[R26BK01781637] 「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축」 연구용역

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구미시 공고 제2026-2899호

용역 제안서 제출안내 공고

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정에 의거『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』의 업체 선정을 위한 제안서 제출안내 사항을 아래와 같이 재공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축」 연구용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 7개월
다. 용 역 비 : 금250,000,000원(금이억오천만원) ※부가가치세 포함

※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서, 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 가격제안서를 제출하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
라. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁)
가. 선정방식 : 협상에 의한 계약

1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 따라 제출된 제안서 평가 후 협상에 의해 계약자 선정

2) 협상절차는 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 의함
나. 선정절차

입찰공고
‣
입찰등록 및
제안서 제출
‣
제안서 평가
‣
협상적격자 선정 및 통보
‣
협상 및 계약체결

1) 사업자 선정 : 제안서를 제출한 업체에 대한 평가는 기술능력평가 90%, 가격평가 10%의 비중을 적용하여 평가를 실시하며, 합산점수 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정, 최고득점을 얻은 업체를 우선 협상 대상 업체로 선정한 후 협상에 의하여 낙찰자를 결정(모든 협상 대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 실시)
다. 동점 시 처리방침 : 합산점수가 동점인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함

3. 입찰 참가자격 ※ 공동수급 불허
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에서 정한 자격요건을 충족하는 업체
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 입찰참가 등록 마감일(입찰서 제출 마감 전일)까지 조달청 나라장터 시스템에 학술･연구 용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 기본법｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에 의거 비영리법인은 중․소기업, 소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여 가능
☞ 참가자격 유의사항
①‘중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
②‘중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

• 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우

• 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 입찰서 제출 마감일 이후

(마감일 포함)인 경우

• 입찰서 제출 마감일 전일까지 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에

참여할 수 없습니다.

마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한기준 등)에 해당하지 않는 업체
바. 입찰공고일 기준 등록취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 발생하지 않은 업체로서 부도 또는 파산상태, 화의 개시, 법정관리 등을 받지 않은 업체
사. 공동수급 불허함
아. 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가 제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가 자격 및 입찰과 관련된 권리 일체를 박탈함

4. 추진일정
구
분
추 진 일 정
비
고
입찰공고
2026. 10. 20.(화)
~2026. 11. 10.(화)
ㆍ구미시 홈페이지 및 조달청(나라장터)
입찰등록 및 제안서 접수
(가격입찰서 포함)
2026. 11. 10.(화)
09:00∼16:00
(12:00 ~ 13:00 제외)
ㆍ제출장소 : 구미시청 반도체방산과

• 구미시 송정대로 55, 별관3 1층

ㆍ제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 불가)
※제안서 접수 마감 후 평가위원 추첨(16:00)
제안서 평가
2026. 11. 12.(목)
14:00
ㆍ장소 : 구미스마트커넥트센터 5층 회의실

• 구미시 구미대로32길 8-26

ㆍ평가 : 제안서 평가위원회
※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보
협상적격자 통보
2026. 11월 중
ㆍ우선협상대상자 개별 통보
ㆍ미선정 업체 통보 생략
협상 및 계약
체결
2026. 11월 중
ㆍ협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
ㆍ계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 응모신청 업체에 한해 개별 통지

5. 입찰참가자격 관련 자료 및 제안서, 가격제안서 등 제출안내(방문제출)
가. 제출일시 : 2026. 11. 10.(화) 09:00 ~ 16:00 *<hp:fwSpace/>12:00~13:00 중식시간 제외
나. 제출장소 : 구미시청 반도체방산과(☎054-480-6032)

(구미시 송정대로 55, 구미시청 별관3 1층)
다. 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 직접 방문 제출
라. 구비서류 : 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성할 것

- 제안요청서에 기재된 서류 일체 - 제안서 제출자의 신분 확인 서류

※ 대리인이 제안서 제출 시 위임장 및 재직증명서 1부, 신분증
마. 유의사항

- 우편, 이메일 및 팩스 접수는 불가함.

• 사본 제출 서류는 인감 또는 사용인감으로 “원본대조필” 직인을 날인하여야 함.

• 필요 시 입찰참가자에게 추가 자료 제출을 요청할 수 있음.

6. 제안서 발표 및 평가 안내
가. 일시/장소 : 2026. 11. 12.(목) 14시(예정) / 구미스마트커넥트센터 5층 회의실

※ 일시, 장소 등은 사정에 따라 변경될 수 있음
나. 참석대상 : 제안업체 소속 2명 이내(발표자 및 임직원)

※ 재직증명서 및 신분증 지참
다. 발표순서, 방법 및 시간

• 발표 순서는 제안서 접수 순서이며, 발표는 PPT자료로 진행

• 발표 시간은 업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 이내로 하며, 타 업체의 발표를 들을 수 없음.

라. 유의사항

• 발표 시 해당업체를 암시하는 어떠한 내용의 발언도 할 수 없음

• 발표에 참여하지 않는 업체는 입찰참가 포기로 간주, 평가에서 제외

• 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제37조 및 제38조의 규정에 의거 입찰 참가등록 시 입찰보증금 지급 확약
(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음) 하여야 함.

8. 입찰의 무효에 관한 사항
가. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금은 구미시로 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받음.
나. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의함.

9. 청렴이행각서 및 조세포탈서약서의 제출
가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2에 따른 청렴계약제가 적용됨. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 입찰 등록 시 청렴이행 각서를 제출한 것으로 간주함. 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음. 입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰참가 등록 시 제출한 것으로 간주함. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․ 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음.

10. 기타 사항
가. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 지방계약법령에서 정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음.
나. 제안서 평가와 관련된 사항은 제안요청서에 표기된 사항 이외에는 공개되지 않으며, 이에 대하여 제안공모 참가자는 일체의 이의를 제기할 수 없음.
다. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후 입찰에 참여하여야 하고, 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 함.
라. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가자격 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지함.
마. 사업기간은 발주청의 사정에 의해 조정될 수 있음.
바. 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경 등을 구미시가 제안기관에 요구할 수 있음.
사. 반드시 제안서에 제시된 참여인력이 사업을 담당하도록 하며, 부득이하게 인력구성을 변경하게 될 경우에는 구미시와 협의하여야 함. 계약체결 후 제안서에 제시된 참여인력과 다른 인력이 사업을 수행한 사실이 적발될 경우 구미시는 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따른 일체의 책임은 용역수행업체에게 있음.
아. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성하시기 바람.
자. 낙찰자는 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도지역개발공채를 소화하여야 함.

차. 공고서 등에 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 규정에 따르며, 규정이 없는 경우 발주처의 객관적 판단 및 해석에 따름. 입찰자는 이에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
카. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 계약 관련 사항은 구미시 회계과(☎ 054-480-5094)로, 기타 제안서 및 사업 내용에 관한 사항은 구미시 반도체방산과(☎054-480-6032)로 문의

※ 공고문과 과업지시서 및 제안요청서의 내용이 불일치 할 경우 과업지시서 및 제안요청서를 우선 적용함.

2026년 10월 20일 구 미 시 재 무 관

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구미시 공고 제2026-2899호

용역 제안서 제출안내 공고
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한
계약체결)의 규정에 의거『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구
용역』의 업체 선정을 위한 제안서 제출안내 사항을 아래와 같이 재공고
합니다.

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축」 연구용역
나. 용역기간 : 착수일로부터 7개월
다. 용 역 비 : 금250,000,000원(금이억오천만원) ※부가가치세 포함
※ 본 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서, 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를
포함한 가격으로 가격제안서를 제출하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을
제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

라. 용역내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조

2. 입찰 및 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁)
가. 선정방식 : 협상에 의한 계약

「 」 제43조에

1) 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

따라 제출된 제안서 평가 후 협상에 의해 계약자 선정

「 」

2) 협상절차는 행정안전부 예규 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 에 의함

나. 선정절차
입찰공고

‣

입찰등록 및
협상적격자
‣ 제안서 평가 ‣
‣
제안서 제출
선정 및 통보

- 1 -

협상 및
계약체결

1) 사업자 선정 : 제안서를 제출한 업체에 대한 평가는 기술능력평가

90%, 가격평가 10%의 비중을 적용하여 평가를 실시하며, 합산점수
70점 이상인 자를 협상적격자로 선정, 최고득점을 얻은 업체를 우선
협상 대상 업체로 선정한 후 협상에 의하여 낙찰자를 결정(모든 협상
대상자와 협상이 결렬될 경우 재공고 실시)
다. 동점 시 처리방침 : 합산점수가 동점인 경우 기술능력 평가점수가 높은
제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는
추첨으로 정함

3. 입찰 참가자격 ※ 공동수급 불허
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조
및 같은 법 시행규칙 제14조에서 정한 자격요건을 충족하는 업체
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 입찰참가
등록 마감일(입찰서 제출 마감 전일)까지 조달청 나라장터 시스템에
학술･연구 용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 기본법｣ 제2
조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라
발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3 제1항 제2호에
의거 비영리법인은 중․소기업, 소상공인 확인서가 없어도 입찰 참여 가능
☞ 참가자격 유의사항
①‘중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)
에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 입찰서 제출 마감일까지 계속
유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
②‘중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는
입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

• 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
• 발급된 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 입찰서 제출 마감일 이후

(마감일 포함)인 경우

• 입찰서 제출 마감일 전일까지 중ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에
참여할 수 없습니다.

- 2 -

마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조(부정당업자의
입찰 참가 자격 제한) 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가
자격 제한기준 등)에 해당하지 않는 업체
바. 입찰공고일 기준 등록취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등
결격사유가 발생하지 않은 업체로서 부도 또는 파산상태, 화의 개시,
법정관리 등을 받지 않은 업체
사. 공동수급 불허함
아. 입찰 참가자격을 갖추어 입찰에 참가한 후라도 그 이후에 입찰참가
제한 대상이 되는 사유가 발생할 경우에는 입찰 참가 자격 및 입찰과
관련된 권리 일체를 박탈함

4. 추진일정
구

분

입찰공고
입찰등록 및
제안서 접수
(가격입찰서
포함)

제안서 평가 추 진 일 정 비 고

2026. 10. 20.(화)
~2026. 11. 10.(화)

ᆞ구미시 홈페이지 및 조달청(나라장터)

ᆞ제출장소 : 구미시청 반도체방산과
2026. 11. 10.(화)

• 구미시 송정대로 55, 별관3 1층

09:00∼16:00
ᆞ제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 불가)
(12:00 ~ 13:00 제외)
※제안서 접수 마감 후 평가위원 추첨(16:00)

2026. 11. 12.(목)
14:00

ᆞ장소 : 구미스마트커넥트센터 5층 회의실

• 구미시 구미대로32길 8-26

ᆞ평가 : 제안서 평가위원회
※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 별도 통보

협상적격자
통보

2026. 11월 중

ᆞ우선협상대상자 개별 통보
ᆞ미선정 업체 통보 생략

협상 및 계약
체결

2026. 11월 중

ᆞ협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
ᆞ계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 응모신청 업체에 한해 개별 통지

- 3 -

5. 입찰참가자격 관련 자료 및 제안서, 가격제안서 등 제출안내(방문제출)
가. 제출일시 : 2026. 11. 10.(화) 09:00 ~ 16:00 * 12:00~13:00 중식시간 제외

☎

나. 제출장소 : 구미시청 반도체방산과( 054-480-6032)
(구미시 송정대로 55, 구미시청 별관3 1층)

다. 제출방법 : 대표자 인감이 날인된 공식문서로 직접 방문 제출
라. 구비서류 : 제안요청서를 숙지한 후 제안요청서에 따라 작성할 것

• 제안요청서에 기재된 서류 일체
• 제안서 제출자의 신분 확인 서류

※ 대리인이 제안서 제출 시 위임장 및 재직증명서 1부, 신분증

마. 유의사항

• 우편, 이메일 및 팩스 접수는 불가함.
• 사본 제출 서류는 인감 또는 사용인감으로 “원본대조필” 직인을 날인하여야 함.
• 필요 시 입찰참가자에게 추가 자료 제출을 요청할 수 있음.

6. 제안서 발표 및 평가 안내
가. 일시/장소 : 2026. 11. 12.(목) 14시(예정) / 구미스마트커넥트센터 5층 회의실
※ 일시, 장소 등은 사정에 따라 변경될 수 있음

나. 참석대상 : 제안업체 소속 2명 이내(발표자 및 임직원)
※ 재직증명서 및 신분증 지참

다. 발표순서, 방법 및 시간

• 발표 순서는 제안서 접수 순서이며, 발표는 PPT자료로 진행
• 발표 시간은 업체당 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 이내로 하며, 타

업체의 발표를 들을 수 없음.
라. 유의사항

• 발표 시 해당업체를 암시하는 어떠한 내용의 발언도 할 수 없음
• 발표에 참여하지 않는 업체는 입찰참가 포기로 간주, 평가에서 제외
• 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

- 4 -

7. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제37조 및 제38조의 규정에 의거 입찰 참가등록 시 입찰보증금 지급 확약
(지급확약서는 입찰보증금 납부 확약내용이 명기된 입찰서로 갈음) 하여야 함.

8. 입찰의 무효에 관한 사항
가. 낙찰자가 소정기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금은
구미시로 귀속되며, 부정당업자로 입찰참가 자격제한 처분을 받음.
나. 입찰의 무효는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조에 의함.

9. 청렴이행각서 및 조세포탈서약서의 제출
가. 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의
2에 따른 청렴계약제가 적용됨. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시
청렴계약에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 입찰 등록 시 청렴이행
각서를 제출한 것으로 간주함. 동 내용을 위반한 경우 발주기관의
조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은
법 시행령 제93조에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이
확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음.
입찰자는 같은 법 시행령 제93조제1항 각 호에 해당하지 아니한다는
서약서를 입찰참가 등록 시 제출한 것으로 간주함. 만일 서약 내용이
허위로 판명될 경우 계약의 해제․ 해지를 당할 수 있고, 부정당업자
입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음.

- 5 -

10. 기타 사항
가. 입찰참가자는 입찰공고문, 제안요청서, 과업지시서, 지방계약법령에서
정한 입찰에 관한 서류, 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고
입찰에 참가하여야 하며, 위 사항을 숙지하지 못하여 발생하는 책임은
입찰참가자에게 있음.
나. 제안서 평가와 관련된 사항은 제안요청서에 표기된 사항 이외에는 공개
되지 않으며, 이에 대하여 제안공모 참가자는 일체의 이의를 제기할
수 없음.
다. 용역에 대한 상세 규격은 첨부된 제안요청서에 의하며, 반드시 열람한 후
입찰에 참여하여야 하고, 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히
숙지하여야 함.
라. 제안서 작성 시 허위사실이 발견될 시에는 입찰참가자격 제한 및 낙찰
취소 또는 계약을 해지함.
마. 사업기간은 발주청의 사정에 의해 조정될 수 있음.
바. 선정된 제안서라고 할지라도 제안서의 수정, 보완, 추진일정의 변경
등을 구미시가 제안기관에 요구할 수 있음.
사. 반드시 제안서에 제시된 참여인력이 사업을 담당하도록 하며, 부득이
하게 인력구성을 변경하게 될 경우에는 구미시와 협의하여야 함. 계약
체결 후 제안서에 제시된 참여인력과 다른 인력이 사업을 수행한 사실이
적발될 경우 구미시는 계약을 해지할 수 있으며, 이에 따른 일체의 책임은
용역수행업체에게 있음.
아. 제안된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,
계약체결 시 계약조건의 일부로 간주하니 유의하여 작성하시기 바람.
자. 낙찰자는 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 해당하는 경상북도지역개발
공채를 소화하여야 함.

- 6 -

차. 공고서 등에 명시되지 않은 사항은 관련 법령 및 규정에 따르며, 규정이
없는 경우 발주처의 객관적 판단 및 해석에 따름. 입찰자는 이에 대해
어떠한 이의도 제기할 수 없음.

☎

카. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 계약 관련 사항은 구미시 회계과(

로, 기타 제안서 및 사업 내용에 관한 사항은 구미시 반도체

054-480-5094) ☎ 방산과( 054-480-6032) 로 문의

※ 공고문과 과업지시서 및 제안요청서의 내용이 불일치 할 경우 과업지시서 및
제안요청서를 우선 적용함.

2026년 10월 20일 구 미 시 재 무 관 - 7 -

===== ★과업지시서(「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축」연구용역).hwpx =====

반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역
과업지시서

2026. 10. 구 미 시 Ⅰ 과업의 개요 1. 과업개요

가. 과 업 명 : 반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역
나. 과업기간 : 계약(착수)일로부터 7개월간
다. 용 역 비 : 금 250,000,000원(부가가치세 포함)
라. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

2. 과업의 필요성 및 목적

• (추진배경) 정부의 반도체 생산 거점 다원화 정책 기조에 대응하고, 지역 반도체 생태계 육성 기반 마련이 필요함

• 대한민국 대도약 3대 메가프로젝트의 남부권 반도체 혁신벨트로 구미시를 반도체 소부장 혁신거점으로 선정

• 구미국가산업단지 중심 310여 개 반도체 소부장 기업이 집적해 있는 구미시의 첨단반도체 생태계 강건화를 위한 거점 시설 필요
• (필요성) 정부 공모사업 및 국가계획 반영을 위한 근거자료 및 반도체 소부장 테스트베드 구축 사업 추진을 위한 사업 기획 필요

• 「반도체산업 경쟁력 강화 및 지원에 관한 특별법」에 따른 반도체 클러스터 지정 공모 대응 필요

• 지역 여건을 고려한 반도체 생태계 육성 전략 마련 및 테스트베드 구축 사업 기획 필요

3. 과업의 범위

가. 공간적 범위 : 경상북도 구미시 일원
나. 시간적 범위 : 계획기간 7년(2027년~2033년)
다. 내용적 범위 : 반도체 소부장 테스트베드 구축사업 기획 및 반도체 클러스터 지정 공모 대응
Ⅱ

과업 세부내용

□ 구미지역 반도체 소재·부품·장비 기업의 공급역량 확보를 위한 실증 테스트베드 구축 사업 기획

• 구미 첨단반도체 소부장 실증 테스트베드 구축사업 기획 모델 마련

• (기초 모델링) 구미 지역 생태계 맞춤형 테스트베드 인프라 모델 도출

* 조사결과를 통한 문제/이슈 탐색, 핵심 해결사항 도출 및 해결방안 모색

• (사업 기획) 구미 첨단반도체 소부장 테스트베드 사업 기획

* ①사업 비전, 목표, 추진전략 등 사업 기본방향성 수립 → ②세부 전략 과제 도출, 차별화된 사업 상세 기획 → ③타 사업과 차별성 및 연계방안

※ 사업기획 절차 가이드(제안요청서에 해당 활동 포함)

① 추진의 당위성 및 타당성 구성 : 문제/이슈식별 → 문제/이슈평가 → 문제이슈 선택
② 문제해결을 위한 사업목표 가시화 : 의도하는 성과 → 수혜자설정 → 성과구체화
③ 사업목표달성을 위한 전략 체계 : 참여주체/환경분석 → 추진체계/추진전략 수립
④ 상세추진과업 도출 : 기술/장비 등 수요조사 → 우선순위 활동 선정 → 세부R&D 활동 기획 → 활동별 필요자원 산출(비용/기간/인력)
⑤ 환류 및 보완 : 기획간 경제성 근거제시, 사업추진상 위험요인 분석, 추진체계의 구성 가능여부, 정책의 일관성 측면 검토 및 모니터링 → 종합 보완

※ 기반구축 성격의 사업기획시 반영 필요사항
인프라 구축(기본)을 통한 기술개발, 인력양성, 사업화 지원 등 인프라 확장성 고려
산업기반 및 효과성 검토하여 대상지 선정
인프라 구축 계획에 필요한 조감도, 배치도, 장비구축 로드맵 등 포함

• (실현가능성) 사업 운영·관리 방안* 및 재원조달 방안** 수립

* 효율적·체계적 사업관리 등을 위한 최적 운영체계 및 관리방안 도출

** 총 사업비 및 운영관리 비용 도출, 세부사업별 재원조달 방안(연도별, 재원별) 및 민자유치 방안 검토

• 사업추진에 따른 정량적·정성적 파급효과 및 타당성 분석

• 구축형 R&D 사전기획점검 또는 재정사업 예비타당성조사 신청에 필요한 제반 사업 타당성*

* 경제성 분석, 정책성 분석, 지역균형성장 분석, 기술공학적타당성 분석 등

□ 사업기획을 위한 기획위원회 구성 및 운영

• 국내 반도체 소재·부품·장비 전문가로 구성된 기획위원회 운영 및 의견 수렴

* 기능별, 추진과업별, 절차별 등 효율적인 기획을 위한 분과운영 계획 등 포함

• 사업 기획 및 검토를 위한 Workshop 및 공청회 등 개최(필요시)

□ 구축형 R&D 사전기획점검 또는 예비타당성조사 신청 지원

• 구축형 R&D 단계적 검증 및 심사를 위한 각종 자료 작성

• 예타대상신청 등 대응 및 발표자료 등 각종 자료 작성

• 질의, 요청 사항 검토 및 대응 논리 개발, 근거 제시

• 기타 사업 기획 및 예타 신청·대응을 위한 수요조사, 전문가 자문 등

□ 반도체 클러스터 공모 신청 지원

• 「반도체산업 경쟁력 강화 및 지원에 관한 특별법」에 따라 반도체 클러스터 정부 공모에 대응한 신청 관련 제반 자료 작성 지원

Ⅲ

과업수행지침

1. 주요업무의 사전승인 등
수급인은 다음 사항에 대해서는 사전에 발주기관과 협의를 하여 과업을 수행하여야 한다.
가. 과업수행계획서 및 착수신고서의 내용변경
나. 관계기관과의 협의사항
다. 기타 용역감독자의 지시나 수급인의 판단에 따라 승인받아야 할 사항 등

2. 과업수행 및 공정보고
가. 과업수행방법

1) 수급인은 과업내용서와 관계법령 및 제규정 등에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.

2) 용역수행처리 절차는 본 과업내용서에 따르고, 과업내용서에 명시하지 않은 사항에 대해서는 발주기관과 협의하여 처리함으로서 내실있는 기획이 되도록 하여야 한다.

3) 발주기관이 요청시 사업의 효율적 수행을 위하여 현지 합숙 등을 통한

공동작업 등을 수행하여야 한다.

4) 기타 본 과업지시서에 반영되지 않은 사항 중 용역 추진에 필요한 사항은

사업 목적에 벗어나지 않는 범위 내에서 발주기관의 지시에 따른다.
나. 착수신고서 제출 : 수급인은 계약 후 7일 이내 다음 각 호의 사항이 포함된 착수신고서를 발주기관에 제출하여야 한다.

1) 착수 보고서 2) 인력투입 계획서

• 사업 책임연구원 선임계(이력서 포함), 분야별 책임연구원 등

• 책임연구원 중 내국인은 경력증명서, 외국인은 졸업증명서, 경력확인서 등

학력 및 경력을 확인할 수 있는 서류 3) 연구용역예정 공정표 4) 기타 과업 수행에 필요한 사항 등

다. 과업수행계획서 제출
수급인은 계약 후 30일 이내에 과업의 특성 및 현장여건을 감안한 과업수행계획서 6부를 제출하여 발주기관의 승인을 받아야 하며, 이에 포함될 내용은 다음과 같다.

1) 세부공정계획서 2) 과업의 단계별 성과품 제출계획서 3) 과업수행조직 및 인력투입계획서 4) 경력사항 확인서

5) 참여연구진 인적사항, 참여과업내용 및 참여예상기간

6) 참여연구진의 보안각서 등
라. 업무협의 및 공정보고

1) 업무협의 : 발주기관이 필요시 협의함을 원칙으로 하고, 다음의 경우에는 발주기관과 협의하고 진행과정을 검토를 받아야 한다.

가) 현황조사 및 분석 완료 시 나) 기본구상 완료 시 다) 부문별 기본구상 완료 시

라) 기본계획 착수 및 완료시, 정부 공모서 완료시, 세부계획 착수 및 완료시

2) 용역보고 : 수급자는 용역보고를 아래 공정에 따라 발주자가 지정한 장소에서 보고 하여야 한다.

가) 착수보고(계약일로부터 30일 이내) : 과업수행계획 수립·보고

- 과업수행 방향 및 방법 - 분야별 참여인력 및 조직 편성표 - 과업수행계획 - 기타 과업 수행에 필요한 사항

나) 중간보고(계약일로부터 4개월 이내) : 1회

• 관리청과 자료 공유 및 분석 체계에 대한 평가 및 보완사항

- 과업수행계획 및 조사자료 수집 결과 등

• 중간보고 시점까지의 연구결과를 종합하여 평가 및 보고

다) 최종보고(계약만료일 이전) : 연구용역결과를 종합하여 결과 보고

단. 보고회 일시는 발주기관과 협의에 의해 변경 가능함

라) 수시보고 : 발주처의 요청이 있을 경우 추진상황 수시보고

3. 발주자 관련자료 제공
가. 자료제공 : 지자체 산업동향 등 용역과 관련된 일체의 관련서류 등
나. 제공되는 자료는 계획 참고용으로 제공된 것으로 그 내용의 오류 및 정확성을

검토한 후 사용하여야 한다.
다. 자료의 반납 : 제공된 자료는 용역완료 후 반납하여야 하며 멸실 또는 훼손시

에는 손해를 배상하여야 한다.

4. 용역변경 조건
가. 계획변경으로 인하여 과업범위가 변경될 때
나. 기타 발주자가 필요하다고 인정하고 수급자와 협의된 경우
다. 위 각 호의 사유로 과업 변경요인이 발생할 시 또는 계약체결 후 예정가격

또는 계약금액의 결정에 하자, 착오가 있음이 발견되거나 기타 계약금을 조정하여야 할 사유가 발생하였을 때

5. 용역해지 조건
다음의 조건에서는 발주자는 계약을 일방적으로 해지할 수 있다
가. 과업이행이 불가능하다고 인정될 때
나. 발주자의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행할 때
다. 기타 계약조건을 위반할 때

6. 보안사항
가. 수급인은 보안대책을 수립하고 대표자와 참여연구자의 보안각서를 착수계와 함께 제출하여야 한다.
나. 성과품은 수급인이 소유하거나 임의로 복사, 외부로 유출시켜서는 안되며 과업 폐기물은 분쇄 또는 소각 처리하여야 한다.
다. 기타 보안에 결함이 없도록 하여야 하며 보안사항 불이행으로 발생되는 모든 민·형사상 책임은 수급인이 책임진다.
라. 용역계약에 의해 수행된 용역사업의 결과물에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집 저작물의 작성권은 발주기관인 경상북도가 소유하며, 발주기관은 정책상 연구 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.

7. 기타사항
가. 본 과업에 투입된 연구자는 과업기간 중 임의로 교체할 수 없으며 교체가 불가피한 경우에는 발주자의 사전승인을 받아야 하고 발주자에 의해 과업수행에 부적합하다고 판단된 연구자에 대하여 지시에 의거 즉시 교체 하여야 한다.
나. 본 과업 내용서는 과업수행을 위한 제반사항에 법령과 정부제정 각종 시방서에 의거 발주자와 협의 수행하여야 한다.
다. 성과품 작성은 감독원과 협의하여 결정하고 과업 완료시 성과품을 작성 제출하여 감독의 승인을 받아야 한다.
라. 과업 수행한 내용을 빠짐없이 보고서에 수록 제출하되 그 내용을 발주기관의

허가 없이 학술발표, 연구논문게시, 언론기관 보도 등 타인에게 열람시킬 수

없으며 과업수행상 발생한 폐기품은 소각한다. Ⅳ 성과품 작성 및 제출

1. 성과품 작성
가. 문자는 한글사용을 원칙으로 하되 필요한 경우 영문 또는 한문을 병기하여 기록할 수 있다.
나. 보고서에 포함된 Data 및 이미지는 발주처 요구시 원본자료를 제출한다.
다. 단위는 미터법으로 표시하되 숫자는 아라비아로 표기한다.

2. 성과품 제출
내용
규격
수 량
비
고
기획보고서 및
요약서, 발표자료
A4, 양면인쇄, 흑백(칼라)
각 30부
글, PPT 작성
USB에 포함
Raw data
EXCEL, PPT, JPG
1식
USB에 포함
Powerpoint 보고용 파일
착수보고, 중간보고, 최종보고
각 1부
USB로 제출

===== ★제안요청서(「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축」연구용역).hwpx =====

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 』연구용역
제 안 요 청 서

2026. 10.

구미시
(반도체방산과)

목
차

Ⅰ. 과업안내<hp:tab width="28908" leader="3" type="2"/>1

Ⅱ. 입찰안내 <hp:tab width="27908" leader="3" type="2"/>2

Ⅲ. 제안서 제출<hp:tab width="25908" leader="3" type="2"/>4

Ⅳ. 제안서 평가<hp:tab width="25908" leader="3" type="2"/>8

Ⅴ. 협상절차 및 계약<hp:tab width="19912" leader="3" type="2"/>11

Ⅵ. 첨부서류 및 제출서식<hp:tab width="15912" leader="3" type="2"/>15

Ⅰ
용역안내

1. 용역개요
가. 용 역 명 : 「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축」 연구용역
나. 용역기간 : 계약(착수)일로부터 7개월
다. 용 역 비 : 금250,000,000원(금이억오천만원, VAT 포함)
라. 입찰방법 : 제한경쟁입찰

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제25조

(제한경쟁입찰의 참가자격 제한 기준)
마. 계약방법 : 협상에 의한 계약

• 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

(협상에 의한 계약체결)

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.06.29.) 제7장

(협상에 의한 계약 체결기준)
바. 가격제시방식 : 총액입찰(부가가치세 포함)
사. 참가방법 : 공동수급(공동 이행방식) 불가

2. 과업필요성
가. 추진배경

• 정부의 반도체 생산 거점 다원화 정책 기조에 대응하고, 지역 반도체

생태계 육성 기반 마련이 필요함

• 대한민국 대도약 3대 메가프로젝트의 남부권 반도체 혁신벨트로

구미시를 반도체 소부장 혁신거점으로 선정

• 구미국가산업단지 중심 310여 개 반도체 소부장 기업이 집적해 있는

구미시의 첨단반도체 생태계 강건화를 위한 거점 시설 필요
나. 필 요 성

• 정부 공모사업 및 국가계획 반영을 위한 근거자료 및 반도체 소부장

테스트베드 구축 사업 추진을 위한 사업 기획 필요

• 「반도체산업 경쟁력 강화 및 지원에 관한 특별법」에 따른 반도체

클러스터 지정 공모 대응 필요

• 지역 여건을 고려한 반도체 생태계 육성 전략 마련 및 테스트베드

구축 사업 기획 필요
3. 과업 범위
가. 공간적 범위 : 경상북도 및 구미시 일원
나. 시간적 범위 : 2027년 ~ 2033년(7년)
다. 내용적 범위 : 반도체 소부장 테스트베드 구축사업 기획 및 반도체

클러스터 지정 공모 대응

4. 과업 세부내용
가. 구미지역 반도체 소재·부품·장비 기업의 공급역량 확보를 위한

실증 테스트베드 구축 사업 기획
나. 사업기획을 위한 기획위원회 구성 및 운영
다. 반도체 소부장 테스트베드 구축을 위한 ‘구축형 R&D’ 사전기획점검

또는 ‘예비타당성조사’ 신청 지원
라. 「반도체산업 경쟁력 강화 및 지원에 관한 특별법」에 따라 반도체

클러스터 공모 신청 지원

Ⅱ
입찰안내

1. 입찰 참가 자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격을 갖추고, 같은 법 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체
나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 입찰참가등록 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B)에 학술연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체
다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중ㆍ소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 유효기간내 발급된 <중ㆍ소기업ㆍ소상공인 확인서>를 소지한 업체

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3(중소기업자와의
우선조달계약에 대한 예외) 제1항제2호에 의하여 비영리법인인 경우 입찰 참여가
가능합니다.

※ 중소기업확인서는 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 제출 마감일 전까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 함
라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.
마. 입찰참가자격의 판단 기준일은 입찰참가신청서류 접수마감일 기준으로 하며, 입찰 참가자는 입찰서 제출 마감일까지 해당 입찰참가자격을 계속 유지해야함.

3. 입찰의 무효
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조제4항, 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 입찰유의서 제2절 입찰절차‘12-다’의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 함.
4. 추진일정
추진절차
추진일정
주요내용
입찰공고
입찰 공고문 참조
ㆍ구미시 홈페이지 및 조달청(나라장터)
ㆍ사전규격공고 : 2026. 10. 12.(월) ~ 10. 17.(토)
제안서 접수 및 평가위원 추첨
ㆍ제출장소 : 구미시청 반도체방산과(별관3, 1층)
ㆍ제출방법 : 직접방문 제출(우편접수 불가)
ㆍ제안서 평가위원 추첨
ㆍ추첨장소 : 구미시청 반도체방산과(별관3, 1층)
제안서평가
ㆍ장소 : 입찰공고문 참조

(일시 및 장소 변경 시 별도 통보)
ㆍ평가 : 제안서 평가위원회
협상적격자 통보
2026. 11월중(예정)
ㆍ우선협상대상자 서면 통보
ㆍ미선정 업체통보 생략
계약체결
2026. 11월중(예정)
ㆍ협상기간은 협상개시 통보일로부터 15일 이내
ㆍ계약체결은 협상 성립 후 10일 이내

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 제안 응모신청 업체에 한해 개별통지

Ⅲ
제안서 제출

1. 일반사항
가. 제출장소 : 구미시 반도체방산과(경북 구미시 송정대로 55)
나. 제출방법 : 직접 방문접수(우편접수는 받지 아니 함)

※ 제출 마감시간(16:00)을 엄수하기 바라며 마감시간 이후 건은 접수 불가
다. 제출서류 : 입찰참가 등록서류, 사업수행능력평가서, 기술제안서

라. 제출부수 1) 사업수행능력평가서+제안서 합본 : 2부

※ 평가서+제안서 합본 : 회사명, 대표자의 인감 또는 서명 날인하여 제출

2) 제안서, 제안발표용 PPT 출력물(A4) : 각 10부

※ 제안서, 발표용 PPT : 회사명, 대표자명, 로고 등 업체인식이 가능한 정보 제외

※ 제안 발표용 PPT 출력물(A4)에 한하여 제안서 평가 당일 제출 허용

3) USB(제안서, 발표용 PPT 등 수록) : 1개
마. 규격 및 형식 : A4 규격, 세로방향, 한글 13pt

※ PPT 출력물 : A4 규격, 가로방향, 상철 무선제본, 컬러 단면 인쇄
바. 부속자료는 응모기관별 상호비교가 가능하도록 제출서류 순서를 준수하고 페이지별로 번호를 표시
사. 표지는 <별지 제8호 서식>에 따르며, 사업수행능력평가서 일체 제본
아. 제안서는 공문서에 의해 제출하며, 공문서에서는 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

※ 가격제안서(산출내역서 첨부, 부가세포함 작성) : 밀봉제출(※ 봉투 작성 방법 참고)
자. 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시
차. 대리인 접수시 위임장 및 재직증명서(신분증 지참) 제출
카. 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서(e-mail)로 질의하고 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함

2. 유의사항
가. 본 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 사업 범위에 포함시킬 수 있음.
나. 구미시는 제안내용에 대한 확인<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못한 경우에는 해당 분야를 평가에서 제외함.
다. 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우에는 해당사항이 없는 것으로 간주함.
라. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현

※ “～이 가능하다”, “～할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은
평가 시 불가능한 것으로 간주
마. 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명되는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론, 계약 후에도 구미시는 계약 해지와 함께 인적<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>물적<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>기간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음.
바. 제출된 제안서 및 관련 자료는 구미시 소유로 일체 반환하지 않으며,본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 함.
사. 제출된 제안서의 내용은 발주기관의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함.
아. 제안서 및 평가위원회 개최 시 업체별 제안서 내용에 대해 설명한 사항은 수행업체로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와동일한 효력을 가짐.
자. 구미시는 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
차. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용을 제3자에게 누설해서는 안 되며, 구미시의 보안사항을 철저히 준수하여야 함.
카. 제안사가 제출한 모든 문서 및 자료는 제안사의 권익보호를 위하여 외부로 공개하지 않음.
타. 제안사는 본 용역 이행에 따라 발생하는 저작권, 사용권 또는 특허 등의 문제에 대한 일체의 책임을 져야 함.
파. 기타 명시되지 아니한 사항은 구미시와 협의하여 추진함.
3. 제안서 작성 내용
가. 제안서 작성 내용(정성적 평가 항목은 아래 항목을 참고하여 자유로이 작성)
Ⅰ. 제안개요

- 제안목적 및 배경 - 제안 범위 - 추진방향 및 기본전략 Ⅱ. 제안사 소개 - 일반현황(조직 및 인원, 주요 사업내용) - 최근 5년간 관련 유사용역 수행실적 - 신용평가등급확인서 Ⅲ. 용역추진계획

• 용역수행인력 투입계획(투입인원수, 투입기간 등)

• 투입인력 이력사항(직급, 주요이력, 경력 등)

- 수행조직 및 업무분장

• 과업 상세 추진 계획(착수·중간·최종)보고시기 제안

Ⅳ. 용역 추진전략 및 세부 방안 - 과업 여건 조사․분석 및 문제점 도출 - 과업 목표 해결 방안 - 과업의 기대효과 및 활용 방안

Ⅴ. 용역추진일정(월단위, 주단위)
Ⅵ. 기타 특별 제안사항
Ⅶ. 별첨 자료

Ⅳ
제안서 평가

1. 제안서 평가
가. 일시 및 장소 : 입찰 공고문 참조

※ 변경 시 별도 통보
나. 특기사항

1) 제안서 설명시간 : 업체당 30분(제안 설명 : 20분, 질의응답 : 10분)

2) 제안서 설명순서 : 심사평가 직전 추첨한 결과 순으로 하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 들을 수 없음

3) 제안 설명 불참업체는 입찰참가 등록을 취소함

4) 제안서 설명 및 질의응답은 제안서 제출 시 명시한 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 한다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있다.(승인 증빙 서류 제출 필수)

5) 제안서 설명 및 질의 답변시 4)에 따른 대상자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가함

6) 제안 설명 자료는 PPT 이용(제출한 제안서와 동일한 내용으로 작성)

2. 제안서평가위원회 구성
가. 위원장은 해당 위원회에서 위원 중 호선
나. 평가위원은 위원장 포함하여 7명 선정

1) 평가위원은 제안서의 공정한 평가를 위하여 3배수 이상의 예비위원

구성 → 고유번호 부여→ 입찰참가자가 제안서평가위원 추첨일에 위원 수 만큼 번호 추첨→ 다빈도 순 선정(동일 득표자인 경우 연장자 순)
다. 불참자를 예상하여 3명 추가 지정(추가지정 위원은 평가위원 불참 시 참석)
라. 평가기준 및 배점은 평가위원회의 검토 및 의결에 의하여 조정, 변경 시행 가능
3. 제안서 평가위원 추첨
가. 추첨일시 : 입찰 공고문 참조
나. 추첨장소 : 구미시청 반도체방산과(별관3, 1층) ※ 변경 시 별도 통보

※ 대리인이 제안서 평가위원 추첨 시 대표자 위임장 및 재직증명서 각 1부 제출

(제안서 제출용 외 별도 필요, 신분증 지참)

4. 평가방법
가. 일반사항

1) 평가항목 및 배점

• 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격평가 : 10점

2) 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10)

3) 제안서 평가항목 및 배점기준 <별첨 1>참조

4) 배점한도 조정 사유 : 본 용역은 제조 기반 AI 데이터 가공 및 제조 데이터 표준체계 마련 등 전문적인 연구와 분석 역량이 요구되는 학술연구용역으로, 과업 수행능력 및 연구방법의 적정성을 중점적으로 평가하기 위하여 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 [별표 1]의 배점한도를 가감 조정하여 기술능력평가 비중을 높게 설정함
나. 기술능력평가

1) 정량적 평가는 해당부서(담당자)가 심사기준에 따라 평가함

2) 정성적 평가는 평가위원이 제안서 내용에 대해 평가함

3) 정성적 평가는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외)

4) 제안서 세부 항목별 배점 <별첨 2>참조
다. 가격평가

1) 가격평가는 행정안전부 예규 제344호 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결기준 [별표 1] 입찰가격 평점산식에 따름

• 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

• 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 =

[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격 / 예정가격의 80% 상당 )]＋[2×(예정가격의80%상당가격-해당입찰가격)/(예정가격의80%상당가격-예정가격의70%상당가격)]

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.

2. <hp:fwSpace/>해당입찰가격이 예정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
라. 기타

1) 점수는 각 평가위원이 작성한 평가표를 집계하여 산출하며, 산출결과 최종 평균점수가 소수점 이하의 숫자가 나올시 소수점 다섯째 자리에서 반올림

2) 평가 및 제안요청서의 해석상 차이가 있을 경우 발주처의 해석에 따름.

3) 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는 제안서 내용의 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 기한을 정하여 보완을 요구하며, 기한까지 보완 요구한 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 평가에서 제외함
마. 제안서 평가는 구미시의 평가기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술능력평가 결과에 일체의 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 공개함
바. 위의 평가 방법에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」을 준용함
Ⅴ
협상절차 및 계약

1. 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026.06.29.) ‘제7장 협상에 의한 계약체결 기준’에 따름
나. 제안서 평가결과 기술능력과 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.
다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
마. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
바. 협상순위와 협상일정은 선정된 협상적격자에게만 유선(서면) 통보

2. 협상 절차
가. 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며,
협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.
나. 계약담당자는 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함.
다. 계약담당자는 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

3. 협상 진행
가. 기술제안서 협상

1) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시한다

2) 계약담당자는 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있다.
나. 가격협상

1) 협상대상자와의 가격협상<hp:fwSpace/>시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함.

2) 계약담당자는 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있으며, 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없음.
다. 협상기간

1) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 한다

2) 계약담당자는 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있다.
라. 협상결과 통보

1) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보

(미선정 업체 통보 생략)

4. 계약 체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결
나. 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.

5. 계약 해지
가. 다음 각 항목에 해당하는 경우, 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있음.

1) 주관기관의 정당한 지시에 불응하여 과업을 진행하거나 계약조건을위반하는 경우

2) 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과하고도 용역수행에 착수하지 아니할 경우

3) 계약서에 명시한 용역수행기간 내에 용역을 완료하지 못하거나, 용역수행업체의 귀책사유로 인하여 용역수행을 완료할 가능성이 명백히 없다고 인정되는 경우

4) 입찰시 제출한 제안서의 내용과 실제과업을 다르게 수행하거나 회사소개내용, 용역 실적 이행증명 등에 중대한 차이가 있어 적절한 과업수행을 기대할 수 없는 경우

5) 수요기관과 사전 승인 없이 과업내용을 임의로 변경하는 경우

6) 본 제안서상에 명시한 사항을 성실히 준수하지 않는 경우

7) 기타 용역수행과정에서 주관기관의 정당한 요구사항을 이행하지 않는 경우
나. 상기사항에 해당하는 경우, 주관기관은 과업수행자에 과업중단 지시, 용역대금 미지급 및 감액, 손해배상을 요청할 수 있으며, 과업수행자는 주관기관의 처리에 성실히 응하여야 함.

6. 과업수행에 대한 보안의무
가. 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 제안참여 업체의 제안관계자 이외의 인원에 대해서는 대외비로 취급 되어야 하며, 제안서와 관련되어 구미시에 기 제출된 모든 문서와 구미시가 제공한 자료 및 정보에 대해서는 외부 타 기관에 공개하지 않음.
나. 과업수행으로 인하여 제3자에게 손해를 주었을 경우에는 계약업체의 책임 하에 처리하고 배상하여야 함.
다. 제안서에 명시된 참여 연구자는 과업수행 중에 발주기관의 승인 없이 임의 교체 할 수 없으며, 참여 연구자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지해야 함.
라. 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 작성․제출 후 취급해야 함.
마. 과업수행기관 대표자는 과업 착수와 동시에 발주기관 보안 업무 관리<hp:fwSpace/>규정에 의한 보안각서를 제출하고 과업 참여자(외국인 포함)에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임하에 착수보고서와 함께 제출해야 함.
바. 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 발주기관의 서면 승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개 불가함.
사. 용역계약자가 용역과업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용 또는 보안의무 위반 시 이에 대한 손해배상 해야 함.
아. 타 보안관계에 관하여는 구미시가 적용하는 법규와 규정을 준수하여야 함.
Ⅵ
첨부서류 및 제출서식

1. 별첨 1 : 제안서 평가항목 및 배점기준
2. 별첨 2 : 제안서 세부항목별 배점
3. 서식 제1호 ~ 제20호
구분
제출서류
서 식
입찰참가
등록서류
입찰참가신청서 1부
별지 제1호
사업자등록증 사본 1부

법인등기부등본 1부(법인인 경우) 인감증명서 1부(법인인 경우 법인 인감)

위임장, 재직증명서 각1부(대리인의 경우)
별지 제2호
인감도장(사용인감 지참시 사용인감계 제출)
별지 제3호
서약서
별지 제4호
청렴계약 이행각서
별지 제5호
보안각서
별지 제6호
확인서(입찰참가자격제한 및 징계사항)
별지 제7호
사업수행능력
평가서
(정량적 평가)
사업수행능력평가서 표지
별지 제8호
일반현황 및 연혁
별지 제9호
유사용역 실적(최근 3년 이내)
별지 제10호
용역이행 실적증명서
별지 제11호
참여인력현황 총괄
별지 제12호
사업수행 조직 및 인원현황, 이력사항
별지 제13~14호
경영상태(신용평가등급 확인서 첨부)

입찰참가제한 및 업무정지
별지 제15호
자체평가표
별지 제16호
가격제안서(밀봉제출) ※ 가격 제안서 봉투 작성 방법 참고
별지 제18~20호
기술제안서
(정성적 평가)
과업의 목표, 전략 및 인력 투입, 과업수행 계획,
세부 추진일정 등 수업수행에 필요한 사항을
자유롭게 작성(A4용지 세로방향, 한글 13p, PPT로 발표)

※ Ⅲ 제안서 제출 3. 제안서 작성 내용 참조

• 일반현황 및 주요 연혁, 조직 및 인력현황 등
• 과업의 배경, 목적, 내용, 범위 등
• 과업분석에 따른 세부추진절차 및 단계별 세부내용
• 현황조사 및 여건 분석
• 전략 수립
• 기본구상(안)
• 과업수행 계획
• 사업 시행방식 검토
• 용역성과 활용방안 및 기대효과

별지 제17호
(기술제안서 표지)

※ 실적증명 및 신용평가등급확인서 등은 필히 원본 1부 제출, 사업자등록증 등 사본의 경우는 필히 인감도장 날인 후 원본대조 여부를 표시하며, 제출된 서류는 반환하지 않음

<별첨 1>
제안서 평가항목 및 배점기준

구 분
평가항목
평 가 요 소
배 점
비 고
합
계

100

기술
능력
평가
(80)
정량적
평 가
(수행능력
평가)

(20)
전문인력
보유현황
(6)
‣총괄 책임연구원 자격 및 경력
3
사업부서평가
‣분야별 참여연구원의 능력
3
수행실적
(6)
▸최근 3년 이내

관련 유사 용역 또는 유사 사업 건수
※ 단일 건 5천만원 이상
3
▸최근 3년 이내

관련 유사 용역 또는 사업 금액 누계

※ 단일 건 5천만원 이상
3
경영상태
(4)
‣기업 신용평가등급에 의한 경영상태
4
신 인 도
(4)
‣입찰참가제한 등 행정처분(해당 시 감점)
4
정성적
평 가
(평가위원
평가)

(70)
과업수행
내
용
(70)
‣과업의 이해도 및 분석력
15
평가위원
평가
‣과업추진 방법의 객관성
15
‣과업추진계획의 적절성, 구체성, 실효성 등
25
‣과업추진의 효율성
10
‣기획/업무관리 능력
5
가격평가 (10)
‣지방자치단체 협상에 의한 계약체결 기준
10
사업부서평가

<별첨 2>
제안서 세부항목별 배점

1. 정량적 평가
가. 평가 항목별 배점표
평 가 항 목
평가
방법
배점
점 수 계 산 방 법
전문인력 보유상태
(6)
책임연구원
경 력
절대
평가
3
총괄책임자에 대하여 평가한다.
나. 1) 참조
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
3.0
2.0
1.0
0.5
분 야 별
참
여
연 구 원
경 력
절대
평가
3
참여연구원 구성 평가
나. 2) 참조
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
3.0
2.0
1.0
0.5
수행경험
(실적)
(6)
유사 용역 또는 사업
실적건수
(최근3년)
실적건수
절대평가
3
유사 용역 또는 사업수행 누적 실적 건수<hp:fwSpace/>(최근 3년)
다. 1)참조
6건 이상
6건 미만
5건 이상
5건 미만
4건 이상
4건 미만
3
2
1
0.5
유사 용역 또는 사업
실적금액
(최근3년)
실적금액
절대평가
3
유사 용역 또는 사업수행 누적 실적 금액<hp:fwSpace/>(최근 3년)
다. 2)참조
4억이상
4억미만
3억이상
3억미만
2억이상
2억미만
3
2
1
0.5
경영상태
(4)
경영상태 또는 신용평가등급
-
절대평가
4
라. 참조 : 자기자본비율, 유동비율, 신용평가등급 중 높은 점수 선택
신인도
(4)
입찰참가
제한 및 업무정지
-
절대평가
4
제출마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한
또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다
배점의 10%(0.4점)씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
합
계

20

※ 경영상태를 확인하기 위한 신용평가등급확인서는 해당되는 기업(단체)은 필히 제출
나. 기술인력 보유상태 인력별 기준(3점)

1) 책임연구원
분 야
“가”인력
“나”인력
“다”인력
“라”인력
기 준
박사 3년 이상,
석사 5년 이상,
기술사
박사 3년 미만,
석사 5년 미만,
특급기술자
박사 2년 미만,
석사 3년 미만,
학사 7년 미만,
고급기술자
박사 1년 미만,
석사 2년 미만,
학사 5년 미만,
초급기술자

2) 참여연구원 구성 평가
분 야
“가”인력
“나”인력
“다”인력
“라”인력
기 준
5.0명 이상
4.0명이상~5.0미만
3.0명이상~4.0미만
3.0명 미만
산정방식
등급별 총인원에 계수(아래참조)를 적용하여 합산

※ 기술자격 및 학력별 계수
구 분
계 수
기술자격 및 경험기준
학력 및 경험기준
특 급
기술자
1.0

• 기사자격을 가진 자로서 7년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 박사학위를 가진 자로서 2년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 석사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 학사학위를 가진 자로서 7년 이상 해당기술분야의 업무를 수행한 자

고 급
기술자
0.9

• 기사자격을 가진 자로서 5년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 박사학위를 가진 자
• 석사학위를 가진 자로서 2년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 학사학위를 가진 자로서 5년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자

중 급
기술자
0.8

• 기사자격을 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 산업기사자격을 가진 자로서 5년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 석사학위를 가진 자로서 1년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 학사학위를 가진 자로서 3년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자
• 전문대학을 졸업한 자로서 5년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자

초 급
기술자
0.7

• 기사자격을 가진 자
• 산업기사자격을 가진 자
• 석사학위를 가진 자
• 학사학위를 가진 자
• 전문대학을 졸업한 자

• 고등학교를 졸업한 자로서 3년 이상 해당기술 분야의 업무를 수행한 자

◦ 본 용역에 실제 참여하는 기술 인력을 대상으로 하며, 모든 연구원을 합산하여 평가

◦ 참여연구원 구성인력 평가방법 : 해당인력 x 계수 = 인수

다. 유사용역 수행실적(6점)

◦ 공고일 기준으로 최근 3년 이내 단일 건으로 5천만원 이상(부가세 포함)의 사업 완료를 한 실적으로 국가, 지방자치단체와의 계약(실적증명 원본 및 사본 제출),「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관에서 발행한 유사 사업 실적증명원(원본 및 사본 제출)

◦ 유사 용역 또는 사업 범위

• 지자체 산업 육성전략 또는 발전전략, 산업기반구축, AI 융합산업(ICT융합산업 포함)의 정책/제도 개선/성과분석/기본·실시계획 등 연구용역

※ 유사용역 인정 여부에 대하여는 발주처가 평가하며 평가결과에 대해서 제안업체는 이의를 제기할 수 없음

1) 유사 용역 또는 사업 실적 건수(5천만원 이상, 최근 3년 누적) <hp:tab width="3444" leader="0" type="1"/>
기 준
6건 이상
(A)
6건미만<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>5건이상
(B)
5건미만<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>4건이상
(C)
4건 미만
(D)
점 수
3
2
1
0.5

2) 유사 용역 또는 사업수행 누적 실적 금액(5천만원 이상, 최근 3년 누적) <hp:tab width="1596" leader="0" type="1"/>
기 준
4억 이상
(A)
4억미만<hp:fwSpace/>~ 3억이상
(B)
3억미만<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>2억이상
(C)
2억 미만
(D)
점 수
3
2
1
0.5

라. 경영상태 : 신용평가등급에 의한 평가(4점)

회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가등급
비고
A- 이상
A2- 이상
A- 이상
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
4
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
3.8
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+. BB0
B+
BB+. BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+. BB0에 준하는 등급)
3.6
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
2.8
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)

* 신용평가등급은 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채·기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가
* 회사채에 대한 신용평가, 기업어음에 대한 신용평가, 기업신용평가 중 택1 제출
* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가 등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병 대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사
* 미제출시 0점 처리
2. 정성적 평가<hp:fwSpace/>(과업수행내용)
구 분
평 가
내 용
배점
점수계산방법
탁월
우수
보통
다소미흡
미흡
과
업
수
행
내
용
과업의 이해도 및 분석력
▸과업의 필요성 및 과업성격, 범위에
대한 이해도
15
15
13
11
9
7
▸과업 달성을 위한 주안점, 강점 제시
과업추진 방법의 객관성
▸과업 추진 방법
15
15
13
11
9
7
▸현황조사 및 분석방법의 적정성
▸국내·외 유사사례 조사 및 시사점
과업추진
계획의 적정성, 구체성, 실효성
▸비전, 목표 및 단계별 추진전략의
구체성
25
25
22
19
16
13
▸기본방향 등 기본구상
▸구체적 실행방안 제시
▸관리운영계획 및 방안의 실효성
과업추진 효율성
▸과업수행조직 체계 및 참여인력 구성
적정성
10
10
8
7
6
5
▸단계별 과업 수행계획 및 추진일정
기획/업무
관리능력
▸총괄기획/업무관리능력/
과업완료 후 자문 및 지원 방안
5
5
4
3
2
1

계

70
70
60
51
42
33

【별지서식 1】
입 찰 참 가 신 청 서
* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신
청
인
상호 또는 법인명칭

법 인 등 록 번 호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주 민 등 록 번 호

입 찰
개 요
입 찰 공 고
번
호
구미시 공고-제
호
입 찰 일 자

입 찰 건 명
「반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역」
입 찰
보증금
납 부 면 제 및
지 급 확 약
‧ 사유 :
본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 시에 낙찰금
입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인사 용
인 감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다.
사용인감 :
(인)

본인은 위의 번호로 공고한 귀 시의 입찰에 참가하고자 귀 시에서 정한 입찰공고 등 입찰유의사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.

붙임서류 : 공고로써 정한 제출서류

2026년
월
일

신 청 인 : 업체명
대표자
(인)

구미시장 귀하

【별지서식 2】
위 임 장
대표자
성명

주민등록번호 주소 회사명 연락처

대리인
성명

주민등록번호 주소 회사명 연락처

구미시에서 시행하는 『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』 에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026 .
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

구미시장 귀하
※ 지참서류 : 재직증명서(신분증 지참)
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모든

책임을 짐. 【별지서식 3】 사 용 인 감 계

당사는 구미시에서 시행하는 『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』 계약서 작성에 사용할 인감을 아래와 같이 확인합니다.

※ 붙임 : 인감(법인) 증명서 1부. 사용 인감 법인 인감

2026년
월
일

주
소 :

상
호 :

성
명 :
(인)

구미시장 귀하
【별지서식 4】

서
약
서

업 체 명 :

주
소 :

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』 제안서 제출(참가)과 관련하여 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위기재사항 등이 확인될 경우와 신청자격에 해당되지 않을 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 구미시에서 결정한 제안서 평가내용, 평가방법, 평가기준, 평가결과를 수용하고, 추후 어떠한 이의제기도 하지 않겠습니다.

2026년 월
일

대표자 <hp:tab width="3100" leader="0" type="1"/>성명
(인)

구미시장 귀하
【별지서식 5】

청렴계약 이행각서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 구미시에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

ㅇ<hp:nbSpace/>이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 구미시에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며

• 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 구미시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월이상 1년미만 동안 참여하지 않고

• 위와 같이 담합등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

• 이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 계약이행 과정에서 편의를 받아 부실하게 시공 또는 제조한 사실이 드러날 경우에는 구미시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며

• 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 금품, 향응등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 구미시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참가하지 않고

• 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 구미시가 시행하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 구미시의 조치와 관련하여 당사가 구미시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

<hp:tab width="1528" leader="0" type="1"/>
2026 . . .

업 체 명 :

대
표 :
<hp:tab width="1396" leader="0" type="1"/>
(인)

구미시장 귀하
【별지서식 6】

보 안 각 서

본인(본 업체)은 귀 구미시에서 발주한『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』제안참여와 관련하여 다음사항을 준수할 것을 각서로 제출합니다.

1. 본인은 제안참여에 있어 제안요청서상의 제반 보안사항을 철저히

<hp:fwSpace/> 이행하겠으며

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기했을 경우에는 보안 관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것입니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

구미시장 귀하
【별지서식 7】

확 인 서
(입찰참가자격제한 및 징계사항)

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』 제안서 제출(참가)과 관련하여 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 입찰참가제한 등 관계기관으로부터 징계받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배내용이 확인될시 계약해지 및 이에 따른 불이익 사항에 대한 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

주
소 :

대 표 자 :
(인)

구미시장 귀하
【별지서식 8】

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』
사업수행능력 평가서

2026. .

제 안 업 체 명
【별지서식 9】
일반현황 및 연혁
회사명

대표자

총 종업원수
(상근/비상근)
(명)
사업자번호

주소 전화번호 FAX 홈페이지 주소

설립일
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월
연구관련분야
사업종사기간
<hp:tab width="3500" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월 ～<hp:tab width="400" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/>월 (<hp:tab width="1236" leader="0" type="1"/>년<hp:tab width="2800" leader="0" type="1"/> 개월)
과업 담당자
소속/직위

연락처 성 명 e-mail □ 주요연혁

【별지서식 10】
유사 용역 수행실적
<hp:fwSpace/>(최근 3년간, 단일 건 5천만원 이상)
연도
사업명
발주처
사업개요
총사업금액
(백만원)
계약금액
(백만원)
수행분야
비고

합 계

(
)<hp:fwSpace/>건

주)
1. 용역이행 실적증명서를 제출 한 것에 한하여 연도순으로 기재하며, 공고일 전일까지 검사가 완료된 최근 3년 이내 단일계약건으로 국가<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>지방자치단체<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>공기업<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>준정부기관<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>정부투자기관<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>지방공기업법에 의하여 설립된 지방공사 및 민간기업에서 준공한 학술용역을 기재한다.

※ 유사용역 실적 인정범위

• 공고일 기준으로 최근 3년 이내 단일 건으로 5천만원 이상(부가세 포함)의 사업 완료를 한 실적으로 국가, 지방자치단체와의 계약(실적증명 원본 및 사본 제출),「공공기관의 운영에 관한 법률」에 따른 공공기관에서 발행한 유사 사업 실적증명원(원본 및 사본 제출)

• 유사 용역 또는 사업 범위 : 지자체 산업 육성전략 또는 발전전략, 산업기반구축, AI 융합산업(ICT융합산업 포함)의 정책/제도 개선/성과분석/기본·실시계획 등 연구용역

2. 타 업체와 공동으로 수주한 경우의 계약금액은 응모업체의 수주비율 해당금액만 기재하고“비고”란에 공동 수주자 명, 수주비율, 총계약액을 기재한다.
3. 실적증명, 계약서 사본 등 증빙자료(발주처 또는 엔지니어링협회 등이 발급한 실적증명서) 첨부(일련번호 부여)

【별지서식 11】
용역 이행 실적 증명서
신 청 인
업체명(상호)

대
표
자

소 재 지 전 화 번 호 사업자번호

제
출
처
구미시청
증명서 용도
『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』
제안공모 실적 증명용
용역이행
실적내용
용 역 명

용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액
이행실적금액
비고
비율
실적

증 명 서
발급기관

위 사실을 증명함

년
월
일

기 관 명 :
(인)
(전화 :
)
주
소 :
<hp:fwSpace/>
(FAX :
)
발급부서 :

담당자 :
주)
1.<hp:nbSpace/>용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역 범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는
<hp:fwSpace/> 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 한다.
2. 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.
3. 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

【별지서식 12】
참여인력 현황 (총괄)
구 분
기술자
등 급
성 명
최종학력
(학위)
자격사항
입사일
총 경력
( 년 월)
비 고
종 류
취 득 일
책 임
연구원

oo분야
연구원

oo분야
연구원

연 구
보조원

연 구
보조원

보조원 보조원 주)

1. 본 용역에 참여할 연구진(기술자) 전부를 기재한다.

2. 작성 기준일자 : 제안일 현재

3. 기술자 경력은 해당 전문분야 참여일수를 합산한다.

4. 책임연구원 및 참여연구원에 대해서는 상기내용을 증명할 수 있는 경력, 학위, 자격증명서

<hp:fwSpace/>서류 원본 또는 사본 제출

5. 기술자등급은 엔지니어링산업진흥법 시행령 제4조 [별표 2] 엔지니어링기술자에 의함
【별지서식 13】

사업수행 조직 및 인원현황<hp:fwSpace/>(예시)

사업책임연구원 성명, 기술등급

○○분야
연구원

○○분야
연구원

○○분야
연구원

○○분야
연구원
성명,교수,박사,석사

성명,교수,박사,석사 성명,교수,박사,석사 성명,교수,박사,석사

주)
1. 사업책임연구원과 분야별 연구원을 명시해야 한다.
2. 사업책임연구원과 분야별 연구원은 중복하여 배치할 수 없다.

【별지서식 14】

참여인력 이력사항(개인별)
자격 및 이력사항
성
명
생년월일(연령)
소 속
근무부서
직책(직위)

(만
세)

최종학력
학 교 명
전
공
학
위
졸 업 일

자 격 증
종
류
취 득 일
기술등급
급

본 사업 참여임무

본 사업 참여율
개월( %)
해당분야
업무경력

년 월 ~
년 월( 년 개월)
회 사 명
근무기간
근무부서
직위
비고

년 월~ 년 월

유사사업 등 실적사항
연번
사 업 명
참여기간
(년 월~년 월)
계약금액
(천원)
담당업무
발주처
1

2 3

주)
1. 이력사항과 증빙서류(재직증명서, 최종학력 졸업증명서, 경력증명서, 자격증 등)를 첨부하여 참여인력

<hp:fwSpace/>별로 각각 작성한다.
2. 재직증명서는 국민연금가입확인서 등 재직증명이 가능한 서류로 대체할 수 있다.
3. 경력증명서는 협회 등 공인기관 또는 회사(이전 회사 포함)에서 발급하는 경력증명서로 한다. 증빙서류

가 없는 경우 경력으로 인정하지 않는다.
4. 실적사항은 공고일 현재까지 평가기준에서 정한 유사용역 수행실적(금액 제한 없음)을 기재한다.

【별지서식 15】

입찰참가 제한 및 업무정지
구분
용역명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월 수)
지정사유
비고

계

【별지서식 16】
자 체 평 가 표
□ 총 괄
평 가 항 목
평가
방법
배점
점 수 계 산 방 법
전문인력 보유상태
(6)
책임연구원
경 력
절대
평가
3
총괄책임자에 대하여 평가한다.
나. 1) 참조
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
3.0
2.0
1.0
0.5
분 야 별
참
여
연 구 원
경 력
절대
평가
3
참여연구원 구성 평가
나. 2) 참조
“가” 인력
“나” 인력
“다” 인력
“라” 인력
3.0
2.0
1.0
0.5
수행경험
(실적)
(6)
유사 용역 또는 사업
실적건수
(최근3년)
실적건수
절대평가
3
유사 용역 또는 사업수행 누적 실적 건수<hp:fwSpace/>(최근 3년)
다. 1)참조
6건 이상
6건 미만
5건 이상
5건 미만
4건 이상
4건 미만
3
2
1
0.5
유사 용역 또는 사업
실적금액
(최근3년)
실적금액
절대평가
3
유사 용역 또는 사업수행 누적 실적 금액<hp:fwSpace/>(최근 3년)
다. 2)참조
4억이상
4억미만
3억이상
3억미만
2억이상
2억미만
3
2
1
0.5
경영상태
(4)
경영상태 또는 신용평가등급
-
절대평가
4
라. 참조 : 자기자본비율, 유동비율, 신용평가등급 중 높은 점수 선택
신인도
(4)
입찰참가
제한 및 업무정지
-
절대평가
4
제출마감일 기준 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한
또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다
배점의 10%(0.4점)씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
합
계

20

사실과 틀림없음을 확인합니다.
업체명 :
대표 :
(인)
□ 세부평가내역

1. 참여인력 기술 및 경력 상태
평가항목
참여기술자
기술등급
/경력상태
배점
자기평가
책임연구원

3.0 연구원구성 3.0

소
계
6.0

2. 유사용역 수행 건수<hp:fwSpace/>(최근 3년간)
사업명
발주처
사업기간
실적건수
배점
자기평가

합 계 3.0

* 공동도급일 경우 지분율을 적용하여 실적건수 산출

3. 유사용역 수행 금액(최근 3년간)
사업명
발주처
사업기간
실적금액
(천원)
배점
자기평가

합 계 3.0

* 공동도급일 경우 지분율을 적용하여 실적금액 산출

【별지서식 17】

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』
기 술 제 안 서

2026. .

※ 제안업체명, 대표자명, 업체로고 등 제안사를 인식할 수 있는 표기 금지

【별지서식 18】

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』
가 격 제 안 서

2026.
.

※ 제안업체명 등 제안사를 인식할 수 있는 표기 금지

【별지서식 19】

가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
제
호
입 찰 일

사 업 명
반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역
금
액
금
원정 (￦
)
입
찰
자
상호 또는 법인명

법인등록번호 주 소 전화번호 대표자 주민등록번호

본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>용역수행)기한까지 공사(물품<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>용역)를 완성(제조<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>납품)할 것을 확약하며 가격제안서를 제출합니다.

붙임: 소요예산 및 세부내역 1부

2026년
월
일

업체명
대표자
(인)

구미시장 귀하 【별지서식 20】

산 출 내 역 서<hp:fwSpace/>(예시)
(단위 : 원)

구 분
항 목
금
액
구성비(%)
비
고
인
건
비
책임연구원

연 구 원 연구보조원

소
계

경

비
여
비

유<hp:fwSpace/>인<hp:fwSpace/>물<hp:fwSpace/>비

전산처리비 회 의 비 재 료 비 통 신 비 …

소
계

일 반 관 리 비

이
윤

총
<hp:fwSpace/> 원<hp:fwSpace/>
가

부 <hp:fwSpace/>가<hp:fwSpace/> 가<hp:fwSpace/> 치<hp:fwSpace/> 세

합
<hp:fwSpace/> 계

※ 산출금액은 총사업비 범위 내이며, 부가가치세 포함임

• 총사업비는 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액으로서, 모든 응찰업체는 이윤, 부가가치세를 포함한 가격으로 가격제안서를 제출하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액에서 부가가치세 등을 제외한 금액으로 계약체결

【참고】

가격제안서 봉투 작성 방법

• 앞 면

『반도체 클러스터 지정 및 테스트베드 구축 연구용역』
가격제안서 재중

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(인)

날인요 - 뒷 면

# 봉투사이즈는 330mm × 240mm으로 한다.