[R26BK01795406] 업무시스템 보안접속 솔루션 도입

===== 업무시스템 보안접속 솔루션 도입_입찰공고서.hwpx =====

(물품)구매입찰공고
(제한총액/적격심사/국내입찰)

ㆍ입찰공고번호:

ㆍ공
고
명: 업무시스템 보안접속 솔루션 도입

본 입찰 설명서는 언론중재위원회가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템: 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800)
○ 수요기관 연락처: 과업내역 등 문의<hp:lineBreak/> 언론중재위원회 운영지원팀 손호진<hp:lineBreak/> (02-397-3034)

본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.

규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.

• 다

1. (물품)구매입찰공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
4. 물품구매(제조)입찰유의서(재정경제부계약예규)
5. 정부 입찰‧계약 집행기준(재정경제부계약예규)
6. 물품구매(제조)계약일반조건(재정경제부계약예규)
7. 조달청 물품구매적격심사 세부기준(조달청지침)
8. 조달물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정(조달청고시)
9. 기타 입찰‧계약관련 법령 및 규정

〘법령·계약예규 등〙 국가법령정보센터 홈페이지(https://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
〘조달청고시·지침 등〙 조달청 홈페이지(https://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

[유의사항]
․ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
․ 본 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정됩니다.

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의
청렴계약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행 등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품·향응, 사례 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자: 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰개요
･ 수요기관: 언론중재위원회
･ 계약방법: 제한(총액)경쟁
･ 품
명: 보안소프트웨어
･ 수
량: 1
･ 단
위: 식
･ 분할납품: 불가
･ 낙찰자결정방법: 적격심사
･ 납품장소: 과업지시서 참고
･ 납품기한: 과업지시서 참고
･ 사업금액: 35,400,000원(부가세포함)
･ 추정가격: 32,181,818원(부가세별도)
･ 입찰방식: 전자입찰
･ 입찰건명: 업무시스템 보안접속 솔루션 도입
･ 입찰개시일시: 2026/10/28 10:00
･ 입찰서 제출 개시일시: 2026/11/2 10:00
･ 입찰서 제출 마감일시: 2026/11/6 10:00
･ 개찰일시: 2026/11/6 11:00
･ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
･ 기타사항

• 공동수급(공동이행방식) 및 하도급 불허
• 본 사업은 물품 공급 또는 기술지원 협약이 체결된 사업임

2. 입찰참가자격
2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
①<hp:fwSpace/>「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B 시스템)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 업체
②<hp:fwSpace/>「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하‘국가계약법 시행령’이라 함) 제12조 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」(이하‘국가계약법 시행규칙’이라 함) 제14조의 규정에 의한 입찰참가 자격을 갖춘 자
③「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하‘국가계약법’이라 함) 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중에 있지 아니한 자
④「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자
※ ‘소기업·소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
※ ‘소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.

• 적격심사 서류제출 마감일까지 소기업·소상공인확인서가 발급 되지 않은 경우
• 발급된 소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
• 발급된 소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
• 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업·소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

⑤ 계약체결 전까지 제조사 또는 사전 지정된 ‘기술지원협약사(공식 파트너사)’가 발급한 “물품공급 및 기술지원 확약서”를 제출할 수 있는 자
⑥ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣에 의거 대기업 및 중견 기업 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조제4항에 따라 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
2-2. 국가계약법 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 국가계약법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다).
2-3. 공동수급(공동이행방식) 및 하도급: 불허
2-4. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내
2-4-1. 등록장소: 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)
2-4-2. 입찰참가자격 등록: 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B 시스템) 이용안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
2-4-3. 입찰보증금 납부: 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다.
2-4-4. 신원확인입찰: 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증 수단을 이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

3. 제출서류
3-1. ‘국가종합전자조달시스템’ 및‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
3-2. 적격심사 시 제출할 서류
3-2-1. 「조달청 물품구매적격심사 세부기준」제3조(제출서류 및 심사자료 요구 등)에 따름
3-2-2. 적격심사 대상자는 나라장터(G2B 시스템)을 통하여 통보(받은 문서함에서 확인)하며, 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요한 경우 예정가격이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 이에 자료를 제출하였더라도 적격심사를 통과한 선순위자가 존재하는 경우 선순위자가 낙찰자로 결정됩니다.
3-2-3. 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다.
3-2-4. 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사신청서 또는 포기서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다.
3-3. 계약상대자는 계약체결 전까지 제조사 또는 사전 지정된 ‘기술지원협약사(공식 파트너사)’가 발급한 “물품공급 및 기술지원 확약서”를 언론중재위원회에 제출하여야 합니다.

※ 제출처 및 제출방법: 언론중재위원회 운영지원팀 손호진 과장에게 이메일([email protected]) 제출

4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간: 2026. 11. 2. 10:00 ~ 11. 6. 10:00
4-1-1. 입찰서는 나라장터(G2B 시스템)에 의해 전자입찰방식으로만 제출하여야 합니다.
4-1-2. 사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
4-1-3. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
4-1-4. 본 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
4-1-5. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「물품구매(제조)입찰유의서」 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
4-1-6. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의 복수예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 제출마감일 5일 전까지 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
4-1-7. 본 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 입찰자는 산정 가능한 최대 복수예비가격인 102% 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.
4-1-8. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
4-2-1. 개찰일시: 2026/11/6 11:00
4-2-2. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 전산장애 발생 시 개찰시각이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

5. 입찰보증금
5-1. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
① 국가계약법 제9조제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우: 입찰금액의 100분의 5이상
② 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우: 입찰금액의 100분의 5이상
③ 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터 부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록‧확인된 자(부정당업자로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이 입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 아래의 입찰보증금 이상을 납부하여야 합니다.

(1) 총 제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

(2) 총 제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15

(3) 총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20

(4) 총 제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25
5-2. 입찰보증금을 납부하시는 경우 전자보증서(입찰보증보험증권)로 납부하시기 바라며, 반드시 전자입찰서의 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 전자조달시스템에 접수되어야 합니다.
5-3. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
5-4. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 국가계약법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

6. 낙찰자 결정방법
6-1. 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 적용한 제한적 최저가)으로 입찰한 자 순서대로 적격 여부를 심사하여 결정
6-1-1. 본 입찰은 국가계약법 제10조제2항제1호 및 같은 법 시행령 제42조제1항에 따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 관련 심사기준 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
6-2. 적격심사 평가기준
6-2-1. 「조달청 물품구매적격심사 세부기준」 제4조제1항제3호 [별표3] (적격심사: 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰)
6-2-2. 낙찰하한율: 86.245%

※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
6-2-3. 낙찰자 결정을 위한 통과점수: 85점
6-2-4. 경영상태 평가는 “신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이에 대한 세부 적용기준은 「조달청 물품구매 적격심사 세부기준」 [별표3]에 정한 기준에 따라 평가합니다.

※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 합니다.
6-2-5. 신인도 평가는 「조달청 물품구매 적격심사 세부기준」 [별표4]에 정한 기준에 따라 평가합니다. 신인도평가는 적격심사대상자의 납품이행능력(납품실적, 기술능력 및 경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에 부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여합니다.
6-3. 본 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

7. 입찰무효
7-1. 국가계약법 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
7-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
7-2-1. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
7-3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
7-4. 국가계약법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에서 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 언론중재위원회로 제출하여야 합니다.
7-5. 언론중재위원회 퇴직자가 설립한 업체 또는 법인등기부등본상 임원으로 재직 중인 업체의 입찰은 무효로 합니다. 다만, 입찰공고일 현재 언론중재위원회 퇴직일 다음 날부터 3년이 경과한 경우에는 그러하지 아니합니다.

8. 불공정행위 금지
8-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 함)는 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품‧향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
8-2. 입찰자 등은 ‘10-1’항 각 호에 따른 행위가 국가계약법 제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지‧해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 국가계약법 제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
8-3. 계약담당자는 ‘10-1’항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

9. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(이하 ‘중대재해처벌법’이라 함) 제정‧시행에 따른 준수사항 안내
9-1. 계약상대자는 계약체결 이후 중대재해처벌법 제4조 및 제5조에 규정된 안전‧보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
9-2. 언론중재위원회는 중대재해처벌법 시행령 제4조제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가‧점검할 수 있으며, 계약상대자는 언론중재위원회가 점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
9-3. 언론중재위원회는 계약상대자가 안전‧보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

10. 기타사항
10-1. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
10-2. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
10-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
10-4. 계약상대자가 계약의 입찰·계약체결·계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조‧변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
10-5. 본 물품입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
10-6. 국가계약법 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.
10-7. 사후판정: 언론중재위원회는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있으며, 판정 결과 입찰참가자격 미비 시 부적격 처리될 수 있습니다.
10-8. 본 공고서에 언급되지 않은 사항은 입찰공고일 기준 현행 국가계약 관련 법령, 고시와 언론중재위원회 계약 관련 규정 등이 정하는 바에 따릅니다. 입찰자는 사전에 본 입찰과 관련된 모든 사항을 숙지 후 입찰에 참가하여야 하며 해석에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
10-9. 본 물품입찰 및 계약과 관련한 일반 소요비용은 입찰자의 부담으로 하며 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

===== 업무시스템 보안접속 솔루션 도입_입찰공고서.pdf =====
(물품)구매입찰공고
(제한총액/적격심사/국내입찰)
ㆍ입찰공고번호:
ㆍ공

고 명: 업무시스템 보안접속 솔루션 도입

본 입찰 설명서는 언론중재위원회가 집행하는 입찰에서 입찰자와
낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰
희망자는 이를 열람하여야 합니다. 본 입찰과 관련하여 추가로 문의할
사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템: 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800)
○ 수요기관 연락처: 과업내역 등 문의
언론중재위원회 운영지원팀 손호진
(02-397-3034)

본 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정,
과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생
하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
규격 착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결
하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우
관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익
을 받을 수 있습니다.

- 다 음 -

1. (물품)구매입찰공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청고시)
4. 물품구매(제조)입찰유의서(재정경제부계약예규)
5. 정부 입찰‧계약 집행기준(재정경제부계약예규)
6. 물품구매(제조)계약일반조건(재정경제부계약예규)
7. 조달청 물품구매적격심사 세부기준(조달청지침)
8. 조달물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정(조달청고시)
9. 기타 입찰‧계약관련 법령 및 규정
〘법령·계약예규 등〙 국가법령정보센터 홈페이지(https://www.law.go.kr) → 법령 또는
행정규칙에서 검색
〘조달청고시·지침 등〙 조달청 홈페이지(https://pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시,
공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

[유의사항]
․ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업지시서의 내용이 서로 다를 경우
입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
․ 본 입찰 관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행
일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정됩니다.

-1 -

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른
청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의
청렴계약서에 관한 내용을 숙지‧승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우
발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 본
입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및
이행 등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계
약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하
거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형
사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)
을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공
정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는
계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하
지 않겠습니다.
4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1
항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

• 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

-2 - 1. 입찰개요

･ 수요기관: 언론중재위원회
･ 계약방법: 제한(총액)경쟁
･ 품
명: 보안소프트웨어
･ 수
량: 1
･ 단
위: 식
･ 분할납품: 불가
･ 낙찰자결정방법: 적격심사
･ 납품장소: 과업지시서 참고
･ 납품기한: 과업지시서 참고
･ 사업금액: 35,400,000원(부가세포함)
･ 추정가격: 32,181,818원(부가세별도)
･ 입찰방식: 전자입찰
･ 입찰건명: 업무시스템 보안접속 솔루션 도입
･ 입찰개시일시: 2026/10/28 10:00
･ 입찰서 제출 개시일시: 2026/11/2 10:00
･ 입찰서 제출 마감일시: 2026/11/6 10:00
･ 개찰일시: 2026/11/6 11:00
･ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
･ 기타사항

• 공동수급(공동이행방식) 및 하도급 불허
• 본 사업은 물품 공급 또는 기술지원 협약이 체결된 사업임

※ 기타 세부사항(물품규격 등)은 전자입찰공고서에 첨부된 과업지시서를
반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰참가자격
2-1. 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B
시스템)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련
서비스사업, 업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 업체
② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」(이하‘국가계약법 시행
령’이라 함) 제12조 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규
칙」(이하‘국가계약법 시행규칙’이라 함) 제14조의 규정에 의한 입찰참가
자격을 갖춘 자
③「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하‘국가계약법’이라 함)
제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 기간 중에 있지

-3 -

아니한 자
④「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에
관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한
규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자
※ ‘소기업·소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)
에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마
감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.
※ ‘소기업·소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이
확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰
참가자격이 없습니다.

• 적격심사 서류제출 마감일까지 소기업·소상공인확인서가 발급 되지 않은 경우
• 발급된 소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
• 발급된 소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이

• 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업·소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

⑤ 계약체결 전까지 제조사 또는 사전 지정된 ‘기술지원협약사(공식 파트너
사)’가 발급한 “물품공급 및 기술지원 확약서”를 제출할 수 있는 자
⑥ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서, ｢중소 소프트웨어사업자의
사업 참여 지원에 관한 지침｣에 의거 대기업 및 중견 기업 소프트웨어사업
자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조제4항에 따라
｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣ 제31조에 따라 지정된 상호출자제한
기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
2-2. 국가계약법 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈
등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는
입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 국가계약법 시행령 제12조제3항 각
호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만약 서약
내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자
입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다(서약서 제출은 전자입찰 시 정해진
서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다).
2-3. 공동수급(공동이행방식) 및 하도급: 불허
2-4. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내
2-4-1. 등록장소: 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)
2-4-2. 입찰참가자격 등록: 조달청 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며,
입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하
여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B 시스템) 이용안내는 정부조달콜

-4 -

센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
2-4-3. 입찰보증금 납부: 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고의 입찰보증금
내용을 숙지하시기 바랍니다.
2-4-4. 신원확인입찰: 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의
서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템
입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증 수단을
이용하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
3. 제출서류
3-1. ‘국가종합전자조달시스템’ 및‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서
확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다
만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
3-2. 적격심사 시 제출할 서류
3-2-1. 「조달청 물품구매적격심사 세부기준」제3조(제출서류 및 심사자료 요구
등)에 따름
3-2-2. 적격심사 대상자는 나라장터(G2B 시스템)을 통하여 통보(받은 문서함에서
확인)하며, 적격심사에 소요되는 행정소요일수를 감안하여 필요한 경우
예정가격이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수
있습니다. 이에 자료를 제출하였더라도 적격심사를 통과한 선순위자가
존재하는 경우 선순위자가 낙찰자로 결정됩니다.
3-2-3. 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격
심사 신청서를 제출하거나, 적격심사 포기서를 제출하여야 합니다.
3-2-4. 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사신청서 또는 포기서를 제출하지
않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다.
3-3. 계약상대자는 계약체결 전까지 제조사 또는 사전 지정된 ‘기술지원협약사
(공식 파트너사)’가 발급한 “물품공급 및 기술지원 확약서”를 언론중재
위원회에 제출하여야 합니다.
※ 제출처 및 제출방법: 언론중재위원회 운영지원팀 손호진 과장에게 이메일
([email protected]) 제출
4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간: 2026. 11. 2. 10:00 ~ 11. 6. 10:00
4-1-1. 입찰서는 나라장터(G2B 시스템)에 의해 전자입찰방식으로만 제출하여
야 합니다.
4-1-2. 사업예산, 기초금액 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
4-1-3. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한

-5 -

가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약
금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
4-1-4. 본 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입
찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바
랍니다.
4-1-5. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행
규칙」 제4조 및 「물품구매(제조)입찰유의서」 제9조제4항에서 정한
기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
4-1-6. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 생성되는 15개의
복수예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비
가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 제출마감일 5일 전까지 국가
종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)에 공개합니다.
4-1-7. 본 입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 입찰자는 산정 가능한
최대 복수예비가격인 102% 미만으로 입찰서를 제출하여야 합니다.
4-1-8. 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되
기 전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
4-2-1. 개찰일시: 2026/11/6 11:00
4-2-2. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 전산장애 발생 시 개찰시각이 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
5. 입찰보증금
5-1. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 다음 각 호의 입찰보증금을 납부하여
야 합니다.
① 국가계약법 제9조제3항에 따른 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음
에도 나라장터에서 미수납한 사실이 확인된 경우: 입찰금액의 100분의 5이상
② 신용정보관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우: 입찰
금액의 100분의 5이상
③ 각 중앙관서의 장(지방자치단체의 장, 공공기관의 장을 포함한다)으로부터
부정당업자 제재를 받아 나라장터에 그 사실이 등록‧확인된 자(부정당업자
로 제재를 받은 사실이 있는 대표자 또는 그 대표자가 다른 업체에 고용
되어 입찰에 관여하는 경우에는 그 사용자 포함)로서 제재기간 종료일이
입찰공고일로부터 최근 2년 이내인 경우에는 부정당업자 제재기간 종료일
이 2년 이내에 포함된 전체 부정당업자 제재건의 총 제재기간에 따라 아
래의 입찰보증금 이상을 납부하여야 합니다.
(1) 총 제재기간이 6개월 미만: 입찰금액의 100분의 10

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(2) 총 제재기간이 6개월 이상 ~ 1년 미만: 입찰금액의 100분의 15
(3) 총 제재기간이 1년 이상 ~ 2년 미만: 입찰금액의 100분의 20
(4) 총 제재기간이 2년 이상: 입찰금액의 100분의 25
5-2. 입찰보증금을 납부하시는 경우 전자보증서(입찰보증보험증권)로 납부하시
기 바라며, 반드시 전자입찰서의 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일)
18:00까지 전자조달시스템에 접수되어야 합니다.
5-3. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보
증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 입찰보증금 지급각서는 전자입찰 시
정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
5-4. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은
국가계약법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금은 국고에 귀속되며, 부정당
업자 제재를 받게 됩니다.
6. 낙찰자 결정방법
6-1. 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 적용한 제한적 최저가)으로 입찰한
자 순서대로 적격 여부를 심사하여 결정
6-1-1. 본 입찰은 국가계약법 제10조제2항제1호 및 같은 법 시행령 제42조제1항에
따라 적격심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 관련 심사기준 및
기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.
6-2. 적격심사 평가기준
6-2-1. 「조달청 물품구매적격심사 세부기준」 제4조제1항제3호 [별표3] (적격
심사: 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰)
6-2-2. 낙찰하한율: 86.245%
※ 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경
우 종합평점이 적격심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련
기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
6-2-3. 낙찰자 결정을 위한 통과점수: 85점
6-2-4. 경영상태 평가는 “신용평가등급에 의한 평가방법”에 의하며, 이에 대
한 세부 적용기준은 「조달청 물품구매 적격심사 세부기준」 [별표3]에
정한 기준에 따라 평가합니다.
※ 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자
업에 관한 법률」에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사
로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보업
자를 통해 평가완료 후 3일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 합니다.
6-2-5. 신인도 평가는 「조달청 물품구매 적격심사 세부기준」 [별표4]에 정한

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기준에 따라 평가합니다. 신인도평가는 적격심사대상자의 납품이행능력
(납품실적, 기술능력 및 경영상태) 취득점수가 심사분야별 배점한도에
부족한 경우에만 배점한도 범위 내에서 가산점을 부여합니다.
6-3. 본 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우
「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 따라 전자조달
시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합
니다.
7. 입찰무효
7-1. 국가계약법 제39조제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입
찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
7-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전
원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호,
대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여
하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니
주의하시기 바랍니다.
7-2-1. 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지
않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어
변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
7-3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져
있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일
시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하
시기 바랍니다.
7-4. 국가계약법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에서
정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인
등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증
명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 언론중재위원
회로 제출하여야 합니다.
7-5. 언론중재위원회 퇴직자가 설립한 업체 또는 법인등기부등본상 임원으로
재직 중인 업체의 입찰은 무효로 합니다. 다만, 입찰공고일 현재 언론중재
위원회 퇴직일 다음 날부터 3년이 경과한 경우에는 그러하지 아니합니다.
8. 불공정행위 금지
8-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 함)는 입찰‧

-8 -

낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질
서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니
됩니다.
① 금품‧향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된
특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
8-2. 입찰자 등은 ‘10-1’항 각 호에 따른 행위가 국가계약법 제5조의3 등 관
계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지‧해제
될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 국가계약법 제27조
등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있
습니다.
8-3. 계약담당자는 ‘10-1’항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등
에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한
적극 협조하여야 합니다.
9. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(이하 ‘중대재해처벌법’이라 함) 제정‧시
행에 따른 준수사항 안내
9-1. 계약상대자는 계약체결 이후 중대재해처벌법 제4조 및 제5조에 규정된 안
전‧보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을
미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
9-2. 언론중재위원회는 중대재해처벌법 시행령 제4조제9호에 따라 계약상대자
가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지
평가‧점검할 수 있으며, 계약상대자는 언론중재위원회가 점검을 실시하는
경우 이에 협조하여야 합니다.
9-3. 언론중재위원회는 계약상대자가 안전‧보건 확보에 필요한 조치를 소홀히
하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요
기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
10. 기타사항
10-1. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및
투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터
(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 조달청

-9 -

정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있
습니다.
10-2. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법
인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지
확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
10-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 기재한
후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
10-4. 계약상대자가 계약의 입찰·계약체결·계약이행 등의 과정에서 허위 서류,
위조‧변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된
경우 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
10-5. 본 물품입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금
법」제10조제1항의 규정에 따라 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액
미만으로 계약할 수 없습니다.
10-6. 국가계약법 시행령 제76조제2항제2호가목에 따라 계약의 주요조건을 위
반한 경우 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.
10-7. 사후판정: 언론중재위원회는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에
대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있으며, 판정 결과
입찰참가자격 미비 시 부적격 처리될 수 있습니다.
10-8. 본 공고서에 언급되지 않은 사항은 입찰공고일 기준 현행 국가계약 관련
법령, 고시와 언론중재위원회 계약 관련 규정 등이 정하는 바에 따릅니다.
입찰자는 사전에 본 입찰과 관련된 모든 사항을 숙지 후 입찰에 참가
하여야 하며 해석에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.
10-9. 본 물품입찰 및 계약과 관련한 일반 소요비용은 입찰자의 부담으로 하며
제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

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===== 업무시스템 보안접속 솔루션 도입_과업지시서.hwpx =====

과 업 지 시 서
사 업 명
업무시스템 보안접속 솔루션 도입
수요기관
언론중재위원회

2026. 10. 목차

Ⅰ. 사업 개요 <hp:tab width="30888" leader="7" type="2"/>1

Ⅱ. 물품규격 및 요구사항 <hp:tab width="22088" leader="7" type="2"/>3

Ⅲ. 과업 특수사항 <hp:tab width="26888" leader="7" type="2"/>11

Ⅳ. 입찰 일반사항 <hp:tab width="26888" leader="7" type="2"/>15

Ⅴ. 첨부 <hp:tab width="34088" leader="7" type="2"/>17
Ⅰ

사업 개요 1. 사업명 ○ 업무시스템 보안접속 솔루션 도입 2. 사업기간

○ 납품·설치 기한: 계약일로부터 30일 이내

○ 라이선스 사용기간(계약기간): 라이선스 활성화일로부터 1년(12개월)

3. 사업금액: 금 35,400,000원(부가가치세 포함)

※[붙임1. 물품공급 또는 기술지원 협약서]에 따른 협약금액 금30,440,000원(부가가치세 포함)이 포함된 금액임

4. 설치대상

○ 언론중재위원회 업무시스템 (클라우드 인스턴스)

5. 추진배경 및 필요성 ○ 외부 접속 보안 강화

• 재택·출장 근무에 따른 업무시스템 외부 접속 증가로 사용자 인증 및 접속 조건 검증 강화 요구

• 공공부문을 대상으로 한 사이버 공격 증가에 따라 선제적 대응 조치 시급

○ 경계형 보안 체계의 한계 보완

• 계정 탈취 시 정상 사용자로 위장한 접속을 차단하기 위해 접속 시마다 사용자 신원과 접속 조건(접속 위치, 접속 국가 등)을 검증하는 체계 구축 필요

• 등록되지 않은 단말기로 접속하는 환경에서도 접속 조건에 따라 일관된 보안정책을 적용할 수 있는 체계 확보

○ 연동로그인 환경의 접근통제 강화

• 업무시스템 최초 접속 단계에서 비정상 접속을 차단하여 연동된 업무시스템 전반으로의 피해 확산을 사전에 방지

○ 웹 기반 위협 및 정보 유출 대응

• 웹 브라우저를 통한 피싱 사이트 접속과 악성코드 유입을 실시간으로 차단할 수 있는 대책 마련

• 개인정보 등 민감정보가 무단으로 다운로드·복사·업로드되어 외부로 유출되지 않도록 정보유출방지(DLP) 정책 적용

6. 계약방법: 제한경쟁(총액계약) 7. 낙찰자 결정방법: 적격심사

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 ‘국가계약법’) 제10조제2항제1호 및 같은 법 시행령 제42조제1항

○ 조달청 물품구매적격심사 세부기준(조달청지침 제3373호, 2026. 5. 21.) 제4조제1항제3호 [별표 3] “추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰”에 의거, 예정가격 이하로서 최저가격(낙찰하한율 적용한 제한적 최저가)으로 입찰한 자 순서대로 적격여부를 심사하여 통과점수(85점) 이상인 자를 낙찰자로 결정

• 예정가격은 기초금액의 ±2%의 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰자가 추첨한 4개의 예비가격 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정함

※ 낙찰하한율: 예정가격 대비 86.245%

• 개찰 후 입찰가격점수와 다른 심사분야의 배점한도를 합산한 종합평점이 적격심사 통과점수에 미달하는 입찰자에게는 별도로 평가점수를 통보하지 않고 적격심사대상에서 제외

Ⅱ

<hp:titleMark ignore="1"/>물품규격 및 요구사항

1. 물품규격서(세부 납품 규격)

구분
세부 요구규격
수량
제품명
Google Chrome Enterprise Premium (CEP)

라이선스 유형
Cloud-based Subscription License
150 User
CEP Security Gateway
VPN 이중화 (Cloud HA VPN / 2 Tunnels)
1식
네트워킹 (외부 고정IP / Static IP)
1개
도메인 관리 (Cloud DNS / Zone 1개+기본 쿼리)
1식
네트워크 트래픽 (VPN 외부 아웃바운드(Egress) 데이터), 기준 사용량 월 100 GB
1식

2. 공통사항

○ 기존 업무용 PC 환경(타 보안 프로그램)과의 충돌 방지 및 업무 연속성 확보를 위해, 에이전트 설치가 없는(Agent-less) 브라우저 자체 내장형 보안 솔루션이어야 함

○ 물품 적용 대상 시스템
그룹웨어시스템, 조정중재시스템, 전자신청시스템, 시정권고시스템, 선거기사심의시스템, 이메일시스템, 홈페이지, DRM, 백업시스템, 2차인증, 문자발송 등 위원회 업무상 필요한 시스템 전체

○ 소프트웨어에 대한 사용 인증서(정품 라이언스 증서 및 물품공급·기술지원확약서) 제출

3. 세부 요구사항

○ 요구사항 총괄표
요구사항 구분
요구사항번호
요구사항 명
시스템 구성 요구사항
(Equipment Composition Requirement)
ECR-001
라이선스 공급
ECR-002
CEP Security Gateway 구성
ECR-003
설치 및 구성 공통사항
기능 요구사항
(System Function Requirement)
SFR-001
브라우저 중앙관리
SFR-002
상황인지 기반 접근통제
SFR-003
업무시스템 보안접속
SFR-004
데이터 유출방지(DLP)
SFR-005
생성형 AI(섀도우 AI) 이용 통제
SFR-006
위협 방어
SFR-007
로그 및 보고
테스트 요구사항
(Test Requirement)
TER-001
테스트 및 시범적용
보안 요구사항
(Security Requirement)
SER-001
보안 지침 준수
SER-002
누출금지 대상 정보 관리
품질 요구사항
(Quality Requirement)
QUR-001
서비스 연속성 및 업데이트
제약사항
(Constraint Requirement)
COR-001
저작권 및 라이선스
프로젝트 관리 요구사항
(Project Management Requirement)
PMR-001
사업수행조직 및 투입인력
PMR-002
납품·설치 계획서
PMR-003
산출물 관리
프로젝트 지원 요구사항
(Project Support Requirement)
PSR-001
교육
PSR-002
매뉴얼 제공
PSR-003
기술지원 및 장애대응

○ 상세 요구사항
요구사항 분류
시스템 구성 요구사항
요구사항 고유번호
ECR-001
요구사항 명
라이선스 공급
상세 설명
정의
CEP 150 User 공급·활성화
세부
내용
❍ Google Chrome Enterprise Premium 클라우드 구독 라이선스 150 User를 위원회 명의의 Google 관리 콘솔(조직)에 등록·활성화하여야 함
❍ 라이선스 사용기간(활성화일로부터 12개월)의 시작일과 종료일을 명시한 라이선스 증서 또는 이를 갈음하는 증빙(주문·활성화 확인서 등) 제출
산출정보
라이선스 증서, 물품공급 및 기술지원확약서
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
시스템 구성 요구사항
요구사항 고유번호
ECR-002
요구사항 명
CEP Security Gateway 구성
상세
설명
정의
보안접속용 클라우드 자원 구성
세부
내용
❍ VPN 이중화(Cloud HA VPN, 2 Tunnels)를 구성하여 위원회 VPN 장비와 연동하고, 한 터널 장애 시에도 접속이 유지되어야 함
❍ 외부 고정 IP 1개, Cloud DNS(Zone 1개 및 기본 쿼리), VPN 외부 아웃바운드(Egress) 트래픽을 사용기간 동안 제공(월 100 GB)
❍ 클라우드 자원은 위원회와 협의한 프로젝트(계정)에 구성하고, 관리자 권한과 구성정보 일체를 발주기관으로 인계
산출정보
구성도
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
시스템 구성 요구사항
요구사항 고유번호
ECR-003
요구사항 명
설치 및 구성 공통사항
상세
설명
정의
무설치 방식 구성 준수사항
세부
내용
❍ 업무용 PC에 별도 에이전트를 설치하지 않고 Chrome 브라우저와 관리 콘솔만으로 구성하여야 함
❍ 기존 업무용 PC 보안 프로그램, 네트워크, 업무시스템과의 호환성을 보장하고, 충돌 발생 시 계약상대자 비용으로 즉시 조치하여야 함
❍ 설치·전환 작업은 위원회 업무에 지장이 없는 시간에 수행하며, 구성에 필요한 제반 비용은 투찰금액에 포함한다.
산출정보
설치(구성) 완료 확인서
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-001
요구사항 명
브라우저 중앙관리
상세 설명
정의
브라우저 등록 및 정책 일괄 배포
세부
내용
❍ 관리 콘솔에서 Chrome 브라우저를 등록하고 보안정책을 일괄 배포할 수 있어야 함
❍ 조직(부서)·사용자 그룹별로 정책을 차등 적용할 수 있어야 함
❍ 확장 프로그램 허용·차단 및 브라우저 버전·업데이트 관리 기능을 제공하여야 함
산출정보
정책 설계서(브라우저 정책)
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-002
요구사항 명
상황인지 기반 접근통제
상세
설명
정의
조건별 업무시스템 접근 허용·차단
세부
내용
❍ 사용자 계정, 기기 상태, 접속 IP·위치 등의 조건으로 업무시스템 접근을 허용·차단할 수 있어야 함
❍ 관리되지 않는 브라우저·기기의 업무시스템 접근을 차단할 수 있어야 함
산출정보
정책 설계서(접근통제 규칙)
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-003
요구사항 명
업무시스템 보안접속
상세
설명
정의
VPN 클라이언트 없는 내부망 접속
세부
내용
❍ 별도 VPN 클라이언트 설치 없이 CEP Security Gateway를 통해 위원회 업무시스템에 브라우저로 접속할 수 있어야 함
산출정보
-
요구사항 출처
실무 담당자
요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-004
요구사항 명
데이터 유출방지(DLP)
상세
설명
정의
민감정보 유출 탐지·차단
세부
내용
❍ 파일 업로드·다운로드, 복사·붙여넣기, 인쇄 시 민감정보를 탐지하여 차단·경고·로그 기록을 할 수 있어야 함
❍ 주민등록번호 등 개인정보 패턴과 사용자 정의 키워드·정규식을 탐지 조건으로 설정할 수 있어야 함
산출정보
정책 설계서(DLP 탐지 규칙)
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-005
요구사항 명
생성형 AI(섀도우 AI) 이용 통제
상세 설명
정의
비인가 AI 이용 및 정보 입력 통제
세부 내용
❍ 비인가 생성형 AI 서비스 접속을 차단하거나 경고할 수 있어야 함
❍ 인가된 AI 서비스에 민감정보를 입력하거나 파일을 업로드할 경우 차단·경고할 수 있어야 함
산출정보
정책 설계서(AI 서비스 허용·차단 목록)
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-006
요구사항 명
위협 방어
상세
설명
정의
악성 URL·파일 차단
세부
내용
❍ 악성·피싱 URL을 실시간으로 차단하고, URL 카테고리별 접속을 통제할 수 있어야 함
❍ 다운로드 파일에 대한 악성코드 검사 기능 제공
산출정보
정책 설계서(URL 필터링 설정)
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
기능 요구사항
요구사항 고유번호
SFR-007
요구사항 명
로그 및 보고

상세
설명
정의
보안 이벤트 기록·조회
세부
내용
❍ 정책 위반, 차단, 접속 등 보안 이벤트 로그를 조회·검색·내보내기 할 수 있어야 함
❍ 관리자 활동 감사 로그와 보안 현황 대시보드를 제공하고, 필요 시 발주기관 보안관제 시스템과의 로그 연동 지원
산출정보
로그 연동 설정 내역
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-001
요구사항 명
테스트 및 시범적용
상세
설명
정의
검증 후 전사 확대 적용
세부
내용
❍ 발주기관이 지정한 부서에 시범적용한 후 전사로 확대 적용
❍ 테스트 중 발견된 오류는 원인을 파악하여 사업기간 내에 보완하고, 발주기관 담당자의 확인을 받아야 함
산출정보

요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명
보안 지침 준수
상세
설명
정의
보안 규정·법령 준수
세부
내용
❍ 계약상대자는 발주기관 정보보안 규정, 「개인정보 보호법」 등 보안 관련 법령과 규정을 준수하여야 함
❍ 사업 착수 시 대표자 및 투입인력 전원의 보안서약서([서식4])를, 사업 종료 시 보안확약서([서식5])를 제출하여야 함
❍ 사업 수행 중 취득한 자료는 사업 목적 외로 사용할 수 없으며, 종료 시 반납하거나 복구 불가능한 방법으로 파기하여야 함
산출정보
보안서약서, 보안확약서
요구사항 출처
실무 담당자
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명
누출금지 대상 정보 관리
상세
설명
정의
누출금지 대상 정보 유출 방지
세부
내용
❍ 계약상대자는 [별표] 「누출금지 대상정보」가 누출되지 않도록 관리하여야 하며, 누출 시 관계 법령에 따라 부정당업자 제재를 받을 수 있음
산출정보
해당 없음
요구사항 출처
실무 담당자
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명
서비스 연속성 및 업데이트
상세
설명
정의
구독기간 중 무상 업데이트·패치
세부
내용
❍ 사용기간 동안 제조사가 제공하는 기능 개선, 보안 패치, 업데이트를 무상으로 적용하여야 함
❍ 구독 만료 60일 전까지 만료 예정일과 갱신에 필요한 사항을 발주기관에 서면 통보하여야 함
산출정보
업데이트·패치 적용 내역, 구독 만료 예정 통보서

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명
저작권 및 라이선스
상세
설명
정의
이용범위 보장 및 분쟁 책임
세부
내용
❍ 라이선스 내용과 이용범위를 명확히 제시하고, 발주기관이 사용기간 동안 제한 없이 이용할 수 있도록 하여야 함
❍ 계약상대자의 과실로 국내외 저작권 분쟁이 발생할 경우 손해배상 및 민·형사상 책임은 계약상대자에게 있으며, 비용을 부담하여 조속히 해결하여야 함
산출정보
라이선스 이용범위 명세
요구사항 출처
솔루션 라이선스

요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명
사업수행조직 및 투입인력
상세
설명
정의
PM 지정 및 투입인력 관리
세부
내용
❍ 사업책임자(PM)를 지정하고, 계약 후 7일 이내에 투입인력 이력사항을 제출하여야 함.
❍ 투입인력은 발주기관의 사전 승인 없이 교체할 수 없으며, 교체 시 동급 이상의 인력으로 하여야 함
산출정보
투입인력 이력사항
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명
납품·설치 계획서
상세
설명
정의
납품·설치 일정 및 방법 제출
세부
내용
❍ 계약체결 후 10일 이내에 납품·설치 계획서를 제출하여야 함
❍ 납품·설치 계획서에는 일정계획, 담당자 및 연락처, 설치·연동 방법(Security Gateway VPN 연동, 정책 적용 등), 기술지원 체계를 포함하여야 함
산출정보
납품·설치 계획서
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-003
요구사항 명
산출물 관리
상세
설명
정의
단계별 산출물 작성·제출
세부
내용
❍ 산출물은 계약상대자 자체 양식으로 작성하여 전자파일로 제출할 수 있으며, 필요 시 발주기관과 협의하여 통합·추가·변경할 수 있음
산출정보
라이선스 증서, 설치 완료 보고서, 관리자·사용자 매뉴얼, 보안확약서
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
프로젝트지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명
교육
상세
설명
정의
관리자·사용자 운영 교육
세부
내용
❍ 관리자 대상 운영 교육을 1회 이상 실시하고, 사용자 안내자료를 제공하여야 함
산출정보
설치 완료 보고서(교육 실시 결과 포함)
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
프로젝트지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명
매뉴얼 제공
상세
설명
정의
관리자·사용자 매뉴얼
세부
내용
❍ 관리자 매뉴얼(정책 설정, 점검, 장애 조치)과 사용자 매뉴얼(접속 방법, 주요 안내)을 제공하여야 함
산출정보
관리자 매뉴얼, 사용자 매뉴얼
요구사항 출처
실무 담당자

요구사항 분류
프로젝트지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-003
요구사항 명
기술지원 및 장애대응
상세
설명
정의
사용기간 중 기술지원·장애 조치
세부
내용
❍ 라이선스 사용기간(12개월) 동안 기술지원을 제공하고, 전담 기술지원 인력과 비상연락망을 지정하여야 함
❍ 장애 접수 후 4시간 이내 응답하고, 원격 조치가 불가한 경우 6시간 이내 현장 방문하여 조치하여야 함
❍ 장애 발생시 조치 후 장애처리 결과보고서를 제출하여야 함
산출정보
정기점검 보고서, 장애처리 결과보고서
요구사항 출처
실무 담당자

Ⅲ

<hp:titleMark ignore="1"/>과업 특수사항

1. 정의

○ 과업지시서는 업무시스템 보안접속 솔루션을 구매함에 있어, 언론중재위원회(이하 “위원회”)와 납품사(이하 “계약상대자”) 간에 성립되어야 할 구매조건, 규격 및 무상하자보수기간, 기타 납품 및 설치, 지원 등 계약이행에 관한 세부사항을 정함을 목적으로 함

2. 구매조건

○ 납품 제품은 계약일 기준 물품규격 및 요구사항을 100% 만족시키는 정품 및 완제품이어야 함

○ 계약상대자는 공급 소프트웨어의 제조사가 아닌 경우, 제조사 또는 사전 지정된 ‘기술지원협약사(공식 파트너사)’로부터 “물품공급 또는 기술지원 협약서”를 발급받아 위원회에 제출하여야 함

※ 과업지시서‘Ⅳ. 입찰 일반사항’의 ‘2. 물품공급·기술지원 협약 안내’ 참조

○ 납품되는 모든 소프트웨어는 제조사에서 발표된 정품(OEM/ODM 제외) 및 최신 버전이어야 하며 단종된 제품이나 단종 예정인 제품이어서는 안 됨

○ 납품 완료 후라도 저작권으로 인하여 발생하는 모든 문제는 계약상대자가 책임져야 함

○ 계약상대자는 검수 완료 후라도 계약상대자의 책임 있는 사유로 인하여 발생되는 모든 사고와 이로 인한 위원회의 손해에 대하여 전적으로 배상 조치하여야 함

○ 납품 제품과 관련된 국내외의 특허권 및 저작권 소송 등이 발생할 경우에 계약상대자는 일체의 민․형사상 손해에 대하여 위원회를 대신하여 배상 및 책임을 짐

○ 본 사업 수행 과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 발생하는 행정적, 기술적 제반 비용과 후속 처리는 계약상대자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등의 사유에 기한 경우에는 위원회와 계약상대자가 협의하여 처리함

○ 과업지시서 상의 문구 및 용어의 해석과 사업 범위에 대하여 위원회와 의견을 달리할 경우는 상호 협의하여 조정함

3. 설치

○ 계약상대자는 계약서에 명시된 일체의 물품을 계약일로부터 30일 이내에 위원회가 지정하는 장소에 일괄 납품 설치하여, 정상 가동할 수 있어야 하며, 정상적인 운영과 관련하여 발생하는 행정적·기술적 제반비용과 그 문제처리는 계약상대자가 부담함

○ 물품 납품 시 시험운영 중 심각한 에러가 발생하였을 경우 A/S를 불허하며 동일 사양 이상의 신제품으로 교체해야 함

○ 계약상대자는 소프트웨어 및 부대장비 설치 시 위원회가 이용 중인 클라우드에 이미 설치된 서버 및 통신망 등 운용에 전혀 지장이 없도록 완벽한 호환과 정상적인 운영이 이루어지도록 하여야 하며, 손상 시에는 계약상대자의 비용으로 즉각 원상 복구하여야 함

○ 기존 업무시스템 접속 및 상호 연동에 이상이 없어야 하며, 환경 변화에 따른 기존 장비들의 재설정 작업은 위원회의 승인을 득한 후 계약상대자의 책임 하에 관련업체와 협력하여 조치하여야 함

○ 최종 검수결과 시스템 운영이 불가하다고 판단되거나 솔루션의 하자발생으로 계약조건을 이행하지 못하는 것으로 판단될 시 위원회의 요구에 의하여 계약상대자는 납품‧설치한 소프트웨어 및 부대 설정환경을 원상복구시켜야 하며 그 비용은 계약상대자의 부담으로 함

4. 보안유지 및 개인정보보호

○ 계약상대자는 사업 수행 과정에서 취득한 정보를 외부에 누설하여서는 아니 되며, 이를 위반한 경우 민․형사상 또는 관련 법규에 따라 어떠한 조치와 처벌도 감수하여야 함

○ 계약상대자는 투입 인원에 대한 보안각서를 제출하여야 하며, 관련의무를 반드시 준수하도록 함

○ 본 사업 수행 과정에서 알게 된 누출금지 대상 정보 등을 유출 시 국가계약법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 따라 부정당업자로 제재를 받을 수 있음

○ 개인정보는 「개인정보 보호법」제2조(정의)에서 정하는 범위로 이를 준수하지 않는 경우에는 제70조(벌칙)에 근거하여 처벌받을 수 있음

5. 교육

○ 계약상대자는 납품·설치된 모든 S/W, 응용프로그램 등에 관련된 제반 기술에 대한 교육훈련 일정을 위원회와 협의하여 확정 후 실시함

○ 관리자 교육과 관련 추가 요청이 있을 때에는 상호 협의 하에 무상으로 지원

6. 검수

○ 위원회는 계약상대자로부터 납품 완료 통지를 받은 날부터 14일 이내에 검수 완료

○ 검수 항목: 제품규격 충족 여부([서식 1호] 참조), 라이선스 150 User 활성화, VPN 이중화(터널 1개 장애 시 접속 유지) 시험, 기능 요구사항 SFR-001~007 기능 시연, 완료 단계 산출물 제출

○ 검수 결과 불합격한 사항은 계약상대자 비용으로 보완한 후 재검수를 받아야 하며, 보완으로 납품기한을 넘긴 경우는 지체상금 부과

7. 하자보수 및 기술지원 이행

○ 라이선스 기간 내 무상 정기 및 수시 기술지원 진행

○ 계약상대자는 S/W와 관련 Minor Upgrade, Patch 등이 필요할 때에는 지원 및 협조하여야 함

○ 무상 하자보수 기간은 위원회 검수에 의하여 사업의 완성을 확인한 후 라이선스 활성화 계약 기간동안으로 함

○ 계약상대자가 사용기간 중 기술지원 및 장애대응 의무(프로젝트지원 요구사항 PSR-003 참조)를 이행하지 않는 경우, 위원회는 계약 위반으로 보아 관계 법령에 따라 조치할 수 있음

8. 기타사항

○ 과업지시서에 명시된 사항은 최소한의 사양만을 규정하였으므로 상세히 기술되지 않았거나 누락된 사항에 대하여 계약상대자는 관리상 문제가 발생하지 않도록 조치하여야 함

○ 물품규격 및 요구사항에 명시되지 않았더라도 설치 및 기본기능과 성능유지에 필요한 품목은 솔루션 설치 시 함께 납품하여야 함

○ 과업내용 확정 심의 여부

• 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (✔)개최 또는 ( )미개최 한 사업임

○ 과업내용 변경

• 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조제1항 제2호 및 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 위원회에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음([서식7호] 참조)

○ 본 사업을 통해 납품·설치되는 소프트웨어는 물품구매(제조)계약일반조건(「재정경제부 계약예규」제172호, 2026. 8. 25.) 제29조의2(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용 할 계획이 없음

Ⅳ

입찰 일반사항<hp:titleMark ignore="1"/>

1. 입찰 참가자격

○ 국가계약법 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖추고, 국가계약법 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받지 않은 자

○ 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」(조달청고시 제2026-6호, 2026. 1. 23.)에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 의한 ‘소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 1468)’로 입찰참가자격을 등록한 자

○ 계약체결 전까지 제조사 또는 사전 지정된 ‘기술지원협약사(공식 파트너사)’가 발급한 “물품공급 및 기술지원 확약서”를 제출할 수 있는 자

○ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 자

○ 본 사업은 사업금액이 20억 미만 사업으로서, 「소프트웨어 진흥법」 제48조 및 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026. 1. 29.) 제2조, 제3조에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자, 상호출자제한 기업 집단에 속하는 회사의 입찰 참여가 제한됨

○ 공동수급(공동이행방식) 및 하도급 불허 2. 물품공급·기술지원 협약 안내

○ 위원회는 입찰공고 전 공급사와 물품공급·기술지원 협약을 체결하였으며, 협약서 전문을 [붙임1]로 공고함

공급사
굿모닝아이텍(주)
협약체결일
2026. 10. 8.
대상물품
Google Chrome Enterprise Premium 150 User 및 구축/기술지원
협약범위
별도 에이전트 설치 없는 브라우저 네이티브 보안 구현 및 클라우드 연동의 납품능력이 요구되는 부분
협약금액
금30,440,000원(부가가치세포함)

• 입찰참가자는 협약금액을 감안하여 투찰하여야 함

○ 공급사는 협약 범위 내에서 낙찰자에게 “물품공급 및 기술지원 확약서”([서식2] 참조)를 발급하여야 하며, 낙찰자는 이를 계약체결 전까지 위원회에 제출하여야 함

• 공급사가 협약과 다른 부당한 요구를 하거나 확약서 발급을 거부하는 경우, 낙찰자는 즉시 위원회에 서면으로 알려야 하며 위원회는 협약에 따라 조치하여야 함

• 공급사의 귀책사유로 확약서가 발급되지 않아 계약을 체결하지 못한 경우에는 낙찰자의 귀책으로 보지 아니함

• 협약 범위에 대한 이견이 있는 경우에는 위원회의 해석 및 판단에 따름

3. 입찰방법

○ 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)을 통한 전자입찰, 부가가치세를 포함한 총액으로 투찰(입찰자가 면세사업자인 경우에도 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 함)

○ 입찰서 제출 마감 및 개찰 일시: 입찰공고문 참조

○ 입찰보증금: 입찰금액의 100분의 5 이상 (입찰보증금 지급각서 제출로 갈음)

○ 본 입찰은 조달청 물품구매적격심사 세부기준(조달청지침 제3373호, 2026. 5. 21.)에 의거 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 관련 심사기준 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 함

Ⅴ

첨부<hp:titleMark ignore="1"/>

1. 붙임

○ [붙임 1] 물품공급 또는 기술지원 협약서

2. 별표 ○ [별표 1] 누출금지 대상 정보 3. 서식 ○ [서식 1호] 물품 규격 충족 확인표

○ [서식 2호] 물품공급 및 기술지원 확약서

○ [서식 3호] 청렴계약 이행서

○ [서식 4호] 보안서약서 (대표자용·투입인력용)

○ [서식 5호] 보안확약서 (대표자용) ○ [서식 6호] 계약이행 완료보고서 ○ [서식 7호] 소프트웨어 과업변경요청서 [붙임 1] 물품공급 또는 기술지원 협약서 [별표 1] 누출금지 대상 정보 ○ 전산시스템의 내･외부 IP주소 현황 ○ 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

○ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

○ 전산시스템 취약점분석 결과물

○ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

○ 방화벽･IPS 등 정보보호제품 및 라우터･스위치 등 네트워크장비 설정 정보

○ 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서와 대외비 문서

○ 민원인 및 위원회 직원의 개인정보 일체
[서식 1호] 물품 규격 충족 확인표

구분
요구규격
납품규격
충족여부
(충족/불가)
제품명
Google Chrome Enterprise Premium (CEP)

라이선스유형
Cloud-based Subscription License

수량
150 User

설치방식
별도 에이전트 설치없는 브라우저 내장형(Agent-less)

Security Gateway
VPN 이중화(Cloud HA VPN / 2 Tunnels)

외부고정IP (Static IP) 1개

Cloud DNS (Zone 1개+ 기본쿼리)

VPN 외부 아웃바운드 (Egress) 데이터, 기준 사용량 월 100 GB

사용기간
라이선스활성화일로부터1년(12개월)

납품기한
계약일로부터 30일 이내

SFR-001
브라우저 중앙관리

SFR-002
상황인지 기반 접근통제

SFR-003
업무시스템 보안접속

SFR-004
데이터 유출방지(DLP)

SFR-005
생성형AI(섀도우AI) 이용 통제

SFR-006
위협 방어

SFR-007
로그 및 보고

[서식 2호]
물품공급 및 기술지원 확약서

• 사 업 명 : 업무시스템 보안접속 솔루션 도입
• 발주기관 : 언론중재위원회
• 낙찰자(계약대상자) 상호:

• 대상물품 : Google Chrome Enterprise Premium 150 User 및 구축/기술지원

당사는 위 사업과 관련하여 발주기관과 체결한 협약의 범위 내에서 위 낙찰자에게 대상물품을 공급하고, 라이선스 사용기간(12개월) 동안 기술지원을 성실히 이행할 것을 확약합니다.

년
월
일

공급사 : 굿모닝아이텍(주) 대표 OOO (인)

언론중재위원회 위원장 귀하 [서식 3호] 청렴계약이행서

제1조<hp:fwSpace/>(목적) 이 청렴계약이행조건은 언론중재위원회 계약담당과 계약상대자가 체결하는 공사, 용역, 물품구매 등의 도급계약에 있어 계약일반조건 외에 청렴계약을 위한 내용을 규정함을 목적으로 한다.

제2조<hp:fwSpace/>(청렴계약이행 준수의무) 공사, 용역, 물품구매 등의 입찰에 청렴계약 이행서약서를 제출하고 참가하여 낙찰된 계약상대자는 계약 체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계직원에게 직간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다.

제3조<hp:fwSpace/>(부정당업자의 입찰참가자자격제한) ①<hp:fwSpace/>입찰에 참가하는 자가 입찰가격이나 특정인의 낙찰을 위하여 담합 등 불공정 행위를 하였을 때에는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 언론중재위원회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.
1. 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 언론중재위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.
2. 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 경우에는 언론중재위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
②<hp:fwSpace/>입찰담합 등 불공정행위를 한 경우에는 제1항과 병행하여 독점규제 및 공정거래에 관한 법령에 따라 공정거래위원회에 고발 등 조치에 있어서 일체 이의를 제기하지 않는다.
③<hp:fwSpace/>입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 직간접적으로 금품, 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않으며 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 언론중재위원회에서 시행하는 입찰에 참가제한을 받게 된다.

1. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계직원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰을 유리하게 하여 계약이 체결되었거나, 시공 중 편의를 받아 부실시공한 자는 언론중재위원회에서 발주하는 입찰에 입찰 참가 자격제한 처분을 받은 날부터 2년 동안 참가하지 못한다.

2. 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 자는 언론중재위원회에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날부터 1년 동안 참가하지 못한다.
④<hp:fwSpace/>제1항 내지 제3항의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한하는 언론중재위원회 처분을 받은 자는 언론중재위원회를 상대로 손해배상을 청구하거나 배제하는 입찰에 관하여 민형사상 이의를 제기하지 않는다.

제4조<hp:fwSpace/>(계약해지 등) 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 뇌물을 제공한 자는 다음 각 호의 1에서 정하는 바에 의하여 해당 계약에 대한 조치를 받는다.
1. 계약체결 전의 경우에는 적격 낙찰자 결정 대상에서 제외하고 낙찰자로 결정된 경우에는 그 결정을 취소한다.
2. 계약체결 이후 사업착수 전의 경우에는 해당 계약을 해제한다.
3. 사업착수 이후에는 발주처에서 계약의 전체 또는 일부를 해지한다. 다만, 사업성격, 진도, 규모, 사업 기간 등을 감안하여 부득이한 경우에는 그러하지 아니할 수 있다.
4. 계약상대자는 제1호 내지 제3호의 처리에 대하여 민형사상 일체 이의를 제기하지 않는다.

제5조<hp:fwSpace/>(기타사항) ①<hp:fwSpace/>업체의 임직원(하도급업체 포함)과 대리인이 관계직원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력한다.
②<hp:fwSpace/>본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니한다.

년
월
일

서약자 회사명:
대표자명:
(인)

언론중재위원회 위원장 귀하
[서식 4호] 보안서약서(대표자 및 투입인력용)

보 안 서 약 서

구분
업체명
직위
성명
서명
대표자

투입인력1 ...

상기 본인은 언론중재위원회의 “업무시스템 보안접속 솔루션 도입”(이하“사업”이라 한다)를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 사업을 수행하면서 취득･생산한 언론중재위원회와 관련한 문서 및 자료 등 정보 일체를 외부로 반출하거나 제3자에게 누설하지 않는다.

2. 사업의 수행 또는 유지에 있어서 사용 용도가 없는 일체의 정보는 즉시 삭제 또는 폐기한다.

3. 사업의 수행을 위해 반드시 필요한 정보는 보관 방법 및 보관책임자를 정하여 언론중재위원회의 동의를 구한 후 보관한다.

4. 사업 수행과 관련해 언론중재위원회가 특별한 보안 규정을 별도 마련한 경우에는 이를 준수한다.

상기 사항을 숙지하고 성실히 준수할 것과 정부 및 공공기관, 관련기관 등에 위반사항 적발 시에는 관련 법령에 의한 민‧형사상 책임을 감수할 것을 서약합니다.

년
월
일

언론중재위원회 위원장 귀하 [서식 5호] 보안확약서(대표자용) 보 안 확 약 서

본인은 「업무시스템 보안접속 솔루션 도입」 사업을 완료함에 있어 다음 사항을 확약합니다.
1. 당사 및 사업 참여자가 사업 수행 중 지득한 모든 자료를 반납하거나 복구 불가능한 방법으로 파기하였으며, 지득한 정보를 외부로 유출하지 않겠습니다.
2. 클라우드 관리 콘솔 등 언론중재위원회 시스템에 대한 당사 계정과 권한을 모두 반납·회수하였습니다.
3. 당사 직원의 과실로 발생하는 언론중재위원회의 손해는 당사가 책임지겠습니다.
4. 보안사항을 위반한 경우 민·형사상 책임과 관계 법령에 따른 조치를 따르겠습니다.

년
월
일

확약자 회사명:
대표자명:
(인)
언론중재위원회 위원장 귀하
[서식 6호]

계약이행 완료보고서

위원회와 체결한 아래 계약에 따른 이행을 완료했음을 확인해주시기 바랍니다.

아
래

계 약 명:
계 약 금 액:
계약체결일:
계 약 기 간:
계약이행내용:

용도: 언론중재위원회 계약 검수용

년
월
일

계약상대자
상
호:

주
소:

대 표 자:
(인)

언론중재위원회 위원장 귀하 상기 계약에 따른 이행을 완료했음을 확인함

년
월
일

언론중재위원회 위원장
(인)

※ 아래 칸은 위원회에서 작성
[서식 7호] 소프트웨어 과업변경요청서■ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침[별지 제13호서식]
소프트웨어 과업변경요청서(제26조 관련)
※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다.

접수번호

접수일
처리기간
14일

변경요청
번호

사 업 명 계약번호

변경요청
유형
[ ] 과업내용 변경

[ ] 과업내용변경 및 계약금액 조정

과업내용서
관련사항
기
존
변
경

변경요청
내용
( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
변경요청
사유
( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
변경
영향평가
( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
변경 소요
비용
소요비용

변경규모

산출근거
( ※ 필요한 경우 별지 사용 )
「소프트웨어 진흥법」제50조제3항에 따라 위와 같이 소프트웨어사업 과업 내용변경을 요청
합니다.
년
월
일
신청인

(서명 또는 인)
언론중재위원회 위원장
귀하

처 리 절 차 신청서 작성 접 수 과업심의위원회 개최 심의ㆍ의결

심의결과 및 조치계획 <hp:lineBreak/>통보
신청인
처 리 기 관: 언론중재위원회