[R26BK01769551] 2027 제주들불축제 행사 대행 용역

===== 공고문[2027 제주들불축제 행사 대행 용역].hwpx =====
제주시 공고 제2026-3516호
(조달청 공고번호 : 2026-R26BK01769551-000)

(용역) 전자 입찰 공고(긴급)
(협상에 의한 계약)
1.
입찰에 부치는 사항

용 역 명
○ 2027 제주들불축제 행사 대행 용역
용역개요
○ 위
치 : 제주시 애월읍 새별오름 일원
○ 과 업 량 : 축제계획 수립 및 축제운영전반, 메인프로그램(개회식, 주제행사포함) 연출 등
용역기간
○ 착수일로부터 ~ 2027. 05. 31.
추정금액(A+B)
금400,000,000원
추정가격
(A)
금363,636,364원
부가가치세(B)
금36,363,636원
기초금액
(A+B)
금400,000,000원

※ 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 참여하셔야 합니다. 확인하지 못한 책임은 참가자에게 있습니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2
계약방식 : 협상에 의한 계약

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부 적용기준은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에서 정한 바에 따릅니다.
3
입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 입찰참가 등록 및 제안서 제출(제안요청서 참고)
가. 공고기간 : 2026. 10. 14.(수) ~ 2026. 10. 27.(화) [12일간*]
※ 「민법」제157조(기간의 기산점)을 준용하여 초일은 산입하지 않습니다.
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제6항에 의거 기간 단축
나. 접수기간 : 2026. 10. 27.(화) 09:00 ~ 16:00(※점심시간 11:30 ~ 12:30 제외)
다. 제출서류 : 제안요청서 참조
라. 제출방법 : 직접방문 제출 (우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
마. 접수장소 : 제주시 관광진흥과(담당자 이효령, 064-728-2753)
4
평가위원 추첨

가. 일
시 : 2026. 10. 27.(화)
나. 장
소 : 제주시청 관광진흥과 관광진흥팀
다. 구성 및 평가방법 : <hp:fwSpace/>

제안서 평가위원회 구성 : 7명

<hp:fwSpace/> ⎼평가위원의 3배수(21명) 이상 예비평가위원 선정, 명부 작성 및 고유번호 부여
<hp:fwSpace/> ⎼제안서 제출자(대리인)가 제안서 제출 시 제안서 평가위원 구성을 위한 고유번호를 추첨, 다추첨순으로 평가위원 구성(평가위원 명단 비공개)
<hp:fwSpace/> ⎼추첨된 수가 동일한 경우에는 연장자 순으로 결정
<hp:fwSpace/> ⎼평가위원 중 불참자 발생 시, 추첨은 되었으나 평가위원으로 선정되지 않은 사람 중 다득표-연장자 순에 따라 제안서 평가위원 구성
5
입찰참가자의 자격에 관한 사항
□ 입찰참가 자격 : 다음의 조건을 모두 충족하는 자
가. 기본자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건(사업자등록)을 가진 업체

나. 제한입찰(지역제한)

「지방차지단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조에 따른 지역제한 예외 용역입니다.

※ 예외사유 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제24조에 따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조를 적용받는 지역으로서 추정가격 3억 5천만원 이상에 해당하여 예외에 해당
다. 실적제한

입찰공고일 전일까지 검사가 완료된 최근 3년간 국가기관, 지방자치단체 및 정부투자기관 또는 민법 및 다른 법률에 의해 설립된 법인, 민간(해외 포함)에서 주최한 축제행사, 문화이벤트행사 등 단일 발주액 2.5억원 이상(부가가치세 포함)의 행사를 대행한 준공실적이 있는 업체

※ 준공실적은 공동수급체인 경우 대표사의 실적만 인정
라. 업종제한
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체
<hp:fwSpace/>나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격을 등록한 업체로 공고일 전일까지 G2B(나라장터) 시스템에 “행사대행업”으로 등록한 업체 (개인은 제안서를 제출할 수 없음)
<hp:fwSpace/> 다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제76조에 의거 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인·허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업된 업체는 본 용역에 참여할 수 없음.
6
제안서 발표 및 심사

□ 제안서 발표 및 심사(제안요청서 참고)
가. 평가일자 : 2026. 10. 29.(목) 14:00~
나. 장
소 : 제주시청 본관 회의실(제주시 광양9길 10, 제주시청 본관 2층)
다. 발표순서 : 제안설명 당일 추첨에 의함
라. 기타 세부사항 : 제안요청서 참조
※ 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변동 시 개별 연락
7
낙찰자 결정방법

□ 낙찰자 결정방법
가. 확정계약, 총액계약, 공동계약(분담이행), 제한경쟁(총액)[협상에 의한 계약-직찰] 대상으로서 기술능력 평가점수(90점)와 입찰가격 평가점수(10점)의 합산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상을 실시하여 최종 협상적격자를 결정
※ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 결정
※ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 우선협상 대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상자와 협상을 실시하지 아니함
나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
다. 기타 자세한 사항은 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준의 규정에 따름
8
입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

□ 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에 의해 입찰참가업체에 대하여 모두 면제하되, 단 낙찰자 결정 후 기한 내 계약을 체결하지 않는 경우 등 지방자치단체에 귀속사유가 발생한 때에는 투찰금액의 5%에 해당 하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 법령 규정에 의한 불이익 처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서에 의해 이 모든 사항을 사전 승락한 것으로 간주합니다.

9
입찰의 무효

□ 입찰무효에 관한 사항
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조의 규정 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장(입찰유의서), 「조달청 전자입찰 특별유의서」에 규정된 각 항의 무효사유에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자가 「건설산업기본법」 등 관련법령에 따른 영업정지 등을 받거나 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 입찰참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가등록마감일 전일까지 그 제한기간이 만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 합니다. 변경 등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 입찰 무효 처리됩니다.

10
입찰의 관한 서류의 열람·교부 장소와 교부비용

□ 입찰의 관한 서류의 열람ˑ교부 교부비용
가. 기
간 : 입찰공고일부터 입찰참가 마감일시까지
나. 장
소
1. 설계내역서, 과업지시서 등 : 제주시 관광진흥과(담당자 이효령 ☎728-2753)
2. 기타 입찰에 관한 서류 : 제주시 총무과(담당자 김형준 ☎728-2083)
다. 교부비용 : 없음

11
공동계약 가능여부 및 공동계약의 이행방식

□ 공동계약 가능여부 : 허용
가. 공동계약의 이행 방식 : 분담이행방식
나. 공동수급체 구성원의 자격제한 사항
1. 입찰 참가 자격을 중복 보유 시 단독 응모가 가능하며 각각의 자격을 가진 업체는 기술 등의 상호보완을 위해 공동수급(분담이행)이 가능하나 대표사 포함 3개 사 이내로 제한되며 사업자등록증상에 행사(기획), 공연, 이벤트 중 1개 이상 표기가 되어있는 업체를 대표사로 선임해야 함
2. 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 필요한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제88조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 7장 공동계약 운영요령에 의함

12
안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출

□ 안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라 사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항<hp:fwSpace/>(법 제4조, 제9조)<hp:fwSpace/>》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰서를 제출한 자는『안전·보건 확보의무 준수 서약서』 및 『안전보건관리계획서』제출에 동의한 것으로 간주합니다.
다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한 『안전·보건 확보의무 준수 서약서』와『안전보건관리계획서』를 제출해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한 사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다.

13
기타

□ 특별한 사유가 없는 한 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약하여야 합니다.
□ 입찰자는 계약관계법령, 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 계약일반조건, 특수조건, 설계설명서, 시방서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
□ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야하며, 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 제주시 홈페이지 또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다.
□ 공고내용은 제주시 홈페이지상의 입찰공고란에서도 확인 할수 있습니다.

입찰 및 계약과 관련하여 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우 제주특별자치도
공직자비리신고 또는 제주특별자치도감사위원회 공직자부조리신고로 신고하여
주시기 바랍니다.
(제주특별자치도) http://www.jeju.go.kr/join/hotline/corruption/guide.htm
(감 사 위 원 회) http://audit.jeju.go.kr/contents/index.php?mid=0309

2026. 10. 14. 제주특별자치도 제주시 재무관

===== 공고문[2027 제주들불축제 행사 대행 용역].pdf =====
제주시 공고 제2026-3516호
(조달청 공고번호 : 2026-R26BK01769551-000)

(용역) 전자 입찰 공고(긴급)
(협상에 의한 계약)
1.

입찰에 부치는 사항

용 역 명 ○ 2027 제주들불축제 행사 대행 용역
○ 위
치 : 제주시 애월읍 새별오름 일원
용역개요 ○ 과 업 량 : 축제계획 수립 및 축제운영전반, 메인프로그램(개회식, 주제
행사포함) 연출 등
용역기간 ○ 착수일로부터 ~ 2027. 05. 31.
추정금액
(A+B)

금400,000,000원

기초금액
(A+B)

추정가격
(A)
부가가치세
(B)

금363,636,364원
금36,363,636원

금400,000,000원

※ 과업지시서 내용을 필히 숙지하시고 참여하셔야 합니다. 확인하지 못한 책임은
참가자에게 있습니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세사업자인 경우 반드시 부가
가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 개찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우
낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

2 계약방식 : 협상에 의한 계약

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의
한 계약체결)의 규정에 의하며, 협상절차와 세부 적용기준은 「지방자치단체 입
찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)」에서 정한 바에 따릅니다.
3

입찰참가 등록 및 제안서 제출

□ 입찰참가 등록 및 제안서 제출(제안요청서 참고)
가. 공고기간 : 2026. 10. 14.(수) ~ 2026. 10. 27.(화) [12일간*]
※ 「민법」제157조(기간의 기산점)을 준용하여 초일은 산입하지 않습니다.
※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조제6항에 의거 기간 단축

나. 접수기간 : 2026. 10. 27.(화) 09:00 ~ 16:00(※점심시간 11:30 ~ 12:30 제외)
다. 제출서류 : 제안요청서 참조
라. 제출방법 : 직접방문 제출 (우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)
마. 접수장소 : 제주시 관광진흥과(담당자 이효령, 064-728-2753)
4

평가위원 추첨 가. 일 시 : 2026. 10. 27.(화) 나. 장 소 : 제주시청 관광진흥과 관광진흥팀

다. 구성 및 평가방법 :

제안서 평가위원회 구성 : 7명

⎼평가위원의 3배수(21명) 이상 예비평가위원 선정, 명부 작성 및 고유번호 부여
⎼제안서 제출자(대리인)가 제안서 제출 시 제안서 평가위원 구성을 위한 고
유번호를 추첨, 다추첨순으로 평가위원 구성(평가위원 명단 비공개)
⎼추첨된 수가 동일한 경우에는 연장자 순으로 결정
⎼평가위원 중 불참자 발생 시, 추첨은 되었으나 평가위원으로 선정되지 않은
사람 중 다득표-연장자 순에 따라 제안서 평가위원 구성

5 입찰참가자의 자격에 관한 사항

□ 입찰참가 자격 : 다음의 조건을 모두 충족하는 자
가. 기본자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및

동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건(사업자등록)을 가진 업체
나. 제한입찰(지역제한)

「지방차지단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조에 따른

지역제한 예외 용역입니다.
※ 예외사유 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제24조에
따라 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조를 적용받는 지역으
로서 추정가격 3억 5천만원 이상에 해당하여 예외에 해당

다. 실적제한

입찰공고일 전일까지 검사가 완료된 최근 3년간 국가기관, 지방자치단체 및

정부투자기관 또는 민법 및 다른 법률에 의해 설립된 법인, 민간(해외 포함)에서
주최한 축제행사, 문화이벤트행사 등 단일 발주액 2.5억원 이상(부가가치세 포함)
의 행사를 대행한 준공실적이 있는 업체
※ 준공실적은 공동수급체인 경우 대표사의 실적만 인정

라. 업종제한
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시
행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰
참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체
나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조(입찰의 참
가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한
경쟁입찰

참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 국가종합전자조달시스템

(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격을 등록한 업체로 공고일 전일까지 G2B(나라장터) 시
스템에 “행사대행업”으로 등록한 업체 (개인은 제안서를 제출할 수 없음)

다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제76조에 의거 입
찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인·허
가 등록취소 등 행정처분 및 폐업된 업체는 본 용역에 참여할 수 없음.
6

제안서 발표 및 심사

□ 제안서 발표 및 심사(제안요청서 참고)
가. 평가일자 : 2026. 10. 29.(목) 14:00~
나. 장

소 : 제주시청 본관 회의실(제주시 광양9길 10, 제주시청 본관 2층)

다. 발표순서 : 제안설명 당일 추첨에 의함
라. 기타 세부사항 : 제안요청서 참조
※ 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변동 시 개별 연락

7 낙찰자 결정방법

□ 낙찰자 결정방법
가. 확정계약, 총액계약, 공동계약(분담이행), 제한경쟁(총액)[협상에 의한 계약직찰] 대상으로서 기술능력 평가점수(90점)와 입찰가격 평가점수(10점)의 합
산점수가 70점 이상인자를 협상적격자로 선정하고, 고득점자 순으로 협상
을 실시하여 최종 협상적격자를 결정
※ 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를
선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 결정
※ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며 우선협상 대상자와 협상이 성립된 때에는
다른 협상자와 협상을 실시하지 아니함

나. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있음
다. 기타 자세한 사항은 제안요청서, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정 및 「지방자치
단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준의 규정
에 따름

8 입찰보증금의 납부 및 세입조치에 관한 사항

□ 「지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조에
의해 입찰참가업체에 대하여 모두 면제하되, 단 낙찰자 결정 후 기한 내 계약을
체결하지 않는 경우 등 지방자치단체에 귀속사유가 발생한 때에는 투찰금액의
5%에 해당 하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 법령 규정에 의한 불이익
처분을 받게 됩니다. 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서
에 의해 이 모든 사항을 사전 승락한 것으로 간주합니다.

9 입찰의 무효

□ 입찰무효에 관한 사항
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법
시행규칙 제42조의 규정 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제8장
(입찰유의서), 「조달청 전자입찰 특별유의서」에 규정된 각 항의 무효사유에
해당하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자가 「건설산업기본법」 등 관련법령에 따른 영업정지 등을 받거나
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조에 따른 입찰
참가자격의 제한을 받은 때에는 입찰참가등록마감일 전일까지 그 제한기간이
만료되어야 입찰에 참가할 수 있습니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를
기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 합니다. 변경
등록을 하지 않고 제출된 입찰서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행규칙」 제42조에 의거 입찰 무효 처리됩니다.

입찰의 관한 서류의 열람·교부 장소와 교부비용

□ 입찰의 관한 서류의 열람ˑ교부 교부비용
가. 기

간 : 입찰공고일부터 입찰참가 마감일시까지 나. 장 소

1. 설계내역서, 과업지시서 등 : 제주시 관광진흥과(담당자 이효령 ☎728-2753)
2. 기타 입찰에 관한 서류 : 제주시 총무과(담당자 김형준 ☎728-2083)
다. 교부비용 : 없음

11 공동계약 가능여부 및 공동계약의 이행방식

□ 공동계약 가능여부 : 허용
가. 공동계약의 이행 방식 : 분담이행방식
나. 공동수급체 구성원의 자격제한 사항
1. 입찰 참가 자격을 중복 보유 시 단독 응모가 가능하며 각각의 자격을 가진
업체는 기술 등의 상호보완을 위해 공동수급(분담이행)이 가능하나 대표사
포함 3개 사 이내로 제한되며 사업자등록증상에 행사(기획), 공연, 이벤트 중 1개
이상 표기가 되어있는 업체를 대표사로 선임해야 함
2. 공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 필요한 사항은

」

자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제88조와

」 7장 공동계약 운영요령에 의함 「지방 「지방자치단 체 입찰 및 계약집행 기준 12

안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출

□ 안전·보건 확보 의무 준수 서약서 및 안전보건관리계획서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해처벌법」제4조 및 제9조에 따라
사업 또는 사업장에서 종사자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건확보
의무사항을 이행하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰서를 제출한 자는『안전·보건 확보의무 준수 서약서』 및 『안전보건
관리계획서』제출에 동의한 것으로 간주합니다.
다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 낙찰업체 대표자가 서명한
『안전·보건 확보의무 준수 서약서』와『안전보건관리계획서』를 제출
해야하고 안전보건관리계획서 평가 후 미흡사항 보완 요구 시 특별한
사유가 없는 한 이를 보완하여야 합니다.

13 기타

□ 특별한 사유가 없는 한 낙찰자는 낙찰일로부터 10일 이내 계약하여야 합니다.
□ 입찰자는 계약관계법령, 입찰유의서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 계약일반조건,
특수조건, 설계설명서, 시방서 등 입찰에 관한 모든 사항을 숙지하여야 하며, 이를
숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
□ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및
사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치
하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
□ 청렴계약이행준수 : 본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 청렴계약이행을 위한
청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가
하여야하며, 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건은 제주시 홈페이지
또는 국가종합전자조달시스템에서 알아 볼 수 있습니다.
□ 공고내용은 제주시 홈페이지상의 입찰공고란에서도 확인 할수 있습니다.

2026. 10. 14. 제주특별자치도 제주시 재무관

===== 과업지시서(2027 제주들불축제 행사 대행 용역).hwpx =====

2027 제주들불축제 행사 대행 용역
과 업 지 시 서

제 주 시
(관광진흥과)

목
차

Ⅰ. 과업개요
1. 축제개요<hp:tab width="27830" leader="3" type="2"/>1
2. 대행 용역개요<hp:tab width="24902" leader="3" type="2"/>1

Ⅱ. 과업범위 및 세부사항
1. 과업범위<hp:tab width="27538" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>2
2. 과업 세부내용<hp:tab width="24610" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>4

종합계획수립<hp:tab width="24594" leader="3" type="2"/>4

프로그램기획 운영<hp:tab width="21666" leader="3" type="2"/>5

먹거리부스 운영<hp:tab width="22838" leader="3" type="2"/>7

출연진 섭외<hp:tab width="25182" leader="3" type="2"/>7

<hp:fwSpace/>행사장 조성 및 시설설치<hp:tab width="18450" leader="3" type="2"/>7

<hp:fwSpace/>인력운영<hp:tab width="27234" leader="3" type="2"/>7

<hp:fwSpace/>안전, 교통관리<hp:tab width="24018" leader="3" type="2"/>9

<hp:fwSpace/>홍보분야<hp:tab width="26654" leader="3" type="2"/>11

<hp:fwSpace/>사전접수시스템<hp:tab width="23138" leader="3" type="2"/>11

<hp:fwSpace/>기타사항<hp:tab width="26358" leader="3" type="2"/>11

Ⅲ. 과업수행 일반지침
1. 일반사항<hp:tab width="27250" leader="3" type="2"/>12
2. 지도 및 감독<hp:tab width="24910" leader="3" type="2"/>12
3. 전문인력의 구성<hp:tab width="23150" leader="3" type="2"/>12
4. 저작권 등 기타사항<hp:tab width="21394" leader="3" type="2"/>13
5. 보안사항<hp:tab width="27250" leader="3" type="2"/>13
6. 과업의 변경 및 보완 등<hp:tab width="19054" leader="3" type="2"/>13
7. 사업비 정산 등 회계처리<hp:tab width="18466" leader="3" type="2"/>14
8. 용역기간의 조정<hp:tab width="23150" leader="3" type="2"/>14
9. 용역계약의 해지 등<hp:tab width="21394" leader="3" type="2"/>15
10. 손해배상 등<hp:tab width="24914" leader="3" type="2"/>15
11. 착수계 제출<hp:tab width="24914" leader="3" type="2"/>15
12. 성과품 납품 등<hp:tab width="23158" leader="3" type="2"/>16

[붙임1] 감염병 및 기타재해 등에 따른 축제 취소시 정산방안<hp:tab width="2366" leader="3" type="2"/>17
※ 기획재정부 계약예규 용역계약일반조건<hp:tab width="10542" leader="3" type="2"/>18

[별첨] 2027 제주들불축제 기본계획<hp:tab width="12722" leader="3" type="2"/>19

Ⅰ 과업개요

1. 축제개요
❍ 축 제 명: 2027 제주들불축제
❍ 기
간: 2027. 3. 8.(월) ~ 3. 13.(토) <6일간> * 사전행사(4일)<hp:fwSpace/>+<hp:fwSpace/>본행사(2일)
❍ 장
소: 제주시 애월읍 새별오름일원
❍ 주최/주관: 제주시/제주시관광축제추진협의회
❍ 주요프로그램
* 주요행사 내용 및 일정은 필요에 따라 적의 조정 가능

▸미디어아트쇼(디지털불놓기), 달집태우기, 횃불대행진 등 불놓기 행사
▸전도풍물대행진(민속보존회), 전통풍습재현, 희망기원제, 묘목나눠주기
▸상생장터(농수축특산품, 소상공인제품)
▸오름체험: 해설사동반투어, 일몰·야간 오름등반, 오름콘서트, 트레일러닝 등
▸체험·참여프로그램: 제주전통문화체험, 생태가치체험

* 사업의 일정 및 행사 세부 내용 등은 발주처의 방침에 따라 변경 가능

2. 대행 용역 개요
❍ 과 업 명: 2027 제주들불축제 행사 대행 용역
❍ 과업목적

전통 목축문화(방애)의 가치를 현대적으로 계승하고 첨단기술을 활용하여 핵심 콘텐츠를 고도화함으로써 제주를 대표하는 축제로 육성
발주처에서 수립한 기본계획을 충실히 반영하여 축제계획을 수립하고 수준 높은 연출력과 빈틈없는 안전관리를 바탕으로 축제를 성공적으로 이행할 전문업체 선정

❍ 과업기간: 계약체결일 ~ 2027. 5. 31.
❍ 사업예산: 금400,000,000원(금사억원)
* 대행수수료 및 부가가치세 포함
❍ 계약방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

Ⅱ 과업범위 및 세부사항

과업 범위
❍ 제주들불축제 행사기획 및 운영에 관한 종합계획 수립

- 축제의 기본 방향 및 추진 전략 수립

프로그램, 공간, 시설, 홍보, 안전, 인력 등 분야별 세부 실행계획 수립

분야별 추진 일정표 수립 및 공정 총괄 관리

들불축제 총 사업비 (미정)

* 2026년 총사업비 17.6억 원

과업 수행에 필요한 순수 용역 대가는 본 용역 사업비(4억 원)에 한하며, 이를 제외한 축제장 조성, 세부프로그램 운영 예산은 대행사와 협의하여 발주처에서 직접 집행

❍ (중요)축제 메인프로그램 연출

관련법 준수 및 안전함을 전제로 한 메인 콘텐츠(2일차) 연출

·<hp:fwSpace/>기본방향: (오름부) 미디어아트(디지털불놓기 포함) + (행사장) 실제 ‘불’ 놓기

(오름지역) 디지털불놓기 + 제주·들불축제의 서사를 담은 미디어아트 연출

* ‘산림재난방지법’ 에 따라 새별오름 경사면의 불놓기는 불가

(행사장지역) 달집태우기, 횃불대행진 등 실제 ‘불’ 활용 다양한 콘텐츠 연출

* 실제 불의 현장감과 몰입감을 살린 안전한 연출 방안 제시(불티 비산 방지 등)

** 달집의 규모·재료·설치 위치·점화 및 소화 방식 등에 대한 구체적인 계획 수립

*** 횃불대행진 연출 중 횃불꺼짐 발생에 따른 방지 대책 마련

오름 경관과 조화를 이루는 메인무대 설치 및 시설 운용(인력배치 등)

메인프로그램 운영에 필요한 출연진 및 예술인 섭외․관리

* 일부 출연자에 대해서는 별도 협의를 거쳐 발주기관에서 출연료 지급 <hp:tab width="727" leader="0" type="1"/>

❍ 축제 프로그램 기획

제주들불축제의 정체성(불, 소원, 희망 등)을 반영한 참여형 프로그램 개발·도입

제주의 독특한 전통문화을 알리는 프로그램 기획 예) 지꺼진 가문잔치

축제장 내 약자들을 배려한 맞춤형 포용 체험 프로그램 운영

방문객의 체류시간을 고려한 프로그램 배치 및 동선 구성

메인행사 종료 후 축제장 혼잡을 완화할 수 있는 프로그램 배치

기존 프로그램은 방문객 만족도 및 운영성과 등을 고려 유지·보완하고,

참여도와 호응이 낮은 프로그램은 개편 또는 대체
❍ 축제장 구성 및 편의 증진 기획

기능별 공간 구역화 및 구역별 색상, 고유번호 부여를 통한 시인성,

비상대응 체계 강화

방문객의 자연스러운 이동과 참여를 유도하는 체류형 동선 설계

이동약자들을 위한 보행·편의 환경 개선 및 쉼터, 소매점 등 확충

야간행사를 고려한 조명, 안내표지, 보행동선 및 안전시설 확보

❍ 메인무대 외 행사장 각종 시설물 설치감독 및 안전관리

메인무대 외 부스, MQ천막, 조명타워, 안내시설 등 각종 시설물 시공 감독

축제 전반적인 사항에 대한 안전관리계획 수립 및 추진

(중요)우천, 강풍 등 기상상황 및 응급·비상상황에 대한 상황별 계획 수립

* 2025년 제주들불축제: 강풍으로 인하여 2일차 이후 잔여일정 취소

철거 및 환경정비, 행정사항 처리 등 포함

❍ 축제 홍보 분야

축제의 핵심 메시지와 정체성을 반영한 통합 홍보계획 수립

키비주얼 및 홍보물의 통일된 디자인 체계 구축

* 키비주얼 바탕으로 각종 홍보물 시안 등

온라인·SNS·영상·방송·옥외매체 등 매체별 특성 고려한 홍보 콘텐츠 제작

축제 홈페이지, SNS 구축 및 관리·운영으로 종합적인 축제 정보 제공

* 축제장 식음료 가격정보 및 판매부스 가격 사전 제공, 사전예약프로그램 운영 등

❍ 행사 관련 인력 관리 분야

현장을 총괄 지휘할 수 있는 총괄 책임자 지정

(중요)축제CS센터 조직 및 관리자 지정: 콜센터(축제전) 및 안내센터 운영

행사장 내·외 안전요원 및 교통(주차) 관리인원을 포함한 인력 총괄 관리

* 진행요원 외 인력에 대한 보수 등의 비용은 발주기관에서 집행

❍ 행사기록 및 결과(평가 포함) 보고 분야

행사전반 사진(영상포함)을 통한 체계적인 행사 기록 및 보존·제출

❍ 그 외 축제운영에 필요한 사항 등
2. 과업 세부내용

전체사업의 기획 및 운영에 관한 종합계획 수립
❍ 발주기관이 제안하는 2027 제주들불축제 행사 전반에 관한 사항에 대한 실행계획을 수립하여 제안

구분
세 부 내 용
대행사 용역<hp:lineBreak/>(4억 원)
▸축제 총괄계획 수립 및 운영
▸메인 콘텐츠 연출
* (오름부) 미디어아트(디지털불놓기 포함) + (행사장) 실제 ‘불’ 놓기
▸개막식, 폐막행사 연출 (메인무대 설치 및 관리 포함)
▸부대행사 및 각종 체험부스 운영계획 수립
▸축제장 구성 및 조성 계획 수립
▸안전관리계획 수립
▸축제홍보 계획 수립

* 메인행사 연출 비용 초과분은 발주처와 협의 후 발주처에서 지출
축제 운영 전반
(4억 원 외)
▸축제장 조성
▸대행사 용역비 이외의 축제 전반 운영 및 집행

안전/주차관리 인력채용, 셔틀버스 운영, 축제 시설물 등 임차
체험프로그램 운영

※ 제안서에 제시된 사업내용은 사업비 내에서 실행 가능한 것으로 간주하고,

중요프로그램(메인 콘텐츠, 개막행사 등)은 정확한 계획서와 산출기초 명시.

특히, 미디어파사드를 운영할 경우 콘텐츠 스케치·제작기간, 장비사양·수량, 진행 인력 등을 명확하게 작성하여 제시

※ 제안서의 내용이 실제 금액과 상이하거나 운영이 어려울 경우에는 Ⅲ.과업수행 일반지침 10. 용역계약의 해지 등 “라”항을 적용

❍ 발주기관이 지정한 기한 내에 행사총괄기획, 세부추진계획, 행사진행매뉴얼, 시나리오 등을 제출

❍ 과업 수행 시 단계별 상황 보고 실시

최초보고 : 과업 착수 후 30일 이내 (분야별 세부계획 등)

중간보고 : 월 1회 이상 + 발주기관 요청시

최종보고 : 축제 개최 10일 이전(최종 운영계획)

❍ 축제관리책임자를 지정하여, 축제의 사전 준비부터 종료 시까지 현장 등에서 행사 전반을 책임 관리하며 구체적인 사항 등에 대해서는 발주기관과 협의하며 진행

프로그램 기획·운영에 관한 사항
❍ (1일 차) 개회식 기획 및 운영

메인행사(2일차)와는 차별성이 있는 개회식 행사 기획

* 축제의 서사와 시작을 알리는 상징적 ‘불’을 활용한 프로그램 연출

관람 몰입도를 극대화할 수 있는 식전·사전 공연 편성

- 개막 선언 하이라이트 퍼포먼스 기획 ❍ (2일 차) 메인 콘텐츠 기획 및 운영

오름(미디어아트)과 행사장(실제 불)의 융복합 연출 체계 구축

미디어아트에 사용되는 기술, 장비 및 이에 수반되는 세부 산출 내역 명시

관련법령을 준수하면서 실제 ‘불’의 생동감과 몰입감을 극대화하는 불의 다양한 연출 방안 제시

풍물대행진, 횃불대행진 등 이벤트 간 자연스러운 연계

❍ 기타 세부 프로그램 기획 및 운영 (인력 및 시설은 발주기관에서 집행)

기존 들불축제 프로그램 중 우수한 프로그램은 유지 운영하며, 방문객 호응이 부족한 프로그램은 변경/수정

가족단위 관람객을 위한 콘텐츠 확대 및 포용형 체험프로그램 도입

제주도민들이 평소 접하기 힘든 체험프로그램 등 기획

기타 들불축제와 어우러지는 프로그램 기획 등

❍ 사전프로그램 운영

축제준비에 직접 기여하는 느낌을 주는 공동 참가형 프로그램 기획(조형물 조성 등)

새별오름 및 소원요소를 활용한 체험 콘텐츠 발굴

1. 대표프로그램
[첫째날] 채화행사(삼성혈), 희망기원제, 개막축하콘서트(김용빈)

개막주제공연: 사전공연, 주제영상상영, 축무, 희망불씨모심, 개막선언,

<hp:fwSpace/>
횃불행진&달집태우기
[둘째날] 전도풍물대행진, 피날레콘서트(자우림)

주제공연: 희망덕담나누기, 희망불 채화, 희망불 전달, 횃불대행진,

희망메시지 낭독, 달집태우기, 융복합미디어아트쇼(디지털불놓기)
[특화콘텐츠] 지꺼진 가문잔치, 묘목나눔행사, 제주민속놀이 전국대회, 에코 트레일 런
2. 공연프로그램

마상마예공연(1일 1회)
오름콘서트
제주전통문화(제주농요, 제주민요) 공연
제주 헤리티지 갈옷패션쇼

3. 경연·체험․참여 프로그램

읍면동민속경연: 줄다리기, 넉둥베기, 집줄놓기, 듬돌들기
경연프로그램: 시민노래자랑, 청소년댄스경연대회, 어린이 사생대회
제주전통민속체험: 집줄놓기, 듬돌들기, 방쉬연날리기, 지게발걷기, 불턱체험, 승마체험
오름체험: 썬셋(일몰)트레킹, 도슨트투어, 트레일러닝, 오미자(오름에 미친 자)
환경인식개선: 탄소중립스탬프랠리, 업사이클링소품만들기
만들기체험: 액운타파 공예 팝업, 불턱마당
기타체험: 인생네컷, 희망영상엽서, 액막이부럼, 건강관리&체형교정

팝업프로그램(부리부리를 잡아라, 연날리기, 종이비행기날리기)
4. 사전프로그램

오름 도슨트 투어
소원길 소원지 쓰기
가문잔치 포토존 운영

5. 부대행사

상생장터 (농수축특산품, 소상공인제품)
전국 축제 사진 콘테스트
축제 주제관 운영
정책홍보관

6. 음식점 운영

향토음식점(5개소), 푸드트럭(10개소)

※ (참고) 2026년 제주들불축제 주요프로그램<hp:tab width="2084" leader="0" type="1"/>

먹거리 운영에 관한 사항
❍ 축제 홈페이지 내 사전 가격표시(음식사진, 요금 등) 적용
❍ 음식 결제의 편의성(신용카드, 지역화폐 등) 확보 수단 마련 노력
❍ 먹거리 참여업체 배치 계획 수립

제주도 세대별 선호하는 음식점 대상 입점 모집

먹거리 부스 운영에 따른 충분한 취식공간 확보

* 업체선정 및 조리기본시설(가스설비, 상하수도) 등은 발주기관에서 수행

각종 공연에 따른 출연진 및 공연단 섭외
❍ 개․폐회식 및 메인행사 주요 출연진 섭외 및 관리

들불축제 콘셉트와 일정에 맞는 출연진 섭외

* 메인행사가 저녁시간에 연출됨에 따라 출연 당일 출도하는 출연진 섭외 자제

지역예술인 및 읍․면․동 공연팀을 고려한 공연(프로그램) 구성

❍ 버스킹(Busking) 공연자 모집 및 선발기준 마련

음악, 무용 등 다양한 장르의 버스킹 연출

- 제주도내 예술인들을 안배한 공연자 모집

주 무대 공연과 음향이 겹치지 않도록 시간, 장소 안배

❍ 천재지변 등 사유별(일자별) 행사 취소 시 대금 지급 규정 마련

행사장 조성과 행사 운영을 위한 각종 시설물·물품·장치에 대한 준비·설치·철거(청소 및 원상복구 포함) 계획 수립
❍ 행사장 조성

- 프로그램별 행사장 배치도 및 조감도 제안

관람객들의 동선 및 약자를 고려한 시설물 배치 계획 수립

행사장 안내를 위한 표지판 및 지시선 위치 및 디자인

축제장 내 모든 시설물은 행사 1일 전까지 설치 완료 및 행사 종료 후 철거를 원칙으로 하며, 각종 시설물 제작(설치)에 관한 사항은 사전에 발주기관과 협의 후 진행

편의시설에 종합안내소, 장애인·노약자·임산부 편의시설, 미아보호소, 응급의료소(상시 운영 필수) 등 포함

❍ 메인무대 제작

축제 주제성을 드러내는 주무대 디자인 반영

메인행사를 고려하여 새별오름 경관이 가리지 않도록 설치

강풍, 강우 등을 고려한 무대관리 및 운영

각종 장비 사양, 수량 및 분야별 전담인력 배치안 제시

❍ 보조공연 공간 제작

다양한 장르의 공연이 소화 될 수 있도록 무대 배치

편하게 공연을 관람할 수 있는 관객공간 마련

❍ 행사장 내 1회용품 사용 금지 방안 마련(발주기관 협조)

행사운영을 위한 인력관리(CS센터, 자원봉사자, 현장스텝 및 진행요원)
❍ 축제 정보 혼선 방지를 위한 CS센터 설치 및 관리자 지정

축제 준비 중 변동되는 사항에 대한 내용 공유

축제 4주전 ~ 축제당일전일: 축제 전용 콜센터* 운영

* 축제장, 축제프로그램, 사전예약 프로그램 등 축제전반에 대한 민원 응대 진행

- 축제일: 축제안내센터 근무

* 축제 진행요원 대상 축제 교육 및 안내센터 현장 근무 이행

❍ 행사운영을 위한 인력운용 계획 수립(개최 60일전)

분야별 전문인력 확보 및 업무분장 명단, 구역별 적정한 배치 인원 등 포함

행사 관련 운영인력 및 안전요원은 모두 대행사에서 관리,<hp:fwSpace/>운영

운영인력은 신원이 확실해야 하며, 친절/성평등 교육을 통한 서비스 향상을 도모하여야 함

(대행사의 사전교육 미흡에 따른 불친절, 업무태만 등 귀책사유 발생에 따른 민원발생 시 민형사상 책임은 대행사에 있음)

행사장 내 배치 인력은 행사에 대한 충분한 지식을 가지고 참여자와 관객을 안내할 수 있어야 하며, 행사 시작 30분 전 투입 완료되어야 함

각종 위기 상황 대처 및 관람객 요구사항 신속 응대를 위한 24시간 현장 종합상황실 운영체계 구축

자원봉사자 모집을 위한 사전 인력 수요 확인

❍ 스태프 및 자원봉사자에 대한 사전교육 실시 및 종합 관리

스태프 및 자원봉사자임을 확인할 수 있는 의상, 비표 제작

❍ 행사장 내외 안전요원 및 교통(주차) 관리 등 인력 총괄 관리

행사장 안전요원(주/야간) 및 교통요원(주․정차 관리), 행사장 경호인력, 행사장 계수인력, 환경정비 인력(행사장 일대, 화장실 및 별도 지정장소 청결유지) 배치계획 수립 및 관리

운영인력은 방문객들과 구분되도록 별도 유니폼(조끼 등), 명찰 착용

❍ 축제 상황실 인력 상주(대행사 PM, 총괄코디네이터, 운영감독 등)

대행사가 관외 지역인 경우에도 축제준비기간 및 축제기간 대행사 책임인력은 현장에 상주하여야 함

❍ 행사인력 운영에 따른 필요보험 자체 가입(출연자, 진행요원 등 관계자)

안전한 축제, 교통관리 방안 마련
❍ 안전사고, 기상악화, 화재, 미아 발생, 도난, 분실, 인파 관리 등 종합적인 안전관리에 관한 계획 및 주차·교통 등 질서유지 계획 수립

행사 운영에 따른 안전요원 및 질서유지 인력 총괄 관리 및 운영

- 행사장 혼잡 현황을 실시간 송출

행사장 혼잡 구역 입장객 통제 및 우회 유도 방안 등 인력 배치 계획

기상악화(우천, 강풍) 시 프로그램 별도 추진계획 수립

❍ 축제 안전관리계획 수립

개최 45일 전까지 발주처에 축제 안전관리계획 제출

- 밀집사고 예방대책을 포함하여 수립

① 행사장 여건을 고려한 단계별 혼잡도 설정 기준

․ 순간 최대 관람객 및 산출근거 ․ 축제장 동시 최대 수용인원 및 산출근거

② 밀집 단계별 통제구간 설정 및 수용인원 초과 시 통제계획

③ 축제장 방문객 밀집도 확인 및 구역별 인원 집계 및 보고

④ 긴급 차량 이동통로 명시

안전관리계획 심의·자문 및 현장 안전점검 후 보완 필요사항 즉시 조치

❍ 화약사용(별도 콘텐츠 운영 시)

운영 전반에 있어서 관련법규(총포·도검·화약류 등의 안전관리에 관한 법률 등)를 준수하여 세부적인 안전계획을 수립·운영한다.

기후조건(낙뢰, 우천, 풍향 등)을 고려하여 안전한 진행이 되도록 한다.

공연 전·중·후에 화약제품의 이상 및 취급부주의로 일어나는 사고에 대해서는 과업수행자가 귀책 사유에 따른 민형사상 책임을 진다.

사용하고자 하는 화약의 종류, 중량 등에 따라서 사람, 도로, 건물, 주변시설 등에 위해가 없도록 안전거리를 확보하여야 한다.

공연종료 후 불발화약에 대한 회수 및 불발처리를 안전하게 하고 잔여물을 반드시 회수하여야 한다.

화약 설치 장소 부근에는 소화작업에 필요한 장비를 갖춰야 한다.

불발의 경우 등을 대비하여 안전을 최우선으로 고려하여 발사통 및 발사틀 등을 설치·운영하여야 한다.

연출을 위해 오름 위에 필요한 시설물을 구축할 경우, 사용되는 시설물의 화재 위험을 최소화하고 화약 사용에 따른 충격과 효과 등에 견딜 수 있도록 하여야 한다.

❍ 행사운영과 관련된 유관기관(자치경찰, 119 소방서 등)과의 업무 협조 및 각종 필요 보험(시설물, 진행요원, 출연진 등) 가입

종목별 배상책임보험 및 상해보험 가입 및 안전요원 배치

※ 축제기간 방문객 대상 보험은 발주기관에서 별도 가입

❍ 시설물 등 안전사고 예방 철저 - 주무대 및 주요 부스 내 소화기 비치

야간행사를 감안하여 시인성 강화 및 발걸림 사고 등 방지 조치

전선 등이 노출되지 않도록 전선보호용 덮개 설치, 무대 콘센트 우천대비 보호 조치, 발전차 접지 안전표시 등

가스시설 사용 시 부스 개별 소화기 비치 및 안전 설비 구축

가스 용기에서 연소기 제품 연결 시 배관 설비 및 고정 작업으로 전도 방지

프로그램 운영 중 발생할 수 있는 안전사고를 대비한 안전장비 확보

각종 홍보, 마케팅에 관한 기획 및 실행
❍ 시기별 구체적 홍보 추진계획 수립
❍ 세부추진계획에 따른 프로그램별 온라인 홍보물(카드뉴스) 제작
❍ 키비주얼 제작 후 통일된 디자인으로 홍보매체 크기별 시안 제작
❍ 행사 참여 유도를 위한 다양한 홍보 콘텐츠 제작 및 이벤트 진행
❍ 미디어 매체 기반 온·오프라인 대내외 홍보활동 전개
❍ 축제 홈페이지 및 SNS 제작·운영

프로그램 중 일부 사전신청 접수 시스템 구축·운영
❍ 사전신청이 필요한 프로그램에 대해 홈페이지에 사전신청 시스템을 구축하고 운영방안에 대한 구체적인 방안 제시

사전신청 인원에 대한 지속적인 관리 추진 (행사일정, 체험방법 등)

기타 사항
❍ 과업 내용 이외의 사항 발생 시 제안 업체에서는 적극적으로 협의에 응하며, 사업 진행사항 파악·점검 등을 위해 발주처의 요청이 있을 시 요청자료에 대해 즉시 보고하여야 함
❍ 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생길 경우 발주처는 용역사와 협의하여 행사 일정 및 장소를 조정할 수 있음
❍ 감염병 및 기타 재난재해 등에 따른 행사 취소 시 정산은 사전에 발주처가 승인한 과업에 한하여 진행 과정의 경비를 정산하며 [붙임]의 정산 방안을 따름

Ⅲ 과업수행 일반지침

1. 일반사항
가. 본 과업지시서는 사업의 원활한 수행을 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 등에 의거하여 수행하여야 한다.
나. 과업수행자는 과업을 수행함에 있어 본 지시서에 의한 과업의 세부내용을 정확히 파악하고 과업을 수행하여야 하며, 본 지시서의 해석상 이의가 있을 때에는 발주기관의 해석을 따른다.
다. 본 과업수행과정에서 획득한 자료, 결과물 등을 발주처의 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여할 수 없으며 임의로 소유·활용할 수 없다.
라. 성과품의 제작과 납품은 본 과업지시서의 목록에 준하되 발주처의 요청이 있을 때에는 그 형식과 수량을 조정할 수 있다.
마. 이 계약에 관한 소송은 제주시의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

2. 지도 및 감독
가. 발주기관은 이 과업과 관련하여 과업수행자의 업무를 지도·감독한다.
나. 발주기관은 필요한 경우에 사업과 관련된 각종 자료의 제출을 요구하거나, 소속직원 또는 지정하는 자로 하여금 과업수행자의 업무처리 또는 관련서류 등에 대하여 감독, 검사 또는 평가하게 할 수 있으며, 과업수행자는 이에 따라야 한다.
다. 발주기관은 과업과 관련한 과업수행자의 사무처리가 관계법규 등에 위배되거나 부당하다고 인정되는 때에는 이에 대한 시정을 요구하거나 직접 시정 조치를 할 수 있으며 이 경우 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

3. 전문인력의 구성
가. 본 과업수행 용역에 참여하는 인원 및 기술진은 각 분야에 학식과 경험이 풍부한 기술자와 전문가로 구성하여, 합리적이고 효율적인 과업이 이루어지도록 한다.
나. 과업수행 용역 업무를 수행함에 있어 발주처가 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정하는 자는 교체를 명할 수 있으며, 과업<hp:fwSpace/>수행자는 이에 응하여야 한다.
다. 과업수행자는 본 과업지시서 및 집행 지침에 따라 계약자의 의무를 성실히 수행하여야 한다.
라. 과업수행자는 본 과업과 관련된 국내․외 최신자료 및 정보를 수집하여 활용될 수 있도록 한다.

4. 저작권 등 기타사항
가. 용역결과 성과물의 지적재산권, 판권, 특허권, 사용권, 소유권 등은 발주기관과 과업수행자의 공동 소유로 함.
나. 과업 성과품이 저작권 및 특허권 등으로 인한 사회적 물의를 일으켰을 때에는 그 귀책사유를 밝혀 책임당사자가 민․형사상의 모든 책임을 진다.
다. 본 과업 수행에 있어 타인의 권리 대상으로 되어 있는 특허권 등의 권리 사용 시에는 과업수행자가 그 권리 사용에 관한 일체의 책임을 진다.

5. 보안사항
가. 과업수행자는 과업 착수와 동시에 보안 각서를 제출하고 보안관리 책임자를 선정하여야 하며, 직원 교체 시 업무인계․인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지하여야 하고 결격사항이 없도록 조치하여야 한다.
나. 과업수행자는 본 용역과 관련된 자료수집 및 생산된 자료와 모든 기록에 대하여는 발주처의 소유로 하고, 발주처의 승인 없이 타인에게 제공, 대여 또는 공표할 수 없으며, 그 내용 중 비밀 유지가 <hp:fwSpace/>필요한 사항은 보안 조치를 하여야 하고, 자료의 외부 유출로 인하여 발생하는 민․형사상의 모든 책임을 져야 한다.

6. 과업의 변경 및 보완 등
가. 발주처의 정책 변경이나 제안요청서 상의 예측 내용과 달라진 경우와 기타 불가피한 사정이 발생한 경우 계약 <hp:fwSpace/>범위, 비용 및 기간 등 과업 내용을 변경할 수 있다.
나. 과업수행 중 보완사항 발생 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 발주처의 해석을 우선 반영한다.

7. 사업비 정산 등 회계처리
가. 예산집행은 세부실행계획서의 예산계획에 의하여 집행하며, 사업비는 계약상대의 청구에 의하여 사후 지급을 원칙으로 하며, 발주기관은 계약상대가 제출한 청구내역과 과업 이행 수준을 검토하여 계약금 범위 내에서 지급액을 결정함
※<hp:fwSpace/>사업계획의 변경이 불가피한 경우, 사전에 발주처의 승인을 받아야 함
나. 계약상대는「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 (행정안전부 예규 제324호)」제1장제2절 ‘선금 및 대가 지급’에 의거하여 사업비의 일부를 선금으로 신청할 수 있으며, 선금을 받은 경우 사업부서에 제출하는 정산서류와 별도로 ‘선금사용내역서’를 증빙자료와 함께 제출하여야 함
다. 계약상대는 사업비를 발주기관이 정하는 목적과 용도에 따라 집행하여야 하며, 인건비(출연료 등)는 타비용에 우선 지출하여야 함
라. 사업비의 정산은 변경계약을 포함한 최종계약체결금액으로 정산하며, 발주처와 협의되지 않은 총액을 초과한 소요금액에 대해 발주자의 지급의무는 없으며, 지급하지 않는다.
마. 예산집행은 세금계산서, 법인신용카드, 은행입금증(무통장입금) 등의 방법으로 하며 특별한 경우 외에는 현금지출을 할 수 없다.
바. 과업수행자는 출연료 등 인건비 지출 시에는 관련 법령(소득세법 등)에 따라 원천징수 및 세금 신고를 이행하고 그 증빙자료를 제출해야 한다.
사. 과업수행자는 본 사업을 담당하는 상근직원에 대하여는 회사에서 지급하는 임금 외에 용역비에서 별도의 인건비를 지급할 수 없다.
아. 본 사업과 관련하여 감사기관의 감사 또는 정산과정에서 계약내용과 현저히 다르게 예산이 과다 집행됨이 확인되는 경우에는 발주처는 별도의 소명을 요구할 수 있으며 소명하지 못할 경우 발주기관은 계약상대에게 과다지급액의 반납 등의 조치를 취할 수 있다.

8. 용역기간의 조정
다음 사유가 발생하였을 경우 발주처와 협의하여 용역기간을 조정할 수 있다.

가. 과업수행 중 발주처의 요구가 있을 때
나. 불가항력적인 사유가 발생하였을 때
다. 발주처의 사정에 의한 행정절차상 용역기간이 추가 소요되었을 때

9. 용역계약의 해지 등
발주기관은 다음 사항에 대하여 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약상대자는 어떠한 보상요구 등을 할 수 없다.

가. 계약상대자의 부도 및 기타 경영상의 중대한 사유로 과업수행이 불가능한 점이 명백히 인정되었을 경우
나. 계약상대자가 과업을 수행함에 있어 고의·과실 또는 무성의로 과업이 지연 되거나 시정요구사항이 이행되지 않아 과업이 정상 수행이 어렵다고 발주기관이 인정하였을 경우
다. 선정된 업체(단체)가 계약을 통보 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 아니하면 제안서평가위원회에서 선정된 차순위 업체(단체)와 계약을 체결할 수 있으며 이 경우 이의를 제기할 수 없음
라. 사전승인 없이 과업내용을 변경하는 경우
마. 기타 과업수행에 있어 발주처의 정당한 요구사항을 이행하지 않을 경우
바. 천재지변 등으로 인하여 방문객 안전 문제 등 부득이한 사유로 행사를 진행할 수 없을 때에는 협상 중 또는 계약 성립 후에라도 행사를 취소, 변경할 수 있음

10. 손해배상 등
가. 과업수행자는 이 사업과 관련하여 발생하는 사건·사고에 대하여 민·형사상의 모든 책임을 진다. 다만, 과업수행자가 귀책사유 없음을 입증하는 경우에는 그러하지 아니한다.
나. 과업수행자의 귀책사유로 인하여 발주기관이 제3자에게 이 사업과 관련된 손해배상 등을 한 때에는 과업수행자는 이를 발주기관에게 지체없이 배상하여야 한다.

11. 착수계 제출
가. 본 과업 계약 체결이후 7일 이내 과업에 착수하여야 한다.
나. 착수 전에 착수계, 과업수행계획서, 예정공정표 과업용역수행자 명단 및 보안각서 등 과업 수행에 필요한 자료를 제출하고 과업을 수행한다.
12. 성과품 납품 등
가. 성과품은 행사 종료 후 30일 이내에 최종 결과보고서 3부와 축제 스케치를 담은 미디어(사진, 영상)가 저장된 외장하드 2개를 제출하여야 한다.
나. 행사가 종료되면 대행사는 행사에 사용된 장비 및 장치를 즉시 철수하여야 하며, 축제장 내 시설물의 변형 또는 훼손 등에 대해서는 원상복구를 하여야 한다.

[붙임1]
감염병 및 기타 재해 등에 따른 축제 취소 시 정산 방안

❍ 세부 항목별 공정률에 따라 지급하나, 객관적인 자료 부재 등 공정률을 증빙할 수 없는 경우 아래와 같은 기준으로 지급

개최 취소 통보일 기준 행사 일정(프로그램)별 계약금 지급범위 차등 계산

❍ 그 외 실비로 지출한 증빙 내역(서류) 제출 시 검토 후 지급
항 목
주요 내용
지급범위
증빙 서류
비 고
인건비
재료비
(임차료)
행사 당일 리허설 개최 후 취소 시
계약금의 최대 100% 범위 내
계약서
(발주처-대행사,
대행사-출연진
또는 업체)

행사개최일 전 10일 이내 취소 시
계약금의 최대 70% 범위 내
행사개최일 전 20일 이내 취소 시
계약금의 최대 50% 범위 내
행사개최일 전 30일 이내 취소 시
계약금의 최대 20% 범위 내
일반관리비·
대행 수수료
행사 전반적인 진행 및 관리
계약일로부터 일할계산
위약금
(취소 수수료)
행사 준비과정에서 체결된 계약 관련 발생한 위약금 등 취소 수수료
위약금 100%
(취소 수수료)
견적서,
위약금 내역
(취소 수수료)

사전 답사비
사전답사 시 발생한
교통비, 유류비 등
실비
영수증
공무원
여비규정
준용
소모품 구입비
행사 추진에 필요한
소모품 구입비
실비
견적서, 영수증
구입 물품반납
보험료
행사 투입 인력에 대한
상해보험 가입비
가입비 100%
보험가입증서

※ 감염병 및 기타 재해 등에 따른 축제 연기 시 발주처-대행사 간 상호협의를 통해 결정
《기획재정부 계약예규 용역계약일반조건》제24조(불가항력) ① 불가항력이라 함은 태풍ㆍ홍수 기타 악천후, 전쟁 또는 사변, 지진, 화재, 전염병, 폭동 기타 계약당사자의 통제범위를 벗어나는 사태(이하 "불가항력의 사유"라 한다)가 발생하여 용역수행에 직접적인 영향을 미친 경우로서 계약당사자 누구의 책임에도 속하지 아니하는 경우를 말한다.<개정 2019. 12. 18.>
② 제1항의 불가항력의 사유로 인하여 다음 각호에 발생한 손해는 발주기관이 부담하여야 한다.
1. 제20조에 의한 검사를 완료한 기성부분
2. 검사를 완료하지 아니한 부분 중 객관적인 자료(감독일지, 사진 또는 비디오테잎 등)에 의하여 이미 수행되었음이 판명된 부분
3. 제23조제1항 단서 및 동조제2항에 의한 손해
③ 계약상대자는 제1항 및 제2항의 사유가 발생하였을 경우에는 지체없이 그 사실을 계약담당공무원에게 통지하여야 하며, 계약담당공무원은 즉시 그 사실을 조사하고 그 손해의 상황을 확인한 후 그 결과를 계약상대자에게 통지하여야 한다.
④ 계약담당공무원은 제3항에 의하여 손해의 상황을 확인하였을 때에는 별도의 약정이 없는 한 용역금액의 변경 또는 손해액의 부담 등에 대하여 계약상대자와 협의하여야 한다. 다만, 협의가 성립되지 않을 때에는 제36조에 따라 처리한다.

제30조(사정변경에 의한 계약의 해제 또는 해지) ① 계약담당공무원은 제29조제1항 각호의 경우외에 다음 각 호의 사유와 같이 객관적으로 명백한 발주자의 불가피한 사정이 발생한 때에는 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.<개정 2021. 12. 1.>
1. 정부정책 변화 등에 따른 불가피한 사업취소
2. 관계 법령의 제ㆍ개정으로 인한 사업취소
3. 과다한 지역 민원 제기로 인한 사업취소
4. 기타 공공복리에 의한 사업의 변경 등에 따라 계약을 해제 또는 해지하는 경우.
② 제1항에 의하여 계약을 해제 또는 해지한 경우에는 제29조제2항을 준용한다.
③ 계약담당공무원은 제1항에 의하여 계약을 해제 또는 해지할 경우에는 다음 각호에 해당하는 금액을 해제 또는 해지한 날부터 14일이내에 계약상대자에게 지급하여야 한다. 이 경우 제8조에 의한 계약보증금을 동시에 반환하여야 한다.
1. 제24조제2항제1호 및 제2호에 해당하는 부분 중 대가를 지급하지 아니한 금액
2. 전체용역의 완성을 위하여 계약의 해제 또는 해지일 이전에 투입된 계약상대자의 인력ㆍ자재 및 장비의 철수비용
④ 계약상대자는 선금에 대한 미정산잔액이 있는 경우에는 이를 발주기관에 상환하여야 한다. 이 경우에는 미정산잔액에 대한 이자는 가산하지 아니한다.

별첨 2027 제주들불축제 기본계획 2027 제주들불축제 기본계획(안) 1 직전 축제 개최결과 (성과 및 과제) □ 축제개요

기간: 2026. 3. 9. ~ 3. 14. (6일간)
*<hp:fwSpace/>사전행사: 3.<hp:fwSpace/>9.<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>12. 본행사 3.13.<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>14.

주제: 제주! 희망을 품고 달리다!

방문객: 162,119명(사전행사 3,500명, 본행사 158,619명)

직접경제효과: 123.51억원

주요콘텐츠: (1일차) 희망불채화(삼성혈), 개막행사, 달집태우기, 희망콘서트

<hp:fwSpace/>(2일차) 전도풍물대행진, 횃불대행진+달집태우기, 디지털불놓기

2025년“우리, 희망을 피우다”

⇒
2026년“제주, 희망을 품고 달리다”

<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>디지털불놓기 첫시도 *미시연
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>전면디지털 전환(디지털달집, 디지털횃불 등)
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>오름프로그램 본격 운영

(썬셋, 나이트트레킹)
<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/>▸스케일확장 및 영상품질 강화
<hp:fwSpace/>▸달집태우기 등 소규모 “불” 병행
<hp:fwSpace/>▸오름프로그램 확장
<hp:fwSpace/> (트레일러닝, 오름많이오르기 등)
<hp:fwSpace/>▸사전행사(4일간) 운영

□ 주요성과 및 과제 주요성과

(메인연출강화) 디지털불놓기 연출 강화 + 횃불대행진·달집태우기 연계

(의전간소화) 내빈자막소개, 축사·환영사 폐지, 내빈석 측면 배정

(제주알리기) 전통혼례문화 재현 “지꺼진 가문잔치”운영

(바가지요금근절) 불법상행위(바가지) 없는 축제 + 가격·결제방법 전면표기

(친환경요소) 다회용기전면확대, 리(업)사이클링프로그램, 환경스탬프투어

향후과제
* 2026 제주들불축제 평가용역(경기대학교 산학협력단) 결과 中

(단기) ①<hp:fwSpace/>교통약자 이동편의 개선, ②<hp:fwSpace/>축제홍보 강화,<hp:fwSpace/> ③<hp:fwSpace/>편의시설·먹거리 확충

(장기) ①<hp:fwSpace/>정체성 강화, ②<hp:fwSpace/>축제-인접자원 간 연계,<hp:fwSpace/> ③<hp:fwSpace/>가족·청년 맞춤 콘텐츠

2 추진전략·방향 및 중점추진사항

<hp:fwSpace/> 추진전략
<hp:fwSpace/>

□ “잘된 것은 더 깊게, 부족한 것은 온전하게, 새로운 것은 과감하게”

2026년<hp:fwSpace/>(주요성과)
+
새로운 시도<hp:fwSpace/>(★주요의견<hp:fwSpace/>수렴)

<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>디지털<hp:fwSpace/>+<hp:fwSpace/>‘불’의 융합<hp:tab width="7404" leader="0" type="1"/>
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>의전간소화 등 관객중심
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>친환경·안전 중심 축제
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>안전하고 다양한 ‘불’의 활용
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>전세대·전계층 공감형 프로그램 도입
<hp:fwSpace/>▸<hp:fwSpace/>배리어프리<hp:fwSpace/>+<hp:fwSpace/>스마트편의 인프라 제공

제주대표축제 위상 재확립 및 문화관광축제로의 도약

◇ 제주들불축제 관련 주요 의견
2025년도
(잘된<hp:fwSpace/>것) 디지털 시도, 오름활용도<hp:fwSpace/>강화, 체험프로그램 대폭 확대<hp:tab width="3516" leader="0" type="1"/>
(부족한<hp:fwSpace/>것) 정체성정립, 전통-기술 간 균형 필요, 기상이변대처역량 강화
(새로운<hp:fwSpace/>것) 실제 ‘불’ 사용 필요, 기술과 전통의 융합, 시민 참여 강화 등
2026년도
(잘된<hp:fwSpace/>것) 미디어파사드 완성도, 실제 ‘불’의 활용, 의전간소화, 노점 없는 축제,
제주문화소개(지꺼진가문잔치), 전면다회용기 사용, 사전행사 운영
(부족한<hp:fwSpace/>것) 더 들불(제주)다운 축제, 안전한 불 활용, 먹거리·편의시설 부족
(새로운<hp:fwSpace/>것) 서사(이야기) 담은 축제, 체험 약자를 위한 프로그램, 소원요소확대 등
<hp:tab width="23345" leader="0" type="1"/>▼<hp:tab width="18351" leader="0" type="1"/>
“들불의 본질은 살리고, 축제의 경험은 새롭게”

[2027 핵심과제]
•<hp:fwSpace/>들불의 원형성․“불”의 다양성․제주다움․안전성․편의성(배리어프리)․시민참여

<hp:fwSpace/> 추진방향 3 축제개요

<hp:fwSpace/> 기간: 2027. 3. 8.(월) ~ 3. 13.(토) (6일간)
* 사전행사(4일) + 본행사(2일)

* 경칩(`27. 3. 5.) 다음주 주말 본행사 진행
<hp:fwSpace/> 장소: 제주시 새별오름 일원
<hp:fwSpace/> 주최·주관: 제주시·제주시관광축제추진협의회
<hp:fwSpace/> 예산액: 2,100백만원<hp:fwSpace/>(2027년 예산 편성 중)
<hp:fwSpace/> 주요프로그램 <hp:tab width="8433" leader="0" type="1"/> <hp:tab width="18536" leader="0" type="1"/>

4 세부실행계획

<hp:fwSpace/>1. 축제 정체성 강화 (메인행사 연출)

□ 들불축제 메인콘텐츠의 서사 및 참여요소 강화

(서사강화) ‘방애’ 문화 및 ‘희망기원’ 요소를 담은 미디어아트 스토리 구성

(공간구분) 오름지역은 ‘디지털불놓기’, 행사장은 ‘실제불놓기’

(참여요소강화) 횃불대행진 참가인원 증가 (26년)<hp:fwSpace/>100명 ⇒ (27년)<hp:fwSpace/>300명 내외

□ 안전하면서도 의미있는 “불” 콘텐츠 연출

(소재조정) 소원지(재생지<hp:fwSpace/>→<hp:fwSpace/>한지), 달집 충전재 조정을 통한 안전성 강화

(사전안내) ‘불’ 연출 특성(불티날림 등) 사전 고지 및 관람안전수칙 안내

(거리확보) 화기 연출 구역 안전펜스 및 라인 설치를 통한 관람안전거리 확보
<hp:fwSpace/>2. 모두의 축제 (편의확대 + 참여요소강화)

□ 관람객 편의 증진

(교통약자배려) 교통약자 보조기기 대여소 접근성 향상 + 관련체험프로그램 운영

(안내체계강화) 애드벌룬 및 발광사인을 활용한 화장실 등 시설 시인성 극대화

(쉼터확충) 축제장 내 유휴공간을 활용한 관람객 쉼터 추가 조성

□ 참여 요소 강화

(소원콘텐츠) ‘무사안녕’과 ‘희망’을 기원하는 프로그램의 입체적 확대

(전세대참여) 세대별 친화형 콘텐츠 도입을 통한 전세대가 즐기는 축제장 조성

(참여형공간) 관람객이 함께 참여하여 만드는 축제장(바닥아트, 조형물 등)

<hp:fwSpace/>3. 제주의 가치 확산 (제주알리기 + 오름활용)

□ 제주를 담은 프로그램 운영

(제주문화체험) 제주의 따뜻한 나눔을 담은 ‘지꺼진 가문잔치’ 확대

(제주어활용) 제주어 캘리그래피 프로그램 및 주요 시설물 제주어 표기

(장인콜라보) 제주 내 공예, 미식 등 분야별 장인(명인) 초빙 관련 콘텐츠 운영

□ 오름 등 자연경관 활용

(오름전면예초) 오름전면예초를 통한 연출 강화 및 가을 억새 명소화 기대

(부산물활용) 예초부산물을 활용한 포토존, 체험공간, 쉼터 구성

(오름체험확대) 오름 챌린지 프로그램, 야외미션게임, 슬로우 등반 등

<hp:fwSpace/>4. 지속가능한 축제 (친환경 + 상생)

□ 친환경․탄소중립 축제 운영

(다회용기) 전 식음료 부스 다회용기 사용 및 반납․수거 거점 다원화

(환경거버넌스) 새활용센터, 환경동아리(단체)와 연계한 생태체험 운영

(친환경굿즈) 생명순환형 씨앗 굿즈(씨앗엽서, 씨앗연필) 및 업사이클 기념품 도입

□ 지역과 상생하는 축제 운영

(상생장터) 농수축특산물, 소상공인제품을 시중 대비 할인가격으로 운영

(인근상권연계) 골목상권 영수증 지참 시 축제 체험 토큰(바우처) 증정

(팝업스토어) 제주로컬크리에이터 굿즈(제주, 들불축제 관련) 판매장소 제공

<hp:fwSpace/>5. 기타 운영 계획

□ 관람객 편의제공

(의전간소화) 축사·환영사 생략 및 자막소개 대체를 통한 축제 몰입감 극대화

(바가지없는축제) 노점상 없는 축제(소상공인 매장 활성화) 운영으로 축제 신뢰 확보

(축제안내) 안내데스크 운영을 통한 친절하고 상세한 축제 안내

(안전요원확대) 축제장 내 주차문제지역 관리 및 질서유지 인력 확대

* 임시주차장 조기 개방 및 관리요원 조기 상주(12시부터)
<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>(먹거리확충) `26년(15개소) 대비 식음료 매장 확대 및 소매시설 운영 추진

(결제편의제공) 신용카드, 지역화폐, 온라인결제(제로페이 등) 매장 확대

□ 행사장 배치 및 안전관리

(악천후대비) 강풍(돌풍) 등을 대비한 축제장 재구성 및 시설물 보강 설치

* 강풍위험지역 직경 62mm 이상의 천막 구조물 사용

(구역설정) 구역별 색깔, 고유번호를 부여로 비상상황 시 신속대처

(인파밀집관리) 축광안전유도선을 활용한 점화구역 안전 이격거리 확보

(동선고려) 관람객들의 성향을 고려한 콘텐츠 간 유기적 연결

(예) 상생장터 ‣ 포토존 ‣ 체험부스 ‣ 푸드존 ‣ 메인무대 ‣ 오름

(교통·주차편의) 행사장-임시주차장 간 이동 편의(조명 등) 제공

5 축제홍보계획(안) <hp:fwSpace/> 홍보전략

(홍보확장) ①기존홍보 + ②홍보 방법, 범위 확대 ⇒ 홍보효과 강화

* 정보획득 방법(2026 제주들불축제 평가보고서 중)

온라인(40.6%) ▸ TV,신문(14.4%) ▸ 현수막(16.5%) ▸ 주변권유(12.5%) ▸기타(16.0%) 순
* 온라인 순위: 포털사이트(29.2%) ▸ SNS(26.8%) ▸축제홈페이지(15.7%) 순

(맞춤형콘텐츠) 계층별 효과적인 콘텐츠 제작 및 활용

<hp:fwSpace/> 세부홍보계획

(축제<hp:fwSpace/>3달전<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>4주전) 기대감 및 인지도 상승

축제 키비주얼, 홍보영상 제작
축제 홈페이지 오픈 (숏츠, 카드뉴스, 참가이벤트 진행)

(4주전 ~ 축제) 도내·외 각종 홍보를 통한 축제 분위기 조성

언론 매체(방송, 신문 등)를 통한 홍보
(도내) 주요 전광판 및 다수 통행지역 대상 현수막 활용
(도외) 지역 공항, 지하철 등 교통거점 중심 홍보
(입소문유도) 친구·가족 소원빌어주기 릴레이 및 친구 소환 이벤트 등
버스래핑 광고 등 다수가 볼 수 있는 홍보매체 활용

(축제종료 후) 축제결과 공유로 다음 축제에 대한 기대감 부여

축제결과 성과 공유 보도자료, 카드뉴스 등 배포
하이라이트 영상 제작 및 배포

6 향후계획

축제운영 대행사 선정: `26.<hp:fwSpace/>9<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>10월

축제 세부추진계획 수립: `26.<hp:fwSpace/>12월
* 수립단계에서 전문가 등 의견 청취(수시)

홍보영상 등 홍보물 제작 및 축제홈페이지 오픈: `26.<hp:fwSpace/>12월

축제 준비상황 보고회: 1차(‘26.<hp:fwSpace/>12.<hp:fwSpace/>~`27.<hp:fwSpace/>1.), 최종(`27.<hp:fwSpace/>2월말)

축제 안전관리계획 수립: `27. 2월

축제장 기반시설 조성 및 시설물 설치: `27.<hp:fwSpace/>2<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>3월

===== 제안요청서(2027 제주들불축제 행사 대행 용역).hwpx =====

2027 제주들불축제 행사 대행 용역
제 안 요 청 서

제 주 시
(관광진흥과)

목
차

Ⅰ. 사업개요<hp:tab width="25322" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>1

Ⅱ. 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 및 계약방법<hp:tab width="20874" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>2

2. 선정방법<hp:tab width="25962" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>2

3. 입찰 참가 자격<hp:tab width="22146" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>3

4. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 안내<hp:tab width="9426" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>3

5. 유의사항<hp:tab width="25962" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>4

Ⅲ. 제안서평가

1. 평가위원회 구성 및 평가방법<hp:tab width="14270" leader="3" type="2"/>4

2. 제안설명 및 심사<hp:tab width="21266" leader="3" type="2"/>5

Ⅳ. 제안서 평가기준

1. 평가항목 및 배점기준<hp:tab width="18330" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>6

2. 정량적 평가 세부 평가기준<hp:tab width="15542" leader="3" type="2"/>7

3. 정성적 평가 세부 평가기준<hp:tab width="15686" leader="3" type="2"/>9

4. 입찰가격 평가<hp:tab width="22394" leader="3" type="2"/>10

Ⅴ. 협상대상자 선정 및 협상

1. 협상대상자 선정<hp:tab width="20730" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>10

2. 협상 및 낙찰자 결정<hp:tab width="18186" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>11

3. 제안서의 효력 <hp:tab width="20730" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>11

Ⅵ. 제안서 작성요령

1. 기술제안서 작성<hp:tab width="21122" leader="3" type="2"/>12

2. 가격제안서 작성<hp:tab width="20730" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>13

3. 작성 유의사항<hp:tab width="22002" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>13

4. 기타사항<hp:tab width="25182" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>13

Ⅶ. 계약조건<hp:tab width="24542" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>14

Ⅷ. 제출서류 목록 및 입찰참가서류 서식<hp:tab width="5522" leader="3" type="2"/><hp:fwSpace/>16

2027 제주들불축제 행사 대행 용역 Ⅰ 사업개요

1. 과업명 : 2027 제주들불축제 행사 대행 용역

2. 추진방향
<hp:fwSpace/> (오름부) 융복합미디어아트쇼 + (행사장) 실제 ‘불’ 활용의 기조 유지
<hp:fwSpace/> 고해상도 기반의 제주와 들불의 이야기를 담은 미디어아트쇼 연출
<hp:fwSpace/> 희망·소원 성취 및 액운 타파를 기원하는 실제 ‘불’의 다각적·입체적 활용
<hp:fwSpace/>
제주의 문화, 자연, 역사의 가치를 체감하는 축제 구현
<hp:fwSpace/>
지역사회와 호흡하고 지역 특산품의 가치를 확산하는 상생축제 운영
<hp:fwSpace/>
다회용기 사용 및 친환경 프로그램 확대을 통한 지속 가능한 축제 실현

3. 행사개요
<hp:fwSpace/> 행 사 명: 2027 제주들불축제
<hp:fwSpace/> 행사기간: 2027. 3. 8.(월) ~ 3. 13.(토) (6일간)
* 사전행사(4일) + 본행사(2일)
<hp:fwSpace/> 장
소: 제주시 애월읍 새별오름 일원
<hp:fwSpace/> 주최/주관: 제주시<hp:fwSpace/>/<hp:fwSpace/>제주시관광축제추진협의회
<hp:fwSpace/> 주요프로그램

* 사업의 일정 및 행사 세부 내용 등은 발주처의 방침에 따라 변경 가능

4. 과업내용
<hp:fwSpace/> 과 업 명 : 2027 제주들불축제 행사 대행 용역
<hp:fwSpace/> 과업기간 : 계약체결일 ~ 2027. 5. 31.
*사업 분석(평가) 기간 포함
<hp:fwSpace/> 사업예산 : 금400,000,000원(금사억원) ※부가가치세 포함
<hp:fwSpace/> 주요내용 : 행사 대행 용역 과업지시서 참고
(축제계획 수립, 행사장 조성, 체험(경연)프로그램 기획·운영, 축제홍보, 축제안전관리, 인력운영, 결과보고 등)

Ⅱ 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰 및 계약방법
<hp:fwSpace/> 입찰방식: 제한경쟁입찰
<hp:fwSpace/> 계약방식: 협상에 의한 계약 체결
<hp:fwSpace/>⎼「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및 제44조
<hp:fwSpace/> 평가방법: 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가

<hp:fwSpace/> ※ 기술능력평가 90점(정량적평가 20점, 정성적평가 70점), 입찰가격 평가 10점

2. 선정방법
<hp:fwSpace/> 제안서 및 입찰가격 평가 합산 점수의 고득점자 순으로 우선순위 부여 후 협상을 통한 사업자 선정
<hp:fwSpace/> 사업자 선정 절차
제안서접수
⇨
제안서평가
⇨
우선협상
대상자
선정
⇨
협상실시
⇨
계약체결

3. 입찰 참가 자격
▶ 다음 조건 중 마를 제외한 가~라 자격을 모두 갖추어야 하며,

낙찰자는 계약체결까지 자격을 유지하여야 함

<hp:fwSpace/>가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체, 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

<hp:fwSpace/>나. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추어야 하며, 조달청 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 입찰참가자격을 등록한 업체로 공고일 전일까지 G2B(나라장터) 시스템에 “행사대행업”으로 등록한 업체 (개인은 제안서를 제출할 수 없음)

<hp:fwSpace/> 다. 입찰공고일 전일 기준 최근 3년간 국가기관, 지방자치단체 및 정부투자기관 또는 민법 및 다른 법률에 의해 설립된 법인, 민간(해외 포함)에서 주최한 축제행사, 문화이벤트행사 등 단일 발주액 2.5억원 이상(부가가치세 포함)의 행사를 대행한 준공실적이 있는 업체

※ 준공실적은 공동수급체인 경우 대표사의 실적만 인정

<hp:fwSpace/> 라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣ 제76조에 의거 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인·허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업된 업체는 본 용역에 참여할 수 없음.

<hp:fwSpace/> 마. 공동수급체 구성
<hp:fwSpace/>

위 각항의 자격을 중복 보유 시 단독 응모가 가능하며 각각의 자격을 가진 업체는 기술 등의 상호보완을 위해 공동수급(분담이행)이 가능하나 대표사 포함 3개사 이내로 제한되며 사업자등록증상에 행사(기획), 공연, 이벤트 중 1개 이상 표기가 되어있는 업체를 대표사로 선임해야 함

<hp:fwSpace/>

공동수급체의 구성, 준수사항, 계약 및 이행 등에 관한 필요한 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제88조와 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」 7장 공동계약 운영요령에 의함

4. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출 안내

<hp:fwSpace/> 제출기한 : 입찰 공고문에 의함

입찰 참가 등록 시 입찰참가신청서 및 제안서 일체를 동시 제출

등록 직후 제안서 평가위원 선정을 위한 추첨 실시

<hp:fwSpace/> 접수장소 : 제주시청 관광진흥과 (문의처 064-728-2753)

주소: 제주특별자치도 제주시 광양9길 15(제주시청 제6별관 5층)

<hp:fwSpace/> 제출서류 : 본 제안요청서의 ｢p.16 제출서류 목록 및 입찰참가서류 서식｣ 참고
<hp:fwSpace/> 접수방법 : 직접방문 제출 (우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)

업체 대표자 또는 대리인이 직접 접수(신분증, 재직증명서, 위임장 지참)

5. 유의사항

<hp:fwSpace/> 위의 제시된 모든 과업은 실현 가능해야 하며, 제안서 및 사업비 산출내역서에 포함되어야 하고, 가격제안은 공고 금액 내에서 제안되어야 함 <hp:fwSpace/>

<hp:fwSpace/> 입찰참가자는 제안서 제출 시 사업책임자를 명시하여야 하며(별지 제12호), 사업책임자가 설명 및 질의응답을 실시. (해당조건을 충족하지 못할 경우 제출된 제안서만으로 평가)

* 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 제3절

<hp:fwSpace/> 제출한 제안서를 사전 검토하여 실행 가능성, 예산 적정성에 대하여 제안사에 질의할 수 있으며, 그 결과를 평가위원들에게 사전에 고지할 수 있음.

Ⅲ 제안서 평가

1. 평가위원회 구성 및 평가방법
<hp:fwSpace/> 제안서 평가위원회 구성 : 7명
<hp:fwSpace/> ⎼평가위원의 3배수(21명) 이상 예비평가위원 선정, 명부 작성 및 고유번호 부여
<hp:fwSpace/> ⎼제안서 제출자(대리인)가 제안서 제출 시 제안서 평가위원 구성을 위한 고유번호를 추첨, 다추첨순으로 평가위원 구성(평가위원 명단 비공개)
<hp:fwSpace/> ⎼추첨된 수가 동일한 경우에는 연장자 순으로 결정
<hp:fwSpace/> ⎼평가위원 중 불참자 발생 시, 추첨은 되었으나 평가위원으로 선정되지 않은 사람 중 다득표-연장자 순에 따라 제안서 평가위원 구성
<hp:fwSpace/> 평가방법
<hp:fwSpace/> ⎼정량적 평가(20점)는 사업부서에서 심사기준에 따라 평가
<hp:fwSpace/> ⎼정성적 평가(70점)는 제안서평가위원들이 평가하며, 최상위 점수와 최하위 점수를 제외한 후 산술평균하여 산정함

(최상위/최하위 점수가 2개 이상인 경우 1개만 제외, 소수점 셋째 자리 반올림)
<hp:fwSpace/> ⎼입찰가격 평가(10점)는 평점 산식에 따라 평가
<hp:fwSpace/> ⎼제안서 평가 결과 종합 합산 점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하되, 협상 순위는 고득점순에 따라 정함

※ 합산점수가 70점 이상인 업체가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
<hp:fwSpace/> ⎼심사결과, 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림
<hp:fwSpace/> ⎼실적 관련 평가는 공고일 기준 3년을 기준으로 함

2. 제안설명 및 심사
<hp:fwSpace/> 일
시: 2026. 10. 29.(목) 14:00~
<hp:fwSpace/> 장
소: 제주시청 본관 회의실(제주시 광양9길 10, 제주시청 본관 2층)

※ 상기 일정은 변동될 수 있으며, 변동 시 개별 연락
<hp:fwSpace/> 순
서: 제안설명 당일 추첨에 의함
<hp:fwSpace/> 참 가 자: 각 업체별 2명 이내로 제한
* 발표자 1, 발표보조 1
<hp:fwSpace/> 방
법: 프레젠테이션 발표

※ 발표자는 발표 당일 신분증, 위임인 경우 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
<hp:fwSpace/> ⎼등록 시 제출한 PT용 파일을 그대로 사용<hp:fwSpace/>(제출 후 수정 불가)
<hp:fwSpace/> ⎼제안설명은 발표 15분, 질의응답 15분 내외로 함
<hp:fwSpace/> ⎼제안서 평가에 참여하지 않을 경우 평가에서 제외
<hp:fwSpace/> 유의사항: 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음

Ⅳ 제안서 평가기준

1. 평가항목 및 배점기준
구 분
평 가 항 목
세 부 내 용
배점
비고
기술능력평가
(90)
정량적
평 가
(20점)
행사수행경험
￭ 최근 3년간 사업수행실적(건수)
3
사업부서 평가
￭ 최근 3년간 사업수행실적(금액)
3
기술인력
￭ 사업 참여인력 보유현황
5
경영상태
￭ 신용평가등급에 의한 평가
4
컨소시엄구성
￭ 제주 지역업체 구성비
3
신인도
￭ 최근 3년 이내 부정당업자 제재 유무
2
정성적
평 가
(70점)
과업이해도
￭ 축제 취지 및 핵심가치 반영도
10
평가위원
평가
기획력
￭ 축제 총괄 기획 능력
15
메인콘텐츠
연출
￭ 메인콘텐츠의 혁신성 및 실행 완성도
20
사업수행능력
￭ 축제 시설 구축 및 현장 운영 체계
10
안전·편의관리
￭ 행사 안전관리 및 편의증진 대책
10
홍보능력
￭ 홍보전략의 적정성
5
가격평가
(10)
입찰가격
평
가
(10점)
￭ 입찰가격 평점산식에 의한 평가
10
사업부서 평가
총
점
100

2. 정량적 평가(20점) 세부 평가기준 ※ 해당자료 미제출 시 0점 처리
<hp:fwSpace/> 3년간 행사수행(건수)실적 (3점)
평가항목
평 가 기 준
평 점
비 고
최근 3년간
사업수행 (건수)실적

건당 금액 2.5억원 이상 기준 6건 이상 행사수행

건당 금액 2.5억원 이상 기준 4~5건의 행사수행

2.5

건당 금액 2.5억원 이상 기준 2~3건의 행사수행

건당 금액 2.5억원 이상기준 1건 이하의 실적

1.5

<hp:fwSpace/> 3년간 행사수행(금액)실적 (3점)
평가항목
평 가 기 준
비 고
최근 3년간
사업수행 (금액)실적
20억원이상
15억원이상
~
20억원미만
10억원이상
~
15억원미만
5억원이상
~
10억원미만
5천만원이상
~
5억원미만

평 점
3
2.5
2
1.5
1

※ 사업수행실적(건수 및 금액)은 공고일 기준 최근 3년 이내에 실시된 축제행사‧문화이벤트 행사 등을 기준으로 집계
※ 해당용역 이행실적은 관련협회, 공공기관 등 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 제출. 다만, 발주처가 공공기관 등이 아닌 행사의 이행실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 대금지급 사본 등 증빙서류를 실적증명서에 첨부한 경우에만 인정

<hp:fwSpace/> 사업 참여인력(전문인력) 보유 현황 (5점)
구분
참여인력(대표사 기준)
15명 이상
12 ~ 14명
9 ~ 11명
5 ~ 8명
5명 미만
배점
5
4.5
4
3.5
3

※ 컨소시움의 구성 시 대표사에 한하여 평가 예정이며, 입찰공고일 현재 3개월 이전부터 대표사에 근무하고 있으면서, 실제로 본 행사에 투입할 전문인력의 숫자이며, 증빙서류를 첨부하여야 함(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험 재직증명서, 가입증명서 중 1부).
<hp:fwSpace/> 신용평가(기업신용평가서) (4점)
회사채
기업어음
기업신용평가 등급 (입찰공고일 기준)
평점
AAA
-
AAA(회사채에 대한 신용등급 AAA에 준하는 등급)
4
AA+,AA0,AA-
A1
AA+,A0,AA-(회사채에 대한 신용등급 AA+,AA0,AA-에 준하는 등급)
A+
SA2+
A+(회사채에 대한 신용등급 A+에 준하는 등급)
A0
A20
A0(회사채에 대한 신용등급 A0에 준하는 등급)
A-
A2-
A-(회사채에 대한 신용등급 A-에 준하는 등급)
BBB+
A3+
BBB+(회사채에 대한 신용등급 BBB+에 준하는 등급)
3
BBB0
A30
BBB0(회사채에 대한 신용등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-
A3-
BBB-(회사채에 대한 신용등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+,BB0
B+
BB+,BB0(회사채에 대한 신용등급 BB+,BB0에 준하는 등급)
BB-
B0
BB-(회사채에 대한 신용등급 BB-에 준하는 등급)
2
B+,B0,B-
B-
B+,B0,B-(회사채에 대한 신용등급 B+,B0,B-에 준하는 등급)
1

※ 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제4조 제1항 제1호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급을 기준으로 평가함
※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며,‘등급 확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가
※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사
※ 컨소시엄 구성 시 최종평점 = ∑(해당업체 컨소시엄 구성비율 × 해당업체 신용평가 등급 평점)

<hp:fwSpace/> 컨소시엄 구성 시 지역업체 구성 비율 (3점)
구 분
배 점
비 고
제주지역 업체
40% 이상
3
공동수급
협정서상 제주지역
업체 비율
제주지역업체
21% 이상 ~ 40% 이하
2
제주지역업체
20% 이하
1

※ 단독으로 응모하는 경우 참가업체(1개소)를 대상으로 평가
<hp:fwSpace/> 신인도 평가 (2점)
항
목
제 재 기 간
배 점
최근 3년 이내
(공고일 기준)
부정당업체 입찰참가 제재 유무
없 음
2
1년 미만
1
1년 이상
0

3. 정성적 평가(70점) 세부 평가기준<hp:tab width="349" leader="0" type="1"/>
평가
항목
세 부 내 용
배점
배 점 적 용
매우우수
우수
보통
미흡
과업
이해도
(10점)
▫ 축제 취지 및 핵심가치 반영도 (10점)
‧ 2027 제주들불축제 기본계획 반영
(추진방향 및 세부계획 이행여부)
5
5
4
3
2
‧ 제주들불축제의 개선방향 제시
5
5
4
3
2
기획력
(15점)
▫<hp:fwSpace/>축제 총괄 기획 능력 (15점)
‧ 축제장 공간 구획 및 관람객 동선 배치 적정성
5
5
4
3
2
‧ 주‧야간 프로그램 배분 및 시간대분 몰입성
5
5
4
3
2
‧ 축제 정체성을 반영한 신규‧특화 프로그램의 독창성
5
5
4
3
2
메인
콘텐츠 연출
(20점)
▫<hp:fwSpace/>메인콘텐츠의 혁신성 및 실행 완성도 (20점)

‧ 직전 대비 미디어아트의 연출 차별성 및 서사성
5
5
4
3
2
‧ 직전 대비 실제 ‘불’ 활용의 다각성 및 입체성
5
5
4
3
2
‧ 실제 ‘불’ 연출의 안전성 및 방재 대책의 구체성
5
5
4
3
2
‧ 메인콘텐츠 기술적‧경제적 실현 가능성
5
5
4
3
2
사업
수행
능력
(10점)
▫ 축제 시설 구축 및 현장 운영 체계 (10점)
‧ 축제 시설물의 구조적 안전성 및 공간 적합성
5
5
4
3
2
‧ 현장 총괄 및 분야별 전담인력(업체) 배치 적정성
5
5
4
3
2
안전
‧
편의
관리
(10점)
▫<hp:fwSpace/>행사 안전관리 및 편의증진 대책 (10점)
‧ 기상 악화 및 비상상황 대응계획의 실효성
5
5
4
3
2
‧ 관람객 편의시설 확충 및 편의 증진 방안
5
5
4
3
2
홍보
능력
(5점)
▫<hp:fwSpace/>홍보전략의 적정성 (5점)
‧ 대상별 맞춤형 홍보 콘텐츠 개발 및 확산 전략
5
5
4
3
2

4. 입찰가격 평가(10점)
<hp:fwSpace/> 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규 제325호) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 입찰가격 평점산식에 의함
【입찰가격 평가점수 산출방법】

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

가격평가점수 =
입찰가격평가 배점한도(10점) ×
최저입찰가격

해당입찰가격

② 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

[ 입찰가격평가 배점한도(10점) × (
최저입찰가격
) ]
예정가격의 80%상당가격

+ [ 2 × (
예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격
) ]
예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 70%상당가격

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는평점을 부여한다.

Ⅴ 협상대상자 선정 및 협상

1. 협상대상자 선정
<hp:fwSpace/> 합산점수(기술능력 + 가격평가)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 종합점수 고득점 순으로 협상 순위를 결정
<hp:fwSpace/> 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수가 동일한 경우에는 추첨으로 우선 협상대상자를 정함
<hp:fwSpace/> 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상을 실시하지 아니함
<hp:fwSpace/> 협상대상자와의 협상이 성립하지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와의 협상을 실시하며, 협상이 모두 결렬될 경우 재공고 입찰이나 새로운 입찰을 부칠 수 있음
<hp:fwSpace/> 협상적격자와 협상순위가 결정된 때에 지체없이 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보함. 우선협상자가 아닌 협상적격자에 대해서는 협상순위를 통보하고 협상이 성립되지 않을 경우에 순차적으로 협상일정을 별도 통보

2. 협상 및 낙찰자 결정
<hp:fwSpace/> 협상범위는 우선 협상대상자로 선정된 업체가 제안한 과업내용, 수행일정, 제시가격 및 평가위원회에서 권유한 사항 등을 종합하여 협상의

대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
<hp:fwSpace/> 협상의 기준가격은 제안한 금액을 기준으로 함
<hp:fwSpace/> 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 추정금액 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있음(다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격 협상시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다)
<hp:fwSpace/> 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 10일 이내로 하고 특별한 사유가 있을 때는 협상대상자와의 협의로 5일 범위 내에서 조정 가능
<hp:fwSpace/> 그 외 내용은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제373호) 적용

3. 제안서의 효력
<hp:fwSpace/> 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐
<hp:fwSpace/> 발주처의 조치나 기타 환경변화로 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경되거나 불가피한 사유로 행사가 취소 되는 경우 제안사는 이의를 제기하지 못함
<hp:fwSpace/> 평가 및 협상을 위한 추가자료 요청 시 제안업체는 이에 성실히 임하여야 하며, 미제출에 따른 불이익은 제안업체 있음.
Ⅵ

제안서 작성 요령 1. 기술제안서 작성

<hp:fwSpace/> 별첨 양식 《제7호 서식》을 표지로 활용하고 업체별 상호비교가 가능하도록 제안서 목차를 참고하여 작성하되 세부구성 내용은 각 업체별 재량에 따라 작성
<hp:fwSpace/> 제안서 목록 (참고)
목 차
주요내용
비 고
Ⅰ. 사업 개요
본 과업에 대한 제안의 목적, 특징, 장점 등을 요약하여 제시
과업 이해도
Ⅱ. 제안업체

일반현황
제안사 일반현황 및 주요실적
조직 및 인원현황
재무현황
제안자를 인지할 수 있는 표기 금지
Ⅲ. 기본계획
전체 사업의 실행 및 운영에 관한 종합계획
① 축제의 개요
② 축제 추진방향
평가항목, 과업개요
등을
참고하여 구체적인 내용제시
Ⅳ. 세부 운영계획
프로그램 제안
① 제주들불축제 메인프로그램 (스토리텔링 포함) 연출계획
② 개막행사 등 일자별 행사
③ 관객 참여형 프로그램
④ 제주의 전통을 담은 프로그램
2. 행사장 공간연출 계획
① 축제장 공간조성 총괄(안) ② 전체 조감도
③ 관람 동선 ④ 축제장 세부 조성계획
3. 운영계획
① 프로그램별 세부연출계획 및 홍보 계획

(메인프로그램, 부대프로그램 등)
② 일정별·공간별 프로그램 총괄표
③ 행사 안전대책 및 인력 배치 계획

재난 및 안전관리 기본법 제66조의 11에 따른

안전관리 계획수립
④ 안내 및 각종 현장 운영체계 구축(종합상황실, 현장안내센터 등)
⑤ 기상 악화 시 프로그램 추진 계획
⑥ 기타 행사운영과 관련된 사항
4. 축제홍보 방안

각종 홍보 마케팅에 관한 계획수립 및 홍보방안 제시

5. 기타

과업의 성공적인 수행을 위해 필요하다고 판단되는 추가사항 자유롭게 제시

2. 가격제안서 작성
<hp:fwSpace/> 사업비 산출내역서는 총괄내역서와 세부내역서로 구분하여 작성해야 함
<hp:fwSpace/> 항목별 비용을 산출함에 있어 현장 조사 등을 통하여 충분히 파악한 후 사실적이고 체계적으로 기술하여야 하며, 제안할 시설·장비의 종류와 사양 및 성능, 실제 참여 인력에 근거하여 적정하게 산출하고 인건비, 부가세 등 모든 비용을 포함하여야 함
<hp:fwSpace/> 일반관리비와 이윤은 행정안전부 회계 예규에 준하여 작성

3. 작성 유의사항
<hp:fwSpace/> 제안서 작성은 작성지침에 따라 작성하여야 하며 과업내용에 기술되지 않은 내용이라도 사업수행에 필수적이라고 판단되는 사항은 포함 작성
<hp:fwSpace/> 제안서의 내용은 계약서에 별도 명시되지 않더라도 계약서와 동일한효력을 가지므로 실현가능한 범위 내에서 구체적이고 명확하게 작성
<hp:fwSpace/> 평가용 제안서(인쇄본)와 발표용 프리젠테이션(PT)파일을 각각 작성 후 제출
<hp:fwSpace/> 제안서의 인쇄, 제본은 다음을 기준으로 작성

<hp:fwSpace/>⎼용지: A4크기(210×296mm), 가로로 작성
<hp:fwSpace/> ⎼인쇄 및 제본: 인쇄는 컬러 및 흑백 혼용, 상철 바인딩
<hp:fwSpace/> ⎼표 지: 제7호 서식 참조
<hp:fwSpace/> 제안서 표기는 한글, 아라비아 숫자, 단위는 미터법, 금액은 원단위로 함
<hp:fwSpace/> 제안서 분량은 100페이지(단면) 이내로 작성
<hp:fwSpace/> 보관용 1부를 제외한 제안서 표지나 내용에는 제안서 제출자(법인명)을 식별 할 수 있는 어떠한 문구의 사용이나 특정적인 표시를 하여서는 아니됨

발주처에서 확인되어 수정 요청 시 즉시 응해야하며 수정에 응하지 않은 불이익은 제안사에 있음

제안사에게 일체의 책임이 있음
<hp:fwSpace/> 제안서 내용은 실현가능한 것으로서 명확한 용어를 사용 “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등 모호한 표현은 불가능한 것으로 간주하여 평가
<hp:fwSpace/> 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호간 협의·조정하되, 불가능하다고 판단 될 경우에는 발주기관의 해석에 따름

4. 기타사항
<hp:fwSpace/> 본 제안요청서에 기재된 모든 사항은 과업지시서와 동일한 효력 발생
<hp:fwSpace/> 제출된 제안서 내용은 발주처에서 요구하지 않는 한 수정·변경·보완할 수 없음
<hp:fwSpace/> 모든 제안업체는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미치는 행위를 해서는 안 되며, 이를 어길 경우 실격될 수 있음

Ⅶ 계약조건 1. 권리의무의 양도금지

계약대상자는 대행계약체결 이후 제3자에게 행사 대행의 권리를 타인에게 양도하거나 승계할 수 없다.

2. 계약금액 협상대상자와 협상된 사업예산 범위 내 가격 3. 대가청구 및 지급

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률을 준용함

4. 계약의 해지

발주처는 다음과 같은 사유 발생 시 계약을 해지할 수 있으며, 이 경우 계약대상자는 아무런 이의를 제기 할 수 없다.
① 행사 대행의 권리를 양도하거나 승계하였을 경우
② 정당한 사유 없이 발주처의 요구에 불응하거나, 불성실한 사업 수행 등으로 인하여 행사진행이 어렵다고 판단할 경우
③ 제안서 내용에 허위 사실이 발견되었거나, 제안서와 다르게 시행한 경우 단,
불가피한 사정에 의해 행사변경을 할 경우에는 발주처와 사전 협의에 의해
변경가능
④ 기타 발주처의 재산상 피해 또는 명예를 심각히 훼손하였을 경우

5. 안전사고 및 안전대책 수립
가. 리허설, 공연 등 행사 중 일어난 모든 안전사고에 대해서는 계약상대자의 책임으로 하며 계약상대자는 발주처에 금전적 보상 등 어떠한 이의도 제기하지 아니한다.
나. 계약상대자는 상기 ‘가’ 항의 내용을 공연팀 및 공연자, 진행요원에게 반드시 사전고지 하여야 한다.
다. 행사안전을 위한 안전요원배치계획과 안전대책을 반드시 수립하여야 한다.

6. 기타사항
가. 본 계약에 명시하지 아니한 사항이나 본 계약서 내용의 변경이 필요한 경우 발주처와 계약상대자가 상호 협의하여 결정함을 원칙으로 하며 이 경우 일반 상관례에 준한다.
나. 천재지변 등 불가항력적인 사유로 인하여 행사 계획을 변경, 취소, 진행이 불가능하거나, 중지될 경우 상호 협의하여 그에 합당한 조치를 하여야 한다.
다.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>발주기관이 필요하다고 판단하는 경우에는 제안자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.
라. 행사내용의 변경으로 인하여 행사 대행료가 변경될 경우 실비 정산함을 원칙으로 한다.
마. 본 계약과 관련하여 분쟁이 발생할 경우 관할 법원은 행사장의 소재지를 관할하는 법원으로 한다.
바. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조에 의한다.
사. 입찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에의한 계약체결 기준, 제안요청서, 과업지시서, 청렴계약입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건, 용역계약일반조건 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있다.
아. 협상대상자 선정 후 10일 이내 협상하여야 한다.

Ⅷ 제출서류 목록 및 입찰참가서류 서식

구 분
제 출 서 류
비 고
입찰참가등록 서류

(각 1부)
입찰참가 공문

입찰참가 신청서
별지 제1호
입찰보증금 지급각서
별지 제 1-1호
공동수급협정 체결현황
별지 제 1-2호
서약서
별지 제2호
청렴계약 이행서약서
별지 제3호
보안서약서
별지 제4호
재직증명서

위임장(대리인이 등록할 경우)
별지 제5호
사용인감계 ※ 서류 제출시 사용인감 1부 지참
별지 제6호
사업자등록증 사본(인감 원본대조필 날인)

법인등기부 등본 및 법인인감증명서 정성적 평가용 제안서

(제출부수는 제출서류 옆에 기재된 개수에 따름)
공모제안서(사업부서 보관용) 1부
표지는
별지 제7호 활용
공모제안서(평가용) 10부 ※ 업체명 미표기
제안서 파일과 발표 프레젠테이션 파일이 저장된 USB 1개

정량적 평가용 제안서

(각 1부)
정량적 평가 제안서 표지
별지 제8호
일반현황 및 연혁
별지 제8-1호
인력 및 조직 현황
별지 제8-2호
참여인력 자격 및 경력현황
별지 제8-3호
최근 3년간 주요행사 수주실적
별지 제9호
사업실적 증명서
별지 제10호
기업신용평가서(신용평가등급 확인서)

확인서(입찰참가자격제한 및 제한징계사항)
별지 제11호
신인도
별지 제11-1호
제안서 발표자 인적사항
별지 제12호
입찰가격 제안서*

(각 1부)

가격제안서 표지
별지 제13호
가격제안서
별지 제13-1호
사업비 총괄 산출내역서
별지 제13-2호
사업비 세부 산출내역서
별지 제13-3호

* 가격제안서는 서류 일체를 봉투에 밀봉하여 겉면에 업체명, 대표자, 전화번호 기재 및 인감날인하여 제출(문서 마지막 페이지 ‘가격제안서 봉투 작성 방법’ 참고)
[별지 제1호]
접수번호
입찰참가 신청서
※아래 사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리기간

즉
시
신청인
상호 또는 법인명

법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 주민등록번호

입찰
개요
입찰(지명)공고
제주시 공고 제2026-
호
제안서 제출
2026.
.
.
입찰건명
2027 제주들불축제 행사 대행 용역
입 찰
보증금
납부면제 및
지 급 확 약
○ 사유 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」

제37조제3항제7호
○ 본인은 낙찰 후 계약 미체결<hp:fwSpace/>시 귀 시에 낙찰금액의 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
․
사 용
인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

명 :

주민등록번호 :

본 입찰에 사용할 인감을
다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 입찰유의서
및 입찰공고 사항(제안요청서 포함)을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가
신청을 합니다.

붙임서류 : 공고에서 정한 서류

2026.
.
.

대 표 자 :
(인)
※ 법인인감

제주시장 귀하

[별지 제1-1호]
입찰보증금 지급각서

○ 입 찰 건 명 : 2027 제주들불축제 행사 대행 용역
○ 입 찰 일 시 : 2026.
.
.
○ 입찰 보증금 : 일금
원(￦
)

※ 입찰금액의 100분의 5이상
○ 수 요 기 관 : 제주시

본인은 귀 시에서 집행하는 위의 입찰에 참가함에 있어「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 즉시 입찰보증금을 현금으로 지급할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2026.
.
.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>업 체 명 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제주시장 귀하
[별지 제1-2호]
공동수급협정 체결현황
구 분
업체명
주 소
대표자
전화
지분비율
(%)
비고
대표사

참여사 참여사 계

[별지 제2호]
서
약
서

당사는 제주시에서 시행하는 2027 제주들불축제 행사에 제안서 및 관련서류를 제출함에 있어 아래의 내용을 준수⋅이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 당사는 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며, 위배할 때에는 어떠한 불이익도 감수하겠습니다.
2. 당사는 심사용 제안서 및 제안서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하였으며, 그 내용에 대하여 법적⋅재정적⋅행정적 책임을 감수하겠습니다.
3. 당사는 제안서 평가를 위한 심사위원회 구성 및 심사방법, 심사결과에 대하여 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026.
.
.

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제주시장 귀하
[별지 제3호]
청렴계약 이행서약서(업체용)

당사는 부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하여 청렴계약제 취지에 적극 호응하여 제주특별자치도에서 시행하는 2027 제주들불축제 행사 대행 용역 사업에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>이를 위반하여 입찰과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나, 시공중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 계약이행을 부실하게 하였을 때에는 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 제주특별자치도가 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관련공무원에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 공사 착공전에는 계약취소, 공사착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강력과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 회사사규를 제정토록 노력 하겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 제주특별자치도에서 시행하는 청렴계약 확인관이 요구하는 자료제출 서류열람 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 계약이행 중 부패행위 및 공익침해행위 발생에 따른 내부제보가 있을 경우 제보자에 대해 어떠한 불이익조치를 하지 않고 투명하고 공정한 업무수행이 될 수 있도록 노력하겠습니다.

위 청렴계약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 이행할 것이고, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하며, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 제주특별자치도의 조치와 관련하여 당사가 제주특별자치도를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 일체의 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

서약자 :
(인)

제주시장 귀하
[별지 제4호]
보 안 서 약 서

본인은 제주시가 추진하는 2027 제주들불축제 행사 대행 용역 제안공모를 수행함에 있어 다음 사항을 서약합니다.

1. 상기 제안과 관련하여 알게된 사항에 대하여 외부에 누설 또는 무단 유출하지 않겠습니다.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 제주시의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 상기 사항을 위반한 경우에는 손해배상 등 모든 민·형사상 책임을 감수하겠습니다.

2026.
.
.

업체명 :

대표자 :
(인)

제주시장 귀하
[별지 제5호]

위 임 장
대표자
성
명

주민등록번호

주
소

업 체 명 연 락 처

대리인
성
명

주민등록번호

주
소

업 체 명 연 락 처

제주시에서 시행하는 2027 제주들불축제 행사 대행 용역에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

대 표 자 :
(인)

대 리 인 :
(인)

제주시장 귀하
※ 1. 첨부서류 : 재직증명서 1부

2. 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함

3. 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

[별지 제6호] 사 용 인 감 계

사 용 인 감
인 적 사 항

업 체 명 :
주
소 :
대 표 자 :

상기인은 <hp:fwSpace/>제주시에서 시행하는 2027 제주들불축제 행사 대행 용역 제안공모의 입찰⋅계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며, 동 인감을 사용함으로써 민⋅형사상의 문제가 발생할 경우 상기인이 책임질 것을 확약하며 이에 사용인감계를 제출합니다.

2026.
.
.

대 표 자 :
(인)

<hp:fwSpace/>제주시장 귀하
[별지 제7호] ※ 적서, 청서 문구 삭제 후 제출

접수번호 1부(사업부서 보관용)

「2027 제주들불축제」행사 대행 용역
공 모 제 안 서

업 체 명 (대표 : ○○○, 서명 또는 인) (원본 1부는 제안업체명 기재) 접수번호 10부(평가용)

「2027 제주들불축제」행사 대행 용역
공 모 제 안 서

(평가용 제안서에는 업체를 인식할 수 있는 업체명, 로고, 마크, 대표자 등 표기 불가)

[별지 제8호]
접수번호

「2027 제주들불축제」행사 대행 용역
정량적평가 제안서

업 체 명 (대표 : ○○○, 서명 또는 인)

[별지 제8-1호]
일반현황 및 연혁

업 체 명 대 표 자 사 업 분 야

사업자
등록번호

주 소 전 화 번 호 FAX 회사설립년도

년
월

자본금

인력구성 현황
총
명 (
)
해당부문 사업기간

년
월 ～
년
월 공고일 현재 (
년
개월)

주요연혁 ※ 현재 수행 중인 업무를 포함하여 연도순 기재

[별지 제8-2호]
인력 및 조직현황

1. 제안사 조직 및 인원현황 붙 임 : 1. 건강보험 납부확인서 각 1부 2. 재직증명서 각 1부 2. 용역 수행조직 및 인원

예시)
사 업 책 임 자

부문 부문 부문

부문
직위, 성명

직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명 주) 1. 분야별 책임자를 명시하여야 함

2. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재
[별지 제8-3호]
참여인력 자격 및 경력 현황
분야별
성명
연령
직위
최종학교
(전공)
유사 행사
참여 실적
비고
(자격증 등)
사업명
사업기간

주) 가. 참여인력을 작성하고 연령 및 근무경력은 공고일 현재를 기준으로 함

나. 유사행사 참여 실적은 공고일을 기준으로 최근 3년으로 함

다. 자격증이 있을 경우 자격증 사본을 첨부
[별지 제9호]

최근 3년간 주요행사 수주실적
구 분
사 업 명
사업기간
계약금액
(천원)
발 주 처
비 고
사업
수행

합계

※ 현재 수행중인 업무도 포함하여 연도순으로 기재하되 본 행사와 유관한 것만 기재
※ “최근 3년 이내”라 함은 공고일로부터 기산함
[별지 제10호]

사업실적 증명서
신

청

인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호

증명서 용도
제안서 제출용
제 출 처

사업의 종류

계
약
및
용
역
내
용
계약명(용역명)

사업범위

계약번호
계약일자
계약기간
계약금액
이행실적
비고
비율
실적

증
명
서
발
급
기
관
위 사실을 증명함

2026년
월
일
기관명 :
(인)
(전화번호 :
)
주 소 :
(FAX번호 :
)
발급부서 :
담당자 :

※ 금액란은 기재 후 투명테이프를 붙여 증명을 받아야 하며, 자체 실적확인증명서 양식 사용 가능
※ 실적은 공고시 제시한 용역범위 및 기준(최근 3년 이내) 등의 조건에 부합되는 실적에 한함
[별지 제11호]

확 인 서
(입찰참가자격제한 및 징계사항)

제주시에서 시행하는 2027 제주들불축제 행사 대행 용역 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026.
.
.

<hp:fwSpace/>제주시장 귀하
[별지 제11-1호]

신 인 도

구
분
해당여부
비 고
공고일 기준 최근 3년간 부정당업자로 제재를 받았는지 여부

부정당업체로 제재받은 기간(해당 월수 기재) 개월

【참고】
1. 해당여부는 ○(해당있음), ×(해당없음)로 기재
2. 신인도 해당여부를 명시하지 않을 시(누락포함)는 0점으로 평가
3. 부정당업체로 제재를 받은 경우 해당 월수 기재
4. 상기 신인도 내용이 상이할 시 어떠한 불이익도 감수

아래 제안사는 상기 신인도 내용과 다름없음을 확인하고
불이익에 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026.
.
.

<hp:fwSpace/>제주시장 귀하
[별지 제12호]
「2027 제주들불축제」행사 대행 용역
제안서 발표자(참여자) 인적사항
성
명

주민등록번호

직
위

연
락 처

근무부서

상기인을 2027 제주들불축제 행사 대행 용역 공모 심사
제안 발표자(참여자)로 지정함을 확인합니다.

2026.
.
.

제주시장 귀하

[별지 제13호]
접수번호

「2027 제주들불축제」행사 대행 용역
가격제안서

업 체 명 (대표 : ○○○, 서명 또는 인)

[별지 제13-1호]
가 격 제 안 서
공고번호
제주시 공고 제2026-
호
입 찰 명
2027 제주들불축제 행사 대행 용역
제 안 자
주
소

업 체 명 대 표 자 제안금액

금
원(금
원)

※ 부가가치세 포함

본인은 본 공모에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서 위의 제안금액으로 계약기간 내에 용역을 완료할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다.

※ 첨부 : 산출내역서
[가격제안서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격제안서의 금액을 우선 적용함]

2026.
.
.

제주시장 귀하
※ 반드시 산출내역서와 같이 밀봉하여 제출(업체명 기재, 대표자 날인)

[별지 제13-2호]

사업비 총괄 내역서
※ 구분란은 예시임
구 분
주요항목
금액(천원)
구성비(%)
비고

▸
▸
▸

일반관리비
∘

계

이 윤
∘

합 계 부가가치세 총 계

[별지 제13-3호]
사업비 세부 내역서 (예시)
※ 작성 예시임(작성서식은 변경가능) 단, 산출기초은 단위, 수량, 일수 단가 등 구체적으로 작성
구분
항목
규격 및 내용
산출기초
금액(천원)
비고

▸ ▸ ▸ ▸ ▸ ▸ ▸ 소 계 소 계 소 계 소 계 일반관리비 계 이 윤 합 계 부가가치세 총계 【참고】 가격제안서 봉투 작성 방법

앞 면

2027 제주들불축제 행사 대행 용역
가격제안서 재중
대표사
업체명
대표자
(인)

날인요 - 뒷 면

[R26BK01769551] 2027 제주들불축제 행사 대행 용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「공고문[2027 제주들불축제 행사 대행 용역].hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일