===== [공고문] 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국).hwpx =====
2026년 해외 기술보호 실태조사(미국) 용역
공고문
대·중소기업·농어업협력재단은 「2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)」용역을 수행할 업체를 선정하고자 하오니 관심 있는 업체의 많은 참여를 바랍니다.
2026년 10월 20일
대․중소기업․농어업협력재단 사무총장
1. 개요
◦ 건
명 : 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)
◦ 용역기간 : 계약일 ∼ 2026. 11. 30.(월)
◦ 사업예산 : 금 35,000,000원(부가세 포함)
◦ 계약방법 : 나라장터 공고를 통한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
◦ 용역내용
- (조사개요) 미국 샌프란시스코·실리콘밸리, ’26. 11. 8.(일) ∼ 11. 15.(일) 6박 8일, 6명 내외
- (기관 섭외) Okta·Proofpoint 등 보안기업, 실리콘밸리 기업 현장 시찰 등 3개소 이상 섭외 및 발주처 섭외 기관 일정 조율
- (현지 운영) 10인승 이상 차량(공항 픽업·샌딩 포함), 전문 순차통역 2일(11.9.·11.11.), 인솔자·현지 안내원 운영
- (간담회 지원) 회의공간·다과 제공, 질의서 영문 번역 및 회의록 정리
- (숙박·식사 지원) 샌프란시스코 다운타운 호텔 후보 제안·예약 대행, 식당 예약 대행
- (안전관리) 비상연락체계 운영, 사고 대응 및 참가자 여행자보험·ESTA 확인
- (결과보고) 조사 종료 후 결과보고서 및 회의록 제출
* 항공료·숙박비·식비·여행자보험료는 각 기관 여비로 개별 부담하며 용역 범위에서 제외
2. 참가자격
◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템에 입찰참가 등록 마감일시까지 입찰참가 등록한 업체 중
- ‘국내외여행업(1262)’ 또는 ‘종합여행업(1261)’으로 입찰참가자격을 등록한 자
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조 규정 등에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자
- ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자(｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조제1항에 따른 중소기업 간주 특별법인 포함)
◦ 부정당 업자 입찰 참가 자격 제한
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5(조세 포탈 등을 한 자의 입찰 참가 자격 제한) 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 대통령령으로 정하는 조세 포탈 등을 한 자로서 유죄판결 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참가 불가
◦ 본 계약은 단독 형태로만 입찰에 참여할 수 있음(공동수급 불가)
◦ 상세한 입찰참가자격 사항은 제안요청서를 반드시 참조할 것
3. 제안서 접수 ◦ 제안서 접수
- 공고 기간 : 2026년 10월 23일(금) ∼ 10월 30일(금), 11시까지
- 제출처 : 서울특별시 중구 퇴계로 173 남산스퀘어빌딩 7층 대·중소기업·농어업협력재단
- 제출방법 : 원본 제출 및 이메일 송부
* 원본 제출 : 방문 제출 또는 우편(등기) 제출<hp:lineBreak/>(우편 제출시, 사전 연락 후 접수 확인 및 공고 마감일시까지 도착 필수)
** 이메일 송부 : 계약메일([email protected])로 입찰서류(가격입찰서 및 가격산출내역서 제외) 및 제안서 파일 송부
◦ 문의처 : (계약·입찰) 운영지원부 백선화 대리(02-368-8784)
<hp:fwSpace/>(사업·용역) 기술보호지원부 최원호 과장(02-368-8924)
4. 제출서류
◦ 가격입찰서 및 가격산출내역서 1부(<붙임1> 참조)
* 해당 서류는 밀봉하여 제출, 가격산출내역서는 공통경비(현지 교통·통역·섭외·간담회 등)와 1인당 금액을 구분하여 작성
◦ 입찰참가신청서 및 기타서류(입찰참가자격 확인 서류) 각 1부(<붙임2> 참조)
* 조달청 경쟁입찰참가자격등록증, 인감증명서(사용인감계 포함), 기타 서류 등
◦ 소기업·소상공인 확인서 또는 중소기업 간주 특별법인 확인서 1부
◦ 사업자등록증 및 국세·지방세 납부증명서 각 1부
◦ 위임장 1부
* 나라장터 미등록 대리인 참여 시, 자체 양식 활용(직인 필수)
◦ 법인등기부등본 1부
* 개인사업자는 사업자등록증으로 갈음
◦ 입찰보증금 지급각서 1부(<붙임4> 참조)
◦ 공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적증명서(제안요청서 <붙임7> 양식)
◦ 경영상태(신용등급평가서) 증빙서류 1부(제안서에 포함하여 제출)
◦ 서약서(<붙임3> 참조) 1부, 제안요청서상 서약서·보안각서·확인서 각 1부(제안서에 포함하여 제출)
◦ 제안서 원본 1부 및 사본 7부, 발표자료 7부
* 원본은 기업명 기재, 사본·발표자료는 기업명을 미기재하고 회사를 특정할 수 있는 내용 제외
◦ 기타 제안요청서에서 요청한 서류 각 1부(제안서에 포함하여 제출)
5. 사업자 선정방식
◦ 심의내용 : 제안요청서 과업내용 및 용역 수행 적격성 검토
◦ 심의방법 : 제안요청서에 명시한 평가항목 및 배점기준에 따라 외부전문가로 구성한 평가위원회를 통해 기술평가 실시
- 제안서 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)를 종합평가
* (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 제7조(제안서의 평가) 관련 별표 ‘제안서의 평가항목 및 배점한도’ 적용
- 기술평가 점수가 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 종합평점 순으로 협상
◦ 세부내용은 제안요청서 참조
6. 기타사항
◦ 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음
◦ 제안서 평가 내용과 협상 결과는 비공개하며, 선정된 업체에게만 안내 예정
◦ 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 국가계약법 시행령 제76조에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있음
◦ 조사 출발일(11.8.)을 고려하여 낙찰자 결정 후 신속히 계약을 체결하며, 참가 인원 변동 시 산출내역서 기준으로 정산함
◦ 입찰참가자는 입찰에 필요한 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기 바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
[붙임 1]
가 격 입 찰 서
사 업 명
2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)
작 성 기 관
면 세 기 관
해당 / 비해당
사 업 기 간
계약체결일 ∼ 2026. 11. 30.
제 안 금 액
일금
원 (￦
, 부가세 포함)
상기 금액으로 가격제안(계약)서를 제출합니다.
- 붙임 : 가격산출내역서 1부.
2026년
월
일
주 소(주사무소) :
상
호 :
대 표 자 성 명 :
(직인)
사업자등록번호 :
대·중소기업·농어업협력재단 귀하 [붙임 2] 입 찰 참 가 신 청 서 입찰공고번호
입 찰 일 자
2026년
월
일
입 찰 건 명
2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)
금번 2026년
월
일자로 공고한 「2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)」 용역에 대한 입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 기술용역 입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다.
붙 임 : <hp:fwSpace/>1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부
2. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 3. 기타 공고로써 정한 서류 각 1부
2026년
월
일
입찰참가신청자 주 소 :
상 호 :
대표자 :
(인)
(전화번호 :
)
대·중소기업·농어업협력재단 사무총장 귀하 [붙임 3]
서
약
서
대·중소기업·농어업협력재단에서 추진하는 「2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)」 용역의 사업자 선정과 관련하여 제출된 모든 관련 증빙서류를 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 확인 시 참가자격에서 제외되어도 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026년
월
일
기업명 :
대표자 :
(인)
대·중소기업·농어업협력재단 귀중
[붙임 4]
입찰보증금 지급각서
○ 입 찰 건 명 :
○ 입찰보증금 : 입찰금액의 5%
○ 면 제 사 유 : 경제위기 극복을 위한 업체 부담 경감
○ 투 찰 일 : ‘26. 00. 00(요일)
※ 반드시 입찰건명 및 투찰일만 작성해주세요 본인은 다음 각 호의 사항을 확약합니다.
1. ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제9조 및 동법 시행령 제37조에 의거 입찰보증금 면제 대상에 해당됨을 확약합니다.
※ 국가계약법 시행령 제37조 제3항 제5호 각 목에 해당되는 경우 면제 불가
2. ⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제9조 및 동법 시행령 제38조에 의거 입찰보증금을 면제받되, 입찰보증금 귀속사 유가 발생한 때에는 입찰 보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부하겠습니다.
3. 귀속 사유 발생에도 불구하고 입찰보증금 납부가 이루어지지 않을 경우 대‧중소기업‧농어업협력재단에서 구상권 청구를 진행하게 됨을 확인합니다.
2026년
월
일
위 각서자 사업자등록번호 :
상
호 :
대 표 자 :
(인감)
대‧중소기업‧농어업협력재단 귀중
===== [공고문] 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국).pdf =====
2026년 해외 기술보호 실태조사(미국) 용역
공고문
대·중소기업·농어업협력재단은
(
「2026년 해외 기술보호 실태조사
미국)」용역을 수행할 업체를 선정하고자 하오니 관심 있는 업체의
많은 참여를 바랍니다.
2026년 10월 20일
대․중소기업․농어업협력재단 사무총장
1. 개요
◦ 건
명 : 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)
◦ 용역기간 : 계약일 ∼ 2026. 11. 30.( 월)
◦ 사업예산 : 금 35,000,000원(부가세 포함)
◦ 계약방법 : 나라장터 공고를 통한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
◦ 용역내용
- (조사개요) 미국 샌프란시스코·실리콘밸리, ’26. 11. 8.(일)
∼ 11. 일) 6박 8일, 6명 내외
15.(
-
(
기관 섭외) Okta·Proofpoint 등 보안기업, 실리콘밸리 기업 현장
시찰 등 3개소 이상 섭외 및 발주처 섭외 기관 일정 조율
-
현지 운영) 10인승 이상 차량(공항 픽업·샌딩 포함), 전문 순차
(
통역 2일(11.9.·11.11.), 인솔자·현지 안내원 운영
-
(
간담회 지원) 회의공간·다과 제공, 질의서 영문 번역 및 회의록 정리
- 1 -
- (
숙박·식사 지원) 샌프란시스코 다운타운 호텔 후보 제안·예약
대행, 식당 예약 대행
-
(
안전관리) 비상연락체계 운영, 사고 대응 및 참가자 여행자보험·ESTA 확인
- (
결과보고) 조사 종료 후 결과보고서 및 회의록 제출
* 항공료·숙박비·식비·여행자보험료는 각 기관 여비로 개별 부담하며 용역 범위에서 제외
2. 참가자격
◦ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국
가종합전자조달시스템에 입찰참가 등록 마감일시까지 입찰참가
등록한 업체 중
- ‘국내외여행업(1262)’ 또는 ‘종합여행업(1261)’으로 입찰참가자격을
등록한 자
-
｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제 조 및 동법
12
시행규칙 제14조 규정 등에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자
-
｢중소기업기본법｣ 제 조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 에
따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에
따라 발급된 소기업 소상공인 확인서를 소지한 자 ｢중소기업제품
구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제 조제 항에 따른 중소기업
2
· ( 33 1
간주 특별법인 포함)
◦ 부정당 업자 입찰 참가 자격 제한
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
｢
｣ 제 조 제 항의 규정
27
1 에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 자 -
｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 조의 조세 포탈
27
5(
등을 한 자의 입찰 참가 자격 제한) 및 동법 시행령 제12조 제3
항에 따라 대통령령으로 정하는 조세 포탈 등을 한 자로서 유죄
판결 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 참가 불가
- 2 -
◦ 본 계약은 단독 형태로만 입찰에 참여할 수 있음(공동수급 불가)
◦ 상세한 입찰참가자격 사항은 제안요청서를 반드시 참조할 것
3. 제안서 접수
◦ 제안서 접수
∼ - 공고 기간 : 2026년 10월 23일(금) 월 30일(금), 11시까지 -
제출처 : 서울특별시 중구 퇴계로 173 남산스퀘어빌딩 7층 대·중
10
소기업·농어업협력재단
-
제출방법 : 원본 제출 및 이메일 송부
* 원본 제출 : 방문 제출 또는 우편(등기) 제출
(우편 제출시, 사전 연락 후 접수 확인 및 공고 마감일시까지 도착 필수)
** 이메일 송부 : 계약메일([email protected])로 입찰서류(가격입찰서 및 가격산출
내역서 제외) 및 제안서 파일 송부
◦ 문의처 : (계약·입찰) 운영지원부 백선화 대리(02-368-8784)
(사업·용역) 기술보호지원부 최원호 과장(02-368-8924)
4. 제출서류
◦ 가격입찰서 및 가격산출내역서 1부(<붙임1> 참조)
* 해당 서류는 밀봉하여 제출, 가격산출내역서는 공통경비(현지 교통·통역·섭외·간
담회 등)와 1인당 금액을 구분하여 작성
◦ 입찰참가신청서 및 기타서류(입찰참가자격 확인 서류) 각 1부(<붙
임2> 참조)
* 조달청 경쟁입찰참가자격등록증, 인감증명서(사용인감계 포함), 기타 서류 등
◦ 소기업·소상공인 확인서 또는 중소기업 간주 특별법인 확인서 1부
◦ 사업자등록증 및 국세·지방세 납부증명서 각 1부
◦ 위임장 1부
* 나라장터 미등록 대리인 참여 시, 자체 양식 활용(직인 필수)
◦ 법인등기부등본 1부
- 3 -
* 개인사업자는 사업자등록증으로 갈음
◦ 입찰보증금 지급각서 1부(<붙임4> 참조)
◦ 공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적증명서(제안요청서 <붙임7> 양식)
◦ 경영상태(신용등급평가서) 증빙서류 1부(제안서에 포함하여 제출)
◦ 서약서(<붙임3> 참조) 1부, 제안요청서상 서약서·보안각서·확인서
각 1부(제안서에 포함하여 제출)
◦ 제안서 원본 1부 및 사본 7부, 발표자료 7부
* 원본은 기업명 기재, 사본·발표자료는 기업명을 미기재하고 회사를 특정할 수
있는 내용 제외
◦ 기타 제안요청서에서 요청한 서류 각 1부(제안서에 포함하여 제출)
5. 사업자 선정방식
◦ 심의내용 : 제안요청서 과업내용 및 용역 수행 적격성 검토
◦ 심의방법 : 제안요청서에 명시한 평가항목 및 배점기준에 따라
외부전문가로 구성한 평가위원회를 통해 기술평가 실시
- 제안서 기술평가(80%) 및 가격평가(20%)를 종합평가
* (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준 제7조(제안서의 평가) 관련 별표 ‘제안서
의 평가항목 및 배점한도’ 적용
-
기술평가 점수가 배점 한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로
선정하고, 종합평점 순으로 협상
◦ 세부내용은 제안요청서 참조
6. 기타사항
◦ 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 일체 반환
하지 않음
◦ 제안서 평가 내용과 협상 결과는 비공개하며, 선정된 업체에게만
안내 예정
- 4 -
◦ 제안서는 계약서의 내용이 되므로 허위, 부정한 방법으로 제안서
를 제출한 경우에는 심사대상에서 제외하며, 국가계약법 시행령
제76조에 의거 입찰참가자격을 제한할 수 있음
◦ 조사 출발일(11.8.)을 고려하여 낙찰자 결정 후 신속히 계약을 체
결하며, 참가 인원 변동 시 산출내역서 기준으로 정산함
◦ 입찰참가자는 입찰에 필요한 사항을 숙지한 후 입찰에 응하시기
바라며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
- 5 - [붙임 1]
가 격 입 찰 서
사 업 명
2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)
작 성 기 관
면 세 기 관
해당 / 비해당 사 업 기 간 계약체결일 ∼ 2026. 11. 30. 제 안 금 액 일금 원 (￦ , 부가세 포함)
상기 금액으로 가격제안(계약)서를 제출합니다.
- 붙임 : 가격산출내역서 1부.
2026년
월 일
주 소(주사무소) :
상
호 :
대 표 자 성 명 :
사업자등록번호 :
대·중소기업·농어업협력재단 귀하 - 6 - (직인) [붙임 2]
입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호
입 찰 일 자
2026년 입 찰 건 명 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국) 금번 2026년 월 월 일
일자로 공고한 「2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)」
용역에 대한 입찰에 참가하고자 귀 재단에서 정한 기술용역 입찰유의서, 입찰공
고사항을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가신청을 합니다.
붙 임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부
2. 인감증명서 및 사용인감계 각 1부
3. 기타 공고로써 정한 서류 각 1부
2026년
월 일
입찰참가신청자 주 소 :
상 호 :
대표자 :
(인) (전화번호 : ) 대·중소기업·농어업협력재단 사무총장 귀하 - 7 - [붙임 3] 서 약 서
대·중소기업·농어업협력재단에서 추진하는 「2026년 해외 기술
보호 실태조사(미국)」 용역의 사업자 선정과 관련하여 제출된
모든 관련 증빙서류를 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기
재사항 확인 시 참가자격에서 제외되어도 이의를 제기하지 않
을 것을 서약합니다.
2026년 월 일
기업명 :
대표자 :
대·중소기업·농어업협력재단 귀중 - 8 - (인) [붙임 4] 입찰보증금 지급각서
○입찰건명
○ 입찰보증금 입찰금액의
○ 면 제 사 유 경제위기 극복을 위한 업체 부담 경감
○투찰일
요일
※ 반드시 입찰건명 및 투찰일만 작성해주세요
:
: 5% : : ‘26. 00. 00( ) 본인은 다음 각 호의 사항을 확약합니다. 1.
⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제9조 및 동법 시행령 제37조에
의거 입찰보증금 면제 대상에 해당됨을 확약합니다.
※ 국가계약법 시행령 제 조 제 항 제 호 각 목에 해당되는 경우 면제 불가
37
2. 3 5
⌜국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률⌟ 제9조 및 동법 시행령 제38조에
의거 입찰보증금을 면제받되, 입찰보증금 귀속사 유가 발생한 때에는 입찰
보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부하겠습니다.
3. ‧
귀속 사유 발생에도 불구하고 입찰보증금 납부가 이루어지지 않을 경우 대
‧
중소기업 농어업협력재단에서 구상권 청구를 진행하게 됨을 확인합니다.
년
2026 월 일
위 각서자
사업자등록번호 :
상
호 : 대 표 자 : 인감) ( ‧ ‧ 대 중소기업 농어업협력재단 귀중 - 9 -
===== [제안요청서] 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국).hwpx =====
2026년 해외 기술보호 실태조사(미국) 제안 요청서
2026. 10.
기술보호지원부
Ⅰ
과업 개요
□ 개요
◦ (과업목적) 퇴사자 등 핵심·내부인력에 의한 중소기업 기술유출이 지속되는 가운데, 기업이 스스로 보안을 갖추는 미국의 기술유출 방지 구조와 AI 확산에 따른 기업 대응 동향을 조사하기 위해,
- 미국(샌프란시스코·실리콘밸리)의 기관·기업 운영사례를 조사·분석하고, 중소기업 기술보호 정책 실효성 향상과 현지 진출기업 지원 기반 마련
◦ (용 역 명) 2026년 해외 기술보호 실태조사(미국)
◦ (용역기간) 계약일 ~ ’26.11.30.까지
◦ (용역예산) 35백만원(VAT포함)
◦ (추진방안) 해외 기술보호 정책과 기관별 지원제도 및 성과·사례 등을 조사하여 국내 중소기업 기술보호 지원을 위한 발전방향 모색
- 기술보호 벤치마킹이 가능한 기업·기관·현장에 방문
- 방문지별 책임 담당자를 사전 섭외하여 참가자 질의·응답을 지원
- 원활한 조사를 위한 여행 서비스 및 인솔자, 통역원 지원
- 여행 중 발생할 수 있는 재난, 사고, 보건 등에 대한 준비(안전관리·비상연락체계 등)
◦ (선정방식) 나라장터 공고를 통한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
- 부가가치세는 국세청 부가가치세법 기본통칙 39-0-1 (여행업의 매입세액 공제 범위)에 의해 알선수수료에 대해서만 부과하고, 낙찰자(계약상대자)는 착수계 제출 시 위탁 알선수수료와 그 외 조사경비(공통/개인 분리)를 구분한 세부 산출내역서를 제출하여 발주처의 승인을 받아야 하며, 이를 계약서의 일부로 봄
- 계약금액은 조사 일정과 과정 운영에 따른 공통경비(현지 차량, 통역, 기관 섭외, 간담회 운영 등) 및 부가세 등이며, 참가자별 항공비·숙박비·식비·여행자보험료는 각 기관 여비로 개별 부담
Ⅱ
주요 과업내용
□ 조사 개요
◦ (방문국가) 미국(샌프란시스코·실리콘밸리)
◦ (조사일정) 2026년 11월 8일(일) ~ 15일(일) / 6박 8일(현지 일정 11.8.~11.14.)
◦ (방문기관) 코브레&킴, UC버클리 장기사이버보안센터(CLTC), SVC 실리콘밸리, AI 보안기업(Traceforce·Okta·Proofpoint), 실리콘밸리 기업 현장 시찰 등
◦ (조사대상) 6명* 내외
* 정부·기관 관계자 및 협력재단 담당자 등
□ 주요 내용
◦ 미국 현지 법률사무소·연구기관·보안기업·유관기관을 방문하여 영업비밀 보호·손해배상 제도, 증거개시(디스커버리) 운영 실태, 내부자 유출 통제, AI 보안 대응 사례를 조사하고, 관계기관 간담회를 통해 국제협력 및 정책 벤치마킹 사례 발굴
- 현장 방문 시 단순 견학이 아닌 별도 회의실 확보를 통한 현지 담당자와의 간담회 형식 기관 섭외(단, 11.12. 실리콘밸리 기업 현장 시찰은 제외)
□ 조사 일정(안)
◦ 11.8.(일) 샌프란시스코 도착·호텔 체크인, 사전 간담회(재단 주관, 회의공간 필요)
◦ 11.9.(월) 오전 코브레&킴 샌프란시스코 오피스, 오후 UC버클리 CLTC 간담회(14:00~15:30) ※ 통역 배치
◦ 11.10.(화) 오전 SVC 실리콘밸리 입주 유관기관 간담회, 오후 현지 한국기업 간담회(2~3개사)
◦ 11.11.(수) 오전 Traceforce, 오후 Okta·Proofpoint 업무회의 ※ 통역 배치
◦ 11.12.(목) 실리콘밸리 기업 현장 시찰(종일 약 9시간, 엔비디아·구글·애플·스탠퍼드대·HP 차고 등), 한국어 가능 가이드 동행
◦ 11.13.(금) 오후 디브리핑 및 결과정리(회의공간 필요)
◦ 11.14.(토) 호텔 체크아웃 및 공항 이동, 11:45 샌프란시스코 출발 → 11.15.(일) 17:40 인천 도착
* 방문기관 사정에 따라 시간·순서가 변경될 수 있고, 일부 일정(USPTO)은 협의 중이며 확정 시 발주처가 통보
□ 계약 포함 사항
◦ (조사 관련 공통경비 일체) 개별 항공료·숙박비·식비·여행자보험료를 제외한 현지 이동운임, 통역비, 기관 섭외비, 간담회 운영비(회의공간 포함), 질의서 번역·회의록 정리비, 현장 시찰비, 제세공과금 등 조사 관련 경비 포함
◦ (항공) 항공권은 발주처가 국외여비로 직접 예약(대한항공 직항·이코노미석, 11.8. 인천 출발·11.14. 샌프란시스코 출발)하며 용역 범위에서 제외
◦ (안내) 일정별 주요 방문지와 동선에 따라 적절한 소개 및 편의사항을 고려할 수 있는 안내자 동반
◦ (숙소) 숙박비는 각 기관 여비로 개별 부담하며, 업체는 샌프란시스코 다운타운(차이나타운 인근) 반경 5km 이내 비즈니스호텔 이상, 가급적 조식 포함·1인 1실 기준의 호텔 후보를 제안
◦ (식사) 식비는 참가자 여비(식비 정액)로 개별 부담하며, 업체는 일정·동선을 고려한 식당 예약을 대행하고 간담회 다과를 제공
◦ (통역) 영어로 진행되는 일정 2일(11.9. 법률사무소·UC버클리, 11.11. 보안기업)에 전문 순차통역 1명을 배치하고, 한국어로 진행되는 일정과 11.12. 현장 시찰(한국어 가능 가이드 동행)은 통역 대상에서 제외
◦ (보험·ESTA) 여행자보험과 전자여행허가(ESTA)는 참가자가 개인별로 가입·신청하며, 업체는 출발 전 참가자별 가입·승인 여부를 확인
□ 계약 변동 사항 협의
◦ 참가 인원이 계약 기준을 초과 또는 미만할 경우, 해당 인원에 소요되는 공동경비를 가감하여 정산하며 계약업체의 청구를 받아 지급
◦ 인원 변동에 따른 계약 내용 변경 시 변경계약 체결 가능
□ 용역 예산 : ￦35,000,000원
◦ 가격입찰은 6명 기준으로 작성·제출하되 개인 항공비·숙박비·식비·여행자보험료를 제외한 공통경비(현지 이동운임, 통역비, 기관 섭외·간담회 운영비, 현장 시찰비, 제세공과금 등) 기준으로 함
Ⅲ
입찰안내 및 유의사항
□ 사업자 선정방식
◦ 나라장터를 통한 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약체결)
* 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」에 따른 협상에 의한 계약 체결
□ 입찰참가자격
◦ ｢국가종합전자조달시스템 입찰 참가자격 등록규정(조달청 고시)｣에 의하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ‘국내외여행업(1262)’ 또는 ‘종합여행업(1261)’으로 입찰 참가 자격을 등록한 자
◦ ｢중소기업기본법｣ 제2조제2항에 따른 소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자
◦ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제33조 제1항에 의해 중소기업으로 간주 되는 특별법인임을 증명가능한 확인서를 소지한 자
◦ 공동수급 불가
◦ 부정당업자 입찰 참가 자격 제한
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당 업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당하는 자
- ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5(조세 포탈 등을 한 자의 입찰 참가 자격 제한) 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 대통령령으로 정하는 조세 포탈 등을 한 자로서 유죄판결 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
□ 일반사항
◦ 과업 수행자는 사업의 성공적 추진을 위해 신의·성실 의무 이행하며 제안서 및 발주처의 지시에 따라 성실히 수행
◦ 과업 수행은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 회계예규 등 관련 법규와 제반 계약 내용 준수
◦ 모든 작업내용 및 처리사항 등은 발주처가 지정한 양식에 의거 작성하며 상황 종료 후 신속하게 제출
◦ 과업 수행 중 수행계획의 내용 수정‧추가가 필요한 경우 발주처와 과업 수행자가 합의하여 확정
◦ 과업 수행 중 과업 내용(과업의 세부 내용, 추진 방법 등)이 과업 목적에 미흡하다고 판단되면 과업 수행자는 발주처의 추가지시에 따름
◦ 과업내용서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하되(공고기간 동안 용어에 대한 해석 요청이 없는 경우) 제반 규정과 용어 등의 해석에 의견을 달리할 때는 협의에 따름
◦ 용역 수행상 취득한 정보, 자료 등을 포함한 기밀 사항을 사전 동의 없이 제3자에게 누설 금지하며 관계법령에 따라 처벌 가능
◦ 과업 수행에 따라 생산되는 관련자료 및 기록에 대하여 발주처의 승인 없이 타인에게 제공‧대여할 수 없으며, 자료의 외부 유출로 인한 사회적인 물의가 일어날 경우, 그 책임을 지며 과업 완료 후 발주처에 반납․납품해야 함
◦ 과업수행자는 본 제안서에서 언급하지 않은 조사에 도움이 되는 내용이 있는 경우 이를 제시
◦ 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 아니하며, 본 제안과 관련된 일체 소요 비용은 제안기관 부담
◦ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출
□ 평가방식 : 기술평가(80%) + 가격평가(20%)
◦ 기술평가(항목 및 배점은 <붙임6> 참조)
- 평가의 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 외부전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 제안서에 대한 기술평가 수행
* 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외, 나머지 점수를 평균하여 산출(평균점수는 소수점 셋째 자리에서 반올림)
- 기술평가는 제안서를 바탕으로 제안자별 준비된 자료 등을 직접 시연 및 질의응답 방식의 발표를 종합하여 정성평가로 진행
- 발표는 본 용역을 진행할 과업책임자가 직접 수행
◦ 가격평가
- 가격평가는 “협상에 의한 계약체결기준”에 따름
◦ 최종평점 산출
- 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 합산하여 최종평점 산출
□ 협상순서
◦ 최종평점이 가장 높은 제안자부터 순위별로 협상하여 낙찰자를 결정하며, 우선순위 협상적격자와 협상이 이루어지면 차순위 협상적격자와는 협상 생략
- 기술평가 점수가 기술평가 배점 한도의 85%이상 제안자만을 협상적격자로 선정
- 합산점수가 동일한 경우 기술평가 점수순으로 선순위자 선정
◦ 제안서 평가위원 실명과 평가결과는 개인정보 및 영업비밀 등에 관한 정보가 포함되어 있어 공개하지 아니하며, 제안자는 평가 결과에 대해 이의를 제기할 수 없음
□ 협상 방법
◦ 협상순서가 높은 업체순으로 낙찰자가 선정될 때까지 순차적으로 협상(기술, 가격 및 계약조건 등)을 실시
- (기술협상) 협상대상자가 제안한 내용에 대해 수정·보완이 필요한 경우 협상을 통해 조정(재단의 기술협상 항목들을 협상적격자가 수락하는 형태)
- (가격협상) 협상대상자 제안가격과 사전 산출한 추정가격을 비교
◦ 협상이 성립하면 차순위 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음
◦ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음
□ 재공고 입찰
◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조(재입찰 및 재공고입찰)에 따라 입찰자나 낙찰자가 없는 경우 또는 낙찰자가 계약을 체결하지 아니하는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음
※ 재공고입찰 결과 입찰자 또는 낙찰자가 없는 경우에는 같은 시행령 제27조(재공고입찰과 수의계약)에 따라 수의계약으로 전환할 수 있음
□ 계약체결 및 계약조건
◦ 계약체결 : 낙찰자가 결정되면 3일 이내에 계약 체결
※ 단, 조사 출발일(’26.11.8.)이 임박하여 낙찰자는 협상 종료 즉시 계약 체결에 응하여야 하며, 참가자 변동에 따른 계약금액 변경은 변경계약으로 정산함
◦ 계약조건
- 계약에 관한 기타 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣을 따름
- 협상이 이루어지면 용역계약서에 의해 계약을 체결하며, 상호협의 하에 일부 계약 문구의 수정 가능
Ⅳ
제안서(입찰서류) 제출
1. 제안 시 고려사항
◦ 6박 8일(2026.11.8.~11.15., 현지 일정 11.8.~11.14.) 일정을 준수하여 지정기간 내 조사 일정을 수립해야 함
* 단, 제안에 따라 세부 일정 협의 후 변경 가능
- 세부 일정은 지정된 지역에 기초하여 제안 업체가 추진방침 및 이동 동선 등을 종합적으로 고려하여 수립
◦ 조사의 전 일정은 사업계획에 의거 단독 행사로 진행해야 하며,<hp:fwSpace/>발주처 사정에 따라 일정 및 참가 인원이 변동될 수 있으니 제안 시 <hp:fwSpace/>고려할 것
◦ 여행 출발지 및 종착지는 인천국제공항으로 함
◦ 조사 일정 중 기술보호 관련 제도·정책·보안관리 우수사례 방문 및 간담회가 가능한 기관 3개소 이상을 제시해야 함(발주처 직접 섭외 기관은 제외, 붙임1 과업지시서 5항 조건 6 참조)
◦ 각 기관별 방문 목적, 주요 협력 가능분야, 면담 또는 간담회 추진 방안 등을 함께 명시할 것
* 단, 제안에 따라 협의 후 변경 가능
- 방문 예정 기관(기업체) 현황 및 특징 첨부 요청
- 방문 예정 기관(기업체) 및 현장에는 참가자 인솔자 외 해당 기관(기업체)의 담당자가 참가자의 문의에 답할 수 있어야 함
◦ 방문지별 간담회 대화 내용 및 주요 자료(팜플렛, 발표자료 등)등은 발주처 요청시 통역본을 제출해야 함
2. 제안서의 제출
◦ 제출방법 및 제출기한 : 입찰공고문 참조
◦ 제출서류 : 하단 및 입찰공고문 참조
3. 제출서류 등
□ 제출서류
(1) 제안서 원본 1부 및 사본 7부(원본 기업명 기재, 사본 기업명 미기재, 사본의 경우 회사를 특정할 수 있는 내용 제외)
(2) 발표자료 7부(기업명 미기재, 회사를 특정할 수 있는 내용 제외)
(3) 소기업·소상공인 확인서 또는 중소기업 간주 특별법인 확인서
(4) 사업수행실적증명서(붙임7 참조)
(5) 경영상태(신용등급) 증빙서류(제안서에 포함하여 제출)
(6) 서약서(붙임3 참조) 1부(제안서에 포함하여 제출)
(7) 보안각서(붙임4 참조) 1부(제안서에 포함하여 제출)
(8) 확인서(붙임5 참조) 1부(제안서에 포함하여 제출)
(9) 기타서류(입찰참가자격 확인 서류) 각 1부
※ 주의사항 : 별도 제출서류는 원본 스캔 후 제출 바랍니다.
□ 제안 관련 문의 및 연락처
대⸱중소기업⸱농어업협력재단(서울특별시 중구 퇴계로 173 남산스퀘어빌딩 7층)
사업관련 문의 : 기술보호지원부 최원호 과장(☏02-368-8924)
입찰관련 문의 : 운영지원부 담당자(☏02-368-8784)
<붙임1> 과 업 지 시 서
1. 과업명칭
◦ 2026년 해외 기술보호 실태조사
2. 과업목적
◦ 범부처 협력 기반의 중소기업 기술보호 제도 실태조사 및 국제 협력 강화를 위한 현장 조사 실시
3. 과업기간
◦ 계약일 ~ ’26.11.30(월).
4. 과업개요
◦ (조 사 명) 2026년 해외 기술보호 실태조사
◦ (방문일정) 2026년 11월 8일(일) ~ 15일(일) / 6박 8일
◦ (방문국가) 미국(샌프란시스코·실리콘밸리)
◦ (방문규모) 6명 내외
* 참가자 구성 : 정부·기관 관계자 및 협력재단 담당자 등
◦ (방문방법) 미국 내 기술보호 관련 공공기관, 법률사무소, 연구기관, 보안기업, 현지 진출 한국기업 등을 직접 방문하여 현장조사 및 간담회 실시
◦ (추진방식) 나라장터 공고를 통해 수행업체를 선정하고, 업체는 민간기관 섭외, 방문일정 조율, 현지 통역·차량 지원 등 현지 운영을 담당
5. 과업수행내용
□ 주요 내용
조 사 국
미국(샌프란시스코·실리콘밸리)
조사기간
’26년 11월 8일 ~ 15일 / 6박 8일
조사인원
총 6명 내외
조사기관
방문국가 내 정부(공공)기관, 법률사무소, 연구기관, 보안기업, 현지 진출 한국기업 등
조
사
프로그램
- 인력에 의한 기술유출 방지 구조와 AI 확산에 따른 대응 동향을 조사하기 위해 미국 현지 기관·기업 운영사례 조사 및 간담회 진행
- 정책·제도 및 실무사례에 대한 설명과 간담회가 가능한 공공기관, 법률사무소, 연구기관, 보안기업 등 방문
- 업체 섭외 대상 방문기관은 3개소 이상으로 구성(발주처 직접 섭외 기관 제외)
기타 사항
- 영어 진행 일정에 대한 전문 통역사 배치 및 전 일정 인솔자 제공, 방문지별 문의가 가능한 책임 담당자 배정
- 이동 동선 및 세부 일정 효율화를 통해 현지 이동에 소요되는 시간을 최소화
항 목
조
건
1. 조사경비
① 용역비는 항공료·숙박비·식비·여행자보험료를 제외한 현지 교통운임(통행료, 주차료, 유류비 등 일체), 통역료, 현지 코디네이터 및 기사 팁, 기관 섭외비, 간담회 운영비(회의공간·다과), 현장 시찰 입장료, 업체 섭외 기관 질의서 영문 번역 및 전 일정 회의록 정리, 결과보고서 작성비용 등 조사 수행에 소요되는 경비 일체를 포함
② 기관방문경비 : 섭외 비용, 통역료, 기관방문 소요경비 등 일체
③ 조사 중 발생하는 참가자 편의를 위한 코디네이터팁, 기사팁, 조사 종료 후 보고서 작성 등의 비용 일체를 포함하여 노쇼핑, 노옵션, 노팁으로 진행
2. 숙박시설
① 숙박비는 각 기관 여비로 개별 부담하며 용역 범위에서 제외함
② 업체는 샌프란시스코 다운타운(차이나타운 인근) 반경 5km 이내 비즈니스호텔 이상, 조식 포함·1인 1실 기준의 호텔 후보를 제안하고, 발주처 요청 시 예약을 대행함
③ 제안내용에 호텔명·위치·등급을 표기하고, 11.8.(사전 간담회)·11.13.(디브리핑) 각 90분 내외 회의공간(호텔 회의실 등) 확보 방안을 함께 제시하며, 관련 비용은 용역비에 포함함
④ 제안한 호텔 확보가 어려운 경우 동급 이상 시설로 대체 제안하고 발주처의 승인을 받아야 함
3. 교통편
① 항공권은 발주처가 국외여비로 직접 예약(대한항공 직항, 이코노미석, 인천국제공항 출발 기준)하며 용역 범위에서 제외함
② 현지 이동은 10인승 이상 승합차량 1대(냉·난방 완비, 최근 3년 이내 출고, 보험 가입)로 하며, 11.9.~11.13.(5일) 일정 전 구간을 운행하고 기사 비용을 포함함
③ 11.8. 공항 픽업과 11.14. 공항 샌딩을 별도로 포함하고, 일정별 이동시간을 사전에 산정하여 지연이 발생하지 않도록 함
④ 운행 중 고장·사고 등으로 차량운행이 불가할 경우 즉시 대체 차량을 투입하여 일정에 지장을 초래하지 않도록 하며, 일정 차질 시 모든 책임(배상 등)을 부담함
⑤ 통행료, 주차료, 유류비 등 일체 경비를 포함하며, 현지 법규를 준수하여 안전운행해야 함(과태료 및 범칙금도 계약비용에 포함)
⑥ 개별 출입국 일정 변경이 필요한 인원에 대하여 발주처와 협조하여 조치함
⑦ 차량은 출발 시간 전에 대기하고 이동 시각·경로를 숙지하여 안전사고가 발생하지 않도록 함
4. 식사
① 식비는 참가자 여비(식비 정액)로 개별 부담하며, 업체는 일정·동선을 고려한 식당 예약을 대행함(한식 포함)
② 간담회 진행 시 다과 및 생수(1일 1인 2병 이상)를 제공하며, 관련 비용은 용역비에 포함함
5. 여권 및 조사안내
① 참가자들에 대한 일정 및 준비물 안내, 해외 조사 책자 제작 및 배포 등을 전담 추진하고, 업무지연으로 인한 사고가 있을 시 그에 따른 모든 책임을 짐
② 참가자들에게 조사에 대한 일정 등 각종 안내는 유선, 핸드폰 문자 및 이메일로 조사단 전체 개인에게 모두 실시함
6. 방문기관 섭외
① 업체가 섭외하는 기관·기업은 최소 3개소 이상으로 함(Okta·Proofpoint 등 보안기업, 실리콘밸리 기업 현장 시찰, 대체 기관 등)
② 기술보호 제도·실무 벤치마킹이 필요한 기관을 섭외하되 단순 견학이 아닌 담당자 면담·간담회가 이뤄질 수 있도록 준비할 것(11.12. 실리콘밸리 기업 현장 시찰 제외)
③ 방문기관 일정은 발주처와 협의 후 결정해야 하며, 기관 방문에 소요되는 비용 일체는 제안사 부담을 원칙으로 함
④ 코브레&킴(Kobre & Kim), UC버클리 장기사이버보안센터(CLTC), Traceforce, SVC 실리콘밸리(현지 한국기업 간담회 포함), USPTO 등은 발주처가 직접 섭외하며, 업체는 일정 조율·현지 이동·통역을 지원하고, 해당 기관 질의서의 영문 번역·송부는 발주처가 담당함
⑤ 제안사와 방문기관 관계자는 방문 전에 일정 및 장소 등을 사전 협의해야 함
7. 여행자보험 및 ESTA
① 여행자보험 및 전자여행허가(ESTA)는 참가자가 개인별로 가입·신청하며, 보험료·수수료는 용역 범위에서 제외함
② 제안사는 출발 전 참가자별 보험 가입 및 ESTA 승인 여부를 확인하고, 현지 사고 발생 시 보험 청구에 필요한 서류(진단서·영수증 등) 확보를 지원함
③ 조사기간에 발생한 제반사고 중 계약에 명시된 사항은 계약에 따르고 기타 사고는 제안사가 책임지고 처리해야 함
8. 조사일정 이행 및 변경
① 조사일정 수립 시 09:00~18:00 내에 조사가 실시 및 종료될 수 있도록 시간 및 코스를 적절히 제시해야 함
② 세부 처리
㈀ 조사 방문 기관 등 세부 일정은 제안사가 섭외하여 일정에 차질이 없도록 하여야 함
㈁ 제안사는 지역별 호텔 확보, 방문 기관 선정, 식당 및 식사 메뉴 등 조사 세부 일정을 관계 증빙자료를 첨부하여 계약일로부터 3일 이내에 발주처에 제출하여 승인을 받아야 함
③ 조사일정 변경
㈀ 발주처의 승인을 받은 조사일정과 조사내용은 천재지변이나 이에 준하는 상황에 의하지 않고는 변경할 수 없음.
㈁ 단, 부득이한 사유로 변경이 불가피한 경우에는 변경 전에 발주처에 통보한 후 사후 입증자료(방문국의 기상자료, 기타 객관적으로 천재지변을 입증할 만한 자료)를 제출해야 함.
㈂ 천재지변 등의 경우라도 제안사는 소임을 다하고 관련경비는 귀국 후 발주처와 협의한 후 처리해야 함
㈃ 발주처의 사정에 의해 조사 일정이 변경될 때에는 지체없이 이에 따라야 함
9. 수행<hp:lineBreak/>안내원<hp:lineBreak/>(인솔자)
① 수행 안내원 자격 요건 : 조사국의 안내 경험을 다수 보유한 자
② 수행 안내원은 출국 전부터 귀국 시까지 조사단과 동행해야 함
③ 수행 안내원은 조사에 필요한 제반 안내, 일정 주선 및 방문기관 협조 요청 등 조사이행에 차질이 없도록 조치해야 함
④ 수행 안내원에 대한 경비는 제안사에서 부담함을 원칙으로 함
10. 현지<hp:lineBreak/>안내원
① 해당 국가의 관광안내 유자격자로서 방문지역 안내 경험이 있고 한국어를 구사할 수 있는 우수 안내원을 배치해야 함
② 반드시 한국어와 현지어를 유창하게 구사할 수 있어야 함
③ 현지 백화점 등의 물품 구매 및 선택 관광 알선을 불허함
④ 현지 안내원에 대한 경비는 제안사에서 부담함을 원칙으로 함
11. 기관방문
및 통역요원
① 업체가 섭외하는 기관은 3곳 이상으로 하며, 기술보호 관련 제도·실무 설명과 질의응답이 가능한 담당자가 배정되어야 함
② 영어로 진행되는 일정 2일(11.9., 11.11.)에 전문 순차통역 1명을 배치하고, 한국어로 진행되는 일정과 11.12.(현장 시찰, 한국어 가능 가이드 동행)은 통역 대상에서 제외함
③ 방문기관과의 일정 최종 확정 전 발주처 협의 필수
④ 기관 방문에 소요되는 일체의 경비 및 통역 요원 경비는 제안사 부담을 원칙으로 함
12. 조사이행 조건
① 제안사는 현지 조사가 차질이 없이 진행될 수 있도록 항공권 확인, 현지 교통, 숙박, 식사, 기관방문 안내 및 기타 조사에 필요한 제반사항을 성실히 조치하고 이행해야 함
13. 낙오자 처리
① 제안사는 조사기간 중 불의의 사고나 고의를 막론하고 이탈자가 발생할 경우 즉시 주재국 한국공관에 신원을 통보하여 보호될 수 있도록 조치하고, 조사단장과 협의하여 발주처에 즉시 통보하고 발주처의 지시에 따라야 함
14. 안전/ 보건/ 위생관리
① 교통사고, 식중독 사고 등 안전/보건/위생 관련 사고 발생
- 국외조사 중 교통사고, 식중독 발생, 테러, 안전사고 등 사고가 발생할 경우 제안사는 즉시 병원에 입원가료 조치하고 현지 전문가는 조사책임자와 협의하여 응급조치 및 이에 따른 필요한 조치를 하여야 함
② 감염병 및 전염병 확진 사고 등
- 조사기간 중 방문국 감염 및 전염병 상황을 모니터링하며, 조사국 방역지침 등에 따라야 함. 또한, 조사기간 동안 코로나 확진자 발생 등 부상자 발생 시 자가격리, 치료 등 필요한 조치를 즉각 취해야 하며, 조사단장과 협의 후 조사일정을 변경할 수 있음
③ 제안사는 조사 중 안전, 보건, 위생 등과 관련하여 각종 사고나 질병, 감염증으로 조사를 수료할 수 없게 된 자는 안전하게 치료 또는 보호하여 무사히 귀국할 수 있도록 모든 조치를 취해야 하며, 사고로 인한 치료는 국외는 물론 귀국 후 완치될 때까지 치료비 및 이에 수반되는 모든 비용은 제안사가 부담함
④ 제안사는 조사단의 안전에 만전을 기해야 하며, 경미한 질병치료 등을 위한 간단한 구급약품(코로나 자가진단키트 포함)을 상시 휴대하여 환자 발생 등 응급상황 시 즉시 응급조치를 할 수 있도록 사전 대비를 해야 하고, 조사기간 중 관련 사고가 발생치 않도록 미리 현지답사 등 사전 대비를 철저히 해야 함
⑤ 참가자 중 확진자 발생 등 안전/보건/위생 관련 사고 발생에 대한 ‘대응계획’을 수립하여 발주처에 제출하여야 함
15. 계약해지
① 발주처는 제안사가 다음 각호에 해당하는 경우에는 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있으며
㈀ 천재지변, 불의의 재해, 항공사 파업, 항공기 납치 등 불가피한 사유로 인하여 계약 이행이 불가능한 경우
㈁ 계약일로부터 3일 이내에 발주처에서 제시한 조사 일정과 내용에 따라 현지 기관과의 협의에 의한 일정(안)을 제시하지 못하는 경우(세부 일정의 확정은 추후에도 가능)
㈂ 기타 계약 이행이 불가능하다고 판단되는 경우
② MERS(메르스), SARS(중증호흡기증후군) 또는 AI(조류독감), 신종인플루엔자, COVID-19(코로나바이러스 감염증) 등의 감염위험이 있거나, 테러위험, 천재지변 등으로 안전상 심각한 위험이 있어 해외 조사가 불가능할 때에는 발주처의 비용 부담 없이 해외 조사를 취소함
16. 책임사항
① 조사 도중 제안사의 부주의, 무성의, 태만, 계약조건 및 유의사항 위반 등으로 일어나는 각종 사고 및 사건으로 인하여 참가자의 생명이나 신체에 피해가 있을 경우 제안사는 관계 법령과 일반 관례에 의해 책임의 정도에 따라 응분의 민‧형사상의 책임을 져야 함
② 제안사는 본 조사가 원활하게 이행될 수 있도록 모든 수단과 노력을 강구하여야 하며, 이를 태만히 하여 발생한 조사 지연에 따른 제반 경비는 제안사가 부담해야 함
17. 제출서류
① 제안사는 계약체결 후 다음 서류를 발주처에 제출해야 함
㈀ 과업수행계획서 및 일정표 1부(계약체결 후 3일 이내)
㈁ 기관방문 계획 : 기관명, 방문일시 등(발주처와 협의)
㈂ 조사 출발 3일 전까지 참가자 비상연락망 및 안전관리 대응계획 1부
㈃ 조사 세부 일정표 최종본(조사 출발 3일 전까지)
② 제안사는 조사 종료 후 계약기간 내 결과보고서를 제출해야 함
㈀ 결과보고서는 프로그램 운영 결과 내용을 작성하여 공문과 함께 파일 제출해야 함
㈁ 결과보고서는 참여 인원, 운영 관련 사진 자료, 만족도 조사, 사업추진의 문제점 및 추가 제안을 반드시 포함하여 발전적으로 작성할 것
㈂ 기타 발주처에서 요구하는 각종 자료(팜플렛, 방문지 간담회 통역 내용 요약 등)를 제공할 것
18. 대가의 지급
① 당초 계약 인원을 초과하거나 감소할 경우 계약 체결 시 제출한 산출내역서를 기준으로 그 인원에 대해 가감하여 제안사의 청구를 받아 지급
19. 소양교육
① 제안사는 조사단에 대한 소양 교육이 출발 전에 반드시 이루어지도록 하여 일정에 차질이 없도록 해야 함
20. 기타사항
① 본 조건에 규정되고 있는 이외의 문제가 제기되었을 때는 상호 협의하여 결정하되 이견이 있을 때에는 협의에 따름
□ 세부 조건
6. 과업의 수행지침
◦ 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행하며, 여기에 규정되지 아니한 사항은 관계법령 및 관련규정에 의거 대‧중소기업‧농어업협력재단(이하 “재단”)과 협의하여 수행함
◦ 계약자는 본 과업을 수행하기 위하여 정부, 공공기관 중 유사한 과업을 최소 1회 이상 수행한 실적이 있는 과업책임자를 반드시 선임하여 지도‧자문을 하여야 함
◦ 발주처는 과업책임자(과업에 참가하여 실제 지도‧자문을 수행하는 자)가 부적합하다고 판단될 경우, 계약자에게 교체를 요구할 수 있으며 계약자는 이에 응하여야 함
◦ 계약자는 발주처의 동의 없이 본 계약에 대한 과업을 제3자에게 하도급을 주거나 대행시키지 못함
◦ 일관성 있는 과업 추진을 위하여 공동 수급을 불허함
7. 용역비 지급
◦ 용역비는 국가계약 법령 및 정부입찰 계약 집행기준, 재단 계약사무처리 규정 등에 준하여 지급함
<붙임2>
제안서 작성요령
1. 제안서 작성 시 유의사항
◦ 제안서는 아래 ’2. 제안서 주요 기재사항‘을 포함하여 ’3. 제안서 구성(목차)‘에 따라 작성
◦ 제안서는 반드시 한글로 작성되어야 하며, 사용된 영문 약어에 대해서는 풀어서 기술하며, 번역이 곤란하거나 전문적인 용어에 대해서는 각주를 달아 자세히 설명해야 함
◦ 제안서는 한글(HWP) 또는 파워포인트(PPT)를 활용하여 작성하고, 증빙자료 등은 별도로 첨부함
- 한글(HWP)의 경우 A4종, 파워포인트(PPT)는 A4횡
◦ 제안서는 총 30페이지 이내로 작성하여야 하며, 표지·목차·별첨자료를 제외한 본문 기준으로 한다.
◦ 제안서는 제안서 구성안을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세히 작성하고, 설명자료 등의 내용이 많을 경우 별첨 함
◦ 제안서 작성 시 본 사업을 위하여 각 단위 업무별로 ｢무엇을 할 것인가｣, ｢이것을 하기 위해서 어떻게 할 것인가｣ 등에 대하여 상세히 설명하여야 함
◦ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, ‘～할 수도 있다’, ‘～이 가능하다’ 등과 같은 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주함
◦ 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으며, 제안기관은 이에 즉시 응하여야 함
2. 제안서 주요 기재사항
□ 제안개요
◦ 추진개요
- 용역 필요성 및 목적
◦ 제안요청 요건의 수용
- 제안요청서 상의 요건 수용 여부 및 업체의 고유 제안
□ 제안업체 일반
◦ 일반현황
- 업체 개요, 주요 연혁, 조직도, 임직원 인원 현황, 인적 구성 및 재무 상태 등 전반 소개
- 주요 활동 및 실적
- 주요 상품(해외 조사 등) 및 고객 현황 등
◦ 조직구성 및 인력 현황
- 조직 구성도
- 총괄 책임자 및 참여 인력 이력 및 경력 사항
- 관련분야 전문인력 현황
◦ 주요 사업수행 실적
- 공고일 기준 최근 3년간 관련 컨설팅 또는 유사 분야 용역 수행실적 기술
□ 수행계획
◦ 조사 세부 일정표
- 세부 시간 일정표, 항공편, 숙소, 식사, 현지 이동수단, 기타 제안 업체가 제공할 수 있는 각종 서비스 내용 포함
- 방문 기관 및 기업 설명 등
◦ 조사 조건 세부 내역
- 방문지별 제 경비는 포함하여 작성(공통경비, 1인당 금액 별도 산출)
- 기사, 가이드팁, 현지 물값, 유류할증료, 입장료 등 제 경비 포함
◦ 인력투입 계획
- 인솔자 및 가이드, 전문통역사 운영 사항(인솔자 이력사항 포함)
◦ 예산 산출내역서
- 공통경비(현지 교통·통역·섭외·간담회·현장 시찰 등) 일정별 산출 및 개인부담 항목(항공·숙박·식비) 참고 견적 별도 제시
- 참가자가 별도 부담 없이 여행을 할 수 있는 최적의 일정 제안
◦ 방문지 설명
- 방문국 설명 및 사진 자료를 일정별 또는 국가별로 작성
- 방문국 현지 대사관 정보 등 출입국 관련 비상 연락망 별도 작성
□ 부가 사항 및 기타
◦ 참가자 안전관리 및 비상연락체계에 관한 사항
◦ 긴급상황(열병, 감염·전염병 등)* 대비 및 발생 시, 참가자 관리 및 보호 방안
* 부상자 발생, 여권 분실, 코로나 발생 등 안전/보건 분야 관련 긴급상황
◦ 조사경비 포함사항을 기본으로 기재하되, 미포함 제안사항이 있는 경우 반드시 경비 미포함을 명기
◦ 기타 조사에 관한 제반 사항
- 제안 방문지 설명 및 사진 자료 등
3. 제안서 구성(목차)
Ⅰ. 제안개요 1. 추진개요
2. 제안요청 기능요건의 수용
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Ⅱ. 제안업체 일반
1. 일반현황 2. 조직구성 및 인력현황 3. 주요 사업수행실적(최근 3년간) Ⅲ. 수행계획 1. 조사 세부 일정표 2. 조사 조건 세부 내역 3. 인력투입 계획 4. 예산 산출내역서 5. 조사·방문지 설명 Ⅳ. 부가 사항 1. 과제의 성공적 수행을 위한 추가내용 2. 사후 지원계획 3. 과제수행에 있어서 강점 등 4. 기타사항
□ 제안서의 효력 및 보완
◦ 제안서 내용은 용역기관으로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 재단이 인정하는 범위 내에서 계약서와 동등한 효력을 가짐
◦ 다만, 제안서와 계약서의 내용이 명백히 다른 경우에는 계약서의 내용을 우선으로 함
◦ 재단 사정으로 제안요청 내용에 변동이 생기거나 필요성이 있는 때에는 제안내용 일부를 변경하도록 요청할 수 있음
◦ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인되거나 입증하지 못하는 경우 평가에서 제외(입증서류 포함)
- 제안내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 제안 업체는 일체의 불이익에 대한 책임을 져야 함
□ 기타
◦ 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안사의 부담으로 하며, 제출된 제안서 및 각종 서류는 일체 반환하지 아니함
◦ 산출물 일체의 저작재산권 및 2차 저작물 작성권을 포함한 소유권은 재단과 계약상대자가 공동소유하되, 재단 승인 없이 외부로 복제·유출 등은 불가하며, 이에 대해 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 계약상대자에게 있음
◦ 본 제안요청서에 기술되지 않은 사항이라도 반드시 용역에 필요하다고 판단되는 사항은 용역 범위에 포함시켜 제안 가능함
◦ 용역수행기간 중 제안서에 기재된 참여인력은 가급적 교체하지 않도록 하며, 부득이 교체할 경우 재단의 승인을 득해야 함
◦ 본 제안과 관련하여 재단의 제안요청 설명회는 별도로 개최하지 않으므로 문의 사항은 개별적으로 문의 바람
5. 제안서 표지 양식
◦ 제안업체 일반 표지 양식 (고유번호란은 비워둘 것)
○ ○ ○
2026년 해외 기술보호 실태조사
용역 제안서
(업체명 :
)
고유번호 : <※공란>
◦ 제안업체 사본 표지 양식 (고유번호란은 비워둘 것)
○ ○ ○
2026년 해외 기술보호 실태조사
용역 제안서
고유번호 : <※공란> <붙임2-1>
제안사 일반 현황 및 주요 연혁
기
관
명
대
표
자
전화번호(대표) 사업자 등록 번호 사업장 소재지 업태 및 종목
기관의 성격 및
주요 업무
기타 기관에
관련한 소개사항
주요 연혁
※ 특히, 본 용역과 관련된 사항을 중심으로 작성
<붙임2-2>
관련 용역 수행 실적(용역 포함)
유사한 용역을 수행한 실적(최근 3년)
기 간
용역명
주관(발주)
기관
소요예산
(백만원)
투입인력
용역책임자
시작
끝
※ 본 용역과 관련된 사항을 중심으로 작성 <붙임2-3> 참여인력 이력사항 성 명
(19
년생)
(
) 과업책임자 / (
) 참여연구원
연락처
전화번호
팩스번호 휴대전화 전자우편 소속(부서) 및 직위
학 력
학 사
※ 학교 / 전공분야
석 사
※ 학교 / 전공분야
박 사
※ 학교 / 전공분야
본 용역에서의 역할
유사한 용역을 수행한 경력(최근3년)
기 간
용 역 명
발 주 기 관
금 액
(백만원)
역
할
시작
끝
기타 경력(최근 3년)
기 간
내
용
시작
끝
※ 개인별로 작성
※ 최근 참여 사업 순으로 기재
<붙임2-4>
용역 수행 인력 리스트
소속기관
성 명
직 위
생년월일
전공 및 학위
학 교
전공
학위
취득
년도
<붙임3> ※ 제안서에 첨부하여 제출
서
약
서
대·중소기업·농어업협력재단에서 추진 중인 「2026년 해외 기술보호 실태조사」용역과 관련하여 대·중소기업·농어업협력재단의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반 결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 서약합니다.
2026년
월
일
상호명 :
대표자 :
(인)
대·중소기업·농어업협력재단 사무총장 귀중
<붙임4> ※ 제안서에 첨부하여 제출
보
안
각
서
대·중소기업·농어업협력재단에서 추진 중인 「2026년 해외 기술보호 실태조사」용역에 대한 제안 참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안 사항을 철저히 이행하겠으며, 보안 사항의 외부 누설로 인해 중대한 문제점이 야기되었을 경우 보안 관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취해도 이의를 제기하지 않을 것임을 각서로 제출합니다.
2026년
월
일
상호명 :
대표자 :
(인)
대·중소기업·농어업협력재단 사무총장 귀중
<붙임5> ※ 제안서에 첨부하여 제출
확
인
서
대·중소기업·농어업협력재단에서 추진 중인 「2026년 해외 기술보호 실태조사」용역제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용 확인 시 계약 해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.
2026년
월
일
상호명 :
대표자 :
(인)
대·중소기업·농어업협력재단 사무총장 귀중 <붙임6>
「2026년 해외 기술보호 실태조사」
용역 제안서 기술평가 기준표
평 가 항 목
평 가 요 소
배점
기획
(40점)
조사 일정
◦ 조사 세부 일정의 적정성 및 구체성
- 일정별 연계성, 이동/휴식/공식 일정 등을 감안한 일정 편성, 동선의 효율성 등
◦ 조사단 규모를 고려한 조사 일정 수립 여부
20
세부 프로그램
적합성
◦ 조사 프로그램 운영의 적정성 및 구체성
- 기관 방문 등 세부 프로그램 운영 내용
◦ 시행 목적 및 추진방침 부합도
10
부대사항
◦ 기타 제안요청 내용 외 제공 서비스 유무
◦ 참가자 부담 항목의 유무 등
10
운영
(30점)
현지 이동수단
◦ 현지 차량 및 이동 동선의 적정성
- 차량 종류, 공항 픽업·샌딩, 일정별 이동시간 관리 방안
10
기관 섭외 및
간담회 운영
◦ 업체 섭외 대상 기관(법률사무소·보안기업 등) 제안의 구체성
- 섭외 방안, 담당자 면담 가능성, 대체 기관 제시 여부
◦ 간담회 운영(회의공간·다과·자료) 계획의 적정성
10
조사 운영관리
◦ 조사 운영 계획의 실행 가능성
- 국외여행인솔 자격 보유 등 수행조직 적합성, 통역사·현지 코디네이터 투입 계획
◦ 사전·현지·사후 안내 및 결과보고(회의록·번역) 계획
10
안전
대책
(20)
안전관리 적정성
◦ 참가자 보험 가입 확인 및 사고 시 지원 방안
◦ 신변 보호를 위한 안전대책 수립 여부
◦ 여행 중 발생할 수 있는 재난․사고 등에 대한 대처방안의 적정성 등
- 교통사고, 식중독사고, COVID-19, 테러 등
20
경영
상태
(10점)
신용등급평가
◦ 유효기간 내 기업신용평가등급
10
경영상태 평가기준
신용평가등급
평점
회사채
기업어음
기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
배점의 95%
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
배점의 90%
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
배점의 70%
[주]
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않는 경우 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인 등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.
(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가 등급으로 평가한다.
<붙임7> <hp:lineBreak/>
용 역 이 행 실 적 증 명 서
신청인
상 호
대표자
(인)
영업장소재지
전화번호 사업자번호 제출처 증명서용도 용역범위
용역
이행
실적
내용
용역명
용역
개요
계약일자
계약기간
계약금액
이행실적
비 고
비율
실적
증명서
발 급
기 관
위 사실을 증명함
2026년
월
일
기 관 명 :
(인)
주
소 :
발급부서 :
담당자 :
(인)
전화번호 :
※ 반드시 발주처의 증명확인이 된 원본을 제출하여야 합니다.