[R26BK01785258] 2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고 대행

===== 입찰공고문.pdf =====
중소기업중앙회 입찰공고 제2026-72호

입 찰 공 고
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고 대행
나. 용역기간: 계약체결일로부터~2027. 12. 31.
다. 용역내용: 제안요청서 참조
라. 사업예산: 2,500,000,000원(부가세 포함)
마. 계약방법: 제한경쟁, 협상에 의한 계약
바. 공고기간, 입찰서 및 제안서 제출일시

• 공고기간: 2026. 10. 22.(목)~2026. 12. 1.(화)
• 입찰 및 제안서 제출 마감일시 및 장소: 2026. 12. 2.(수) 11:00, 본회 총무회계실(5층)
• 평일 09:00~18:00 (※토요일 ž 일요일 ž 휴일은 제외, 우편접수는 불가)

2. 입찰참가자격
가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동
법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의거 자격요건을 갖춘 업체
나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자에
해당하지 않는 자
다. SNS운영 및 디지털 광고·마케팅 과업 수행이 가능한 업체로서 사업자등록증 또는 법인
등기부등본상 광고업 및 광고대행업이 명시된 업체
라. SNS운영 및 디지털광고(광고집행, 온라인 프로모션, 디지털 캠페인 등) 및 광고·마케팅
분석도구 서비스 활용 경험이 풍부한 전문 인력 보유업체로서 채널 전담인력 구성이 가
능해야함
마. 공고일 기준 최근 3년간 단일실적 2억원 이상의 SNS운영 또는 디지털 광고대행 실적이
있는 업체
바.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한
직접생산확인증명서(①품명: 동영상제작서비스, 제품번호: 8213160301, ②품명: 디자인
서비스, 제품번호: 8214150201)를 소지한 중소기업자
사. 공고일 기준 부도, 회생, 파산 또는 국세 및 지방세 체납 중인 업체 제외
아. 위의 요건을 충족한 업체 중에서 입찰등록 및 제안서 접수 마감일시까지 입찰참가신청을 마친 업체
※ 공동수급(분담이행방식) 허용
※ 참가자격에 대한 자세한 사항은 제안요청서 참조
3. 입찰참가자 제출서류: 붙임 제안요청서 참조

4. 낙찰자 결정 방법
입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 내부 평가위원회에서 평가한 후, 가격평가점수 합산을
통하여 우선협상자를 결정합니다. 기타 세부사항은 제안요청서를 참고하여 주시기 바랍니다.
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰참가자는 입찰서류 신청시 입찰금액의 10/100에 해당하는 입찰보증금을 입찰보증보험증권
또는 현금으로 본회에 납부하여야 합니다.
6. 입찰의 무효
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 동 시행령, 동 시행규칙의 규정에 의합니다.
7. 기타사항
가. 제안서 평가결과는 본회 홈페이지에서 확인하시기 바랍니다
나. 제안요청서(과업지시서)는 첨부파일을 다운받아 사용하시기 바랍니다.
다. 입찰참가자는 제안요청서, 용역계약일반조건 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야
합니다. 이를 숙지하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
라. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상으로 제외하고 최종 선정
후에도 자격이 상실됩니다.
마. 본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약 이행을 위해 첨부한 청렴계약입찰 특별유의서 및
청렴계약특수조건을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
바. 기타 세부사항은 제안요청서 내용을 참고하시기 바라며, 입찰ž계약에 관한 문의사항은
총무회계실(☎ 02-2124-3052 / 과장 김원일), 용역내용에 관한 문의사항은 공제마케팅실
(☎ 02-2124-3368 / 과장 김도희)로 문의하시기 바랍니다.
*부정비리신고센터 운영: 홈페이지-상담센터-중소기업불편신고-서비스불편/부정비리신고

위와 같이 공고합니다.
2026년 10월 22일

중 소기업 중앙회 회 장

===== ★2027년 노란우산 디지털 광고대행 용역_제안요청서_최종.hwp =====

중소기업중앙회

<2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행> 용역

제안요청서 2025. 10

목
차

Ⅰ. 사업개요 ………………………………………………… 1

1. 제안 배경 및 목적 1 2. 사업내용 2

Ⅱ. 과업 범위 및 내용 ……………………………………… 4

1. 디지털 광고·마케팅 전략 수립 및 실행
4

2. 노란우산 SNS 운영 및 디지털 캠페인 진행 4

3. 온라인 가입 프로모션 및 효율적 광고집행 5

4. 운영관리 및 성과분석
6

Ⅲ. 입찰개요 ………………………………………………… 7

1. 입찰 참가자격 7 2. 사업자 선정방법 8 3. 사업 보안 및 보고서 제출 9 4. 제안관련 유의사항 10 5. 제안서 제출 11

Ⅳ. 제안서 작성요령 ………………………………………… 13

1. 제안서 작성지침 13

[붙임] 각종 서식 …………………………………………… 19

Ⅰ 사업개요 제안 배경 및 목적

① 디지털 매체를 활용한 노란우산 광고·마케팅 전략 수립

• 노란우산(소기업·소상공인공제) 브랜드 홍보 및 가입자 증대를 위해 전통매체(방송·옥외) 외에 디지털 광고매체를 유기적으로 활용하고 있으나 향후 효과적인 운영을 위해 제도 및 고객의 특성(연령, 업종, 가입견인 요소 등)을 고려한 디지털 광고·마케팅 전략 수립 필요

• SNS 운영, 디지털 캠페인, 광고집행, 가입 프로모션 등 연간·월별 등 구체적 운영 계획 수립 필요

② SNS운영 및 디지털 캠페인을 통한 콘텐츠 확산

• 브랜드 인지도 제고와 잠재고객 가입견인을 위해 SNS(노란우산 공식 유튜브, 인스타그램) 운영 및 디지털 캠페인을 진행하고 있으나 노란우산만의 시그니처 콘텐츠, 콘텐츠 톤앤매너, 고객 소통방식 등 채널 정체성이 부족한 상황

• 유튜브, 인스타그램 등 채널별 이미지를 구축하고, 채널 구독자 증대 및 가입확대를 위한 콘텐츠 확산 전략 필요

③ 온라인 가입 프로모션 및 효율적 광고집행

• 온라인 가입 활성화를 위해 리워드 제공 이벤트 및 트래킹 서비스를 활용한 퍼포먼스 마케팅을 진행하고 있으나 소기업·소상공인의 관심사 및 제공혜택, 시즌이슈 등 다양한 요인들이 가입자 추이에 영향을 미침

• 신규 가입자 유치를 위해 잠재고객 맞춤 가입 프로모션 및 광고소재 개발, 매체·예산 효율화 등 광고 최적화 필요 * 광고 효율 성과분석 필수

사업내용

① 사업명 : 『2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행』

② 사업내용

• 디지털 매체를 활용한 노란우산 광고·마케팅 전략 수립

• SNS 운영, 디지털 캠페인, 광고집행, 가입 프로모션 등 모든 과업이 유기적으로 운영될 수 있도록 연간·월별 등 구체적 계획 수립 및 실행

* 과업별 연간 운영예산 제안 (타겟별, 시즌별 이슈에 맞춰 월별 운영 테마 설정)

• 온라인 가입 확대를 위한 매체 편성 및 소재(이미지·영상) 제작

* 광고소재 및 매체별 효율에 따라 소재 변경 수시 반영

• SNS운영 및 디지털 캠페인을 통한 콘텐츠 확산

• 유튜브, 인스타그램 채널 운영 전략 수립 및 구독자 증대 방안 제시

* 개선사항 및 활성화 방안 제안 채널 주소 인스타그램

https://www.instagram.com/noranusan_official/

유튜브

https://www.youtube.com/@noranusan

• 브랜드 확산 및 온라인 가입 증대를 위한 콘텐츠 기획·제작

• 소기업·소상공인 이슈 및 시즌별 관심사 등을 활용해 가입 필요성을 소구할 수 있는 디지털 캠페인 기획·실행

* 온·오프라인 결합 가능

ㅇ 온라인 가입 프로모션 및 효율적 광고집행

• 온라인 가입 프로모션 기획·운영 및 참여방안 제안 * 리워드 : 본회 제공

* ‘26년 : 매월 5만원 상당 리워드(네이버페이, 온누리상품권 등) 제공 프로모션 진행

• 온라인 가입까지 고객여정 분석 후 퍼포먼스 마케팅 진행

* 리타겟팅 광고 등 가입유인을 위한 구체적 광고방안 제안

• 매체별·소재별 등 광고효율에 따라 매체별 예산편성 및 집행

* 국내/해외 매체 및 기타매체(버티컬, 소상공인 관련 앱, 유튜버 등 활용)

ㅇ 효율적 운영관리 및 성과분석

• SNS 운영 및 광고집행 결과 분석보고(월별/주별/일별 등)

* 트래킹 분석 도구(싱귤러) 활용 가능

• 온라인 가입 프로모션, 브랜드 캠페인 등 집행 결과 보고(집행 시)

• 연간 운영 결과 보고서 및 디지털 광고효과 설문조사 분석 제출(용역 종료 시)

• 이 외 디지털 광고·마케팅 운영 관련 본회 요청업무 지원

③ 사업기간 : 2027.1.1 ~ 2027.12.31.

④ 사업예산 : 2,500,000,000원(VAT 및 수수료 포함)

※ 예산은 본회 사업에 따라 조정될 수 있음(총액 내 제작 및 매체대행 실적에 따라 정산)

구분 예산 비고 운영비 (SNS운영 및 디지털 캠페인 등) 800,000,000원 단가 및 총액 제시 매체 대행비* 국내매체 1,700,000,000원 실비 집행 *본회 지급 수수료 없음 해외 및 기타매체 대행 수수료율 제시

총
계

2,500,000,000

* 매체대행비의 경우, 국내매체와 해외·기타매체 정산방식 차이로 대행 수수료율은 해외 및 기타매체 금액에 한해 제시

• 국내매체 : (커미션 방식) 전체 광고비에 일정 비율의 대행 수수료가 포함돼 있는 구조로,

대행 수수료는 매체사가 광고대행사에 광고 집행액의 일부를 수수료율에 따라 지급

• 해외 및 기타매체 : (마크업 방식) 전체 광고비에 대행 수수료가 포함돼 있지 않고, 별도로 광고 집행액에 대한 일정 비율의 대행 수수료를 받는 방식으로 대행 수수료는

광고대행사에서 본회에 청구

⑤ 추진일정(안)
* 변동 가능

ㅇ 입찰공고 : 10월 중 ㅇ 제안서 제출마감 및 심사 : 11월 중 ㅇ 최종선정․계약 : 12월 중 Ⅱ 과업 범위 및 내용 디지털 광고·마케팅 전략 수립 및 실행

① 운영 효율화를 위한 연간 디지털 매체 전략 계획 수립

• 잠재고객(가입대상)을 타겟으로 한 디지털 광고·마케팅 계획 수립

• 소기업·소상공인 관심 이슈, 미디어 이용행태 등을 기반으로 각 과업이 효율적으로 운영될 수 있도록 운영 계획 수립

* SNS 운영, 디지털 캠페인, 광고집행, 가입 프로모션 등 운영 테마 및 스케줄 제시

• 생성형 AI(챗GPT, 제미나이 등) 활용 노란우산 마케팅 전략 수립

• 시즌별, 타겟별(세대, 업종 등 세분화) 차별화된 광고·마케팅 전략 제시

* 디지털 광고 매체별 집행 방안 구체적으로 제시

② 과업별 최적화된 예산 및 KPI 제시

• 수립 예산에 따라 각 과업별 KPI 달성을 위한 효율적 계획 수립

• SNS운영 및 매체집행은 달성 KPI(구독자수, CTR 등) 제시

프로모션은 가입자수 제시 * ‘26년도 가입자 수 참고하여 CPA 함께 제시

[참고] ‘26.1~9월 온라인 가입자 수

(1월)6,801건 (2월)5,163건 (3월)5,939건 (4월)5,235건 (5월)8,071건 (6월)6,908건

(7월)6,486건 (8월)4,656건 (9월)4,488건

노란우산 SNS 운영 및 디지털 캠페인 진행

① 유튜브, 인스타그램 채널 연간 운영 전략 수립

• 채널 운영 목표 및 콘셉트, 채널 활성화(구독자 증대 등) 전략 제시

• 각 채널 특성을 고려하여 채널 간 연계성 전략 수립

• ’26년도 노란우산 유튜브, 인스타그램 분석 및 타 브랜드(유관기관 및 금융기관 등) 운영 트렌드 분석

• 유튜브, 인스타그램 각각 채널별 운영 개편(안) 제시

• 콘텐츠 톤앤매너, 커버, 썸네일 등 디자인 개편(안) 제시

• 콘텐츠 기획·제작 및 효율적 채널운영을 위한 구체적 운영프로세스 제시

• 고객 참여형 디지털 캠페인 운영안 제시 * 횟수 및 컨셉 제안

② 콘텐츠 기획·제작

• 노란우산 인지도 확산 및 가입 확대를 위한 콘텐츠 운영 계획 수립

• (유튜브) 월 4회 이상 발행, (인스타그램) 월 6회 이상 발행

* 유튜브 및 인스타그램 정기·수시 콘텐츠 제작·발행 계획 및 실행방안 제시

* 채널 KPI 및 채널 간 연계성 전략에 맞춰 제안

* 유튜브와 인스타그램은 채널별 운영 차별화 필요 (신규·보강 콘텐츠 제안 요망)

* 본회 별도 업로드 요청 건은 발행 횟수에 포함되지 않음

③ 디지털 캠페인 기획·실행

• 노란우산 브랜드 이미지 확산을 위한 고객 대상 디지털 캠페인 진행

• 소기업·소상공인 관심 이슈를 활용해 노란우산 가입 필요성을 소구하는 동시에 고객 감동을 제공하는 캠페인 기획

• 진행 시기 및 진행 횟수, 적정 예산, 캠페인 타겟 등 제시

④ 채널 운영관리 및 보고

• 효율적 운영을 위한 커뮤니케이션 방안 제시

• 콘텐츠 기획, 제작, 디자인, 발행 프로세스 및 일정 제시

* 과업 수행을 위한 전담인력 구성 및 운용 방안 함께 제시

• 발행현황, 채널운영 분석 데이터 주별·월별 보고 방안 제시

온라인 가입 프로모션 및 효울적 광고집행 ① 온라인 가입 프로모션 기획·운영 ㅇ 매월 온라인 가입 프로모션 기획 및 운영

• 노란우산 브랜드 이미지 제고 및 소상공인 관심 이슈를 테마로 한 프로모션 기획

• 온라인 가입경로 및 고객 행동 분석을 통한 리타겟팅 마케팅 실행

• 노란우산 SNS채널 및 다양한 광고매체 활용한 프로모션 홍보

② 광고효율에 따른 매체별 광고편성·집행

• 디지털 광고매체별 광고 효율 분석 통한 최적화된 광고집행

• 광고최적화를 위한 국내외 및 기타(인플루언서 협업 등) 매체 제안

ㅇ 타겟 유입을 위한 광고소재 전략적 운영

• 매체별 효율적 광고소재(카피 및 디자인) 수시 반영 * 운영비 포함

③ 디지털 트래킹 결과 모니터링 및 분석 보고

• 온라인 가입 프로모션 진행상황 및 분석 도구 모니터링

* 트래킹 분석도구(싱귤러) 기반 지속적 모니터링 및 보고

• 광고 집행 시 효율적 운영을 위한 보고 방안 제시

• 보고주기, 보고양식, 디파이너리 및 기타 분석 서비스 활용계획 등 제안

• 매 프로모션 종료 시 최종 결과 보고서 제출

운영관리 및 성과분석 ① 집행결과 보고서 작성 (수시)

• SNS 운영결과 및 매체집행 보고서 * 보고 프로세스 제안 및 보고서 제안

• 온라인 가입 프로모션 및 디지털 캠페인 등 수시 집행 결과 보고

② 운영결과 보고서 작성 (연간) ㅇ 연간 운영 결과 보고서 제출

• 디지털 광고효과 설문조사 분석 제출 * 온라인 가입 프로모션 만족도 포함

Ⅲ 입찰개요 입찰 참가자격

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의거 자격요건을 갖춘 업체

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한 부정당 업자에 해당하지 않는 자

• SNS운영 및 디지털 광고·마케팅 과업 수행이 가능한 업체로서 사업자등록증 또는 법인등기부등본상 광고업 및 광고대행업이 명시된 업체

• SNS운영 및 디지털광고(광고집행, 온라인 프로모션, 디지털 캠페인 등) 및 광고·마케팅 분석도구 서비스 활용 경험이 풍부한 전문 인력 보유업체로서 채널 전담인력 구성이 가능해야함

• 기본구성 : 총괄PM 1명, SNS 운영(콘텐츠 기획 등) 3명, 디지털 광고(광고집행·분석) 2명, 디지털 광고 제작물 디자인 0.5명

• 공고일 기준 최근 3년간 단일실적 2억원 이상의 SNS운영 또는 디지털 광고대행 실적이 있는 업체

ㅇ 공동수급(분담이행방식 허용)

• 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5인 이하로 구성해야 함

• 영상제작 및 디자인을 분담하는 구성원의 경우 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서(①품명: 동영상제작서비스, 제품번호: 8213160301, ②품명: 디자인서비스, 제품번호: 8214150201)를 소지한 중소기업이어야 함

※ 단독수급의 경우 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서(①품명: 동영상제작서비스, 제품번호: 8213160301, ②품명: 디자인서비스, 제품번호: 8214150201)를 소지한 중소기업이어야 함

※ 중소기업확인서 및 직접생산확인서는 입찰마감 전일까지 발급된 것으로서 유효기간내에 있어야 함. (유효기간 확인 필)

• 공고일 기준 부도, 회생, 파산 또는 국세 및 지방세 체납 중인 업체 제외

사업자 선정방법 ① 사업설명회(생략) ㅇ 입찰공고 시 제안요청서로 대체 ② 선정방식 ㅇ 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) ③ 선정절차 및 방법

입찰공고 → 제안서 접수 → (1차)제안서 평가 → (2차)제안서 발표 심사 → 우선협상 대상자 선정 → 기술 및 가격협상 → 계약 체결

• 입찰공고 : 중소기업중앙회 홈페이지, 조달청 나라장터

• 제안서 접수 : 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를 작성하여 중소기업중앙회에 제출

ㅇ 선정일정 : 접수업체에 추후 통보

• 제안서 수행능력 평가를 위해 평가위원회를 구성하고, ‘협상에 의한

계약체결기준’을 준용하여 중소기업중앙회가 정한 세부 평가 기준에

의거하여 평가를 실시 ㅇ 평가방식

• 기술평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

※ 5개사 초과 제안시 1차 평가(제안서 평가) 통해 상위 5개사에게 PT기회 부여할 수 있음

• 평가항목 및 평가기준 : 【붙임 1】 ~ 【붙임 3】 참고

※ 제출 제안서와 PT 제안서는 동일해야 하며 변경 불가, PT발표는 제안서 접수순으로 진행하며, 실제 용역을 수행할 사업책임자 또는 관리자(PM)가 발표

• 기술능력 평가 시, 심사위원회를 위한 제안 설명회를 개최함

• 기술평가 점수는 68점(80점 기준) 이상이어야 하며, 평가점수에 따라 협상순위를 정하고 우선순위별로 협상을 실시

※ 평가점수는 최고점수 위원과 최저점수 위원을 제외(중복될 경우 한명만)한 나머지 위원의 점수를 산술평균

※ 기술평가 점수가 68점 미만일 경우 협상대상에서 제외되며, 가격평가 미실시

※ 점수가 같은 경우, 기술평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

• 평가위원 명단, 평가내용 등은 공개하지 않으며, 평가방법 및 평가결과에

대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음 ④ 협상 및 계약

• 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략

• 협상이 결렬되면 차순위 대상자 순으로 협상 실시

사업 보안 및 보고서 제출 ① 사업 보안

• 디지털 광고·마케팅 대행업체는 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보

및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된

보안대책 수립․시행 - 참여인력에 대한 보안조치

• 위탁사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

※ 용역 참여인력 변경 시에는 중소기업중앙회의 승인을 받아야 함

- 위탁사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

※ 업무 수행과 관련한 자료 등은 중소기업중앙회의 사전 승인 없이 본 업무 수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

② 사업보고 및 보고서 제출

• 대행업체는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 중소기업중앙회의 요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

• 대행업체는 사업종료일 전에 제안요청서, 제안서 및 계약서 등에 기재된 업무범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서 제출

- 보고서 및 요약본은 이메일 제출 제안관련 유의사항

• 제출된 제안서의 내용은 중소기업중앙회 주관부서와 협의 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

• 중소기업중앙회는 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

• 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

• 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에 따른 산출물의 소유권은 중소기업중앙회에 있음

• 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외됨

• 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할 수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함

• 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로, 누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를 취하여야 함

• 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함

• 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는 효력을 가지므로 신중히 작성 요망

• 사업의 범위 및 내용 등의 조정 가능(협상 시)

• 제안서에 표시되는 일체의 계수(금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음

• 본 제안요청과 관련하여 중소기업중앙회로부터 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

※ 입찰의 무효 ㅇ 제안서의 내용이 사실과 다른 경우

• 입찰참여 자격이 없는 자가 제안서를 제출한 경우

• 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우

• 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰의 경우

제안서 제출 ㅇ 제안서 제출

• 기

한 : 입찰공고에 따름

• 접 수 처 : 중소기업중앙회 총무회계실에 직접 제출

- 제 출 물 : 입찰참가서류 및 제안서 <입찰참가 제출 서류> ※ 공동수급시 대표사 제출 서류 : 1~6번

이외 서류는 구성원 모두 제출해야하며, 단 7번은 직접생산을 요구하는 과업을 수행하는
업체만 제출

내
용

부 수 서 식 1 ㅇ 입찰참가신청서 1부 서식1 2 ㅇ 가격제안서 및 제작운영비 세부산출내역서 (밀봉 날인 후 제출) 각 1부 서식2,3 3 * 입찰참가신청 대리인 접수시

위임장, 재직증명서, 위임용 법인인감증명서 추가

각 1부 서식4 4 * 2개사 이상 공동수급시 공동수급협정서(분담이행방식) 각 1부 서식5 5

• 제안서 및 제안요약 * 제안서는 별도 양식 없음

※ 제안서 및 제출서류를 담은 USB (PT 시 별도제출 없음) 각 10부 (USB 1개) 서식16 6

• 입찰이행보증보험증권(입찰금액의 10/100이상)

1부 7 ㅇ 중소기업확인서 및 직접생산확인서

※ 직접생산확인서 : 품번 8213160301, 8214150201

각 1부 8 ㅇ 서약서 1부 서식6 9 ㅇ 중소기업중앙회 퇴직자 등 영입현황 확인서 1부 서식7 10 ㅇ 청렴계약 이행서약서 1부 서식8 11 ㅇ 일반현황 및 연혁, 경영상태 각 1부 서식9,10 12 ㅇ 유사용역 수행실적 및 실적증명서 각 1부 서식11,12 13 ㅇ 사업 수행조직 및 참여인력 경력증명원 각 1부 서식13,14,15 14 ㅇ 법인인감증명서, 사용인감신고서 각 1부 15

• 법인등기부등본(원본), 사업자등록증(사본)

각 1부 16 ㅇ 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 17

• 신용평가등급확인서, ‘25년 대차대조표, 손익계산서

1부(세무사 확인) 또는 회계감사보고서(공인회계사 확인)

1부 Ⅳ 제안서 작성요령 제안서 작성 지침 ① 일반 사항

• 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지 아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음

※ 사업목적 달성을 위해 필요한 사항을 최대한 제안

• 제안서 내용을 요약한 요약본은 A4용지 5장 이내로 작성 - 10부 제출

(【서식 16】 양식참조)

• 제안서는 PPT로 작성 – 출력본 10부 및 USB 1개 제출 (PT심사용)

※ PDF, 폰트 등도 함께 첨부

※ PPT 분량은 최대 130페이지 이내로 제한(표지, 목차 등 포함)

ㅇ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

• 비율 산정 시 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

• 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림

ㅇ 반드시 면수(Page)를 기재

• 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성부분에 “해당없음”으로 기술

• ‘~ 할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은 제안 심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리

② 제안서 작성 지침(안)

※ 목차를 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 자유롭게 기재

목차 작성내용 주요내용 비고 Ⅰ. 업체현황 일반현황 - 연혁, 조직 및 주요 실적 등

※ 별첨된 서식
기준으로 기재

경영상태 - 재무상태 및 신용도 용역실적

• 최근 3년간 제안요청 과업 관련 용역 실적

Ⅱ. 제안배경 제안배경 - 과업에 대한 이해(제도 및 타겟 등) - 운영목표 및 차별화 전략

• 노란우산 채널 분석 및 최신 광고 트렌드

분석을 통한 인사이트 제시

Ⅲ. 사업제안 내용 디지털 광고 마케팅 전략 - 디지털 광고·마케팅 전략 수립 및 실행 · 노란우산 가입자 타겟 분석 · 최근 디지털 광고·마케팅 트렌드 분석

• 제도 특성 및 타겟에 차별화된 디지털 광고·

마케팅 계획(안) 수립

• 연간 과업 목표에 따른 각 과업별(SNS운영,

광고집행, 디지털 캠페인, 가입 프로모션 등)
추진 전략 및 효율적 운영예산 배분(안)

* 과업별 KPI 제시

• 광고 최적화를 위한 시즌별, 이슈별, 타겟별

매체 집행방안 및 소재운영 전략 구체적 제안

※ Ⅱ. 과업범위
및 내용 참조하여
제안(p.4~6)

SNS 운영전략 - SNS 채널별 운영전략 및 세부 계획 · 채널별 개선점 도출 및 운영전략 제안 · 채널별 콘텐츠 기획·제작 계획 · 디지털 캠페인 실행계획 · 효율적 채널 운영관리 방안 제안 온라인 가입 프로모션 전략 - 온라인 가입 프로모션 전략 수립 및 운영 · 신규가입 유치를 위한 프로모션 기획

• 마케팅 분석도구 서비스를 활용한 캠페인

운영 방안 제시

· 프로모션 참여를 위한 광고 방안 제시 운영관리 및 성과분석 - 효율적 운영관리 및 성과분석 · 광고효율 최적화를 위한 운영관리 방안제시 · 참여인력 현황 및 담당업무 내용 · 광고운영 성과분석 및 보고방안 Ⅳ. 기타 추가 제시 내용 - 기타 업무협조 및 본 과업 관련 지원사항 【붙임 1】 기술평가 항목 및 배점 평가항목 및 배점 구분 평가항목 배점 세부 평가항목 기술 평가 (80점) 정량 (20점) 경영상태 5 - 신용평가등급 용역실적 5

• 최근 3년간 SNS운영 및 디지털광고 대행 실적

투입인력 5

• 용역에 투입될 전담인력(투입공수 100%)의 수

실무경력 5 - 관리자(PM)를 제외한 전담인력의 경력 정성 (60점) 기획력 10 - 노란우산 및 가입자 타겟에 대한 이해도 - 과업별 차별화된 운영목표 및 전략

• 노란우산 채널 및 최신 디지털광고 트렌드 분석

인사이트 도출 후 적용점 제안

기술력 40 - 디지털광고·마케팅 운영전략(15)

• 연간 과업목표 및 디지털 광고·마케팅 운영전략 차별성

• 과업별 추진전략 구체성 및 예산편성 적정성

· 광고 최적화를 위한 소재 운영전략 효율성 · 생성형 AI 활용 광고전략 수립 구체성 - SNS채널 운영전략(15) · 채널별 콘셉트 및 운영방향 차별성 · 채널별 콘텐츠 기획·제작 능력 참신성

• 고객대상 브랜드 캠페인 기획·실행 방안 구체성

• KPI달성을 위한 채널 운영관리 방안 실효성

- 온라인 가입 프로모션 운영전략(10)

• 온라인 가입 활성화를 위한 프로모션 전략 타당성

• 광고효율 분석을 통한 타겟 마케팅 전략 구체성

• 프로모션 확산을 위한 매체편성 및 홍보전략 적정성

효과성 10 - 제안의 실현가능성 및 운영효과성 - 세부계획의 구체성 및 효과성 - 수행조직 구성 및 인력투입 계획 적정성 - 광고운영 방안 및 성과분석 효율성 가격 평가 (20점) 운영비 10 SNS운영 및 디지털 캠페인 등 운영 매체대행 수수료 10 해외매체 및 기타 등에 한함(국내매체 제외)

총
계

100 【붙임 2】 세부 평가기준(정량평가) 세부 평가기준(정량평가) □ 경영상태

주1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업 신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장 최근의 신용평가등급 중 낮은 등급 적용

주2) ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가, 유효기간 만료일이 입찰
공고일인 경우에도 유효

주3) 공동수급의 경우 참여사 평균점수 적용 신용평가등급 배점구분 회사채 기업어음 기업신용 A- 이상 A2- 이상

A-(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급) 이상

5.0 BBB+ A3+

BBB+(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)

4.5 BBB0 A30

BBB0(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)

BBB- A3-

BBB-(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)

4.0 BB+, BB0 B+

BB+, BB0(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)

BB- B0

BB-(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)

3.5 B+, B0, B- B-

B+, B0, B-(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)

CCC+ 이하 C 이하

CCC+ 이하(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)

3.0 □ 용역실적 평가항목 평가기준 평가방법 배점구분 유사용역 수행실적

최근 3년 내 SNS 운영 및 디지털광고 대행 실적

( ’23.10.1 ~ ’26년 입찰공고일 전일까지 )

※ 세부과업내역 확인이 가능한 서류(과업지시서, 계약서 등) 첨부 필수

※ SNS운영 및 디지털광고 대행 실적 각각 제출(통합으로 수행한 경우 2회로 인정)

• SNS운영 및 디지털광고 각각 단일계약금액(vat포함, 계약서 기준) 2억원 이상 실적만 인정

• 통합 수행의 경우 3억원 이상 실적만 인정

16건 이상 5.0 14~15건 4.5 12~13건 4.0 10~11건 3.5 8~9건 3.0 6~7건 2.5 4~5건 2.0 2~3건 1.5 1건 1.0 □ 투입 인력 평가기준 평가방법 배점구분

용역에 투입될 전담인력(투입공수 100%)의 수

※ 추후 전담인력 변동 시 제안한 전담인력의 수를 맞추어야함

7명 이상 5.0 6명 4.0 5명 3.0 4명 2.0 3명 이하 1.0 □ 실무 경력 평가기준 평가방법 배점구분

관리자(PM)를 제외한 전담인력의 평균 재직기간

※ 재직기간은 현재 제안사에 재직한 기간에 한하며, 입사일자 확인이 가능한 재직증명서 제출 필수

※ 배점=관리자(PM)를 제외한 전담인력의 총 재직기간÷전담인력 수 (소수점 둘째자리에서 반올림)

※ 추후 전담인력 변동 시 동일 또는 상위 경력을 보유한 자로 대체해야 함

※ 경력사항은 서식15[용역 참여인력 이력사항]으로 판단함

5년 이상 5.0 4.5년 이상 4.5 4년 이상 4.0 3.5년 이상 3.5 3년 이상 3.0 2.5년 이상 2.5 2년 이상 2.0 1.5년 이상 1.5 1.5년 미만 1.0 【붙임 3】 입찰가격평가 □ 제작용역비

① 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

② 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

③ 공통 적용사항

• 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

• 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

• 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

□ 매체대행 수수료율 (1) 입찰가격 평가점수 산식 평가점수 = 입찰가격평가 배점한도 × 최저입찰 수수료율 당해입찰 수수료율

• 최저입찰 수수료율 : 유효한 입찰자 중 최저입찰 수수료율

• 당해입찰 수수료율 : 당해 평가대상자의 입찰 수수료율

(2) 입찰가격 평가점수 산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는

소수점 다섯째 자리에서 반올림함 【서식 1】 입찰참가 신청서 입 찰 참 가 신 청 서

아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.

처리기간

즉
시

입찰자 상호또는법인명 *사업자등록증 상호명과 동일하게 작성 사업자등록번호 대 표 자 전화번호 e-mail

주
소

입 찰 개 요 입찰공고번호 입 찰 건 명 입 찰 보 증 금

납
부

․ 입찰보증금 = 25억원 × 보증금율(10%)

대 리 인 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 소속/직위 : 연락처 : 사용인감

본 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과
같이 신고합니다.

사용 인감

본인은 위의 번호로 공고한 귀 회의 입찰에 참가하고자 귀 회의 제안요청서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.

* 별첨서류 : 입찰공고에 정한 서류

202 년
월
일

입 찰 자 : 대표자 또는 법인 (법인인감) 중소기업중앙회장 귀하 【서식 2】 입찰(가격제안)서 입 찰 (가격제안) 서 입 찰 내 용 공 고 번 호 입 찰 일 자

건
명

금액 제작용역비

金
원정(￦
원/VAT포함)

해외 매체 대행 수수료 % 용역완료년월일 입 찰 자 상호 또는 법인명 *사업자등록증과 동일하게 작성 법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자

본인은 귀 회의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 회에 의하여 수락되면 용역(공사)계약 일반조건, 계약특수조건, 기술협상서 및 현장 설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 용역수행 기한 내에 용역을 완성할 것을 확약하며 입찰(가격제안)서를 제출합니다.

븉임 : 제작용역비 세부산출내역서 1부

입 찰 자 :
대표자명

중소기업중앙회장 귀하

※ [서식3] 운영비 세부산출내역서 포함하여 제출

【서식 3】 운영비 세부산출내역서 운영비 세부산출내역서 구분 세부항목 수량 월 금액 총 금액 (*12개월) 인스타그램 카드 뉴스 2 단일 이미지 2 릴스 (영상) 2 .... 유튜브 롱폼 (브이로그 등) *기획명 제시 1 롱폼 (숏 드라마 등) *기회명 제시 1 숏츠 (모션그래픽 등) *기획명 제시 2 .... 광고운영 소재 제작 등 디지털 캠페인 캠페인 운영 등 .... .... A. 소계 B. 일반관리비 C. 이윤 (A+B의 x%) D. VAT (A+B+C의 10%) E. 합계 (A+B+C+D)

※ 세부항목 및 수량은 임의로 작성하셨으며, 제안사 운영 전략에 따라 수정 가능함

(디지털 캠페인 수량은 연간 횟수로 기재)

※ SNS 콘텐츠 수량은 인스타그램 월 6회, 유튜브 월 4회 이상이어야 함

【서식 4】

위
임
장

수임인
성
명 :
(인) (전화번호 :
)

생 년 월 일 :

주
소 :

위 사람에게 「2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행 용역」 입찰참가 및 제안서 제출에 관한 일체의 권한을 위임합니다.

202 .
.
.

위임인 업
체
명 :
(인) (전화번호 :
)

사 업 자 번 호 :

주
소 :

붙 임 : 법인인감증명서(위임용) 1부. 중소기업중앙회장 귀하 【서식 5】 공동수급협정서(분담이행방식)

제1조 (목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공 등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명： 2. 계약금액： 3. 발주자명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명
칭 :

2. 주사무소소재지 : 3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1. ○○○회사(대표자 :
)

2. ○○○회사(대표자 :
)

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.

③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체 재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.

제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급할 수 있다.

제8조 (거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」 제11조에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

제9조 (구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.

1. SNS 운영의 경우 (영상제작, 디자인)

가)○○○회사 : ○○ 업무 나)○○○회사 : ○○ 업무 2. 광고대행의 경우 (매체플랜 및 집행) 가)○○○회사 : ○○ 업무 나)○○○회사 : ○○ 업무

② 제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 분담내용 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우

제10조 (공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여 분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.

제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게 끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.

② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되, 협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.

제12조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여 해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는 잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.

제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.

제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년 월
일

○○○ (인) ○○○ (인) 【서식 6】

서
약
서

• 입찰건명 : 2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행 용역

본 신청인은 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 중소기업중앙회가 평가를 위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서 어떠한 법적 이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

202 년
월
일

주
소 :

상호 또는 명칭 :

대
표
자 :
(인)

사업자등록번호 : 중소기업중앙회장 귀하 【서식 7】 중소기업중앙회 퇴직자 등 영입현황 확인서 - 공고번호 : - 입찰건명 :

1. 상기 입찰건과 관련하여 당사는 중소기업중앙회 퇴직자 등 영입 현황을 아래와 같이 제출합니다.

구
분

성 명 입사일 비 고 중소기업중앙회 퇴직자 중소기업중앙회 임직원의 직계가족 ( 관계 : * * * 의 * * )

2. 중소기업중앙회 퇴직사원에 대한 영입자가 있을 경우에는 귀사 청렴계약제 운영지침을 따르겠습니다.

상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

202 년
월
일

주
소 :

회 사 명 :

대 표 자 :
(인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)

※ 미제출시는 심사대상자에서 제외(탈락)합니다.

중소기업중앙회장 귀하 【서식 8】 청렴계약 이행서약서(업체용)

당사는 ｢부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 중소기업중앙회(이하 ‘중앙회’라 한다)가 실시하는 청렴계약제 시행취지에 적극 동참하여 귀 중앙회에서 발주하는 모든 공사․물품․용역 등의 입찰참여 및 계약을 이행함에 있어, 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자 포함)의 임․직원과 대리인은 아래와 같이 청렴하게 이행하겠습니다.

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정(계약이행 완료 후 포함)에서 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 당사 임․직원이 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한 또는 계약해지 등 중앙회의 조치와 관련하여 당사가 중앙회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 년
월
일

서 약 자
업체명 :

대 표 :
(인)

중소기업중앙회장 귀하 청렴계약이행 특수조건

제1조(목적) 이 ‘청렴계약 특수조건’은 중소기업중앙회(이하 ‘중앙회’라 한다) 계약담당 임직원과 계약상대자가 체결하는 공사․물품․용역 등의 계약에 있어 계약일반조건 이외에 청렴계약을 위한 내용을 특별히 규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․물품․용역 등의 입찰에서 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출하고 계약체결을 하거나 계약체결을 할 상대자는 계약체결 및 계약이행과 관련하여 어떠한 명목으로도 관계임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시공중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 중앙회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조(계약해지 등) 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 불이익 조치를 받게 된다.

1. 계약체결 이전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 또는 낙찰자가 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관이 사업수행상 부득이 하다고 판단되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

3. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이하다고 판단되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의한 계약해제 또는 계약해지에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조(기타사항) ① 계약상대업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계임직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.

② 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에 의거 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본 건과 관련한 하도급 계약체결 및 계약이행에 있어서 하수급인으로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위 등을 하지 아니한다.

청렴계약 입찰특별유의서

제1조(목적) 이 청렴계약 입찰특별유의서는 중소기업중앙회(이하 ‘중앙회’라 한다)에서 발주하는 공사․물품․용역 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유의서 이외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조(입찰참가업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발주기관과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행과정(계약이행 완료 후 포함)에서 담합 등 불공정행위나 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반할 경우 입찰참가 자격제한 또는 계약해제 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출하여야 하며, 계약체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약 내용을 그대로 ‘청렴계약 특수 조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.

② 입찰공고시 제1항에 의한 ‘청렴계약 이행서약서’(별지 제1호)를 공고문에 첨부하여 공고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰시 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 본다. 단, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하여야 한다.

③ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 청렴계약 이행서약 내용을 ‘청렴계약 특수조건’에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰취소 조치를 받게 된다.

제3조(계약담당직원 등의 청렴계약 이행서약서 징구) 계약담당 직원은 계약담당 임직원이 입찰․계약 및 계약이행과정에서 입찰참가업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 요구하거나 받지 않으며 위반시에는 관계법에 따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 ‘청렴계약 이행서약서’(별지 제1-2호)를 징구하여 비치한다.

제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.

③ 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 중앙회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않는다.

제5조(계약해지 등) 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 불이익 조치를 받게 된다.

1. 계약체결 이전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고, 낙찰자가 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.

2. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관이 사업수행상 부득이 하다고 판단되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

3. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이 하다고 판단되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.

4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의한 계약해제 또는 계약해지에 대하여 민․형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제6조(기타사항) ① 입찰에 참가하는 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 비밀보장과 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하여야 한다.

② 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에 의거 요구하는 자료제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협력하여야 한다.

③ 본 건과 관련한 하도급 계약체결 및 계약이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위 등을 하지 아니한다.

【서식 9】 일반현황 및 연혁 회 사 명 대 표 자

주
소

전화번호 설립년도 해당부문 사업기간

년
월
～
년
월 (
년 개월)

주요사업내역 주요실적 주요연혁

※ 주요 실적은 본 과업과 유사분야 실적만 표기

【서식 10】 경영상태 1. 재정상태

구
분

2024년

비
고

1. 총자산 2. 총자본 3. 자기자본 4. 유동부채 5. 고정부채 6. 유동자산 7. 당기순이익 8. 매출액 9. 자기자본비율 (자기자본/총자본) 10. 유동비율 (유동자산/유동부채)

주) 결산 공고된 ‘24년 대차대조표, 손익계산서 또는 공인회계사의 확인을 받은 회계감사보고서 첨부. 단, 당해년도 결산보고 또는 회계 감사보고서를 제출할 수 없는 경우, 전년도 서류제출

2. 신용도 최근 1년간 입찰 참가 제한 여부 제재기관 제 한 사 유 제 한 기 간 비 고

주) 1. 입찰공고일 기준 최근 1년 이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 누락시켜서는 아니되며 평가 후라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가를 무효화 함.

2. 참가 제한이 없는 경우는 상기 상기양식에 “해당 없음” 이라고 기재

【서식 11】 최근 3년간 유사용역 수행실적 발주기관 용역명 용역기간 용역내역 계약금액 (천원) 비 고 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

주) 1. 공고일 기준 최근 3년(’23.10.1~입찰공고일 전일) 수행 완료된 관련 용역을 연도순으로 기재

2. 실적증명서(서식12) 또는 계약서를 첨부하여 제출(원본이 아닌 경우, 원본대조필 확인)

* 세부과업 내용 확인이 가능한 서류(과업지시서 등) 첨부 필수

【서식 12】 실 적 증 명 서 신 청 인 업체명(상호)

대
표
자

영업소재지 전 화 번 호 사업자번호 조달청등록번호 증명서용도

제
출
처

용역범위 및 기준 (면적, 금액 등) 용역이행 실적내용 용 역 명 구 분 용역개요 계약번호 계약일자 계약기간 (이행기간) 계약금액 이행실적(금액) 비고 비율 실적 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함

년
월
일

기 관 명 :
(인)
(전화:
)

주
소 :
(FAX :
)

발급부서 : 담당자 : (작성요령)

① 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

② 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

③ 공고일 기준 완료한 사업을(현재 수행 중인 사업 제외) 최근연도순으로 기재하며, 본 사업과 관련된 것만 기재

【서식 13】 사업 수행조직 1. 용역수행 조직도 (예시) 사업책임자(주계약자) 용역관리자(PM) 수행 업무분야 수행 업무분야 수행 업무분야 성명 직급 담당업무 투입공수 (%) 성명 직급 담당업무 투입공수 (%) 성명 직급 담당업무 투입공수 (%)

주) 수행조직도는 본 과업 실제참여자에 한하여 작성

2. 용역 업무분장 현황

주) 용역 수행조직별 주요 업무분장 현황을 작성

【서식 14】 용역 참여인력(관리자·PM) 이력사항 성 명 소 속 직 위 생 년 년 학위 및 전공 주요업무 자격증 해당분야 경력

년
개월

제안사 근속년수

년
개월

주요 경력 해당분야 경력사항

용
역
명

용역기간 ( 년 월 ~ 년 월) 담당업무 발 주 처 비 고 ※ 최근 3년간 유사분야 용역만 기재 ※ 유의사항

◦ 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함

◦ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 마감일 전에 입사하여 현재 재직 중인 자에 한정(입사일자 기재된 재직증명서 첨부 필수)

◦ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

【서식 15】 용역 참여인력(실무자) 이력사항 성 명 소 속 직 위 생 년 세 학위 및 전공 주요업무 자격증 해당분야 경력

년
개월

제안사 근속년수

년
개월

주요 경력 해당분야 경력사항

용
역
명

용역기간 ( 년 월 ~ 년 월) 담당업무 발 주 처 비 고 ※ 최근 3년간 유사분야 용역만 기재 ※ 유의사항

◦ 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함

◦ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 마감일 전에 입사하여 현재 재직 중인 자에 한정(입사일자 기재된 재직증명서 첨부 필수)

◦ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

【서식 16】

「2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행 용역」

제안요약 회사명 주 소 대 표 자 (인) 신 청 자 (인) 연 락 처

TEL :
Mobile :

Fax :
E-Mail :

(규격A4)

===== ★2027년 노란우산 디지털 광고대행 용역_제안요청서_최종.pdf =====
중소기업중앙회
<2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행> 용역

제 안 요 청 서 2026. 10 목 차

Ⅰ. 사업개요 ………………………………………………… 1
1. 제안 배경 및 목적 ································································· 1
2. 사업내용 ················································································· 2

Ⅱ. 과업 범위 및 내용 ……………………………………… 4
1. 디지털 광고·마케팅 전략 수립 및 실행 ···························· 4
2. 노란우산 SNS 운영 및 디지털 캠페인 진행 ······················· 4
3. 온라인 가입 프로모션 및 효율적 광고집행 ························· 5
4. 운영관리 및 성과분석 ························································· 6

Ⅲ. 입찰개요 ………………………………………………… 7
1. 입찰 참가자격 ········································································ 7
2. 사업자 선정방법 ···································································· 8
3. 사업 보안 및 보고서 제출 ···················································· 9
4. 제안관련 유의사항 ······························································· 10
5. 제안서 제출 ·········································································· 11

Ⅳ. 제안서 작성요령 ………………………………………… 13
1. 제안서 작성지침 ····································································· 13

[붙임] 각종 서식 …………………………………………… 19

Ⅰ 사업개요
제안 배경 및 목적
① 디지털 매체를 활용한 노란우산 광고·마케팅 전략 수립

• 노란우산(소기업·소상공인공제) 브랜드 홍보 및 가입자 증대를 위해

전통매체(방송·옥외) 외에 디지털 광고매체를 유기적으로 활용하고
있으나 향후 효과적인 운영을 위해 제도 및 고객의 특성(연령, 업종,
가입견인 요소 등)을 고려한 디지털 광고·마케팅 전략 수립 필요

• SNS 운영, 디지털 캠페인, 광고집행, 가입 프로모션 등 연간·월별

등 구체적 운영 계획 수립 필요
② SNS운영 및 디지털 캠페인을 통한 콘텐츠 확산

• 브랜드 인지도 제고와 잠재고객 가입견인을 위해 SNS(노란우산 공식

유튜브, 인스타그램) 운영 및 디지털 캠페인을 진행하고 있으나 노란
우산만의 시그니처 콘텐츠, 콘텐츠 톤앤매너, 고객 소통방식 등 채널
정체성이 부족한 상황

• 유튜브, 인스타그램 등 채널별 이미지를 구축하고, 채널 구독자 증대

및 가입확대를 위한 콘텐츠 확산 전략 필요
③ 온라인 가입 프로모션 및 효율적 광고집행

• 온라인 가입 활성화를 위해 리워드 제공 이벤트 및 트래킹 서비스를

활용한 퍼포먼스 마케팅을 진행하고 있으나 소기업·소상공인의 관심사
및 제공혜택, 시즌이슈 등 다양한 요인들이 가입자 추이에 영향을 미침

• 신규 가입자 유치를 위해 잠재고객 맞춤 가입 프로모션 및 광고소재

개발, 매체·예산 효율화 등 광고 최적화 필요 * 광고 효율 성과분석 필수

1

사업내용
① 사업명 : 『2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행』
② 사업내용

• 디지털 매체를 활용한 노란우산 광고·마케팅 전략 수립
• SNS 운영, 디지털 캠페인, 광고집행, 가입 프로모션 등 모든 과업이

유기적으로 운영될 수 있도록 연간·월별 등 구체적 계획 수립 및 실행
* 과업별 연간 운영예산 제안 (타겟별, 시즌별 이슈에 맞춰 월별 운영 테마 설정)

• 온라인 가입 확대를 위한 매체 편성 및 소재(이미지·영상) 제작

* 광고소재 및 매체별 효율에 따라 소재 변경 수시 반영

• SNS운영 및 디지털 캠페인을 통한 콘텐츠 확산
• 유튜브, 인스타그램 채널 운영 전략 수립 및 구독자 증대 방안 제시

* 개선사항 및 활성화 방안 제안
채널

주소 인스타그램

https://www.instagram.com/noranusan_official/

유튜브

https://www.youtube.com/@noranusan

• 브랜드 확산 및 온라인 가입 증대를 위한 콘텐츠 기획·제작
• 소기업·소상공인 이슈 및 시즌별 관심사 등을 활용해 가입 필요성을

소구할 수 있는 디지털 캠페인 기획·실행

* 온·오프라인 결합 가능

• 온라인 가입 프로모션 및 효율적 광고집행
• 온라인 가입 프로모션 기획·운영 및 참여방안 제안 * 리워드 : 본회 제공

* ‘26년 : 매월 5만원 상당 리워드(네이버페이, 온누리상품권 등) 제공 프로모션 진행

• 온라인 가입까지 고객여정 분석 후 퍼포먼스 마케팅 진행

* 리타겟팅 광고 등 가입유인을 위한 구체적 광고방안 제안

• 매체별·소재별 등 광고효율에 따라 매체별 예산편성 및 집행

* 국내/해외 매체 및 기타매체(버티컬, 소상공인 관련 앱, 유튜버 등 활용)
2

• 효율적 운영관리 및 성과분석
• SNS 운영 및 광고집행 결과 분석보고(월별/주별/일별 등)

* 트래킹 분석 도구(싱귤러) 활용 가능

• 온라인 가입 프로모션, 브랜드 캠페인 등 집행 결과 보고(집행 시)
• 연간 운영 결과 보고서 및 디지털 광고효과 설문조사 분석 제출(용역 종료 시)
• 이 외 디지털 광고·마케팅 운영 관련 본회 요청업무 지원

③ 사업기간 : 2027.1.1 ~ 2027.12.31.
④ 사업예산 : 2,500,000,000원(VAT 및 수수료 포함)
※ 예산은 본회 사업에 따라 조정될 수 있음(총액 내 제작 및 매체대행 실적에 따라 정산)
구분
운영비
(SNS운영 및 디지털 캠페인 등)
국내매체

매체
대행비*

해외 및 기타매체
총

계 예산 비고 800,000,000원 단가 및 총액 제시 1,700,000,000원

실비 집행
*본회 지급 수수료 없음
대행 수수료율 제시

2,500,000,000

* 매체대행비의 경우, 국내매체와 해외·기타매체 정산방식 차이로 대행 수수료율은 해외 및
기타매체 금액에 한해 제시

• 국내매체 : (커미션 방식) 전체 광고비에 일정 비율의 대행 수수료가 포함돼 있는 구조로,

대행 수수료는 매체사가 광고대행사에 광고 집행액의 일부를 수수료율에 따라 지급

• 해외 및 기타매체 : (마크업 방식) 전체 광고비에 대행 수수료가 포함돼 있지 않고, 별도로

광고 집행액에 대한 일정 비율의 대행 수수료를 받는 방식으로 대행 수수료는
광고대행사에서 본회에 청구

⑤ 추진일정(안) * 변동 가능

• 입찰공고 : 10월 중
• 제안서 제출마감 및 심사 : 11월 중
• 최종선정․계약 : 12월 중

3

Ⅱ 과업 범위 및 내용
디지털 광고·마케팅 전략 수립 및 실행
① 운영 효율화를 위한 연간 디지털 매체 전략 계획 수립

• 잠재고객(가입대상)을 타겟으로 한 디지털 광고·마케팅 계획 수립
• 소기업·소상공인 관심 이슈, 미디어 이용행태 등을 기반으로 각 과업이

효율적으로 운영될 수 있도록 운영 계획 수립
* SNS 운영, 디지털 캠페인, 광고집행, 가입 프로모션 등 운영 테마 및 스케줄 제시

• 생성형 AI(챗GPT, 제미나이 등) 활용 노란우산 마케팅 전략 수립
• 시즌별, 타겟별(세대, 업종 등 세분화) 차별화된 광고·마케팅 전략 제시

* 디지털 광고 매체별 집행 방안 구체적으로 제시

② 과업별 최적화된 예산 및 KPI 제시

• 수립 예산에 따라 각 과업별 KPI 달성을 위한 효율적 계획 수립
• SNS운영 및 매체집행은 달성 KPI(구독자수, CTR 등) 제시

프로모션은 가입자수 제시 * ‘26년도 가입자 수 참고하여 CPA 함께 제시
[참고] ‘26.1~9월 온라인 가입자 수
(1월)6,801건 (2월)5,163건 (3월)5,939건 (4월)5,235건 (5월)8,071건 (6월)6,908건
(7월)6,486건 (8월)4,656건 (9월)4,488건

노란우산 SNS 운영 및 디지털 캠페인 진행
① 유튜브, 인스타그램 채널 연간 운영 전략 수립

• 채널 운영 목표 및 콘셉트, 채널 활성화(구독자 증대 등) 전략 제시
• 각 채널 특성을 고려하여 채널 간 연계성 전략 수립
• ’26년도 노란우산 유튜브, 인스타그램 분석 및 타 브랜드(유관기관 및

금융기관 등) 운영 트렌드 분석
4

• 유튜브, 인스타그램 각각 채널별 운영 개편(안) 제시
• 콘텐츠 톤앤매너, 커버, 썸네일 등 디자인 개편(안) 제시
• 콘텐츠 기획·제작 및 효율적 채널운영을 위한 구체적 운영프로세스 제시
• 고객 참여형 디지털 캠페인 운영안 제시 * 횟수 및 컨셉 제안

② 콘텐츠 기획·제작

• 노란우산 인지도 확산 및 가입 확대를 위한 콘텐츠 운영 계획 수립
• (유튜브) 월 4회 이상 발행, (인스타그램) 월 6회 이상 발행

* 유튜브 및 인스타그램 정기·수시 콘텐츠 제작·발행 계획 및 실행방안 제시
* 채널 KPI 및 채널 간 연계성 전략에 맞춰 제안
* 유튜브와 인스타그램은 채널별 운영 차별화 필요 (신규·보강 콘텐츠 제안 요망)
* 본회 별도 업로드 요청 건은 발행 횟수에 포함되지 않음

③ 디지털 캠페인 기획·실행

• 노란우산 브랜드 이미지 확산을 위한 고객 대상 디지털 캠페인 진행
• 소기업·소상공인 관심 이슈를 활용해 노란우산 가입 필요성을 소구하는

동시에 고객 감동을 제공하는 캠페인 기획

• 진행 시기 및 진행 횟수, 적정 예산, 캠페인 타겟 등 제시

④ 채널 운영관리 및 보고

• 효율적 운영을 위한 커뮤니케이션 방안 제시
• 콘텐츠 기획, 제작, 디자인, 발행 프로세스 및 일정 제시

* 과업 수행을 위한 전담인력 구성 및 운용 방안 함께 제시

• 발행현황, 채널운영 분석 데이터 주별·월별 보고 방안 제시

온라인 가입 프로모션 및 효울적 광고집행
① 온라인 가입 프로모션 기획·운영

• 매월 온라인 가입 프로모션 기획 및 운영
• 노란우산 브랜드 이미지 제고 및 소상공인 관심 이슈를 테마로 한

프로모션 기획
5

• 온라인 가입경로 및 고객 행동 분석을 통한 리타겟팅 마케팅 실행
• 노란우산 SNS채널 및 다양한 광고매체 활용한 프로모션 홍보

② 광고효율에 따른 매체별 광고편성·집행

• 디지털 광고매체별 광고 효율 분석 통한 최적화된 광고집행
• 광고최적화를 위한 국내외 및 기타(인플루언서 협업 등) 매체 제안
• 타겟 유입을 위한 광고소재 전략적 운영
• 매체별 효율적 광고소재(카피 및 디자인) 수시 반영 * 운영비 포함

③ 디지털 트래킹 결과 모니터링 및 분석 보고

• 온라인 가입 프로모션 진행상황 및 분석 도구 모니터링

* 트래킹 분석도구(싱귤러) 기반 지속적 모니터링 및 보고

• 광고 집행 시 효율적 운영을 위한 보고 방안 제시
• 보고주기, 보고양식, 디파이너리 및 기타 분석 서비스 활용계획 등 제안
• 매 프로모션 종료 시 최종 결과 보고서 제출

운영관리 및 성과분석
① 집행결과 보고서 작성 (수시)

• SNS 운영결과 및 매체집행 보고서 * 보고 프로세스 제안 및 보고서 제안
• 온라인 가입 프로모션 및 디지털 캠페인 등 수시 집행 결과 보고

② 운영결과 보고서 작성 (연간)

• 연간 운영 결과 보고서 제출
• 디지털 광고효과 설문조사 분석 제출 * 온라인 가입 프로모션 만족도 포함

6

Ⅲ 입찰개요
입찰 참가자격

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조(경쟁입찰의

참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 의거
자격요건을 갖춘 업체

• 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 제1항의 규정에 의한

부정당 업자에 해당하지 않는 자

• SNS운영 및 디지털 광고·마케팅 과업 수행이 가능한 업체로서 사업

자등록증 또는 법인등기부등본상 광고업 및 광고대행업이 명시된 업체

• SNS운영 및 디지털광고(광고집행, 온라인 프로모션, 디지털 캠페인 등)

및 광고·마케팅 분석도구 서비스 활용 경험이 풍부한 전문 인력 보유업
체로서 채널 전담인력 구성이 가능해야함

• 기본구성 : 총괄PM 1명, SNS 운영(콘텐츠 기획 등) 3명, 디지털 광고

(광고집행·분석) 2명, 디지털 광고 제작물 디자인 0.5명

• 공고일 기준 최근 3년간 단일실적 2억원 이상의 SNS운영 또는 디지털

광고대행 실적이 있는 업체

• 공동수급(분담이행방식 허용)
• 공동수급체 구성원은 대표사 포함 5인 이하로 구성해야 함
• 영상제작 및 디자인을 분담하는 구성원의 경우 중소기업확인서 및

직접생산확인증명서(①품명:
동영상제작서비스,
제품번호:
8213160301, ②품명: 디자인서비스, 제품번호: 8214150201)를 소
지한 중소기업이어야 함
※ 단독수급의 경우 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서(①품명: 동
영상제작서비스, 제품번호: 8213160301, ②품명: 디자인서비스, 제
품번호: 8214150201)를 소지한 중소기업이어야 함
※ 중소기업확인서 및 직접생산확인서는 입찰마감 전일까지 발급된 것으로서 유
효기간내에 있어야 함. (유효기간 확인 필)

• 공고일 기준 부도, 회생, 파산 또는 국세 및 지방세 체납 중인 업체 제외

7

사업자 선정방법
① 사업설명회(생략)

• 입찰공고 시 제안요청서로 대체

② 선정방식

• 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

③ 선정절차 및 방법
입찰공고 → 제안서 접수 → (1차)제안서 평가 → (2차)제안서 발표
심사 → 우선협상 대상자 선정 → 기술 및 가격협상 → 계약 체결

• 입찰공고 : 중소기업중앙회 홈페이지, 조달청 나라장터
• 제안서 접수 : 사업에 응찰하고자 하는 자는 제안요청서에 따라 제안서를

작성하여 중소기업중앙회에 제출

• 선정일정 : 접수업체에 추후 통보
• 제안서 수행능력 평가를 위해 평가위원회를 구성하고, ‘협상에 의한

계약체결기준’을 준용하여 중소기업중앙회가 정한 세부 평가 기준에
의거하여 평가를 실시

• 평가방식
• 기술평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

※ 5개사 초과 제안시 1차 평가(제안서 평가) 통해 상위 5개사에게 PT기회 부여
할 수 있음

• 평가항목 및 평가기준 : 【붙임 1】 ~ 【붙임 3】 참고

※ 제출 제안서와 PT 제안서는 동일해야 하며 변경 불가, PT발표는 제안서
접수순으로 진행하며, 실제 용역을 수행할 사업책임자 또는 관리자(PM)가 발표

• 기술능력 평가 시, 심사위원회를 위한 제안 설명회를 개최함
• 기술평가 점수는 68점(80점 기준) 이상이어야 하며, 평가점수에 따라

협상순위를 정하고 우선순위별로 협상을 실시
8

※ 평가점수는 최고점수 위원과 최저점수 위원을 제외(중복될 경우 한명만)한
나머지 위원의 점수를 산술평균
※ 기술평가 점수가 68점 미만일 경우 협상대상에서 제외되며, 가격평가 미실시
※ 점수가 같은 경우, 기술평가 고득점순, 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목
에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

• 평가위원 명단, 평가내용 등은 공개하지 않으며, 평가방법 및 평가결과에

대해 제안업체는 이의를 제기할 수 없음
④ 협상 및 계약

• 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상 생략
• 협상이 결렬되면 차순위 대상자 순으로 협상 실시

사업 보안 및 보고서 제출
① 사업 보안

• 디지털 광고·마케팅 대행업체는 사업을 수행하는 과정에서 주요 정보

및 수행 결과 등이 무단으로 유출되지 않도록 다음 사항이 포함된
보안대책 수립․시행

• 참여인력에 대한 보안조치
• 위탁사업 수행 관련 정보․관련 시설 등에 대한 보안조치

※ 용역 참여인력 변경 시에는 중소기업중앙회의 승인을 받아야 함

• 위탁사업 수행내용 및 결과의 보안조치 등

※ 업무 수행과 관련한 자료 등은 중소기업중앙회의 사전 승인 없이 본 업무
수행 목적 이외에는 사용할 수 없음

② 사업보고 및 보고서 제출

• 대행업체는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 중소기업중앙회의

요청이 있을 경우 사업기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고하여야 함

• 대행업체는 사업종료일 전에 제안요청서, 제안서 및 계약서 등에 기재된

업무범위에 포함된 사항에 대한 최종보고서 제출

• 보고서 및 요약본은 이메일 제출

9

제안관련 유의사항

• 제출된 제안서의 내용은 중소기업중앙회 주관부서와 협의 없이 변경

할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주됨

• 중소기업중앙회는 필요시 제안업체에 대하여 추가자료를 요청할 수

있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

• 제출된 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안

내용의 평가 및 사업자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함

• 제안서와 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업수행에

따른 산출물의 소유권은 중소기업중앙회에 있음

• 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이

허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서
제외됨

• 제안내용 및 제출서류가 허위임이 밝혀질 경우, 손해배상을 청구할

수 있으며, 이때 제반 비용은 제안자 부담으로 함

• 본 제안요청서에 명시된 모든 조항은 최소한의 사항만을 규정하였으므로,

누락된 사항에 대해 문제가 발생되지 않도록 사업자가 사전 조치를
취하여야 함

• 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의

별첨으로 제출하여야 함

• 제출된 서류는 계약서에 특별히 명기하는 내용 외에는 계약서에 준하는

효력을 가지므로 신중히 작성 요망

• 사업의 범위 및 내용 등의 조정 가능(협상 시)
• 제안서에 표시되는 일체의 계수(금액, 기타 수치자료)는 반드시 근거를

명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할
경우 또는 허위로 판명될 경우 업체선정을 취소할 수 있음
10

• 본 제안요청과 관련하여 중소기업중앙회로부터 취득한 내용에 대한

비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음
※ 입찰의 무효

• 제안서의 내용이 사실과 다른 경우
• 입찰참여 자격이 없는 자가 제안서를 제출한 경우
• 낙찰자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 아니할 경우
• 동일사항에 동일인이 2통 이상의 입찰서를 제출한 입찰의 경우

제안서 제출

• 제안서 제출

-기

한 : 입찰공고에 따름

• 접 수 처 : 중소기업중앙회 총무회계실에 직접 제출
• 제 출 물 : 입찰참가서류 및 제안서

11

<입찰참가 제출 서류>
내
1
2
3
4
5

용

• 입찰참가신청서
• 가격제안서 및 제작운영비 세부산출내역서

(밀봉 날인 후 제출)
* 입찰참가신청 대리인 접수시
위임장, 재직증명서, 위임용 법인인감증명서 추가
* 2개사 이상 공동수급시
공동수급협정서(분담이행방식)

• 제안서 및 제안요약 * 제안서는 별도 양식 없음

※ 제안서 및 제출서류를 담은 USB
(PT 시 별도제출 없음)

부 수 서 식 1부 서식1 각 1부 서식2,3 각 1부 서식4 각 1부 서식5

각 10부
(USB 1개)

서식16 6

• 입찰이행보증보험증권(입찰금액의 10/100이상)

1부 7

• 중소기업확인서 및 직접생산확인서

※ 직접생산확인서 : 품번 8213160301, 8214150201

각 1부 8 ㅇ 서약서 1부 서식6 9 ㅇ 중소기업중앙회 퇴직자 등 영입현황 확인서 1부 서식7 10 ㅇ 청렴계약 이행서약서 1부 서식8 11 ㅇ 일반현황 및 연혁, 경영상태 각 1부 서식9,10 12 ㅇ 유사용역 수행실적 및 실적증명서 각 1부 서식11,12 13 ㅇ 사업 수행조직 및 참여인력 경력증명원 각 1부 서식13,14,15 14 ㅇ 법인인감증명서, 사용인감신고서 각 1부 15

• 법인등기부등본(원본), 사업자등록증(사본)

각 1부 16 ㅇ 국세 및 지방세 완납증명서 각 1부 17

• 신용평가등급확인서, ‘25년 대차대조표, 손익계산서

1부(세무사 확인) 또는 회계감사보고서(공인회계사 확인)

1부

※ 공동수급시 대표사 제출 서류 : 1~6번
이외 서류는 구성원 모두 제출해야하며, 단 7번은 직접생산을 요구하는 과업을 수행하는
업체만 제출

12

Ⅳ 제안서 작성요령
제안서 작성 지침
① 일반 사항

• 제안서 목차와 작성요령에 따라 작성하되, 본 지침(안)에 예시되지

아니한 사항이라도 본 과업 수행에 필요하다고 인정되는 항목 및 내용
등에 대해서도 추가하여 제안할 수 있음
※ 사업목적 달성을 위해 필요한 사항을 최대한 제안

• 제안서 내용을 요약한 요약본은 A4용지 5장 이내로 작성 - 10부 제출

(【서식 16】 양식참조)

• 제안서는 PPT로 작성 – 출력본 10부 및 USB 1개 제출 (PT심사용)

※ PDF, 폰트 등도 함께 첨부
※ PPT 분량은 최대 130페이지 이내로 제한(표지, 목차 등 포함)

• 인용자료 및 데이터의 출처 명시
• 비율 산정 시 소수점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)
• 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하는 버림
• 반드시 면수(Page)를 기재
• 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 목차는 그대로 유지하고 내용 작성

부분에 “해당없음”으로 기술

• ‘~ 할 수도 있다’, ‘가능할 것이다’, ‘가능할 것이다’ 등 모호한 표현은

제안 심사 시 업체의 수행능력 불가로 처리

13

② 제안서 작성 지침(안)
목차
Ⅰ.
업체현황

Ⅱ.
제안배경

Ⅲ.
사업제안
내용

Ⅳ. 기타 작성내용 주요내용 일반현황 - 연혁, 조직 및 주요 실적 등 경영상태 - 재무상태 및 신용도 용역실적

• 최근 3년간 제안요청 과업 관련 용역 실적

제안배경

• 과업에 대한 이해(제도 및 타겟 등)
• 운영목표 및 차별화 전략
• 노란우산 채널 분석 및 최신 광고 트렌드

분석을 통한 인사이트 제시

디지털 광고
마케팅 전략

• 디지털 광고·마케팅 전략 수립 및 실행
• 노란우산 가입자 타겟 분석
• 최근 디지털 광고·마케팅 트렌드 분석
• 제도 특성 및 타겟에 차별화된 디지털 광고·

마케팅 계획(안) 수립

• 연간 과업 목표에 따른 각 과업별(SNS운영,

광고집행, 디지털 캠페인, 가입 프로모션 등)
추진 전략 및 효율적 운영예산 배분(안)
* 과업별 KPI 제시

• 광고 최적화를 위한 시즌별, 이슈별, 타겟별

매체 집행방안 및 소재운영 전략 구체적 제안

SNS
운영전략

• SNS 채널별 운영전략 및 세부 계획
• 채널별 개선점 도출 및 운영전략 제안
• 채널별 콘텐츠 기획·제작 계획
• 디지털 캠페인 실행계획
• 효율적 채널 운영관리 방안 제안

온라인 가입
프로모션 전략

• 온라인 가입 프로모션 전략 수립 및 운영
• 신규가입 유치를 위한 프로모션 기획
• 마케팅 분석도구 서비스를 활용한 캠페인

운영 방안 제시

• 프로모션 참여를 위한 광고 방안 제시

운영관리 및
성과분석

• 효율적 운영관리 및 성과분석
• 광고효율 최적화를 위한 운영관리 방안제시
• 참여인력 현황 및 담당업무 내용
• 광고운영 성과분석 및 보고방안

추가
제시 내용

- 기타 업무협조 및 본 과업 관련 지원사항

비고
※ 별첨된 서식
기준으로 기재

※ Ⅱ. 과업범위
및 내용 참조하여
제안(p.4~6)

※ 목차를 참고하여 작성하되, 사업제안 내용은 자유롭게 기재
14

【붙임 1】 기술평가 항목 및 배점

평가항목 및 배점
구분

정량
(20점)

평가항목 배점 경영상태 5 - 신용평가등급 용역실적 5

• 최근 3년간 SNS운영 및 디지털광고 대행 실적

투입인력 5

• 용역에 투입될 전담인력(투입공수 100%)의 수

실무경력 5 - 관리자(PM)를 제외한 전담인력의 경력 기획력 10 세부 평가항목

• 노란우산 및 가입자 타겟에 대한 이해도
• 과업별 차별화된 운영목표 및 전략
• 노란우산 채널 및 최신 디지털광고 트렌드 분석

인사이트 도출 후 적용점 제안

• 디지털광고·마케팅 운영전략(15)
• 연간 과업목표 및 디지털 광고·마케팅 운영전략 차별성
• 과업별 추진전략 구체성 및 예산편성 적정성
• 광고 최적화를 위한 소재 운영전략 효율성

기술
평가
(80점)

· 생성형 AI 활용 광고전략 수립 구체성

정성
(60점)

기술력 40

• SNS채널 운영전략(15)
• 채널별 콘셉트 및 운영방향 차별성
• 채널별 콘텐츠 기획·제작 능력 참신성
• 고객대상 브랜드 캠페인 기획·실행 방안 구체성
• KPI달성을 위한 채널 운영관리 방안 실효성
• 온라인 가입 프로모션 운영전략(10)
• 온라인 가입 활성화를 위한 프로모션 전략 타당성
• 광고효율 분석을 통한 타겟 마케팅 전략 구체성
• 프로모션 확산을 위한 매체편성 및 홍보전략 적정성

10

• 제안의 실현가능성 및 운영효과성
• 세부계획의 구체성 및 효과성
• 수행조직 구성 및 인력투입 계획 적정성
• 광고운영 방안 및 성과분석 효율성

운영비 10 - SNS운영 및 디지털 캠페인 등 운영 매체대행 수수료 10

• 해외매체 및 기타 등에 한함(국내매체 제외)

총 100 효과성

가격
평가
(20점)

계 15 【붙임 2】 세부 평가기준(정량평가)

세부 평가기준(정량평가)
□ 경영상태
신용평가등급

배점구분 회사채 기업어음 기업신용 A- 이상 A2- 이상

A-(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급) 이상

BBB+ A3+

BBB+(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)

BBB0 A30

BBB0(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)

BBB- A3-

BBB-(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)

BB+, BB0 B+

BB+, BB0(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)

BB- B0

BB-(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)

B+, B0, B- B-

B+, B0, B-(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)

CCC+ 이하 C 이하

CCC+ 이하(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)

5.0
4.5
4.0
3.5
3.0

주1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제1항 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일
이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업 신용평가등급을 기준으로 평가하되 가장
최근의 신용평가등급 중 낮은 등급 적용
주2) ‘신용평가등급 확인서’가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가, 유효기간 만료일이 입찰
공고일인 경우에도 유효
주3) 공동수급의 경우 참여사 평균점수 적용

□ 용역실적
평가항목

평가기준 평가방법 배점구분 16건 이상 5.0 14~15건 4.5 12~13건 4.0 10~11건 3.5 8~9건 3.0 수행한 경우 2회로 인정) 6~7건 2.5

• SNS운영 및 디지털광고 각각 단일계약금액(vat포함,

4~5건 2.0 2~3건 1.5 1건 1.0

최근 3년 내 SNS 운영 및 디지털광고 대행 실적
( ’23.10.1 ~ ’26년 입찰공고일 전일까지 )
※ 세부과업내역 확인이 가능한 서류(과업지시서, 계약서

유사용역
수행실적

등) 첨부 필수
※ SNS운영 및 디지털광고 대행 실적 각각 제출(통합으로

계약서 기준) 2억원 이상 실적만 인정

• 통합 수행의 경우 3억원 이상 실적만 인정

16

□ 투입 인력
평가기준

용역에 투입될 전담인력(투입공수 100%)의 수
※ 추후 전담인력 변동 시 제안한 전담인력의 수를 맞추어야함

평가방법 배점구분 7명 이상 5.0 6명 4.0 5명 3.0 4명 2.0 3명 이하 1.0 평가방법 배점구분 5년 이상 5.0 4.5년 이상 4.5 4년 이상 4.0 3.5년 이상 3.5 3년 이상 3.0 2.5년 이상 2.5 2년 이상 2.0 1.5년 이상 1.5 1.5년 미만 1.0

□ 실무 경력
평가기준

관리자(PM)를 제외한 전담인력의 평균 재직기간
※ 재직기간은 현재 제안사에 재직한 기간에 한하며, 입사일자
확인이 가능한 재직증명서 제출 필수
※ 배점=관리자(PM)를 제외한 전담인력의 총 재직기간÷전담인력 수
(소수점 둘째자리에서 반올림)
※ 추후 전담인력 변동 시 동일 또는 상위 경력을 보유한 자로
대체해야 함
※ 경력사항은 서식15[용역 참여인력 이력사항]으로 판단함

17

【붙임 3】 입찰가격평가
□ 제작용역비
① 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
평점
입찰가격평가 배점한도 ×
해당입찰가격

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
② 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
평점
입찰가격평가 배점한도 ×
추정가격의
상당가격

추정가격의
상당가격
해당입찰가격

×

추정가격의
상당가격
추정가격의
상당가격

* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100
분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
③ 공통 적용사항

• 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의

100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

• 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고,

예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

• 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

다섯째자리에서 반올림함

□ 매체대행 수수료율
(1) 입찰가격 평가점수 산식
평가점수 = 입찰가격평가 배점한도 ×

최저입찰 수수료율
당해입찰 수수료율

• 최저입찰 수수료율 : 유효한 입찰자 중 최저입찰 수수료율
• 당해입찰 수수료율 : 당해 평가대상자의 입찰 수수료율

(2) 입찰가격 평가점수 산식에 의한 계산결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는
소수점 다섯째 자리에서 반올림함

18 【서식 1】 입찰참가 신청서 처리기간

입 찰 참 가 신 청 서
아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
상호또는법인명

입찰자

입
찰
개
요
입
찰
보
증
금

대
리
인

시

*사업자등록증 상호명과 동일
하게 작성
사업자등록번호

전화번호 대 표 자 주 즉 e-mail 소 입찰공고번호 입찰건명 납 부

․ 입찰보증금 = 25억원 × 보증금율(10%)

본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의
자에게 위임합니다.
사용
인감

성 명 :
소속/직위 :
연락처 :

본 입찰 및 계약에 사용할 인감을 다음과
같이 신고합니다.
사용 인감

본인은 위의 번호로 공고한 귀 회의 입찰에 참가하고자 귀 회의 제안요청서 및 입찰공고 사항을
모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.
* 별첨서류 : 입찰공고에 정한 서류
202 년

월 일 입 찰 자 : 대표자 또는 법인 (법인인감) 중소기업중앙회장 귀하 19 【서식 2】 입찰(가격제안)서

입 찰 (가격제안) 서
공 고 번 호
입

건

찰
내
용

명
제작용역비

금액 입 찰 일 자 金

해외 매체
대행 수수료

원정(￦ 원/VAT포함) %

용역완료년월일
상호 또는 법인명
입
찰

주

*사업자등록증과
동일하게 작성

소

법인등록번호
전 화 번 호

자
대 표 자

본인은 귀 회의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 회에 의하여 수락되면 용역(공사)계약
일반조건, 계약특수조건, 기술협상서 및 현장 설명사항에 따라 위의 입찰금액으로 용역수행 기한 내에
용역을 완성할 것을 확약하며 입찰(가격제안)서를 제출합니다.
븉임 : 제작용역비 세부산출내역서 1부

입 찰 자 : 대표자명 중소기업중앙회장 귀하

※ [서식3] 운영비 세부산출내역서 포함하여 제출
20

【서식 3】 운영비 세부산출내역서

운영비 세부산출내역서
구분

인스타그램 세부항목 수량 카드 뉴스 2 단일 이미지 2 릴스 (영상) 2 월 금액

총 금액
(*12개월)

.... 유튜브

롱폼 (브이로그 등)
*기획명 제시
롱폼 (숏 드라마 등)
*기회명 제시
숏츠 (모션그래픽 등)
*기획명 제시

1
1
2

....
광고운영

소재 제작 등 디지털 캠페인 캠페인 운영 등 .... ....

A. 소계
B. 일반관리비
C. 이윤
(A+B의 x%)
D. VAT
(A+B+C의 10%)
E. 합계
(A+B+C+D)

※ 세부항목 및 수량은 임의로 작성하셨으며, 제안사 운영 전략에 따라 수정 가능함
(디지털 캠페인 수량은 연간 횟수로 기재)
※ SNS 콘텐츠 수량은 인스타그램 월 6회, 유튜브 월 4회 이상이어야 함

21 【서식 4】 위 수임인 성 명 : 임 장 (인) (전화번호 : )

생 년 월 일 :
주

소 :

위 사람에게 「2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행 용역」 입찰참가
및 제안서 제출에 관한 일체의 권한을 위임합니다.

202 . 위임인 업 체 명 : . . (인) (전화번호 : )

사 업 자 번 호 :
주

소 : 붙 임 : 법인인감증명서(위임용) 1부. 중소기업중앙회장 귀하 22

【서식 5】
공동수급협정서(분담이행방식)
제1조 (목적) 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영 및
기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 공사․물품 또는 용역에 대한 계획․시공
등을 위하여 일정 분담내용에 따라 나누어 공동으로 계약을 이행할 것을 약속하는
협약을 정함에 있다.
1.

계약건명： 2. 계약금액： 3. 발주자명 :

제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1.

명 칭 : 2. 주사무소소재지 : 3. 대 표 자 성 명 :

제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1.

○○○회사(대표자 : ) 2. ○○○회사(대표자 : )

② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.
③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체
재산의 관리 및 대금의 청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의
이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 공사와 관련한 권리의
무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실․근면
및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여
분담내용에 따라 각자 책임을 진다.

23

제7조 (하도급) 공동수급체의 구성원은 자기 책임하에 분담부분의 일부를 하도급
할 수 있다.
제8조 (거래계좌) 계약예규 「공동계약운용요령」 제11조에 정한 바에 의한 선금,
기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1.

○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

2.

○○○회사 : ○○은행, 계좌번호 ○○○, 예금주 ○○○

제9조 (구성원의 분담내용) ①각 구성원의 분담내용은 다음 예시와 같이 정한다.
1.

SNS 운영의 경우 (영상제작, 디자인)

가)○○○회사 : ○○ 업무
나)○○○회사 : ○○ 업무
2.

광고대행의 경우 (매체플랜 및 집행)

가)○○○회사 : ○○ 업무
나)○○○회사 : ○○ 업무
② 제1항의 분담내용은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다.
다만, 분담내용을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 분담내용 전부를
다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1.

발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2.

공동수급체 구성원중 파산, 해산, 부도, 법정관리, 워크아웃(기업구조조정

촉진법에 따라 채권단이 구조조정 대상으로 결정하여 구조조정중인 업체), 중도
탈퇴의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이
발생하여 공동수급체구성원 연명으로 분담내용의 변경을 요청한 경우
제10조 (공동비용의 분담) 본 계약이행을 위하여 발생한 공동의 경비 등에 대하여
분담공사금액의 비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
제11조 (구성원 상호간의 책임) ① 구성원이 분담공사와 관련하여 제3자에게
끼친 손해는 해당 구성원이 분담한다.
② 구성원이 다른 구성원에게 손해를 끼친 경우에는 상호협의하여 처리하되,
협의가 성립되지 아니하는 경우에는 운영위원회의 결정에 따른다.
제12조 (권리․ 의무의 양도 제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리와 의무를
24

제3자에게 양도할 수 없다.
제13조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 각호의 어느 하나에
해당하는 경우 외에는 입찰 및 해당 계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할
수 없다.
1.

발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우 2.

파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유없이 해당계약을 이행하지 아니하여
해당 구성원 외의 공동수급체의 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를
하는 경우

② 구성원중 일부가 파산 또는 해산, 부도 등으로 계약을 이행할 수 없는 경우에는
잔존구성원이 이를 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로는 면허, 실적, 시공능력
공시액등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 발주자의 승인을
얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족하여야 한다.
③ 제2항 본문의 경우에는 제11조제2항을 준용한다.
제14조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한
경우에는 분담내용에 따라 그 책임을 진다.
제15조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체구성원을 위원으로 하는 운영
위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.
위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여
각 통에 공동수급체 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년 월 일

○○○ (인)
○○○ (인)

25 【서식 6】 서 약 서

• 입찰건명 : 2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행 용역

본 신청인은 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른
법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다. 또한 중소기업중앙회가 평가를
위해 구성한 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서 어떠한 법적
이의를 제기하지 않을 것을 확약합니다.

202 년 주 월 일 소 :

상호 또는 명칭 :
대

표 자 : (인) 사업자등록번호 : 중소기업중앙회장 귀하 26 【서식 7】

중소기업중앙회 퇴직자 등 영입현황 확인서

• 공고번호 :
• 입찰건명 :

1. 상기 입찰건과 관련하여 당사는 중소기업중앙회 퇴직자 등 영입 현황을 아
래와 같이 제출합니다.
구

분 성 명 입사일 비 고

중소기업중앙회 퇴직자
중소기업중앙회 임직원의 직계가족
( 관계 : * * * 의 * * )

2. 중소기업중앙회 퇴직사원에 대한 영입자가 있을 경우에는 귀사 청렴계
약제 운영지침을 따르겠습니다.
상기 입찰 및 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 이행할 것이며, 만
일 이의 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 심사대상자에서 제외, 계약해지 또는
해제 및 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의
이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.
202 년
주

월 일 소 :

회 사 명 :
대 표 자 :

(인)

(공동수급체 구성원 모두 기재)
※ 미제출시는 심사대상자에서 제외(탈락)합니다.

중소기업중앙회장 귀하
27

【서식 8】

청렴계약 이행서약서(업체용)
당사는 ｢부패없는 투명한 기업경영과 공정한 행정｣이 사회발전과 국가경쟁력에 중요한 관건
이 됨을 깊이 인식하고, 중소기업중앙회(이하 ‘중앙회’라 한다)가 실시하는 청렴계약제 시행취지
에 적극 동참하여 귀 중앙회에서 발주하는 모든 공사․물품․용역 등의 입찰참여 및 계약을 이행
함에 있어, 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자 포함)의 임․직원과 대리
인은 아래와 같이 청렴하게 이행하겠습니다.
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하
여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
2. 입찰․계약체결 및 계약이행과정(계약이행 완료 후 포함)에서 관계 임직원에게 직․간접적
으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 뇌물이나 부당한 이익을
제공하지 않겠습니다.
3. 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부
정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰
자결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 발주기관에서 당해 계약의
전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지
않겠습니다.
4. 당사 임․직원이 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제
공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에
대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결
정될 경우 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가 자격제한 또는
계약해지 등 중앙회의 조치와 관련하여 당사가 중앙회를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를
배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
202 년

월 서 약 자 일

업체명 :
대

표 : (인) 중소기업중앙회장 귀하 28

청렴계약이행 특수조건
제1조(목적) 이 ‘청렴계약 특수조건’은 중소기업중앙회(이하 ‘중앙회’라 한다) 계약담당
임직원과 계약상대자가 체결하는 공사․물품․용역 등의 계약에 있어 계약일반조건 이외에
청렴계약을 위한 내용을 특별히

규정함을 목적으로 한다.

제2조(청렴계약이행 준수의무) 공사․물품․용역 등의 입찰에서

‘청렴계약 이행서약서’를 제

출하고 계약체결을 하거나 계약체결을 할 상대자는 계약체결 및 계약이행과 관련하
여 어떠한 명목으로도 관계임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부
정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특
정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나
에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격제한
처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.
2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정
인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 입찰참가자격 제한처분을 받은 날로부터 1년
동안 입찰에 참가하지 못한다.
② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 ｢독점규제 및 공정거래에 관
한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않
는다.
③ 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인
척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을

때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에
참가제한을 받게 된다.
1. 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부
정한 취업 제공 포함)을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나 시

공중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안
입찰에 참가하지 못한다.
2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약이행을 부
실하게 할 목적으로 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공
포함)을 제공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가

하지 못한다.
29

④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 중
앙회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기
하지 않는다.
제4조(계약해지 등) 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 금품․향응 등
(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서

정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 불이익 조치를 받게 된다.
1. 계약체결 이전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하거나 또는 낙찰자가 결정
된 경우에는 그 결정을 취소한다.
2. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관이 사업
수행상 부득이 하다고 판단되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
3. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상물의 성
격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이하다고 판단되는 경우에는 그러하
지 아니할 수 있다.
4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의한 계약해제 또는 계약해지에 대하여 민․
형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.
제5조(기타사항) ① 계약상대업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계임직원에게 뇌
물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제
보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.
② 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에 의거 요구하는 자료
제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협력하여야 한다.
③ 본 건과 관련한 하도급 계약체결 및 계약이행에 있어서 하수급인으로부터 금품을 수
수하거나 부당 또는 불공정한 행위 등을 하지 아니한다.

30

청렴계약 입찰특별유의서
제1조(목적) 이 청렴계약 입찰특별유의서는 중소기업중앙회(이하 ‘중앙회’라 한다)에서 발
주하는 공사․물품․용역 등에 대한 입찰에 있어 입찰에 참가하고자 하는 자가 입찰유
의서 이외에 특별히 유의할 사항을 정함을 목적으로 한다.
제2조(입찰참가업체의 청렴계약 이행서약서 제출) ① 입찰에 참여하는 업체는 발 주
기관 과 입찰참여업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행과정
(계약이행 완료 후 포함)에서 담합 등 불공정행위나 관계 임직원에게 금품․향응 등
(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하지 않고, 이를 위반할

경우 입찰참가 자격제한 또는 계약해제 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행서약서’를 제
출하여야 하며, 계약체결시 계약상대자는 청렴계약이행 서약 내용을 그대로 ‘청렴계약
특수 조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 한다.
② 입찰공고시 제1항에 의한 ‘청렴계약 이행서약서’(별지 제1호)를 공고문에 첨부하여 공
고하였을 경우에는 입찰참가자가 입찰시 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 본다. 단,
낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명한 청렴계약 이행서약서를 제출하
여야 한다.
③ 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 청렴계약 이행서약 내용을 ‘청렴계약 특
수조건’에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이
체결되지 아니하는 경우에는 낙찰취소 조치를 받게 된다.
제3조(계약담당직원 등의 청렴계약 이행서약서 징구) 계약담당 직원은 계약담당 임직원
이 입찰․계약 및 계약이행과정에서 입찰참가업체로부터 어떠한 명목의 금품이나 향응을
(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 요구하거나 받지 않으며 위반시에는 관계법에

따라 징계 등 문책을 감수하겠다고 서명한 ‘청렴계약 이행서약서’(별지 제1-2호)를 징
구하여 비치한다.
제4조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) ① 입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특
정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 어느 하나에
서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 입찰참가자격제한
처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.
2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 하거나 특정
인의 낙찰을 위하여 담합한 자는 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안
입찰에 참가하지 못한다.
② 입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 ｢독점규제 및 공정거래에
관한 법률｣에 따라 공정거래위원회에 고발 등의 조치를 하는데 일체 이의를 제기하지 않는다.
31

③ 입찰․계약체결 및 계약이행과정에서 관계 임직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친
인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을

때에는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 중앙회에서 시행하는 입찰에
참가제한을 받게 된다.
1. 입찰․계약체결 및 계약이행 과정에서 관계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부
정한 취업 제공 포함)을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시
공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동
안 입찰에 참가하지 못한다.
2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나 계약이행을 부
실하게 할 목적으로 관계 임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제
공 포함)을 제공한 자는 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에

참가하지 못한다.
④ 제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 처분을 받은 자는 중
앙회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기
하지 않는다.
제5조(계약해지 등) 입찰․계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계임직원에게 뇌물을 제
공한 자는 다음 각 호의 어느 하나에서 정하는 바에 의하여 당해 계약에 대한 불이익
조치를 받게 된다.
1. 계약체결 이전의 경우에는 적격낙찰자 결정대상에서 제외하고, 낙찰자가 결정된 경
우에는 그 결정을 취소한다.
2. 계약체결 이후 착공전의 경우에는 당해 계약을 해제한다. 다만, 발주기관이 사업
수행상 부득이 하다고 판단되는 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
3. 계약이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지한다. 다만, 계약대상
물의 성격, 진도, 규모, 이행기간 등을 감안하여 부득이 하다고 판단되는 경우에는
그러하지 아니할 수 있다.
4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 규정에 의한 계약해제 또는 계약해지에 대하여 민․
형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.
제6조(기타사항) ① 입찰에 참가하는 업체의 임․직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관
계임직원에게 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합
등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 비밀보
장과 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하여야 한다.
② 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 청렴계약에 의거 요구하는 자료
제출, 서류열람, 현장확인 등의 활동에 적극 협력하여야 한다.
③ 본 건과 관련한 하도급 계약체결 및 계약이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수
수하거나 부당 또는 불공정한 행위 등을 하지 아니한다.

32 【서식 9】

일반현황 및 연혁
회 사 명
주

대 표 자 소

전화번호
설립년도
해당부문 사업기간

년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)

주요사업내역
주요실적
주요연혁

※ 주요 실적은 본 과업과 유사분야 실적만 표기

33 【서식 10】

경영상태
1. 재정상태
구

분 2024년 비 고

1. 총자산
2. 총자본
3. 자기자본
4. 유동부채
5. 고정부채
6. 유동자산
7. 당기순이익
8. 매출액
9. 자기자본비율
(자기자본/총자본)
10. 유동비율
(유동자산/유동부채)
주) 결산 공고된 ‘24년 대차대조표, 손익계산서 또는 공인회계사의 확인을 받은 회계감사보고서
첨부. 단, 당해년도 결산보고 또는 회계 감사보고서를 제출할 수 없는 경우, 전년도 서류제출

2. 신용도
최근 1년간 입찰
참가 제한 여부

제재기관 제 한 사 유 제 한 기 간 비 고

주) 1. 입찰공고일 기준 최근 1년 이내의 입찰참가 제한여부를 기재하되, 허위로 기재하거나 누락
시켜서는 아니되며 평가 후라도 허위 또는 누락이 판명될 시는 제안서 평가를 무효화 함.
2. 참가 제한이 없는 경우는 상기 상기양식에 “해당 없음” 이라고 기재

34 【서식 11】

최근 3년간 유사용역 수행실적
발주기관

용역명 용역기간 용역내역

계약금액
(천원)

비 고 ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~ ~

~
주) 1. 공고일 기준 최근 3년(’23.10.1~입찰공고일 전일) 수행 완료된 관련 용역을 연도순으로 기재
2. 실적증명서(서식12) 또는 계약서를 첨부하여 제출(원본이 아닌 경우, 원본대조필 확인)
* 세부과업 내용 확인이 가능한 서류(과업지시서 등) 첨부 필수

35 【서식 12】 실적증명서 신 청 인 업체명(상호) 대 표 자 영업소재지 전 화 번 호 사업자번호 조달청등록번호 증명서용도 제 출 처

용역범위 및
기준
(면적, 금액 등)
용 역 명

용역이행 구 분 용역개요

실적내용
계약번호

계약일자

계약기간
(이행기간)

이행실적(금액) 계약금액 비율 비고 실적

위 사실을 증명함
년
증 명 서
발급기관

기 관 명 :
주

소 : 발급부서 : (인) 월 일 (전화: ) (FAX : ) 담당자 :

(작성요령)
① 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적
에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.
② 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.
③ 공고일 기준 완료한 사업을(현재 수행 중인 사업 제외) 최근연도순으로 기재하며, 본 사업과
관련된 것만 기재

36 【서식 13】

사업 수행조직
1. 용역수행 조직도 (예시)
사업책임자(주계약자)

용역관리자(PM)

수행 업무분야
성명

직급 담당업무

수행 업무분야
투입공수
(%)

성명 직급 담당업무

수행 업무분야
투입공수
(%)

성명 직급 담당업무

투입공수
(%)

주) 수행조직도는 본 과업 실제참여자에 한하여 작성

2. 용역 업무분장 현황
주) 용역 수행조직별 주요 업무분장 현황을 작성

37 【서식 14】

용역 참여인력(관리자·PM) 이력사항
성 명

소 속 직 위 학위 및 전공 해당분야 경력 생 년 주요업무 년 개월 년 자격증 제안사 근속년수 년 개월

주요
경력

해당분야 경력사항
용

역 명 ( 년

용역기간
월 ~ 년 월)

담당업무 발 주 처 비 고

※ 최근 3년간 유사분야
용역만 기재

※ 유의사항
◦ 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함
◦ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 마감일 전에 입사하여 현재 재직 중인
자에 한정(입사일자 기재된 재직증명서 첨부 필수)
◦ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할
수 있음

38 【서식 15】

용역 참여인력(실무자) 이력사항
성 명

소 속 직 위 학위 및 전공 해당분야 경력 생 년 주요업무 년 개월 세 자격증 제안사 근속년수 년 개월

주요
경력

해당분야 경력사항
용

역 명 ( 년

용역기간
월 ~ 년 월)

담당업무 발 주 처 비 고

※ 최근 3년간 유사분야
용역만 기재

※ 유의사항
◦ 발주처가 별도 요청 시 각종 증빙자료(졸업증명서, 경력증명서, 상장 등)를 제출해야 함
◦ 본 작업에 직접 참여하는 종사자를 대상으로 하되, 본 마감일 전에 입사하여 현재 재직 중인
자에 한정(입사일자 기재된 재직증명서 첨부 필수)
◦ 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 최종 선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할
수 있음

39 【서식 16】

「2027년 노란우산 SNS운영 및 디지털 광고대행 용역」
제안요약
회사명
주 소
대 표 자
연 락 처

(인)
TEL :
Fax :

신 청 자 (인)

Mobile :
E-Mail :

(규격A4)
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