[R26BK01776478] [협상에의한계약] 2027년 전남광주통합특별시체육대회 공개행사 연출대행 용역

===== 공개행사 연출대행 용역 입찰 공고문(고흥군).hwpx =====

고흥군 공고
제
2026
-
1741
호

※ 본 용역은 민간행사사업보조사업으로서 고흥군에서 입찰공고만 대행한 사항으로, 제안서 공모, 협상 절차를 거쳐 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회와 계약을 체결할 대상 용역임을 알려드립니다.

2027년 전남광주통합특별시 체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역 입찰공고[긴급]
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조에 따른‘협상에 의한 계약’을 위한 제안서 제출 및 평가 등 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 사업개요
❍ 과 업 명: 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시

장애인체육대회 공개행사 연출대행 용역
❍ 과업범위: ‘제안요청서’ 참조<hp:tab width="2856" leader="0" type="1"/>
❍ 과업기간: 착수일로부터 2027. 6. 30.까지

※ 대회기간┌전남광주통합특별시체육대회: 2027. 4. 9.(금) ~ 4. 12.(월) / 4일간

└전남광주통합특별시장애인체육대회: 2027. 4. 21.(수) ~ 4. 23(금) / 3일간
❍ 과업위치: 박지성공설운동장, 고흥팔영체육관 등 고흥군 일원
❍ 사업예산: 금1,100,000,000원(금일십일억원) (※부가세 포함)

※ 장기계속계약(2026년: 금200,000,000원, 2027년: 계약액 잔액)

※ 본 용역의 사업비(기초금액)은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세 사업자인 경우에도 부가가치세가 포함된 가격으로 투찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 제외한 금액을 계약 금액으로 함
❍ 공고기간: 2026. 10. 16.(금) ~ 2026. 10. 27.(화)
❍ 입찰 참가등록 및 제안서 접수

시: 2026. 10. 27.(화) 10:00 ~ 18:00

소: 고흥군 문화체육과 체전팀(고흥문화회관 2층)

접수방법: 직접방문 제출(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)

※ 평가위원 추첨은 10. 27(화) 17:00~18:00예정

※ 업체 대표 또는 위임장을 소지한 대리인(재직증명서, 신분증 지참) 직접 제출

<hp:fwSpace/>※ 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제·해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 함

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>※ 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담, 제출된 서류는 <hp:fwSpace/>일체 반환하지 않음
❍ 제안서 설명 및 평가 : 2026. 11. 3.(화) 14:00 / 고흥문화회관(송순섭실)

※ 입찰참가자의 수 또는 기타 사정에 의해 평가일시 변경될 수 있음

2. 입찰 참가 자격(모두 해당)
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 구비 하여야 함
2) 기타자유업(행사대행업)(9901)업종을 등록한 업체로서 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 함
3) 입찰 공고일 전일 기준, 국가 또는 지방자치단체, 도․시․군․구 체육회, 지방자치단체가 구성한 조직위원회나 추진위원회, 공공기관, 민간기관 등이 주최 또는 주관하는 축제를 최근 3년간 단일 발주액 3억원 이상(VAT 포함, 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 함)의 행사를 1건 이상 대행한 실적이 있는 업체(실적증명서 및 관련 서류를 제출하여야 참가 가능)이어야 함

(※ 행사로 인정하지 않는 예: 농산물 판촉행사, 기공식, 준공식 등)
4) 지역제한: 해당 없음
5) 입찰업체는 입찰서 제출 마감일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 하며, 공고일 기준으로 휴·폐업, 영업정지, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가 불가
6) 공동수급 참여 및 제3자에게 일괄 재용역 불가
7) 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재함
8) 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 규정 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약 체결 시 ‘근로자 권리보호 이행서약서’ 및 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 하며, 아래 ‘안전 및 보건확보 의무사항’을 준수해야 함

<hp:fwSpace/>
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항<hp:fwSpace/>(법 제4조, 제9조)<hp:fwSpace/>》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

3. 계약방법: 협상에 의한 계약
❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
❍ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제372호, 2026. 7. 1.)의 「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」에 의함

4. 입찰참가 서류 및 제안서 제출
❍ 공고기간: 2026. 10. 16.(금) ~ 2026. 10. 27.(화)
❍ 입찰참가신청서 및 제안서･가격입찰서 제출(방문접수)

시: 2026. 10. 27.(화) 10:00 ~ 18:00 *점심시간 제외, 평가위원 추첨 17:00~18:00

소: 고흥군 문화체육과 전남체전팀(고흥문화회관 2층)

제출방법: 대표자 또는 대리인 직접 제출(우편, 이메일 등 제출 불가)

제출서류: 붙임 제안요청서에 정하는 바에 의함

❍ 제안서를 대리인이 제출하는 경우, 입찰참가신청서에 대리인을 명기하고 위임장과 재직 증명서, 대리인 본인 신분증, 사용인감도장 지참
❍ 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제·해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 함
❍ 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일체 반환하지 않음
5. 입찰참가 등록 및 제안서 구비서류 등
【입찰등록 서류】 ※ 순서대로 편철 제출
연번
제
출
서
류
비 고
1
입찰참가서류 표지 1부
서식 1
2
입찰참가신청서 1부
서식 2
3
사업자등록증 사본 1부(인감으로 원본대조필)

4
법인등기부등본(법인인 경우에 한함) 1부

5
법인인감증명서(개인인 경우 인감증명서) 1부

6
중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

7
직접생산증명서 1부

8
입찰보증금 지급각서 1부
서식 3
9
서약서 1부
서식 4
10
청렴계약 서약서 1부
서식 4-1
11
보안서약서 각 1부
서식 4-2, 3
12
대표자 선임계 1부
서식 5
13
사용인감계 1부
서식 6
14
위임장 1부(대리인 등록시 재직증명서 추가제출 )
서식 7
15
제안서 발표자 및 보조자 인적사항 1부
서식 8
16
기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
(국세·지방세 완납증명서, 관련분야 신고, 인가, 허가, 면허, 등록증 등)

【제안서 서류】
❍ 기술능력(정량적 평가) 평가서
연번
제
출
서
류
비 고
1
정량평가 제안서 표지 1부
서식 9
2
정량평가 자가진단 1부
서식 10
3
응모업체 소개서(일반현황 및 연혁) 1부
서식 11
4
사업실적 1부
서식 12
5
실적증명서 1부
서식 12-1
6
신용평가 등급확인서 1부(해당기관 발행)

7
제안사 기술인력 및 증빙자료 1부
서식 13
8
운영 대행용역 수행 조직표 1부
서식 13-1
9
근로조건 이행확약서 1부
서식 14
10
기타 증빙자료 등

※ 평가자료와 각종 증빙서류는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 증빙자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 평가항목별로 쉽게 구분될 수 있도록 함

※ 실적증명서는 발주기관의 확인을 필해야 하며, 민간업체 관련 실적은 계약서, 전자세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부해야함
❍ 가격 제안서(밀봉제출)
※ 순서대로 편철 제출
연 번
제
출
서
류
비 고
1
가격제안서 1부
서식 15
2
사업비 산출내역 1부
서식 15-1
3
사업비 세부산출 내역서 1부
서식 15-2
4
인건비 내역서 1부
서식 15-3

※ 밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재
❍ 공개행사 연출계획 제안서
연번
제
출
서
류
비 고
1
공개행사 연출계획 제안서 표지 1부
서식 16
2
제안서 요약서
서식 16-1

제안서, 제안요약서 각 15부(원본 1부, 사본 14부) <hp:lineBreak/>

※ 원본1부는 제안회사명 기재, 나머지 14부는 제안회사명 표시 불가

제안서 및 제안요약서 페이지 수: 제한없음<hp:lineBreak/>※ 제안요약서 페이지수는 발표시간(20분)에 맞게 제안사가 결정

- 제안서 저장매체 별도 제출 ❍ 서면질의서 1부(서식 17)

6. 제안서 심사
❍ 1차 심사: 서류심사

- 응모자격 및 제출서류 확인, 정량평가 등

제안서 제출업체가 6개사를 초과하는 경우 정량평가 결과 고득점순으로 제안설명회 참가대상을 6개사로 제한할 수 있음

1차 심사(정량평가) 시, 20점 만점 업체가 6개사를 초과하는 경우 또는 그 외 동점 업체가 다수 존재하여 참가대상 선정에 어려움이 있는 경우에는 변별력을 높이기 위해 유사용역 수행실적 평가에서 국가 또는 지방자치단체, 지방자체단체가 구성한 추진·조직위원회, 공공기관이 주최 또는 주관한 행사 수행실적을 우선 인정(실적증명서 제출)하여 평가

2차 심사대상 업체에게는 심사일정 개별 통보

❍ 2차 심사: 제안서 설명(발표) 및 평가위원 심사

시: 2026. 11. 3.(화) 14:00(예정)

※ 입찰참가자의 수 또는 기타 사정에 의해 평가일시 변경될 수 있음

소: 고흥문화회관 송순섭실(2층)

제안설명 대상: 제안서 제출업체 중 1차 심사 통과 업체

평가방법: 업체별 프레젠테이션 발표(20분이내) 및 질의응답 후 심사

평가위원회: 별도 자체 평가위원회 구성 운영

- 발표순서: 당일 추첨에 의한 결정

※ 일시 및 장소는 조직위원회의 사정에 따라 변경될 수 있음

7. 평가항목 및 배점
❍ 기술능력평가: 80점

정량적 평가(20점): 사업수행실적, 경영상태, 기술인력 보유상태 등

정성적 평가(60점): 과업이해도, 프로그램 구성, 안전관리, 출연 연예인 활용성 등

❍ 입찰가격 평가: 20점

8. 협상적격자 선정 및 계약
❍ 우선협상 대상자 선정 : 제안서 평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중 합산점수 상위 업체 순으로 선정. 단, 합산점수가 동일한 2개 업체 이상일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.
❍ 협상적격자 및 순위 발표 : 제안서 종합평가 후 개별통보 및 고흥군 홈페이지 게재(탈락자는 개별 통보하지 않음)
❍ 협상절차 <hp:lineBreak/>

협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시<hp:lineBreak/>
협상이 성립되지 않을 시 차 순위 업체와 순차적으로 협상<hp:lineBreak/>
모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰 실시

❍ 계약: 협상 및 연출 기본계획 확정 후 체결
❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 제안업체가 1개 이하일 경우에는 재공고 실시

9. 입찰보증금 납부 및 귀속
❍ 입찰보증금의 납부는 면제하고, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는 입찰보증금 납부확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서를 제출
❍ 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 의함
❍ 귀속사유 발생 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따라 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을 고흥군에 현금으로 납부하여야 함

10. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법률 시행규칙 제42조 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리되며, 같은 법률 시행령 제92조 규정에 해당이 될 경우에는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받음

11. 청렴계약이행 준수의무
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 고흥군에서 시행하는 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 하며 이를 제출하지 않은 업체는 입찰에 참가할 수 없음

12. 기타사항
❍ 본 용역에 소요되는 경비는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제89조의 규정에 따라 사후원가 계산 조건부 사항이며, 과업수행자는 전문성과 공정성을 갖춘 원가계산 용역기관에 사후 원가계산을 의뢰하여 계약금액을 초과하지 않는 범위 내에서 지출증빙서류를 제출받아 사후 정산을 실시하여야 함
❍ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출되어야 하며, 우편 접수는 불가
❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한 소요 비용은 참가업체 부담
❍ 입찰 참가 시에는 관련법규나 규정을 충분히 숙지한 후 제안서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음.
❍ 제안서와 가격 입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효
❍ 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여는 일체 이의를 제기할 수 없으며, 제안서 평가결과 외 협상결과는 공개하지 아니함.
❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 당선작에 대한 저작권 및 소유권 등 모든 권리는 조직위(고흥군)에 귀속됨.
❍ 제출된 제안서의 공모내용은 필요시 조직위(고흥군)에서 활용할 수 있음.
❍ 제안서는 선거법에 위반되는 사항이 없도록 철저히 검토 작성하여야 하며 위반되는 사항 발견 시는 해당사항을 제외한 후 평가함.
❍ 제안서와 관련하여 시행자에게 비용청구 및 피해보상 등을 요구할 수 없음.
❍ 심사위원과 연출대행 응모업체와는 어떠한 형태라도 관련되어서는 안되며, 이를 어길 경우 실격 처리할 수 있음.
❍ 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우 실격 처리됨.
❍ 선정된 이후라도 공모 내용에 허위사실이 기재되었거나, 기타 지침을 위반한 경우에는 무효로 하고 차점자에게 우선권을 부여할 수 있으며 이에 대한 이의를 제기하지 못함.
❍ 당선업체의 제출 프로그램에 대해 조직위(고흥군)는 필요시 내용을 일부 수정 또는 추가 할 수 있으며 당선업체는 조직위(고흥군)의 수정 또는 추가 내용을 제안서의 내용에 반영하여야 함.
❍ 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비 서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음.
❍ 제안서 작성 시 업체명칭과 이를 알 수 있는 어떠한 문구나 기호, 숫자 등을 표시하여서는 안 되며, 이를 위반할 경우에는 심사대상에서 제외함.
❍ 제안서 작성 시 첨부된 제안요청서를 참고하고, 기타 대행사 공모와 관련하여 공고내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항에 대해서는 발주처의 결정에 따라야 함.
❍ 계약 후에도 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안한 내용을 충족시키지 못할 경우에는 손해배상 책임을 져야 함.
❍ 문의사항: 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회(☎ 061-830-4937)

2027년 전남광주통합특별시장애인체육대회조직위원회

붙임 1. 제안요청서 1부. 2. 과업지시서 1부. 2026년 10월 16일

2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회
2027년 전남광주통합특별시장애인인체육대회추진위원회

===== 공개행사 연출대행 용역 입찰 공고문(고흥군).pdf =====
고흥군 공고 제 2026 - 1741

호

※ 본 용역은 민간행사사업보조사업으로서 고흥군에서 입찰공고만 대행한 사항으로, 제안서 공모,
협상 절차를 거쳐 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 및 전남광주통합특별시장
애인체육대회추진위원회와 계약을 체결할 대상 용역임을 알려드립니다.

2027년 전남광주통합특별시 체육대회 및 장애인체육대회

공개행사 연출대행 용역 입찰공고[긴급]
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조에 따른‘협상에 의한
계약’을 위한 제안서 제출 및 평가 등 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 사업개요
❍ 과 업 명: 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시
장애인체육대회 공개행사 연출대행 용역
❍ 과업범위: ‘제안요청서’ 참조

❍ 과업기간: 착수일로부터 2027. 6. 30.까지
※ 대회기간┌전남광주통합특별시체육대회: 2027. 4. 9.(금) ~ 4. 12.(월) / 4일간
└전남광주통합특별시장애인체육대회: 2027. 4. 21.(수) ~ 4. 23(금) / 3일간

❍ 과업위치: 박지성공설운동장, 고흥팔영체육관 등 고흥군 일원
❍ 사업예산: 금1,100,000,000원(금일십일억원) (※부가세 포함)
※ 장기계속계약(2026년: 금200,000,000원, 2027년: 계약액 잔액)
※ 본 용역의 사업비(기초금액)은 부가가치세가 포함된 금액이므로 면세 사
업자인 경우에도 부가가치세가 포함된 가격으로 투찰(가격제안서 제출)
하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우에는 낙찰금액에서
부가가치세 상당액을 제외한 금액을 계약 금액으로 함

❍ 공고기간: 2026. 10. 16.(금) ~ 2026. 10. 27.(화)
❍ 입찰 참가등록 및 제안서 접수

시: 2026. 10. 27.(화) 10:00 ~ 18:00

- 장

소: 고흥군 문화체육과 체전팀(고흥문화회관 2층)

접수방법: 직접방문 제출(우편, 이메일, 팩스 등 접수 불가)

※ 평가위원 추첨은 10. 27(화) 17:00~18:00예정
※ 업체 대표 또는 위임장을 소지한 대리인(재직증명서, 신분증 지참) 직접 제출
※ 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 내용이 사실과 다르게 허위·
과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제·해지와 그에 따른 손해배상을
하여야 함
※ 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

❍ 제안서 설명 및 평가 : 2026. 11. 3.(화) 14:00 / 고흥문화회관(송순섭실)
※ 입찰참가자의 수 또는 기타 사정에 의해 평가일시 변경될 수 있음

2. 입찰 참가 자격(모두 해당)
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조
및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 구비 하여야 함
2) 기타자유업(행사대행업)(9901)업종을 등록한 업체로서 같은 법 제31조
및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당
되지 않는 업체이어야 함
3) 입찰 공고일 전일 기준, 국가 또는 지방자치단체, 도․시․군․구 체육회, 지방
자치단체가 구성한 조직위원회나 추진위원회, 공공기관, 민간기관 등이 주최
또는 주관하는 축제를 최근 3년간 단일 발주액 3억원 이상(VAT 포함, 계약일
자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 함)의 행사를 1
건 이상 대행한 실적이 있는 업체(실적증명서 및 관련 서류를 제출하여야 참
가 가능)이어야 함
(※ 행사로 인정하지 않는 예: 농산물 판촉행사, 기공식, 준공식 등)

4) 지역제한: 해당 없음
5) 입찰업체는 입찰서 제출 마감일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입
찰참가자격을 계속 유지하여야 하며, 공고일 기준으로 휴·폐업, 영업
정지, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체는 입찰 참가 불가
6) 공동수급 참여 및 제3자에게 일괄 재용역 불가
7) 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약
에 관한 법률 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재함
8) 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」시행에 따른 규정 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 계약 체결 시 ‘근로자 권리보호 이

행서약서’ 및 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 제출해야 하며, 아래
‘안전 및 보건확보 의무사항’을 준수해야 함
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조) 》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

3. 계약방법: 협상에 의한 계약
❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
❍ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제372호,
2026. 7. 1.)의 「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」에 의함

4. 입찰참가 서류 및 제안서 제출
❍ 공고기간: 2026. 10. 16.(금) ~ 2026. 10. 27.(화)
❍ 입찰참가신청서 및 제안서･가격입찰서 제출(방문접수)

시: 2026. 10. 27.(화) 10:00 ~ 18:00 *점심시간 제외, 평가위원 추첨 17:00~18:00

- 장

소: 고흥군 문화체육과 전남체전팀(고흥문화회관 2층)

제출방법: 대표자 또는 대리인 직접 제출(우편, 이메일 등 제출 불가)
제출서류: 붙임 제안요청서에 정하는 바에 의함

❍ 제안서를 대리인이 제출하는 경우, 입찰참가신청서에 대리인을 명기하고 위임

장과 재직 증명서, 대리인 본인 신분증, 사용인감도장 지참

❍ 제출된 서류는 기한 내에 접수된 것만 인정하고 서류의 내용이 사실
과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제·해지
와 그에 따른 손해배상을 하여야 함
❍ 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을
참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체
부담으로 하고 제출된 서류는 업체 선정에 관계없이 일체 반환하지 않음

5. 입찰참가 등록 및 제안서 구비서류 등 【입찰등록 서류】 ※ 순서대로 편철 제출 연번 제 출 서 류 비 고 1 입찰참가서류 표지 1부 서식 1 2 입찰참가신청서 1부 서식 2 3 사업자등록증 사본 1부(인감으로 원본대조필) 4 법인등기부등본(법인인 경우에 한함) 1부 5 법인인감증명서(개인인 경우 인감증명서) 1부 6

중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

7 직접생산증명서 1부 8 입찰보증금 지급각서 1부 서식 3 9 서약서 1부 서식 4 10 청렴계약 서약서 1부 서식 4-1 11 보안서약서 각 1부 서식 4-2, 3 12 대표자 선임계 1부 서식 5 13 사용인감계 1부 서식 6 14

위임장 1부(대리인 등록시 재직증명서 추가제출 )

서식 7 15 제안서 발표자 및 보조자 인적사항 1부 서식 8 16

기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
(국세·지방세 완납증명서, 관련분야 신고, 인가, 허가, 면허, 등록증 등)

【제안서 서류】
❍ 기술능력(정량적 평가) 평가서
연번

제 출 서 류 비 고 1 정량평가 제안서 표지 1부 서식 9 2 정량평가 자가진단 1부 서식 10 3 응모업체 소개서(일반현황 및 연혁) 1부 서식 11 4 사업실적 1부 서식 12 5 실적증명서 1부 서식 12-1 6 신용평가 등급확인서 1부(해당기관 발행) 7 제안사 기술인력 및 증빙자료 1부 서식 13 8 운영 대행용역 수행 조직표 1부 서식 13-1 9 근로조건 이행확약서 1부 서식 14 10 기타 증빙자료 등

※ 평가자료와 각종 증빙서류는 쉽게 구분될 수 있도록 하며, 증빙자료도
인식표(견출지) 등을 붙여 평가항목별로 쉽게 구분될 수 있도록 함
※ 실적증명서는 발주기관의 확인을 필해야 하며, 민간업체 관련 실적은
계약서, 전자세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부해야함

❍ 가격 제안서(밀봉제출)
연 번

※ 순서대로 편철 제출 제 출 서 류 비 고 1 가격제안서 1부 서식 15 2 사업비 산출내역 1부 서식 15-1 3 사업비 세부산출 내역서 1부 서식 15-2 4 인건비 내역서 1부 서식 15-3

※ 밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재

❍ 공개행사 연출계획 제안서
연번

제 출 서 류 비 고 1 공개행사 연출계획 제안서 표지 1부 서식 16 2 제안서 요약서 서식 16-1 -

제안서, 제안요약서 각 15부(원본 1부, 사본 14부)
※ 원본1부는 제안회사명 기재, 나머지 14부는 제안회사명 표시 불가

제안서 및 제안요약서 페이지 수: 제한없음
※ 제안요약서 페이지수는 발표시간(20분)에 맞게 제안사가 결정

- 제안서 저장매체 별도 제출 ❍ 서면질의서 1부(서식 17)

6. 제안서 심사
❍ 1차 심사: 서류심사

응모자격 및 제출서류 확인, 정량평가 등
제안서 제출업체가 6개사를 초과하는 경우 정량평가 결과 고득점

순으로 제안설명회 참가대상을 6개사로 제한할 수 있음
1차 심사(정량평가) 시, 20점 만점 업체가 6개사를 초과하는 경우 또는 그 외 동점 업체가
다수 존재하여 참가대상 선정에 어려움이 있는 경우에는 변별력을 높이기 위해 유사용역 수
행실적 평가에서 국가 또는 지방자치단체, 지방자체단체가 구성한 추진·조직위원회, 공공기관
이 주최 또는 주관한 행사 수행실적을 우선 인정(실적증명서 제출)하여 평가

2차 심사대상 업체에게는 심사일정 개별 통보

❍ 2차 심사: 제안서 설명(발표) 및 평가위원 심사

시: 2026. 11. 3.(화) 14:00(예정)

※ 입찰참가자의 수 또는 기타 사정에 의해 평가일시 변경될 수 있음

- 장 소: 고흥문화회관 송순섭실(2층)

제안설명 대상: 제안서 제출업체 중 1차 심사 통과 업체
평가방법: 업체별 프레젠테이션 발표(20분이내) 및 질의응답 후 심사
평가위원회: 별도 자체 평가위원회 구성 운영
발표순서: 당일 추첨에 의한 결정

※ 일시 및 장소는 조직위원회의 사정에 따라 변경될 수 있음

7. 평가항목 및 배점
❍ 기술능력평가: 80점
-

정량적 평가(20점): 사업수행실적, 경영상태, 기술인력 보유상태 등

정성적 평가(60점): 과업이해도, 프로그램 구성, 안전관리, 출연 연예인 활용성 등

❍ 입찰가격 평가: 20점

8. 협상적격자 선정 및 계약
❍ 우선협상 대상자 선정 : 제안서 평가 결과 합산점수가 70점 이상인 자 중
합산점수 상위 업체 순으로 선정. 단, 합산점수가 동일한 2개 업체 이상일
경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하고, 기술능력
평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.
❍ 협상적격자 및 순위 발표 : 제안서 종합평가 후 개별통보 및 고흥군
홈페이지 게재(탈락자는 개별 통보하지 않음)
❍ 협상절차
-

협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 -

협상이 성립되지 않을 시 차 순위 업체와 순차적으로 협상

모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰 실시

❍ 계약: 협상 및 연출 기본계획 확정 후 체결

❍ 합산점수가 70점 이상인 자가 없거나 제안업체가 1개 이하일 경우에는
재공고 실시

9. 입찰보증금 납부 및 귀속
❍ 입찰보증금의 납부는 면제하고, 입찰금액의 100분의 5이상에 상당하는
입찰보증금 납부확약내용이 명시된 입찰보증금 납부확약서를 제출
❍ 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는

「지방자치단체를 당사자로 」 제 조 제 조의 규정에 의함 하는 계약에 관한 법률 시행령 「 37 , 38

❍ 귀속사유 발생 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

」

시행령 제38조의 규정에 따라 100분의 5에 해당하는 입찰보증금을
고흥군에 현금으로 납부하여야 함

10. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 조 같은
39

법률 시행규칙 제42조 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에
제출하지 아니한 입찰은 무효 처리되며, 같은 법률 시행령 제92조 규정
에 해당이 될 경우에는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받음

11. 청렴계약이행 준수의무
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 고흥군에서 시행하는 청렴계약 이행을
위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를
제출하여야 하며 이를 제출하지 않은 업체는 입찰에 참가할 수 없음

12. 기타사항
❍ 본 용역에 소요되는 경비는

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에

」시행령 제 조의 규정에 따라 사후원가 계산 조건부 사

관한 법률 89

항이며, 과업수행자는 전문성과 공정성을 갖춘 원가계산 용역기관에
사후 원가계산을 의뢰하여 계약금액을 초과하지 않는 범위 내에서
지출증빙서류를 제출받아 사후 정산을 실시하여야 함
❍ 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 직접 제출되어야 하며,
우편 접수는 불가
❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 본 사업 신청과 관련한 소요
비용은 참가업체 부담
❍ 입찰 참가 시에는 관련법규나 규정을 충분히 숙지한 후 제안서를 제출
하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음.
❍ 제안서와 가격 입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효
❍ 제안업체는 평가위원회 구성, 평가기준, 평가결과에 대하여는 일체 이의를
제기할 수 없으며, 제안서 평가결과 외 협상결과는 공개하지 아니함.
❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 당선작에 대한 저작권 및
소유권 등 모든 권리는 조직위(고흥군)에 귀속됨.
❍ 제출된 제안서의 공모내용은 필요시 조직위(고흥군)에서 활용할 수 있음.
❍ 제안서는 선거법에 위반되는 사항이 없도록 철저히 검토 작성하여야
하며 위반되는 사항 발견 시는 해당사항을 제외한 후 평가함.
❍ 제안서와 관련하여 시행자에게 비용청구 및 피해보상 등을 요구할 수 없음.
❍ 심사위원과 연출대행 응모업체와는 어떠한 형태라도 관련되어서는
안되며, 이를 어길 경우 실격 처리할 수 있음.
❍ 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우 실격 처리됨.
❍ 선정된 이후라도 공모 내용에 허위사실이 기재되었거나, 기타 지침을
위반한 경우에는 무효로 하고 차점자에게 우선권을 부여할 수 있으며

이에 대한 이의를 제기하지 못함.
❍ 당선업체의 제출 프로그램에 대해 조직위(고흥군)는 필요시 내용을
일부 수정 또는 추가 할 수 있으며 당선업체는 조직위(고흥군)의 수정
또는 추가 내용을 제안서의 내용에 반영하여야 함.
❍ 제출서류가 미비하거나, 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비 서류가
불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있음.
❍ 제안서 작성 시 업체명칭과 이를 알 수 있는 어떠한 문구나 기호, 숫자
등을 표시하여서는 안 되며, 이를 위반할 경우에는 심사대상에서 제외함.
❍ 제안서 작성 시 첨부된 제안요청서를 참고하고, 기타 대행사 공모와
관련하여 공고내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지
않은 사항에 대해서는 발주처의 결정에 따라야 함.
❍ 계약 후에도 제안서 내용이 허위로 작성되거나 제안한 내용을 충족
시키지 못할 경우에는 손해배상 책임을 져야 함.

☎

❍ 문의사항: 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회(

061-830-4937) 년 전남광주통합특별시장애인체육대회조직위원회 2027 붙임 1. 제안요청서 1부. 2. 과업지시서 1부. 2026

2027
2027

년 월 10 일 16 년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 년 전남광주통합특별시장애인인체육대회추진위원회

===== 2027년 전남광주통합특별시 체육대회 공개행사 연출대행 용역 과업지시서(9.4) 1014.hwpx =====

2027년

전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역 과업지시서

2026. 09. 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회

목
차

1. 과업 개요<hp:tab width="25480" leader="3" type="1"/> 2
2. 과업범위 및 내용<hp:tab width="20104" leader="3" type="1"/> 4
3. 성과품 제출<hp:tab width="23944" leader="3" type="1"/> 17
4. 보안의무<hp:tab width="26248" leader="3" type="1"/> 18
5. 계약의 해지<hp:tab width="23944" leader="3" type="1"/> 19
6. 안전관리<hp:tab width="26248" leader="3" type="1"/> 20
7. 보험<hp:tab width="29320" leader="3" type="1"/> 20
8. 시설물 원상 복구<hp:tab width="20104" leader="3" type="1"/> 21
9. 비용처리 및 정산<hp:tab width="20104" leader="3" type="1"/> 21
10. 기타사항<hp:tab width="25352" leader="3" type="1"/> 21

1 과업 개요

1. 과 업 명 : 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회

공개행사 연출대행 용역
2. 과업목적

전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회를 통합시민이 함께하는 성공적 대회로 추진하여, 전남광주통합특별시의 화합을 증진하고 개최지 고흥군의 위상을 높이기 위함

‘더큰고흥, 행복한군민‘ 군정 비전은 반영한 고흥군 정체성을 부각시켜 행사에 반영

다양한 관점과 소재로 입체적으로 표현하되, 전체적으로 하나의 통합적 테마와 스토리라인 구성

고도의 기술성과 전문성을 지닌 우수한 전문 대행사를 선정하여 행사의 완성도를 높이기 위함

전문인력, 첨단기술, 풍부한 경험을 바탕으로한 전문 대행사를 선정하여 대회 운영의 안정성, 효율성, 기술성 등 확보

3. 과업기간: 착수일로부터 ~ 2026. 6. 30.까지(정산 시 까지)
4. 과업위치: 공설운동장 등(과업내용 참조)
5. 사업예산: 금1,100백만원(금일십일억원) / 부가세 포함
6. 과업내용: 전남광주통합특별시 체육대회 및 장애인체육대회

성화행사, 개․폐회식 공개행사, 부대행사 등 대행

가 전남광주통합특별시체육대회

행 사
(2027년도)
일 시
장 소
주 요 내 용
성화행사
4. 8.(목) 09:00~10:00
미 정

채화식

4. 8.(목) 10:00~16:00
16개 읍·면

주자봉송(이벤트봉송), 차량봉송

4. 8.(목) 16:00~16:40
고흥군청

안치식

4. 9.(금) 15:00~15:40
고흥군청~
공설운동장

성화출정식
성화출정(성화 퍼레이드)

4. 9.(금)18:00
공설운동장

점화식(최종주자 릴레이 봉송)

※ 기 설치 된 성화대 활용
환영리셉션
4. 9.(금) 17:00~
팔영체육관
VIP 환영 만찬(300명 내외, 스텐딩 방식)
개 회 식
4. 9.(금) 17:30~
공설운동장
식전공연, 선수단입장, 대회기게양,
식후행사(유명 초청가수 공연, 드론라이트쇼, DJ&불꽃놀이쇼) 등
※ 식전행사 16:30 ~
폐 회 식
4. 12.(월) 16:00
팔영체육관
폐회식 공식행사
부대행사
4. 9.(금) ~
4. 11.(일)
공설운동장
체험(홍보)부스, 의료, 교통 등 공개행사 운영과 관련한 필수 운영부스 설치 등
※ 부스운영은 발주처에서 별도 추진
공설운동장 일원
체험, 농특산품 및 먹거리 부스 설치(20동 내·외)
부대음향 시설 설치 등
※ 부대행사 운영은 발주처에서 별도

추진(공연프로그램은 4. 10. / 4. 11.

양일간 운영
성공개최
준비행사
‘26. 12. 30.(예정)
미정
D-day 100일 카운터기 점등식
’27. 1. ~ 3.
자원봉사자 발대식(성공다짐대회) 개최

나 전남광주통합특별시장애인체육대회

행 사
일 시
(2027년도)
장 소
주 요 내 용
환영리셉션
4. 21.(수) 16:00
반다비체육관
VIP 환영 만찬(100명 내외, 좌석제)
개 회 식
4. 21.(수) 16:30
공설운동장
식전공연, 선수단입장, 대회기게양, 식후행사 등
※ 식전행사 15:30 ~
성화행사
4. 21.(수) 17:00
공설운동장

점화식(최종주자 릴레이 봉송)

※ 기존 성화대 활용하되 점화는

무대에서 신행
폐 회 식
4. 23.(금) 13:00
팔영체육관
폐회식 공식행사
부대행사
4. 21.(수) ~
4. 22.(목))
공설운동장
체험(홍보)부스, 의료, 교통 등 공개행사 운영과 관련한 필수 운영부스 설치
※ 필수부스 운영은 발주처에서 별도 추진

2 과업범위 및 내용 가 연출주제

❍ 전남광주통합특별시와 27개 시‧군의 화합과 연대를 통해 미래의 번영과 발전을 촉진하는 위한 축제 한마당
❍ 공정·존중·인내·성장 등 건강하고 활력있는 스포츠정신으로 하나되는 전남광주의 새로운 화합과 공존, 미래번영
❍ 개최지 고흥군의 과거·현재·미래를 아우르며, 밝은 미래로 나아가는 2027년 고흥대회의 비전과 정체성
❍ 통합․화합 / 도전․열정 / 미래․비상 / 고흥․우주항공이라는 핵심가치를 바탕으로 창의적인 세부 컨셉트와 연출안 자유롭게 제안
나

연출방향 1) 환영리셉션 ○ 연회장 분위기 조성 및 실내 연출·장식

○ 음식은 전남광주통합특별시 및 고흥군의 대표적인 메뉴로 선정

2) 개회식

○ 고흥이 갖고 있는 역사적, 문화적, 인문학적 자원 등을 종합적으로 활용하여 다양한 공연예술의 형태로 연출

○ 고흥의 기틀을 형성한 다양한 문화적·역사적·자연적·인문학적 요소를 소재로 입체적·장엄하게 연출하여 고흥군 대회의 정체성 강조

○ 주제공연, 식후행사(아티스트공연, 드론라이트쇼, 불꽃놀이 등) 등 타 대회와의 차별화 된 독창적 콘텐츠로 체육 축제 분위기 연출

○ 전남광주통합특별시 27개 시·군·구 선수단이 연대와 화합으로 하나 되는 화합의 양대체전을 입체적으로 구현

○ 공설운동장 일원 효율적인 공간배치를 통한 이용객 불편 최소화

○ 체전 및 고흥군의 상징성(우주발사체클러스트, 드론, 스마트팜 등)을 반영한 무대 설치 및 첨단기법을 활용한 운동장 전체를 입체적으로 시각화

3) 폐회식

○ 대회기간 7일간의 열정과 역동성을 담은 기록물 상영

○ 대회 기간 중 환희와 감동의 순간들을 포착한 하이라이트 상영 등

○ 선수, 자원봉사자, 관객 모두 하나 되는 위로와 격려의 장 연출

4) 부대행사 ○ 상설공연장 및 체험부스 운영기획

○ 관람객 감동을 위한 다양한 이벤트 행사 및 선수, 관람객이 함께 참여할 수 있는 참여형 프로그램 기획

○ 우수 공연단체 및 지역 예술단체 초청공연

○ 특산물 판매부스 등 행사장 부스(현수막 포함) 설치 및 환경 조성

5) 경기장 연출

○ 개·폐회식 통일감 있는 경기장 내·외부 각종 홍보물 등 설치

○ 대형 전광판 및 보조 영상장비 구비

○ 관람객 사고 대비 안전한 조명설치 및 안전요원 배치

6) 경기장 외

○ 관람객의 시선을 끌 수 있는 소규모 퍼포먼스

○ 마스코트 활용 등을 통한 안내 및 홍보 7) 성화행사

○ 채화부터 소화까지 전남광주통합특별시의 화합과 고흥군의 이미지를 다채롭게 연출

○ 독특하고 차별화된 성화봉송(채화, 안치, 출정식 등) 운영으로 고흥군의 역동적인 이미지를 각인시키고 각계각층이 참여할 수 있는 프로그램 운영

○ 점화행사는 자연광, LED, 영상, 음향 등 첨단장비를 활용한 특수효과로 역동적인 체전, 군민과 함께하는 행복이 가득한 고흥군을 형상화하는 특색 있고 화려한 퍼포먼스 연출

8) 참고자료

○ 군정방침, 주요업무 시행계획, 고흥군의 민선9기 군정운영방향, 고흥군 소개영상 등

※ 참고자료 확인: 고흥군 홈페이지에서 확인
다

필수사항

1) 전남광주통합특별시체육대회
구 분
항
목
내
용
비 고
프로그램
기획ㆍ운영
행사기획
운
영
◦공개행사(개‧폐회식 등) 전반에 대한 프로그램 구상 및 실행
◦개ㆍ폐회식 공연 프로그램 및 행사장 운영 계획
◦성화 채화~소화까지 이벤트 계획
※ 창의적이고 차별화된 프로그램으로 구성
◦행사별로 구분하여 운영계획 수립

개·폐회식 식전행사, 공식행사, 축하공연 등 준비

◦VIP 좌석 안내 및 동선 파악

공
연
◦각종 문화행사 및 창작공연
◦개·폐회식 초청가수 공연
→ 출연진 프로필, 운영방안, 출연자 수 등

출연진
사회자
◦(개회식) A급 아나운서(남, 여) 2명으로 구성

개회식에는 수화통역사 구성

◦(식전·후행사) A급 아나운서 각 1명으로 구성
◦(환영리셉션, 폐회식) A급 아나운서 1명으로 구성
◦(성화채화, 안치, 출정식 행사) 사회자 1명으로 구성

공
연
◦관중 동원능력 있는 국내 최정상 연예인 섭외
<hp:fwSpace/>→ 참가인원, 동원방법(펜클럽참여), 운영(안) 등
◦10대부터 60대까지 세대별 가수 섭외
<hp:fwSpace/>→ 특A급 밴드, 메가크루 댄스팀, 아이돌, 트롯가수
식후공연
5팀 이상
시 설
장 치
무
대
및
부대시설
◦무대배치도, 운영사항 등 세부계획
◦무대설치 도면 및 구조기술사가 작성한 무대
구조안전검토서 제출
◦관람객 안전과 선수단 입장동선, VIP동선 조화 도모
◦공설운동장 본부석 맞은편에 무대설치

조 명
◦야간 특수조명, 일반조명(조형조명 포함) 등
→ 조명배치도와 운영(안) 등 세부사항 제시

음 향
◦공연용 특수음향, 마이크, 고감도 유·무선 스피커 등
→ 음향배치도(경기장 전체), 운영(안) 등 세부사항 제시

전 기
◦행사용 발전기(무정전, 무소음) 세부운영 방안 제시

특 수
효 과
◦공연용 특수효과
◦전광판 표출 카메라 등 보조영상
◦레이저 등 특수효과 운용 계획 수립 및 사전보험 가입 필수
전 광 판
표
출
기 타
◦행사 진행에 필요한 소품 및 우천 대비 등

구 분
항
목
내
용
비 고
인 력
운 영
연 출 진
◦총연출, 조연출, 무대감독, 조감독, 음향팀, 조명팀, 진행요원, 안전요원 등
→ 연출진 프로필 및 운영방안 등
→ 상주인력 운영 방안 제시
※ 행사 시 실제 가능 인력이어야 하며 허위 작성 시 배상 책임

보조출연
◦프로필, 인원수, 확보방안, 운영계획 등

도우미
◦피켓 및 기수단 섭외
◦VIP의전요원, 장내방송, 안내, 시상 등
→ 인원수, 동원방법, 운영방안 등
◦행사장 정리 도우미 확보
대학생 이상
안 전
요 원
◦주요인사(VIP), 관람객의 안전사고 예방
→ 정식 경비(경호‧안전)업체 요원을 배치
◦관람객 안전요원은 반드시 30명 이상의 전담 요원을 확보하여야 함(군민 안전 최우선)

협력업체
◦협력업체 구성(프로필, 운영계획 등)

기 타
◦고흥 지역의 인적·물적 자원 우선 활용 원칙

감독요원
◦전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회 감독인력 각 1명 이상씩 배치
관중유치
및
행사홍보
관중동원
◦관람객 편의제공 계획 수립 및 시행

교통수단(셔틀버스), 우비 제공, 편의시설 등

홍 보
◦개회식 공식행사 전남광주권역(25개 시ㆍ군ㆍ구) TV생중계 및 축하공연 TV(생)중계 세부계획
◦홍보용 SPOT광고 영상 제작 및 방송 광고

제작 및 송출 포함

◦개·폐회식장 대형 애드벌룬 제작 및 설치

기타
불 꽃
(폭 죽)
◦화재 및 안전관리 대책(안전관리 부서 사전 협의)

의상 및 급식
◦출연진 및 연출진, 도우미, 안전요원, 피켓ㆍ기수단 등 의상 및 급식 지원

영 상
기 록
◦개‧폐회식 전체동영상 촬영 등 각종 영상 촬영
※ 드론촬영 포함
→ 영상물(Full HD) 제작 및 USB 저장매체로 납품
◦개ㆍ폐회식 외 각종 영상 촬영 ※ 드론촬영 포함

성화행사, 경기 영상, 부대행사 등

영상물
표 출
◦순서에 의한 체전 관련 홍보 영상물 편집 및 상영
◦개·폐회식 등 전광판 표출
◦(폐회식) 개회식, 경기 하이라이트 등 주요장면 전광판 표출

출연진
섭 외
◦출연진 섭외, 식사 제공, 보상 등 제경비 지원

행 사 장
안전관리
◦행사장 안전요원 배치(전담 요원 50명 이상)
◦진행요원 및 출연진, 관람객 보험 가입
◦관람객 입ㆍ퇴장 시 안전사고 예방 조치
◦행사시설물에 대한 사전 구조안전진단 실시
◦다중이용시설 대테러에 대한 대비책 강구
◦감염병 정부 방역지침에 따른 방역 계획 수립

잔디보호
◦경기장 천연잔디 보호를 위한 보호조치 강구

설치 및
복
구
◦(개회식) 리허설(테크니컬, 드레스 리허설)을 위해 무대, 조명, 음향 등을 D-2 24:00까지 설치 완료
◦개·폐회식장 및 리셉션장, 시·군기 및 안내표지판 등 현수막 제작·설치
◦다음날 경기에 영향을 줄 수 있는 시설물 등은 행사 직후 즉시 원상 복구

예산관련
◦소요예산 산출내역 작성 : 예산 세부 운영 집행계획

결과보고
◦사후정산용역서 제출

소요예산을 세부적으로 작성 및 제시(VAT 포함)

※ 향후 발주처에서 추가 또는 변경하는 내용에 대해서는 상호 협의 후 시행

2) 전남광주통합특별시장애인체육대회
구 분
항
목
내
용
비 고
프로그램 기획ㆍ운영
행사기획
운
영
◦공개행사(개ㆍ폐회식 등) 전반에 대한 프로그램
구상 및 실행
◦개ㆍ폐회식 공연 프로그램 및 행사장 운영 계획

행사 개요 및 사전ㆍ사후 운영 계획, 연출 계획 등
시간대별 행사흐름, 행사와 행사 간의 협조사항 등
행사별 개요, 기본방향, 추진전략, 행사구성도, 행사 일정표 등
종합상황실 업무 협조, 관람객 입ㆍ퇴장 운영 관리, 도우미 관리, 관람서비스시설 운영 관리, 행사장 운영 등

◦개회식장 내 릴레이 성화봉송 및 점화 이벤트 계획
※ 창의적이고 차별화된 프로그램으로 구성
◦행사별로 구분하여 운영계획 수립

개·폐회식 식전행사, 공식행사, 축하공연 등 준비

◦VIP 좌석안내 및 동선 파악

공 연
◦(개회식) 장애인 개인 및 장애인 단체 합창, 연주 등

지역특색과 장애인체육대회의 취지를 품격 있게 표현할 수 있는 이벤트 및 공연단으로 구성

◦개·폐회식 초청가수 공연
→ 출연진 프로필, 운영방안, 출연자 수 등

출연진
사회자
◦(환영리셉션) A급 아나운서 1명으로 구성
◦(식전·후행사) A급 아나운서 1명으로 구성
◦(개회식) A급 아나운서(남, 여) 2명 및 수화통역사 구성
◦(폐회식) A급 아나운서 1명 및 수화통역사 구성

공 연
◦지역특색과 장애인체육대회의 취지를 품격 있게 표현할 수 있는 이벤트 및 공연단으로 구성
◦문화행사, 창작공연 등

참가인원, 동원방법, 운영방안 등

◦개ㆍ폐회식 초청가수 공연

출연진 프로필, 운영(안), 출연자 수 등

시설장치
무
대
및 부대시설
◦행사내용에 적합한 맞춤형 무대(장애인 경사로 필요)
◦무대설치 도면 및 구조기술사가 작성한 무대
구조안전검토서 제출
◦행사장 내 공간구성 조성(디자인) 계획

장애인들이 불편함을 느끼지 않도록 시설 배치

조 명
◦특수조명, 일반조명(조형조명 포함) 등

조명배치도와 운영(안) 등 세부사항 제시

음 향
◦공연용 특수음향, 마이크, 고감도 유·무선 스피커 등 설치

경기장 전체 음향배치도, 운영(안) 등 세부사항 제시

전 기
◦행사용 발전기(무정전, 무소음) 세부운영 방안 제시

특수효과
◦공연용 특수효과 방안
◦전광판 표출 카메라 등 보조영상
◦레이저 등 특수효과 및 기타 멀티미디어 장비 운용 계획
전광판
표 출

구 분
항
목
내
용
비 고
인 력
운 영
연 출 진
◦총연출, 조연출, 무대감독, 조감독, 음향팀, 조명팀, 진행요원, 안전요원 등

연출진 프로필 및 운영방안 등
상주인력 운영 방안 제시

※ 행사 시 실제 가능 인력이어야 하며 허위 작성 시 배상 책임

보조출연
◦프로필, 인원수, 확보방안, 운영계획 등

도우미
◦피켓 및 기수단 섭외
◦VIP 의전요원, 장내방송, 안내, 시상 등

인원수, 동원방법, 운영방안 등

안전요원
◦주요인사(VIP), 관람객의 안전사고 예방

정식 경비(경호·안전)업체 요원을 배치

◦관람객 안전요원은 반드시 20명 이상의 전담 요원을 확보하여야 함(군민 안전 최우선)

협력업체
◦협력업체 구성(프로필, 운영계획 등)

감독요원
◦전라남도체육대회 및 전라남도장애인체육대회 감독인력 각 1명 이상씩 배치

기 타

◦행사의 성공적 개최 관리 방안 및 행사진행에 필요한 각종 소품
◦소규모 이벤트, 영상연출, 관람객 참여방안
◦개·폐회식, 경기 영상, 부대행사 등 각종 영상촬영(드론촬영 포함)
◦개·폐회식장 대형 애드벌룬 제작 및 설치
◦개·폐회식장 및 리셉션장, 시·군기 및 안내표지판 등 현수막 제작·설치
◦부문별 소요예산 및 집행계획
◦각 부문별 운영 매뉴얼
◦고흥 지역의 인적ㆍ물적 자원 우선 활용 원칙

3) 공통분야(전남광주통합특별시체육대회 / 장애인체육대회)
구 분
내
용
비 고
공통분야
◦행사 사전 준비부터 종료 시까지 총연출자 등 책임 있는 관계자가 현장에서 행사 전반을 책임 관리
◦행사장의 규모나 현장, 장소적 여건과 수용 가능인원, 관람객 동선, 프로그램 특성 등을 고려하여 행사장 무대설치 및 인력관리
◦관람객 및 출연진, 자원봉사자, 운영인력 등에 대한 안전관리와 편의 제공(휠체어, 유모차 대여) 및 시설물 보호 등을 충분히 검토하여 계획수립 및 시행
◦행사 추진상황 보고 및 결과 보고 실시
◦행사 전반에 관한 기록(사진, 동영상)
◦기타 행사 개최에 필요한 업무는 발주처와 협의 후 수행

교통 및 주차관리
◦주차장별 주차 이용 계획

일반, 단체, 장애인, VIP, 공무수행, 운영요원, 기타

◦주차시설물(초소, 현수막, 입간판) 설치 및 운영 계획
◦주차요원 배치계획
◦주차장 동선계획(승용차, 관광버스 등)
◦장애인 전용 주차구역 운영계획
◦교통대책 및 주차장 운영계획
◦행사장 및 예비주차장을 확보하여 교통대책을 수립하여야 함

의료
서비스
◦사고에 대비해 진료 서비스 제공 방안 계획 수립

의무실 운영계획, 환자 후송계획, 응급차량 이동계획
지정(협력)병원 운영, 앰뷸런스 운영

구 분
내
용
비 고
전문인력배치
◦본 과업의 원활한 추진을 위해 업무특성에 적합한 인력을 현장에 배치하여 발주처와 상시 업무 협조가 이루어질 수 있도록 한다.
◦과업수행자는 본 과업과 관련된 국내ㆍ외 최신자료 및 정보를 수집하여 활용될 수 있도록 한다.
◦과업 수행자는 공고일 기준 수행업체 2년 이상 재직한 자로 상시인력 4명 이상으로 현장 배치하여 발주처와 상시 업무 협조가 이루어질 수 있도록 하여야 한다.
※ 증빙자료는 착수계 제출 시 수행업체 의료보험자격취득확인서 제출

안전관리
◦중대재해처벌법 등 대비 행사 전과정에 대한 안전관리 세부계획 수립 및 철저한 안전관리(안전교육 시행 포함)
※ ｢중대재해처벌법｣을 비롯한 관련 법령 및 규정의 철저한 반영 필수
※ 행사 50일 전 안전관리계획을 수립하여 "발주처"에 제출 후 승인받을 것
◦행사 전·중·후 단계별 안전관리계획 수립
※ 경호·경비·안전 인력 등 구성 및 배치방안 포함
◦응급상황에 대비한 매뉴얼 비치(응급처치, 신고요령 등)
※ 응급대기차량은 발주처에서 별도 발주 예정
◦안전관리자 선임내역 제출
※ 선임내역, 자격증, 안전교육 수료증 등 증빙서류 제출
◦안전에 필요한 물품(안전펜스, 차단봉, 소화기 등) 설치
◦무대 구조물 설치 시 안전모, 안전고리 의무착용
◦무대 및 부스 소화기(ABC소화기) 비치
◦코로나 등 전염병 및 테러 상황에 대한 대비책 마련
◦안전사고 발생대비 필요 보험 가입(관람객, 대행사 스텝 전원, 성화봉송주자 포함)

유의사항
◦제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주
◦유행 등 감염병 확산에 따른 행사 축소 및 취소 가능

감염병의 심각한 대유행 및 정부의 방역지침 변경 등으로 인해 발주처는 행사규모 축소 또는 행사를 취소할 수 있음
행사규모 축소에 따른 과업물량 감소 또는 행사 취소 경우가 발생하여도 과업수행자는 이의를 제기하지 아니하고, 용역 완료 시 계약물량 변경에 따른 정산을 실시함

◦행사 취소 및 변경 시 정산은 사전에 발주처가 승인한 과업에 한하여 진행과정의 경비에 대하여 정산하며, 또한 향후 행사 종료 후 모든 예산에 대하여 사후정산을 하여야 함
◦본 용역에 소요되는 경비는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제89조의 규정에 의거 사후 원가검토 조건부 사항이며, 과업수행자는 전문성과 공정성을 갖춘 원가계산 용역기관에 사후 원가계산을 의뢰하여 계약금액을 초과하지 않는 범위 내에서 지출 증빙서류를 제출받아 사후 정산을 실시하여야 함

3 성과품 제출 가 과업수행 원칙 및 과업수행자

1) 본 과업의 성실한 수행을 위하여 과업수행자는 신의와 성실, 책임 의식을 갖고 행사를 차질 없이 추진한다.

2) 발주처는 과업수행 과정에 부적절한 과업참여자가 있거나 과업 수행이 부적절하다고 인정될 시는 즉시 시정을 요구할 수 있으며, 과업수행자는 즉시 시정 요구에 응하여야 한다.

나 보고서 제출 등 1) 착수계 제출

○ 과업수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며, 착수 전에 착수계, 과업수행자 명단, 보안각서 등 과업수행에 필요한 제반 서류를 발주처에 제출하여야 한다.

2) 용역수행 계획서 제출

○ 과업수행자는 용역 착수 후 7일 이내에 용역수행계획서를 서면으로 제출하여 발주처의 승인을 받아야 한다.(실행 매뉴얼 작성)

3) 중간보고

○ 용역수행 계획서 제출 후 20일 이내에 공연무대, 출연진 및 안전관리(안전계획 수립, 무대설치 안전진단) 등 행사전반에 대하여 세부실행 계획서를 확정ㆍ제출하여 발주처와 협의ㆍ승인을 받아야 한다.

4) 수시보고(발주처 요구 시)

○ 과업수행자는 계약체결 이후 발주처가 요구하는 과업에 대한 추진 사항을 서면 및 PPT 보고를 해야 한다.

5) 행사전개 및 최종리허설

○ 제안요청서에 의한 실행 매뉴얼에 따라 전개, 진행

○ 과업수행자는 행사 이전 최종리허설을 1회 이상 시행하여야 한다.

6) 최종보고

○ 최종보고는 기획 단계부터 행사시행 결과까지를 총괄하는 종합보고서와 행사기록물, 행사비 정산서를 포함한 결과물을 제출하여 발주처의 승인을 받아야 한다.

○ 보고서 작성은 그 내용, 순서, 편집방법 등을 발주처와 사전 협의하여야 하며, 사전에 원고 및 원도를 작성하여 발주처의 검사를 받은 후 인쇄ㆍ작성하여야 한다.

7) 정산서 제출

○ 행사 종료 후 과업수행자는 계약서상의 절차 및 규정을 준수하여 정산한 정산서를 제출하여야 하며, 산출내역서 항목 중 집행하지 않은 항목에 대해서는 발주처에 반납 조치하여야 한다.

다 과업기간의 조정

○ 과업기간(성과물 제출기간)은 원칙적으로 조정할 수 없다.

단, 과업수행 중 발주처의 사정에 따라 행사일정이 조정이 된 경우 또는 천재지변 등 불가피한 사유가 있는 경우에 한하여 과업기간을 조정할 수 있다.

4 보안 의무

○ 과업수행자는 정부 또는 발주처에게 필요한 보안 관계법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 과업수행자가 져야 한다.

○ 과업수행자는 용역 착수계와 함께 수급인 보안각서와 용역 참여자에 대한 보안각서를 제출하되, 반드시 자필로 서명하여야 하며, 용역 참여자가 교체될 시에도 동일하게 적용한다.

○ 용역 참여자가 교체될 시에는 인계, 인수를 철저히 하고 감독원의 승인을 받아야 하며 과업수행에 차질이 없어야 한다.

○ 보안 관리의 책임

과업수행자는 관계법규에 의해 보안 관리에 최선을 다하여야 하며 과업수행자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

○ 과업수행자는 본 과업을 수행함으로써 산출된 자료 및 내용 등을 발주처의 사전승인 없이 소유 또는 임의로 복사하거나 외부단체 및 개인에게 제공 또는 공개해서는 아니 된다.

5 계약의 해지

○ 다음 각 호의 1에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다.

발주처의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행한 때

- 계약조건을 위반한 때

입찰 시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사 소개 내용, 용역실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업 수행을 기대할 수 없는 경우

자연재해·재난 및 사회재해·재난(ex. 코로나19 등 감염병)의 발생 및 유행에 따라 과업 수행이 어렵다고 인정되는 경우

- 기타 과업수행이 어렵다고 인정된 경우

○ 상기 각 항에 해당될 경우, 발주처는 과업수행자에 대하여 일체의 용역 대가를 지불하지 아니함은 물론이고, 기 지급분이 있는 경우 과업수행자는 이를 즉시 반환 조치하고 손해배상을 하여야 한다.

(단, 자연재해·재난 및 사회재해·재난의 발생으로 대회 취소ㆍ축소ㆍ연기의 경우 발주처 승인한 사항에 대해서 정산처리 한다.)

6 안전관리

○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 안전대책에 관한 계획을 수립ㆍ시행하여야 한다.

○ 관련시설물은 관람객의 안전문제를 고려하여 관련법규와 기준에 맞게 견고하게 제작ㆍ설치하여야 하며, 관련 시설물 설치 시 안전진단을 받도록 한다.

○ 과업수행자는 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업수행자 책임하에 해결하여야 하며, 이를 위하여 행사보험 가입 등 안전조치를 강구 하여야 한다.

7 보험

○ 과업수행자는 출연진, 연출진, 도우미, 진행요원 등 행사관련자들에 대한 상해 보험을 가입해야 한다.

○ 과업수행자는 업무 수행과 관련하여 관람객 등 상해에 대한 보험을 가입하여야 한다.

○ 특히, 무대와 주요 입체형 시설물 주변 등에 대한 안전대책의 일환으로 보험 가입을 하여야 한다.

8 시설물 원상 복구

○ 본 행사가 종료되면 과업수행자는 행사에 소요된 장비 및 장치를 즉시 철수 하여야 하며, 발주처에서 제공한 시설물의 변형 또는 변조 부문에 대해서는 원상 복구하여야 한다.

9 비용처리 및 정산

○ 과업수행자는 계약서상의 절차 및 규정을 준수하여 정산한 정산서를 제출하여야 하며, 비용처리 및 정산은 발주처의 해석에 따른다.

○ 자연재해․재난 및 사회재해․재난(ex. 태풍, 코로나19 등 감염병) 상황에 따라 행사가 취소․축소․연기될 수 있음을 감안하여 과업수행자는 발주처와 협의하여 대회 준비 및 비용 지출을 하여야 한다.

○ 과업수행 시 행사장 무대 설치, 출연자 섭외 등 비용 지출이 발생하는 계약에 대해서 과업수행자는 반드시 발주처의 승인 후 비용 지출, 계약을 진행하여야 한다.

10 기타사항

○ 본 과업지시서는 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회의 개․폐회식 등 공개행사를 원활히 추진하기 위하여 필요한 사항을 규정한 것으로 이에 명시되지 않은 사항에 대하여는 발주처와 협의하여 수행하며, 관련 제반 규정 및 계약 법규를 준수하여야 한다.

○ 계약상대자는 행사의 추진을 위하여 발주처의 승인을 받은 행사 계획서에 따라 행사를 시행하고, 사업 추진 시 발주처의 점검을 받아야 하며, 수정을 요하는 사항은 일체 수행하여야 한다.

○ 본 과업지시서의 내용은 개략적인 사항을 언급한 것으로써 협상 결과에 따라 계약 시 수정 및 추가될 수 있으며, 과업 수행상 어구해석에 이견이 있을 시는 발주처의 해석에 따른다.

○ 용역계약 후 과업을 수행함에 있어 발주처의 업무사정에 따라 과업내용은 변경, 조정 및 추가될 수 있으며 이로 인한 과업범위 및 용역금액의 변경은 계약 당사자 간의 협의로 결정한다.

(단, 과업수행자의 책임사유로 인한 과업변경 시 비용은 과업수행자가 부담)

○ 자연재해․재난 및 사회재해․재난, 날씨, 장소 등 불가피한 사유로 인하여 행사 일정에 차질이 생겼을 경우에는 발주처는 과업수행자와 협의하여 행사 일정 및 장소를 조정할 수 있으며, 개최계획이 변경될 시 과업내용이 수정되거나 변경될 수 있다.

○ 기간연장을 승인하지 아니하는 경우에는 지체일수 1일에 대하여 계약금액의 0.13%에 해당하는 지연배상금을 발주처에 납부하여야 한다.(단, 천재지변 또는 이에 준하는 불가항력적인 경우와 발주처의 귀책사유로 지연되었다고 인정하는 경우에는 예외로 할 수 있다.)

○ 전남광주통합특별시체육대회, 전남광주통합특별시장애인체육대회 감독인력 각 1명씩 배치하도록 하여 과업수행에 지장이 없도록 하여야 한다.

○ 본 과업의 참여하는 전문 인력은 행사분야에 지식과 경험이 풍부한 자로 구성하여 효율적인 과업이 추진될 수 있도록 하여야 한다.

○ 과업수행자의 책임자 교체는 원칙적으로 불가하며, 필요에 의해 과업 참여자를 교체할 경우에는 사전에 발주처의 승인을 얻어야 하며, 발주처는 본 과업수행에 부적격하다고 판단되는 과업참여자의 교체를 요구할 수 있고 과업수행자는 지체 없이 교체요구를 받아들여 부적격 과업 참여자를 대체하여야 한다.

○ 과업수행자는 본 과업과 관련한 모든 서류 및 자료를 본 과업과 관련되지 않는 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 승인 없이 타인이나 다른 기관에 제공하거나 대여할 수 없다.

○ 과업수행자는 과업수행과정에서 취득한 자료와 보완이 요구되는 사항을 외부에 누설하거나 결과를 공개하여서는 아니 되며 본 과업 수행 중 제3자에게 피해를 주었을 때 및 보안문제로 발생되는 모든 문제에 대해 배상하고 민․형사상 책임을 져야 한다.

○ 본 과업수행에 있어 자료수집 및 제3자의 권리대상으로 되어 있는 지적재산권(특허권․저작권 등)을 사용할 때에 발생하는 제비용은 과업 수행자가 부담하고, 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 져야하며, 이로 인한 발주처의 피해가 없도록 하여야 한다.

○ 과업 결과물은 초상권, 지적재산권, 저작권 등의 법적 문제가 전혀 없어야 하며, 표절이나 저작권침해 등과 같은 법적분쟁이 발생하였을 경우 과업수행자는 일체의 책임을 져야 한다.

○ 이 협약에 관한 소송은 발주처의 소재지를 관할하는 법원에서 행한다.

○ 과업수행자는 본 과업을 수행함에 있어 안전대책에 관한 계획을 수립․시행하고 행사와 관련된 시설물은 관람객의 안전문제를 고려하여 견고하게 제작․설치하여야 한다.

○ 과업수행자는 과업기간 중 발생할 수 있는 사건․사고에 대해 사전에 예방하여야 하며 기존 시설물 훼손이나 안전사고 발생 시 이와 관련된 민․형사상 분쟁이 있는 경우 모든 책임을 져야 한다. 천재지변 또는 이에 준하는 불가항력적인 경우에는 예외로 할 수 있다.

○ 과업수행자는 행사 중 안전사고에 대비하여 출연진, 연출진, 도우미, 진행요원, 관람객 등 행사관계자들에 대한 상해보험을 가입하여야 하며 특히 시설물(무대 등)을 완벽하게 설치하고 안전관리에 철저를 기하여야 한다.

○ 과업수행자는 안전관리 계획을 수립하고 승인을 득하여야 하며 시설물(무대 등)와 주요 입체형 시설물 주변 등에 대한 안전대책의 일환으로 보험을 가입하고 안전사고가 발생할 경우 이에 대한 손해배상의 책임을 부담하여야 한다. (행사 안전보험 가입 의무)

○ 과업수행자는 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 등 기타 관계 법령을 준수하고 공사 시공에 수반하는 각종 재해를 방지하기 위하여 현장 책임자를 지정하여 철저한 안전관리를 해야 하며 행사 기간 및 철거 기간에 발생하는 설치물과 관련된 안전사고에 대해 민․형사상 책임을 져야 한다.

○ 과업수행자는 개․폐회식 행사에 따른 관람객 입․퇴장 질서유지 및 관람석 내 관람객 안전사고 예방, 질서유지를 위해 안전요원을 배치하여야 하며 출연진, 스태프 등에 대하여 안전교육을 실시하고 프로그램 연출에 따른 안전사고가 발생하지 않도록 조치를 해야 한다.

○ 개․폐회식 등 공개행사 연출 참가자 및 악기 등 연출 장비 일체에 대한 수송책임을 차질 없이 마련하고 그에 대한 경비를 지원하여야 한다.

○ 개․폐회식을 차질 없이 연출하기 위하여 방송, 음향장비, 조명시설, 임시 전기시설 등을 조달하여야 하며 연출 장비 작동에 차질이 없도록 하여야 한다.

○ 과업수행자는 개․폐회식에 필요한 모든 시설물을 제작․설치하여야 한다.

메인무대, 본부석 무대 장식(현수막 등) 및 비품 설치, 관중석 사석 가림 현수막, 주경기장 내․외부 장식 등

○ 과업수행자는 개․폐회식 관중 참여를 위하여 다양한 방법으로 온․오프라인 홍보를 실시하여야 한다.

방송 스팟 광고, 온라인(포털사이트, SNS 등)홍보, 현수막, 포스터 등

○ 과업수행 과정에서 발생하는 제반책임 및 행정적, 기술적 제반비용과 문제처리는 과업수행자가 부담하며 과업수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우에는 과업수행자 책임하에 해결한다.

===== 2027년 전남광주통합특별시 체육대회 공개행사 연출대행 용역 제안요청서(10.14) 1014.hwpx =====

2027년

전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역 제안요청서

2026. 09. 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회

목
차

Ⅰ. 대회 개요<hp:tab width="24840" leader="3" type="1"/> 2
1. 사업 목적<hp:tab width="25512" leader="3" type="1"/> 3
2. 대회 개요<hp:tab width="25512" leader="3" type="1"/> 3
3. 대회 목표<hp:tab width="25512" leader="3" type="1"/> 5
4. 기본 방향<hp:tab width="25512" leader="3" type="1"/> 5
5. 공개행사(개 폐회식) 및 성화봉송 등 행사개요<hp:tab width="1952" leader="3" type="1"/> 6
Ⅱ. 과업 내용<hp:tab width="24840" leader="3" type="1"/> 10
1. 과업 개요<hp:tab width="25512" leader="3" type="1"/> 11
2. 연출 주안점 및 프로그램 구성방향<hp:tab width="9160" leader="3" type="1"/> 11
3. 필수 용역사항<hp:tab width="22824" leader="3" type="1"/> 15
Ⅲ. 입찰관련 사항<hp:tab width="21768" leader="3" type="1"/> 23
1. 입찰 및 사업자 결정방법 <hp:tab width="14788" leader="3" type="1"/> 24
2. 입찰 참가자격<hp:tab width="22824" leader="3" type="1"/> 24
3. 입찰공고, 질의답변에 관한 사항<hp:tab width="10736" leader="3" type="1"/> 26
4. 입찰참가 등록에 관한 사항<hp:tab width="14060" leader="3" type="1"/> 27
Ⅳ. 제안서 평가<hp:tab width="23304" leader="3" type="1"/> 29

1. 제안서 평가 <hp:tab width="23496" leader="3" type="1"/> 30
2. 제안서 심사항목 배점 기준<hp:tab width="14060" leader="3" type="1"/> 32
3. 협상적격자 선정 및 협약체결<hp:tab width="12660" leader="3" type="1"/> 35
Ⅴ. 제안서 작성<hp:tab width="23304" leader="3" type="1"/> 36
1. 제안서 작성 방법 <hp:tab width="20136" leader="3" type="1"/> 37
2. 제안서 작성 시 유의사항<hp:tab width="15460" leader="3" type="1"/> 38
3. 소요예산 산출내역서 작성<hp:tab width="14760" leader="3" type="1"/> 41
4. 제안서 구성(예시)<hp:tab width="19892" leader="3" type="1"/> 43
5. 기타사항<hp:tab width="26184" leader="3" type="1"/> 45
Ⅵ. 구비서류<hp:tab width="25608" leader="3" type="1"/> 46

Ⅰ. 대회 개요 1 사업 목적

❍ 2027년 전남광주통합특별시 체육대회 및 장애인체육대회 행사 전반에 걸쳐 수준 높은 행사를 준비하고, 특히 개‧폐회식 등 행사 추진과 관련하여 전문성과 프로그램 연출 능력을 겸비한 전문 대행사를 선정하여 대행토록 함으로써 행사의 성공적 개최 도모
❍「더 큰 고흥, 행복한 군민!」이라는 고흥군의 비전을 부각시키고, 전남․광주 통합대새의 새로운 출발과 화합의 의미를 담은 품격 있는 공개행사 기반 마련

2 대회 개요 가 2027년 전남광주통합특별시체육대회

대회명
전남광주통합특별시체육대회
기
간
◦ 2027. 4. 9.(금) ~ 4. 12.(월) / 4일간
장
소
◦ 박지성공설운동장 등 종목별 경기장
주최/주관
◦ 전남광주통합특별시체육회/ 전남광주통합특별시체육대회조직위원회
참가인원
◦ 약 25,000명
경기종목
◦ 23개 종목(정식 23)
검도, 골프, 궁도, 농구, 당구, 바둑, 배구, 배드민턴, 복싱, 볼링, 사격, 사이클,
수영, 씨름, 역도, 유도, 육상, 정구, 족구, 축구, 탁구, 태권도, 테니스

나 2027년 전남광주통합특별시장애인체육대회

대회명
2027년 전남광주통합특별시장애인체육대회
기
간
◦ 2027. 4. 21.(수) ~ 4. 23.(금) / 3일간
장
소
◦ 박지성공설운동장 등 종목별 경기장
주최/주관
◦ 전남광주통합특별시장애인체육회 / 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회
참가인원
◦ 약 10,000명
경기종목
◦ 21개 종목(정식 21)
게이트볼, 골볼, 당구, 론볼, 배구, 배드민턴, 보치아, 볼링, 수영, 역도, 육상
조정, 축구, 탁구, 파크골프, 양궁, 승마, 테니스, 펜싱, 댄스스포츠, 태권도

3 대회 목표

❍ 전남광주 통합의 시대, 화합과 감동을 함께 만드는
『화합·감동 체전』
❍ 도전과 열정으로 새로운 내일과 희망을 여는
<hp:fwSpace/>
『도전·희망 체전』
❍ 전남광주의 상생과 미래를 향한 새로운 도약의 장 『성장·도약 체전』
❍ 선수와 시민 모두가 안전하고 건강하게 즐기는
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>『건강·안전 체전』

4 기본 방향

❍ 『더 큰 고흥, 행복한 군민!』이라는 군정비전과 대회목표를 바탕으로 고흥군 고유의 역사, 체육, 관광, 문화, 예술 등 지역 특색을 반영한 다양하고 독창적인 프로그램과 수준 높은 문화ㆍ예술 행사들로 구성
❍ 최신 연출 기법과 첨단 과학 기술을 활용한 특수효과 연출
❍ 전남광주통합특별시민 모두가 하나로 어우러지는 축제의 장 연출 및 통합의 시대 새로운 출발과 화합의 의미를 담은 성공적 개최 의지 표출
5

공개행사 개요 (성화봉송, 환영리셉션, 개폐회식 등)

가 주제

❍ 전남 광주 통합시대의 새로운 출발을 상징하는 ‘화합과 상생’,

선수들의 도전과 열정으로 새로운 기록을 써내려 가는 ‘체육대회’

우주항공 중심도시 고흥의 미래비전을 상징하는 ‘비상’을 주제로 통합의 시대를 열고 미래를 향해 도약하는 전남광주통합특별시의 새로운 비전을 감동적으로 구현
❍ 통합․화합 / 도전․열정 / 미래․비상 / 고흥․우주항공이라는 핵심가치를 바탕으로 창의적인 세부 컨셉트와 연출안 자유롭게 제안

나 개·폐회식 개요

【전남광주통합특별시체육대회】
❍ 일시 및 장소(예정)

환영리셉션: 2027. 4. 9.(금) 17:00 / 팔영체육관

개 회 식: 2027. 4. 9.(금) 17:30 / 박지성공설운동장

폐 회 식: 2027. 4. 12.(월) 16:00 / 팔영체육관

❍ 시간계획(안) ※ 행사일정과 장소 변경될 수 있음

구 분
개 회 식
폐 회 식
시 간
내 용
시 간
내 용
환영리셉션
17:00∼17:30
(30분)
환영리셉션

300명 내외

식전행사
17:00∼17:30
(30분)
분위기 조성

관람객 입장
홍보 동영상

16:00∼16:30
(30분)
식전공연
공식행사
17:30∼18:30
(60분)
선수 입장식
공식행사 등
16:30∼17:30
(60분)
공식행사, 시상
식후행사
18:30∼21:00
(150분)
축하공연 등

【전남광주통합특별시장애인체육대회】
❍ 일시 및 장소(예정)

환영리셉션: 2027. 4. 21.(수) 16:00 / 반다비체육관

개 회 식: 2027. 4. 21.(수) 16:30 / 박지성공설운동장

폐 회 식: 2027. 4. 23.(금) 13:00 / 팔영체육관

❍ 시간계획(안) ※ 행사일정과 장소 변경될 수 있음

구
분
개
회
식
폐
회
식
시
간
내
용
시
간
내
용
식전행사
16:00∼16:30
(30분)
주제공연
(기획공연)
13:00∼13:30
(30분)
하이라이트 영상
식전공연
공식행사
16:30∼17:30
(60분)
공식행사 등
13:30∼14:00
(30분)
공식행사, 시상
식후행사
17:30∼19:00
(90분)
축하공연

다 성화행사 개요

【전남광주통합특별시체육대회】
❍ 성화채화

시: 2027. 4. 8.(목) 08:00

소: 미정(고흥군을 대표하는 장소 예정)
❍ 성화봉송

정 : 2027. 4. 8.(목) ~ 4. 9.(금)

간 : 채화지 ⇨ 16개 읍‧면 ⇨ 고흥군청

법 : 주자 및 차량 봉송, 다양한 이벤트 봉송 병행

※ 군청 및 읍면 성화맞이 환영행사 병행 추진

❍ 안치행사

시 : 2027. 4. 8.(목) 16:00

소 : 고흥군청

원 : 300명

용 : 성화 안치 의식 및 환영행사(전문 MC진행 및 공연팀 공연 연출)
❍ 성화출정 및 점화

시 : 2027. 4. 9.(금) 15:00

소 : 박지성공설운동장(안치장소(군청) ⇨ 성화대)

용 : 특색 있는 성화 점화 이벤트 구성
❍ 성화소화

시 : 2027 4. 12.(월) 17:00

용 : 폐회선언과 함께 성화 소화
※ 소요물품: 성화물품 제작 및 임차(성화채화 비용 포함 성화봉, 호위주자용 깃발, 환영용 수기, 주자 복장 및 신발, 성화봉송차량(성화로 제작 포함), 이벤트 행사 등)

【전남광주통합특별시장애인체육대회】
❍ 개회식장 내 릴레이봉송, 성화점화 및 성화소화 진행

라 부대행사

□ 부대행사 공통
❍ 기
간: 2027. 4. 8. ~ 4. 23.
❍ 장
소: 박지성공설운동장 일원 등
❍ 내
용

주경기장 외 공연 및 군민 대상 소규모 행사 진행

- 지역 상권 활성화를 위한 방안 마련

홀로그램, 미디어 파사드 등 첨단 과학 기술과 고흥군의 전통·문화· 예술을 결합한 흥미로운 문화체험 부스 운영

농·특산물 직거래 부스, 기업제품 홍보 및 전시판매장 운영

※ 소요물품

농·특산품 직거래 특판 부스 운영
E-스포츠 등 체험 부스 운영
몽골텐트 및 테이블, 의자 등 임차
진행요원, 홍보 아치, 현수막 및 배너, 포토존 설치 등

□ 개·폐회식 홍보물 제작 및 설치
❍ 위
치: 주경기장 내·외부
❍ 내
용

박지성공설운동장 경기장 내·외부 홍보와 각종 유도판 설치

참여 군민 응원용품 등 물품배부 요원 배치

※ 설치물품: 본부석 대형현판, 본부석 벽면통천, 엠블럼기, 주경기장 외부 대형걸개, 유도입간판, 주경기장 내부 대형걸개, 아치, 애드벌룬, 체전 기념 조형물, 응원용품 등

□ 성공개최 사전 준비행사 개최
❍ D-100일 카운트다운 점등식 행사

시: 2026. 12. 30(수) 예정

※ 카운트 다운 전광판 2EA제작 설치(ex: 군청앞, 공설운동장)
❍ 성공다짐대회 및 자원봉사자 발대식 행사

시: 2027. 1~3월 중

- 참석인원: 대략 300명 규모 Ⅱ. 과업 내용 1 과업 개요

❍ 과 업 명 : 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회 공개행사 연출대행 용역
❍ 과업기간 : 착수일로부터 ~ 2027. 6. 30.까지
❍ 과업위치 : 박지성공설운동장 등(과업내용 참조)
❍ 사업예산 : 1,100백만원(부가세 포함)
❍ 공고기간 : 2026. 10. 16.(금) ~ 2026. 10. 27.(화)
❍ 공모방법 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 공고
❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한 경쟁입찰)

2 연출 주안점 및 프로그램 구성방향 가 전남광주통합특별시체육대회

구
분
소 요
시 간
내
용
비고
프

로 그 램 구

성
환영리셉션
30분
◦ 연회장 분위기 조성 실내연출 및 장식
◦ 특색 있는 환영 공연행사 발굴
◦ 다과 등 향토음식 제공 및 전시
◦ 도우미 및 의전요원 배치
◦ 내빈 소개 및 주요인사 환영사

개
회
식
식전행사
30분
◦ 체전 분위기 조성 및 성공 기원
◦ 대회 주제를 포괄적으로 표현하는 공연
◦ 관객의 이목을 끌 수 있는 이미지 연출
◦ 특급가수 등의 축하 공연

프 로 그 램 구

성
개
회
식
공식행사
60분
◦ 식순에 의한 진행(선수단 입장 및 국민의례 등)
◦ 성화점화 연출(특색있는 이벤트로 구성)
※ 전라남도종합체육대회 규정 참고

(전라남도체육회 홈페이지에서 확인)

식후행사
150분
◦ 경기장 전체를 무대화한 입체적인 연출
◦ 레이저, 불꽃놀이, 홀로그램 등 첨단 멀티미디어 쇼
◦ 특급가수 등의 축하 공연(트로트가수, 아이돌그룹)
◦ 행사 종료 후 청소인력 운영 및 무대정리

폐 회

식
식전행사
30분
◦ 대회기간 동안 환희와 감동의 순간들을 영상화한 하이라이트 영상 제작·상영
◦ 차기 대회 개최지 홍보 등
◦ 대회 피날레 연출(주제공연 등)
◦ 대회 마무리 축하공연 등

공식행사
60분
◦ 식순에 의한 진행(시상)
◦ 성화 소화 연출
◦ 작별의 아쉬움과 새로운 만남의 기약 연출
◦ 경품추첨 행사 진행
◦ 행사 종료 후 청소인력 운영 및 무대 정리

성화
봉송
채화, 봉송, 안치,
점화, 소화
◦ 도민의 화합과 대회 성공기원 및 축제분위기 조성
◦ 채화-소화까지 각 부문별 다양한 이벤트 연출
◦ 개회식 행사 시 점화 행사는 꿈과 희망, 대회 상징 등 특색 있게 연출 개발
◦ 성화 안치‧성화 점화 시 개회식장 내 성화대 활용
◦ 소요되는 물품 구입, 차량임차, 시설 설치

프 로 그 램 구

성
부대행사
이벤트 행사

◦ 고흥군 상징 및 관람객 감동을 위한 다양한 이벤트 행사 연출
◦ 대회 상징물 등을 활용한 포토존 설치
◦ 관람객 참여형 프로그램 구성
◦ 행사장 부스(현수막 포함) 설치 및 환경 조성

60분
◦ 양대체전 D-100일 카운터기 제막식 행사

60분
◦ 성공개최(자원봉사발대식 등) 다짐대회 개최
주안점
❍ 모든 행사기획은 실현 가능해야 함
❍ 대규모의 개회식에 따른 웅장하고 화려한 무대장치 및 퍼포먼스 연출
❍ 개회식 공식행사에서 고흥에 대한 참신성 있는 홍보·연출
❍ 개회식 및 축하공연을 전남광주 27개 시·군·구에 생중계

(전남광주통합특별시장 인사말씀 포함 생중계 상영)
❍ 개회식 안전관리 계획 수립
❍ 팬클럽 참여 등 관람객 동원 능력 있는 특급 가수 섭외
❍ 도 체육회 공개행사 요구사항 반영

- 개회식 무대 간소화(4면무대 지양)

시·군선수단 입장 시, 무대 뒤편에서 입장 불가

(단, 무대 옆에서 경사로로 입장 가능) 나 전남광주통합특별시장애인체육대회

구
분
소 요
시 간
내
용
비고
프

로 그 램 구

성
개

회

식
식전행사
30분
◦ 체전 분위기 조성 및 성공 기원
◦ 관객의 호응을 얻을 수 있는 이미지 연출
◦ 장애인 개인 및 장애인단체 합창, 연주 등 장애인들의 공감을 이끌어 낼 수 있는 프로그램 추진

공식행사
60분
◦ 개회식 야외(박지성공설운동장) 진행
◦ 식순에 의한 진행

(시군 선수단 입장 및 국민의례, 축사 등)
◦ 성화점화 연출(야외, 특색있는 이벤트로 구성)
◦ 각 진행 순서를 잘 표현할 수 있는 공연 등의 이벤트적 요소 가미
◦ 각 진행 순서마다 의미를 담고 사이사이 관객이 지루하지 않도록 특별공연 병행 추진

축하공연
90분
◦ 관람객에게 감동을 줄 수 있는 무대 연출
◦ 다채로운 이벤트 구성

폐 회

식
식전행사
30분
◦ 대회기간 동안 환희와 감동의 순간들을 영상화한 하이라이트 영상 제작·상영
◦ 차기 대회 개최지 홍보 등
◦ 대회 마무리 축하 공연 등

공식행사
30분
◦ 식순에 의한 진행(시상)
◦ 성화 소화 연출
◦ 헤어지는 아쉬움과 새로운 만남의 기약 연출
◦ 경품추첨 행사 진행
◦ 행사 종료 후 정리를 위한 청소인력 운영

성화
행사
점화, 소화
◦ 도민의 화합과 대회 성공기원 및 축제분위기 조성
◦ 점화-소화까지 각 부문별 다양한 이벤트 연출
◦ 개회식 행사 시 점화행사는 꿈과 희망, 대회 상징 등 특색 있게 연출 개발

부대행사
이벤트 행사
◦ 관람객 감동을 위한 다양한 이벤트 행사
◦ 관람객 참여형 프로그램 구성
◦ 행사장 부스(현수막 포함) 설치 및 환경 조성

주 안 점
❍ 개회식 공식행사에서 고흥에 대한 참신성 있는 홍보·연출
❍ 모두가 함께 호응하고 즐기는 식전 및 식후 행사 개발

필수 용역사항
가

전남광주통합특별시체육대회

구 분
항
목
내
용
비 고
프로그램
기획ㆍ운영
행사기획
운
영
◦공개행사(개‧폐회식 등) 전반에 대한 프로그램 구상 및 실행
◦개ㆍ폐회식 공연 프로그램 및 행사장 운영 계획
◦성화 채화~소화까지 이벤트 계획
※ 창의적이고 차별화된 프로그램으로 구성
◦행사별로 구분하여 운영계획 수립

개·폐회식 식전행사, 공식행사, 축하공연 등 준비

◦VIP 좌석 안내 및 동선 파악

공
연
◦각종 문화행사 및 창작공연
◦개·폐회식 초청가수 공연
→ 출연진 프로필, 운영방안, 출연자 수 등

출연진
사회자
◦(개회식) A급 아나운서(남, 여) 2명으로 구성

개회식에는 수화통역사 구성

공
연
◦관중 동원능력 있는 국내 최정상 연예인 섭외
<hp:fwSpace/>→ 참가인원, 동원방법, 운영(안) 등
◦10대부터 60대까지 세대별 가수 섭외
<hp:fwSpace/>→ 특A급 밴드, 메가크루 댄스팀, 아이돌, 트롯가수
식후공연
5팀 이상
시 설
장 치
무 대 및
부대시설
◦무대(행사)배치도, 운영사항 등 세부계획
◦무대설치 도면 및 구조기술사가 작성한 무대
구조안전검토서 제출
◦관람객 안전과 선수단 입장동선, VIP동선 조화 도모
◦공설운동장 본부석 맞은편에 무대설치

조 명
◦야간 특수조명, 일반조명(조형조명 포함) 등
→ 조명배치도와 운영(안) 등 세부사항 제시

음 향
◦공연용 특수음향, 마이크, 고감도 유·무선 스피커 등
→ 음향배치도(경기장전체), 운영(안) 등 세부사항 제시

전 기
◦행사용 발전기(무정전, 무소음) 세부운영 방안 제시

특 수
효 과
◦공연용 특수효과
◦전광판 표출 카메라 등 보조 영상
◦레이저 등 특수효과 운용 계획 수립 및 사전보험 가입 필수
전 광 판
표
출
기 타
◦행사 진행에 필요한 소품 및 우천 대비 등

보조출연
◦프로필, 인원수, 확보방안, 운영계획 등

협력업체
◦협력업체 구성(프로필, 운영계획 등)

기 타
◦고흥 지역의 인적·물적 자원 우선 활용 원칙

감독요원
◦감독인력 1명 이상 배치
관중유치
및
행사홍보
관중동원
◦관람객 편의제공 계획 수립 및 시행

교통수단(셔틀버스), 우비 제공, 편의시설 등

홍 보
◦개회식 공식행사 전남광주권역(27개 시ㆍ군ㆍ구) TV생중계 및 축하공연 TV(생)중계 세부계획
◦홍보용 SPOT광고 영상 제작 및 방송 광고

제작 및 송출 포함

◦개·폐회식장 대형 애드벌룬 제작 및 설치

기 타
불 꽃
(폭 죽)
◦화재 및 안전관리 대책(안전관리 부서 사전 협의)

의상 및 급식
◦출연진 및 연출진, 도우미, 안전요원, 피켓ㆍ기수단 등 의상 및 급식 지원

구 분
항
목
내
용
비 고
기 타
영 상
기 록
◦개‧폐회식 전체동영상 촬영 등 각종 영상 촬영
※ 드론촬영 포함
→ 영상물(Full HD이상) 제작 및 저장매체로 납품
◦개ㆍ폐회식 외 각종 영상 촬영 ※ 드론촬영 포함

성화행사, 경기 영상, 부대행사 등

출연진
섭 외
◦출연진 섭외, 식사 제공, 보상 등 제경비 지원

행 사 장
안전관리
◦행사장 안전요원 배치(전담요원 50명 이상)
◦진행요원 및 출연진, 관람객 보험 가입
◦관람객 입ㆍ퇴장 시 안전사고 예방 조치
◦행사시설물에 대한 사전 구조안전진단 실시
◦다중이용시설 대테러에 대한 대비책 강구
◦감염병 정부 방역지침에 따른 방역 계획 수립

잔디보호
◦경기장 천연잔디 보호를 위한 보호조치 강구

예산관련
◦소요예산 산출내역 작성 : 예산 세부 운영 집행계획

결과보고
◦사후정산용역서 제출

소요예산을 세부적으로 작성 및 제시(VAT 포함)

※ 향후 발주처에서 추가 또는 변경하는 내용에 대해서는 상호 협의 후 시행

나 전남광주통합특별시장애인체육대회

구 분
항
목
내
용
비 고
프로그램 기획ㆍ운영
행사기획
운
영
◦공개행사(개ㆍ폐회식 등) 전반에 대한 프로그램
구상 및 실행
◦개ㆍ폐회식 공연 프로그램 및 행사장 운영 계획

행사 개요 및 사전ㆍ사후 운영 계획, 연출 계획 등
시간대별 행사흐름, 행사와 행사 간의 협조사항 등
행사별 개요, 기본방향, 추진전략, 행사구성도, 행사 일정표 등
종합상황실 업무 협조, 관람객 입ㆍ퇴장 운영 관리, 도우미 관리, 관람서비스시설 운영 관리, 행사장 운영 등

◦개획식장 내 릴레이 성화봉송 및 점화 이벤트 계획
※ 창의적이고 차별화된 프로그램으로 구성
◦행사별로 구분하여 운영계획 수립

개·폐회식 식전행사, 공식행사, 축하공연 등 준비

◦VIP 좌석안내 및 동선 파악

공 연
◦(개회식) 장애인 개인 및 장애인 단체 합창, 연주 등

지역특색과 장애인체육대회의 취지를 품격 있게 표현할 수 있는 이벤트 및 공연단으로 구성

◦개·폐회식 초청가수 공연
→ 출연진 프로필, 운영방안, 출연자 수 등

공 연
◦지역특색과 장애인체육대회의 취지를 품격 있게 표현할 수 있는 이벤트 및 공연단으로 구성
◦문화행사, 창작공연, 상설공연자 등

참가인원, 동원방법, 운영방안 등

◦개ㆍ폐회식 초청가수 공연

출연진 프로필, 운영(안), 출연자 수 등

구 분
항
목
내
용
비 고
시설장치
무
대
및 부대시설
◦행사내용에 적합한 맞춤형 무대(장애인 경사로 필요)
◦무대설치 도면 및 구조기술사가 작성한 무대
구조안전검토서 제출
◦행사장 내 공간구성 조성(디자인) 계획

장애인들이 불편함을 느끼지 않도록 시설 배치

조 명
◦특수조명, 일반조명(조형조명 포함) 등

조명배치도와 운영(안) 등 세부사항 제시

음 향
◦공연용 특수음향, 마이크, 고감도 유·무선 스피커 등 설치

경기장 전체 음향배치도, 운영(안) 등 세부사항 제시

전 기
◦행사용 발전기(무정전, 무소음) 세부운영 방안 제시

특수효과
◦공연용 특수효과 방안
◦전광판 표출 카메라 등 보조영상
◦레이저 등 특수효과 및 기타 멀티미디어 장비 운용 계획
전광판
표 출
인 력
운 영
연 출 진
◦총연출, 조연출, 무대감독, 조감독, 음향팀, 조명팀, 진행요원, 안전요원 등

연출진 프로필 및 운영방안 등
상주인력 운영 방안 제시

※ 행사 시 실제 가능 인력이어야 하며 허위 작성 시 배상 책임

보조출연
◦프로필, 인원수, 확보방안, 운영계획 등

도우미
◦피켓 및 기수단 섭외
◦VIP 의전요원, 장내방송, 안내, 시상 등

인원수, 동원방법, 운영방안 등

대학생 이상
안전요원
◦주요인사(VIP), 관람객의 안전사고 예방
→ 정식 경비(경호‧안전)업체 요원을 배치
◦관람객 안전요원은 반드시 20명 이상의 전담 요원을 확보하여야 함(군민 안전 최우선)

협력업체
◦협력업체 구성(프로필, 운영계획 등)

감독요원
◦감독인력 1명 이상 배치

기 타

다 공통분야

구 분
내
용
비 고
공통분야
◦행사 사전 준비부터 종료 시까지 총연출자 등 책임 있는 관계자가 현장에서 행사 전반을 책임 관리
◦행사장의 규모나 현장, 장소적 여건과 수용 가능인원, 관람객 동선, 프로그램 특성 등을 고려하여 행사장 무대설치 및 인력관리
◦관람객 및 출연진, 자원봉사자, 운영인력 등에 대한 안전관리와 편의 제공(휠체어, 유모차 대여) 및 시설물 보호 등을 충분히 검토하여 계획수립 및 시행
◦행사 추진상황 보고 및 결과 보고 실시
◦행사 전반에 관한 기록(사진, 동영상)
◦기타 행사 개최에 필요한 업무는 발주처와 협의 후 수행

교통 및 주차관리
◦주차장별 주차 이용 계획

일반, 단체, 장애인, VIP, 공무수행, 운영요원, 기타

◦주차시설물(초소, 현수막, 입간판) 설치 및 운영계획
◦주차요원 배치계획
◦주차장 동선계획(승용차, 관광버스 등)
◦장애인 전용 주차구역 운영계획
◦교통대책 및 주차장 운영계획
◦행사장 및 예비주차장을 확보하여 교통대책을 수립하여야 함

의료
서비스
◦사고에 대비해 진료 서비스 제공 방안 계획 수립

의무실 운영계획, 환자 후송계획, 응급차량 이동계획
지정(협력)병원 운영, 앰뷸런스 운영

안전관리
◦중대재해처벌법 등 대비 행사 전과정에 대한 안전관리 세부계획 수립 및 철저한 안전관리(안전교육 시행 포함)
※ ｢중대재해처벌법｣을 비롯한 관련 법령 및 규정의 철저한 반영 필수
※ 행사 60일 전 안전관리계획을 수립하여 "발주처"에 제출 후 승인받을 것
◦행사 전·중·후 단계별 안전관리계획 수립
※ 경호·경비·안전 인력 등 구성 및 배치방안 포함
◦응급상황에 대비한 매뉴얼 비치(응급처치, 신고요령 등)
※ 응급대기차량은 발주처에서 별도 발주 예정
◦안전관리자 선임내역 제출
※ 선임내역, 자격증, 안전교육 수료증 등 증빙서류 제출
◦안전에 필요한 물품(안전펜스, 차단봉, 소화기 등) 설치
◦무대 구조물 설치 시 안전모, 안전고리 의무착용
◦무대 및 부스 소화기(ABC소화기) 비치
◦코로나 등 전염병 및 테러 상황에 대한 대비책 마련
◦안전사고 발생대비 필요 보험 가입(관람객, 대행사 스텝 전원, 성화봉송주자 포함)

유의사항
◦제안서에 제시된 모든 내용은 입찰금액 내에서 실행 가능한 것으로 간주
◦ 감염병 확산에 따른 행사 축소 및 취소 가능

감염병의 심각한 대유행 및 정부의 방역지침 변경 등으로 인해 발주처는 행사규모 축소 또는 행사를 취소할 수 있음
행사규모 축소에 따른 과업물량 감소 또는 행사 취소 경우가 발생하여도 수급자는 이의를 제기하지 아니하고, 용역 완료 시 계약물량 변경에 따른 정산을 실시함

Ⅲ. 입찰관련 사항 1 입찰 및 사업자 결정방법

1) 입찰방법: 일반경쟁입찰(제한경쟁입찰)
❍『지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제20조
2) 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 계약
❍『지방자치단체를 당사로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조
❍ 행정안전부 예규 제373호『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』
3) 평가방법 : 기술능력평가(정량, 정성)와 가격평가
❍ 기술능력평가와 가격평가 ⇒ 기술능력평가 80%, 가격평가 20%로 함
4) 계약체결방법
❍ 협상대상자와 협상 성립 후 계약체결

협상대상자는 기술능력평가와 가격평가에 의한 평가결과 종합평점 70점(100점 만점 기준)이상인 사업자중 고득점자 순으로 결정

❍ 협상순서는 우선 협상 대상자와 협상을 실시하고 협상이 성립된 때에는 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하지 아니함
❍ 우선 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않을 경우 협상에 의한 계약체결기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시함

2 입찰 참가자격 가 참가자격 요건

※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음 각 호의 요건을 모두 충족하여야 하며, 낙찰자는 계약체결까지 자격을 유지하여야 함.
1) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 요건을 구비하여야 함
2) 기타자유업(행사대행업)(9901)업종을 등록한 업체로서 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체이어야 함
3) 입찰 공고일 전일 기준, 국가 또는 지방자치단체, 도․시․군․구 체육회, 지방자치단체가 구성한 조직위원회나 추진위원회, 공공기관, 민간기관 등이 주최 또는 주관하는 축제를 최근 3년간 단일 발주액 3억원 이상(VAT포함, 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 함)의 행사를 1건 이상 대행한 실적이 있는 업체(실적증명서 및 관련서류를 제출하여야 참가 가능)이어야 함<hp:lineBreak/> ※ 행사로 인정하지 않는 예: 단순한 농산물 판촉행사, 운동장 등 기공식 및 준공식 등
4) 지역제한 : 해당없음

나 참가자격 주의사항

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행규칙 제76조에 의거 입찰공고일 현재 휴업상태 또는 부정당한 업체로 지정되었거나 영업정지, 인ㆍ허가 등록취소 등 행정처분 및 폐업신고 수리를 받지 않은 업체이어야 함
2) 입찰업체는 입찰서 제출 마감일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 해당 입찰참가자격을 계속 유지하여야 하며, 공고일 기준으로 휴·폐업, 영업정지, 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체는 입찰에 참가할 수 없음
2) 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
3) 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격 등록된 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미 등록업체는 조달청 입찰참가자격 등록 규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록하여야 함
4) 공동수급 및 제3자 재용역 불가

3 입찰공고, 질의답변에 관한 사항

1) 입찰공고: 나라장터 홈페이지(g2b)에 공고
2) 질의기간: 2026. 10. 19.(월) ~ 10. 21.(수)
❍ 질의: 제안요청서에 관련된 질의는 서면([서식 17])으로 질의기간 내에 질의해야 하며, 기간 내에 도착분에 한해 답변함
❍ 방법: 질의공문과 함께 사업 담당자에게 E-mail([email protected]) 발송
3) 질의할 곳: 고흥군 문화체육과 체전팀(☎ 061-830-4937)
4) 답
변: 2026. 10. 23.(금) 18:00까지 / 질의자에게 질의 건에 한해 E-mail 전송
5) 유의사항

❍ 질의서 접수마감은 2026. 10. 21.(수) 18:00 도착분에 한함

❍ 질의서 발송 후 반드시 유선을 통한 수신여부 확인
4

입찰참가 등록에 관한 사항 가 제안서류 제출

1) 제출기한 : 2026. 10. 27.(화) 10:00 ~ 18:00(점심시간 12:00~13:00 제외, 평가위원 추첨 17:00~18:00)
2) 제출장소 : 고흥군 문화체육과 전남광주체전팀(☎ 061-830-4937)

※주소: 전남 고흥군 고흥읍 고흥로 1892-67 고흥문화회관 송순섭실(2층)
3) 제출방법 : 직접방문 제출(우편, 팩스, 이메일 제출 불가)

※ 대리인이 제출할 경우 대표자의 위임장, 재직증명서, 신분증 지참
4) 제출서류 : Ⅵ. 구비서류 참고
5) 기 타

❍ 기술능력평가 검토를 위하여 발주처가 추가적인 자료 제출 요구가 있는 경우에는 이에 응해야 함.

나 입찰 서류의 제출 및 반환 등

1) 제출된 제안서류는 일체 반환하지 않으며 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 함
2) 제안서류와 관련하여 발주처에 비용 청구 및 피해보상 등을 요구할 수 없음(낙찰 탈락자에게 제안서 작성에 따른 보상비를 지급하지 아니함)
3) 제출기간 내 접수되지 않은 서류는 인정하지 아니하며, 제출된 서류는 수정 또는 보완할 수 없음

※ 단, 심사 시 발주처 필요에 의해 요구한 사항은 제외함
4) 발주처의 요구에 의하여 필요한 경우에는 입찰참가자로 하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 요구할 수 있음

※ 요구받은 날로부터 1일 이내 제출하여야 하며, 제출하지 않거나 제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 제출된 서류만으로 심사
5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 다름없음(원본대조필)”을 인감 날인 후 제출하여야 하며 날인이 없는 경우에는 효력이 인정되지 않고 제출된 서류는 변경할 수 없음

다 입찰 참가 관련 유의사항

1) 공고일 기준으로 부정당업자 지정 및 자격정지 중에 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후에라도 이러한 사유가 발견되면 공모 참가 자격과 기타 취득한 권리를 박탈함
2) 본 입찰(제안요청서)에 제시된 사항을 위반하여 작성한 경우, 문서 위·변조 및 허위의 서류를 제출하거나 기타 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우에는 응모자격이 박탈되며, 계약 성립 후에라도 이러한 사실이 발견되면 낙찰 취소, 계약 해지 등 권리 일체를 박탈함
3) 입찰서 작성 시 증빙서류가 필요한 경우에는 이를 반드시 첨부하여야 하며 회사의 경영실태, 참여인력의 경력 및 용역 참여실적 등의 세부내용에 대하여는 업체대표의 사실 확인이 되어야 함, 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관(단체)에서 발행하는 것이어야 함
4) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함
5) 각 응모자별 제안서 제출은 1건으로 제한하며(복수제출 금지), 제출된 제안서 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 이를 변경할 수 없음
6) 발주처로부터 배부받은 제안요청서 또는 각종 자료와 제안 과정에서 얻은 정보를 본 제안 외의 목적으로 사용할 수 없음
7) 제안사는 지적재산권 관련 사항에 대하여 주의하여 작성하여야 함.

❍ 제안사는 제안과 관련, 관련법규와 규정의 검토 등 제안에 필요한 모든 사항을 제안 전에 완전히 숙지하고 제안에 응해야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안 참가자에게 있음

Ⅳ. 제안서 평가 1 제안서 평가 가 평가위원회 구성 및 운영

1) 평가위원 : 8인(위원장은 위원 중에서 호선으로 선출)
2) 관련근거 : 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준 적용(행정안전부예규 제373호)

3) 구성방법

❍ 구성 예정인원의 3배수로 예비명부 작성 및 고유번호 부여

❍ 제안서 제출 시 업체별로 평가위원 예비후보자의 고유번호를 추첨

❍ 다빈도 순으로 평가위원 선정(참석 불가 시 차순위 위원을 선정)

❍ 다른 시ㆍ도(근무지 기준)의 위원을 20% 이상 선정

※ 추첨빈도가 동일한 경우 고령자 우선 선정
나

평가방법 1) 제1차(서류)

❍ 응모자격 및 제출서류 진위 확인, 사전평가 등

❍ 제안서 제출업체가 6개사를 초과하는 경우 사전심사(정량평가) 점수로 제안서 평가 대상 업체를 6개사로 제한할 수 있음

❍ 2차 심사대상 업체에게는 심사일정 개별 통보
2) 제2차(발표)

❍ 일
시 : 2026. 11. 3.(화)*예정 / 14:00

❍ 장
소 : 고흥문화회관 송순섭실(2층)

※ 입찰참가자의 수 또는 기타 사정에 의해 평가 일시가 변경될 수 있음

❍ 평가대상 : 1차 심사 통과업체

❍ 심사방법 : 업체별 공개 프레젠테이션 발표 후 심사위원 심사

발표순서에 따라 설명 및 질의응답(20분 이내)

❍ 심사위원 : 별도 평가서 평가위원회 구성ㆍ운영

❍ 평가 발표 유의사항

제안서에는 참여업체를 알 수 있는 표식이 없어야 하며 발표 시에도 업체를 암시하는 내용의 멘트를 할 수 없음<hp:lineBreak/>※ 1차 위반 시 5점 감점, 2차 위반 시 심사 제외

발표자는 실제 육성 발표를 하여야 하며 사전 녹음된 내용에 의한 발표 금지

제안서 발표 참석자는 발표자 포함 2인 이하로 제한하고 발표자는 제안서 제출 마감일 이전 소속 임직원이어야 함( ※ 신분증, 재직증명서 지참)<hp:lineBreak/> ※ 연출계획 제안 발표자 : 제안업체 책임자(1명) 및 보조자(1명)<hp:lineBreak/> ※ 보조자는 공고일 기준 1개월 이상 근무한 제안업체 직원

PT 설명자료는 제안서에 수록된 내용(구분)으로 구성하고, 설명자료 목차에는 제안서의 내용이 기재되어 있는 페이지를 표기하여야 한다.

발표 시에는 해당업체의 보안 및 기밀유지를 위하여 발표업체 이외 타 업체의 관계자는 입장 및 청취 불가

1차 심사 통과 후 2차 심사에 참가하지 않은 업체는 사업 참여 의사가 없는 것으로 간주 심사에서 제외

심사 후 평가위원의 명단과 위원별 평가점수는 무기명으로 공개하되, 평가 결과의 평가위원명은 공개하지 않음

심사결과에 대하여 제안자를 포함해 누구도 이에 이의를 제기할 수 없음

3) 심사평가 기준 : 행정안전부 예규「지방자치단체 협상에 의한 계약체결기준」적용

❍ 기술능력평가 80점 - 정량적 평가 (20점): 사업수행능력 등

정성적 평가 (60점): 전문성, 과업 이해도, 안전관리, 프로그램 구성 등

❍ 제안가격평가 20점: 평점산식에 의거 산출

※ “정성적 평가” 부분은 평가위원이 평가. “정량적 평가”는 사업담당자, “가격평가”는 계약담당자가 평가

※ 제안참여자는 어떠한 경우라도 평가위원회의 평가 결과에 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원회의 결과에 따른다.
2

제안서 심사항목 배점 기준

□ 평가표
구
분
평가항목
평
가
요
소
배점
계

100
기술
능력
평가
(80)
정량적
평가
(20)
사업수행
능
력
◦최근 3년 이내 유사용역 수행실적
6
◦재무구조(경영상태) 평가
5
◦수행기술 인력 및 전문인력 현황
5
◦용역근로자보호지침 준수여부 평가
2
◦책임성 평가
2
정성적
평가
(60)
주제반영
(개최목적)
◦사업목적과 방향 등의 이해정도
(통합특별시로 새로운 출발과 화합의 이미지 강조)
◦주제설정 및 컨셉개발 창의성, 전문성
10
과업의
이해도
(기획구성)
◦사업의 취지에 맞는 기획의 적정성
◦문제점 인식 및 해결방안 제시 능력
◦기획에 따른 분야별 인력구성, 역할분담 등 업무구성의 적정성
7
프로그램 구성
(세부추진계획)
◦프로그램 기획ㆍ연출의 작품성, 창의성

고흥군의 비전과 정체성을 표현하면서 고흥의

문화, 역사(과거, 현재, 미래)를 아우르는 서사성 제시
◦프로그램 구성의 적정성ㆍ실현 가능성
◦개ㆍ폐막식 연출주제 및 소주제, 시나리오,
세부 프로그램간 연계성 (공간 디자인 우수성 부각)
8
출연 연예인 활용
(적정성 및 다양성)
◦출연 연예인 및 단체 섭외의 적정성

관람객 참여유도 및 감동을 줄 수 있는

출연 연예인 확보 유무
◦연출의 수준, 내용 및 규모의 다양성
◦관람객, 선수단과 함께 할 수 있는 참여 프로그램 계획 유무
7
연출진 수준
◦총연출, 조연출, 무대감독 등 연출진들의 명성 및 인지도 수준
5
행사장 설치 및
첨단시스템 운영
◦행사장 디자인 및 기능의 창의성
(경기장 공간 활용도 및 공간 디자인 계획 제시)
◦각종 첨단시스템의 수준 및 운용능력
◦행사장 및 주변시설 설치 운영의 적정성, 편의성, 안정성 수준
◦상설공연장 운영계획의 적정성
8
홍보 계획 및 축제분위기 조성
◦개ㆍ폐막식 홍보방안 및 축제분위기 조성 계획

출연진 섭외의 적정성, 활용도
대회 홍보 및 마케팅 계획의 적절성, 체계성

◦그밖의 가수팬클럽 초청 및 관중유치방안
5
재난안전,
비상대책관리 및
기타사항
◦사건사고 등 안전관리 대책 수준
◦경기장 주변 교통종합관리 계획(시간대별 차량 유도계획)

선수, 관람객, VIP, 출연진 진출입 동선
교통안내요원 주차요원 등 인력 규모, 배치위치, 근무시간 제시

(행사장 진입입 교통 안내 표지 및 현수막 설치계획 포함)
◦우천 시 비상관리 대책
◦질병 방역 및 단계별 대응 계획 수립의 적정 여부
10
가격
평가 (20)
입찰가격 평가
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행안부예규 373호) 제7장 협상에 의한 계약체결 기준 적용
20
※ 업체 인식 행위 : 1차 위반 시 5점 감점, 2차 위반 시 심사 제외

□ 정량적(객관적) 평가 : 20점
❍ 유사용역 수행실적 평가(6점)
배 점
점수계산 방법 (입찰공고일 기준 최근 3년 이내 계약금액 실적)
12억 이상
12억<hp:fwSpace/>미만~8.4억
8.4억<hp:fwSpace/>미만~4.8억
4.8억<hp:fwSpace/>미만
6점
6점
5.5점
5점
4.5점

※ 입찰 공고일 전일 기준 최근 3년 이내 합산 수행실적 기준으로 하며, 이행이 완료된 문화·예술·체육 분야의 종합행사(공연, 공식행사 개·폐회식, 엑스포, 축제 등) 수행실적만 인정
※ 입찰 참가업체가 직접 원도급 수행실적만 인정(하도급, 재하도급 불인정)
※ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [별표 9]에 따른 기준

❍ 재무구조(경영상태) 평가(5점)
신용평가등급
평점
회사채
기업어음
기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
5점
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
4.75점
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
4.5점
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
3.5점

※ 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림
※ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [별표 8]에 따른 기준

❍ 수행기술 인력 및 전문인력 현황(5점)
배 점
점수계산 방법(등급)
10명 이상
9<hp:fwSpace/>～8명
7∼6명
5명 이하
5점
5점
4.6점
4.2점
3.8점

※ 입찰공고일 현재 제안사에서 근무(최소 6개월 이상)하고 있는 전문인력의 숫자이며, 증빙서류를 첨부하여야 함(연금공단, 건강보험, 고용보험 가입증명서 중 1부 및 근무확인서 첨부)
※ 5년 이상(해당 업체뿐만 아니라 동종업계 근무도 포함) 근무자 1명 필히 포함(재직증명서 첨부)

❍ 용역근로자보호지침 준수여부 평가(2점)
근로조건 이행확약서 제출 유무
배점
근로조건 이행확약서 제출
2
근로조건 이행확약서 미제출
1

❍ 책임성 평가(2점)
세부평가항목
평가기준
배점
해당없음
해당
① 임금체불
▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개 중인 자
2점
1개라도 해당 시
1점
② 고용개선
미이행
▪「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자

※ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 [별표 10]에 따른 기준
□ 정성적(주관적) 평가 : 60점
❍ 평가항목 및 배점 기준표에 의거 평가위원이 독립적으로 평가
❍ 응모자가 심사에 영향을 주기 위하여 불공정 행위를 한 경우에는 평가 제외
❍ 심사위원 정성적(주관적) 평가는 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(최고ㆍ최저점수가 2개 이상인 경우 하나만 제외)
❍ 평균점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림

□ 제안가격 평점 산식 : 20점
❍ 입찰가격이 예정가격의 100분의 80이상인 경우

-
가격평가점수
= 20(입찰가격평가 배점한도)
×
최저입찰가격(A)
해당입찰가격(B)

❍ 입찰가격이 예정가의 100분의 80미만인 경우

-
가격평가점수

20
×
최저입찰가격(A)
+
2
×
예정가격의 80% 상당가격 - 해당입찰가격
예정가격의 80%상당가격(B)
예정가격의 80% 상당가격 - 예정가격의 70% 상당가격

※ 기타사항은 행정안전부 예규 373호, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따름.

3 협상적격자 선정 및 협약체결

❍ 심사기준에 의한 항목별 평점 합산결과 70점 이상을 받은 업체 중 최고점수를 얻은 업체를 우선 협상 적격자로 선정하여 협상 실시
❍ 계약체결 : 협상 및 기본계획 확정 후
❍ 사업비 지급 및 정산

- 2026년 1차 선금 : 2억원

2027년 지급 : 중도금, 잔금 구분 지급(잔금은 체전종류 후 지급)

Ⅴ. 제안서 작성 1 제안서 작성 방법 가 제안서 제출 및 규격 ❍ 제출서류 - 입찰등록서류: 1부

정량적 지표 평가 서류: 각 2부(원본 1부, 사본 1부)

❍ 정성적 지표 평가 서류

제안서: 15부(원본 1부, 사본 14부)

제안요약서(발표자료): 15부(원본 1부, 사본 14부)

※ 원본 1부는 표지에 업체명 기재, 사본 11부는 업체명 미기재

제안서·제안요약서 저장매체 1개(pdf, ppt, pptx)

❍ 규격 및 서식

구분
규격 및 형태
비고
◦입찰등록 서류

A4 세로
단면 컬러 인쇄,
무선 제본(좌철)

◦정량적 지표 평가서류
◦정성적 지표 평가서류<hp:lineBreak/>(제안서, 제안요약서)

A4 가로(※ 세로방향도 가능)
단면 컬러 인쇄,
무선 제본(상철)

※ 무선 제본: 끈, 철침 등을 사용하지 않고 접착제로 제본하는 방식

나 기타 유의사항

❍ 제안서 작성은 공고한 제안요청서에 따라 제안사의 기획력을 최대한 발휘하여 작성
❍ 표지 및 본문 내지 어떠한 곳에도 제안사를 직ㆍ간접적으로 식별할 수 있는 내용이나 표식 불가
❍ 제안에 소요되는 경비는 전액 제안사가 부담하여야 함
❍ 모든 제안업체는 담합행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영항을 미치는 행위를 하여서는 아니 됨
❍ 공고내용과 제안요청서 내용에 관한 해석이나 명시되지 않은 사항, 준수 사항 불이행에 대해서는 발주처의 결정에 따라야 함
❍ 항목별 비용산출은 현장조사 등을 통하여 충분히 파악한 후 사실적이고 체계적으로 작성(예상되는 문제점이나 누락 항목에 대하여는 대안과 해결 방안 등 제시)
❍ 모든 제출 서류에는 목차를 작성하고 각 면에 일련번호를 기재
2

제안서 작성 시 유의사항

❍ 모든 제안내용은 정해진 예산범위 내에서 실현가능한 것으로 간주하며, 제안서에 실현 불가한 내용을 제안하여 추가로 예산을 요구할 경우 우선협상대상자로 선정되었다 하더라도 협상과정에서 탈락할 수 있음
❍ 공개행사 연출은 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회 개최지인 고흥군의 역사, 문화, 환경, 산업 등을 조사·연구하여 이를 가장 잘 표현하여야 하며 개·폐회식과 관련된 시놉시스(synopsis), 대주제 및 행사별 주제는 대회의 의의를 살려 연출대행사가 구상 설정 (배경설명)하고, 개·폐회식의 중요성을 감안하여 창의적인 연출(안) 제시
❍ 메인무대에서 기념식을 진행할 수 있도록 철저한 준비
❍ VIP 및 선수단 관람석과 일반인 관람석의 거리는 안전을 확보할 수 있는 시설물이 있어야 하며, 선수단 입장동선과 VIP동선 등이 조화를 이뤄야 함
❍ 공개행사(개ㆍ폐회식)에 따른 입ㆍ퇴장 등 동선 세부 계획을 구체적으로 명시하고 연출 방법 및 연출 효과를 상세히 작성
❍ 각 관문별 입장 세부계획 및 배치대형ㆍ퇴장대형 작성

※ 행사장 내부 공간 및 입장대형, 정렬대형, 퇴장대형 등에 대해 구체적인 도안 작성 제시
❍ 개·폐회식에 참가하는 출연진은 전문예술인, 일반시민 위주로 구성
❍ 행사별 계획은 환영리셉션, 개ㆍ폐회식(식전, 공식, 식후공연) 및 성화봉송 행사(채화~소화), 부대행사 등으로 구분하여 작성(행사별 세부 주제 및 표출 메시지 설정) 하고 특히, 개회식 성화점화는 대회 하이라이트로 표출될 수 있는 내용으로 연출
❍ 성화채화, 봉송, 안치, 출발, 점화, 소화 등에 대한 세부행사계획 및 인원 동원계획, 봉송주자 선발방법, 안전대책 등 수립
❍ 환영리셉션 운영 세부계획, 지역 특색에 맞는 다과메뉴 선정 및 수량, 실내장식, 분위기 조성 공연, 운영인력(도우미) 배치 등 수립
❍ 세부행사별 연출시간 운영계획과 참여인원(참여자의 신분, 소속 등 포함) 계획을 구체적으로 작성
❍ 제작물 및 시스템의 경우 사양 및 도면을 첨부하되, 특히 주요인사 의전용 시스템(모니터, 조명, 영상, 음향, 효과, 예비 발전 등) 사양을 고려하여 작성
❍ 각 항목별로 리스트(출연진, 소품, 음악, 의상, 시스템 및 디스플레이 제작, 홍보물 제작, 장치물 제작) 첨부
❍ 사용되는 도구나 기기는 제작, 임차, 구입 등 조달방법 명기
❍ 주경기장인 공설운동장 내 홍보물 설치는 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회와 고흥군의 대내외에 효과적으로 알릴 수 있는 내용으로 구성하여 다양하고 특색 있게 설치
❍ 개회식 (생)중계에 대비하여 프로그램을 구상하고, 생방송에 필요한 사항(음향, 조명 등)에 대한 대안 제시
❍ 부대행사에 대회 분위기 조성을 위한 퍼포먼스, 이벤트 행사 등 효과적으로 운영
❍ 우천, 화재 및 안전사고 등에 대비한 방재, 의료대책, 관람객 및 행사참가자보험 등 안전관리 대책과 비상대책 계획 수립
❍ 제안내용은 실현가능한 것으로서 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~를(을) 할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~를(을) 고려하고 있다“ 등의 표현은 제안서 평가 시 실현 불가능한 것으로 간주
❍ 개·폐회식 행사 공연팀 및 성화점화는 1회 이상 리허설을 실시하고 특히, 행사 당일 종합 리허설 계획 수립 시행
❍ 개·폐회식 행사 및 성화 행사의 전체를 동영상으로 촬영하고(드론 촬영 포함) 기록물을 영상물(Full HD)로 제작하여 USB 저장매체로 납품
❍ 연출계획은 전라남도체육회 및 전라남도장애인체육회의 규정을 준수하고 기타 사항은 발주처와 협의 후 수행

관련규정 참고방법: 전라남도체육회 및 전라남도장애인체육회 홈페이지 참고

※ 전라남도종합체육대회규정: 전남체육회 홈페이지(전라남도체육회➜관련규정)

※ 전라남도장애인체육대회 운영규정: 전남장애인홈페이지(체육회 소개➜관련규정)
❍ 도 체육회·장애인체육회 공개행사 요구사항 반영
【전남광주통합특별시체육대회】

개회식 무대 (고흥군의 정체성과 통합특별시의 새로운 출발 이미지 부각)

시·군선수단 입장 시, 무대 뒤편에서 입장 불가(단, 무대 옆에서 경사로로 입장 가능)

【전남광주통합특별시장애인체육대회】

- 개회식 야외(공설운동장) 진행 ※전남체전 개회식장과 같음

※ 현재 전남광주 행정통합 후 체육대회 규정이 정비되지 않아 2026년 상반기
체육대회 관련 규정을 참고.
3

소요예산 산출내역서 작성 가 기본사항

❍ 총
괄

총 괄 표 : 총원가(재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤)와 부가가치세를 포함한 총소요액을 명시

공개행사(개ㆍ폐회식) 및 성화봉송 등 대행 직접비 집계표

❍ 부문별 기초자료

- 공통비 : 총괄운영비, 예비비

∙ 인건비(연출감독, 제작감독, 진행요원 등), 숙박비, 체재비, 출장비, 사무실 운영비, 진행비, 행사보험료 등

∙ 결과보고비(ppt, 책자, 영상물), 리허설비(간식, 식사, 숙박, 수송 등 연습에 소요 되는 비용) 등

∙ 행사안내 리플릿, 관람객 연출 소품 등

∙ 잔디 등 시설물보호 및 복구에 관한 비용, 전기사용료 및 공공요금 등

∙ 예비비 기타 필요경비 등 - 개·폐회식

∙ 출연진, 영상, 음악, 의상, 소품, 제작물, 홍보물 등

∙ 무대, 조명, 특수영상기기, 음향, 특수효과, 축포, 영상중계, 불꽃놀이, 레이저빔, 발전차 등

- 성화봉송(점화)

∙ 출연진, 음향, 의상, 소품, 제작물, 홍보물 등

∙ 참여인력 보상, 장비구입ㆍ임차, 연료, 성화안치 무대설치 등

- 부대행사(이벤트행사)

∙ 출연진, 음향, 의상, 소품, 제작물, 홍보물 등

- 환영리셉션

∙ 테이블 배치, 전면 현수막, 의전인력, 음식 등
❍ 비목별 계산기준

재료비, 노무비, 경비, 일반관리비, 이윤 등으로 분류하여 작성하되 일반 관리비와 이윤은 행정안전부예규 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준에 준하여 산정

※ 참고 : 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제2장(예정가격), 행정안전부예규(자치단체 원가계산 및 예정가격 작성요령)

나 작성 시 유의사항

❍ 부문별 기초자료는 재료비, 노무비, 경비를 적용한 직접경비와 일반관리비, 이윤, 부가가치세 등 간접경비를 포함하여 작성
❍ 세부항목별로 중복사항은 제외(중복 사용ㆍ출연 등)
❍ 기수단은 연습비, 의상비, 식대, 간식비, 수송비 등 포함
❍ 원활한 출연진 섭외를 위해 유명연예인 등에 대한 섭외 비용을 충분히 할당하되, 특히 일반출연진에 관한 사항은 별도 명기

각종지원비, 특기적성비, 참가기념품, 식대, 간식비, 수송, 연습복장(모자, 운동복, 반바지, 티셔츠, 운동화 등) 등

❍ 제작물 및 시스템의 경우 상세한 규격 및 조달방법(제작, 임대 등) 등을 기재하고 원가에 따라 산출
❍ 예비비는 예측하지 못한 사업비 또는 사업내용 변경 등을 고려하여 책정하되 사업비 총액을 감안하여 책정
❍ 제안서에 기재한 모든 내역에 대한 산출금액이 반드시 포함되어야 함

4 제안서 구성(예시)

□ 기본계획
❍ 기본개요

일시/장소/대주제/개ㆍ폐회식, 성화봉송 주제/목표 및 전략/행사구성(개ㆍ폐회식, 성화봉송 세부행사별)/참여 총인원

❍ 행사주제 설정

대주제/개ㆍ폐회식 및 성화봉송 행사별 소주제/행사별 소주제 설명

❍ 전체 기본구성

대주제/개ㆍ폐회식 및 성화봉송 행사별 소주제/메시지/시간/프로그램

□ 연출 및 구성 계획
❍ 환영리셉션 구성 및 연출

행사별 주제 및 설명/시간/출연진/동선을 포함한 대형도안/이미지 구성도

❍ 개회식 기본구성

행사별 주제 및 설명/시간/출연진/이미지 구성도

❍ 개회식 세부구성

식전행사ㆍ공식행사ㆍ식후행사 등 세부항목/시간/내용/출연진/연출 이미지/동선을 포함한 대형도안

❍ 폐회식 기본구성

행사별 주제 및 설명/시간/출연진/이미지 구성도

❍ 폐회식 세부구성

식전행사ㆍ공식행사ㆍ식후행사 등 세부항목/시간/내용/출연진/연출 이미지/동선을 포함한 대형도안

❍ 성화봉송 기본구성

주제 및 설명/시간/인원/이미지 구성도

❍ 성화봉송 세부구성

성화 채화ㆍ봉송ㆍ안치식 및 환영행사ㆍ출발식ㆍ점화ㆍ소화 등 세부항목/일정별ㆍ행사별 시간/내용/인원/연출 이미지 동선을 포함한 대형도안

❍ 부대행사 및 홍보구성

세부항목/일정별ㆍ행사별 시간/내용/출연진/연출 이미지 동선을 대형도안

□ 기타구성 및 제작 계획
❍ 출연진 구성

- 총괄구성도(전문출연진, 일반출연진 등)

개ㆍ폐회식, 성화봉송 등 행사별 세부구성도

(항목/내용/인원/우선 섭외대상 출연진 등 명기)
❍ 리허설 진행

월ㆍ주ㆍ일별 횟수/회당시간/장소/연습내용 등

부분·합동 연습, 총연습, 모의 개회식 연습 시 식음료 제공 및 수송 계획 등

❍ 의상 제작(준비)

개ㆍ폐회식, 성화봉송 행사별 세부항목/수량/내용(디자인 등)/제작(준비) 일정/제작ㆍ수선ㆍ임대 등 구분

❍ 소품 제작

개ㆍ폐회식, 성화봉송 등 행사별 소품내용/수량/ 조달방안 등

관람객 소품내용/수량/조달방안 등

❍ 영상물 제작

개ㆍ폐회식에 사용할 영상물의 종류, 수량, 내용 등

개ㆍ폐회식, 성화봉송 등 행사별 촬영 항목, 제작내용

영상자료 사전 수집계획

❍ 제작물 및 시스템 설치

개ㆍ폐회식, 성화봉송 등 행사별 항목/내용/수량/위치/규격 및 사양 표시 도면

※ 공설운동장 및 행사장 배치도에 설치 위치 표시

메인무대, 본부석 등 개·폐회식 및 부대행사장 무대설치 전반에 관한 사항

본부석 및 주변장식, 사석 가림막, 실·내외 장식, 시·군현수막 등

장애인 관람객을 위한 안전보행 대책 및 임시 관람석 설치에 관한 사항

무대 특수장치, 시스템 등 설치 및 운영계획

입장권, 주차증, 의전용품 등 디자인 운영에 관한 사항

VIP실 및 주요인사 환담장 등 장치·장식 디자인 설치 및 운영에 관한 사항

□ 홍보계획
❍ 방송(TV, 라디오) 홍보 스팟, 소셜미디어, 포스터, 현수막 제작 등 온·오프라인 홍보계획 수립
❍ 개·폐회식 홍보물 배치계획(주경기장 내외 대형 현수막 등)

5 기타사항

❍ 제출된 제안서의 내용은 발주처의 요청이나 허락 없이 수정, 추가 대체할 수 없으며 심사결과 대행사업자로 선정된 경우에는 계약서와 동일한 효과를 가진다. 단, 계약서에 명시된 내용은 계약서를 우선한다.
❍ 발주처는 필요시 응모자에 대해 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며 이러한 자료들은 제안서와 동일한 효력을 가진다.
❍ 지역문화발전과 인프라 구축, 지역경제 활성화 차원에서 출연진 구성 및 사역 인부 등은 가능한 지역 인적 자원을 최대한 활용하여야 한다.

Ⅵ. 구비 서류 □ 입찰등록 서류 ※ 순서대로 편철 제출

연번
제 출 서 류
비고
1
입찰참가서류 표지 1부
서식 1
2
입찰참가신청서 1부
서식 2
3
사업자등록증 사본 1부(인감으로 원본대조필)

4
법인등기부등본(법인인 경우에 한함) 1부

5
법인인감증명서(개인인 경우 인감증명서) 1부

6
중·소기업·소상공인확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부

7
직접생산증명서 1부

8
입찰보증금 지급각서 1부
서식 3
9
서약서 1부
서식 4
10
청렴계약 서약서 1부
서식 4-1
11
보안서약서 각 1부
서식 4-2, 3
12
대표자 선임계 1부
서식 5
13
사용인감계 1부
서식 6
14
위임장 1부
서식 7
15
제안서 발표자 및 보조자 인적사항 1부
서식 8
16
기타 입찰참가자격을 증명하는 서류
(국세·지방세 완납증명서, 관련분야 신고, 인가, 허가, 면허, 등록증 등)

□ 제안서 서류
❍ 기술능력(정량적 평가) 평가서 : 순서대로 편철 제출
연번
제 출 서 류
비 고
1
기술능력(정량) 제안서 표지 1부
서식 9
2
정량평가 자가진단 1부
서식 10
3
응모업체 소개서(일반현황 및 연혁) 1부
서식 11
4
사업실적 1부
서식 12
5
실적증명서 1부
서식 12-1
6
신용평가 등급확인서 1부(해당기관 발행)

7
제안사 기술인력 및 증빙자료 1부
서식 13
8
운영 대행용역 수행 조직표 1부
서식 13-1
9
근로조건 이행확약서 1부
서식 14
10
기타 증빙자료 등

❍ 가격 제안서(밀봉 제출)
연 번
제 출 서 류
비 고
1
가격제안서 1부
서식 15
2
사업비 산출내역 1부
서식 15-1
3
사업비 세부산출 내역서 1부
서식 15-2
4
인건비 내역서 1부
서식 15-3

※ 밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재
❍ 공개행사 연출계획 제안서

연출계획 제안서(제안요약서) 표지 각 1부(서식 16)

- 제안서, 제안요약서 각 15부

※ 원본 1부는 제안회사명을 기재, 나머지 14부는 제안회사명을 인지할 수 있는 어떠한 표시도 불가

제안서 및 제안요약서 페이지 수: 제한없음

※ 제안요약서 페이지수는 발표시간(20분)에 맞게 제안사가 결정

제안서 저장매체 별도 제출

❍【서식 17】서면질의서 1부
❍【서식 18】 평가위원 고유번호 추첨표(밀봉 제출)

【서식 1】

2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역
[입찰 참가 서류]

2026년
월
일

접수번호 ※ 접수자 기재란 제 안 업 체 명

◦ 대표자 :
(인)
◦ 주 소 :
◦ 작성자 : <hp:tab width="200" leader="0" type="1"/>
(연락처 :
휴대폰,
E-mail)

【서식 2】

(접수번호:
)
입찰참가(공모제안) 신청서
신청인
상호 또는 법인명칭

법인등록번호
(사업자등록번호)

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호

입찰
개요
입 찰 공 고
(지 명) 번 호
제
호
입 찰 일 자

년
월
일
입찰건명
2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회 공개행사 연출대행 용역 입찰공고
입찰
보증금
납부면제 및
지급확약
○ 사유 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 제3항 제7호
○ 본인은 이후 국고귀속사유가 발생할 경우 귀 기관에 제안금액에 해당하는 소정의 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인
ㆍ
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
생 년 월 일 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감 :
(인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 군(위원회)의 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.
[붙임서류]
1. 입찰참가서류 : 사업자등록증사본, 법인등기부등본(해당자에 한함), 중·소기업·소상공인 확인서, 직접생산증명서, 입찰보증금지급각서, 서약서, 대표자선임계, 대표자(법인)인감증명서, 사용인감계, 위임장과 재직증명서(대리인 등록시), 제안서, 가격제안서, 기술능력평가서
2. 기타 공고로서 정한서류
2026년
월
일
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신 청 인(법인대표자) :
(인)
2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2027년 전남광주통합특별시 체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역 공모 제안신청 접수증
접수번호

접수일자

업체명 및
대 표 자

사업자등록번호
(법인등록번호)

접 수 자

(인)
2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)

【서식 3】
입찰 보증금 지급 각서

1. 입 찰 명 :
2. 입 찰 금 액 : ￦
원(금
원)
3. 입찰 보증금 : ￦
원(금
원)
※ 입찰금액의 100분의 5이상
4. 입찰보증기간 : 20 .
.
. ∼ 20 .
.
.

상기 공사를 귀 시와 입찰함에 있어 성실하게 입찰함은 물론 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조 및 동법 시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제 받았으나, 동 시행령 제38조 규정에 의한 세입조치 사유가 발생하였을 때에는 계약 보증금에 해당하는 금액을 현금으로 지체 없이 납입할 것을 확약하고 이에 각서를 제출합니다.

2026년
월
일

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>입찰자
주 소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
상 호 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
성 명 :
(인)

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 4】
서
약
서

○ 주 소 (소재지) :
○ 상 호 (법인명) :
○ 성 명 (대표자) :

상기 본인은 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회 개ㆍ폐회식 주관대행사 선정 공모와 관련하여 제출하는 서류와 증빙자료는 신의와 성실의 원칙에 입각하여 작성 제출하며, 만일 제출한 서류나 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위기재 사항 등이 확인되어 참가자격에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

또한, 주관대행사로 최종 선정될 경우 2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회의 지시ㆍ감독에 순응하겠으며, 본 제안자의 신의와 명예를 걸고 주관대행사에 부여된 책임과 의무를 성실히 이행할 것을 서약합니다.

2026년
월
일

위 서약인(대표자) :
(인)

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 4-1】

청 렴 계 약 서 약 서

「국가계약법」제5조의2 또는 「지방계약법」제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 낙찰취소 등을 당하거나 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품ㆍ향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항 제10호 또는 「지방계약법 시행령」제92조제1항제10호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 「국가계약법 시행령」제76조제1항제7호 또는 「지방계약법 시행령」제92조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선ㆍ청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

2026.
.
.

서약자
회사
대표
(인)

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 4-2】

보 안 서 약 서
(수급인용)

상기 본인은 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회와 계약 체결한 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회 공개행사 대행용역을 시행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역수행 전에 용역 참여자에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당 연구원 또는 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기 시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제법규에 의거 처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2026년
월
일

위 서약인(대표자) :
(인)

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 4-3】

보 안 서 약 서
(용역참여자용)

상기 본인은 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회와 계약 체결한 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시체육대회장애인체육대회 공개행사 대행용역을 시행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임.

2. 본 사업 시행업체로 선정된 후 본 사업과 관련하여 습득한 내용에 대해서는 2027년 전남광주통합특별시체육대회조직위원회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회추진위원회의 동의 없이는 어떠한 경우에도 누설하지 않겠습니다.

3. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기했을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

2026년
월
일

위 서약인(대표자) :
(인)

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 5】
대표자 선임계
응모자
(대표자)
업체명

사 업 자
등록번호

연락처
휴대
전화

소재지

유선
전화

상기인을 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역사 선정에 관한 대표자로 선임합니다.

□ 참여자 명단
분 야
상 호
(성 명)
사업자등록번호
(주민등록번호)
주 소
연락처
서 명

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 6】

사 용 인 감 계
사용인감

는(은) 2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회(전남광주통합특별시추진위원회)와 거래함에 있어 입찰, 계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위의 인감을 사용하고자 하며,
동 인감을 사용함으로써 민ㆍ형사상의 문제가 발생할 경우

이(가) 책임을 질 것을 확인합니다. 붙임 : 법인인감증명서 1부.

2026년
월
일

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<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>상 호 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대표자 :

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 7】
위
임
장
대표자
성 명

생년월일 주 소 업체명 연 락 처

대리인
성 명

생년월일 주 소 업체명

연 락 처
☎ :
HP<hp:fwSpace/>:

2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회 공개행사

연출대행사 공모에 응모함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 응모자의

대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026년
월
일

대표자 :
(인)(직인)

대리인 :
(인)
2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
※ 구비서류

대리인 : 신분증, 재직증명서

※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자(법인) 인장(사용인감)과 같아야 함.

법인의 경우 대표이사 및 법인의 정보를 모두 기재해야 함.

대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든

책임을 짐.

【서식 8】
2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회 공개행사
연출대행 제안서 발표자 및 보조자 인적사항
구 분
P/T설명자
보조자
비 고
이 름

생년월일 직 위 근무부서 연락전화

상기인을 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 전남광주통합특별시장애인체육대회 연출대행 제안서 설명 발표자 및 보조자로 지정함을 확인합니다.

붙 임 : 1. 재직증명서 각 1부.(설명자 및 보조자)

2. 신분증 사본 각 1부.(설명자 및 보조자)

2026년
월
일

제출자 (법인 대표자) :
인

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)

【서식 9】 ※ 세로방향(단면)으로 작성(서식변경 금지)

2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역
(기술능력(정량)평가서)

2026년
월
일

접수번호 [제안업체명]

◦ 대표자:
(인)
◦ 주 소:
◦ 작성자: <hp:tab width="428" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> <hp:tab width="2560" leader="0" type="1"/>
(연락처<hp:fwSpace/>: 휴대폰, E-mail)<hp:fwSpace/>
【서식 10】

정량평가 자가진단
구분
평가항목
배점
등급심사기준
자가진단 점수
총계

정량
평가
(20점)
수행실적
6

유사사업 수행실적

(최근 3년간, 개별건수 단일계약금액 3억원 이상)
Ⓐ 12억 이상
<hp:fwSpace/> (6점)
Ⓑ 12억 미만~8.4억 (5.5점)
Ⓒ 8.4억~4.8억
<hp:fwSpace/> (5점)
Ⓓ 4.8억 미만
<hp:fwSpace/> (4.5점)

재무구조
(경영상태)
5

기업신용평가 등급

전문인력
5

전문인력 보유현황

용역근로자보호지침 준수여부
2

근로조건 이행확약서 제출 유무

Ⓐ 확약서 제출
(2점)
Ⓑ 확약서 미제출 (1점)

책임성
평가
2
Ⓐ 임금체불
(-1점)
Ⓑ 고용개선 미이행 (-1점)
※해당없을 시 2점, 1개라도 해당 시 1점

* 등급심사기준 해당 등급(Ⓐ ~ Ⓓ)에 체크(∨)하고 자가진단 점수에 해당 점수 기재
대표자 :
(인)
【서식 11】
응모업체 소개서
(일반 현황 및 연혁)
회 사 명

대표자 사업분야 사업자번호

주
소

전화번호

팩
스

홈페이지 주소 E-mail

회사설립년도
년
월
일
회사총자본금

총종사원수

면허/허가/
등록증 보유현황

해당부문
사업기간

년
월 ～ 2026 년
월
공고일 현재 (
년
개월)

주요연혁 등
○

【작성요령】
1. 보유인력 현황 등 각종 증빙자료(면허ㆍ인가ㆍ등록증 등 사본) 별도 첨부
2. 상기현황 작성기준일 : 공고전일 기준
3. 자격면허 현황은 본 공고 해당분야 관련 사항을 기재하고 면허 및 등록증 사본을 각각 1부씩 첨부할 것
상기 내용은 사실과 다름없음을 증명합니다.
2026년
월
일
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대표자 :
직인
2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)

【서식 12】
최근 3년간 용역(행사)사업 실적
업 체 명
(발주처)
용 역 명
용역수행
기
간
사업개요
(구체적인 업무수행내용)
계약금액
(천원)
비고

※ 주지사항
1) 공고일 기준 최근 3년간 실적
2) 공고일 기준 최근 3년간 문화, 예술, 체육 분야 행사에서 단일규모 행사로 3억원

(VAT포함)이상의 수주 실적을 기록하되 반드시 증빙서류(실적증명서 등)를 첨부할 것

(증빙서류가 첨부되지 않는 경우 불인정)
3) 계약상 완료된 사업의 실적분만 인정하며 연도순으로 기재
4) 공동계약인 경우 계약금액란에 전체계약금 아래 도급금액을 괄호 안에 기술하고

비고란에 “공동도급”으로 명시(단, 하도급은 제외) - 공동도급의 경우 당해 업체분만 인정

【서식 12-1】
용역(행사) 실적 증명서
신
청
인
업체명(상호)

대 표 자 업체 소재지 전화번호 사업자 번호 제 출 자

증명서 용도
2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행사 선정 응모용
용 역 범 위
(금액포함)

용역
이행
실적
내용
용 역 명

구
분

용
역
개
요

계약번호
계약일자
계약기간
규모
이행실적
비고
비율(%)
실적(원)

증명서
발급
기관
위 사실을 증명함
2026년
월
일
기관명:
(인)
(전화번호:
)
주 소:
(팩스번호:
)
발급부서:
담 당 자:

※ 주의사항
1) 용역 이행실적은 입찰공고 시 제시한 용역범위 및 기준(최근 3년이내, 건당 3억원 이상

대행 행사)에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 행하였을 경우 비율과 이행실적을

기재하여야 함
2) 용역 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 발급기관의 증명을 받아야 함.
3) 민간실적증명서 제출 시 계약서 사본, 세금계산서, 부가가치세 신고서, 완료계 등 제출

(공공기관 실적은 실적증명서만 제출)
【서식 13】
제안사 기술인력 등 보유상태
본행사 담당예정 업무별
성명
연령
학력 및 전공
담당분야/
근무경력
기술자격
이력
행사실적
사업명
수행기간

※ 1. 사전공고일 전일 이전 제안업체에 소속된 전체 인력을 기재.

4대 보험 가입사실 확인서류(예, 국민연금 사업장가입자 증명, 건강보험증 사본) 제출

2. 기술 자격증 소지자는 자격증 사본 첨부

3. 근무경력은 사전공고일 전일 기준으로 ○년 ○월까지를 기재

4. 행사실적란은 입찰공고일 전일 기준 최근 3년 이내 행사만 기재
【서식 13-1】
운영 대행용역 수행 조직표

총괄책임자
직위,성명,기술등급

분야별
책임수행자

소속, 직위
성명, 기술등급

※ 분야별 직원 기재 순서는 평가시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재
※ 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재
※ 서식은 편집하여 사용하거나 자유 형식 가능
【서식 14】
근로조건 이행확약서

입찰공고번호 :
용역건명 :

1. 인건비는 가격협상 시 제안한 금액 수준이상의 임금을 지급하겠습니다.

: 예
(
)

: 아니오
(
)
★ 가격협상 시 제안한 금액 : (기본급+제수당+상여금+퇴직충당금)의 인건비 합계액

2. 「근로기준법」 등 아래의 관련법규를 준수 하겠습니다.
: 예
(
)

: 아니오(
)

①퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

②포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」 및 「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다.

(회사명)는 본용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년
월
일
주
소 :
회 사 명 :

대 표 자 :
(인)
2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)
【서식 15】
가 격 제 안 서
사 업 명
2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행사 선정 공모
제안(입찰)자
업 체 명

대 표 자

제안(입찰)금액
(부가가치세포함)
￦ 숫자
원(금 한글
원)

상기 본인은 본 공모에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락하고
위 제안금액으로 용역수행 기한 내에 용역을 완성할 것을 확약하며,
소요예산 산출내역서를 첨부, 가격제안서를 제출합니다.

붙 임 : 사업비 산출내역서(총괄), 세부사업별 및 인건비 내역서 각 1부.

상기와 같이 가격제안서를 제출합니다.

2026년
월
일

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인) 법인인감

또는 사용인감

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)

【서식 15-1】
사업비 산출내역 (총괄)
사업명 : 2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회

공개행사 연출대행사 선정 공모
구
분
예 산 액
합
계

100%
행

사 예

산
소 계

환영리셉션

성
화
행
사
성 화 채 화

성 화 봉 송 성 화 합 화 성 화 점 화 식전행사 공식행사 축하행사 부대행사 기 타 예

산
소 계

시 설 비 홍 보 비 관람객 편의제공 행사대행료 부가가치세

【서식 15-2】
사업비 세부산출 내역서
【❍❍행사 :
】
(단위 : 천원)
행사명
항 목
지 출 액
산 출 기 초
총
계

❍❍
소 계

【서 식 15-3】
인건비 내역서
(단위 : 천원)
구 분
성 명
회사명
투입일수(일)
일/노임단가
실적인건비
비 고

【서식 16】

접수번호:
HY헤드라인M 25p

2027년 전남광주통합특별시체육대회 및 장애인체육대회
공개행사 연출대행 용역
[공개행사 연출계획 제안서】

※ 제안요약서 첨부

〔총 면수:
〕
HY헤드라인M 20p
주) 1. 표지크기 : A4(210×297mm), 종 서식

2. 문자는 휴먼명조

3. 인식명칭은 제안회사명을 제안서 제출부수 15부중 1부만 기재하여

별도 제출

4. 제본(상철), 용지여백(위20mm, 아래10mm, 왼쪽20mm , 오른쪽20mm), 양면
【서식 16-1】
제 안 요 약 서

구
분
주 요 내 역
비고
제안개요
◦사업의 이해도, 행사목적, 제안 방향

고흥개최 의미, 통합체육대회 특성 반영

◦행사전체를 관통하는 핵심 주제

주제설정 및 컨셉의 창의성 정도

(행사키워드, 핵심메시지, 전체 스토리라인)

추진전략
(총괄컨셉)
◦사업의 취지에 맞는 기획의 적정성
◦개․폐회식의 연출 방향과 고흥군 차별화 전략
(우주항공, 팔영산, 바다, 사람 등 고흥특화 컨텐츠)
◦경기장 공간구성, 무대연출, LED, 조명, 특수효과

행사계획
◦공개행사 프로그램 구성의 적절성, 현실 가능성

성화봉송, 환영리셉션, 개․폐회식행사,

성화연출, 공연․퍼포먼스, 부대행사계획, 피날레 등
◦ 고흥특화 컨텐츠 / 공간․기술 연출(특수효과 등)

운영 및 실행계획
◦ 조직 및 인력 / 출연진 관리
◦ 추진 일정관리, 절차이행 등 적절성
◦ 문제점 해결방안 제시능력
◦ 안전관리 및 단계별 대응 계획
◦ 사업비의 효율적인 배분 및 관리계획

홍보 및 미디어
전략계획
◦ 대회(공개행사) 홍보방안, 축제 분위기 조성

방송, 영상, SNS, 온라인 확산전략

◦ 관중 유치노력

기
타
◦기타 다른 업체와 비교되는 핵심 경쟁력

주) 제안요약서는 페이지수 제한 없음, 서식은 일종의 예시로 추가 또는
변경 가능

【서식 17】
서 면 질 의 서
업 체 명

전화번호 대 표 자

F A X
또는 E-mail

소 재 지 질 의 내 용

※ 응모내용을 숙지하시고 질문하여 주시기 바랍니다.

※ 명료하게 작성 요망(문법 준수)

2026년
월
일

2027년 전남광주통합특별시체육대회 조직위원회위원장 귀하

(전남광주통합특별시장애인체육대회 추진위원회위원장)

<참고> 가격제안서 봉투작성방법

앞 면

가 격 제 안 서
재 중
000 사
대표 0 0 0 (인)

날 인 요 - 뒷 면

[R26BK01776478] [협상에의한계약] 2027년 전남광주통합특별시체육대회 공개행사 연출대행 용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「공개행사 연출대행 용역 입찰 공고문(고흥군).hwpx」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일