예산의 효율적 사용 방안 도출
라. 지속가능한 상생 구조 마련
- 농업인 및 학생들과 학교급식 관계자 권익 보호 및 경기도 여건에 부합하는 지속가능한 급식 체계 구축
4. 과업의 범위
가. 공간적 범위 : 경기도 친환경 학교급식 사업 전반 및 타 지자체 운영 사례
서울, 세종, 충남, 전북, 전남, 제주 등
나. 시간적 범위 : 최근 3년간(2023년~2025년) 운영 자료 중심 분석
다. 대상 범위 : 친환경 농산물, G마크 농산물, 축산물 등 경기도 친환경학교급식 공급 품목 전반
계약재배 농산물 및 전처리 품목 포함 Ⅱ. 과업 추진 내용 1. 학교급식 사업 개황
가. 학교급식 식재료 공급규모 및 시장현황, 전국 대비 경기도 현황
나. 전국 및 경기도 친환경 학교급식 사업의 구조 및 현황
2. 계약재배 원물가격 산정방식 및 적정성 분석
가. 현행 가격 산정 체계 및 소득 분석
- 경기도 친환경 농산물 계약재배 가격 산정 방식 분석
- 농가 소득 분석 자료(농진청·농업기술원 등)와 실제 납품 가격 간 차이 분석
나. 생산비 기반 적정 단가 및 비교 산식 개발
- 종자비, 인건비, 자재비 등 친환경 생산 특성을 반영한 생산 원가 조사
- 일반 농산물 원물가격과의 객관적인 비교 기준(산식) 검토(유기농/무농약 구분하여 일반 농산물과 비교)
다. 학교 다사용 품목의 단가 조정 우선순위 도출, 품목별 원물가격 비교 분석
- 단가 동결(또는 조정) 우선 적용 품목 선정, 품목 선정 기준 제안
- 원물가격 비교* 품목 : 채소·과일 등 대분류 후 대분류별 주요 품목 선정
* 비교기준 : 생산원가, 시장가격(친환경, 일반), 타 지자체 공급가격, 계약재배 가격 등
3. 공급 필수비용(수수료) 및 전처리 구조 원가분석
가. 단계별 세부 원가 구조 분석
- 수매·저장비(감모비* 포함), 공급운영비(소분·포장비 포함), 전처리비(수율 및 로스율 포함), 물류비(중앙 및 지역 배송 기준) 등의 원가 구성 요소 세부 분석
* 감자, 양파, 마늘, 생강의 일반적 장기 저장 감모량과 농수산진흥원의 감모량 비교
참고 자료 ○ 친환경학교급식 전처리농산물 가격산출구조 생산농가 + 전처리 비용 (전처리업체) = 전처리 농산물 원물비용 로스 비용 + 수율 + 영업이익 + 고정비
※ 고정비 : 전처리에 필요한 인건비, 포장재비, 물류비 등
○ ‘26년 전처리 농산물 및 잡곡 현황 (처리업체는 변동가능)
구 분 A부문 B부문 C부문 D부문 E부문 양배추부문 잡곡부문 품 목 감자, 고구마, 당근 양파, 무, 생강 마늘 나물 대파, 실파, 쪽파 양배추 잡곡류 업 체 공모업체 공모업체 공모업체 공모업체 공모업체 공모업체 공모업체 주요 내용 세척, 탈피, 절단, 소분 등 세척, 탈피, 소분 등 저장, 탈피, 선별, 꼭지제거, 소분 등 세척, 탈피, 절단, 소분, 기타 나물류 공급 등 세척, 탈피 등 탈피, 소분 등 소분, 도정 등 나. 인건비 상승 변동 실태 파악
- 최근 3년간 유통·물류 분야의 인건비 상승이 공급 필수비용(수수료) 변동에 미친 영향과 추이 분석
다. 수수료 체계 개선 및 예산 절감 시뮬레이션
- 현행 '정률 수수료' 방식 외에 정액 방식, 고정비 반영 방식, 품목별 차등 방식 등을 비교분석
- 특히, 보조금 지원 방식을 '학교공급금액 기준'에서 '원료매입가 기준'으로 전환할 때의 예산 절감 효과를 시뮬레이션하여 검토
참고 자료
○ 친환경학교급식 공급유통 수수료 가격산출구조
원물가격+ 전처리가격 + 공급유통 수수료 = 학교 공급가 공급대행 수수료 + 산지출하 수수료 + 센터사용 수수료 + 중앙물류 수수료 + 지역물류 수수료 + eaT 수수료 4. 학교 실부담액 및 차액지원 체계 분석
가. 친환경 vs 일반(관행) 농산물 가격 격차 분석
- 품목별 친환경 농산물과 일반(관행) 농산물 가격 차이 비교, 사업 미참여 학교의 일반(관행) 농산물 공급가격 분석
나. 학교 실구매가 및 부담액 분석
- 차액지원 시 학교가 실제로 부담하는 비용 구조 분석 및 학교 관점에서 가격 부담 측정
다. 보조율 및 분담 구조 적정성 검토
- 현행 차액지원 보조율(예시 22.8%) 적정성 검토
- 학교 부담 최소화를 위한 시장가격 연동 구조 분석
5. 학교급식 G마크 축산물 예측가격 산정모델 및 표준 산정식 개발
가. G마크 축산물 가격 결정요인 및 가격 구조 분석
- 원물가격, 가공·포장비, 납품 경비, 공급업체 운영비 등 가격 구성요소 및 결정요인 분석
나. 학교급식 축산물 예측가격 산정모델 및 표준 산정식 개발
- 계절요인, 전염병 등 축산물 가격 변동 요인을 반영한 예측모델 개발
- 학교급식 특성(보조금, G마크 인증비, 대량공급, 선호부위 쏠림 등)을 반영한 학교급식 맞춤형 예측가격 표준 산정식 개발
- 개발된 예측가격 산정식의 적정성 검증 6. 경기도 및 타 지자체 사례 비교분석 가. 가격 결정 체계 및 공급가격 분석
- 주요 시·도 및 경기도 내 자체 친환경 급식사업 추진 시·군의 친환경 급식 가격 결정 체계 현황 조사
서울특별시, 세종특별자치시, 충청남도, 전북특별자치도, 전라남도, 제주특별자치도 등
- 타 지자체의 품목별 친환경 농산물과 일반(관행) 농산물 공급가격 차이 분석
나. 유통 및 공급 구조 비교
- 독점 공급 구조 유무에 따른 가격 차이 및 장단점을 분석
- 공급량에 따른 규모의 경제 효과 분석
- 경기도 적용 가능한 벤치마킹 우수 사례 도출
7. 가격산정체계 개선모델 및 지속가능 공급모델 제안
가. 가격결정 표준 산식 및 절차 개발
- 일반 농산물 시장 가격을 기준가격으로 삼고 친환경 차액을 추가적으로 더하는 방식 등 투명한 연동 모델 설계
- 친환경 농산물과 일반(관행) 농산물의 가격 차이 적정비율 도출, 계약재배 적정 기준가격 도출
- 친환경 농산물 발주하였으나 일반 농산물로 공급되는 경우 대체 일반 농산물의 가격산정 방법 제안
나. AI·데이터 기반 가격예측 및 수급관리 모델 제안
- 학교급식 빅데이터를 활용 주요 품목의 시계열 가격 변동을 예측하는 AI 기반 모델 및 급식 정책 활용 방안 제안
과거 급식 단가, 전국 도매시장 시세, 기상 데이터, 재배 면적 및 생산량 전망, 학교 소비 패턴 등
다. 경기도산 우선공급체계 강화 및 정책 효과 분석
- 경기도 농산물 우선 사용 원칙에 따른 보조율 및 분담 구조 적정성 검토
- 품목별 보조율 분석 및 학교 실질 부담률 분석
라. 단위 학교 참여 확대 방안 - 학교급별 참여, 미참여 비율 분석 - 재정 시뮬레이션 마. 개선 방안 로드맵 제시
- 분석된 비효율적인 요소들에 대한 향후 단계별(단기·중장기) 절감 우선순위를 포함하여 정책 제언
- 개선방안을 단계별로 적용하는 경우, 각 단계별 학교급식 공급가격 시뮬레이션
바. 가격결정 협의회 운영 현황 분석, 가격결정 협의회의 심의 기능 강화 방안 제안
Ⅲ. 과업 수행 방법 및 유의사항 1. 추진 방법
가. 문헌조사, 회계·원가 분석 기법, 통계 및 공급가격 DB 분석 병행
나. 학계 및 업계 전문가 자문, 관계기관(도-교육청-진흥원-시군) 간담회 수시 개최
2. 이해관계자 의견 수렴
가. 현장 이해가 필요한 직접적인 조사 및 간접방식의 만족도 조사 등 병행
나. 보고회 등 공식 절차를 활용한 학교급식 이해관계자 참여 기회 제공 및 이해를 위한 객관적 분석 자료 제시
3. 유의사항
가. 특정 이해관계자에 유리하지 않도록 객관적·중립적 시각에서 작성
나. 본 과업으로 취득한 중요 정보(단가, 예산 등)의 외부 유출 금지
4. 연구진 구성
가. 과업수행자는 학식과 경험이 풍부한 전문인력을 충분히 확보해야 하며, 전문인력은 지식과 경험을 최대한 활용하여 본 과업의 목적을 달성
나. 당초 참여하기로 한 연구진은 본 과업 완료시까지 원칙적으로 변경불가하며, 변경이 불가피할 경우 당초 과업책임자 및 참여자와 동등한 능력을 갖추었거나 그 이상인 자로서 발주기관으로부터 사전 승인을 구한 후 교체
다. 발주기관은 과업기간 중 용역 참여인력이 과업수행에 부적당하거나 태만 하다고 인정될 경우 해당자의 교체를 요구할 수 있고, 과업수행자는 이에 응해야 하며, 이로 인한 과업의 지연이나 연장은 인정되지 않음
<연구진 구성(예시)>
구
분
용역수행에 따른 담당역할
비
고
책임연구원 ◦연구총괄 및 관리 연구책임자 연 구 원 ◦학교급식 운영현황 및 미래발전방안 분석
◦학교급식 유통체계 및 가격구조 개선방안 연구
◦학교급식 활성화를 위한 정책 연구 세부과제별 연구수행 연구보조원
◦현 공급유통 체계 관련 현황자료 수집 및 분석
◦친환경 학교급식 공급유통 사례 및 현장 조사
◦친환경 학교급식 체계 개선 사례 및 현장 조사
연구보조 보조원 ◦용역관련 자료 수집 ◦단순 보조 업무 단순보조 5. 사정변경 등 조치
가. 계약해지 : 다음의 경우에는 발주기관에서 계약을 해지할 수 있음
1) 계약조건 위반 및 과업 수행을 부실, 태만히 할 경우
2) 계약 및 지시사항을 이행하지 아니한 경우
3) 고의 또는 과실로 발주기관의 명예를 훼손 또는 업무상 비밀을 누설할 경우
나. 과업변경 1) 발주기관이 필요하다고 인정할 경우
2) 발주기관의 필요에 따라 과업이 변경되거나 계약 체결 후 예정가격 또는 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발생하였을 경우 해당금액을 감액하거나 환수할 수 있음
6. 보안책임
가. 발주기관의 보안업무규정 시행세칙을 준수하여야 하며, 용역수행자는 과업 내용과 관련하여 보안대책을 강구하고, 보안각서를 제출하여야 함
나. 용역수행자는 이 과업과 관련된 모든 자료의 보안관리 책임자를 지정하여 그 내역을 보안각서와 함께 제출하여야 함
다. 용역수행자가 교체될 시에는 발주기관의 승인을 받아야 하며, 인계 인수를 철저히 하고 서약서를 제출하여야 함
라. 과업 완료 즉시 결과물을 발주기관에 제출해야 하며, 본 과업과 관련된 제반자료에 대하여 발주기관이 지정하는 자에게만 열람시킬 수 있음
마. 업무수행과 관련한 정책자료 등은 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음
바. 사업 수행 장소를 별도로 구분하고, 보안이 요구되는 업무는 참여인원을 최소화하고, 특별한 사유가 없는 한 정규직원이 수행하도록 해야 함
사. 사업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 대외비 및 일반자료로 분류․관리 하여야 함
아. 사업수행 중 생산된 회의자료 등의 사용 및 배부 시 필요한 부수만 생산하여 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수․ 파기하여야 함
자. 사업수행 상 발생한 자료 등의 폐기물은 정․부 보안관리책임자 책임 하에 완전 소각하여야 함
차. 사업수행자는 사업수행과정에서 발생한 각종 자료와 성과품을 발주기관의 검토 이후 7일 이내 전부 납품하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 수 없으며, 사업완료 후 성과품 배부 및 보관 시에는 반드시 사본번호를 부여함
카. 발주기관은 사업수행자의 보안관리 상태를 점검할 수 있으며, 보안상 필요한 모든 지시를 할 수가 있고 사업자는 이에 응해야 함
타. 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용하여 손해를 입혔을 시 사업수행자는 이에 대한 손해배상 책임을 짐
7. 기 타
가. 사업수행자는 계약 체결 후 즉시 과업에 착수해야 하며, 착수 전 착수계, 과업수행계획표, 사업수행자 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 함
나. 사업 수행과정에서 취득, 작성하는 모든 정보 등에 대하여는 무단으로 유출 및 제3자에게 누설하지 않도록 보안대책을 수립하여 시행하여야 함
다. 사업 수행 산출물 등에 대한 소유권은 발주기관에 있음
라. 본 과업지시서에 명시되지 아니한 사항이라도 사업수행자는 발주기관이 필요하다고 인정하는 추가 과업지시 및 기타 사항에 대한 지시를 따라야 함
Ⅳ. 보고회 및 성과물 제출 계획 1. 보고회 일정
가. 착 수 보 고 : 계약 후 1개월 이내 (연구 방향 및 세부 과업 확정)
나. 1차 중간보고 : 계약 후 4개월 내외 (분석 결과 공유 및 보완)
다. 2차 중간보고 : 계약 후 7개월 내외 (분석 결과 공유 및 보완)
라. 최 종 보 고 : 과업 종료 전 (최종 개선 모델 및 정책 제언 제출)
2. 최종 성과물
가. 연구용역 최종보고서 및 요약보고서(전자파일 포함)
나. 원가구조 분석의 회계적 타당성을 확인하는 회계·원가 전문가(공인회계사) 검토·확인서 1부
다. 품목별 단가·원가 분석 데이터 파일 (Excel)
라. 가격 결정 표준 산식 및 모델 설계서, 경기도 및 타 지자체 비교 분석 보고서
마. 이해관계자 설명용 근거 자료 (발표 슬라이드 포함)
참고 1 경기도 친환경학교급식 공급유통 체계 ○ 경기도 친환경학교급식 공급체계 생 산 (농가·관리조직) 전처리 (전처리업체) 공급운영 (공급대행업체) 중앙물류 학교배송 (배송업체) 급 식 (학 교) ○ 경기도 친환경학교급식 가격구조
- 현행 경기도 친환경학교급식 학교공급가격 산출구조는 모든 수수료가 학교공급가에 연동되어 유통단계별 정해진 수수료율(정률제) 방식으로 책정
[가격산출 예시] - 도내산 흙감자 계약재배 흙감자 원물비(A) 생산농가 ↓
+ 흙감자 원물비(A)
[흙감자]
수매(저장) 저장로스비 (정률) 부대비 (정액) 수매저장비(B) 저장로스비+부대비 수매저장 창고 ↓
+ 수매저장비(B)
[흙감자]
전처리 (흙감자 → 깐감자) 로스율 비용(정률) 수율 비용(정률) 영업이익률(정률) 고정비 (정액) 전처리비용(C) 로스율비용+수율비용+영업이익+고정비 전처리 업체 ↓
+전처리비용(C)
[깐감자]
공급유통 수수료 공급대행 수수료 (정률) 산지출하 수수료 (정률) 센터사용 수수료 (정률) 중앙물류 수수료 (정률) 지역물류수수료 (정률) eaT시스템수수료 (정률) 공급유통비용(D) 공급대행+산지출하+센터사용+ 중앙물류+지역물류+eaT시스템 ↓
+공급유통비용(D)
[깐감자]
학교 공급가 흙감자 원물비 수매저장비 전처리비용 공급유통비용 계(학교공급가) A원 B원 C원 D원 A+B+C+D
※ 수매저장비의 경우 수매품목(감자, 양파 등)에 한하여 적용
※ 산지출하 수수료는 경기도산 친환경농산물에 한하여 적용
붙임 1 전처리농산물 과업대상 ○ 친환경학교급식 전처리품목 과업대상 <전처리 농산물 과업대상 A~E> (단위 : 원/kg) 부문 전처리 품목 분석대상 비 고 대분류 중분류 A 감자 흙감자(150g이상) 고정비 깐감자(150g이상) 고정비 깐감자(150g이상,깍뚝썰기) 고정비 세척감자(150g이상) 고정비 흙감자(100g~150g) 고정비 깐감자(100g~150g) 고정비 세척감자(100g~150g) 고정비 흙감자(130g이상) 고정비 깐감자(130g이상) 고정비 세척조림감자 고정비 깐알감자 고정비 웨지감자 고정비 고구마 흙고구마 고정비 세척고구마 고정비 세척고구마(찜용) 고정비 깐고구마 고정비 깐고구마(슬라이스) 고정비 당근 흙당근 고정비 세척당근 고정비 깐당근 고정비 깐당근(슬라이스) 고정비 B 양파 피양파 고정비 깐양파(실링) 고정비 깐양파(진공) 고정비 무 흙무 고정비 세척무 고정비 깐무 고정비 생강 생강(흙) 고정비 생강(깐) 고정비 C 마늘 마늘(꼭지미제거)-18mm이상 고정비 마늘(꼭지제거)-18mm이상 고정비 마늘(꼭지미제거)-16~18mm 고정비 마늘(꼭지제거)-16~18mm 고정비 마늘(꼭지미제거)-16mm이상 고정비 마늘(꼭지제거)-16mm이상 고정비 마늘탈피 고정비 부문 전처리 품목 분석대상 비 고 대분류 중분류 D 단호박 단호박/통/친환경 고정비 단호박/0.3cm 고정비 단호박/2등분, 4등분, 8등분 고정비 등분 별 산출 단호박/깍둑(2x2cm), (3x3cm) 고정비 규격 별 산출 단호박/밥용 고정비 단호박/죽용 고정비 단호박/채 고정비 단호박/카레용 고정비 단호박/튀김용 고정비 단호박/야채튀김용 고정비 단호박/꿀찜용 고정비 도라지 도라지/흙세척 고정비 도라지/채 고정비 도라지/실채 고정비 도라지/강정용 고정비 도라지/눌린 고정비 도라지/어슷썰기 고정비 무시래기 무시래기/건데친 고정비 연근 연근/흙통 고정비 연근/세척통 고정비 연근/세척깐통 고정비 연근/갈은(부침용) 고정비 연근/슬라이스(0.8cm조림용) 고정비 연근/슬라이스(0.5cm튀김용) 고정비 연근/슬라이스(0.2cm) 고정비 연근/밥용(0.5x0.5cm) 고정비 방풍나물 방풍나물/생데친 고정비 얼갈이 얼갈이/생데친 고정비 취나물 취나물/생데친 고정비 곤드레 곤드레/생데친 고정비 참나물 참나물/생데친 고정비 우엉 우엉/통 고정비 우엉/채 고정비 우엉/실채 고정비 우엉/어슷썰기 고정비 우엉/스틱 고정비 우엉/밥용 고정비 우엉/깍둑 고정비 우엉/칩용 고정비 E 대파/실파 /쪽파 흙실쪽파 고정비 깐실쪽파 고정비 흙대파 고정비 깐대파 고정비 양배추 양배추 피양배추 고정비 깐양배추 고정비
※ ’26년 경기도 친환경학교급식 정책에 따라 전처리품목(규격 포함) 추가 시 추가 품목에 대한 연구 필요함
<전처리 잡곡류 과업대상> (단위 : 원/kg) 품 목 분석대상 품 목 분석대상 찹 쌀 고정비 적 두 고정비 기장, 플러스칼슘기장 고정비 조각적두 고정비 찰현미, 발아찰현미 고정비 강낭콩 고정비 청차조 고정비 조각강낭콩 고정비 찰수수 고정비 옥수수쌀 고정비 찰보리 고정비 옥수수알, 냉동옥수수알 고정비 율 무 고정비 약 콩 고정비 깐녹두 고정비 흑 태 고정비 서리태 고정비 참깨, 검정깨 고정비 조각서리태 고정비 백 태 고정비 찰흑미, 발아찰흑미 고정비 조각백태 고정비 흑 미 고정비 들 깨 고정비 쌀보리 고정비 조각율무 고정비 늘보리 고정비 혼합12곡 고정비
현미, 발아현미, 플러스클로렐라, 플러스강황, 플러스녹차칼슘카데킨, 플러스흥국
고정비
귀리, 압맥, 통밀쌀,
흑임자, 황금찰보리,
가바현미,검정보리, 할맥, 찹쌀가루 고정비