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[R26BK01761844] 초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정

[용역] 발주기관: 사회복지법인어린이재단 계약방법: 제한경쟁 참가업종: 기타자유업(광고대행업) 추정가격: 129.5억원 입찰일시: 2026-10-08 19:30
#용역 #기타자유업(광고대행업)
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📄 공고문 전문 첨부 「붙임1. 입찰공고문.hwp」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

===== 붙임1. 입찰공고문.hwp =====
입찰참조번호: 사회복지법인 어린이재단 공고 제2026-017호

입 찰 공 고 1. 입찰에 부치는 사항

가. 공 고 명: 초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정

나. 사업범위: 제안요청서 참조

다. 사업기간: 2026. 12. ~ 2028. 1.(첫째주) (약 13개월)

라. 사업예산: 금14,250,000,000원(금일백사십이억오천만원, VAT포함)

마. 입찰방식: 전자입찰

바. 계약방법: 제한경쟁(단가), 협상에 의한 계약

* 계약체결은 가격산출기준 단가계약이며, 입찰은 가격산출 기준에 따른 총액금액으로 투찰함

2. 입찰 참가 자격

가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추고, 제안서 접수 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰 참가 자격업종코드 “기타자유업(광고대행업) 9902” 등록을 마친 업체

* 입찰 참가 자격 마감일 전일이 공휴일일 경우, 공휴일 전일을 등록마감일로 한다.

나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 및 시행규칙 제76조의 규정에 의거 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한 중이지 아니한 업체

다. 공고일 기준 최근 3년 이내(2023. 10. ~ 입찰공고일기준 과업종료) 단일 건 혹은 복수 건을 합산하여 유사 사업(온라인 광고 대행 혹은 광고 운영) 실적 150억 원 이상의 사업을 수행한 실적이 있는 업체(관련 증빙서류 제출)

* 실적 합산 조건: 복수 건의 실적을 합산하는 경우, 단일 건의 수행 실적 금액이 30억 원 이상인 건에 한하여 합산 가능하다.

3. 입찰 일정 가. 입찰 참가 및 제안서 접수

  • 가격 투찰: 2026. 11. 18.(수) 11:00까지 / 나라장터(G2B)를 통한 전자 투찰
  • 제안서 접수: 2026. 11. 18.(수) 10:30 ~ 11:00까지 / 방문 수기 제출

방문 접수 (우편 접수 불가) 이며 제안서 접수는 10:30분부터 시작하며 11:00 정각까지

마감 장소에 도착·확인된 업체에 한해서만 제안서 접수진행함. 미 엄수 시 제안서 접수 불가

※ 제안서 접수 장소: 서울특별시 중구 무교로 20, 어린이재단빌딩 11층

※ 사본에는 반드시 “원본 대조필” 날인하여야 하며, 대리인이 접수할 경우 위임장(인감날인) 및

재직증명서 첨부하고 신분증 소지 필수, 서류 미비 시 접수로 인정하지 않음.

※ 제안서 및 제출서류는 오프라인으로 제출해야 함.

※ 가격 투찰을 진행하지 않고 제안서 수기 접수만 할 경우 입찰 참여 무효 처리되므로 반드시 나라장터 통해 가격 투찰 진행하고, 제안서 및 구비서류는 수기 제출

4. 입찰보증금의 납부·귀속

가. 입찰보증금 납부 마감일시: 2026. 11. 18.(수) 11:00 까지

나. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상으로 제출하여야 한다.

다. 입찰보증금 납부방법: 입찰보증보험증권(보증서) 제출 (증권 미제출 시 입찰 참가 무효 처리)

⸀지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟제37조 제3항 및 제4항에 의거하여 입찰보증금 면제대상자일 경우 해당 근거법령 증빙서류와 함께 입찰보증금지급각서 제출로 대체 가능

※ 제3항 7호 그 밖에 입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는 자의 사유는 인정하지 않으며, 각서로 대체 시 증빙서류 제출 필수

라. 입찰보증보험증권 발행 정보 - 업체명: 사회복지법인 어린이재단 - 대표자: 양옥경 - 사업자등록번호: 202-82-55238 - 주소: 서울특별시 중구 무교로 20 5. 입찰등록(제안서 제출) 서류

가. 입찰참가신청서 1부 [입찰공고문_붙임 1]

나. 과업 제안서 2부, 동 내용이 수록된 USB 1개 별도 제출

다. 가격제안서 및 산출내역서 1부 [입찰공고문_붙임 2]

라. 서약서 1부 [입찰공고문_붙임 3]

마. 청렴계약 이행서약서 1부 [입찰공고문_붙임 4]

바. 개인정보 수집·이용·제공 동의서 [입찰공고문_붙임 5] * 참여인력 전원 날인 필수

사. 실적증명서 1부 [입찰공고문_붙임 6]

아. 입찰보증보험증권 출력본 1부 * 미제출 시 입찰 참가 무효처리

자. 신용평가등급확인서 1부

차. 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(개인의 경우 사업등록증명원),

카. 인감도장 지참(사용인감계 제출한 경우 사용인감 / 입찰참가등록 시, 날인 필요)

타. 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 출력본 1부(사용인감계 확인용)

파. 신분증(대리인일 경우 위임장, 대리인 신분증, 재직증명서)

하. 4대 사회보험 완납 증명서 1부 거. 국세, 지방세 완납 증명서 각 1부

너. 기타 제안서에 기재된 내용을 입증할 수 있는 서류

※ 신청서류 중 사본은 원본대조필하여 제출

※ 입찰 등록 시 법인인감(또는 사용인감) 필수 지참

※ 상기 서류 중, 유효기간이 있는 서류는 최소 제안서 제출 일을 포함하여야 하며, 법인등기부등본, 4대사회보험완납증명서, 국세,지방세완납증명서는 발행일이 제안서 제출일 기준 1개월 이내이어야 함.

6. 낙찰자 선정방법

가. 기술능력 및 가격 평가점수 합계 고득점순에 따라 우선협상대상자로 선정

나. 제안서 평가 및 우선협상대상자 발표는 개별 통보

7. 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 입찰의 제출·접수 및 입찰의 무효」의 규정에 의함에 해당하는 입찰

8. 기타사항

가. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며 제출된 제안서의 내용은 수정, 추가 대체할 수 없음.

나. 제안참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행 및 특수조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 관련 규정을 숙지하고 제안에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.

다. 채택된 제안서는 사회복지법인 어린이재단의 결정에 따라 수용하여야 하며, 이유 없이 수용하지 않을 시는 계약을 포기하는 것으로 간주함.

라. 낙찰된 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하고, 제안서 등 제출된 서류는 반환하지 않음.

마. 문의처

바. 발주처 정보 - 업체명: 사회복지법인 어린이재단 - 대표자: 양옥경 - 사업자등록번호: 202-82-55238

  • 주 소: 서울특별시 중구 무교로 20(무교동)

수요기관 임직원 사칭 피해 예방 안내 (필수 확인)

최근 초록우산(수요기관) 임직원을 사칭하여 미팅 요청 또는 물품 발주를 진행하는 사례가 확인되고 있습니다. 본 재단은 공고문에 기재된 공식 담당자·연락처 외 개인 연락처로 별도 연락하지 않으며,

계약 전 선발주나 보증금 등 입금을 요구하지 않습니다. 업무에 참고하시기 바랍니다.

위와 같이 공고함 2026년 10월 8일 사회복지법인 어린이재단 [붙임1] 입 찰 참 가 신 청 서 입 찰 공 고 번 호 입 찰 일 자 입 찰 명

본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서 및 본 입찰의 입찰 공고사항을 전적으로 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 제출합니다.

첨부서류 : 입찰 등록 제출서류 각 1부.

2026.
.
.

입찰참가신청자
주
소 :

상호또는명칭 :
전화번호 :

대표자 성명 :
(인)

법인등록번호 : (개인일 경우 주민등록번호(뒷자리 미표기) 사회복지법인 어린이재단 귀중 [붙임 2] 가 격 제 안 서 입 찰 명 제 안 자

주
소

상
호

대 표 자 제안금액

일금
원정

(₩
)

※ 부가가치세 포함하여 산정

본인은 본 입찰에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서

위의 제안금액으로 계약기간 내에 용역을 완료할 것을 확약하며

본 가격제안서를 제출합니다. 첨부: 가격산출내역서 1부.

2026.
.
.

상
호:

대 표 자:
(인) 인감날인

사회복지법인 어린이재단 귀중 ※ 가격제안서는 사업 일체의 비용을 포함

※ 과업이 추가될 시 가격제안서 및 산출내역서를 기준으로 금액 조정

※ 가격제안서 1부, 세부산출내역서(밀봉 인감날인) 1부

[붙임 2-1] 가격제안서 산출내역서 (단위:원) No. 광고매체 매체 투입비 마크업 비율(%) 마크업 금액 대행 수수료 비율(%) 대행 수수료 금액 할인 비율(%) 할인 금액 제안 금액

※ 가격제안서 산출내역서(매체별 금액 제안서)는 제안(입찰) 참여 의사를 밝혀주신 업체에 한하여

개별적으로 제공해 드리고 있습니다. 자료 열람이 필요하신 경우 아래 메일로 요청해주시기 바랍니다.

([email protected]) 총 마크업 금액(원) 총 대행 수수료 금액(원) 총 할인 금액(원) 총 제안 금액(원)

(매체 투입비+마크업 금액+대행 수수료 금액-할인금액)

[붙임3] 서 약 서

상
호

대 표 자 법인등록번호

주
소

전 화 번 호 입 찰 건 명 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제안자는 “
”의 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 사실에 근거하여 작성하였으며, 허위 기재 사항 등이 확인될 경우 참가 자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 귀 기관의 사업자 선정방식, 평가위원 구성, 평가 방법·기준, 결과에 대하여 어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 이의제기 및 불응할 경우 어떠한 불이익에 대해서도 감수할 것을 동의합니다.

2026.
.
.

서 약 자

상
호 :

대 표 자 :
(인)

사회복지법인 어린이재단 귀중 [붙임4] 청렴계약 이행서약서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극으로 호응하여 사회복지법인 어린이재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

  • 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 사회복지법인 어린이재단에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며
  • 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간의 서로 논의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 사회복지법인 어린이재단이 시행하는 입찰에 입찰 참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상, 1년 미만 동안 참여하지 않고
  • 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 모든 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 사회복지법인 어린이재단에서 시행하는 입찰에 입찰 참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2년이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가 자격 제한 기간 만료 후 2년간은 사회복지법인 어린이재단에서 시행하는 입찰에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 모든 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 초록우산 어린이재단의 조치와 관련하여 당사가 사회복지법인 어린이재단 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자

상
호 :

대 표 자 :
(인)법인인감

사회복지법인 어린이재단 귀중 [붙임 5] 개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용) 소속기관 성명 필수적 정보 동의여부 선택적 정보 동의여부 고유식별 정보 동의여부 서명 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우에는 「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는 것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항 수집·이용 목적

입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등

수집·이용할 항목 [필수적 정보] 개인(법인)식별정보

  • 성명, 주민등록번호 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처

[선택적 정보]

개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보

- 부서직위 및 학력 및 경력사항 등 보유·이용기간

위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료시까지 위 이용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위내에서만 보유·이용·제공됩니다.

  • 보유기간: 수집일기준 당해 회계연도로 부터 5년
  • 보유근거: ⸢지방계약법⸥ 시행령 제139조 ,

지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 제112조 동의를 거부할 권리 및 동의를 거부할 경우의 불이익

위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을 받을 수 있습니다.

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

※ 개인정보 제공자가 동의한 내용 외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보에 대해 재단에 열람, 정정, 삭제를 요구할 수 있습니다.

※ 기타 개인정보처리에 관한 자세한 사항은 재단 홈페이지(http://www.chorogusan.or.kr)에 공개한 “개인정보처리방침“을 참조하십시오.

2026.
.
.

사회복지법인 어린이재단 귀중

* 사업수행에서 개인정보 이용.수집 대상이 되는 모든 투입인력의 동의 원본 자필서명 필수

* 개인별 동의 수집이 용이한 경우 개별동의서 작성도 가능

[붙임6] 실적증명서 신 청 인 업체명(상호) 대표자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호 증명서 용도 입찰 제안서 제출용 제출처 사회복지법인 어린이재단 용역이행 실적내용 용역명 계약기간 용역 내용 계약금액 ( VAT 포함, 백만원단위 ) 이행실적비율 실적금액 (백만원 단위) % 증명서 발급기관 위 사실을 증명함.

년
월
일

기관명 :
(인)

(전화번호 :
)

주 소 : 발급부서 : 담당자 : (전화번호)

※ 제안서의 계약실적은 실적증명서를 첨부하여야 함.

단 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우만 용역 계약서 사본과 세금계산서 제출 시 실적증명서로 갈음

(ex 발주처 사업폐업 등으로 발급이 어려운 경우등으로 편의에 의한 용역계약서 사본 제출 건은 인정하지 않음)

※ 공고일 전 최근 3년간(2023. 10.~입찰공고일 기준 종료된 사업) 실적 30억원 이상을 대상으로 건별로 모두 작성

※ 용역이행실적은 입찰 공고 시 제시한 용역 범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을

경우 이행실적의 비율과 실적(금액)을 기재하여 작성

※ 1개 기관에 2건 이상의 실적이 있을 때에는 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함

※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함

※ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프로 붙여 증명을 받아야 함

===== 붙임1. 입찰공고문.pdf =====
입찰참조번호: 사회복지법인 어린이재단 공고 제2026-017호

입 찰 공 고

1. 입찰에 부치는 사항
가. 공 고 명: 초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정
나. 사업범위: 제안요청서 참조
다. 사업기간: 2026. 12. ~ 2028. 1.(첫째주) (약 13개월)
라. 사업예산: 금14,250,000,000원(금일백사십이억오천만원, VAT포함)
마. 입찰방식: 전자입찰
바. 계약방법: 제한경쟁(단가), 협상에 의한 계약
* 계약체결은 가격산출기준 단가계약이며, 입찰은 가격산출 기준에 따른 총액금액으로 투찰함

2. 입찰 참가 자격
가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14
조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추고, 제안서 접수 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입
찰 참가 자격업종코드 “기타자유업(광고대행업) 9902” 등록을 마친 업체
* 입찰 참가 자격 마감일 전일이 공휴일일 경우, 공휴일 전일을 등록마감일로 한다.

나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 및 시행
규칙 제76조의 규정에 의거 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한 중이지 아니한 업체
다. 공고일 기준 최근 3년 이내(2023. 10. ~ 입찰공고일기준 과업종료) 단일 건 혹은 복수 건을 합
산하여 유사 사업(온라인 광고 대행 혹은 광고 운영) 실적 150억 원 이상의 사업을 수행한 실
적이 있는 업체(관련 증빙서류 제출)
* 실적 합산 조건: 복수 건의 실적을 합산하는 경우, 단일 건의 수행 실적 금액이 30억 원 이상인 건에
한하여 합산 가능하다.

3. 입찰 일정
가. 입찰 참가 및 제안서 접수

  • 가격 투찰: 2026. 11. 18.(수) 11:00까지 / 나라장터(G2B)를 통한 전자 투찰
  • 제안서 접수: 2026. 11. 18.(수) 10:30 ~ 11:00까지 / 방문 수기 제출

방문 접수 (우편 접수 불가) 이며 제안서 접수는 10:30분부터 시작하며 11:00 정각까지
마감 장소에 도착·확인된 업체에 한해서만 제안서 접수진행함. 미 엄수 시 제안서 접수 불가
※ 제안서 접수 장소: 서울특별시 중구 무교로 20, 어린이재단빌딩 11층
※ 사본에는 반드시 “원본 대조필” 날인하여야 하며, 대리인이 접수할 경우 위임장(인감날인) 및

재직증명서 첨부하고 신분증 소지 필수, 서류 미비 시 접수로 인정하지 않음.
※ 제안서 및 제출서류는 오프라인으로 제출해야 함.
※ 가격 투찰을 진행하지 않고 제안서 수기 접수만 할 경우 입찰 참여 무효 처리되므로 반드시
나라장터 통해 가격 투찰 진행하고, 제안서 및 구비서류는 수기 제출

4. 입찰보증금의 납부·귀속
가. 입찰보증금 납부 마감일시: 2026. 11. 18.(수) 11:00 까지
나. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상으로 제출하여야 한다.
다. 입찰보증금 납부방법: 입찰보증보험증권(보증서) 제출 (증권 미제출 시 입찰 참가 무효 처리)
⸀지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟제37조 제3항 및 제4항에 의거하여 입
찰보증금 면제대상자일 경우 해당 근거법령 증빙서류와 함께 입찰보증금지급각서 제출로 대체 가능
※ 제3항 7호 그 밖에 입찰에서 낙찰자로 결정된 후 계약체결을 기피할 우려가 없다고 인정되는
자의 사유는 인정하지 않으며, 각서로 대체 시 증빙서류 제출 필수
라. 입찰보증보험증권 발행 정보

  • 업체명: 사회복지법인 어린이재단
  • 대표자: 양옥경
  • 사업자등록번호: 202-82-55238
  • 주소: 서울특별시 중구 무교로 20

5. 입찰등록(제안서 제출) 서류
가. 입찰참가신청서 1부 [입찰공고문_붙임 1]
나. 과업 제안서 2부, 동 내용이 수록된 USB 1개 별도 제출
다. 가격제안서 및 산출내역서 1부 [입찰공고문_붙임 2]
라. 서약서 1부 [입찰공고문_붙임 3]
마. 청렴계약 이행서약서 1부 [입찰공고문_붙임 4]
바. 개인정보 수집·이용·제공 동의서 [입찰공고문_붙임 5] * 참여인력 전원 날인 필수
사. 실적증명서 1부 [입찰공고문_붙임 6]
아. 입찰보증보험증권 출력본 1부 * 미제출 시 입찰 참가 무효처리
자. 신용평가등급확인서 1부
차. 사업자등록증 사본, 법인등기부등본(개인의 경우 사업등록증명원),
카. 인감도장 지참(사용인감계 제출한 경우 사용인감 / 입찰참가등록 시, 날인 필요)
타. 나라장터 경쟁입찰참가자격등록증 출력본 1부(사용인감계 확인용)
파. 신분증(대리인일 경우 위임장, 대리인 신분증, 재직증명서)
하. 4대 사회보험 완납 증명서 1부
거. 국세, 지방세 완납 증명서 각 1부
너. 기타 제안서에 기재된 내용을 입증할 수 있는 서류

※ 신청서류 중 사본은 원본대조필하여 제출
※ 입찰 등록 시 법인인감(또는 사용인감) 필수 지참
※ 상기 서류 중, 유효기간이 있는 서류는 최소 제안서 제출 일을 포함하여야 하며, 법인등기부
등본, 4대사회보험완납증명서, 국세,지방세완납증명서는 발행일이 제안서 제출일 기준 1개월
이내이어야 함.

6. 낙찰자 선정방법
가. 기술능력 및 가격 평가점수 합계 고득점순에 따라 우선협상대상자로 선정
나. 제안서 평가 및 우선협상대상자 발표는 개별 통보

7. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 입찰의 제출·접수 및 입찰의 무
효」의 규정에 의함에 해당하는 입찰

8. 기타사항
가. 제안서 작성에 소요되는 비용은 작성자가 부담하여야 하며 제출된 제안서의 내용은 수정, 추가
대체할 수 없음.
나. 제안참가자는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 낙찰자 결정기준, 청렴계약이행 및 특수조
건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서 등 관련 규정을 숙지하고 제안에 응해야 하며, 이
를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음.
다. 채택된 제안서는 사회복지법인 어린이재단의 결정에 따라 수용하여야 하며, 이유 없이 수용하
지 않을 시는 계약을 포기하는 것으로 간주함.
라. 낙찰된 경우 제출된 제안서는 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하고, 제안서 등 제출된 서류
는 반환하지 않음.
마. 문의처


바. 발주처 정보
  • 업체명: 사회복지법인 어린이재단
  • 대표자: 양옥경
  • 사업자등록번호: 202-82-55238
  • 주 소: 서울특별시 중구 무교로 20(무교동)

수요기관 임직원 사칭 피해 예방 안내 (필수 확인)
최근 초록우산(수요기관) 임직원을 사칭하여 미팅 요청 또는 물품 발주를 진행하는 사례가 확인되고
있습니다. 본 재단은 공고문에 기재된 공식 담당자·연락처 외 개인 연락처로 별도 연락하지 않으며,
계약 전 선발주나 보증금 등 입금을 요구하지 않습니다. 업무에 참고하시기 바랍니다.

위와 같이 공고함
2026년 10월 8일

사회복지법인 어린이재단 [붙임1]

입 찰 참 가 신 청 서
입 찰 공 고 번 호
입

찰 입 찰 일 자 명

본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰유의서
및 본 입찰의 입찰 공고사항을 전적으로 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 제출합니다.

첨부서류 : 입찰 등록 제출서류 각 1부. 2026. 입찰참가신청자 주 . . 소 : 상호또는명칭 : 전화번호 : 대표자 (인) 성명 :

법인등록번호 :
(개인일 경우 주민등록번호(뒷자리 미표기)

사회복지법인 어린이재단 귀중 [붙임 2] 가 격 제 안 서 입 찰 명 제 안 자 주 소 상 호

대 표 자
일금
제안금액

원정 (₩ ) ※ 부가가치세 포함하여 산정

본인은 본 입찰에 관련된 모든 조건을 인지 및 수락한 상태에서
위의 제안금액으로 계약기간 내에 용역을 완료할 것을 확약하며
본 가격제안서를 제출합니다.

첨부: 가격산출내역서 1부.
2026.

상 . . 호: 대 표 자: 사회복지법인 어린이재단 귀중

※ 가격제안서는 사업 일체의 비용을 포함
※ 과업이 추가될 시 가격제안서 및 산출내역서를 기준으로 금액 조정
※ 가격제안서 1부, 세부산출내역서(밀봉 인감날인) 1부

(인) 인감날인 [붙임 2-1]

가격제안서 산출내역서
(단위:원)

No. 광고매체 매체 투입비

마크업
비율(%)

대행
마크업 금액

수수료 대행 수수료 할인 할인 금액 비율(%) 금액 비율(%) 제안 금액

※ 가격제안서 산출내역서(매체별 금액 제안서)는 제안(입찰) 참여 의사를 밝혀주신 업체에 한하여
개별적으로 제공해 드리고 있습니다. 자료 열람이 필요하신 경우 아래 메일로 요청해주시기 바랍니다.
([email protected])

총 마크업 금액(원)
총 대행 수수료 금액(원)
총 할인 금액(원)
총 제안 금액(원)
(매체 투입비+마크업 금액+대행
수수료 금액-할인금액)

[붙임3]

서 약 서
상

호 대 표 자

법인등록번호
주

소

전 화 번 호
입 찰 건 명

다음 사항을 준수할 것을 서약합니다. 1. 제안자는 “ ”의 입찰과 관련하여 제출된 제안서는 사

실에 근거하여 작성하였으며, 허위 기재 사항 등이 확인될 경우 참가 자격에서
제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 귀 기관의 사업자 선정방식, 평가위원 구성, 평가 방법·기준, 결과에 대하여
어떠한 이의를 제기하지 않겠으며, 이의제기 및 불응할 경우 어떠한 불이익에
대해서도 감수할 것을 동의합니다.
2026.

.

서 약 자
상

호 : 대 표 자 : (인) 사회복지법인 어린이재단 귀중 . [붙임4]

청렴계약 이행서약서
당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건
이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가
에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극으로 호응하여 사회복지법인
어린이재단에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있어 당사 임직원과
대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입
찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

  • 이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로

드러날 경우 사회복지법인 어린이재단에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격 제한 처분
을 받은 날로부터 1년이상 2년이하 동안 참가하지 않겠으며
  • 경쟁입찰에 있어서 입찰자 간의 서로 논의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰

을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 사회복지법인 어린이재단이 시행하는 입찰
에 입찰 참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 이상, 1년 미만 동안 참여하지 않고
  • 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정 거래에 관한 법률

에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 모든 이의를 제기하지
않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계 직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의
부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과
관련하여 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 사회복지법인 어
린이재단에서 시행하는 입찰에 입찰 참가 자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년이상 2
년이하의 기간동안 입찰에 참가하지 않겠으며, 또한 입찰 참가 자격 제한 기간 만료 후 2
년간은 사회복지법인 어린이재단에서 시행하는 입찰에는 지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의한 입찰보증금을 납부하겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사
실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계
약취소, 계약이행 이후에는 당해 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감
수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계 직원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지
않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 모든 불이익처분을 하지 않
는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정
될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약
해지 등 초록우산 어린이재단의 조치와 관련하여 당사가 사회복지법인 어린이재단 상대
로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하
지 않을 것을 서약합니다.

2026. . .

서 약 자
상

호 : 대 표 자 : (인)법인인감 사회복지법인 어린이재단 귀중 [붙임 5]

개인정보 수집·이용·제공 동의서(입찰참가용)
소속기관

성명

필수적 정보
동의여부

선택적 정보
동의여부

고유식별 정보
동의여부

서명

□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부
□ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부 □ 동의 / □ 거부

귀사와의 입찰절차와 관련하여 귀사가 본인의 개인정보를 수집·이용하거나 제3자에게 제공하고자 하는 경우
에는 「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제1호, 제17조 제1항 제1호, 제24조 제1항 제1호에 따라 본인의 동
의를 얻어야 합니다. 이에 본인은 귀사가 아래의 내용과 같이 본인의 개인정보를 수집·이용 또는 제공하는
것에 동의합니다.

1. 수집·이용에 관한 사항
수집·이용 목적

수집·이용할
항목

§ 입찰절차의 진행 및 업체 선정 과정에서 필요한 정보 확인 등
[필수적 정보]
§ 개인(법인)식별정보

  • 성명, 주민등록번호 등 고유식별정보, 주소, 전화번호, 전자메일 주소 등 연락처

[선택적 정보]
§ 개인식별정보 외에 참여인력 이력사항 등에 제공한 정보
  • 부서직위 및 학력 및 경력사항 등

위 개인정보는 수집·이용에 관한 동의일로부터 입찰 및 업체선정 종료시까지 위 이
용목적을 위하여 보유·이용·제공됩니다. 단, 업체선정 및 계약 종료 후에는 필요한 범위

보유·이용기간

내에서만 보유·이용·제공됩니다.

  • 보유기간: 수집일기준 당해 회계연도로 부터 5년
  • 보유근거: ⸢지방계약법⸥ 시행령 제139조 ,

지방자치단체 회계관리에 관한 훈령 제112조

동의를 거부할

위 개인정보 중 필수적 정보의 수집·이용에 관한 동의는 입찰 및 업체선정 절차를 위하여 필

권리 및 동의를

수적이므로, 위 사항에 동의하셔야만 입찰에 참여가 가능합니다. 위 개인정보 중 선택적 정보의

거부할 경우의

수집·이용에 관한 동의는 거부하실 수 있으며, 동의하지 않으시는 경우 기술평가시 불이익을

불이익 받을 수 있습니다.

* 본인은 본 동의서의 내용을 이해하였으며, 개인정보 제공·이용에 관하여 자세히 설명을 들었습니다.

※ 개인정보 제공자가 동의한 내용 외의 다른 목적으로 활용하지 않으며, 제공된 개인정보에 대해 재단에 열람, 정정,
삭제를 요구할 수 있습니다.

※ 기타 개인정보처리에 관한 자세한 사항은 재단 홈페이지(http://www.chorogusan.or.kr)에 공개한 “개인정보처리
방침“을 참조하십시오.

2026. . . 사회복지법인 어린이재단 귀중

* 사업수행에서 개인정보 이용.수집 대상이 되는 모든 투입인력의 동의 원본 자필서명 필수
* 개인별 동의 수집이 용이한 경우 개별동의서 작성도 가능

[붙임6] 실적증명서 업체명(상호) 대표자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호 신 청 인 증명서 용도 입찰 제안서 제출용

용역명
용역이행
실적내용

사회복지법인 제출처 어린이재단 계약기간

용역 내용
계약금액

이행실적비율 ( VAT 포함, 실적금액 (백만원 단위) % 백만원단위 )

위 사실을 증명함.
년

증명서
발급기관

기관명 :
(전화번호 :
주

월 일

(인)
)

소 : 발급부서 :

담당자 :
(전화번호)

※ 제안서의 계약실적은 실적증명서를 첨부하여야 함.
단 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우만 용역 계약서 사본과 세금계산서 제출 시 실적증명서로 갈음
(ex 발주처 사업폐업 등으로 발급이 어려운 경우등으로 편의에 의한 용역계약서 사본 제출 건은 인정하지 않음)

※ 공고일 전 최근 3년간(2023. 10.~입찰공고일 기준 종료된 사업) 실적 30억원 이상을 대상으로 건별로 모두 작성
※ 용역이행실적은 입찰 공고 시 제시한 용역 범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을
경우 이행실적의 비율과 실적(금액)을 기재하여 작성
※ 1개 기관에 2건 이상의 실적이 있을 때에는 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함
※ 타 기관에서 발행하는 전산용(실적증명원) 서식도 가능하나 위 서식의 내용을 포함해야 함
※ 이행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프로 붙여 증명을 받아야 함

===== 붙임2. 제안요청서.hwpx =====
『초록우산 디지털 광고 운영
용역 업체 선정』
제안요청서

2026. 10. 목 차

Ⅰ. 사업개요<hp:tab width="34584" leader="3" type="2"/> 2

Ⅱ. 사업 범위<hp:tab width="33836" leader="3" type="2"/> 4

Ⅲ. 제안요청 내용<hp:tab width="30836" leader="3" type="2"/> 6

Ⅳ. 사업 수행 지침<hp:tab width="30088" leader="3" type="2"/> 8

Ⅴ. 제안 안내사항<hp:tab width="30008" leader="3" type="2"/> 10

Ⅵ. 제안서 작성요령<hp:tab width="28508" leader="3" type="2"/> 11

Ⅶ. 제안서 평가 및 선정<hp:tab width="25512" leader="3" type="2"/> 13

[별지 제1호 서식] 용역사업 제안서
[별지 제2호 서식] 일반현황 및 주요 연혁
[별지 제3호 서식] 최근 3년간 용역실적
[별지 제4호 서식] 사업수행 조직도
[별지 제5호 서식] 참여 인력 현황
[별지 제6호 서식] 매체별 수수료 비율 제안서

Ⅰ 사업개요

사 업 명: 초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정

  • 검색광고, 디지털 배너광고, 영상광고, 기타 DA광고 부문

사업기간: 2026. 12.(계약체결일)~ 2028. 1.(약 13개월)

총사업금액: 금14,250,000,000원(금일백사십이억오천만원, VAT포함)

계약방법: 제한경쟁(단가) 협상에 의한 계약

추진 배경
○ 초록우산은 78년 간 어린이가 행복한 세상을 위해 아동복지사업, 아동옹호사업, 모금사업, 연구 조사 사업 등을 폭넓게 전개하고 있는 ‘국내아동 지원
1위’의 아동복지전문기관임
○ 초록우산은 온라인 캠페인 콘텐츠 확산 및 후원자 개발을 위해 디지털 광고를 집행하고 있음
○ 온라인 캠페인 콘텐츠를 효과적으로 확산시키고, 후원 모금 규모를 확대하기 위해 디지털 광고 운영 용역 업체를 선정하고자 함

사업 목적
○ 디지털 마케팅(검색, 배너광고 등)을 통한 후원자 개발 및 모금 규모 확대
※ 광고 매체 선정 및 집행 규모는 초록우산에서 전환 추이에 따라 결정함
○ 마케팅 데이터 분석을 통한 광고 효율 확보 및 디지털 마케팅 고도화
○ 매체 및 지면 특성에 맞는 차별화된 광고 소재 제작
○ 디지털 미디어 활용 인사이트 도출을 통해 신규 매체 발굴, 잠재 고객층 확대 등 신성장 동력 확보

주요 사업내용
○ 후원 시장 환경 진단 및 최신 동향 반영한 광고 효율화 전략 수립
○ 광고 운영 및 고효율 크리에이티브(소재) 기획·제작을 통한 성과 극대화
○ 다차원 데이터(캠페인, 사업, 매체, 소재 등) 분석 및 성과 리포팅
○ 매체별 광고비용 할인 제공 및 정산

4. 기대 효과
○ 재단의 디지털 마케팅 포지셔닝 및 역량 강화를 통한 후원 모금 규모 확대
○ 전략적 광고매체 집행을 통한 효율적 광고 집행
○ 정기/일시 후원 건수 및 개발단가 목표 달성

5. 추진 일정
구분
2026년
2027년
2028년
12월
1월
2월
3월
4월
5월
6월
7월
8월
9월
10월
11월
12월
1월
첫째 주
수행계획서 제출
●
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광고 계정 현황 모니터링
(검색, 배너, 영상광고)

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매체 부킹 및 광고 운영

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일/월별 리포트 전달

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연간 운영 결과 보고 ●

6. 사업 예산
○ 사업예산 : 금14,250,000,000원(금일백사십이억오천만원, VAT포함)
※ 연간 운영 전략에 따라 사업예산은 협의를 통해 조정될 수 있음
Ⅱ

사업 범위

주요 사업 범위
가. 후원 시장 환경 진단 및 최신 동향 반영한 광고 효율화 전략 수립

1) 디지털 광고 활동에 필요한 리서치 및 현황 분석(경쟁사 포함)

2) 광고 운영 매체 진단 및 개선점 제안

3) 매체별 신규 기능 소개 및 업데이트 사항 활용 방안 추천

4) 마케팅 미디어 및 제휴 채널 제안(ex 크리에이터 활용 방안 등)
나. 고효율 크리에이티브(소재) 기획·제작 및 광고 운영을 통한 성과 극대화

1) 매체별 알고리즘 및 지면 특성에 최적화된 맞춤형 광고 소재 기획 및 제작

2) 디지털 광고 집행 및 데이터 기반의 성과 관리

3) 정기/일시 후원 개발목표 및 정기후원 1건당 개발단가(CPA) 목표 달성
다. 다차원 데이터(캠페인, 사업, 매체, 소재 등) 분석 및 성과 리포팅

1) 광고 게재 분석 보고서 및 리포트 제공

2) 캠페인별 핵심 지표(KPI) 트래킹 및 성과 분석

3) 광고 집행지면 일간, 월간, 분기별 데이터 리포트 제공
라. 광고 매체별 광고비용 할인 제공 및 정산

1) 매체별 광고비용 할인(매체 수수료) 제공

2) 광고 매체별 비용 정산

3) 기타 디지털 마케팅 관련 계약 및 정산 대행
마. 기타 디지털 마케팅 업무 관련된 광고주가 요청하는 업무 일체

2. 관련 부서 및 사업자의 역할
구분
역할 및 기능
재단
1. 총괄 및 핵심 성과 지표(KPI) 수립
2. 캠페인 소스 제공
3. 광고 매체 구좌 부킹 요청
4. 미디어 전략 및 매체 믹스 타당성 검토·승인
5. 광고매체 운영 효율 협의
사업자
1. 광고매체 운영 계획 수립
2. 매체/지면별 광고 소재 제작(이미지, 영상 등)
3. 광고 소재 세팅(이미지, 텍스트, 영상 등)
4. 광고 운영(검색광고, 배너광고, 영상광고, 기타DA광고) 및 효율 관리
5. 매체/지면별 게재 보고
6. 광고 운영 전략 협의
7. 분석 리포트 전달
8. 매체별 광고비 정산
9. 신규매체 및 상품 제안

3. 정기/수시 보고
가. 정기

1) 일일 보고: 전일 업무추진사항 및 추진계획 등 보고

2) 월간 보고: 당월 업무추진사항 및 향후 추진계획 등 보고 (익월 10일 이내)

3) 분기 보고: 1-4분기 업무추진상항 및 추진계획 등 보고

4) 최종 보고: 용역 종료 7일 이내 전체 추진단계의 수행 결과 보고
나. 수시

1) 업무 진행 상황 수시 보고(회의 진행 시, 익일 오전까지 회의록 보고)

2) 광고 및 홍보 제반 업무에 관한 컨설팅 3) 효율적인 사업 아이디어 제안 Ⅲ 제안요청 내용

1. 제안서 내용과 순서
구분
내용
Ⅰ.
업체 소개
1. 일반현황 및 주요 연혁 [별지2 서식]
2. 사업 실적 [별지3 서식]
* 본 과업과 유사한(디지털 광고 대행 혹은 광고 운영) 사업 실적 (2023. 10. ~ 입찰공고일 기준 과업종료)
* 대상 매체: 디지털 광고 매체에 한함 (※ TV, 라디오, 신문, 오프라인 집행 실적은 제외)
3. 사업수행 조직도 [별지4 서식]
4. 참여인력 현황 [별지5 서식]
Ⅱ.
제안
내용
1. 후원 시장 환경 진단 및 최신 동향 반영한 광고 효율화 전략 수립
가. 자사 및 경쟁사 마케팅 활동 분석
나. 디지털 정기/일시 후원 개발목표 및 1건당 개발단가(CPA) 목표 달성 전략
다. 매체 운영 계획(운영 기간, 운영 예산에 맞춰 제안)
라. PC 및 모바일 웹 신규 및 재방문자 증대를 통한 후원 관심

유저 선점 방안(전환율 증대 전략 제안)
마. 2027년 디지털 마케팅 시장 트렌드 분석 및 향후 예측
바. 신규 매체, 크리에이터 협업 등 새로운 채널 제안
2. 고효율 크리에이티브(소재) 기획·제작 및 광고 운영을 통한 성과 극대화
가. 주요 DA 매체 배너 및 설명 문구 시안 제작

(2026년 운영 캠페인 중 사례 캠페인 1종, 사업 캠페인 1종,<hp:lineBreak/>굿즈 캠페인 1종 – 홈페이지 참고)
나. 포털 광고 구좌 확보 전략
다. 광고 매체별 광고 비용 할인, 수수료, 정산 [별지6]

- 마크업 비율:

해당 비율은 해외 마크업 비용 발생하는 매체만 해당함<hp:lineBreak/>(ex Meta, Google 등)

  • 매체별 온라인 광고대행사/미디어렙사 대행 수수료

- 매체별 광고 비용 할인 제공:

광고매체 산정수수료율 별(30%, 25%, 20%, 15%, 10%) 할인율을 분리하여 기입
라. DA 운영 진단 및 개선점 제안
마. SA 운영 진단 및 개선점 제안
3. 다차원 데이터(캠페인, 사업, 매체, 소재 등) 분석 및 성과 리포팅
가. 디지털 퍼포먼스 마케팅 효율 개선 이력
나. 다차원 데이터 시각화 기반의 효율 모니터링 체계
다. 업무 보고 방안 및 계획
4. 추가 제안사항(위 항목에 기술되지 않은 내용)
III.
기타
1. 운영관리 및 업무보고 <hp:lineBreak/> 가. 전담인력 및 담당인력 운영 계획
나. 전담인력 및 담당인력 유관업무 이력 사항
가. 제안사업의 과업 범위 전체를 포괄하는 제안내용으로 양식에 구애 없이 기술함.<hp:lineBreak/>
단, 아래 내용을 반드시 포함해야 함. (제안서 구성 순서 무관)<hp:lineBreak/>
APPENDIX. 제안서 작성 시 참고 사항
1) 재단 홈페이지: https://www.chorogusan.or.kr/main.do

2) 재단 SNS

  • 인스타그램: www.instagram.com/chorogusan
  • 유튜브: www.youtube.com/@chorogusan

3) 2026 운영 대표 캠페인(2026.01. ~ 2026.08.)

- 사례 캠페인 <9살 지온이의 멈춰버린 걸음> <쑥떡 형제와 할머니> - 사업 캠페인 <슬기로운 후원생활> - 굿즈 캠페인 <생명을 지키는 물> <어린이와 당신을, 썹포트유> Ⅳ 사업 수행 지침

1. 일반지침
가. 본 제안요청서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 및 지침 등에 의하고 관계 법령 및 지침 등에도 규정되지 않은 사항은 상호협의 처리하되, 상호 이견이 있는 경우 재단의 결정에 따라야 한다.
나. 과업 수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며 착수 전에 착수계, 과업 수행계획서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 한다.
다. 과업 수행자는 과업 지시서와 제안서에 명기된 절차에 따라 사업을 수행해야 하며, 본 제안요청서와 관련하여 문구, 용어의 해석 및 과업의 범위 등에 대하여 재단과 과업 수행자 간에 이견이 있을 때는 재단의 해석 및 지시에 따라야 한다.
라. 과업 수행자는 본 과업을 수행하기 불가능하다고 인정되거나 재단의 지시에 불응하여 과업이 진행될 시 또는 기타 계약조건을 위배한 때에는 계약 내용의 전부 또는 일부를 해지할 수 있으며 이에 따라 불이익을 끼쳤을 경우 과업 수행자는 이에 대하여 손해를 배상하여야 한다.
마. 과업 수행 중 방침 변경‧천재지변‧추가 과업과 과업 내용의 현저한 증가 등의 경우에는 용역 기간을 변경할 수 있다.
바. 본 과업 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정하도록 한다.
사. 해당 과업은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」의 안전 및 보건 확보 의무사항에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 한다.

<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)>

① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행

③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행

④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

2. 승인 및 보고 절차
가. 용역의 착수 보고, 중간 보고, 최종 보고 및 의견수렴 등 전반적인 진행은 용역수행자가 주관하되, 과업 수행에 따른 일정 및 방법 등에 대하여 발주부서와 사전협의를 하여야 한다.
나. 과업 수행 기간 동안 과업 추진 방향과 내용점검을 위해 정기적으로 회의를 개최함을 원칙으로 하며, 필요에 의해 수시회의를 가질 수 있다.
다. 과업에 대해 구두 보고 또는 제출을 통해 단계별로 승인을 받고, 개선 및 보완 요청 사항은 신속히 수정하여 재단의 승인을 받아야 한다.

3. 정보보호 및 개인정보 보호
가. 과업 수행자는 과업 수행 과정에서 취득하거나 생성한 개인정보, 업무자료, 시스템 정보 및 그 밖의 비공개 정보를 과업 수행 목적 외의 용도로 이용하거나 제3자에게 제공·누설하여서는 아니 된다.
나. 과업 수행자는 관계 법령과 재단의 정보보안 및 개인정보 보호 관련 규정·지침을 준수하여야 하며, 사업 착수 전 참여인력 관리, 자료 보관, 접근권한 관리, 저장·전송 시 보호조치, 보안사고 대응 및 사업 종료 후 자료 파기 등에 관한 보안관리계획을 수립하여 재단에 제출하여야 한다.
다. 과업 수행자는 과업 수행에 필요한 최소한의 인원에게만 관련 자료와 시스템에 대한 접근권한을 부여하여야 하며, 참여인력으로부터 보안서약서를 제출받고 필요한 정보보안 및 개인정보 보호 교육을 실시하여야 한다.
라. 과업 수행자는 개인정보 및 중요자료를 안전하게 관리하기 위하여 접근통제, 권한관리, 암호화, 접속기록 관리, 악성프로그램 방지 등 기술적·관리적·물리적 보호조치를 적용하여야 한다.
마. 재단은 과업 수행 중 과업 수행자의 보안관리 현황과 개인정보 처리 실태를 점검하거나 관련 자료의 제출 및 시정을 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.
바. 과업 수행자는 재단의 사전 서면 승인 없이 과업을 하도급하거나 개인정보 처리업무를 재위탁하여서는 아니 된다. 재위탁이 승인된 경우 과업 수행자는 재수탁자를 관리·감독하고, 재단은 재수탁자의 개인정보 처리 및 안전조치 이행 여부를 직접 점검할 수 있다. 재단, 과업 수행자 및 재수탁자는 관계 법령과 각자의 귀책사유에 따라 책임을 부담한다.
사. 과업 수행자는 재단의 사전 승인 없이 과업 관련 자료를 개인용 정보기기, 개인 이메일, 이동식 저장매체, 외부 클라우드 서비스, 생성형 인공지능 서비스 또는 국외 서버 등에 저장·전송·입력하여서는 아니 된다.
아. 과업 수행자는 개인정보 또는 업무자료의 분실·도난·유출·위조·변조·훼손 등 보안사고 또는 그 우려가 있는 사실을 인지한 경우 즉시 재단에 통보하고, 피해 확산 방지, 원인 분석, 자료 보존 및 사고 조사 등 재단의 대응조치에 협조하여야 한다.
자. 재단은 과업 수행 중 과업 수행자의 보안관리 현황과 개인정보 처리 실태를 점검하거나 관련 자료의 제출 및 시정을 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.
차. 과업 수행자는 과업 종료 또는 계약 해지 시 재단으로부터 제공받거나 과업 수행 중 생성·취득한 개인정보와 관련 자료를 지체 없이 반환하거나 복구할 수 없는 방법으로 파기하고, 그 결과를 재단에 서면으로 제출하여야 한다. 다만, 관계 법령에 따라 보존할 필요가 있는 경우에는 재단과 협의하여 별도로 분리·보관하여야 한다.
카. 과업 수행자의 고의 또는 과실 등 귀책사유로 보안사고나 개인정보 침해가 발생하여 재단 또는 제 3자에게 손해가 발생한 경우, 과업 수행자는 관계 법령과 계약에서 정한 바에 따라 그 손해를 배상하여야 한다.
타. 본 조에 따른 비밀유지 의무는 과업 종료 또는 계약 해지 이후에도 계속하여 유효하다.
파. 과업 수행 과정에서 사진·영상 촬영, 인터뷰 또는 참가자 정보 수집 등이 필요한 경우, 과업 수행자는 재단이 승인한 개인정보 수집·이용 및 초상 이용 동의서 등을 사용하여 적법한 절차를 이행하여야 한다. 수집한 개인정보와 촬영물은 사전에 고지한 목적과 범위 내에서만 이용하여야 하며, 보유기간 종료 또는 목적 달성 시 지체 없이 파기하여야 한다.

4. 소유권 및 지식재산권 귀속 등
가. 용역수행 결과 생산된 이미지, 사진 자료 등 모든 성과품은 재단에 귀속되며, 이에 대한 사항을 계약에 포함하여 진행한다.
나. 과업 수행자는 사업자는 계약을 수행하는데 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권, 특허권 또는 재산 및 기타 모든 피해가 발생 되지 않도록 유의하여야 하고, 이의 위반으로 사업 기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생 되는 경우 모든 책임을 지며, 발주처를 상대로 손해배상청구 소송이 제기될 때는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.

5. 이견조정
가. 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약 상정하지 아니한 사항에 대하여는 발주처와 사업자의 협의로 결정한다.
나. 계약서 등에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 계약에 포함된 것으로 본다.
Ⅴ

제안 안내 사항

1. 입찰 참가 자격
가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추고, 제안서 접수 마감일까지 조달청 나라장터(G2B)에 입찰 참가 자격업종코드 “기타자유업(광고대행업) 9902” 등록을 마친 업체

* 입찰 참가 자격 마감일 전일이 공휴일일 경우, 공휴일 전일을 등록마감일로 한다.
나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조 및 같은 법 시행령 제92조 및 시행규칙 제76조의 규정에 의거 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한 중이지 아니한 업체
다. 공고일 기준 최근 3년 이내(2023. 10. ~ 입찰공고일기준 과업종료) 단일 건 혹은 복수 건을 합산하여 유사 사업(온라인 광고 대행 혹은 광고 운영) 실적 150억 원 이상의 사업을 수행한 실적이 있는 업체(관련 증빙서류 제출)

* 실적 합산 조건: 복수 건의 실적을 합산하는 경우, 단일 건의 수행 실적 금액이 30억 원 이상인 건에 한하여 합산 가능하다.

※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 완료된 과업에 한하며, 실적증명서를 제출해야 한다.

※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 제출하며 실적증명서 미제출 시 사업실적으로 인정하지 않는다.

※ 단 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우 해당 용역 계약서 사본과 세금계산서 제출로 대체한다. (ex 발주처 사업폐업 등으로 발급이 어려운 경우 외 편의에 따른 용역계약서 사본은 실적으로 인정하지 않는다.)
라. 하도급 및 공동수급 불가

2. 제출 서류
가. 입찰공고문 참조
나. 제안서 (제안요청 내용을 참고하여 작성)

3. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출
가. 제 출 처: 입찰공고문에 의함
나. 제출기한: 입찰공고문에 의함
다. 문
의: 운영지원실 입찰 담당자 / 02-398-0152 / [email protected]

※ 과업문의는 메일로 내용 전달
Ⅵ

제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 및 제출
가. 제출부수: 제안서 2부, 동 내용이 수록된 USB 1개 별도 제출
나. 분
량: 양면 인쇄, 50장(100페이지) 이내로 작성(표지 포함)
다. 규
격: A4(210 x 297mm). 파일은 PDF 파일 또는 PPT파일로 제출
라. 제출기한: 입찰공고문 참조
* 제안서 PPT 작성 유의사항: 영상 및 특수글꼴 사용하는 경우 파일에 포함하여 저장 후 제출
* 제안서 발표자료는 별도 제출하지 않으며 제출된 파일로 발표진행 이에 참고하여 제안서 작성 요함.

2. 제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 따라 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 같은 효력을 가진다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서를 우선으로 한다.
나. 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 같은 효력을 가진다.
다. 재단과 과업 수행자 간에 본 제안요청서의 해석이 다를 경우는 재단의 해석에 따른다.
라. 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력 사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀졌을 때 재단은 계약 파기, 손해배상청구 등 필요한 조치를 할 수 있다.
마. 본 제안과 관련되어 제출한 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 모든 비용은 제안 업체가 부담한다.

3. 제안서 작성 유의 사항
가. 제시된 제안서 목차 및 세부 작성 지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 한다.
나. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 장별로 번호를 부여하여야 한다.
다. 제안서는 국문 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 한다.
라. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.
마. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, 사용 가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.
바. 제안서 내에 개인정보의 고유식별정보* 등 누출금지 대상 정보는 포함하면 안 된다.

* 고유식별정보: 주민등록번호, 외국인등록번호, 여권번호, 운전면허번호 등
사. 계약 후에도 제안서 내용을 허위 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 제대로 이행하지 못할 때 계약을 해지할 수 있으며, 아울러 과업 수행자는 모든 손해배상책임을 져야 한다.
Ⅶ

제안서 평가 및 선정

선정방법
가. 입찰종류: 제한경쟁(단가)
나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
다. 제안서 심사: 제안서평가위원회를 구성하여 평가

※ 제안서 심사위원평가 점수 및 평가내용은 공개하지 않음.

2. 제안서 평가
구 분
평가분야
평 가 항 목
배 점
비 고
기술
능력
평가
(90점)
정량적
평가
(25점)
❍ 경영상태·신용평가등급

  • 평가방식 하단 표기

5점
사업부서
또는
입찰담당자
평가
❍ 마크업 비율
  • 메타, 구글 마크업 비율

* 마크업은 해외 매체 특성상 매체사 내에서 수수료 정산되지 아니하여, 당사에게 별도로 청구하는 광고 수수료를 의미한다.
10점
❍ 대행 수수료
  • 운영 대행 수수료 금액

5점
❍ 할인
  • 매체별 할인 금액

5점
정성적
평가
(65점)
❍ 디지털 광고 운영 전략 적합성<hp:lineBreak/>1) 시장 환경, 최신 동향에 기초한 목표 달성 전략, 매체 운영 계획의 실효성 <hp:lineBreak/>2) 자사 및 후원시장(동종 업계)의 이해도
3) 매체 운영 개선 전략의 타당성
4) 뉴미디어 및 제휴 채널 차별성
30점
30점
평가위원
평가
(10점)
(5점)
(10점)
(5점)
❍ 광고 소재 제작 및 활용의 전문성
1) 컨셉/카피/비주얼 등 기획력
2) 크리에이티브 결과물의 완성도
25점
❍ 업무보고 방안 및 계획
5점
❍ 전담 인력 전문성
  • 투입 인력의 전문성

5점
가격평가
(10점)
◦제안 가격평가
  • 행정안전부 [지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준] 협상에 의한 계약산식

10점
계약담당자 평가
합 계
100점

가. 제안평가 배점 및 기준
* 광고 운영 방안에 초점을 두어 평가 (효율적인 성과 관리가 평가의 핵심)
나. 정량적 평가 분야 배점 기준

1) 경영상태 평가(5점)회사채
기업어음
기업 신용평가
평점
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+,
BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0,
AA-, A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
5
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
4.8
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
4.5
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
3.5

① 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 세부 기준 제5조의 적용기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가 등급(위의 신용정보 업자가 신용평가등급, 등급 평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 “신용평가등급 확인서”(이하 “등급확인서”라 한다.)을 기준으로 평가한다.

② 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가 등급은 입찰공고일 전일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 한다. (유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

③ 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 및 기업 신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, “등급확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

2) 마크업 비율 평가(10점)

  • 매체별 금액 제안서 작성 시[별지6], 매체별 구분해서 작성

  • 제안 마크업 비율 기준으로 평가

매체
입찰참가자 마크업(수수료) 비율 평가 배점
0%-2.0%
2.1%-3.0%
3.1%-4.0%
4.1%-5.0%
5.0% 초과
메타
7.5
6.5
5.5
4.5
3.5
구글
7.5
6.5
5.5
4.5
3.5
계
15
13
11
9
7

- 해당 매체: 메타, 구글 3) 운영 대행 수수료 평가(5점)

  • 매체별 금액 제안서 작성 시[별지6], 매체별 구분해서 작성
  • 제안 대행 수수료 금액(수수료 청구) 합계 기준으로 평가

  • 해당 매체: 메타, 구글 외 모든 매체

매체
입찰참가자 대행 수수료 비율 평가 배점
1순위
(최저 대행 수수료 금액)
2순위
3순위
4순위
5순위 이하
배점
5
4
3
2
1

4) 할인 비율 평가(5점)

  • 매체별 금액 제안서 작성 시[별지6], 매체별 구분해서 작성
  • 제안 할인 금액(할인 금액 차감) 합계 기준으로 평가

  • 해당 매체: 모든 매체

매체
입찰참가자 할인 비율 평가 배점
1순위
(최고 할인 금액)
2순위
3순위
4순위
5순위 이하
배점
5
4
3
2
1

3. 평가 및 선정
가. 제안서 및 설명(프리젠테이션)을 통하여 평가 실시

1) Ⅶ 제안서평가 ‘2-가. 평가기준 및 배점‘ 중 ’정성적평가‘기준에 따라

사업담당부서 내부심사위원구성 후 서면심사(가격평가 제외),

이를 통해 상위 4순위까지 선정하여 PT심사 진행

* 제안서 제출 업체가 4개 이하일 경우 서류심사는 생략하고 모두 프리젠테이션 평가 참여자격 부여

2) 제안서 설명(PT) 방법

제안서 설명 시간은 30분 내외(제안설명발표 20분, 질의응답 10분)

3) 제안서 설명 발표순서

입찰 마감일 제안서 등록 제출 역순으로 자동 순서 배정

4) 유의사항

① 제안발표회는 제안사의 발표자를 포함하여 3인 이내로 제한하며, 제안설명은 제안사의 사업총괄 책임자(PM)가 직접 발표해야 한다.

② 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 한다.

③ 제안서 평가는 재단의 평가 기준에 의하여 평가하며, 제안사는 제안서 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없다.

④ 제안발표회에 참가하지 않은 업체는 협상적격자 대상에서 제외한다.

나. 우선협상 대상자 선정

1) 제안서 평가 결과, 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서, 제안서 2차 평가(기술능력평가+가격평가) 점수가 70점 이상이면 협상적격자로 선정한다.

2) 협상순서는 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산한 종합평점의 고득점순에 따라 협상 순위를 결정한다.

3) 다만, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적 평가 분야 항목의 세부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 한다.
다. 협상 절차

1) 협상은 당사가 정하는 절차와 일정에 따라 진행하며, 기술조건 합의 및 당사가 요구하는 사항에 근거하여 진행한다.

2) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

3) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상자와 협상을 시행하며, 모든 협상자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

4) 협상기간은 협상대상자 통보일로부터 15일 이내로 하고, 상호협의 하에 협상기간을 조정할 수 있다. 정한 기한 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위내에서 연장할 수 있다. 그러나 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나, 협상을 지연시키는 경우 당사는 협상이 결렬된 것으로 간주한다.
[별지1 서식]
용역사업 제안서
사업명

용역
업체
업체명

주 소

총괄
책임자
성 명

직위/전공 주 소 전화 소 속 e-mail

사업
기간

참여
인력
명
「초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정」에 대한 제안서를 제출합니다.

상기 사업과제가 귀 재단의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른 모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다.

2026년
월
일

용역사업 기관 대표 :
(직인)
사회복지법인 어린이재단 귀중
구비서류 : 증빙자료

[별지2 서식] 일반현황 및 주요 연혁

1. 기본사항
회사명

대표자명 주소

회사설립년월
년
월
전화번호

팩스번호 사업자번호 업 종

면허/허가
등록증보유현황
* 보유 사항이 있는 경우 작성
종업원수

자본금
(단위:천원)

매출액
(단위: 천원)
2023년
2024년
2025년

2. 주요 연혁
일자
내용
비고

* 제안서 내에 해당 내용을 포함할 경우 별도 제출 불필요
[별지3 서식]
최근 3년간 용역실적

(단위 : 백만원, 부가가치세 포함)
사업명
사업기간1)
계약 금액2)
발주처3)
용역수행 범위4)
비고5)

주<hp:fwSpace/>1)<hp:fwSpace/> 2023. 10. 이후 수행한 프로젝트를 연도순으로 기재
<hp:fwSpace/>2)<hp:fwSpace/> 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 ( )내에 원도급회사를 기재
<hp:fwSpace/>3) 본 용역사업의 사업 총괄책임자(예정)의 참여 여부 및 용역 우수사례(3건) 해당 여부를 별도 표시

<작성시 참고사항>
※ 공고일 전 최근 3년간 실적은 30억원 이상만(과업종료 분에 한함)을 대상으로 건별로 모두 작성
※ 용역이행실적은 입찰 공고 시 제시한 용역 범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을
경우 이행실적의 비율과 실적(금액)을 기재하여야 하며, 실적(금액) 30억원 이상만 작성
※ 1개 기관에 2건 이상의 실적이 있을 때에는 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함
※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 기준으로 작성하며 실적증명서 미제출 시 사업실적으로 인정하지 않음 * 단 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우 해당 용역 계약서 사본과 세금계산서 제출로 대체함. (ex 발주처 사업폐업 등으로 발급이 어려운 경우 외 편의에 따른 용역계약서 사본은 실적으로 인정하지 않음)
<hp:lineBreak/>
[별지4 서식]
사업수행 조직도
총괄책임자
담당자 :

분야별책임자 분야별책임자 분야별책임자

․․․․․․․
팀장 :

담당분야 : 역 할 : 팀 원 : 팀장 : 담당분야 :

역
할 :

팀
원 :

팀장 : 담당분야 :

역
할 :

팀
원 :

※ 지원조직이 있을 경우에는 추가하여 작성
※ 분야별 책임자는 분야별 팀장을 말함
※ 전담인력의 경우 성명 앞에 [전담인력] 표기

전담인력 필수여부 및 경력사항 기준이 있을 경우 표기
※ 제안사 자체양식 제출 가능

※ 광고 대행사/미디어렙사 인력

1) 각 파트(검색 광고, 배너 광고 등)별 경험이 있는 인력으로 구성

2) 업체 또는 인력의 변경이 발생할 경우 재단에 사전 보고 후 승인을 받아야 함.
[별지5 서식]
참여 인력 현황

1) 참여인력 명단
분야 ¹⁾
성명
연령
근무경력 ²⁾
직위
주요담당업무
보유기술

주 1)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>사업 총괄책임자 및 실무책임자 표시

2) 해당 분야 경력기간만 기재 1-1) 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령

세
학 력

대학교
전공
해당분야근무경력

대학원
전공
자
격
증

본사업참여임무 사업참여기간 참여율 %

주
요
경
력
사
업
명
참 여 기 간
(년.월 ~ 년.월)
담당업무
발주처
비 고

<작성 시 참고사항>
•<hp:fwSpace/>투입 인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 함.
•<hp:fwSpace/>개인별 보유 자격 및 경력 사항의 허위 작성이 판명되면 계약업체 선정을 무효화 함.

  • 투입 인력 경력이 4대 사회보험가입자 명부로 확인이 어려울 경우 개인별 건강보험 자격득실 확인서 및 경력증명서 제출

[별지6 서식]
매체별 금액 제안서

본 서식 작성에 필요한 자료(매체별 금액 제안서)는 제안(입찰) 참여 의사를 밝혀주신 광고 대행사/미디어렙사에 한하여 개별적으로 제공해 드리고 있습니다. 자료 열람이 필요하신 경우 아래 담당자에게 메일로 요청해 주시기 바랍니다.

※ 해당 서식과 관련된 내부 데이터는 대외비로 분류되어, 제안서 제출 목적의 지원 업체에만 제한적으로 공유됩니다. 본 입찰 외의 용도로 사용하거나, 제3자에게 누설·유출·제공할 수 없습니다.

○ 문의처: 초록우산 운영지원실 행정지원팀

○ 이메일: [email protected] (과업내용 문의는 메일로 내용전달)

[별지6 서식]
매체별 금액 제안서

(단위:원)
No.
광고매체
매체 투입비
마크업 비율(%)
마크업 금액
대행 수수료 비율(%)
대행 수수료 금액
할인
비율(%)
할인 금액
제안 금액
※ 해당 정보 필요시, 24페이지 참고하여 메일로 요청바랍니다.
([email protected])

총 마크업 금액(원) 총 대행 수수료 금액(원) 총 할인 금액(원)

총 제안 금액(원)
(매체 투입비+마크업 금액+대행 수수료 금액-할인금액)

※ 제안 평가를 위해 매체 투입비는 임의로 배분하였으며, 실 집행 예산과 상이함
※ 비율 표기 시 소수점 첫째자리까지 기재하며, 소수점 둘째자리 이하 소수점은 절사함
※ 계산 참고사항
마크업 금액⁚ 매체 투입비 * 마크업 비율(%)
대행 수수료 금액: 매체 투입비 * 대행 수수료 비율(%)
할인 금액: 매체 투입비 * 할인 비율(%)
가격 제안 금액⁚ 매체 투입비 + 마크업 금액 + 대행 수수료 금액 – 할인 금액

* 가격제안금액 총액이 입찰 기초금액인 14,250,000,000원을 초과하는 경우 협상적격자 대상에서 제외함

* 해당 사항 없는 경우 공란으로 둠

※ 가격평가는 총 제안 금액을 기준으로 하며, 전자입찰 가격 투찰 시 총 제안 금액으로 투찰
※ 계산식 착오 및 오류로 인한 매체별 금액 제안에 대한 책임은 제안사의 책임이므로

신중하게 작성 바랍니다.

===== 붙임2. 제안요청서.pdf =====
『초록우산 디지털 광고 운영
용역 업체 선정』
제안요청서

2026. 10. 목 차

Ⅰ. 사업개요 ·························································································· 2

Ⅱ. 사업 범위 ························································································ 4

Ⅲ. 제안요청 내용 ················································································ 6

Ⅳ. 사업 수행 지침 ·············································································· 8

Ⅴ. 제안 안내사항 ·············································································· 10

Ⅵ. 제안서 작성요령 ·········································································· 11

Ⅶ. 제안서 평가 및 선정 ·································································· 13

[별지 제1호 서식] 용역사업 제안서
[별지 제2호 서식] 일반현황 및 주요 연혁
[별지 제3호 서식] 최근 3년간 용역실적
[별지 제4호 서식] 사업수행 조직도
[별지 제5호 서식] 참여 인력 현황
[별지 제6호 서식] 매체별 수수료 비율 제안서

- 1 - Ⅰ 사업개요

m 사 업 명: 초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정

  • 검색광고, 디지털 배너광고, 영상광고, 기타 DA광고 부문

m 사업기간: 2026. 12.(계약체결일)~ 2028. 1.(약 13개월)
m 총사업금액: 금14,250,000,000원(금일백사십이억오천만원, VAT포함)
m 계약방법: 제한경쟁(단가) 협상에 의한 계약

1. 추진 배경
○ 초록우산은 78년 간 어린이가 행복한 세상을 위해 아동복지사업, 아동옹호사
업, 모금사업, 연구 조사 사업 등을 폭넓게 전개하고 있는 ‘국내아동 지원
1위’의 아동복지전문기관임
○ 초록우산은 온라인 캠페인 콘텐츠 확산 및 후원자 개발을 위해 디지털 광고
를 집행하고 있음
○ 온라인 캠페인 콘텐츠를 효과적으로 확산시키고, 후원 모금 규모를 확대하기
위해 디지털 광고 운영 용역 업체를 선정하고자 함

2. 사업 목적
○ 디지털 마케팅(검색, 배너광고 등)을 통한 후원자 개발 및 모금 규모 확대
※ 광고 매체 선정 및 집행 규모는 초록우산에서 전환 추이에 따라 결정함

○ 마케팅 데이터 분석을 통한 광고 효율 확보 및 디지털 마케팅 고도화
○ 매체 및 지면 특성에 맞는 차별화된 광고 소재 제작
○ 디지털 미디어 활용 인사이트 도출을 통해 신규 매체 발굴, 잠재 고객층 확
대 등 신성장 동력 확보

3. 주요 사업내용
○ 후원 시장 환경 진단 및 최신 동향 반영한 광고 효율화 전략 수립

  • 2 -

○ 광고 운영 및 고효율 크리에이티브(소재) 기획·제작을 통한 성과 극대화
○ 다차원 데이터(캠페인, 사업, 매체, 소재 등) 분석 및 성과 리포팅
○ 매체별 광고비용 할인 제공 및 정산

4. 기대 효과
○ 재단의 디지털 마케팅 포지셔닝 및 역량 강화를 통한 후원 모금 규모 확대
○ 전략적 광고매체 집행을 통한 효율적 광고 집행
○ 정기/일시 후원 건수 및 개발단가 목표 달성

5. 추진 일정
2026년

2027년 2028년

구분
12월 1월

2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 매체 부킹 및 광고 운영 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● 일/월별 리포트 전달 ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ● ●

수행계획서 제출
광고 계정 현황 모니터링
(검색, 배너, 영상광고)

●

1월
첫째주

● ● 연간 운영 결과 보고

6. 사업 예산
○ 사업예산 : 금14,250,000,000원(금일백사십이억오천만원, VAT포함)
※ 연간 운영 전략에 따라 사업예산은 협의를 통해 조정될 수 있음

- 3 - Ⅱ 사업 범위

1. 주요 사업 범위
가. 후원 시장 환경 진단 및 최신 동향 반영한 광고 효율화 전략 수립
1) 디지털 광고 활동에 필요한 리서치 및 현황 분석(경쟁사 포함)
2) 광고 운영 매체 진단 및 개선점 제안
3) 매체별 신규 기능 소개 및 업데이트 사항 활용 방안 추천
4) 마케팅 미디어 및 제휴 채널 제안(ex 크리에이터 활용 방안 등)
나. 고효율 크리에이티브(소재) 기획·제작 및 광고 운영을 통한 성과 극대화
1) 매체별 알고리즘 및 지면 특성에 최적화된 맞춤형 광고 소재 기획 및 제작
2) 디지털 광고 집행 및 데이터 기반의 성과 관리
3) 정기/일시 후원 개발목표 및 정기후원 1건당 개발단가(CPA) 목표 달성
다. 다차원 데이터(캠페인, 사업, 매체, 소재 등) 분석 및 성과 리포팅
1) 광고 게재 분석 보고서 및 리포트 제공
2) 캠페인별 핵심 지표(KPI) 트래킹 및 성과 분석
3) 광고 집행지면 일간, 월간, 분기별 데이터 리포트 제공
라. 광고 매체별 광고비용 할인 제공 및 정산
1) 매체별 광고비용 할인(매체 수수료) 제공
2) 광고 매체별 비용 정산
3) 기타 디지털 마케팅 관련 계약 및 정산 대행
마. 기타 디지털 마케팅 업무 관련된 광고주가 요청하는 업무 일체

2. 관련 부서 및 사업자의 역할
구분

역할 및 기능
1. 총괄 및 핵심 성과 지표(KPI) 수립
2. 캠페인 소스 제공

재단

3. 광고 매체 구좌 부킹 요청
4. 미디어 전략 및 매체 믹스 타당성 검토·승인
5. 광고매체 운영 효율 협의

- 4 -

1. 광고매체 운영 계획 수립
2. 매체/지면별 광고 소재 제작(이미지, 영상 등)
3. 광고 소재 세팅(이미지, 텍스트, 영상 등)
4. 광고 운영(검색광고, 배너광고, 영상광고, 기타DA광고) 및 효율
사업자

관리
5. 매체/지면별 게재 보고
6. 광고 운영 전략 협의
7. 분석 리포트 전달
8. 매체별 광고비 정산
9. 신규매체 및 상품 제안

3. 정기/수시 보고
가. 정기
1) 일일 보고: 전일 업무추진사항 및 추진계획 등 보고
2) 월간 보고: 당월 업무추진사항 및 향후 추진계획 등 보고 (익월 10일 이내)
3) 분기 보고: 1-4분기 업무추진상항 및 추진계획 등 보고
4) 최종 보고: 용역 종료 7일 이내 전체 추진단계의 수행 결과 보고
나. 수시
1) 업무 진행 상황 수시 보고(회의 진행 시, 익일 오전까지 회의록 보고)
2) 광고 및 홍보 제반 업무에 관한 컨설팅
3) 효율적인 사업 아이디어 제안

- 5 - Ⅲ 제안요청 내용

1. 제안서 내용과 순서
가. 제안사업의 과업 범위 전체를 포괄하는 제안내용으로 양식에 구애 없이 기술함.
단, 아래 내용을 반드시 포함해야 함. (제안서 구성 순서 무관)
구분

내용
1. 일반현황 및 주요 연혁 [별지2 서식]
2. 사업 실적 [별지3 서식]

Ⅰ.
업체
소개

* 본 과업과 유사한(디지털 광고 대행 혹은 광고 운영) 사업 실적 (2023.
10. ~ 입찰공고일 기준 과업종료)
* 대상 매체: 디지털 광고 매체에 한함 (※ TV, 라디오, 신문, 오프라인
집행 실적은 제외)
3. 사업수행 조직도 [별지4 서식]
4. 참여인력 현황 [별지5 서식]
1. 후원 시장 환경 진단 및 최신 동향 반영한 광고 효율화 전략 수립
가. 자사 및 경쟁사 마케팅 활동 분석
나. 디지털 정기/일시 후원 개발목표 및 1건당 개발단가(CPA) 목표 달성
전략
다. 매체 운영 계획(운영 기간, 운영 예산에 맞춰 제안)
라. PC 및 모바일 웹 신규 및 재방문자 증대를 통한 후원 관심
유저 선점 방안(전환율 증대 전략 제안)

Ⅱ.
제안
내용

마. 2027년 디지털 마케팅 시장 트렌드 분석 및 향후 예측
바. 신규 매체, 크리에이터 협업 등 새로운 채널 제안
2. 고효율 크리에이티브(소재) 기획·제작 및 광고 운영을 통한 성과 극대화
가. 주요 DA 매체 배너 및 설명 문구 시안 제작
(2026년 운영 캠페인 중 사례 캠페인 1종, 사업 캠페인 1종,
굿즈 캠페인 1종 – 홈페이지 참고)
나. 포털 광고 구좌 확보 전략
다. 광고 매체별 광고 비용 할인, 수수료, 정산 [별지6]

  • 마크업 비율:

해당 비율은 해외 마크업 비용 발생하는 매체만 해당함
(ex Meta, Google 등)

- 6 -

  • 매체별 온라인 광고대행사/미디어렙사 대행 수수료
  • 매체별 광고 비용 할인 제공:

광고매체 산정수수료율 별(30%, 25%, 20%, 15%, 10%) 할인율을 분
리하여 기입
라. DA 운영 진단 및 개선점 제안
마. SA 운영 진단 및 개선점 제안
3. 다차원 데이터(캠페인, 사업, 매체, 소재 등) 분석 및 성과 리포팅
가. 디지털 퍼포먼스 마케팅 효율 개선 이력
나. 다차원 데이터 시각화 기반의 효율 모니터링 체계
다. 업무 보고 방안 및 계획
4. 추가 제안사항(위 항목에 기술되지 않은 내용)
III.

1. 운영관리 및 업무보고 기타

가. 전담인력 및 담당인력 운영 계획
나. 전담인력 및 담당인력 유관업무 이력 사항

APPENDIX. 제안서 작성 시 참고 사항

1) 재단 홈페이지: https://www.chorogusan.or.kr/main.do

2) 재단 SNS

  • 인스타그램: www.instagram.com/chorogusan
  • 유튜브: www.youtube.com/@chorogusan

3) 2026 운영 대표 캠페인(2026.01. ~ 2026.08.)

  • 사례 캠페인

<9살 지온이의 멈춰버린 걸음>
<쑥떡 형제와 할머니>
  • 사업 캠페인

<슬기로운 후원생활>
  • 굿즈 캠페인

<생명을 지키는 물>
<어린이와 당신을, 썹포트유>

- 7 - Ⅳ 사업 수행 지침

1. 일반지침
가. 본 제안요청서에 규정되지 않은 사항은 관계 법령 및 지침 등에 의하고 관계 법
령 및 지침 등에도 규정되지 않은 사항은 상호협의 처리하되, 상호 이견이 있는
경우 재단의 결정에 따라야 한다.
나. 과업 수행자는 계약체결 후 7일 이내에 과업에 착수하여야 하며 착수 전에 착수
계, 과업 수행계획서 등 과업 수행에 필요한 제반 서류를 제출하여야 한다.
다. 과업 수행자는 과업 지시서와 제안서에 명기된 절차에 따라 사업을 수행해야 하
며, 본 제안요청서와 관련하여 문구, 용어의 해석 및 과업의 범위 등에 대하여
재단과 과업 수행자 간에 이견이 있을 때는 재단의 해석 및 지시에 따라야 한다.
라. 과업 수행자는 본 과업을 수행하기 불가능하다고 인정되거나 재단의 지시에 불
응하여 과업이 진행될 시 또는 기타 계약조건을 위배한 때에는 계약 내용의 전
부 또는 일부를 해지할 수 있으며 이에 따라 불이익을 끼쳤을 경우 과업 수행자
는 이에 대하여 손해를 배상하여야 한다.
마. 과업 수행 중 방침 변경‧천재지변‧추가 과업과 과업 내용의 현저한 증가 등의 경
우에는 용역 기간을 변경할 수 있다.
바. 본 과업 및 제안요청서에 명시되지 않은 사항은 상호 협의하여 결정하도록 한다.
사. 해당 과업은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」의 안전 및 보건 확보 의무사항에
따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그
사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을
이행하여야 한다.
<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

2. 승인 및 보고 절차
가. 용역의 착수 보고, 중간 보고, 최종 보고 및 의견수렴 등 전반적인 진행은 용역
수행자가 주관하되, 과업 수행에 따른 일정 및 방법 등에 대하여 발주부서와 사

- 8 -

전협의를 하여야 한다.
나. 과업 수행 기간 동안 과업 추진 방향과 내용점검을 위해 정기적으로 회의를 개
최함을 원칙으로 하며, 필요에 의해 수시회의를 가질 수 있다.
다. 과업에 대해 구두 보고 또는 제출을 통해 단계별로 승인을 받고, 개선 및 보완
요청 사항은 신속히 수정하여 재단의 승인을 받아야 한다.

3. 정보보호 및 개인정보 보호
가. 과업 수행자는 과업 수행 과정에서 취득하거나 생성한 개인정보, 업무자료, 시스
템 정보 및 그 밖의 비공개 정보를 과업 수행 목적 외의 용도로 이용하거나 제3
자에게 제공·누설하여서는 아니 된다.
나. 과업 수행자는 관계 법령과 재단의 정보보안 및 개인정보 보호 관련 규정·지침을
준수하여야 하며, 사업 착수 전 참여인력 관리, 자료 보관, 접근권한 관리, 저장·
전송 시 보호조치, 보안사고 대응 및 사업 종료 후 자료 파기 등에 관한 보안관
리계획을 수립하여 재단에 제출하여야 한다.
다. 과업 수행자는 과업 수행에 필요한 최소한의 인원에게만 관련 자료와 시스템에
대한 접근권한을 부여하여야 하며, 참여인력으로부터 보안서약서를 제출받고 필
요한 정보보안 및 개인정보 보호 교육을 실시하여야 한다.
라. 과업 수행자는 개인정보 및 중요자료를 안전하게 관리하기 위하여 접근통제, 권
한관리, 암호화, 접속기록 관리, 악성프로그램 방지 등 기술적·관리적·물리적 보호
조치를 적용하여야 한다.
마. 재단은 과업 수행 중 과업 수행자의 보안관리 현황과 개인정보 처리 실태를 점검
하거나 관련 자료의 제출 및 시정을 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사
유가 없는 한 이에 따라야 한다.
바. 과업 수행자는 재단의 사전 서면 승인 없이 과업을 하도급하거나 개인정보 처리
업무를 재위탁하여서는 아니 된다. 재위탁이 승인된 경우 과업 수행자는 재수탁
자를 관리·감독하고, 재단은 재수탁자의 개인정보 처리 및 안전조치 이행 여부를
직접 점검할 수 있다. 재단, 과업 수행자 및 재수탁자는 관계 법령과 각자의 귀
책사유에 따라 책임을 부담한다.
사. 과업 수행자는 재단의 사전 승인 없이 과업 관련 자료를 개인용 정보기기, 개인
이메일, 이동식 저장매체, 외부 클라우드 서비스, 생성형 인공지능 서비스 또는
국외 서버 등에 저장·전송·입력하여서는 아니 된다.
아. 과업 수행자는 개인정보 또는 업무자료의 분실·도난·유출·위조·변조·훼손 등 보안

- 9 -

사고 또는 그 우려가 있는 사실을 인지한 경우 즉시 재단에 통보하고, 피해 확산
방지, 원인 분석, 자료 보존 및 사고 조사 등 재단의 대응조치에 협조하여야 한다.
자. 재단은 과업 수행 중 과업 수행자의 보안관리 현황과 개인정보 처리 실태를 점검
하거나 관련 자료의 제출 및 시정을 요구할 수 있으며, 과업 수행자는 특별한 사
유가 없는 한 이에 따라야 한다.
차. 과업 수행자는 과업 종료 또는 계약 해지 시 재단으로부터 제공받거나 과업 수행
중 생성·취득한 개인정보와 관련 자료를 지체 없이 반환하거나 복구할 수 없는 방
법으로 파기하고, 그 결과를 재단에 서면으로 제출하여야 한다. 다만, 관계 법령에
따라 보존할 필요가 있는 경우에는 재단과 협의하여 별도로 분리·보관하여야 한다.
카. 과업 수행자의 고의 또는 과실 등 귀책사유로 보안사고나 개인정보 침해가 발생
하여 재단 또는 제 3자에게 손해가 발생한 경우, 과업 수행자는 관계 법령과 계
약에서 정한 바에 따라 그 손해를 배상하여야 한다.
타. 본 조에 따른 비밀유지 의무는 과업 종료 또는 계약 해지 이후에도 계속하여 유효하다.
파. 과업 수행 과정에서 사진·영상 촬영, 인터뷰 또는 참가자 정보 수집 등이 필요한
경우, 과업 수행자는 재단이 승인한 개인정보 수집·이용 및 초상 이용 동의서 등
을 사용하여 적법한 절차를 이행하여야 한다. 수집한 개인정보와 촬영물은 사전에
고지한 목적과 범위 내에서만 이용하여야 하며, 보유기간 종료 또는 목적 달성 시
지체 없이 파기하여야 한다.

4. 소유권 및 지식재산권 귀속 등
가. 용역수행 결과 생산된 이미지, 사진 자료 등 모든 성과품은 재단에 귀속되며,
이에 대한 사항을 계약에 포함하여 진행한다.
나. 과업 수행자는 사업자는 계약을 수행하는데 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저
작권, 특허권 또는 재산 및 기타 모든 피해가 발생 되지 않도록 유의하여야 하
고, 이의 위반으로 사업 기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생 되는 경우
모든 책임을 지며, 발주처를 상대로 손해배상청구 소송이 제기될 때는 피해자 측
에 합의 배상하여야 한다.

5. 이견조정
가. 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약 상정하
지 아니한 사항에 대하여는 발주처와 사업자의 협의로 결정한다.
나. 계약서 등에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 마땅히
시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 계약에 포함된 것으로 본다.

  • 10 -

Ⅴ 제안 안내 사항

1. 입찰 참가 자격
가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖추고, 제안서 접수 마감일까지
조달청 나라장터(G2B)에 입찰 참가 자격업종코드 “기타자유업(광고대행업) 9902”
등록을 마친 업체
* 입찰 참가 자격 마감일 전일이 공휴일일 경우, 공휴일 전일을 등록마감일로 한다.

나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제31조 및 같은 법 시행령
제92조 및 시행규칙 제76조의 규정에 의거 부정당 업자로 입찰 참가 자격 제한
중이지 아니한 업체
다. 공고일 기준 최근 3년 이내(2023. 10. ~ 입찰공고일기준 과업종료) 단일 건 혹은
복수 건을 합산하여 유사 사업(온라인 광고 대행 혹은 광고 운영) 실적 150억 원
이상의 사업을 수행한 실적이 있는 업체(관련 증빙서류 제출)
* 실적 합산 조건: 복수 건의 실적을 합산하는 경우, 단일 건의 수행 실적 금액이 30억 원 이상인
건에 한하여 합산 가능하다.
※ 입찰공고일 기준 최근 3년간 완료된 과업에 한하며, 실적증명서를 제출해야 한다.
※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 제출하며 실적증명서 미제출 시 사업실적으로 인정하지 않는다.
※ 단 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우 해당 용역 계약서 사본과 세금계산서 제출로 대체한
다. (ex 발주처 사업폐업 등으로 발급이 어려운 경우 외 편의에 따른 용역계약서 사본은 실적
으로 인정하지 않는다.)

라. 하도급 및 공동수급 불가

2. 제출 서류
가. 입찰공고문 참조
나. 제안서 (제안요청 내용을 참고하여 작성)

3. 입찰 참가 등록 및 제안서 제출
가. 제 출 처: 입찰공고문에 의함
나. 제출기한: 입찰공고문에 의함
다. 문

의: 운영지원실 입찰 담당자 / 02-398-0152 / [email protected]
※ 과업문의는 메일로 내용 전달

- 11 - Ⅵ 제안서 작성 요령

1. 제안서 작성 및 제출
가. 제출부수: 제안서 2부, 동 내용이 수록된 USB 1개 별도 제출
나. 분

량: 양면 인쇄, 50장(100페이지) 이내로 작성(표지 포함)

다. 규

격: A4(210 x 297mm). 파일은 PDF 파일 또는 PPT파일로 제출

라. 제출기한: 입찰공고문 참조
* 제안서 PPT 작성 유의사항: 영상 및 특수글꼴 사용하는 경우 파일에 포함하여 저장 후 제출
* 제안서 발표자료는 별도 제출하지 않으며 제출된 파일로 발표진행 이에 참고하여 제안서 작성 요함.

2. 제안서의 효력
가. 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 따라 수정, 보완, 변경된 제안내용은
계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 같은 효력을 가진다. 다만, 계약서에
명시된 경우는 계약서를 우선으로 한다.
나. 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며,
이에 따라 제출된 자료는 제안서와 같은 효력을 가진다.
다. 재단과 과업 수행자 간에 본 제안요청서의 해석이 다를 경우는 재단의 해석에
따른다.
라. 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력 사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀졌
을 때 재단은 계약 파기, 손해배상청구 등 필요한 조치를 할 수 있다.
마. 본 제안과 관련되어 제출한 자료 일체는 반환하지 않으며 본 제안에 따른 모든
비용은 제안 업체가 부담한다.

3. 제안서 작성 유의 사항
가. 제시된 제안서 목차 및 세부 작성 지침을 준용하여 제안서를 작성하여야 한다.
나. 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를
붙이되, 장별로 번호를 부여하여야 한다.
다. 제안서는 국문 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여
야 한다.
라. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제
출하여야 한다.

  • 12 -

마. 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다. 예를 들어, 사용 가
능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한
것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.
바. 제안서 내에 개인정보의 고유식별정보* 등 누출금지 대상 정보는 포함하면 안 된다.
* 고유식별정보: 주민등록번호, 외국인등록번호, 여권번호, 운전면허번호 등
사. 계약 후에도 제안서 내용을 허위 작성한 사실이 발견되거나 제안내용을 제대로
이행하지 못할 때 계약을 해지할 수 있으며, 아울러 과업 수행자는 모든 손해배
상책임을 져야 한다.

- 13 - Ⅶ 제안서 평가 및 선정

1. 선정방법
가. 입찰종류: 제한경쟁(단가)
나. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
다. 제안서 심사: 제안서평가위원회를 구성하여 평가
※ 제안서 심사위원평가 점수 및 평가내용은 공개하지 않음.

2. 제안서 평가
가. 제안평가 배점 및 기준
구 분

평가분야

평 가 항 목
❍ 경영상태·신용평가등급

  • 평가방식 하단 표기

배 점 비 고 5점

❍ 마크업 비율
정량적
평가
(25점)

  • 메타, 구글 마크업 비율

* 마크업은 해외 매체 특성상 매체사 내에서 수
수료 정산되지 아니하여, 당사에게 별도로 청
구하는 광고 수수료를 의미한다.

❍ 대행 수수료

  • 운영 대행 수수료 금액

❍ 할인
기술

❍ 디지털 광고 운영 전략 적합성 평가 1) 시장 환경, 최신 동향에 기초한 목표 (90점)

평가
(65점)

5점

(10점)
(5점)

3) 매체 운영 개선 전략의 타당성
4) 뉴미디어 및 제휴 채널 차별성

(10점) 30점 (5점)

  • 투입 인력의 전문성

◦제안 가격평가
  • 행정안전부 [지방자치단체 입찰 시 낙찰자

25점
5점
5점

10점

결정기준] 협상에 의한 계약산식
합 계

100점

* 광고 운영 방안에 초점을 두어 평가 (효율적인 성과 관리가 평가의 핵심)

- 14 -

평가위원
평가

❍ 광고 소재 제작 및 활용의 전문성 ❍ 전담 인력 전문성 (10점) 평가 30점 2) 자사 및 후원시장(동종 업계)의 이해도

1) 컨셉/카피/비주얼 등 기획력
2) 크리에이티브 결과물의 완성도
❍ 업무보고 방안 및 계획

가격평가

또는
입찰담당자

달성 전략, 매체 운영 계획의 실효성 정성적 사업부서 5점 - 매체별 할인 금액 능력 10점

계약담당자
평가

나. 정량적 평가 분야 배점 기준
1) 경영상태 평가(5점)
회사채
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+,
BBB0
BBB-, BB+, BB0, BBB+, B0, BCCC+ 이하

기업어음 기업 신용평가 평점

AAA, AA+, AA0,
AA-, A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
BBB-, BB+, BB0, BBB+, B0, BCCC+ 이하

A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
A3-, B+, B0
BC 이하

5
4.8
4.5
3.5

① 신용평가등급은 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무
를 영위하는 신용정보업자가 동 세부 기준 제5조의 적용기준일 이전 가장 최근에 평가한 유효기
간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가 등급(위의 신용정보 업자
가 신용평가등급, 등급 평가일 및 등급 유효기간 등을 명시하여 작성한 “신용평가등급 확인서”(이
하 “등급확인서”라 한다.)을 기준으로 평가한다.
② 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업 신용평가 등급은 입찰공고일 전일 이전에
평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것이어야 한다. (유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)
③ 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가 등급 및 기업 신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는
높은 평점으로 평가하며, “등급확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

2) 마크업 비율 평가(10점)

  • 매체별 금액 제안서 작성 시[별지6], 매체별 구분해서 작성
  • 제안 마크업 비율 기준으로 평가
  • 해당 매체: 메타, 구글

매체
메타
구글
계

0%-2.0%
7.5
7.5
15

입찰참가자 마크업(수수료) 비율 평가 배점
2.1%-3.0%
3.1%-4.0%
4.1%-5.0%
6.5
5.5
4.5
6.5
5.5
4.5
13
11
9

5.0% 초과
3.5
3.5
7

3) 운영 대행 수수료 평가(5점)

  • 매체별 금액 제안서 작성 시[별지6], 매체별 구분해서 작성
  • 제안 대행 수수료 금액(수수료 청구) 합계 기준으로 평가
  • 해당 매체: 메타, 구글 외 모든 매체

입찰참가자 대행 수수료 비율 평가 배점
매체
배점

1순위
(최저 대행
수수료 금액)
5

2순위 3순위 4순위 5순위 이하 4 3 2 1 - 15 -

4) 할인 비율 평가(5점)

  • 매체별 금액 제안서 작성 시[별지6], 매체별 구분해서 작성
  • 제안 할인 금액(할인 금액 차감) 합계 기준으로 평가
  • 해당 매체: 모든 매체

입찰참가자 할인 비율 평가 배점
매체
배점

1순위
(최고 할인
금액)
5

2순위 3순위 4순위 5순위 이하 4 3 2 1

3. 평가 및 선정
가. 제안서 및 설명(프리젠테이션)을 통하여 평가 실시
1) Ⅶ 제안서평가 ‘2-가. 평가기준 및 배점‘ 중 ’정성적평가‘기준에 따라
사업담당부서 내부심사위원구성 후 서면심사(가격평가 제외),
이를 통해 상위 4순위까지 선정하여 PT심사 진행
* 제안서 제출 업체가 4개 이하일 경우 서류심사는 생략하고 모두 프리젠테이션 평가 참여자격 부여

2) 제안서 설명(PT) 방법
제안서 설명 시간은 30분 내외(제안설명발표 20분, 질의응답 10분)
3) 제안서 설명 발표순서
입찰 마감일 제안서 등록 제출 역순으로 자동 순서 배정
4) 유의사항
① 제안발표회는 제안사의 발표자를 포함하여 3인 이내로 제한하며, 제안설명은 제안사의
사업총괄 책임자(PM)가 직접 발표해야 한다.
② 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하여야 한다.
③ 제안서 평가는 재단의 평가 기준에 의하여 평가하며, 제안사는 제안서 평가 결과에 대
해 일체의 이의를 제기할 수 없다.
④ 제안발표회에 참가하지 않은 업체는 협상적격자 대상에서 제외한다.

나. 우선협상 대상자 선정
1) 제안서 평가 결과, 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서, 제안서 2차 평가(기술능력
평가+가격평가) 점수가 70점 이상이면 협상적격자로 선정한다.
2) 협상순서는 기술능력평가 점수와 가격평가 점수를 합산한 종합평점의 고득점순에 따라
협상 순위를 결정한다.
3) 다만, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 정성적 평가 분야 항목의 세
부 평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 한다.

- 16 -

다. 협상 절차
1) 협상은 당사가 정하는 절차와 일정에 따라 진행하며, 기술조건 합의 및 당사가 요구하
는 사항에 근거하여 진행한다.
2) 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상이 성립된 경우 최종낙찰
자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
3) 협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 같은 기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협
상자와 협상을 시행하며, 모든 협상자와 협상이 결렬되면 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
4) 협상기간은 협상대상자 통보일로부터 15일 이내로 하고, 상호협의 하에 협상기간을 조
정할 수 있다. 정한 기한 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위내에서 연
장할 수 있다. 그러나 협상대상자가 협상에 불성실하게 임하거나, 협상을 지연시키는
경우 당사는 협상이 결렬된 것으로 간주한다.

- 17 - [별지1 서식]

용역사업 제안서
사업명

용역
업체

총괄
책임자

업체명
주 소
성 명

직위/전공 주 소 전화 소 속 e-mail

사업
기간

참여
인력

명

「초록우산 디지털 광고 운영 용역 업체 선정」에 대한 제안서를 제출합니다.

상기 사업과제가 귀 재단의 용역사업비에 의하여 수행될 경우 이에 따른
모든 편의를 제공할 것이며 소정의 기관책무를 이행하겠습니다.
2026년

월 용역사업 기관 대표 :

사회복지법인 어린이재단 귀중
구비서류 : 증빙자료

- 18 -

일
(직인)

[별지2 서식]

일반현황 및 주요 연혁
1. 기본사항
회사명

대표자명 주소 회사설립년월 전화번호 팩스번호 사업자번호 업 종

면허/허가
등록증보유현황

월

* 보유 사항이 있는 경우 작성
자본금

종업원수
매출액

년 (단위:천원) 2023년 2024년 2025년 (단위: 천원)

2. 주요 연혁
일자

내용

* 제안서 내에 해당 내용을 포함할 경우 별도 제출 불필요

- 19 - 비고 [별지3 서식]

최근 3년간 용역실적
(단위 : 백만원, 부가가치세 포함)

사업명 사업기간1) 계약 금액2) 발주처3) 용역수행 범위4) 비고5)

주 1) 2023. 10. 이후 수행한 프로젝트를 연도순으로 기재
2) 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하며 (

)내에 원도급회사를 기재

3) 본 용역사업의 사업 총괄책임자(예정)의 참여 여부 및 용역 우수사례(3건) 해당
여부를 별도 표시

<작성시 참고사항>
※ 공고일 전 최근 3년간 실적은 30억원 이상만(과업종료 분에 한함)을 대상으로 건별로 모두 작성
※ 용역이행실적은 입찰 공고 시 제시한 용역 범위에 부합되는 조건에 한하며, 공동계약으로 이행하였을
경우 이행실적의 비율과 실적(금액)을 기재하여야 하며, 실적(금액) 30억원 이상만 작성
※ 1개 기관에 2건 이상의 실적이 있을 때에는 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함
※ 반드시 발주처의 확인을 받은 실적증명서를 기준으로 작성하며 실적증명서 미제출 시 사업실적으로
인정하지 않음 * 단 실적증명서 발급이 부득이하게 어려운 경우 해당 용역 계약서 사본과 세금계산서
제출로 대체함. (ex 발주처 사업폐업 등으로 발급이 어려운 경우 외 편의에 따른 용역계약서 사본은
실적으로 인정하지 않음)

- 20 - [별지4 서식]

사업수행 조직도
총괄책임자
담당자 :

분야별책임자 분야별책임자 분야별책임자 팀장 : 팀장 : 팀장 : 담당분야 : 담당분야 : 담당분야 : 역 할 : 역 할 : 역 할 : 팀 원 : 팀 원 : 팀 원 : ․․․․․․․

※ 지원조직이 있을 경우에는 추가하여 작성
※ 분야별 책임자는 분야별 팀장을 말함
※ 전담인력의 경우 성명 앞에 [전담인력] 표기
전담인력 필수여부 및 경력사항 기준이 있을 경우 표기
※ 제안사 자체양식 제출 가능
※ 광고 대행사/미디어렙사 인력
1) 각 파트(검색 광고, 배너 광고 등)별 경험이 있는 인력으로 구성
2) 업체 또는 인력의 변경이 발생할 경우 재단에 사전 보고 후 승인을 받아야 함.

- 21 - [별지5 서식]

참여 인력 현황
1) 참여인력 명단
분야 ¹⁾

성명 연령 근무경력 ²⁾

주 1) 사업 총괄책임자 및 실무책임자 표시
2) 해당 분야 경력기간만 기재

- 22 - 직위 주요담당업무 보유기술

1-1) 참여인력 이력사항
성 명

소 속 직 책 대학교 전공 해당분야근무경력 대학원 전공 자 연 령 세 참여율 % 학 력 본사업참여임무 업 증

사업참여기간
주

사 격 명 요 경

참 여 기 간
(년.월 ~ 년.월)

력
담당업무

발주처 비 고

<작성 시 참고사항>

  • 투입 인력은 반드시 본 사업에 투입 가능한 인력으로 구성하여야 함.
  • 개인별 보유 자격 및 경력 사항의 허위 작성이 판명되면 계약업체 선정을 무효화 함.
  • 투입 인력 경력이 4대 사회보험가입자 명부로 확인이 어려울 경우 개인별 건강보험 자격득

실 확인서 및 경력증명서 제출

- 23 - [별지6 서식] 매체별 금액 제안서

본 서식 작성에 필요한 자료(매체별 금액 제안서)는 제안(입찰) 참여 의사를 밝혀주신
광고 대행사/미디어렙사에 한하여 개별적으로 제공해 드리고 있습니다. 자료 열람이 필
요하신 경우 아래 담당자에게 메일로 요청해 주시기 바랍니다.

※ 해당 서식과 관련된 내부 데이터는 대외비로 분류되어, 제안서 제출 목적의 지원 업
체에만 제한적으로 공유됩니다. 본 입찰 외의 용도로 사용하거나, 제3자에게 누설·유출·
제공할 수 없습니다.

○ 문의처: 초록우산 운영지원실 행정지원팀
○ 이메일: [email protected] (과업내용 문의는 메일로 내용전달)

- 24 - [별지6 서식]

매체별 금액 제안서
(단위:원)

No. 광고매체 매체 투입비

마크업
비율(%)

대행
마크업 금액

수수료 대행 수수료 할인 할인 금액 비율(%) 금액 비율(%) 제안 금액

※ 해당 정보 필요시, 24페이지 참고하여 메일로 요청바랍니다.
([email protected])

총 마크업 금액(원)
총 대행 수수료 금액(원)
총 할인 금액(원)
총 제안 금액(원)
(매체 투입비+마크업 금액+대행
수수료 금액-할인금액)

※ 제안 평가를 위해 매체 투입비는 임의로 배분하였으며, 실 집행 예산과 상이함
※ 비율 표기 시 소수점 첫째자리까지 기재하며, 소수점 둘째자리 이하 소수점은 절사함
※ 계산 참고사항
마크업 금액⁚ 매체 투입비 * 마크업 비율(%)
대행 수수료 금액: 매체 투입비 * 대행 수수료 비율(%)
할인 금액: 매체 투입비 * 할인 비율(%)
가격 제안 금액⁚ 매체 투입비 + 마크업 금액 + 대행 수수료 금액 – 할인 금액
* 가격제안금액 총액이 입찰 기초금액인 14,250,000,000원을 초과하는 경우 협상적격자 대상에서 제외함
* 해당 사항 없는 경우 공란으로 둠

※ 가격평가는 총 제안 금액을 기준으로 하며, 전자입찰 가격 투찰 시 총 제안 금액으로 투찰
※ 계산식 착오 및 오류로 인한 매체별 금액 제안에 대한 책임은 제안사의 책임이므로
신중하게 작성 바랍니다.

- 25 -

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