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구미시 공고 제2026-2892호
구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영 업체 선정 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영
나. 위
치: 총2개소 (구미시노인종합복지관 및 선산노인복지관 경로식당)
구 분
구미시노인종합복지관(본관)
선산노인복지관(선산분관)
위 치
구미시 산책길 51(원평동)
노인종합복지관 1층
구미시 선산중앙로 117 (선산문화회관 부지내)
다. 사업예정금액: 금590,400,000원(금오억구천사십만원)(1년)
라. 계약기간: 2027. 1. 1. ∼ 2028. 12. 31.(2년)
마. 사업내용: 제안요청서 참고
※ 단, 사업예정금액 및 사업기간은 변동될 수 있음
2. 입찰서류 제출 및 제안서 평가
가. 제안서 및 서류 접수기간: 2026. 11. 10.(화) 10:00∼17:00까지 ※ 12:00~13:00 제외
나. 제안서 및 서류 접수방법: 직접방문 제출(우편접수는 불가)
다. 제출장소: 경북 구미시 산책길 51(노인종합복지관) 1층 사무실
라. 현장심사 및 제안서 평가
- 현장심사: 2026. 11. 16.(월) ∼ 11. 18.(수)중 1일 / 제안업체의 사업장 방문(경상북도 내)
※ 1차 서류심사결과 고득점순 상위3개업체에 한해 2차 현장심사 및 3차 제안평가 심사실시, 개별통보 예정
- 제안서평가: 2026. 11. 20.(금) 16:00∼ / 구미시 노인종합복지관 2층 소강당(예정)
※ 1층 출입 안내데스크에서 출입증 발급(신분증 소지 必) 후 참석
※ 일정은 추후 변동될 수 있으며, 기타 자세한 사항은 제안요청서 참고하시기 바랍니다.
3. 입찰 및 계약방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 협상에 의한 계약입니다.
나. 협상절차와 세부적용기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약체결기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)을 준용합니다.
4. 입찰 참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음 조건을 충족하는 자격을 갖춘 자
가.「식품위생법」제37조 및 동법 시행령 제25조에 따른 위탁급식업 영업신고를 한 업체
나. 공고일기준 최근3년간 단위사업장기준 연 1일평균 250식 이상의 집단급식(장) 운영실적이 있는 업체
※ 학교,군부대,병원 단체급식 실적 제외, 조·중·석식 제공실적만 포함, 간식·특별식 제공실적 등은 제외
다. 공고일 기준 5년간 급식사고로 영업정지 이상의 행정처분을 받지 않은 업체
라. 경상북도에 주사무소(본사)를 둔 업체
마. 다음중 어느하나에 해당되지 않는 업체
❶ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제31조에 따라 공정거래위원회가 지정한 상호출자제한 기업집단 계열회사
❷ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령 제5조에 의해 상호출자제한 기업집단의 동일인 관련자에서
분리된 친족이 50%이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업
바. 공동수급 및 하도급은 불가합니다.
5. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)제7장 협상에 의한<hp:fwSpace/> 계약체결 기준을 준용합니다.
나. 1차 서류심사(정량평가) 점수(20점) / 2차 심사(현장평가) 점수(20점) / 3차 사업제안서 발표(정성평가) 평가점수(60점)(3차 사업제안서 평가점수는 최고·최저점을 각 1건씩 제외하고 합산하여 산술평균한 점수임)를 합산하여 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 당해 시설의 위탁운영 우선협상대상 업체로 선정
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인이상일 경우에는 정성적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목의「식당 운영계획」→「고객만족 및 서비스 운영」평가항목 순으로 높은점수를 얻는 자를 선순위로 함
6. 입찰참가등록 및 제안서 제출서류(구미시 노인종합복지관 제출)
- 입찰참가신청서 및 입찰참가 기타 서류 등 1부
- 제안서 원본 1부, 사본 12부, 요약본 12부 : A4, 칼라인쇄
(제안서 내용이 수록된 USB 등 저장매체 1개)
- 영업신고필증 및 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(법인인 경우) 각 1부.
- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부.
- (법인)인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 1부 포함)
- 인감(또는 사용인감)도장 (대리인은 위임장, 재직증명서 첨부)
- 집단급식(장) 운영실적 증명서 1부.
- 1차 서류심사를 위한 2025년도 경영상태 평가자료 및 관련인증서(2025년도 재무제표 증명원 1부
(세무사 또는 공인회계사 발행)
- HACCP(위해요소 및 중점관리기준), ISO 22000인증서, ISO 9001인증서 1부(해당시)
- 사무편람(초안) 1부.
- 기타 증빙자료 및 첨부자료, 제출서류, 위임장(재직증명서, 신분증) 등 (제안요청서 참고)
※ 구비서류(제출 90일 내에 발급) 중 사본 제출 시는 인감으로 원본대조필 날인 제출
7. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항
입찰 보증금은 면제하되 낙찰자가 소정 기일내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의
5/100에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한
처분을 받을 수 있음
8. 기타사항
가. 제안서는 입찰 시 직접 방문 제출하여야 하며 우편접수 및 이메일 접수는 불가
나. 1차 서류심사 평가결과 고득점순 상위3개 업체에 한하여 2차․3차 평가실시, 2차․3차 평가대상업체는 개별통보 예정 (제안요청서 참고)
다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
라. 입찰참가자는 제안요청서의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가
마. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담 바. 본 입찰에 관한 문의처
○ 제안요청서 및 제출서류에 관한 사항 : 노인종합복지관 (☏054-480-4852)
○ 구미시노인종합복지관 경로식당 시설문의 :노인종합복지관(☏054-480-4852)
○ 선산노인복지관 경로식당 시설문의 : 선산분관(☏054-480-4876)
사. 기타 입찰공고문 게시 : 인터넷주소 https://www.gumi.go.kr /행정정보/입찰공고
2026. 10. 19. 구미시 재무관
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구미시 공고 제2026-2892호
구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영 업체 선정 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영
나. 위
구
분 위 치
치: 총2개소 (구미시노인종합복지관 및 선산노인복지관 경로식당)
구미시노인종합복지관(본관)
구미시 산책길 51(원평동)
노인종합복지관 1층
선산노인복지관(선산분관)
구미시 선산중앙로 117 (선산문화회관 부지내)
다. 사업예정금액: 금590,400,000원(금오억구천사십만원)(1년)
라. 계약기간: 2027. 1. 1. ∼ 2028. 12. 31.(2년)
마. 사업내용: 제안요청서 참고
※ 단, 사업예정금액 및 사업기간은 변동될 수 있음
2. 입찰서류 제출 및 제안서 평가
가. 제안서 및 서류 접수기간: 2026. 11. 10.(화) 10:00∼17:00까지 ※ 12:00~13:00 제외
나. 제안서 및 서류 접수방법: 직접방문 제출(우편접수는 불가)
다. 제출장소: 경북 구미시 산책길 51(노인종합복지관) 1층 사무실
라. 현장심사 및 제안서 평가
- 현장심사: 2026. 11. 16.(월) ∼ 11. 18.(수)중 1일 / 제안업체의 사업장 방문(경상북도 내)
※ 1차 서류심사결과 고득점순 상위3개업체에 한해 2차 현장심사 및 3차 제안평가 심사실시, 개별통보 예정
- 제안서평가: 2026. 11. 20.(금) 16:00∼ / 구미시 노인종합복지관 2층 소강당(예정)
※ 1층 출입 안내데스크에서 출입증 발급(신분증 소지 必) 후 참석
※ 일정은 추후 변동될 수 있으며, 기타 자세한 사항은 제안요청서 참고하시기 바랍니다.
3. 입찰 및 계약방법
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조의 규정에 의한 협상에 의한
계약입니다.
나. 협상절차와 세부적용기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약
체결기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)을 준용합니다.
4. 입찰 참가자격
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정
에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당되
지 않아야 하며 다음 조건을 충족하는 자격을 갖춘 자
가.「식품위생법」제37조 및 동법 시행령 제25조에 따른 위탁급식업 영업신고를 한 업체
나. 공고일기준 최근3년간 단위사업장기준 연 1일평균 250식 이상의 집단급식(장) 운영실적이 있는 업체
※ 학교,군부대,병원 단체급식 실적 제외, 조·중·석식 제공실적만 포함, 간식·특별식 제공실적 등은 제외
다. 공고일 기준 5년간 급식사고로 영업정지 이상의 행정처분을 받지 않은 업체
라. 경상북도에 주사무소(본사)를 둔 업체
마. 다음중 어느하나에 해당되지 않는 업체
❶ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제31조에 따라 공정거래위원회가 지정한 상호출자제한 기업집단 계열회사
❷ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령 제5조에 의해 상호출자제한 기업집단의 동일인 관련자에서
분리된 친족이 50%이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업
바. 공동수급 및 하도급은 불가합니다.
5. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 7. 1.)제7장 협상에
의한 계약체결 기준을 준용합니다.
나. 1차 서류심사(정량평가) 점수(20점) / 2차 심사(현장평가) 점수(20점) / 3차 사업제안서 발표
(정성평가) 평가점수(60점)(3차 사업제안서 평가점수는 최고·최저점을 각 1건씩 제외하고 합산하
여 산술평균한 점수임)를 합산하여 합산점수가 70점 이상인자 중 고득점자순으로 당해 시설의
위탁운영 우선협상대상 업체로 선정
다. 합산점수가 동일한 제안자가 2인이상일 경우에는 정성적 평가점수가 높은 제안자를 선순
위자로 하고, 정성적 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목의「식당 운영계획」→
「고객만족 및 서비스 운영」평가항목 순으로 높은점수를 얻는 자를 선순위로 함
6. 입찰참가등록 및 제안서 제출서류(구미시 노인종합복지관 제출)
- 입찰참가신청서 및 입찰참가 기타 서류 등 1부
- 제안서 원본 1부, 사본 12부, 요약본 12부 : A4, 칼라인쇄
(제안서 내용이 수록된 USB 등 저장매체 1개)
- 영업신고필증 및 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(법인인 경우) 각 1부.
- 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부.
- (법인)인감증명서 1부(사용인감 사용 시 사용인감계 1부 포함)
- 인감(또는 사용인감)도장 (대리인은 위임장, 재직증명서 첨부)
- 집단급식(장) 운영실적 증명서 1부.
- 1차 서류심사를 위한 2025년도 경영상태 평가자료 및 관련인증서(2025년도 재무제표 증명원 1부
(세무사 또는 공인회계사 발행)
- HACCP(위해요소 및 중점관리기준), ISO 22000인증서, ISO 9001인증서 1부(해당시)
- 사무편람(초안) 1부.
- 기타 증빙자료 및 첨부자료, 제출서류, 위임장(재직증명서, 신분증) 등 (제안요청서 참고)
※ 구비서류(제출 90일 내에 발급) 중 사본 제출 시는 인감으로 원본대조필 날인 제출
7. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항
입찰 보증금은 면제하되 낙찰자가 소정 기일내에 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의
5/100에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한
처분을 받을 수 있음
8. 기타사항
가. 제안서는 입찰 시 직접 방문 제출하여야 하며 우편접수 및 이메일 접수는 불가
나. 1차 서류심사 평가결과 고득점순 상위3개 업체에 한하여 2차․3차 평가실시, 2차․3차 평가
대상업체는 개별통보 예정 (제안요청서 참고)
다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
라. 입찰참가자는 제안요청서의 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가
마. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담
바. 본 입찰에 관한 문의처
○ 제안요청서 및 제출서류에 관한 사항 : 노인종합복지관 (☏054-480-4852)
○ 구미시노인종합복지관 경로식당 시설문의 :노인종합복지관(☏054-480-4852)
○ 선산노인복지관 경로식당 시설문의 : 선산분관(☏054-480-4876)
사. 기타 입찰공고문 게시 : 인터넷주소 https://www.gumi.go.kr /행정정보/입찰공고
2026. 10. 19. 구미시 재무관
===== 게시용_제안요청서_ 구미시노인종합복지관 경로식당 위탁운영.hwpx =====
구미시 노인종합복지관 경로식당
위탁운영업체 선정 제안요청서
2026. 10. 구미시 노인종합복지관
목
차
제안을 위한 정보 ………………………
1
제안서 작성 요령 ………………………
7
평가 및 선정 ……………………………
12
기 타 ……………………………………
18
부록(각종양식) …………………………
20
제안을 위한 정보
1. 사업 개요
(1) 사 업 명 : 구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영
(2) 사업내용 및 현황
◦ 목
적 : 구미시노인종합복지관 및 선산노인복지관 이용 어르신에게
양질의 급식을 제공하여 건강증진과 복지증진 도모
◦ 위탁대상 : 총2개소 (구미시노인종합복지관 및 선산노인복지관 경로식당)
구 분
구미시노인종합복지관(본관)
선산노인복지관(분관)
위
치
구미시 산책길 51(원평동)
노인종합복지관 1층
구미시 선산중앙로 117
(선산문화회관 부지내)
면
적
284.66㎡
【식당 : 168.5㎡, 주방 : 84.9㎡, 다용도실 : 31.26㎡】
246.7㎡
【식당 : 120㎡, 주방 : 87㎡, 다용도실 : 8㎡, 기타 : 31.7㎡】
좌 석 수
176석
※ 이용인원에 따라 좌석수는 변동될 수 있음
64석
※ 이용인원에 따라 좌석수는 변동될 수 있음
위탁기간
2년(2027.1.1.~2028.12.31)
이용인원
약 750명/1일
약 170명/1일
운영방식
- 위탁자 부담: 공공요금, 주방설비 및 집기(식탁과 의자), 건물유지관리비, 식당설비 및 기계수리 등 장비유지 보수비
- 수탁자 부담: 인건비, 식재료비, 피복비, 소모품비, 수선비, 일반 및 잔반처리비 등 운영경비
계약방법
- 협상에 의한 계약(제안서 평가)
※ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
2. 위탁운영 세부조건
(1) 위탁개요
◦ 계약기간 : 2027. 1. 1.~2028. 12. 31.(2년)
◦ 사업예산 : 금590,400천원(금오억구천사십만원)(1년)
※ 단, 사업예정금액 및 사업기간은 변동될 수 있음
◦ 운영시간 및 급식단가
구 분
중 식
운영시간
11:00~13:00
급식단가
3,500원
(65세 미만 3,500원 자부담 / 65세 이상 1,500원 자부담 / 기초생활수급자·국가유공자 어르신 무상)
참
고
◦ 65세 이상 어르신 2,000원, 기초생활수급자․국가유공자 어르신 3,500원 예산 지원
◦ 65세 미만 어르신 전액 자부담
◦ 예산 지원금은 당월 말일 대상자별 이용식수를 확인한 후 청구에 의해 지급하는 것을 원칙으로 함.
◦ 부가가치세를 포함한 금액임
(2) 식
단
◦ 1일 1식(중식)을 제공하고 매월 식단표를 위탁자에게 통보
◦ 1국 4찬 이상으로 구성하고 4찬중 1찬이상은 육류 또는 생선류를 포함하여
성인 기준 열량과 영양소를 갖춘 식단 구성
◦ 12:30이후 입장 이용자 대상으로 식후 한방차, 숭늉 등 기호음료 제공
※ 피크시간 장시간 대기 방지를 위한 분산 유도 차원
(3) 식 자 재
◦ 식재료 원가는 급식단가의 50%이상 사용 ◦ 구미관내 생산 친환경 인증쌀 사용
◦ 가공식품을 제외한 식자재 중 도내 생산 식자재 85%(금액 대비) 이상 사용
3. 신청 자격
(1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음 조건을 충족하는 자격을 갖춘 자
(2)「식품위생법」제37조 및 동법 시행령 제25조에 따른 위탁급식업 영업신고를 한 업체
(3) 공고일기준 최근3년간 단위사업장기준 연 1일평균 250식이상의 집단급식(장) 운영실적이 있는 업체
※ 학교,군부대,병원 단체급식 실적 제외, 조·중·석식 제공실적만 포함, 간식·특별식 제공실적 등은 제외
(4) 공고일 기준 5년간 급식사고로 영업정지 이상의 행정처분을 받지 않은 업체
(5) 경상북도에 주사무소(본사)를 둔 업체
(6) 다음중 어느하나에 해당되지 않는 업체
❶ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 제31조에 따라 공정거래위원회가 지정한 상호출자제한 기업집단 계열회사
❷ 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 시행령 제5조에 의해 상호출자제한 기업집단의 동일인 관련자에서
분리된 친족이 50%이상의 지분을 보유하고 있는 중견기업
(7) 공동수급 및 하도급은 불가합니다.
4. 추진 일정
※ 추진 일정 날짜는 발주기관 여건에 따라 변동될 수 있음
구미시 노인종합복지관 경로식당 수탁기관 선정을 위한 일정은 다음과 같으며 본 일정은 구미시 노인종합복지관의 사정에 의해 변경될 수 있음.
가. 구미시 노인종합복지관 경로식당 수탁기관 입찰공고: 2026. 10. 19.(월)
◦ 사전규격공개: 2026. 10. 12.(월)~2026. 10. 16.(금)
나. 입찰참가신청서 및 사업제안서 접수 : 2026. 11. 10.(화) 10:00~17:00까지 [1일간]
➠ 직접 제출<hp:fwSpace/>(인터넷·우편접수 등 불가), 12:00~13:00은 점심시간으로 접수 제외
◦ 접수장소 : 경북 구미시 산책길 51, 구미시 노인종합복지관 1층 사무실
◦ 사업제안서 제출 : 원본 1부, 사본 12부, 요약본 12부, 저장파일(USB) 1부
◦ 입찰참가 기타서류
① 영업신고필증 및 사업자등록증 사본 각 1부
② 법인등기부등본(법인인 경우) 1부
③ 국세완납증명서 및 지방세완납증명서 각 1부
④ (법인)인감증명서 1부(사용인감 사용시 사용인감계 1부 포함)
⑤ 인감(또는 사용인감)도장(대리인은 위임장, 재직증명서 첨부)
⑥ 집단급식(장) 운영실적 증명서 1부
⑦ 1차 서류심사를 위한 2025년도 경영상태 평가자료 및 관련인증서(2025년도
재무제표 증명원 1부(세무사 또는 공인회계사 발행)
⑧ HACCP(위해요소 및 중점관리기준), ISO 22000 또는 ISO 9001인증서 1부
⑨ 기타 증빙자료 및 첨부자료(사무편람 초안 1부 포함), 제출서류, 위임장(재직증명서, 신분증)
※ 구비서류(제출 90일 내에 발급) 중 사본 제출 시는 인감으로 원본대조필 날인 제출
입찰참가자 제출서류 목록표 1부
다. 제안평가 위원 추첨: 2026. 11. 13.(금) 10:00(예정) 구미시노인종합복지관 1층 사무실
※ 추첨자: 1차 서류심사 결과 고득점순 상위 3개 업체 전원 참석하여 추첨
라. 2차․3차 평가: 1차 서류심사 결과 고득점순 상위 3개 업체에 한하여 2차․3차 평가 실시
마. 2차 현장심사: 2026. 11. 16.(월)~ 11. 18.(수) 기간 중 1일, 제안 업체의 사업장(경상북도 내)
※ 1차 평가 결과 고득점순으로 상위 3개 업체에 한하여 유선으로 개별 연락
바. 3차 제안서 평가 위원회 개최(제안서 발표 및 평가)
◦ 일시‧장소: 2026. 11. 20.(금) 16:00 / 구미시 노인종합복지관 2층 소강당
◦ 사업제안서 발표: 발표 15분 / 질의응답 5분 / 각 업체별 20분<hp:fwSpace/>배정
◦ 사업 제안 발표회 참가인원: 발표자를 포함하여 제안자별 2인 이내(예외사항 없음)
※ 평가 장소에 일체의 식음료(제과 포함)를 반입할 수 없음
사. 우선협상대상업체 선정·발표: 2026. 11. 27.(금)(예정), 구미시 홈페이지 / 개별 통보
아. 위·수탁 계약: 협상완료 후 12월 중 예정
※ 우선 협상대상업체와 협상이 성사되지 않을 경우, 차 순위 제안업체와 협상 실시 계약 체결
5. 세부일정
입찰공고(2026.10.19.~2026.11.9)
•<hp:fwSpace/>나라장터 및 구미시 홈페이지
제안서 평가 예비위원 모집(~10.20.)
•<hp:fwSpace/>관련분야 전문가 및 관련분야 공무원 등
제안서 접수(2026.11.10.)
•<hp:fwSpace/>제안서 접수마감 2026.11.10.(화) 10:00~17:00까지
※12:00~13:00 점심시간으로 제외
제안평가 위원 추첨(2026.11.13.)
•<hp:fwSpace/>1차 서류심사 결과 고득점 상위 3개 업체 전원이 참가
하여 7명 추첨(예비위원 4명 추가 추첨)
제안서 서류심사 및 현장심사(11.11.~11.18.)
•<hp:fwSpace/>서류심사: 2026.11.11.(수)
- 구비서류, 정량평가 자료 진위 여부 확인 등
•<hp:fwSpace/>현장심사: 2026.11.16.(월)~11.18.(수) 중 1일
- 서류심사결과 고득점순 상위 3개 업체에 한해
현장심사 실시 제안서 평가 (11.19.)
•<hp:fwSpace/>사업제안서 발표
-<hp:fwSpace/>평가위원화 심사·평가(정성평가)
민간위탁 선정 심의위원회 개최(11.20.)
•<hp:fwSpace/>수탁기관 심의‧의결
업체선정·공표(11.27.)(예정), 협상 후 계약
•<hp:fwSpace/>우선협상 대상업체 선정·공표, 협상 후 계약체결
6. 자료수집
제안업체는 제안서 작성 및 위탁에 필요한 모든 자료와 정보를 자신의 책임과 비용으로 수집하여야 하며, 제안업체는 제안서 작성에 필요한 정보 및 자료를 수집(분석)하지 못한 것에 대하여 위탁운영업체 선정 과정은 물론 위탁계약 체결 이후라도 구미시 노인종합복지관에 대하여 이의를 제기할 수 없음
7. 사업제안서 접수 마감
(1) 모든 제안업체는 모집공고상 지정된 장소에 지정된 기한 내에 사업제안서를 대표자 또는 대리인이 방문 제출(인터넷, 우편접수 불가)하여야 함. 사업제안서의 전부 또는 일부가 마감시간 이후 지정된 장소에 도착한 제안서는 접수하지 아니함
(2) 구미시 노인종합복지관은 천재지변 또는 기타 불가항력적인 사고로 인하여 발생한 제안서의 분실, 손상 및 제출지연 등에 대하여 어떠한 책임도 지지 않음
8. 접수 신청의 무효
구미시 노인종합복지관은 다음에 해당하는 참가자에 대하여는 당해 제안자의 제안서를 무효처리 함
(1) 제안신청자격이 없는 자가 행한 신청
(2) 직접제출 방식이 아닌 인터넷이나 우편 등으로 제출한 경우
(3) 제안서가 지정된 기한 내 접수 장소에 도착하지 아니한 신청
(4) 동일업체가 2개 이상의 제안서를 제출한 신청
(5) 실적증명 등 제출서류를 허위로 작성하여 제출한 경우
(6) 기타 제안요청서에서 무효처리할 수 있다고 명시적으로 정한 경우
※ 여기에서 “신청”이라 함은 제안서를 구미시노인종합복지관에 직접 제출하여 접수하는 행위를 포함함
9. 신청 시 유의사항
(1) 제안업체는 제안요청서의 모든 내용, 양식, 사양 등을 숙지하여 그에 부합하는 제안서를 작성, 제출해야 하며, 그러하지 못한 책임은 전적으로 제안업체에게 있음
(2) 제안요청서는 선정 과정은 물론 위탁계약서 체결 후에도 계약서를 해석하는 기준이 되고, 제안업체가 제출한 제안서의 내용은 위탁계약서와 동일한 효력이 있으며, 필요시 위탁자와 수탁자가 협의하여 조정 가능함
(3) 제안서의 모든 내용은 본 제안요청서에 명시된 <사업개요 및 위탁운영 세부조건>을 모두 숙지한 후 작성하여야 하며, 이를 이행하지 않은 모든 책임은 제안업체에게 있음
(4) 선정된 우선협상 대상업체가 구미시 노인종합복지관과 협상이 성사되지 않거나, 선정된 제안자가 제안내용의 이행을 거부하는 등 계약을 체결할 수 없는 경우 구미시 노인종합복지관은 차순위 제안업체와 협상을 실시하여 계약을 체결함
(5) 제안업체는 본 시설의 주변여건, 사업설명 내용, 구미시 노인종합복지관의 위탁조건 등 필요한 사항에 대하여 사전에 숙지하고 참가에 응하여야 하며, 이에 대한 불이행으로 발생한 모든 책임은 제안업체에게 있음
(6) 제안업체는 제안서의 작성, 제출, 협의, 조정 등과 관련하여 발생하는 모든 비용을 부담하여야 하며, 구미시 노인종합복지관은 그 비용에 대하여 일체 책임지지 아니함
(7) 제안업체는 구미시 노인종합복지관으로부터 배부 받은 제안요청서, 각종자료 및 정보를 당해 입찰 외 다른 목적으로 사용해서는 아니 되며, 제출된 자료는 반환하지 않음
제안서 작성 요령
1. 제안서 구성 및 수량
(1) 제안서(국문)
○ 사업제안서 원본 1부, 사본 12부, 요약본 12부, 저장파일(USB) 1부
- 평가항목 및 배점표(p9~p16)를 참조하여 증빙자료도 순서대로 작성할 것
※ 제출된 사업제안서의 원본과 사본이 다를 경우 무효 처리될 수 있음
2. 제안서 형식
(1) 제안업체는 “1. 제안서 구성 및 수량”에서 정한 수량대로 제안서 원본, 사본 및 요약본을 작성하여야 하며, 다음과 같이 표지에 적절한 크기(가로 3cm × 세로 1.5cm)로 원본, 사본 및 요약본임을 좌측상단에 표기하여야 함
원 본
사본 No.1 요약본 No.1
(2) 제안서는 A4크기로 인쇄하여야 하며, 활자크기는 12포인트보다 작아서는 안 됨. 단, 도표나 사진, 그림, 도면 등은 그러하지 아니함
※ 발표용 자료(PPT 등)는 가로방향으로 작성 가능
(3) 제안서의 모든 페이지는 페이지번호가 부여되어야 하며, 페이지가 유실되지
않도록 좌철(링바인더) 책자 형식으로 제본되어야 함
※ 업체 정보 및 각종 전문업체로서의 운영능력 증빙서류도 순서대로 같이 제본할 것
(4) 제안업체는 제안서 내용을 보다 효과적으로 전달하기 위하여 제안서의 요약본을 제안서 구성 체계에 따라 10페이지 이내로 작성하여 12부를 제출하여야 하며, 요약본은 제안서의 내용과 반드시 일치하여야 함. 제안서의 내용과 요약본의 내용이 일치하지 아니할 경우 요약본을 제출하지 않은 것으로 봄
3. 사용 언어
제안서 및 제안과 관련한 모든 서신 및 문서는 한글 또는 아라비아 숫자로 표기 되어야 하며, 영문 등 외국어 표기가 불가피할 경우에는 한글과 병기하는 것을 원칙으로 함
4. 서명날인
(1) 제안서에 서명날인이 필요한 곳은 제안자나 그의 권한을 적법하게 위임받은 대리인이 빠짐없이 자필로 서명한 후 제안자가 제출한 증명 인감으로 날인되어야 함
(2) 행간에 쓴 것이나 지운 것, 덮어 쓴 것은 제안서 서명자에 의해 정정날인 되었을 경우에만 유효함
5. 제안서 작성 시 유의사항
(1) 제안서의 겉표지에는 사업명, 제안업체명, 제출일시, 원본/사본/요약본 여부를 표기하여야 함
(2) 제안업체는 관리위탁 시설, 면적 등을 사전에 충분히 검토한 후 본 제안요청서에 명시된 작성 방법에 따라 작성·제출
(3) 제안업체는 제안서 제출 전 필요한 모든 서류가 구비되었는지 확인하여야 하며, 관련 서류의 미비로 인한 불이익은 해당 제안업체에 있음
6. 제안서 작성
(1) 구미시 노인종합복지관은 “ 제안서 작성요령에 따른「전문업체로서의 운영능력」 및 「식단구성 능력 및 위생상태 등」과 「식당운영계획과 고객만족 및 서비스운영」방안” 까지 항목 중 일부 항목이 누락되거나 허위로 기재되었을 경우 해당 제안업체의 제안서를 무효 또는 부적격 처리할 수도 있으므로, 제안업체는 해당 항목의 순서와 내용에 따라 빠짐없이 체계적으로 작성하여야 함
※ 1. 제안서전문(붙임2), 2. 각서(붙임3) 및 각종 증빙서류도 제안서에 함께 제본하여야 함
(2) 제안서 작성에 포함되는 항목의 대부분은 제안서 평가 시 평가될 내용이나, 경우에 따라서는 평가요소로 적용되지 않고 제안업체의 업무계획을 구체적으로 이해하기 위하여 작성을 요구하는 항목도 있음. 따라서 제안업체는 해당 항목에 대하여 상세하고 거짓없이 제안서를 작성하여야 하며 사실과 다른 내용이 있을 경우 본 제안서 전체를 무효로 처리할 수 있음에 유의하여 작성하여야 함
(3) 특정항목에 대한 해당사항이 없을 경우에는 “해당 없음”으로 표기하여야 함
6-1 입찰참가 신청서 및 제안서 전문(부록 붙임1, 붙임2)
6-2 각서(부록 붙임3)
6-3 제안업체 정보(부록 붙임4)
(1) 업체명
(2) 대표자 정보 : 성명, 생년월일
(3) 소재지
(4) 설립일 또는 영업개시일
(5) 사업자등록번호
(6) 사업 분류
(7) 회사의 연력(간략히 기술) 회사의 조직도, 종업원 수
(8) 연락처
6-4 표준사무편람(초안)작성 및 각종 관리대장(부록 붙임5)
(1) 목적 및 적용범위, 운영방침
(2) 조직 및 인력관리(정원, 채용, 보건증, 위생교육)
(3) 위생 및 안전관리(검수, 검식, 보존식, 소독, 잔반처리)
(4) 식단 및 식재료 관리(영양기준, 우수식재료 사용)
(5) 비상대응 및 불만처리(식중독 대응, 비상급식, 고객불만)
※ 붙임5 서식을 참조하여 작성하되, 필수 제출 서식(식재료 검수일지, 보존식기록지, 일일
위생점검일지)을 반드시 포함하여 제출하여야 함.
6-5 전문업체로서의 운영능력<hp:fwSpace/>(제안서 정량적 평가)
가. 기업경영능력 평가
◦ 최근년도 경영상태 평가자료 및 관련 인증서
◦ 재무제표 증명원 (세무사 또는 공인회계사 발행)
나. 공고일기준 3년이내 집단급식(장) 운영실적
◦ 집단급식 단위사업장기준 연 1일평균 식수인원 250명 이상 실적
◦ 위탁기관에서 발급한 단체급식 위탁운영 실적 증명서(부록 붙임8)
다. 식품안전 및 품질경영 , HACCP 적용업소 지정여부 등
◦ 식품안전관리인증기준(HACCP) 적용업소 인증 서류 증빙
◦ 식품안전경영시스템(ISO22000) 또는 품질경영시스템(ISO9001) 인증 서류 증빙
라. 지역경제 활성화 제고
◦ 본사 및 사업체 소재지가 구미관내인 업체
6-6 식단구성 능력 및 위생상태 <hp:fwSpace/>(현장평가)
가. 식단 구성의 적정성·다양성·지속성
◦ 식단 구성: 급식단가 3,500원을 기준하여 1국 4찬 구성 평가
◦ 어르신 건강에 맞춘 식단개발 평가
◦ 적정 영양과 칼로리의 균형잡힌 식단 구성 평가
나. 급식의 맛
◦ 급식의 맛, 간, 온도 등 평가
다. 위생상태
◦ 배식판, 수저, 조리실 위생상태 평가
라. 종사자 친절도
◦ 고객 응대태도, 불만처리 태도 평가
6-7 식당운영 계획 고객만족 운영<hp:fwSpace/>(제안서 정성적 평가)
(1) 식단 구성의 적정성·다양성·지속성
○ 식단 구성 : 다양성, 계절식, 건강식 등 식단구성 평가
○ 식단개발을 위한 지속적인 연구활동과 반영
○ 적정 영양과 칼로리의 균형잡힌 식단 제공 및 지속적 관리 방안
(2) 식재료 수급 및 품질관리 계획
○ 식재료의 수급 및 조달계획
○ 구미관내 생산 친환경 인증쌀 조달계획
○ 도내 생산 및 가공 식자재 사용계획(농축수산물, 육가공품 등의 사용비율)
○ 식자재 품질관리 방안 및 저탄소 인증 재료 구입 등 친환경 실천방안
(3) 급식원가의 타당성
○ 급식단가(3,500원) 대비 식재료(1,750원 이상) 투입 계획
○ 급식단가(3,500원) 대비 급식조건 (급식은 1국 4찬이상으로 구성하되 4찬중 1찬이상은 육류 및 생선류 포함) 이행계획
○ 식재료별 구입 비율 (1,750원 이상)
(4) 식품위생, 안전, 비상급식 관리 및 사무편람 작성 방안
○ 조리원 위생관리 및 식당 청결계획
○ 사무편람 작성 및 관리대장 운용 계획
○ 식자재 수급에 문제 발생 등 정상급식 불능시 비상급식 방안
○ 배식중 음식 부족시 대체음식 공급방안
○ 비상근무 등 특별 상황시 식당운영 방안
○ 음식물쓰레기 등 잔반처리 방안
○ 위생사고 발생시 대처 및 배상대책
(5) 운영인력의 적절성
○ 영양사, 조리사, 조리원 등 경로식당 운영인력 구성 및 업무 분담
○ 운영인력의 전문성(경력, 기술) 및 조리원의 고용형태(정규직/비정규직)
- 최소한 5년 이상 경력의 정규직 영양사(점장) 1명, 조리사 1명 이상을 배치
(6) 고객만족 및 서비스 운영 방안
○ 특별식 식단운영 방안
○ 특별식 식단구성 가격 타당성
○ 이벤트 등 서비스 차별화 방안
○ 급식만족도 제고 방안
○ 고객 불만족 시 개선을 위한 노력 등 대응방안
○ 운영수익금 환원 및 재투자 계획 등
평가 및 선정
1. 평가전 검토
(1) 구미시노인종합복지관은 평가위원회의 평가에 앞서 제출된 제안서가 제안요청서에 따라 적절히 작성되었는지 여부를 검토할 것임. 또한 필요한 경우 제안서의 내용을 명확히 하기 위해 제안자에게 질의할 수 있음. 여기서 “제안요청서에 따라 적절히 작성된 제안서”란 제안요청서의 모든 조건들에 대하여 중대한 이견, 반대, 조건부 승낙 또는 유보 없이 완전히 수용한 제안서를 의미함
(2) 일단 제출된 제안서는 이유 여하를 막론하고 구미시노인종합복지관과 제안자를 포함한 누구에 의해서도 변경 또는 수정될 수 없음
2. 평가기간 중 접촉금지
(1) 제안자는 평가기간(11.16.~12.04.) 중 구미시노인종합복지관의 공식적인 요구가 있는 경우를 제외하고는 위탁운영자 선정과 관계된 구미시노인종합복지관 공무원 또는 구미시노인종합복지관장이 위촉한 평가위원과 어떠한 접촉도 하지 않아야 함
(2) 구미시노인종합복지관은 제안자가 선정 과정에 영향을 미치는 어떠한 접촉을 하려고 하였거나, 접촉하였다고 판명되었을 경우 당해 제안자의 제안서를 평가대상에서 제외하고 그 신청을 무효로 함
3. 선정 평가절차
구미시노인종합복지관은 위탁운영업체 선정을 위하여 1차 서류심사(정량평가)를 실시하고 2차 현장심사(현장평가)와 3차 제안서 발표평가(정성평가)를 실시하는 별도의 제안서 평가위원회를 구성하여, 구미시노인종합복지관이 정한 세부평가기준에 따라 평가를 실시할 것이며, 그 절차는 아래와 같음
(1) (서류심사) 제안요청서에서 정한 자격해당 여부와 함께 ｢전문업체 운영능력｣을 평가
(2) (현장심사) 제안요청서에서 정한 ｢식단구성 능력 및 위생상태 등｣을 평가
※ 1차 서류심사결과 고득점순으로 상위3개업체에 한하여 2차․3차 평가실시, 대상업체 개별통보
(3) (제안서 평가) 서류심사 후 상위 3개업체 대상으로「구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁업체선정 제안서 평가위원회」를 개최하여 제안서 평가
※ 사업제안 발표회 실시, 사업제안서 평가(제안자가 설명·발표/질의·답변)
※ 제안자 설명‧발표 15분, 질의‧답변 5분 정도
(4) 구미시노인종합복지관은 제안서에 대한 1차 서류심사(정량평가) 점수(20점)와 2차 심사(현장평가) 점수(20점) 및 3차 사업제안서 발표(정성평가) 평가점수(60점)(3차 사업제안서 평가점수는 최고·최저점을 각1건씩 제외하고 합산하여 산술평균한 점수임)를 합산하여 합산점수가 70점이상인자 중 고득점자순으로 당해 시설의 위탁운영 우선협상대상 업체로 선정
(5) 합산점수가 동일한 제안자가 2인이상일 경우에는 정성적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목의「식당 운영계획」→「고객만족 및 서비스 운영」평가항목 순으로 높은점수를 얻는 자를 선순위로 함
4. 경로식당 위탁업체 선정 평가항목 및 배점표
4-1. 1차 서류심사 평가 배점표(20점)
제 안 업 체 명
평 가 항 목
평가항목 및 기준
배점
점수
비고
총 점
20 ① 경영능력
(10점)
소
계
10
1. 부채비율 : (부채총계/자본총계)×100
가. 100% 미만
(3점)
나. 100% 이상~150% 미만
(2점)
다. 150% 이상
(1점)
3
재무
제표
2. 유동비율 : (유동자산/유동부채)×100
<hp:fwSpace/>가. 200% 이상
(3점)
나. 150%~200% 미만
(2점)
다. 150% 미만
(1점)
3
재무
제표
3. 총매출액 규모
<hp:fwSpace/>가. 50억원 이상
(4점)
나. 30억원 ~ 50억원 미만
(3점)
다. 10억원 ~ 30억원 미만
(2점)
라. 10억원 미만
(1점)
4
재무
제표
② 위탁급식
운영실적
(6점)
소
계
6
○ 공고일로부터 3년이내 단위사업장기준 연 1일평균 250식 이상 위탁운영 사업장
가. 5개소 이상
(6점)
나. 4개소
(4점)
다. 3개소
(3점)
라. 2개소 이하
(2점)
6
증명
서류
③ 식품안전 및
품질경영
(2점)
소
계
2
1. HACCP 인증서 유무(유1점, 무0점)
2. ISO 22000 또는 ISO 9001 인증 유무<hp:fwSpace/>(유1점, 무0점)
2
증명
서류
④ 지역경제활성화
(2점)
소
계
2
○ 본사 및 사업체 소재지가 구미관내인
업체
2
증명
서류
4-2. 2차 현장심사 평가 배점표(20점)
제 안 업 체 명
평 가 항 목
평가항목 및 기준
배점
점수
비고
총 점
20 ① 식단구성
(7점)
소
계
7
○ 급식단가 3,500원으로 기준하여 1국 4찬으로 구성
○ 식단구성(밥, 국, 반찬, 후식 등)
가. 우수
(7점)
나. 보통
(5점)
다. 미흡
(3점)
7
현장
심사
② 급식의 맛
(6점)
소
계
6
○ 급식의 맛(질, 간, 온도 등)
가. 우수
(6점)
나. 보통
(4점)
다. 미흡
(2점)
6
현장
심사
③ 위생상태
(4점)
소
계
4
○ 위생상태(배식판, 수저, 조리실 등)
가. 우수
(4점)
나. 보통
(3점)
다. 미흡
(2점)
4
현장
심사
④ 종사자 친절도
(3점)
소
계
3
○ 종사자 친절도(응대태도, 불만처리)
가. 우수
(3점)
나. 보통
(2점)
다. 미흡
(1점)
3
현장
심사
4-3. 3차 제안발표 정성적 평가항목 및 배점표(60점)
제 안 업 체 명
평 가 항 목
평가항목 및 기준
배점
점수
비고
총 점
60 ① 식당운영계획
(50점)
소
계
50
① 식단구성(다양성, 계절식, 건강식 등)
가. 우수
(10점)
나. 보통
( 7점)
다. 미흡
( 5점)
10
② 식자재 수급 및 품질관리
- 식자재 조달계획
- 구미관내 생산 친환경인증쌀 조달계획
- 친환경 및 도내 생산 식자재 사용계획
- 식자재 품질관리 등
가. 우수
(10점)
나. 보통
( 7점)
다. 미흡
( 5점)
10
③ 급식 원가의 타당성
(급식단가 대비 식자재 구입 비율)
가. 70%이상
(10점)
나. 60%이상 ~ 70%미만
( 7점)
다. 60%미만
( 5점)
10
④ 위생, 안전, 비상급식 관리 및 사무편람의 구체성
- 조리원 위생관리 및 식당 청결계획
- 음식물 쓰레기 등 잔반처리
- 정상급식 불능 시 비상급식안
- 위생사고 시 대처 및 배상대책
가. 우수
(10점)
나. 보통
( 7점)
다. 미흡
( 5점)
10
⑤ 인력운영(영양사, 조리사 등 배치)
가. 우수(15명 이상)
(5점)
나. 보통(11 ~ 14명)
(3점)
다. 미흡(10명 이하)
(1점)
5
⑥ 가. 우수(음료 상시 제공)
(5점)
나. 미흡(음료 제공 미흡)
(0점)
5
② 고객만족 및 서비스 운영
(10점)
소
계
10
① 특별식 식단운영의 적정성
가. 우수
(3점)
나. 보통
(2점)
다. 미흡
(1점)
3
② 특별식 식단가격의 타당성
가. 우수
(3점)
나. 보통
(2점)
다. 미흡
(1점)
3
③ 고객서비스
- 이벤트 등 서비스 차별화 방안
- 운영수익금 직원(지역)환원 및 재투자 계획
가. 우수
(4점)
나. 보통
(2점)
다. 미흡
(0점)
4
5. 평가결과 공개금지
구미시노인종합복지관은 제안서 평가결과를 공개하지 아니하며,
제안업체는 이와 관련하여 구미시노인종합복지관 또는
제3자에게 이의를 제기할 수 없음
6. 점수 합산 및 우선협상대상 업체 선정
(1) 구미시노인종합복지관은 제안서에 대한 1차 서류심사(정량평가) 점수(20점)와 2차 심사(현장평가) 점수(20점) 및 3차 사업제안서 발표(정성평가) 평가점수(60점)(3차 사업제안서 평가점수는 최고·최저점을 각1건씩 제외하고 합산하여 산술평균한 점수임)를 합산하여 합산점수가 70점이상인자 중 고득점자순으로 당해 시설의 위탁운영 우선협상대상 업체로 선정
(2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인이상일 경우에는 정성적 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 정성적 평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가항목의「식당 운영계획」→「고객만족 및 서비스 운영」평가항목 순으로 높은점수를 얻는 자를 선순위로 함
(3) 선정된 우선협상대상 업체가 구미시노인종합복지관과 협상이 성사되지 않거나, 선정된 우선협상대상 업체가 제안내용의 이행을 거부하는 등 계약을 체결할 수 없는 경우 차 순위 제안업체와 협상하여 계약을 체결함
(4) 우선협상대상 업체선정 시 적격 대상업체가 없거나, 기타 사유로 사업자 선정이 불가능할 경우 (제안서 제출업체가 1개 업체로 총 득점이 80점 미만일 경우 포함) 구미시노인종합복지관은 해당 사업을 재공고하여 모집할 수 있음
기 타
1. 위탁계약 체결
(1) 우선협상대상자는 구미시노인종합복지관과 협상을 거친 후, 위탁운영계약을 체결함으로서 최종적으로 위탁운영의 수탁자로 권리를 부여받음
(2) 우선협상대상자는 구미시노인종합복지관과 위탁운영계약을 체결함으로서 해당 사업과 관련한 모든 행위에 대한 권한 및 합법적인 권리를 가지는 대신, 해당 계약기간 동안은 계약서상의 모든 의무를 이행할 책임을 지게 됨
(3) 위탁운영계약 체결 절차가 진행되는 동안 우선협상대상자가 파산, 부도, 영업정지, 법정관리 등의 결격사유가 발생할 경우 구미시노인종합복지관은 위탁운영 수탁 결정을 취소함
2. 영업개시 전 위탁운영 철회
<hp:fwSpace/>구미시노인종합복지관은 수탁업체가 제출기한 내(영업개시일 10일전)에 시설물 설치승인신청서 등 영업에 필요한 관계법령상의 모든 인·허가 등을 필하고 해당 인·허가 등의 사본 및 제안내용 이행계획서를 구미시노인종합복지관에 제출하지 않거나, 정당한 사유 없이 구미시노인종합복지관이 지정한 날까지 영업이 개시되지 못하는 등 계약이행의무를 충실히 이행하지 못할 것으로 우려되는 경우 계약해지 등 수탁업체의 권리를 박탈할 수 있음
3. 위탁자 및 수탁자의 비용 부담 내역
(1) 위탁자 부담 : 공공요금, 주방설비 및 집기(식탁과 의자), 건물유지관리비, 식당설비 및 기계수리 등 장비유지 보수비
(2) 수탁자 부담 : 인건비, 식재료비, 피복비, 소모품비, 수선비, 일반 및 잔반처리비 등 운영경비
부 록 [붙임1] 접수번호
입 찰 참 가 신 청 서
※ 아래사항중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리기한
즉
시
신
청
인
상호또는법인명칭
법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
주민등록번호
앞자리만기재-*******
입
찰
개
요
입찰공고(지명)번호
입 찰 일 자
입<hp:fwSpace/> 찰<hp:fwSpace/> 건<hp:fwSpace/> 명
구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영업체 선정
입
찰
보
증
금
납부면제 및 지급확약
․ 본인은 낙찰후 계약미체결시 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대
리
인
․
사
용
인
감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성명
주민등록번호
(앞자리만 기재-*******)
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 구미시노인종합복지관에서 정한 제안요청서를 모두 승낙하고 붙임서류를 첨부하여 입찰 참가신청을 합니다.
붙임 : 공고에서 정한 일체 서류 신청인(대표자) 구미시 노인종합복지관 귀하
[붙임2]
제안서 전문(위탁운영업체 선정 응모용)
사업명 : 구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영 업체선정
수 신 : 구미시 노인종합복지관
본 제안업체는 귀 기관이 배부한 제안요청서의 모든 내용을 충분히 숙지하고, 제안요청서의 모든 요건을 만족하도록 제안서를 작성하였습니다.
본 제안서는 제안서 접수마감일로부터 위탁계약시까지 제안업체에게 구속력이 있음에 동의하며, 제안서의 내용 및 제안서 설명회 발표내용이 관리위탁계약서에 포함되는 것과, 제안서 설명회 발표내용에 대한 녹취에 동의합니다.
본 제안업체는 제안서의 내용이 허위로 판명되거나, 추후 제안내용의 미이행 또는 계약내용의 위반 등으로 인해 계약이 해지되어도 일체의 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.
본 제안업체는 상기 사업의 〔위탁운영업체〕로 선정될 경우, 귀 기관의 결정에 따라 위탁운영업체로서 성실히 임할 것이며, 아울러 제안요청서에 명시된 기간 내에 본 사업을 수행하기 위한 모든 준비를 완료하고 영업 개시일에 차질 없이 영업을 개시할 것임을 약속하며 붙임과 같이 사업제안서를 제출합니다.
2026년
월
일
상호명 :
대 표 :
(인)
구미시 노인종합복지관 귀하
[붙임3]
각
서 (위탁운영업체 선정 응모용)
1. 구미시 노인종합복지관에서 모집 공고한 경로식당〔위탁운영업체〕선정에 대한 제안요청서의 제반 사항을 모두 이행할 것을 수락하며 신청서류(제안서)의 기재사항은 실행이 가능한 사항만을 기재하였고, 만약 이행이 불가능한 사항을 기재한 사실이 판명되었을 때에는, 심사 시 불이익을 주거나 부적격 처리하여도 이의를 제기하지 않으며, 향후 제안내용 불이행 또는 계약내용 위반으로 인해 계약이 해지되는 등 불이익이 발생하여도 민‧형사 소송 등 일체의 이의제기를 하지 아니한다.
2.〔위탁운영업체〕선정 신청(제안서)을 위해 제출된 서류는 일체 반환청구를 하지 않으며 제출 자료가 공개되어도 이의를 제기하지 않는다.
3.〔위탁운영업체〕선정 제안서평가위원회의 제안서 심사결과를 존중하며 이의를 제기하지 않는다.
2026년
월
일
상호명 :
대 표 :
(인)
구미시 노인종합복지관 귀하
[붙임4]
제안사 일반현황 및 연혁
업 체 명
대 표 자
(생년월일)
소 재 지 회사설립일 영업개시일 사업자등록번호 사업분류
연 락 처
전화번호 :
팩스번호 :
■ 주요연혁(요약) ■ 사업수행 계획 ■ 회사 특징 및 장･단점
■ 기 타
- HACCP 인정용 업소 지정서 여부(해당사항이 있는 경우 작성)
- 중소･중견기업 해당 여부(해당사항이 있는 경우 작성)
- 위험성평가 인증 여부(해당사항이 있는 경우 작성)
[붙임5] 구미시 노인종합복지관 경로식당 사무편람(안) 1.개요 및 총칙
- 목적: 본 편람은 구미시 노인종합복지관 경로식당의 위생적이고 효율적인 운영을 위해 수탁업체가
준수해야 할 세부 표준 운영 절차를 규정함을 목적으로 함.
- 적용범위: 경로식당 식재료 검수, 조리, 배식,위생․안전 관리,종사자 관리 등 운영 전반에 적용함.
- 관리책임: 수탁기관의 장 및 현장 책임자(영양사/조리사)는 본 편람을 준수하여 식중독 등 위생
사고를 미연에 방지해야 함.
2. 조직 및 인력관리
- 조직구성: 경로식당 운영 조직도 및 적정 인력 정원 배치(영양사, 조리사, 조리원 명시)
- 복무 및 교육: 종사자 채용 관리,보건증(건강진단)유효기간 이행, 월 1회 이상 정기 위생․안전 교육 실시.
3. 위생 및 안전관리 (HACCP 기준 준수)
- 식재료 및 보존식: 식재료 검수일지 작성,검식 실시,보존식(144시간,-18℃ 이하)철저 보관
- 시설․설비 소독: 조리실,배식판,식기류 일일 세척․소독 및 자외선 소독기 정상 가동 점검.
- 환경위생: 잔반 감량화 추진 및 음식물 쓰레기 적정 수거․처리.
4. 식단 및 식재료 관리
- 식단 구성: 성인 기준 열량 및 영양소를 갖춘 1국 4찬 이상(육류/생선류 포함)식단 작성.
- 우수 식재료: 구미 관내 친환경 쌀, 도내 농축수산물(85% 이상) 우선 사용 및 품질 관리.
5. 비상대응 및 불만처리
- 위생사고 대응: 식중독 발생 즉시 시청 보고 및 대피․조치 비상대응 매뉴얼 가동.
- 비상급식: 급속 시설 고장 등 정상급식 불능 시 대체식(빵, 우유 등)제공 체계 구축.
- 고객만족: 어르신 이용자 불만사항 수시 접수 및 월별 개선 실적 관리.
[서식 1] 식재료 검수일지
검수일자
202 년 월 일(요일)
검수자
영양사:
(인)
날씨
확인자
담당자:
(인)
검수
일자
(월/일)
식재료명
수량
단위/
규격
유통기한
(제조일)
납품 업체명
(제조업체)
검수 확인
원산지
조치
사항
배송온도
(℃)
포장상태
품질상태
[서식 2] 보존식 기록지(관리대장)
*보존식 보관 기준: 매회 제공한 조리․제공식을 –18℃이하에서 144시간(6일)이상 보관(전용 용기 각100g 이상)
순번
채취일시(년/월/일/시)
식단명
채취자
보관온도
폐기일시 및 폐기자
1
(서명)
℃
(서명)
2
(서명)
℃
(서명)
[서식 3] 시설․설비 일일 위생점검일지
구분
점검항목
점검결과
비고
냉장․냉동
1.냉장고온도(10℃이하)
2.냉동고온도(-18℃이하)
조리장 위생
1.조리대․작업대 세척 및 소독
2.칼․도마․식기류 구분 사용 3.자외선 소독기 정상 작동 여부 [붙임6]
재무관리 상태
(단위 : 원)
항
목
내
용
비 고
회 사 명
사업장 소재지 주소 대 표 자 전화번호 설립년도 자 본 금
경
영
실
적
매 출 액
총 자 산 유동자산 자기자본 유동부채 고정부채 부채의합 당기순이익 부채비율 자기자본비율 유동비율 ※ 관련 증빙서류 첨부 필
2026.
.
.
제 출 자 :
(인)
[붙임7]
근로조건 이행확약서
(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 다음의 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.
1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>용역근로자가 사회통념상 합리적인 이유가 없는 한 근로자의 고용 및 근로 조건이 유지될 수 있도록 노력하겠습니다.
2. ｢근로기준법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.
③ ｢근로기준법(제107조 내지 제114조)｣ 및 ｢최저임금법(제28조)｣을 준수하겠습니다.
2026년
월
일
주 소:
회사명:
대표자:
(인)
[붙임8] 청렴계약 이행 서약서
당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 구미시에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
○ 이를 위반하여 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 <hp:fwSpace/>드러날 경우 구미시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터<hp:fwSpace/>2년 동안 참가하지 않겠으며
○ 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 구미시에서 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고
○ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정(감독, 검사 등)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 구미시가 시행하는 입찰에 입찰 참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행(감독, 검사 등)과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 구미시(노인종합복지관)의 조치와 관련하여 당사가 구미시(노인종합복지관)를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026. .
.
서약자 00000
대표 0 0 0 (인)
[붙임9]
집단급식 위탁운영 실적증명서 (위탁운영업체 선정 응모용)
□ 공고일로부터 3년이내 단위사업장기준 연 1일평균 250식 이상 위탁운영 실적
번호
위탁기관(업체)
위탁기간
1일 식수(명)
연간매출액
(원)
운영기간
(◯년.◯개월)
~ ~ ~ ~ ~ ~ ※ 사업장별 실적증명서 첨부 필
2026년
월
일
주 소 :
회사명 :
대표자 :
(인)
□ 사업장별 실적증명서
신청인
업 체 명
대 표 자 사업자번호 전화번호 영업소재지
용
도
구미시 노인종합복지관 경로식당
「위탁운영업체 선정」응모용
제 출 처
구미시
노인종합복지관
실적내용
위탁기관명
업종 소 재 지
운영 실적
1식단가
운영 기간
연간 매출액
연식수
일식수
천원
증명서
발급기관
위 사실을 증명함.
2026.
.
.
･ 기관명 :
(인)
･ 주 소 :
･ 연락처 : ☎
FAX
담당자 확 인
부서명
담당자
(연락처)
(인)
☎
※ 위탁운영 실적증명에서 연식수, 일식수, 1식 단가, 연간 매출액 부분은 기재 후 투명비닐테이프를 부착할 것
※ 담당자 확인란에 담당자 연락처 및 서명이 누락된 경우 실적으로 인정하지 않음
※ 추후 실적증명의 내용이 발급기관 담당자 확인 등을 거쳐 허위로 판명될 경우, 구미시노인종합복지관은 당해 제안자의 신청 자체를 무효로 하며, 계약체결 이후라도 원인 무효로 간주하여 계약을 해지함
[붙임10]
≪ 구미시 사무의 민간위탁 신청서 ≫
사 무 명
구미시 노인종합복지관 경로식당 위탁운영
신 청 인
명 칭
주 소 대표자 전화번호 기구(직제)
보유인력
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>명 (임원
명, 직원
명)
보유시설
※ 내용이 많은 경우 별지 작성
보유장비
※ 내용이 많은 경우 별지 작성
보유기술
기타사항
구미시에서 민간위탁 하고자 하는 구미시노인종합복지관 경로식당 운영사무에 대하여 수탁기관으로 선정되고자 「구미시 사무의 민간위탁에 관한 조례」 제8조제2항에 따라 다음과 같이 신청합니다.
첨부 1. 사업계획서 1부 2. 법인등기부등본 1부 3. 기타 증빙자료 등
년
월
일
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>[신청인] 기관․단체명 :
<hp:tab width="3000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 대표자 성명 : <hp:tab width="736" leader="0" type="1"/>
(인)
구미시장 귀하
[붙임11]
수탁자 세부현황
1. 명 칭(대표) :
2. 소재지(전화번호) :
※ 위탁사업 운영 책임자 : 직책․성명․전화번호(사무실, 핸드폰) 등
3. 설립목적 :
4. 설립일자 및 연혁
년 월 일
내
용
5. 주요사업(간략히 기재)
○
○
○
6. 대표자 및 임원 현황
직 위
성 명
주요 경력
7. 실제 위탁사업 수행 직원 : 총
명, 정규직 명,
비정규직
명
직 위
성 명
자격증 소지현황
담당업무
근무기간
정규직/
비정규직
※ 신규 사업의 경우 사업 수행 예정 직원 현황만 기재(정규직 비정규직 구분)
8. 운영 조직도 (1, 2 동시 기재 가능)
1. 수탁자 조직도
2. 실제 위탁사업 종사자 조직도
9. 재무현황
가. 재산현황 : 총
천원(현재가치로 환산하여 금액으로 표시)
구 분
유 형
내 용
평가액(천원)
※ ‘구분’ : 기본재산, 수익용재산, 기타재산으로 구분
‘유형’ : 동산(토지, 건물), 부동산(현금, 유가증권, 채권 등)으로 구분
나. 부채현황 : 총
천원
종 목
내 용
금 액(천원)
다. 수입 현황 : 총
천원
종 목
내 용
연 수입액(천원)
10. 세입․세출 내역서(위탁기간 중 연도별) (※ 재계약시만 작성)
※ 해당 시설 운영에 관한 세입․세출서만 작성
[붙임12]
입찰참가자 제출서류 목록표
□ 신청인
상호또는법인명칭
대표자
법인등록번호
소재지
연락처
□ 제출목록(총괄표)
목
록
제출 여부
1. 입찰참가신청서
□제출 □미제출
2. 영업신고필증 사본
□제출 □미제출
3. 사업자등록증 사본
□제출 □미제출
4. 법인등기부등본(법인인 경우)
□제출 □미제출
5. 국세완납증명서
□제출 □미제출
6. 지방세완납증명서
□제출 □미제출
7. (법인)인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계)
□제출 □미제출
8. 인감(또는 사용인감)도장
□제출 □미제출
9. 대리인은 위임장, 재직증명서
□제출 □미제출
10. 집단급식(장)운영실적 증명서
□제출 □미제출
11. 경영상태 평가자료 (재무제표증명원 – 세무사 또는 공인회계사 발행)
□제출 □미제출
12. HACCP 인증서
□제출 □미제출
13. ISO22000 인증서 또는 ISO9001 인증서
□제출 □미제출
14. 사업제안서 (원본1부, 사본12부, 요약본12부, 저장파일USB 1부)
□제출 □미제출
15. 제안서 전문
□제출 □미제출
16. 각서
□제출 □미제출
17. 구미시 사무의 민간위탁 신청서
□제출 □미제출
18. 입찰참가자 제출서류 목록표
□제출 □미제출
입찰참가자 본인이 제출하는 서류에 체크표시(√) 하시면 됩니다.
20
년
월
일
작성자
(도장 또는 서명)