[R26BK01804263] 2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역

===== 1. 입찰공고문(2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역).hwp =====

용 역 입 찰 공 고 (협상에 의한 계약) 1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역

나. 사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.

다. 사 업 비 : 금 342,124,000원(금삼억사천이백일십이만사천원정, 부가가치세 포함)

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

※ 지방계약법 시행령 제76조에 따른 회계연도 개시 전 계약이며, 예산이 최종 확정되지 않거나 예산액이 변경될 경우 본 사업의 금액 및 계약 내용은 조정될 수 있음.

라. 사업내용 : 제안요청서 참조 마. 입찰참가등록 (전자입찰)

• 일

시 : 2026. 11. 3.(화) 14:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00

• 장

소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 23(월) 18:00 까지 완료하여야 합니다.

※ G2B 입찰금액과 120다산콜재단에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.

※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.

바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

• 일

시 : 2026. 11. 24.(화) 09:00 ~ 16:00

• 장

소 : 서울특별시 120다산콜재단 5층 개발실

• 주

소 : 서울시 동대문구 난계로28길 23 120다산콜재단 5층

사. 제안서 평가위원회 개최

• 일

시 : 추후 통보

• 장

소 : 추후 통보

2. 입찰참가자격 (※ 세부사항 제안요청서 참조)

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 따른 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자로서 아래의 ① 그리고 ②에 해당하는 자

① 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조 및 동 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)[1468] 업종으로 등록한 자

② -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조 제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”전산업무(소프트웨어개발)분야의 ‘시스템관리(정보시스템유지관리)’ 또는 ‘소프트웨어엔지니어링업(정보시스템개발서비스)’에 등재된 자

나. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)이 따른 대기업 참여제한 하한제도가 적용되는 사업으로 중소 소프트웨어 사업자만 입찰에 참여할 수 있음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

다. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함

라. 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

• 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상 이어야 합니다.(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

• 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동 수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

• 기타 본 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공동계약 운영요령’등 관련 법령에 따른다.

마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

3. 공동수급협정서 제출(필요시) 가. 공동수급협정서 제출기한

1) 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 18:00 까지

2) 장 소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 제안서 제출시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함

나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제9조에 따라 제출하여야 함

다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않음

라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인

4. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(판로지원법 제7조 중소기업자)

5. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약

본 사업의 낙찰자는 협상에 의한 계약 체결 방식으로 결정하며, 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평가함.

평가배점은 종합평가점수 100점 만점 중 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 하며, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상(76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정한 후 기술점수와 가격점수를 합산한 합산점수의 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 선정하여 협상 절차를 통하여 최종 낙찰자를 결정함.

6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류 (※ 방문제출, 세부사항 제안요청서 참조)

가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인) 나. 입찰참가신청서 1부 다. 가격입찰서 및 가격제안서 1부

• 제출 시 입찰서 및 가격제안서를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인

(봉투 앞면에 ‘가격제안서’ 기재)

※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출 (가격 반드시 동일해야 함)

라. 제안서 원본, 평가본 및 요약본 - 제안서 원본 1부 - 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출(PDF 파일로 제출 및 발표)

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 성명/사진, 구성원 성명/사진 등 회사 식별정보를 제외하고 작성(식별정보 공개 시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음)

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

마. 사업자등록증 사본 및 입찰참가 자격을 증명할 수 있는 서류 사본 각 1부(원본과 상위없음 명기 후 인감 날인)

바. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서

사. 법인등기부 등본 및 법인 인감증명서 각 1부 (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

아. 청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호 이행서약서, 안전보건관리준수서약서 각 1부

자. 공동도급인 경우 - 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부 - 합의각서 1부

• 공동도급 구성원별 위 마~자 의 서류 각 1부

차. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)

카. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

• 주요사업 실적증명 서류, 신인도 가산점 관련 증명 서류

- 신용평가등급 확인서 - 안전보건 관리체계 증빙서류 - 참여인력 증명서류

• 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어기술자 경력증명서, 재직증명서, 건강보험 득실확인서 등)

타. 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가 명시 서류, 제안서 평가에 필요한 서류 등 그 밖에 제안요청서에서 요구한 서류 일체

※ 정량지표 평가서류는 별도 바인딩하여 제출

7. 제안서 평가위원회 개최 (※ 세부사항 제안요청서 참조)

가. 일시 및 장소 : 추후통보

나. 설명시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 제안서 발표 시간 및 질의 응답시간은 제안서 평가위원회의 결정에 따라 변경될 수 있음

다. 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨
※ 타 업체 방청 불가

라. 발 표 자 : 제안서 제출시에 제출한 사업관리자(PM)가 직접 발표
※ PM은 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자 포함 5인 이내 및 동영상 등을 이용한 간접 발표는 불허)

8. 입찰보증금 납부 및 귀속

입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격제한처분을 받게 됩니다.

9. 입찰의 무효

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조에 의하여, 입찰 참가자격이 없는 자가 한 입찰, 입찰 보증금의 납부일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지 아니하고 한 입찰, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 사유 등은 무효로 처리되오니 관계 법령 및 입찰유의서를 필히 숙지하시기 바랍니다.

10. 청렴계약이행 준수

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰 특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월 발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.

12. 안전보건관리 준수 서약제 실시

가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무)에 의거 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.

《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치

② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치

③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치

④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전보건확보 의무 이행서약서」를 제출해야 합니다.

13. 기타사항

가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.

나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.

다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.

라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.

마. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니다.

바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.

사. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.

아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 연기공고 게재에 의합니다.

자. 입찰참가 및 사업내용에 대한 상세한 사항 및 이의신청은 서울특별시 120다산콜재단 경영지원부 계약담당 임진영(☎02-3278-5721), 스마트전산부 사업담당 유태영(☎02-3278-5737)로 문의하시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 3일 재단법인 서울특별시 120다산콜재단 이사장

<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>

120다산콜재단은 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해 아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.

접수부서 : 서울특별시 감사담당관 신고방법 : 온라인 접수

• 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

===== 1. 입찰공고문(2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역).pdf =====
용 역 입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역
나. 사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
다. 사 업 비 : 금 342,124,000원(금삼억사천이백일십이만사천원정, 부가가치세 포함)
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금
액을 계약금액으로 함.
※ 지방계약법 시행령 제76조에 따른 회계연도 개시 전 계약이며, 예산이 최종 확정되지 않거
나 예산액이 변경될 경우 본 사업의 금액 및 계약 내용은 조정될 수 있음.
라. 사업내용 : 제안요청서 참조
마. 입찰참가등록 (전자입찰)

• 일 시 : 2026. 11. 3.(화) 14:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
• 장 소 : G2B (나라장터, 국가조달전자시스템)

※ 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 23(월) 18:00 까지 완료하여야 합니다.
※ G2B 입찰금액과 120다산콜재단에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불
일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다.
바. 제안서 및 가격입찰서 제출 (방문접수)

• 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 09:00 ~ 16:00
• 장 소 : 서울특별시 120다산콜재단 5층 개발실
• 주 소 : 서울시 동대문구 난계로28길 23 120다산콜재단 5층

사. 제안서 평가위원회 개최

• 일 시 : 추후 통보
• 장 소 : 추후 통보

2. 입찰참가자격 (※ 세부사항 제안요청서 참조)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰참가자격) 및 동법 시
행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 따른 경쟁입찰 참가 자격이 있는 자로서 아래의 ①
그리고 ②에 해당하는 자
① 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조 및 동 시행규칙

• 1 -

제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)[1468] 업종으로 등록한 자
② -「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행
령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시)
제29조 제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산
확인”전산업무(소프트웨어개발)분야의 ‘시스템관리(정보시스템유지관리)’ 또는 ‘소프트웨어엔지
니어링업(정보시스템개발서비스)’에 등재된 자
나. 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지
침」(과학기술정보통신부 고시)이 따른 대기업 참여제한 하한제도가 적용되는 사업으로 중소
소프트웨어 사업자만 입찰에 참여할 수 있음
※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
다. 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준
으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함
라. 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자
치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에
저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함

• 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상

이어야 합니다.(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

• 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동 수급체의 구성원은

본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음

• 기타 본 제안요청서에 명시하지 않은 사항은 ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제7장 공

동계약 운영요령’등 관련 법령에 따른다.
마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업
자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함
바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령
제92조 제1항에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음
3. 공동수급협정서 제출(필요시)
가. 공동수급협정서 제출기한
1) 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 18:00 까지
2) 장 소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템)
※ 제안서 제출시 공동수급협정서를 수기로도 제출하여야 함
나. 공동수급협정서는 반드시 국가전자조달시스템을 이용하여 국가전자조달시스템 전자입찰특별
유의서 제9조에 따라 제출하여야 함
다. 대표업체의 승인은 입찰서 제출 전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대
표업체 단독입찰로 간주되고, 공동수급협정서 제출 또는 승인은 이루어지지 않음

• 2 -

라. 대표자는 국가전자조달시스템의 ‘전자문서함’에서 공동수급협정서 제출여부를 확인
4. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(판로지원법 제7조 중소기업자)
5. 낙찰자 결정 방법 : 협상에 의한 계약
본 사업의 낙찰자는 협상에 의한 계약 체결 방식으로 결정하며, 입찰참가자로부터 제안서를 제출
받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰
시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성하여 평
가함.
평가배점은 종합평가점수 100점 만점 중 기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점으로 하며, 제안서
평가결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상(76.5점 이상)인 자를 협상적격자로 선정한
후 기술점수와 가격점수를 합산한 합산점수의 고득점 순에 따라 우선협상대상자를 선정하여 협상
절차를 통하여 최종 낙찰자를 결정함.
6. 제안서 및 가격입찰서 등 제출 구비서류 (※ 방문제출, 세부사항 제안요청서 참조)
가. 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인)
나. 입찰참가신청서 1부
다. 가격입찰서 및 가격제안서 1부

• 제출 시 입찰서 및 가격제안서를 봉투에 넣고 밀봉 후 대표자 인감 날인

(봉투 앞면에 ‘가격제안서’ 기재)
※ G2B 전자입찰과 별도로 수기 가격입찰서 제출 (가격 반드시 동일해야 함)
라. 제안서 원본, 평가본 및 요약본

• 제안서 원본 1부
• 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출(PDF 파일로 제출 및 발표)
※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 성명/사진, 구성원 성명/사진
등 회사 식별정보를 제외하고 작성(식별정보 공개 시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음)
※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)
에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설
정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성
마. 사업자등록증 사본 및 입찰참가 자격을 증명할 수 있는 서류 사본 각 1부(원본과 상위없음
명기 후 인감 날인)
바. 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서
사. 법인등기부 등본 및 법인 인감증명서 각 1부 (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명
서 각 1부)

• 3 -

※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출
아. 청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호 이행서약서, 안전보건관리준수서약서 각 1부
자. 공동도급인 경우

• 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부
• 합의각서 1부
• 공동도급 구성원별 위 마~자 의 서류 각 1부

차. 위임장 또는 재직증명서 1부 (대리인 제출 시)
카. 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

• 주요사업 실적증명 서류, 신인도 가산점 관련 증명 서류
• 신용평가등급 확인서
• 안전보건 관리체계 증빙서류
• 참여인력 증명서류
• 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어기술자 경력증명서, 재직증명서, 건강보험 득실확인서 등)

타. 기타 입찰참가 자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가 명시 서류, 제안서 평가에 필요한 서류
등 그 밖에 제안요청서에서 요구한 서류 일체
※ 정량지표 평가서류는 별도 바인딩하여 제출
7. 제안서 평가위원회 개최 (※ 세부사항 제안요청서 참조)
가. 일시 및 장소 : 추후통보
나. 설명시간 : 업체당 30분 내외 (제안설명 20분, 질의응답 10분)
※ 제안서 발표 시간 및 질의 응답시간은 제안서 평가위원회의 결정에 따라 변경될 수 있음
다. 설명순서 : 제안서 발표 당일 추첨 ※ 타 업체 방청 불가
라. 발 표 자 : 제안서 제출시에 제출한 사업관리자(PM)가 직접 발표
※ PM은 반드시 신분증 지참 (배석인원은 발표자 포함 5인 이내 및 동영상 등을 이용한 간접
발표는 불허)
8. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가신청서식에 따라 납부확약 내용이 명기된 입찰보증금 지급각서 제출로 갈음
하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에
따라 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 납부해야 하며, 부정당업자로 입찰
참가자격제한처분을 받게 됩니다.
9. 입찰의 무효
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조에 의하

• 4 -

여, 입찰 참가자격이 없는 자가 한 입찰, 입찰 보증금의 납부일시까지 소정의 입찰보증금을 납부하지
아니하고 한 입찰, 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 사유 등은 무효로 처리되오니 관
계 법령 및 입찰유의서를 필히 숙지하시기 바랍니다.
10. 청렴계약이행 준수
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 서울특별시 공고에 의하여 시행한 청렴계약 이행을 위한 입찰
특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약 이행
서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
11. 근로자 권리보호 이행서약서 제출
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 권리보호를 위한「근로자 권리보호 이행 서약서」를 숙지
하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「근로자 권리보호 이행 서약서」를 제출한 것
으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 근로기준법 제43조에 의거 소속 근로자에게 적기에 임금을 지급해야 하며, 매월
발주부서에 임금 지급내역을 제출하여야 합니다. 만일 서약서 내용을 위반한 사실이 발견될 경
우, 근로기준법 등 관계법령에 따라 소관 고용노동청에 통보조치 할 수 있음을 알려드립니다.
12. 안전보건관리 준수 서약제 실시
가. 본 입찰에 참고하고자 하는 자는 중대재해처벌법 제4조 및 제9조(안전보건 확보의무)에 의거 종
사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안
전을 위하여 다음과 같이 조치사항 등을 이행하여야 합니다.
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지
하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한「안전보
건확보 의무 이행서약서」를 제출해야 합니다.
13. 기타사항
가. 제안서는 입찰 시 직접 제출하여야 하며 우편접수는 불가합니다.
나. 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
다. 제안서는 대표자 인감이 날인된 공문과 함께 제출되어야 합니다.
라. 입찰참가자는 입찰유의서, 용역계약일반조건․특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와
청렴계약이행 특수조건 및 입찰관련 회계예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합

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니다.
마. 제안요청서는 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에서 다운로드 받을 수 있습니
다.
바. 참가에 따른 비용 일체는 입찰자가 부담합니다.
사. 낙찰자는 계약 체결 시 전자계약으로 계약체결 할 예정이오니 조달청 국가종합전자시스템에 관
련서류를 등록하여 주시기 바랍니다.
아. 조달청 국가종합전자시스템 장애로 인하여 예정된 입찰 집행이 어려운 경우 입찰을 취소 및 연
기할 수 있으며, 연기의 공고는 조달청 국가종합전자시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의
연기공고 게재에 의합니다.
자. 입찰참가 및 사업내용에 대한 상세한 사항 및 이의신청은 서울특별시 120다산콜재단 경영지원
부 계약담당 임진영(☎02-3278-5721), 스마트전산부 사업담당 유태영(☎02-3278-5737)로 문의하
시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 3일
재단법인 서울특별시 120다산콜재단 이사장
<甲의 부당행위 신고센터 운영 안내>
120다산콜재단은 직원이 입찰 및 계약을 진행하는 과정에서 행사하는 부당행위를 근절하기 위해
아래와 같이「甲의 부당행위 신고센터」를 운영하고 있으니 적극 활용하여 주시기 바랍니다.
1. 접수부서 : 서울특별시 감사담당관
2. 신고방법 : 온라인 접수

• 서울시 전자민원 응답소 (http://eungdapso.seoul.go.kr)

(※ 신고자의 인적사항 등은 감사관 외에는 철저히 비공개 처리됩니다.)

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===== 2. 제안요청서(2027년 스마트 상담시스템 통합유지관리 용역).hwp =====

제 안 요 청 서 사 업 명

2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역

주관기관 서울특별시 120다산콜재단 2026. 09. 담당 소 속 직위/성명 전화번호 e-mail 스마트전산부 주임/유태영 02-3278-5737 [email protected] 목 차 Ⅰ. 사업안내 1. 사업의 개요 1 2. 추진배경 및 필요성 1 3. 사업범위 2 4. 기대효과 3 Ⅱ. 대상업무 현황 1. 업무현황 4 2. 시스템 현황(2026년 9월 기준) 5 Ⅲ. 사업추진 방안 1. 추진목표 6 2. 추진체계 6 3. 추진일정 7 4. 추진방안 8 Ⅳ. 제안요청내용 1. 제안요청 개요 10 2. 제안요청 내용 11 가. 요구사항 구성 11 나. 요구사항 목록 12 다. 요구사항 상세 14 Ⅴ. 제안안내 1. 입찰안내 사항 49 2. 입찰서류 및 제안서 제출 안내 50 3. 제안서 평가 및 협상 방법 52 4. 입찰 시 유의사항 54 Ⅵ. 제안서 작성기준 1. 제안서 작성방법 58

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식 60

Ⅰ 사업안내 1. 사업개요

❍ 사 업 명 : 2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역

❍ 사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.까지

❍ 사업예산 : 금342,124천원(금삼억사십이백일십이만사천원정, 부가세 포함)

※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따라 계약당사자가 과업내용 변경으로 인한 계약내용 변경이 필요한 경우 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음.

※ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따라 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 (V)개최 또는 ( )미개최한 사업임 (※ 미개최시 계약 전까지 개최 예정)

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰

• 협상에 의한 계약(기술평가 90점, 가격평가 10점)

❍ 유지관리 대상 : ‘붙임 17’참조

본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조(회계연도 시작 전

계약 또는 예산배정 전의 계약)에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약 체결 사업입니다.

계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에

의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는

경우 계약금액이 조정될 수 있습니다.

※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음.

2. 추진배경 및 필요성 ❍ 안정적 유지관리

• 시스템 관제 전담요원 배치 및 상시 점검을 통한 안정적 시스템 관리

• 정보통신⋅정보보안 등 스마트 상담시스템 통합관리를 통한 책임성 강화

• 연간 유지관리 용역계약을 통한 24시간 365일 무중단 시스템 운영

❍ 신속한 장애대응

• 시스템 장애 발생 시 신속⋅정확한 장애복구 조치

• 유지관리 요원의 근무 체계를 구성하여 선제적 업무대응

• 유지관리 전문업체 선정을 통한 업무 대응체계 강화

3. 사업범위 ❍ H/W⋅S/W 유지관리

• 스마트 상담시스템에 대한 성능이 항상 최적의 상태로 가동될 수 있도록 정기점검 및 예방점검 실시

※ 스마트 상담시스템 - 디지털 보이는 ARS ⋅ STT ⋅ 채팅&상담도우미 ⋅ 민원공개

• 시스템 장애발생에 대한 즉각적 조치 및 처리를 위한 긴급 장애 대응

• 프로그램 오류 패치 및 수정, 최신 보안 업데이트 적용

❍ 스마트 상담시스템 운영 및 관제, Help Desk 운영

- 운영시스템 관제 및 백업, 장애처리

• 웹 접근성, 개인정보보호, 시큐어코딩 등 보안규정 준수

• 02-120 착신기관(25개 자치구 및 보건소 등) 디지털 보이는 ARS 서비스 운영관리

• 사용자(시민, 상담사 등)와 운영자 불편사항에 대한 기술지원 및 해결

• 사용자 집합교육 및 운영⋅부서관리자 기술지원 제공

• 디지털 보이는 ARS 음성 안내멘트 파일, 자주 묻는 질문(FAQ) 아이콘 / 메뉴 등 생성 및 관리

※ 디지털 보이는 ARS 콘텐츠 관리의 경우 발주기관에서 수행

• 상담사 근무유형 전환에 따른 STT 사용자 정보 수정, 재택근무 전산환경 등 운영환경에 대한 능동적인 지원 업무 수행

❍ 스마트 상담시스템 오류 패치 및 수정 적용

❍ 스마트 상담시스템 운영에 따른 재택근무 전산환경 지원

❍ 환경 및 정책변화에 따른 설정 변경 등 지원

❍ 기타 지원 관련 사항

• 웹 표준 및 호환성 준수 개발 및 점검⋅조치(점검 및 조치 시 보고서 제출)

- DB보안 및 개인정보 유출방지 활동 강화

• 환경 및 정책변화에 따른 설정 변경 등 지원

• 스마트상담시스템 장비, IP관리 및 보안대책 등 서울시 공문 대응 지원

4. 기대효과

❍ 안정적인 스마트 상담시스템 운영 체계 확립

❍ 중단 없는 스마트 상담 서비스 제공으로 시민 만족도 제고

❍ 스마트 상담시스템* 서비스 품질향상 및 안정성 확보

* 디지털 보이는 ARS⋅STT⋅채팅&상담도우미·민원공개 시스템

❍ 유지관리 전문요원 배치를 통한 선제적인 업무 대응

Ⅱ 대상업무 현황 1. 업무현황 ❍ 스마트 상담시스템 주요 현황 구 분 서비스 일시 사용자 주요기능 디지털 보이는 ARS 2023. 12월 대시민 ⋅긴급공지

• 재난⋅안전⋅사고 등 긴급 상황에 대해 상담사 연결 없이 확인

⋅자동상담 연결채널

• 시민 문의 빈도가 높은 문의는 자동상담 채널을 활용하여 셀프 처리

⋅자주 묻는 질문(FAQ)

• 시기별, 계절별 주요 상담 문의에 따라 관리자 페이지를 통해 수시 변경

⋅배너연결

• 시정 홍보 내용 및 서울시 추진 사업 등 대시민 참여 공간 마련

⋅상담사 연결

• 상담사 연결을 통해 미해결 민원에 대한 추가 상담 제공

STT(Speech To Text) 상담사 ⋅실시간 음성시스템

• 전화상담 음성을 실시간으로 문자화하여

신속하고 정확하게 DB 적재

⋅화자분리 시스템

• 상담사의 음성과 시민의 음성을 분리하여 처리하는 화자 분리 기능 구축

⋅STT 인식률 성능 향상

• 성능 향상을 위한 학습을 지원하는 GUI 기반의 편리한 관리 화면

⋅편의 서비스 제공

• 적재된 녹취록 자료보기 / 녹취록 다운로드 기능 / 음성인식 데이터 현황 통계

⋅단어사전 및 이슈랭킹 기능 제공

• 실시간 문자 변환 모니터링 및 이슈가 될 수 있는 주요 단어 표시 구현

상담도우미 · 실시간 채팅상담 2024. 12월 대시민 ⋅ 실시간 채팅상담

• 실시간 1:1 채팅 상담으로 행정민원 서비스 이용

• 다양한 채널(디지털 보이는 ARS, 120 홈페이지, 카카오 서울톡, 120 SNS)과 연계하여 서비스

상담사 ⋅ 상담도우미 - 전화상담 내용을 문자 변환 표출 - 자동추천 등 맞춤형 상담 가이드 제공

• 상담 종료 후 상담유형ㆍ상담 요약·DB 등록 등 자동화

민원공개 시스템 2026. 5월 대시민 ⋅ 민원공개 - 재단 상담데이터·시각화 자료 제공 상담사 · 관리자 ⋅ 민원공개 관리자 - 공개 대상 민원데이터 추출·가공 - 데이터 관리 2. 시스템 현황(2025년 9월 기준) ❍ H/W⋅S/W 총괄표

구
분

수
량(식)

비
고

소프트웨어 94 스마트 상담시스템 전체 하드웨어 56 서버장비, 보안장비 등 관리대상장비 전체 150 ※ 세부내역 붙임 17 참조 ❍ 시스템 구성도

• 스마트 상담시스템 운영환경을 고려하지 않고 부적합한 제안할 경우, 이에 대한 책임은 제안사에 있음

※ 정보시스템 구성도 등 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 사항은 본 제안요청서에 기재하지 않았으나, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음

Ⅲ 사업추진 방안 1. 추진목표

❍ 다양한 정보자원의 통합 관리를 통한 효율적인 유지관리 체계 확립

❍ 전문인력 투입을 통해 원활한 스마트 상담시스템 운영 및 안정성 확보

2. 추진체계 ❍ 추진조직 구성 용역사업 총괄 120다산콜재단 유지관리 사업관리 스마트전산부 스마트 상담시스템 운영 유지관리 수행 스마트전산부 (각 담당자) 유지관리 사업자 유지관리 및 운영 지원 운영시스템 관제 및 Help Desk ○ HW 및 SW 점검 ○ 시스템 운영, 개선 지원 ○ 운영시스템 관제 ○ 상담사 Help Desk ○ 상담프로그램 운영 및 유지관리 ❍ 추진 조직 역할 구 분 세부내용 사업 총괄 120다산콜재단 ⋅ 용역사업 총괄 사업 관리 스마트전산부 ⋅ 사업추진 전략 수립 ⋅ 스마트 상담시스템 운영 유지관리 ⋅ 용역사업자 관리 사업 수행 유지관리 수행사 ⋅ H/W 및 S/W 점검 ⋅ 시스템 운영 및 기능개선 지원 ⋅ 스마트 상담시스템 관제 ⋅ 상담사 Help Desk ⋅ 시스템 장애예방 활동 및 보고 ⋅ 응용프로그램 오류 수정 ❍ 운영 및 유지관리 인력투입 구 분 투 입 시 기 비 고 스마트 상담시스템 운영 총괄

2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.

상주 스마트 상담시스템 운영 및 관제(Help Desk)

2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.

08:00 ~ 18:00 (상주) 스마트 상담시스템 유지관리

2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.

월/분기/반기 점검

※ 상주인력의 근무시간은 장애 또는 재단 시스템·업무 상황에 따라 탄력적으로 운영 가능

※ 스마트 상담시스템 운영 총괄, 운영 및 관제(Help Desk) 투입인력은 상주를 원칙으로 하며, 비상주 인력(총괄 PM 등)에 대해서는 “발주기관”과 “계약상대자”의 상호 협의 후 타당한 비상주 사유를 명시하여야 함.

3. 추진일정 구분 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 ❍ 스마트 상담시스템 운영 및 유지관리 운영/ 유지관리 시스템 운영 및 유지관리 사용자 요구사항 반영 ❍ 보고회 개최 착수, 월별, 수시, 완료 보고 ★ ★

※ 추진일정은 “발주기관”과“계약상대자”의 상호 협의를 통해 변경할 수 있음.

4. 추진방안 ❍ 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약 - 관련근거

▸ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제44조

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」

제44조(지식기반사업 등의 계약방법) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 예술성ㆍ창작성이 필요하거나 정보과학기술 등 집약도가 높은 지식을 활용하여 고부가가치를 창출하는 사업 중 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사업(이하 “지식기반사업”이라 한다)에 대한 계약을 체결하는 경우에는 제43조에 따라 협상에 의한 계약체결의 방법을 우선적으로 적용할 수 있다. <개정 2011. 1. 17., 2014. 5. 22., 2016. 1. 15., 2016. 9. 13., 2017. 7. 26., 2017. 8. 9., 2020. 12. 8., 2021. 9. 14., 2025. 7. 8.>

1.「엔지니어링산업 진흥법」 제2조제3호에 따른 엔지니어링사업. 다만, 「건설기술 진흥법」 제2조제3호에 따른 건설엔지니어링의 경우에는 난이도가 높거나 뛰어난 기술을 필요로 하는 경우만 해당한다.

2.「정보통신산업 진흥법」 제2조제2호에 따른 정보통신산업

3.「지능정보화 기본법」 제2조제2호에 따른 정보화에 관한 사업

❍ 긴급발주에 관한 사항 : 해당없음 ❍ 직접구매에 관한 사항 : 해당없음

❍ 하도급에 관한 사항 : 본 사업은 하도급을 허용함

❍ 장기계속계약 추진에 관한 사항 : 해당없음

Ⅳ 제안요청 내용 1. 제안요청 개요

❍ 본 제안요청서는「2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역」사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 서울특별시 120다산콜재단의 요구사항을 충분히 검토한 후 제안요청서와 같거나 더 좋은 요구기능이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 한다.

❍ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사(계약상대자)의 시스템 운영 및 유지관리 방안과 추진전략, 추진계획 등이 구체적으로 명확하게 제시되어야 한다.

❍ 제안서에는 본 사업에 대한 이해를 바탕으로 전체적인 사업수행방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안자의 역할을 명확히 제시하여야 한다.

2. 제안요청 내용 가. 요구사항 구성 요구사항 분류

설
명

(요구사항 번호(ID)부여 규칙) 요 구 사항수 유지관리수행-MAR

(MAintenance Requirement)

- 유지관리 수행에 따른 요구사항 16 유지관리인력-MHR

(Maintenance HR Requirement)

• 유지관리 수행에 따른 투입인력 조건 요구사항

5

보안–SER
(SEcurity Requirement)

• 정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항

5

품질–QUR
(QUality Requirement)

• 목표 사업의 원활한 수행 및 운영을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항

• 신뢰성, 사용성, 유지관리성, 이식성, 보안성 등

2 제약사항–COR (COnstraint Requirement)

• 목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술⋅표준⋅업무⋅법제도 등의 제약조건

10

프로젝트관리–PMR (Project Management Requirement)

• 프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항

10

프로젝트지원–PSR (Project Support

Requirement)

• 프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육훈련 및 기술지원, 하자보수 요구 사항 등)

8 합 계 56 나. 요구사항 목록 요구사항 분류 요구사항 번호 요구사항 명칭 유지관리 수행 요구사항(MAR) MAR-001 유지관리 대상 MAR-002 운영 및 유지관리 범위, 수행 공통사항 MAR-003 운영 및 유지관리 체계 MAR-004 정기점검(예방점검) MAR-005 작업지원 MAR-006 하드웨어 유지관리 MAR-007 소프트웨어 유지관리 MAR-008 네트워크 유지관리 MAR-009 정보보안 유지관리 MAR-010 백업/저장장치 유지관리 MAR-011 장애관리 MAR-012 아키텍처 유지관리 MAR-013

공통 개선사항 추진(보안, 접근성 및 호환성 등)

MAR-014 환경변화에 따른 기능수정 및 유지관리 MAR-015 실태점검 및 조치 MAR-016

사용자 지원 등 헬프데스크 및 사업수행 정기보고

유지관리 인력 요구사항(MHR) MHR-001 운영 및 유지관리 업무의 인수 MHR-002 투입인력 및 업무수행 MHR-003 상주인력 근무조건 MHR-004 투입인력 자격요건 및 사업수행 요건 MHR-005 복무기준 및 사업수행 요건 보안 요구사항 (SER) SER-001 보안관리 일반 SER-002 보안규정 준수 SER-003 개인정보의 기술적 보호조치 SER-004 개인정보의 처리단계별 보호조치 SER-005 개인정보 흐름분석 시행 품질 요구사항 (QUR) QUR-001 품질관리 일반사항 QUR-002 DB 품질관리 계획 제약사항 (COR) COR-001 사업관련 공통 규정 준수 COR-002 사업관련 공통 기술표준 준수 COR-003 계약기간 및 유지관리 대가지급 COR-004 용역업체 정보보호 및 보안 준수 COR-005 지식재산권 COR-006 계약의 변경 및 해지, 연장 COR-007

웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 관련 규정 및 표준 준수

COR-008 웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 웹접근성 준수 COR-009 웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 웹표준 준수 COR-010

웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 웹 취약점 점검 및 조치

프로젝트관리 요구사항(PMR) PMR-001 성과지표 설정관리 PMR-002 서울시 정보화사업 추진절차 준수 PMR-003

프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수

PMR-004 SW사업저장소 사업정보 제출의무 이행 PMR-005

하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수

PMR-006 산출물 작성 및 제출 PMR-007 산출물 관리 PMR-008 위험관리계획 PMR-009 책임이행 및 손해배상 PMR-010 분쟁의 해결 프로젝트지원 요구사항 (PSR) PSR-001 교육지원 PSR-002 기술이전 PSR-003 하자보수 일반 PSR-004 시스템 운영 요건 PSR-005 추가제안 PSR-006 인수인계 PSR-007 예비장비 비치 및 장비 수리 PSR-008 유지관리 요구사항 다. 요구사항 상세 1) 유지관리 수행 요구사항(MAR) 요구사항번호 MAR-002 요구사항 명 운영 및 유지관리 범위, 수행 공통사항 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
설명

정의

운영 및 유지관리 내용에 공통으로 적용되는 사항

세부내용

운영 및 유지관리 대상별 유지관리 범위(내용)로 기재한 사항은 본 사업비에 모두 포함된 사항임

※ 본 사업추진 시 본 사업비 외에 추가 비용이 발생하는 사항은 별도로 명시하여 제안하여야 함

※ 문자, 인터넷 회선 등 통신 사용료는 발주기관에서 별도 지출함

운영 및 유지관리 대상 중 시스템 불용, 시스템 통폐합 등의 사유로 유지관리 대상 품목에서 제외되는 경우 그에 상응하는 유지관리비를 감액 조정하거나, 대체 장비를 지정(협의 결정)하여 유지관리를 실시할 수 있으며 변경계약 체결 등 관련 규정에 의거 처리함

계약상대자는 신의와 성실로서 유지관리대상을 24시간 365일 상시 정상상태로 기능 및 성능이 유지되도록 운용함을 원칙으로 하며, 이를 위한 제반 조치 사항을 포함한 지원 방안을 제시하여야 함

• 시스템의 특성 및 제공 서비스의 업무특성(업무 집중기간 등)을 고려한 유지관리 방안 및 운영 지원 방안

• 평시 및 근무시간 외 취약시간(야간, 주말, 휴일 등) 장애 발생에 대비한 유지관리 방안 제시

• 취약시간(야간, 주말, 휴일 등) 장애 시 초동 대응 방안을 구체적으로 제시

스마트 상담시스템 장애 발생이 예상될 경우 및 비상근무 발령 시 등 재단의 요청이 있는 경우 24시간 근무체제를 지원

유지관리 대상시스템의 HW, SW(OS포함) 일체에 대하여 유지관리를 지원하여야 한다(점검, 설정, 제거, 수리, 이전 등)

재단에서 제공하는 소모품의 교체작업을 수행하여야 함

본 제안요청서에 기재하지 않은 사항이라도 스마트 상담시스템 운영 관련 요구사항에 대해 상호 협의 하에 성실히 이행하여야 함

계약상대자는 유지관리 사업수행에 대한 업무추진 진행 사항을 주간, 월간 단위로 보고서를 작성 후 제출하여야 함

스마트 상담시스템의 원활한 유지관리를 위해 제조사, 공급사 또는 관련 유지관리 실적이 있는 전문 업체와의 협력 방안 제시

협력사를 포함하여 유지관리 대상 장비 및 패키지 S/W에 대해 제조사가 인정하는 능력을 보유하여야 함

모든 장애 발생 사항에 대하여 장애접수대장에 의거 이력을 관리하는 것을 원칙으로 하고 전산화 관리 등 효율적인 관리방안을 제공해야 함

스마트 상담시스템의 안정적 운영을 위한 시스템 이전, 재구성 등 재단의 요청이 있을 경우 각 부문의 지원방안을 제출하고 성실히 지원하여야 함

운영 대상 시스템, 서비스 등에 대한 내용을 숙지하고 문제점 및 개선사항 등을 적극적으로 발굴하여 분석해야 함. 또한, 대처할 수 있는 방안을 제시한 후 수행하고, 결과를 매달 월간 유지관리 보고서에 반영하여 제출해야 함

유지관리 관련 업체 및 소속 직원은 업무 수행 중 취득한 비밀을 업무 수행 중 뿐만 아니라 계약만료 또는 퇴직 후에도 누설해서는 아니 됨

유지관리 대상 제품의 상용SW 프로그램의 안정성과 성능을 보장하여야 함

시스템의 안정적 운영을 위하여 상용SW 프로그램의 환경을 최적화하고 업그레이드 및 장애이력을 관리하여야 함

유지관리 대상 제품의 버그 및 기능 보완된 프로그램이 완료된 경우 사업자는 발주부서와 일정을 협의하여 이를 설치하여야 한다.

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 MAR-001 요구사항 명 유지관리 대상 요구사항 분류 유지관리 운영 요구사항

상세
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정의 유지관리 대상에 관한 사항 세부내용

유지관리 대상 장비의 범위는 “붙임17”와 같다.

산출정보 관련요구사항 MAR-002 요구사항번호 MAR-003 요구사항 명 운영 및 유지관리 체계 요구사항 분류 유지관리 운영 요구사항

상세
설명

정의 안정적인 유지관리를 위한 일반 이행사항 세부내용

유지관리(상주인원 근무 포함)를 위한 근무 장소, 컴퓨터 등 기본 업무용 기기 및 관련 소프트웨어는 재단에서 제공한다. 단, 이를 제외하고 추가로 소요되는 개발·시험장비 및 제반 물리적 환경 구성 비용은 계약상대자의 부담으로 한다.

유지관리 대상에 대한 기술지원 및 장애처리는 365일 24시간 가능하여야 한다.

유지관리 비상연락체계는 시스템의 장애발생시 상시복구가 가능하도록 비상응소 체계를 유지하여야 한다.

근무 시간 외 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응 체계가 수립 되어야 한다.

계약상대자는 유지관리를 위한 조직도와 비상연락망의 내용 변경시 신속하게 발주처에 구두, 전화 등으로 통보하고 관련서류를 제출하여야 한다.

시스템 장애발생시 신속한 장애복구조치로 유지관리 대상이 원활한 운영에 지장이 없도록 하여야 한다.

장애 예방 중심의 체계적인 유지관리로 중단 없는 서비스 제공

• 정기 점검(월 1회) 및 수시 점검을 통한 장애 예방 중심의 유지관리 체계 유지

• 계약상대자는 유지관리 대상 시스템의 H/W, S/W(OS 포함) 일체에 대하여 유지관리를 지원하여야 함(점검, 설정, 제거, 수리, 이전 등)

시스템 효율성 향상을 위한 품질관리 및 성능 최적화 유지

• 반복적인 시스템 과부하 발생, 시스템 성능저하 등의 사유로 성능진단 요청 시 분석 후 개선방안 수립⋅이행

• 타 사업자의 구조⋅성능진단 및 개선과제 수행, 또는 신규 시스템 연동 구축 필요시 신의성실의 원칙하에 이에 대한 지원 방안 및 협력방안 등을 제시하여야 함

표준화되고 체계적인 유지관리 지원체계 마련

• 사업수행 및 관리 일체에 대하여 서울시 프로젝트관리 지침 등 정보화 사업 규정 및 절차 준수

상용 S/W와의 효율적인 유지관리 협력체계 지원방안 제시

• 원칙적으로는 제조사 또는 기술지원사 (공급사, 협력사, 파트너사 등)와의 협력방안을 제시해야 하며, 특수상황 발생 시 대안은 발주사의 공식 승인 절차를 거쳐 적용할 수 있으나, 수행사는 이러한 예외 상황에서도 장애처리, 시스템 점검 등 기본 운영 업무를 차질 없이 수행하여야함

유지관리용으로 별도의 S/W를 사용하는 경우 반드시 정품을 사용하고, 사용할 S/W 라이선스 내역을 감독관에게 사전 확인을 받아야 하며, 불법 S/W 사용으로 인한 모든 책임은 제안사(계약상대자)에 있음

발주기관 시설물(서버, 네트워크 등) 운영 및 유지관리에 협조하여야 함

산출정보 사업수행계획서, 비상연락망 관련요구사항 요구사항번호 MAR-004 요구사항 명 정기점검(예방점검) 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의 유지관리 대상에 관한 사항 세부내용

유지보수 대상에 대해 월 방문을 원칙으로 정기점검 및 예방점검을 실시하고, 문제점 및 개선 방향을 포함한 점검보고서를 작성하여 제출해야 함

• 정기점검 : 월 1회 이상 대상 시스템 정상 작동 여부 등 전반에 대한 예방점검을 실시하며 점검 일자 및 점검 내용은 상호 협의하여 결정함

• 수시점검 : 월간 점검 외 장애 예방 및 복구 조치를 위하여 필요시 실시

• 특별점검 : 시스템 변경 등에 따른 시험이 필요하거나 장애 발생 시 또는 장애 발생 우려가 있을 경우 실시하며, 특별점검에 필요한 비용, 인력 및 제반장비는 발주기관과 협의하여 결정함

정기점검 보고서 제출

• 계약상대자는 유지관리 대상에 대한 정비내역 및 실적을 집계하여 매월 월간

종합보고서를 제출해야 하며 다음과 같은 사항을 포함하여야 함
1) 유지관리 결과 분야별 월간 정비내역 종합
2) 수시점검, 정기점검, 특별점검 보고서
3) 비상연락망
4) 시스템 월별 자원 사용량 추이 분석표(Disk, CPU, Memory 등)

스마트상담시스템 운영보고서 제출(계약 후 2개월 이내)

• RACK 구성도(디지털 보이는 ARS, STT, 채팅&상담도우미, 민원공개)

• 스마트 상담시스템 전체 구성도(시스템 및 네트워크)

• 스마트 상담시스템 운영 현황 내역(OS, SW버전, 사양 등)

모든 장애 발생 시 장애원인 규명의 책임은 계약상대자에 있으며 우선적인 대처 의무가 있음. 장애원인이 모호할 경우 계약상대자는 발주부서와 협의하여 주요원인 분석과 향후 대책 등을 마련하여야 함

예방점검 지연 및 장애복구 지연으로 인한 대상 장비의 운영이 불가능하거나 정상 운영에 중대한 영향이 발생(또는 우려)될 시 계약상대자에게 책임소지가 있으며, 계약상대자는 절차와 기준에 의하여 합리적인 범위 내에서 시스템을 일시 지원하여 발주부서의 업무에 지장이 없도록 하여야 함

시스템의 중복 장애발생, 시스템 간에 발생하는 불분명한 장애 발생 시 유형 분석 및 복구 방안을 제시하여야 함

장애처리 및 모든 점검사항은 방문을 원칙으로 함. 장애처리는 모든 시스템이
설치되어 있는 장소로 한정함

담당자 입회하에 점검을 실시하고, 점검결과 시스템에 문제점이 발견된 경우에는 담당자 확인을 거쳐 즉시 조치하고 결과 보고서를 제출하여야 함

산출정보

정기점검보고서(월간), 수시점검보고서(수시), 특별점검보고서(특별)

관련요구사항 요구사항번호 MAR-005 요구사항 명 작업지원 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의 유지관리 운영에 관한 사항 세부내용 이관작업

• 랙 재배치⋅철거, LAN 포설⋅철거 및 통신실⋅서버실 환경구성 작업 발생 시 지원

신규 사업 지원(증설 포함)

• 발주기관의 신규 정보화사업 진행 시 신규 정보화사업 계약상대자와 원활히

합의하고 적극 지원해야 함

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 MAR-006 요구사항 명 하드웨어 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의 하드웨어 정기⋅수시 운영점검 및 장애처리 세부내용

신규 서비스 및 추가 증설되는 시스템에 대하여 시스템 진단을 통한 이상 유무를 검토하고 효율적인 운영 방안을 제시하여야 함

시스템에 대한 연계로 장애 내역이 불분명할 경우 지원 방안을 제시하여야 함

시스템별 보안 정책에 대한 기술 지원 및 환경 관리 방안을 제시하여야 함

운영상태 점검은 매월 현장방문을 원칙으로 하며 운영상 장애를 초래하지 않는 시간에 예방정비를 실시하여야 함

시스템 증설 및 장애로 인한 기술적인 지원이 요구될 경우 적극적으로 지원하여야 함

장애로 인해 부품을 교체할 경우 반드시 제조사의 정품 및 신품으로 대체하여야 하며, 주요 부품을 설치할 때에는 재단의 감독 하에 실시하고, 장애에 대한 보고서를 제출하여야 한다.

단일화 운영 중인 시스템에 대한 장애처리 대응 방안을 제시하여야 함

시스템 작업 시 상담 서비스에 영향을 주지 않아야 하며, 상담 중단이 필요한 경우 발주기관과 협의하여야 함

산출정보 정기점검보고서(월간) 관련요구사항 요구사항번호 MAR-007 요구사항 명 소프트웨어 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의 소프트웨어 정기⋅수시 운영점검 및 장애처리 세부내용 소프트웨어 일반

• 소프트웨어의 대상 범위는 발주부서에서 운영 중인 스마트 상담시스템 전체

소프트웨어를 대상으로 함

• 시스템 운영 상태 점검은 매월 점검을 원칙으로 하며, 긴급을 요하지 않는 일부 제품에 대하여 발주처와 협의하여 점검 방식을 결정하여 진행하며, 운영 상 장애를 초래하지 않는 시간에 예방정비를 실시하며, 장애 발생 시 점검 및 조치 후 보고서를 제출하여야 한다.

• 유지관리 대상 소프트웨어와의 연속적인 사용에 필요한 라이선스 구매, 제조사와의 기술지원 계약 갱신 등 제반조치를 수행하여야 함

- 기존 프로그램 수정 및 소스 형상관리 - 성능 향상을 위해 필요시 성능 튜닝 실시 - 유지관리 대상의 모든 OS를 포함한다. - 필요 시 SSL 설치 지원 상용⋅응용 및 운영시스템 소프트웨어

• 시스템 운영상태 점검은 매월 점검을 원칙으로 하며 운영상 장애를 초래하지 않는 시간에 예방정비를 실시하여야 한다.

• 시스템별 현황 관리와 솔루션에 대한 관련 업체와의 유기적인 지원방안으로 비상대책을 수립하며, 업무적인 관계 정립을 위한 협조 체계 구축 방안을 제시하여야 한다.

• 시스템 소프트웨어에 대한 보안패치적용 관련 프로그램 서비스 상태 점검 및 장애에 따른 지원 계획을 제시하여야 한다.

• 운영 시스템에 대한 HW 가용량을 점검 후 장애 발생 시 보고서를 제출하여야 한다.

데이터베이스

• DBMS 이전 설치 및 구성 변경 시 기술 지원,

- 데이터의 백업 및 복구 지원

• DBMS 물리적 손상 시 교체 또는 복구 지원

- 업그레이드(또는 마이너) 버전 무상 제공 산출정보 정기점검보고서(월간) 관련요구사항 요구사항번호 MAR-008 요구사항 명 네트워크 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의 네트워크 정기⋅수시 운영점검 및 장애처리 세부내용

스마트 상담시스템 네트워크 운영 구성 관리 및 현행화

스마트 상담시스템 네트워크 구성 설계⋅변경 작업 및 장비 환경설정 등 제반사항 처리

서버실⋅통신실 이전 또는 재배치 및 기타 사유로 인한 증설⋅이전⋅재배치⋅철거 등의 업무를 지원해야 함

산출정보 정기점검보고서(월간) 관련요구사항 요구사항번호 MAR-009 요구사항 명 정보보안 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의

정보보안 정기⋅수시 운영점검 및 장애처리, 패치/라이선스 관리

세부내용

정보보안 침해사고 위협에 대한 효과적인 보안 정책을 제시하고, 이에 대한 예방⋅탐지⋅복구 등 적극적인 보안 업무를 수행할 방안을 제시해야 함

정보보안 위협 예방활동 및 침해사고 발생 시 대응 조치 등 보안업무 수행내역이 포함된 월간 점검보고서를 제출해야 함

보안 로그 등 데이터의 논리적, 물리적 손상이 발생하거나 예상될 경우, 환경설정 및 관련 데이터의 백업 또는 복구를 지원하여야 함

방화벽, VPN, 웹방화벽, 서버접근제어 관리시스템 등 정보보호 시스템의 보안 정책 적용 지원

• OS버전 업그레이드, 패치 등 성능 향상을 위한 기술지원

- 보안정책 업데이트 확인 및 적용

• 정보보안 총괄 운영부서 방화벽 오픈 등 Rule 등록⋅변경 신청서 작성 및 제출

정보보안 강화를 위한 시스템 각종 패치, 환경설정 지원

산출정보

정기점검보고서(월간), 정보보호시스템 Rule 등록 요청서

관련요구사항 요구사항번호 MAR-010 요구사항 명 백업/저장장치 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의

백업/저장장치 정기⋅수시 운영점검 및 장애처리

세부내용

백업 계획 수립 및 정기⋅비정기 백업 시행 방안을 제시해야 함

백업 작업결과 기록 유지 및 관리 방안을 제시해야 함

백업 시스템 운영⋅관리 및 시스템의 백업 수행, 백업 데이터 검증, 백업 데이터 보관, 필요시 복구를 수행해야 함

산출정보 정기점검보고서(월간) 관련요구사항 요구사항번호 MAR-011 요구사항 명 장애관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

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정의

장애 발생 시 체계 및 절차 마련으로 장애관리 활동을 수행

세부내용

장애 대비 비상연락체계의 24시간 가동으로 상시 복구체제를 확립하여야 함

장애 또는 징후가 발생해 조치 요청 시 즉시 보고함을 원칙으로 함

계약상대자는 유지관리를 위한 조직도와 비상연락망의 내용 변경 시 신속하게
발주기관에 구두, 전화 등으로 통보하고 관련 서류를 제출하여야 함

장애 발생 통보(구두, 전화, 서면 등)을 받을 때에는 신속히 장애복구 조치

• 일반적인 사항은 장애 통보 후 2시간 이내 도착, 도착 후 4시간 이내 복구 완료

• 복합장애의 경우 장애 통보 후 2시간 이내 도착, 도착 후 8시간 이내 복구 완료

장애 원인 분석 결과 원인이 타 사업 관련 장애로 판단될 경우에도 구체적인 근거 자료를 첨부해 서면으로 제출하고, 타 업체의 장애 조치에 최대한 협조해야 함

장애 발생 시 완전한 장애 복구에 장시간이 소요되어 행정업무에 지장이 초래된다고 판단될 경우에 제안사(계약상대자)는 임시 장애조치를 취하여 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 하며, 이 경우 근무 시간 종료 후 완벽한 장애조치를 취해야 함

장애조치 시간은 장애 발생 통보 후 도착시간과 복구시간을 합산하여 계산함

장애 복구 후 1시간 이내에 동일 유형의 장애가 재발생하는 경우, 장애조치 시간 산정은 최초 장애 발생 통보 시부터 계산함

장애 조치에 따른 재발 방지대책이 포함된 ‘장애처리 보고서’를 작성해 장애 복구 후 3일 이내 제출해야 함

• 시스템 장애 발생 시 신속한 복구 및 문제 발생 시 대책 강구

• 같은 종류의 장애가 월 2회 이상 발생하는 경우 장애 원인 규명과 조치를 완료하고, 조치 결과 및 대책 방안을 수립하여 제출해야 함

• 원인이 불명확한 장애 발생 시 제안사(계약상대자)는 원인 규명을 철저히 하고 이에 따른 대책을 수립하여 발주기관에 제출해야 함

산출정보 장애처리 보고서, 비상연락망 관련요구사항 요구사항번호 MAR-012 요구사항 명 아키텍처 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

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정의 응용 시스템에 대한 최신의 아키텍처 유지관리 세부내용

과업기간 중 응용시스템의 상세 구성 요소(하드웨어, 소프트웨어, 응용 어플리케이션 등) 변경사항을 반영하여 시스템 구성도 및 네트워크 구성도 등을 최신의 상태로 유지관리하고, 그 결과를 완료보고 시 제출해야 함

오래된 소스 정리 및 불필요한 관리 요소를 제거하여야 함

산출정보 완료보고서 관련요구사항 요구사항번호 MAR-013 요구사항 명

공통 개선사항 추진(보안, 접근성 및 호환성 등)

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의

보안, 접근성 및 호환성, 시스템 성능 개선 등

세부내용 보안 관리 - 취약점 조치 및 S/W 보안 패치 등

• 취약점 제거, 주기적인 점검, 보안 업데이트 실시

시스템 성능 개선 및 유지관리

• 성능분석, 부하테스트 등을 통한 성능 최적화 작업

• 공개S/W 환경설정, 업그레이드, 장애관리 등 유지관리

- WEB 및 WAS S/W 유지관리

※ 보안 취약점에 따른 운영 S/W 및 프로그램 등 보안조치

웹 접근성 및 호환성 개선(STT 미해당) - 웹 접근성 품질인증을 위한 기술지원 산출정보 완료보고서 관련요구사항 요구사항번호 MAR-014 요구사항 명 환경변화에 따른 기능수정 및 유지관리 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의

운영⋅사용 환경 변화, 관련 법령/지침 변경에 따른 기능 보완

세부내용

제품의 버그 및 기능 보완된 패치(Patch) 프로그램이 완료된 경우 계약상대자는 발주기관과 일정을 협의하여 이를 시스템에 설치하여야 하며, 업그레이드 및 패치 시 발주기관에게 제품 버전관리 보고서를 제출하여야 함

새로운 OS 및 웹 브라우저 버전 출시 시 정상 작동 적용

타 시스템의 사용 환경 변화에 따른 기존 연계 수정 사항 적용 및 신규 연계 작업을 하여야 함

H/W 장비 이전 등 변경에 따른 S/W 설치 지원을 하여야 하며, 서버 설정 변경 및 자료(데이터, 프로그램 등) 이전 작업을 실시하여야 함

표준의 개정으로 인한 업그레이드 시 무상으로 제공하여야 함

보안규정, 행정안전부 및 서울시 법(규정), 운영정책 등의 변경에 따른 수정

산출정보 완료보고서 관련요구사항 요구사항번호 MAR-015 요구사항 명 실태점검 및 조치 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

상세
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정의

안정화 유지를 위한 실태점검 및 조치에 관한 사항

세부내용

시스템 안정화 유지를 위하여 사업기간 동안 연 1회 시스템별 운영현황 점검 및 조치사항 결과(증빙서류 포함)를 제출하여야 함

정보보안 실태점검 및 개인정보 관리실태점검 등 진행 시 자료 제공 등 업무 지원

산출정보 실태점검 계획 및 결과보고서 관련요구사항 요구사항번호 MAR-016 요구사항 명

사용자 지원 등 헬프데스크 및 사업수행 정기보고

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항

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정의 사용자 지원 및 개별교육 등 헬프데스크 세부내용

필요시 사용자별 개별교육을 지원하며, 고품질의 서비스를 제공하는 헬프데스크 역할을 수행함

서버실 및 통신실 등 시설관리 및 청결상태를 상시 유지하여야 함

장애 현황 및 기술지원 시 지원내역 현행화 보고서를 제출해야 함

사업수행 정기보고 회의 구 분 시 기 내 용 보고서 착수보고 계약 후 15일 이내 - 수행계획, 인력보고 및 수행방안 사업수행 계획서 주/월간 보고 수시(필요시) 정기(주1회, 월1회) - 유지보수 처리내역 및 향후 주요계획

• 주요 현안, 의사결정이 필요한 경우,

요구사항 진행상태 점검 및 추진방안

주/월간 유지보수 작업보고서 산출정보 사업수행계획서, 주간보고서, 월간보고서 관련요구사항 2) 유지관리 인력 요구사항(MHR) 요구사항번호 MHR-001 요구사항 명 운영 및 유지관리 업무의 인수 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항

상세
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정의 운영 및 유지관리 인수 활동 세부내용 업무활동 투입인원(명) 투입기간(월) 투입률(%) 투입공수(M/M) 스마트 상담시스템 운영 총괄 1 12 100% 12 스마트 상담시스템 운영 및 관제(Help Desk) 1 12 100% 12

인수시기에 유지관리 대상 품목에 대하여 현황, 상태 등 유지관리에 필요한 일체의 사항을 숙지하여야 하며, 유지관리 개시 전 인수시기 및 유지관리 개시 후 정기점검, 수시점검 등을 통하여 모든 HW 및 SW에 대하여 원활히 작동하고 있는지 파악⋅분석한 후 조치하여야 하며, 장애발생 시에도 원인분석 후 조치 하고 그 결과를 제출하여야 한다.

인수 전·후 미파악, 미분석으로 인한 모든 책임은 사업자에게 있다.

산출정보 인수인계확인서 관련요구사항 요구사항번호 MHR-002 요구사항 명 투입인력 및 업무수행 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항

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정의 투입인력 자격요건 및 임무·역할 세부내용

계약체결 후 사업자는 전체 또는 부분별 사업관리책임자를 임명하여 책임 수행토록 하여야 한다.

• 상주인력은 PM과의 긴밀한 협조체계를 유지하여 시스템의 최적화를 유지하고 필요시 PM의 업무를 대행하여야 한다.

• 유지관리 요원은 계약내용을 차질 없이 이행할 수 있는 숙련된 기술 요원을 지정하여 발주부서의 승인을 받아야 하며, 유지관리 요원으로 하여금 유지관리토록 하여 유지관리 대상 운영에 지장이 없도록 하여야 한다.

• 사업자의 부득이한 사정으로 유지관리 수행 중 유지관리 요원을 교체 하고자 하는 경우 사전에 발주기관에 인력사항이 포함된 변경요청서를 서면 제출하여 승인을 받은 후 교체할 수 있다.

• 발주기관은 유지관리 수행에 부적합하다고 판단되는 유지관리 요원 및 상주요원에 대해서는 교체 요청할 수 있으며, 사업자는 특별한 사유가 없는 한 이를 수용하여야 한다.

• 발주기관이 별도 요청하지 않는 한 유지관리 상주요원은 계약기간 중 교체 없이 근무함을 원칙으로 하되, 투입인력을 교체하거나 추가할 경우 투입 7일전에 발주기관의 승인을 받아야하며 교체요원은 7일 이상 병행근무하며 업무 인수인계를 통해 이상이 없도록 지원하여야 한다.

과업 수행 중 사업자의 부득이한 사정으로 참여 요원을 교체하고자 하는 경우 사전에 발주기관에 인력사항이 포함된 교체사유서를 서면 제출하여 승인을 받은 후 교체 할 수 있음

산출정보

사업수행계획서, 정기점검보고서(월간), 변경요청서(인력), 인수인계확인서

관련요구사항 요구사항번호 MHR-003 요구사항 명 상주인력 근무조건 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항

상세
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정의 유지관리 인수 활동 세부내용

상주요원은 상주 총괄자와 분야별(스마트 상담시스템 운영, 시스템관제 및 HelpDesk운영) 인력으로 한다.

상주요원의 근무시간은 다음과 같다.

• 상주 총괄자는 발주부서 직원 근무시간과 동일함을 원칙으로 하나, 업무 시작 전·후 장애조치, 설치 등으로 발주부서 요청이 있을 경우 조기 출근 및 휴일, 야간근무를 할 수 있다.

• HelpDesk 운영 상주 요원은 08시 ~ 22시까지 업무수행이 가능하도록 제안하여야 하며, 발주부서 요청이 있을 경우 조기출근 및 휴일, 야간근무를 할 수 있다.

※ 상주 총괄자 및 상주요원의 근무시간은 장애 또는 재단 시스템·업무 상황에 따라 탄력적으로 운영할 수 있다.

• 유지관리 요원은 계약내용을 차질 없이 이행할 수 있는 숙련된 기술요원을 지정하여 발주부서의 승인을 받아야 하며, 유지관리 요원은 유지관리 대상 운영에 지장이 없도록 하여야 함

상주요원의 휴가 등은 사전 승인을 받고 업무상 차질이 없도록 하여야 한다.

상주요원의 휴가 등으로 1일 이상 공백 발생 시 사업자는 대직자를 지원하여 업무의 공백이 없도록 한다.

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 MHR-004 요구사항 명 투입인력 자격요건 및 사업수행 요건 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항

상세
설명

정의

업무 별로 적합한 자격 요구사항에 대한 기준을 마련하여 서비스별 적정 인력 투입

세부내용

투입인력은 본 사업과 관련된 유사 프로젝트(시스템 유지보수, 개발 등) 수행 경험이 있는 전문 기술 인력을 포함하여야 하며, 투입인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세히 제시하여야 함

• 투입인력은 ITSQF 직무체계를 참고하여 시스템SW개발자 및 IT지원 기술자 각 1명씩 투입을 원칙으로 함

사업총괄책임자(PM)를 임명하여 책임 수행토록 하여야 하며, PM은 본 사업의
수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 변경 할 수 없음

• 사업을 수행함에 있어 발주기관에서 부적당하다고 판단하거나 태만하다고 인정하여 교체를 요구할 경우 협의하여 교체하여야 함

• 투입인력은 PM과의 긴밀한 협조체계를 유지하여 시스템의 최적화를 유지하고 필요시 PM의 업무를 대행하여야 함

• 유지관리 요원은 계약내용을 차질 없이 이행할 수 있는 숙련된 기술요원을 지정하여 발주부서의 승인을 받아야 하며, 유지관리 요원은 유지관리 대상 운영에 지장이 없도록 하여야 함

사업총괄책임자(PM)는 본 사업과 관련된 유사사업(시스템 유지보수, 개발 등) 업무 수행 경력을 보유하고, 전체 과업을 총괄할 수 있는 지식과 경험을 보유한 자(관련 경력 5년 이상 보유자 권장) 및 제안사의 정규직 인력으로 지정하여야 함

투입인력의 사업수행에 필요한 개발⋅시험 장비 및 관련 S/W 등 일체는 사업자 부담을 원칙으로 함

계약 즉시 투입인력계획서와 투입인력의 이력 증빙서류를 제출하고, 계약 체결 후 즉시 인력을 투입하여 인수인계 업무를 수행하여야 함

산출정보

투입인력 별 자격사항, 유사사업 참여 실적 증명 서류

관련요구사항 요구사항번호 MHR-005 요구사항 명 복무기준 및 사업수행 요건 요구사항 분류 유지관리 인력 요구사항

상세
설명

정의 사업 투입인력에 대한 복무기준 세부내용

본 사업 수행에 필요한 작업 장소는 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정함. 단, 장소 제공 외 물리적 환경 구성에 필요한 사항은 사업자 부담으로 함

투입인력의 근무시간은 아래와 같음

• 사업관리총괄자(PM)는 비 상주근무체계 운영으로 업무 시작 전⋅후 장애조치, 설치 등으로 발주부서 요청이 있을 경우 상호 협의 하에 조기 출근 및 휴일, 야간근무를 할 수 있음

• 투입인력의 휴가 등은 사전 승인을 받아야 하고, 휴가 등 공백 발생 시에도 업무 상 차질이 없도록 하여야 함

기능 보완 등의 작업은 운영서버와는 별도의 개발용 서버에서 작업하여야 하며, 주전산기 시스템 및 서비스 운영에 지장이 없도록 하여야 함

산출정보 관련요구사항 3) 보안 요구사항(SER) 요구사항번호 SER-001 요구사항 명 보안관리 일반 요구사항 분류 보안 요구사항

상세
설명

정의 보안 및 개인정보 보호에 대한 공통사항 세부내용

제안사(계약상대자)는 사업착수⋅수행⋅완료 등 사업 전체 단계별 보안관리 방안 및 해결 대책을 수립하여 사업수행계획서로 제출하여야 함

• 시스템 특성에 맞는 보안 활동 계획 수립 및 수행

• 정기적인 보안 취약점 점검 및 조치계획 등

보안정책 및 지침준수

• 시스템은 발주기관의 보안정책에 따라 개발되어야 함

• 시스템은 소프트웨어 개발보안 가이드를 준수하여 개발해야 함

• 시스템은 시큐어코딩 관련 규정에 따라 개발되어야 함

개인정보, 중요 정보 DB 저장 시 암호화 처리하고 개인정보보호법과 정보보안 관련 규정을 준수해야 함. (CC인증을 획득한 제품 사용)

사용자 접근제어

• 시스템은 사용자의 업무 권한에 따라 데이터의 접근 수준을 구분해야 하며, 해당 유지관리 업무 외 내부 서버에는 접속해서는 안됨

• 사용자를 등급 및 역할에 따라 분류하고 정보 공개 및 접속 여부를 설정할 수 있어야 함

• 시스템에 보관되어 있는 각종 데이터와 사용자 인증정보의 올바른 보관과 활용을 위하여 자료의 검색 및 조회에 대한 접근 권한을 규정하여 관리 할 수 있어야 함

• 시스템은 사용자가 일정 횟수 이상 로그인 정보가 틀린 경우 접근을 제한함

서비스 이용자와 서버 구간 정보 전송 시 암호화 조건

• 중요 정보에 대해 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL 등 네트워크 구간 암호화 조치를 수행해야 함

응용 및 DB 보안

• 일반사용자는 직접적으로 DB 접근을 할 수 없으며, 사용자 인증정보, 패스워드, 주민등록번호 등은 소스 코드에 직접 하드코딩하지 않음

- 비밀번호는 발주기관 정책을 준수하여야 함

• 프로그램 개발 시 어플리케이션 취약점으로 인한 보안 문제점이 발생하지 않도록 취약점 진단 후 서비스를 개시할 수 있도록 함

데이터 복구

• 시스템은 보안사고가 발생하여 데이터가 위변조 손실되면 4시간 이내 데이터를 복구해야 함

산출정보 사업수행계획서, 관련 산출물(관련 지침) 관련요구사항 요구사항번호 SER-002 요구사항 명 보안규정 준수 요구사항 분류 보안 요구사항

상세
설명

정의 대⋅내외 관련 보안규정 준수 세부내용

제안사(계약상대자)는 용역 수행 중 직접, 간접적으로 취득한 기밀사항에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 보안 사항의 누설로 인한 민⋅형사 상의 모든 책임을 짐

제안사는 본 제안요청과 관련된 모든 문서를 비공개로 하고, 제안요청서, 제안서, 용역 산출물 등 각종 자료를 다른 목적으로 사용할 수 없음

정보시스템 각 구축 단계별 정보보호 가이드라인을 준수하고, 물리적 / 관리적 / 기술적 보안대책 등 안전 및 보안관리에 대한 운영 규정을 마련하여 비상사태에 대비하여야 함

제안사(계약상대자)는 스마트 상담시스템이 설치된 곳에 대한 출입 시 이용기관의 시스템을 관리하는 담당자나 발주기관이 요구하는 보안사항 및 점검내용을 충실히 이행하여야 하며, 보안에 관한 모든 사항은 ‘서울시 보안업무 처리규칙’을 적용함

신규로 유지보수 업무에 투입되거나, 추가 투입되는 인력 및 교체 인력에 대해 계약업체 자체 보안교육을 실시하고 교육 내용, 참가자 등 교육 수행 결과서를 제출해야 함

사무실 또는 문서보관 공용책장 및 책상 단위 수납장 시건 장치 구비

제안사(계약상대자)는 용역 투입인력의 보안각서 및 제반 서류를 제출하여 보안성 검사를 필하여야 하고, 사업수행 대표자는 인력 전체에 대한 보안 총괄책임을 져야 함

• 사업수행에 투입되는 장비(노트북 등)의 바이러스 예방 등 장비 보안관리

• 신원조회 및 기밀 유지를 위한 투입인력에 대한 보안서약서 제출 및 정기적인 보안 교육을 실시하여야 함

• 사업 종료 시 수행 작업 이력 등 자료 완전 삭제 조치

※ 붙임 「정보화사업 용역업체 정보보호 준수사항」 및 「외주 용역사업 보안특약 조항」 준수

계약상대자는 외부PC(노트북 등) 반입 시 보안프로그램을 반드시 설치하고, 내부 사용자 보안사항을 준수하여야 함

계약상대자는 용역 기간 내 보안상 문제점 발견 시 즉시 대책을 수립하고, 정보보호 방안을 제시하여야 함

부정당업자 제재대상 누출금지정보를 누출 시 지방계약법 시행령 제92조에 의거하여 부정당업자의 입찰참가자격을 제한함

[누출금지정보]

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

제안사는 본 사업수행 기간 중 중요 데이터 등 정보 누출에 대비하여 구체적인 정보보호 계획 및 방안을 제시 및 시행하여야 함
⋅시스템 측면에서 보안방법 및 절차
⋅정보의 유출 및 변경의 가능성을 차단하는 등 데이터에 대한 보안 방법
⋅운영자, 사용자에 대한 접근 권한 부여 등 소프트웨어적 보안기능
⋅시민 개인정보 및 데이터 등 기밀 누출 시 보상계획 방안

해킹 및 사이버 공격 등의 취약점 노출 또는 발생 우려에 대비하여 신속히 대응할 수 있는 비상 대응체계를 구축 운영하여야 함

계약상대자는 본 용역에 투입되는 직원에게 과업 참여에 따른 준수사항(제약 및 정보보안 사항)에 대한 자체교육을 실시하고, 결과서를 제출하여야 함

사용자 계정별로 시스템 접근 권한을 부여하고, 해당 용역업무 외 내부 서버에는 접속해서는 안됨

제안사(계약상대자)는 과업 수행을 위해 제공하는 내부자료는 ‘자료관리대장’을 작성하여 인계⋅인수 시 직접 서명하여야 하며, 사업 완료 후 용역 수행 중 취득한 기밀자료는 파기⋅반납하여야 하고, 보유하지 않았다는 대표 명의의 확약서를 제출하여야 함

개발 작업 시 보안취약점으로 인한 보안 문제점이 발생하지 않도록 프로그램을 개발하고, 신규 서비스 추가 구성으로 인한 기존 시스템과의 연동 장애 등의 문제 발생에 대비 충분한 테스트 및 보안대책을 수립 후 사업을 진행해야 함

제안사(계약상대자)는 서울시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 재단에 배상하여야 함

산출정보

비밀유지계약서, 사업 착수 및 종료 시 보안서약서(대표자, 직원용), 보안확약서, 자체 교육이행 결과서

관련요구사항 요구사항번호 SER-003 요구사항 명 개인정보의 기술적 보호조치 요구사항 분류 보안 요구사항

상세
설명

정의

개인정보의 안전성 확보를 위한 기술적 조치사항

세부내용

개인정보를 처리함에 있어 「개인정보 보호법」, 「서울시 개인정보 처리방침」,
「개인정보의 안전성 확보조치 기준」 등 관련 법규 및 규정을 준수하여야 함

접근 권한 관리

• 개인정보처리시스템에 접속할 수 있는 사용자 계정을 발급하는 경우, 개인정보취급자 별로 사용자 계정을 발급하여야 하며, 취급자의 역할에 따라 차등 부여할 수 있어야 함

• 개인정보 처리내역에 대한 책임 추적성을 확보하기 위하여 접근권한 부여, 변경, 말소에 대한 내역을 이력 관리 또는 조회가 가능하여야 하며, 해당 기록을 최소 3년 간 보관 할 수 있도록 구현해야 함

예) 신청자 정보, 신청일시, 승인자 및 발급자 정보, 신청 및 발급 사유 등

• 개인정보처리시스템에 접근하여 개인정보를 생성⋅수정⋅삭제⋅열람 등을 하고자 하는 경우 다음 사항을 포함하는 정보이용 내역을 기록하고 남길 수 있도록 시스템을 구현하여야 함

1. 이용자 접근 기록 및 이용 시간
2. 이용자 식별 정보(ID, 접속자 IP 등)
3. 이용자가 생성⋅변경⋅열람⋅삭제한 행정정보의 내용 및 사유
4. 시스템 관리자가 생성⋅변경⋅열람⋅삭제한 정보의 내용 및 사유
5. 그 밖에 접근권한의 오⋅남용 및 정보 유출 여부를 검증하기 위해 필요하다고
판단되는 정보

• 이용 내역에 대한 기록이 위⋅변조, 도난, 분실되지 않도록 시스템을 구현하여야 하며 책임자의 사전 승인 없이 시스템 관리자 외에는 접근할 수 없도록 하여야 함

세션 타임 아웃

• 개인정보처리자는 개인정보처리시스템에 대한 불법적인 접근 및 침해사고 방지를 위하여 개인정보취급자가 일정시간(30분 권고) 이상 업무처리를 하지 않는 경우에는 자동으로 시스템 접속이 차단되도록 하여야 함

비밀번호 작성규칙 준수

• 비밀번호 작성규칙을 개인정보처리시스템, 인터넷 홈페이지 등에 적용해야 함

• 비밀번호 작성규칙

⋅비밀번호는 대⋅소문자, 숫자, 특수문자의 조합⋅구성에 따라 최소 8자리 또는 10자리 이상
➀ 최소 8자리 이상 : 두 종류 이상의 문자를 이용하여 구성한 경우
➁ 최소 10자리 이상 : 하나의 문자종류로 구성한 경우
⋅비밀번호는 추측하거나 유추하기 어렵도록 설정하여야 함
⋅비밀번호를 일정 횟수(예 : 5회) 이상 잘못 입력한 경우 시스템 접근을 제한하는 등
기술적 조치를 하여야 함

접근통제

• 정보통신망을 통해 외부에서 개인정보처리시스템에 접속하는 경우 가상사설망 또는 전용선 등 안전한 접속수단을 적용 또는 인증수단을 적용하여야 함

예) 접속수단 : VPN, SSL 등 / 인증수단 : 인증서, OTP 등

• 일정시간 이상 업무처리를 하지 않는 경우, 자동으로 접속 차단되도록 하여야 함

개인정보의 암호화

• 고유식별정보, 비밀번호를 정보통신망을 통하여 송신 할 경우, 암호화 하여야 함

• 위를 제외한 개인정보(성명, 연락처 등)는 암호화 조치가 필수는 아니나, 개인정보의 위⋅변조 및 유⋅노출을 고려하여 가급적 암호화 조치를 권장함

※ 비밀번호를 저장하는 경우에는 일방향 암호화하여 저장(SHA-256 비트 이상)

• 고유식별정보를 인터넷 및 DMZ 구간에 저장하는 경우, 암호화하여야 함

접속기록의 보관 및 점검

• 접속기록에는 개인정보취급자가 시스템에 접근하여 처리한 업무내역을 알 수 있도록 아래의 항목들을 기록하도록 개발(구축)하여야 함

⋅계정 : 개인정보처리시스템에서 접속자를 식별 할 수 있도록 부여된 정보(ID 등)
⋅접속일시 : 접속한 시간 또는 업무를 수행한 시간(년-월-일, 시:분:초)
⋅처리한 정보주체 정보 : 개인정보취급자가 누구의 개인정보를 처리하였는지 알 수
있는 식별정보(ID, 고객번호 등)

• 해당 접속기록의 이력 관리 또는 조회가 가능하여야 하며, 해당 기록을 1년 이상 또는 2년 이상 보관⋅관리하도록 구현

⋅5만 명 미만의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하는 경우 : 1년 이상 보관
⋅5만 명 이상의 정보주체에 관하여 개인정보를 처리하는 경우 : 2년 이상 보관

• 개인정보를 다운로드할 경우, 그 사유를 확인 할 수 있어야 함

개인정보 접속기록 모니터링
: 개인정보처리시스템 구축 시, 저장된 접속기록의 점검을 수행하기 위한 ‘개인정보
접속기록 모니터링 시스템’(정보보안과) 연동을 위해 적극 지원⋅협조해야 함

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 SER-004 요구사항 명 개인정보의 처리단계별 보호조치 요구사항 분류 보안 요구사항

상세
설명

정의

개인정보의 안정성 확보를 위한 처리단계별 조치사항

세부내용

개인정보 수집 및 이용에 대한 동의 : 「개인정보 보호법」 제15조 ~ 18조

• 개발 혹은 구축하려는 시스템이 ‘개인정보 수집⋅이용’에 대한 동의가 필요한 경우(홈페이지 회원가입, 게시판 이용 시 개인정보 수집 등), 안전하게 발주자가 정보주체로부터 개인정보를 수집⋅이용하기 위한 환경을 고려하여 개발(구축)하여야 함

※ 고유식별정보 또는 민감정보를 포함하여 수집할 경우, 일반 개인정보와 구분하여 별도로 정보주체가 인지하여 동의할 수 있게 구현하여야 함
예) 정보주체가 일반 개인정보 수집에 대한 동의를 나타내는 체크박스와 고유식
별정보(민감정보) 수집에 대한 동의를 나타내는 체크박스를 별도로 구분

• 추가적으로 ‘개인정보 제3자 제공, 목적 외 이용’에 대한 동의가 필요한 경우 또한 안전하게 발주자가 정보주체로부터 개인정보를 제공 또는 목적 외 이용하기 위한 환경을 고려하여 개발(구축)하여야 함

※ ‘개인정보 수집⋅이용, 제3자 제공, 목적 외 이용 동의서’ 참조

개인정보 처리 위탁 시 관련 서류를 구비하여야 함

• 개인정보 처리 위⋅수탁 관련 구비 서류 목록

⋅개인정보 처리 업무 위탁 계약서
⋅개인정보처리 수탁자 점검⋅관리 체크리스트
⋅개인정보처리 수탁자 대상 개인정보보호 교육

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 SER-005 요구사항 명 개인정보 흐름분석 시행 요구사항 분류 보안 요구사항

상세
설명

정의 개인정보 흐름분석 시행 세부내용

개인정보 유출사고 방지를 위해 사업 수행중 개인정보 흐름 분석을 시행(「서울시 AI기반 사이버보안 종합계획-서울특별시장 제63호, ’24.8.)」)

• 수행상세 : 개인정보보호위원회의 「개인정보 영향평가 수행안내서(‘24.4.)」를 참고하여 아래항목을 작성

• 개인정보업무흐름도 : 개인정보 처리업무 범위를 도출

• 개인정보흐름표 : 개인정보 수집, 보유, 이용 및 제공, 파기에 이르는 Life-Cycle별 현황 기입

• 개인정보흐름도 : 흐름표를 바탕으로 개인정보 처리현황을 명확히 알 수 있도록 작성

위 작성결과를 사업종료시 사업 성과물로 발주부서에 제출하여야 함

산출정보

개인정보업무흐름도, 개인정보흐름표, 개인정보흐름도

관련요구사항 4) 품질 요구사항(QUR) 요구사항번호 QUR-001 요구사항 명 품질관리 일반사항 요구사항 분류 품질 요구사항

상세
설명

정의 품질관리 준수사항 일반사항 세부내용

품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함

품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간 동안 품질관리 조직을 통해 품질보증 활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함

품질 또는 성능 상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 함

본 과업범위 외의 요인으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함

DB 구축을 포함하는 경우 사업완료(검수) 시 데이터품질진단 및 오류데이터 개선을 실시하여야 함

산출정보

품질관리 조직 및 세부 운영 절차(사업수행계획서에 포함)

품질보증 활동 수행 결과 산출물(사업수행완료보고서, 단계별 품질관리 보고서 등)

관련요구사항 요구사항번호 QUR-002 요구사항 명 DB 품질관리 계획 요구사항 분류 품질 요구사항

상세
설명

정의 데이터베이스 품질관리 계획에 관한 사항 세부내용

「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)」 행정DB의 데이터 품질관리 계획을 수립하고, 이행하여야 함

• 해당사업의 품질관리 조직, 품질담당자 및 역할별 책임사항

• 사업단계별 품질관리활동 계획 및 절차(계획, 수행, 인도, 운영 등 단계별)

- 품질보증 방법 - 기타 행정DB 품질확보에 필요한 사항 산출정보

행정DB의 데이터품질관리 계획(제안서, 사업수행계획서 포함)

관련요구사항 5) 제약사항(COR) 요구사항번호 COR-001 요구사항 명 사업관련 공통 규정 준수 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의

정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항

세부내용

사업 추진 시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축⋅운영 지침(행정안전부 고시)」에 규정된 사항을 준수하여야 함

사업 추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 사업 추진하여야 함

※ 변경 사항의 적용시점을 고려하여 발주기관과 협의하여 적용

산출정보

행정DB의 데이터품질관리 계획(제안서, 사업수행계획서 포함)

관련요구사항 요구사항번호 COR-002 요구사항 명 사업관련 공통 기술표준 준수 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의 사업 추진 시 공통기술표준 준수에 관한 사항 세부내용

공공 SW사업 및 발주기관의 정보화사업 기술표준을 준수하여야 함

「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축⋅운영지침」(행정안전부 고시)에 의한
기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함

• 발주기관에서 작성한 기술적용계획표(붙임 12)를 검토하고, 제안자 관점의 기술적용계획표(별지서식 20)를 작성하여 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시하여야 함

• 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토하여야 함

• 선정된 제안사는 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의⋅확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 함

• 사업수행계획서 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고, 사업완료 시(인수테스트 전) 기술적용결과표를 작성하여 제출하여야 함

소프트웨어 개발보안가이드 및 소프트웨어 보안약점 진단가이드 준수, 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 검증가이드 활용하여 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용하여 보안취약점 제거 활동을 수행해야 함

가능한 S/W를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 함

산출정보

기술적용계획표(제안서 및 사업수행계획서에 포함)

기술적용결과표(사업종료 시) 관련요구사항 요구사항번호 COR-003 요구사항 명 계약기간 및 유지관리 대가지급 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의 유지관리 계약기간 및 유지관리 대가지급 세부내용

계약기간은 2027년 1월 1일부터 12월 31일까지로 함(12개월)

본 사업의 소요예산은 12개월 기준 가격으로 유지관리비는 매월 계산함

다음 연도 유지관리 계약체결이 지연되는 경우 발주기관은 제안사(계약상대자)와의 상호 동의하에 유지관리 계약일 전일까지 계약 체결 후 계약기간을 연장할 수 있음

※ 이 경우 계약조건 등은 상호 협의에 의함

사업자는 매월 유지관리 수행내역, 점검결과, 장애 및 조치내역, SR 처리현황 등 과업이행 여부를 확인할 수 있는 자료를 첨부하여 대가를 청구하여야 하며, 발주기관은 제출자료 및 수행실적을 기준으로 계약이행 여부를 검사한다.

검사 결과 계약내용의 전부 또는 일부가 미이행 또는 불완전하게 이행된 경우 발주기관은 시정·보완을 요구할 수 있으며, 사업자는 이를 이행한 후 그 결과를 제출하여야 한다. 대가 청구내용이 실제 수행내용과 다르거나 부당한 경우 발주기관은 해당 청구서를 반송하고 재청구를 요구할 수 있다.

유지관리 대상 장비 또는 시스템의 추가·변경·감소, 과업범위 변경 등으로 계약금액 조정이 필요한 경우에는 당초 계약의 산출내역, 계약단가 및 변경되는 과업내용 등을 기준으로 관련 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령과 계약조건에 따라 조정한다.

산출정보 SR처리내역 등 유지관리보고서 장애보고서 관련요구사항 요구사항번호 COR-004 요구사항 명 용역업체 정보보호 및 보안 준수 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의

서울시 정보화사업 참여업체 정보보호 준수 및 보안특약 조항

세부내용

사업자는 과업내용과 관련하여 문서, 인원, 장비 등에 대한 관리적, 물리적, 기술적 보안대책을 강구하여야 하며, 대표자(협력업체 포함)의 보안각서 및 용역참여자의 보안각서를 제출하고, 유지관리 인원 전체에 보안교육 등을 실시하고 보안상 총괄 책임을 져야 함

사업자는 [붙임 9] “용역업체 정보보안 준수사항”을 준수하여야 함

사업자는 [붙임 10] “외주 용역사업 보안특약 조항”을 준수하여야 함

사업자는 과업에 대한 하도급 계약을 체결 할 경우 본 사업계약 수준의 정보보안 관리 및 비밀유지 조항을 하도급계약서에 포함하여야 함

산출정보

사업추진 보안대책, 대표자(협력업체 포함) 보안서약서, 보안관리책임자 지정 내역서, 용역참여자 보안서약서, 비밀유지계약서(필요시)

업무 인수인계 자료관리대장(지속적 서명 관리 후 사업종료 시 제출)

최종산출물에 대한 보안취약점 점검 및 조치결과서(필요에 따라 협의 후 정함)

문서, 인원, 장비 등에 대한 물리적, 관리적, 기술적 보안대책(제안서에 기재)

누출금지 대상정보에 대한 보안관리 계획(제안서에 기재)

용역 종료 시 자료 인수인계 대장(최종본, 회수 및 삭제확인 포함, 증빙사진 포함), 대표자 보안확약서 등

관련요구사항 요구사항번호 COR-005 요구사항 명 지식재산권 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의 사업 산출물에 대한 지식재산권 정의 세부내용

사업자가 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권을 침해하여 120다산콜재단을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자는 피해자 측에 합의 배상하여야 함

콘텐츠 및 홍보물 제작 시 콘텐츠 및 디자인, 이미지 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 구현하여야 함

당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가
상호협의(공동소유 등)하여 정함

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 COR-006 요구사항 명 계약의 변경 및 해지, 연장 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의 계약 변경 및 해지 정의 세부내용

본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생했을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 상호 협의 하에 결정함

계약서에 명기되지 않았지만 과업을 수행하는 도중 추가적으로 불가피하게 시행해야 하는 사항이 발생한 경우 발주기관과 계약상대자가 협의하여 진행할 수 있음

사업자는 사업환경 및 기타 사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용, 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 상호 협의 하에 조정할 수 있음

본 계약에 명시되지 아니한 사항이나, 대상 시스템의 증⋅감으로 인한 유지관리 대상의 변경 등 본 계약의 내용에 대하여 발주기관과 계약상대자가 별도 합의할 경우, 별도 합의서나 변경계약서에 서명 날인함으로써 효력을 가짐. 이 경우 합의서 또는 변경계약서 내용이 우선 적용

발주부서는 다음 각 호의 경우 계약의 전부 또는 일부를 해지할 수 있음

• 사업자의 기술능력이 부족하여 유지관리가 곤란한 경우

• 발주부서의 사전 승인 없이 타인에게 유지관리를 양도한 경우

• 사업자가 본 계약서를 이행하지 않거나, 계약상 중대한 의무이행 조항을 위반한 경우

• 위에서 정한 예방점검 및 장애복구 지연으로 인한 유지관리 대상 장비의 운영이 불가능하거나 정상 운영에 중대한 영향이 발생(또는 우려)될 경우

※ 위에서 정한 사항 이외에 발주부서의 불가피한 사정으로 본 계약을 해지하고자 할 경우, 계약 해지 예정일 30일 전까지 사업자에게 통지하여야 함

사업자 일방의 계약 불이행으로 인하여 서면으로 시정요구를 받는 경우 그로부터 30일 이내에 동 시정사항을 이행하지 않음으로써 발생되는 모든 문제는 시정사항을 이행하지 않은 당사자가 전적으로 책임지며, 본 계약을 해지할 수 있음

계약 해지 시 사업자는 새로 선정된 업체가 인수를 마칠 때까지 유지관리를 성실히 수행하여야 함

유지관리 계약기간 종료일까지 차기 유지관리 계약체결이 지연될 경우 계약서상 별도의 명시가 없는 한 차기 계약이 시행되기 전까지 상호 협의에 의해 동 계약기간을 연장할 수 있음

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 COR-007 요구사항 명

웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 관련 규정 및 표준 준수

요구사항 분류 제약사항

상세
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정의

행정⋅공공 및 서울시 웹사이트 관련 사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항

세부내용

본 사업 추진과 관련하여 다음의 행정⋅공공기관 및 서울시 웹사이트 구축 및 운영 관련 표준 지침을 준수하여야 함

• 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드(행정안전부)

• 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부)

• 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2(방송통신표준)

• 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부)

• 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(한국인터넷진흥원)

• 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원)

• 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)

• 개인정보 보호법 관련 규칙, 지침 가이드 등(개인정보보호위원회)

• 서울특별시 개인정보 내부관리계획(정보보안과)

- 서울특별시 개인정보 보호지침(정보보안과)

※ 이 외의 웹사이트 관련 각종 법규 및 가이드라인 준수

웹사이트에서 사용하는 이미지, 폰트 등에 대한 저작권 문제가 발생하지 않도록 확인 후 적용해야 함

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 COR-008 요구사항 명 웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 웹접근성 준수 요구사항 분류 제약사항

상세
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정의

웹사이트 장애인 웹접근성 준수 의무에 관한 사항

세부내용

웹사이트 웹접근성을 준수하여 사업을 추진해야 하며 아래 항목을 이행하여야 함

• 과학기술정보통신부 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축하여야 함

⋅한국지능정보사회진흥원 웹접근성 연구소(http://www.wah.or.kr)의 웹콘텐츠 제작기법 참고

• 웹접근성 준수 증빙 서류 제출

⋅제출주기 : 상호협의 후 최소 반기별 제출
⋅제출서식 : 웹접근성 진단 체크리스트 결과서 또는 웹접근성 인증마크

※ 서식 다운로드 : https://news.seoul.go.kr/gov/archives/47485?tr_code=sweb

※ 디지털 보이는 ARS, STT(Speech To Text) 시스템 미해당

산출정보

웹접근성 진단 체크리스트 결과서(인증마크 제출 시 생략 가능)

웹접근성 인증마크 관련요구사항 요구사항번호 COR-009 요구사항 명 웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 웹표준 준수 요구사항 분류 제약사항

상세
설명

정의

웹사이트 웹표준, 웹호환성 준수 의무에 관한 사항

세부내용

웹사이트 구축 또는 개편 사업 추진 시 웹표준(웹호환성)을 준수해야 함

• 웹표준 문법을 준수하여 구축하여야 함

⋅표준 (x)HTML 문법 준수, 표준 CSS 문법 준수
W3C Markup Validator (http://validator.w3.org) 문법검사 통과
W3C CSS Validator (http://jigsaw.w3.org/css-validator) 문법검사 통과
⋅최신 웹표준 기술(HTML5 적용), 문자(한글)부호화 준수(UTF-8 적용), 제어기능의
표준 준수(DOM, ECMA-262 적용), 비표준기술제거(노플러그인 적용)

• 웹호환성 확보로 크로스브라우징을 지원하여야 함

⋅기능 호환성 확보(브라우저별 기능 호환성 확보), 화면표시 호환성 확보(브라우저별
가독성⋅레이아웃 등 화면표시의 호환성 확보)

※ 4종 브라우저(Edge, Chrome, Whale, Firefox)

• 사업완료 시 웹호환성 준수 증빙서류 제출

⋅W3C Markup Validator, CSS Validator, 크로스브라우징 지원 진단 자체 점검 결과서

※ 서식 다운로드 : https://news.seoul.go.kr/gov/archives/47485?tr_code=sweb

웹사이트 유지보수 사업인 경우에는 정기적(일정협의, 최소 반기별)으로 점검 결과를 제출해야 하며, 사이트 수정 보완 시(수시)에도 제출해야 함

산출정보

웹 표준 및 웹 호환성 진단 체크리스트 결과서

관련요구사항 요구사항번호 COR-010 요구사항 명

웹사이트(홈페이지⋅모바일웹) 웹취약점 점검 및 조치

요구사항 분류 제약사항

상세
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정의 웹사이트 웹취약점 점검 및 조치에 관한 사항 세부내용

“소프트웨어 개발 보안 가이드” 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개발하여야 함

사업 완료 시 웹취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류를 제출하여야 함

• 웹취약점 점검(정보보안과 의뢰) 결과보고서 및 조치내역서 제출

• 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원의 홈페이지 8대 취약점 등

산출정보 취약점 점점 결과보고서 취약점 점검 결과 조치내역서 관련요구사항 6) 프로젝트관리 요구사항(PMR) 요구사항번호 PMR-001 요구사항 명 성과지표 설정관리 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
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정의 당해 계약의 성공적 추진 척도 제시 세부내용

본 계약 추진의 성과측정을 위한 연간 시스템 운영 가동률 성과지표를 제시하여야 함

성과지표는 본 사업의 추진 배경 및 목적을 이해하고 작성하여야 하며, 객관적이고 정량적인 지표로 계량화 되어야하며 발주처가 요청하는 연간 가동률을 만족하여야 함

발주기관은 사업추진 중 중간점검을 위하여 성과지표에 의한 측정결과를 요구할 수 있으며, 발주기관의 요구를 받은 경우에는 성과측정결과서(중간점검용)을 제출하여야 함

성과지표의 세부사항은 업체가 제안한 내용과 발주기관이 제시한 내용을 반영하여 협상 시 협의⋅결정 후 사업수행계획서 명시

사업(계약) 종료 시에 제시된 성과지표에 의한 성과측정을 실시한 후 성과측정 결과서(최종)를 제출하여야 함

산출정보

성과지표(제안서 제시, 계약 후 사업수행계획서 명시)

성과측정결과서(사업종료시) 관련요구사항 요구사항번호 PMR-002 요구사항 명 서울시 정보화사업 추진절차 준수 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
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정의

프로젝트(추진) 시 서울시 정보화사업 추진 절차 준수 조건

세부내용

선정된 제안사는 「서울시 정보화사업추진절차에 관한 규칙」, 「서울시 정보화사업관리지침」 등을 준수하여 사업을 추진하여야 하며, 각 시기별로 반드시 다음의 절차를 준수하여야 함

사업 착수 시 ‘정보화사업관리시스템 활용, 보안 및 하도급 절차’ 등 서울시 정보화사업 추진 시 준수사항 등에 관한 교육을 실시(이수)하여야 함

※ 교육자료 및 교육이행확인서(서식)은 ‘정보화사업관리시스템’ 자료실 참조

산출정보 교육이행확인서 관련요구사항 요구사항번호 PMR-003 요구사항 명

프로젝트관리 방법론 준용 등 사업관리 요건 준수

요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
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정의

서울시 프로젝트관리방법론 및 SW개발 및 유지관리 방법론 준용에 관한 사항

세부내용

「서울시 프로젝트관리방법론」을 준용하여 프로젝트를 관리하고, SW 개발 및 유지관리 사업의 경우 「서울시 SW개발 및 유지관리 방법론」을 준용하여 사업을 수행하여야 하며, 다음의 사항을 준수하여 사업을 관리하여야 함

• 사업 착수 전, 제안요청서 및 과업지시서를 기반으로 발주기관과 협의하여 방법론을 준용하여 ‘프로젝트관리 산출물’, ‘SW개발 및 유지관리’ 산출물, 기타 계약 관련 산출물을 확정한 후, 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상 산출물(테일러링 내역서)을 등록하여야 함

※ 확정 시 관리대상 산출물 등록 후 다운로드하여 사업수행계획서에 첨부

• 사업수행 시, 서울시 정보화사업관리시스템의 ‘사업수행’ 메뉴를 통해 관리대상 산출물의 등록(제출관리)하여야 하며, 각종 회의록, 보고, 변경관리, 이슈관리 사항 등의 경우에도 시스템을 통해 등록관리 하여야 함

위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트관리 방법론을 통한 체계적인 사업 관리 방안을 제시하여야 함

프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등 사업수행 상태와 산출물을 평가⋅관리하기 위해 정기 또는 비정기적으로 수행하는 검토 및 보고체계를 계획(프로젝트 상태 검토 계획(발주자와의 합동 검토 방안 포함) 제출)하여 사업수행계획서에 포함하여야 함

사업자는 용역 수행에 대한 업무추진 진행사항을 월간 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 함

사업자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 함

산출정보

관리대상 산출물 목록표(사업수행계획서에 포함)

프로젝트 상태검토 계획(사업수행계획서에 포함)

일간/월간/완료보고서 관련요구사항 요구사항번호 PMR-004 요구사항 명 SW사업저장소 사업정보 제출의무 이행 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
설명

정의 사업정보 제출의무 이행에 관한 사항 세부내용

「소프트웨어 진흥법」 제46조에 의거 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 제출 대상 사업은 다음의 내용에 따라 관련정보를 제출하여야 함

※ SW사업정보 제출 대상 사업

⋅SW 개발 및 재개발 사업 : 발주금액 기준 1억원 이상 사업
(직접발주 제외, HW, 상용SW 구매비용 등을 포함한 통합발주 금액 기준)

⋅SW 유지보수 및 운영 사업 : 발주금액 기준 1억원 이상 사업
(다년 계약일 경우 연간 유지보수 비용 기준)

• SW사업정보 데이터 작성 및 제출은 SW사업정보저장소(www.spir.kr)를 통해 진행하며 관련사항은 사이트 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참고함

• SW사업정보 제출 시기 및 제출대상 데이터는 다음과 같으며(발주기관과 협의에 따라 변경할 수 있음), 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 반드시 명시

⋅1차 제출(계약 후 1개월 이내) : 사업정보, FP정보(개발 : 간이법, 재개발 및
유지보수 : 상세법), 등록데이터 검증자료
⋅2차 제출(사업 종료(검수) 시) : 사업정보, 수준조사 정보, FP정보(정통법), 등록
데이터 검증자료(시스템구성도, 논리ERD, 화면설계서, 기능목록 등)

※ 사업 진행 중 지속적 작성이 필요하며, 유지보수 및 운영사업의 경우 필요 시 수시 작성

• SW사업정보 데이터는 사업총괄관리자(PM)이 1차 작성하며, 제안사(계약상대자)가 작성하기 어려운 항목에 대해서는 발주기관의 담당자와 협의하여 작성할 수 있음

• SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 측정 전문가를 포함토록 함

※ 주) 기능점수 전문가 : 특정 자격증 보유자만을 지칭하는 의미는 아니며, 신뢰성 있는 기능점수 측정결과가 제출될 수 있도록 기능점수 산정방식을 이해하고 정확하게 산정할 수 있는 능력 보유자(또는 신뢰성 있는 기능점수 측정 방안 확보 등)를 의미

SW사업정보 저장소 제출 사업정보(산출물)는 동일 내용으로 타 사업 산출물과 함께 발주기관에도 동일하게 제출하여야 함

산출정보

기능점수 전문가(또는 기능점수 측정 방안) 지정 내역(제안서 명시)

SW사업정보 저장소 관련 정보 제출 목록 및 일정(사업수행계획서 명시)

SW사업정보 저장소 관련 산출물 일체(시스템 등록 및 발주기관 제출)

관련요구사항 요구사항번호 PMR-005 요구사항 명

하도급 사전승인 및 하도급 대금지급 절차 준수

요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
설명

정의

하도급 입찰 및 계약 시 준수사항(사전승인, 하도급 대금지급 절차) 등에 관한 사항

세부내용

하도급 계약 체결 시에는 관련 규정(「소프트웨어 진흥법」, 「하도급거래 공정화에 관한 법률」, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 등)에 따라 사전 승인을 받아야 함

※ 발주기관과 협의하여 SW산업정보종합시스템(www.swit.or.kr)을 통해 신청 가능

• 입찰 참여 시 아래의 사항을 고려하여 하도급 여부를 결정하고 계약 시 [별지서식 15] ‘소프트웨어사업 하도급 계획서‘를 제출하여야 함

<하도급 여부 결정 및 하도급 계획서 제출>

① 하도급 비율 50%초과하지 않도록 유의(「소프트웨어 진흥법」 제51조 제1항에 따라 물품 구매금액을 제외한 소프트웨어사업금액의 100분의 50을 초과할 수 없으며, 제3항에 따라 재하도급은 원칙적으로 불허함. 단, 같은 법 제51조 제2항 및 제3항 각 호에 해당하는 경우 그러하지 아니함)

② 입찰금액 대비 10% 초과하여 하도급 하려는 경우 공동수급체를 구성하여 참여해야함. 단, 공동수급체를 구성하지 못하는 불가피한 사정이 있는 경우 그 사유를 제시하여야 함

• 계약 체결 및 수행 중 하도급 계약(또는 재계약) 시 하도급 사전 승인 신청

(심의기간 : 10일 이내)하여야 함

• 하도급 계약의 승인을 신청하는 경우, 「소프트웨어사업의 계약 및 관리감독에 관한 지침」에 따른 하도급 계약의 적정성 판단 세부기준(붙임 14)에 따라 적정성 여부를 판단하며, 평가점수가 85점 이상인 경우에 한하여 하도급 계약을 승인함. 다만, 85점 이상인 경우라 하더라도 하도급 계약의 세부 조건 등으로 인해 사업의 원활한 수행이 불가능하다고 인정되는 경우 그 사유를 기재하여 하도급 승인 거절을 통보할 수 있음

하도급 계약 체결 시에는 공정한 하도급 계약을 위해 ’소프트웨어사업 표준하도급 계약서(공정거래위원회)‘를 적용하여야 하며, 하도급 계약 체결 후 하도급 계약 체결에 관한 사항(하도급사 정보, 하도급 과업 및 하도급액(하도급 산출내역서 포함), 하도급 계약서(사본) 등)을 “발주기관”에 제출하여야 함

원도급자(계약상대자)는 사업대가(선금, 기성금, 준공금 등) 수령 시 15일 이내에 하도급 계약서에 따른 하도급 대금을 하수급인에게 현금 지급하고, 5일 이내에 발주기관에게 지급내역(대금 수령자, 대금 수령일, 하도급 대금 지급액, 하도급 대금 지급일, 하도급 대금 지급방법, 증빙자료 등)을 제출하여야 함

※ 단, 하도급 대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 경우에는 적용되지 않음(발주기관, 원도급자, 하수급인 3자 합의 하에 직접 지급)

하도급 계약을 승인 받은 경우 사업자는 관련 법률을 준수하고 “[별지서식 17]
소프트웨어사업 하도급계약 준수실태 보고서”에 따라 주기적(발주기관 협의 결정) 또는 수시(발주기관 요구 시)로 하도급 준수실태를 점검하고 보고하여야 함

산출정보 제안서에 하도급이 포함되는 경우 제출서류

• 소프트웨어사업 하도급 계획서

⋅하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함)
각 1부 제출
⋅입찰금액 대비 하도급 비율 50% 초과 금지
⋅하도급 제한 예외 해당 시 사유 명시 및 증빙 첨부

- 물품 공급확약서 각 1부 제출

• 소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서(별지서식 16)

하도급 계약(재계약) 승인 신청 시 제출 서류

• 소프트웨어 하도급(재하도급) 계약 승인 신청서

• 하도급(재하도급) 계약서(안) (세부 산출내역서 포함)

• 하도급(또는 재하도급) 사업수행계획서(세부 사업추진 일정표 포함)

- 하도급 적정성 판단 자기평가표

• 적정성 평가를 위한 증빙서류

⋅하도급사 및 투입인력 유사사업 수행(참여)실적
⋅투입인력 고용보험 또는 개인사업자 등록 서류
⋅기타 증명이 필요한 항목 서류 등

하도급 계약 체결 후 제출 서류

• 하도급 계약서(하도급 과업, 계약금액 등 포함)

• 기타 하도급 계약 체결에 관한 사항

⋅하도급사 정보(대표자, 사업자번호, 주소지, 대표번호 등)
⋅하도급 사업수행계획서(세부일정 포함)(최종본)

사업추진 시 제출 서류(정기 또는 수시)

• 소프트웨어사업 하도급 계약 준수실태 보고서

※ 하도급 신청 및 관리를 SW산업정보종합시스템을 통해 하는 경우 시스템 등록

하도급 대금지급(선금, 기성금, 준공금 등) 후 5일 이내 제출 서류

• 소프트웨어 하도급 대금 지급 내역서(수령자, 지급액, 지급일 등)

※ 발주기관으로부터 대금 수령 시 15일 이내에 하도금 대금 지급

관련요구사항 요구사항번호 PMR-006 요구사항 명 산출물 작성 및 제출 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
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정의

사업수행 관련 산출물의 제출 및 관리에 관한 사항

세부내용 사업추진 주요 산출물은 아래와 같이 구성됨

• 프로젝트관리 산출물(서울시 프로젝트개발 방법론 참조)

• 유지관리에 따른 관리 산출물(서울시 SW개발 및 유지관리 방법론 참조)

• SW사업정보 산출물(관련 요구사항 참조, 해당 시 제출)

• 각 요구사항 별 해당 산출물(각 요구사항의 산출정보 참조)

- 기타 계약 관련 산출물 등

프로젝트관리 산출물 및 유지관리에 따른 관리 산출물 제출일정은 발주기관과 협의⋅확정하여야 하며, 사업수행계획서에 명시(산출물명, 산출물 제출일정 포함)하여야 함

※ ‘서울시 정보화사업관리시스템’의 ‘사업수행’ 기능 활용하여 방법론별 필수 및 옵션 산출물을 구분하여 확정한 후 다운로드하여 사업수행계획서에 포함

본 사업의 계약과 관련된 산출물은 다음을 기본으로 함

• 계약 시 제출

⋅사업책임자(PM), 사업추진 조직 및 부문별 투입인력계획서

(투입인력의 자격 및 이력 증빙서류 포함)
⋅제조사별 기술지원확약서

• 계약 후 10일 이내

⋅사업수행계획서

※ 사업수행계획서는 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침의 [서식5]를 준용하여 작성하여야 하며, 본 사업의 관리를 위하여 품질보증 계획, 변경계획 관리, 추진일정 계획(산출물 및 제출일정 포함), 부문별 책임자, 부문별 관리계획, 프로젝트 상태검토 계획, 기술적용계획표 등이 반드시 포함되어야 함
⋅각종 보안서약서 1부, 참여인력 긴급연락망 1부

• 계약 후 14일 이내 : 착수보고서(USB 등) 및 보고서 각 3부)

• 최종 보고서(산출물)

⋅완료보고서 : 최종보고서 및 요약보고서(USB 등) 및 보고서 각 3부)

※ 사업자는 과업이 완료되기 15일 전에 보고서의 초안을 발주기관에 제출하여 심의를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 함

※ 제안사(계약상대자)는 보고서 작성 중 항상 발주기관과 긴밀한 협의를 하여야 함

※ 발주기관은 계획된 성과품 이외에 과업수행의 내역을 파악할 수 있는 별도의 산출물을 요구할 수 있음

관리대상 산출물은 서울시 정보화사업관리시스템을 통해 등록관리하며, 최종 산출물은 사업 종료(검수) 전까지 확인되어야 함

산출정보 계약 관련 산출물

관리대상 산출물 목록표(시스템 등록, 사업수행계획서에 포함)

※ 관련 산출물은 정보화사업관리시스템에 등록관리

SW사업정보산출물(해당사업에 한함) 관련요구사항

PMR-003, PMR-004, PMR-005

요구사항번호 PMR-007 요구사항 명 산출물 관리 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
설명

정의 사업수행 관련 산출물의 관리에 관한 사항 세부내용

사업수행 전반에 따른 사업보고계획 및 작업일지, 정기 및 수시점검보고서 등의 작업 산출물을 관리하고, 종이 출력물(A4)과 전자파일(한글)로 발주부서에게 제출해야 함

장애 발생 시(유지관리 대상 전체) 장애 유형별, 시스템별 장애 보고서를 제출하고, 장애 발생현황을 대장으로 운영 관리하며, 주기적으로 사업 담당자에게 제출해야 함

주요 시스템 및 소프트웨어에 대해 월간 예방점검을 실시하고 상세결과 보고서를 제출해야 함

유지관리 사업 종료 15일 전까지 유지관리 사업기간 동안의 성과에 대해 정리한 완료 보고서(바인더)를 제출해야 함

구 분 자 료 명 제출기한 계획 사업수행 계획서 계약 후 10일 이내 수시 장애처리 및 점검 보고서 수시 월간 유지관리 정기점검 보고서 매월 - 시스템 운영 보고서 - 장애처리 보고서 - 투입인력 보안교육 확인서 분기 정보시스템 전체 구성도(SW, HW) 계약 후 2개월 이내 RACK 구성도 기타 이슈사항 및 문제점 협의 발생 시 완료 완료 보고서 사업 종료 15일전

※ 세부사항은 계약 체결 후 상호 협의하여 결정

※ 기타 유지관리 시 발생하는 산출물은 지속적으로 현행화해야 함

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 PMR-008 요구사항 명 위험관리계획 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
설명

정의 위험관리에 관한 사항 세부내용

계약상대자는 사업추진, 품질보증, 협력업체 관리 등의 전체적인 사업관리에 대한 책임을 져야함

유지관리 및 문제점 발생 시 해결을 위한 효율적인 수행체계를 제시하여야 함

- 유지관리팀, 인원 등의 수행체계 표시 등 산출정보 교육이행확인서 관련요구사항 요구사항번호 PMR-009 요구사항 명 책임이행 및 손해배상 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

상세
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정의 책임이행 및 손해배상에 관한 사항 세부내용

본 사업 수행과정에서 발생하는 안전사고에 대하여 행정적, 기술적 제반 비용과 후속처리는 안전사고 발생에 대한 책임당사자가 부담하며, 상호 책임이 없는 불가항력 등 사유에 의한 경우에는 발주기관과 계약상대자가 협의하여 처리함

사업자는 계약내용에 따라 유지관리를 이행함에 있어 자기 책임하에 각종 위험으로부터 생명과 신체를 보호하여야 하며, 유지관리 시 안전규칙에 따라 행동하여야 함

본 사업의 효율적인 추진을 위하여 사업자는 발주부서의 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도⋅감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내 성실히 보완하여야 함

본 계약의 종료 또는 해지 이후에도 계약기간 동안 발생한 책임이행사항에 대해서는 이행될 때까지 유효함

사업자의 고의 또는 과실로 발주부서의 재산에 손해를 가했을 때에는 그 손해를발주부서에 배상하여야 함

사업자는 유지관리와 관련하여 발주부서가 아닌 제3자에게 손해를 끼쳤을 경우에도 배상하여야 함

다음 각 호의 사항에 대하여 고장이 발생한 경우 사업자는 책임지지 아니함

- 발주부서의 고의적인 고장 및 훼손

• 천재지변, 화재, 홍수, 불가항력적인 사고로 인한 고장 및 훼손

산출정보 교육이행확인서 관련요구사항 요구사항번호 PMR-010 요구사항 명 분쟁의 해결 요구사항 분류 프로젝트관리 요구사항

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정의 분쟁의 해결에 관한 사항 세부내용

본 용역의 수행 중 발주부서와 사업자 간에 발생하는 분쟁은 상호 협의하여 결정함

본 제안요청서에 명시된 모든 내용은 최소한의 내용만을 규정하였으므로 명시되지 않은 사항은 관계규정에 의하고, 규정이 없으면 발주부서와 사업자가 서로 협의하여 결정함

산출정보 교육이행확인서 관련요구사항 7) 프로젝트관리 요구사항(PSR) 요구사항번호 PSR-001 요구사항 명 교육지원 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 교육지원에 관한 사항 세부내용

체계적이고 효율적인 교육을 위하여 교육훈련 계획을 제시하여야 함

교육훈련계획 작성 시 교육대상, 교육일정 및 장소, 내용, 교재 등 기타 제반 사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 함

• 교육대상 별 교육 실시(사용자 및 관리자용 지침서 제출)

• 교육일정, 교육장소, 교육내용, 교육교재에 관한 사항

• 시스템의 운영, 시스템 감시 및 보안, 비상복구 방법에 관한 사항

- 기타 교육관련 사항 등

시스템 구축 및 운영상 필요하다고 판단되면 발주기관에서 관련 교육을 요구할 수 있으며, 본 사업 수행 범위 내에서 적극 지원하여야 함

산출정보 교육훈련계획서 관련요구사항 요구사항번호 PSR-002 요구사항 명 기술이전 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

상세
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정의 기술이전에 관한 사항 세부내용

사업자는 유지관리 대상의 운영 및 유지관리와 관련하여 발주부서로부터 회의 및 기술지원 등의 요구가 있을 경우 적극 협조하여야 함

발주부서 사정에 의한 유지관리 대상이 교체, 변경, 이설 등이 필요하여 사업자에게 기술지원 및 작업요구 시 이를 수용하여야 하며 별도의 사업 발생 시 상호 협의하여야 함

사업수행 과정상 수반되는 전문기술 및 관련된 제반 사항에 대한 기술을 발주기관에 이전하는데 최선을 다하여 지원하여야 함

기술이전계획 작성 시 발주기관과 협의하여야 하며, 아래의 사항을 포함하여야 하고, 계획에 따라 기술이전을 수행하여야 함

• 시스템 운영 시 필요하거나 경미한 장애조치, 응급조치 기술 등을 포함한 기술이전 내용(운영관리자 매뉴얼 제출)

- 기술이전 방법 및 시간 - 인원 및 비용부담조건(해당 시)

과업 수행 중 확인된 사항에 대한 산출물 작성 및 기술이전에 필요한 사항은 수시로 정비하여야 하며, 인력 변경에 따른 인계인수 또는 기술이전 등에 활용 가능해야 함

시스템 확장, 타 기종과의 연결, S/W 업그레이드 등 기술을 요하는 사항에 대하여 적극 지원하여야 함

관련 시스템에 대한 기술 발전방향 및 정보가 수시로 전달되어야 하며 관련 분야의 정보에 대한 기술자문에 응하여야 함

산출정보 기술이전계획서 및 결과서 관련요구사항 요구사항번호 PSR-003 요구사항 명 하자보수 일반 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 하자보증 및 유상 유지관리에 관한 사항 세부내용

하자보수 지원방안에 지원범위 및 지원방법, 지원내용 등을 제시하여야 함

하자보수 범위를 초과하여 유상으로 처리되는 유지보수 사항에 대해서는 대상 범위와 유상처리 기준을 명확하게 제시하여야 함

시스템의 안정성 및 신뢰성 확보와 장애시간을 최소화하기 위하여 시스템을 단위 요소기술과 기능으로 구분하여 각각에 대한 세부 하자보수 계획을 제시

하자보증 기간 중 개발된 S/W 상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결해야 함

공급되는 장비 및 부품의 생산 중단 시는 최소 3개월 전에 서면으로 통보하고 관련 장비의 예비부품 사전확보 및 대체품의 지속운용 대책 등을 강구하여야 함

하자보증 기간 중 시스템의 결함 및 H/W, S/W 개발, 제작, 설치 등의 하자가 발견될 경우 24시간 이내에 해당 장비 또는 부품을 무상으로 수리(또는 처리방안 도출(발주기관 협의))하거나 동일부품으로 무상 교환하여야 하고, 개발된 S/W 상의 문제가 발견된 경우 즉시 필요한 조치를 취하여 문제를 해결하여야 함

사업 종료 시에 하자보증확약서, 유지관리확약서(유상처리 기준 포함)를 제출하여야 함(제품별 제조사, 기술지원사 등의 확약서 포함)

산출정보

하자보증확약서(하자보증 범위 및 세부내역 포함)

유지관리확약서(유상 유지관리 범위 및 세부내역 포함)

관련요구사항 요구사항번호 PSR-004 요구사항 명 시스템 운영 및 장애처리 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 시스템 구축 및 운영시 운영 관리 방안 제시 세부내용

운영 유지관리시 시스템 운영 절차 및 장애시 처리 방안에 대한 사항을 제시하여 함

산출정보 시스템 운영 및 장애처리방안 관련요구사항 요구사항번호 PSR-005 요구사항 명 정보시스템 예방점검 및 장애대응 관리 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의

정보시스템 예방점검 및 장애대응 관리에 대한 사항

세부내용

정보시스템의 장애예방을 위해 정기적으로 점검을 수행해야 하며, 아래 사항을 포함하여야 함

• 일상점검 3개 항목(상태 점검·서비스 점검-일주기, 유효성 점검-월주기)

• 특별점검 4개 항목(오프라인 점검·이중화 점검·성능 점검은 연 1회 이상, 사용량 증가에 따른 지연·중지 대비 업무집중기간 점검)

• 점검항목 및 방법은 「범정부 정보시스템 예방점검 매뉴얼」을 준용하며 시스템 환경에 맞추어 수행

정보시스템의 안정적인 운영을 위해 장애예방 방안을 마련하여야 하며, 아래의 내용을 포함하여야 함

- 장애별 긴급 장애 복구 조치 방안 - 장애대응 매뉴얼 및 비상연락체계 관리 산출정보 시스템 운영 및 장애처리방안 관련요구사항 요구사항번호 PSR-006 요구사항 명 시스템 운영 요건 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 시스템 운영 및 관리 지침 세부내용

장애 예방점검, 장애조치 및 시스템 환경구성 등 운영관리 지침을 수립하여야 함

• 시스템 최적 상태 운영유지를 위한 상시 모니터링 및 예방점검 실시

• 장애 발생 즉시 보고, 복구, 원인분석 및 사후 방지 대책을 마련하여 보고하여야 함

물리적 보안대책, 관리적 보안대책, 기술적인 보안대책 등 안전 및 보안 관리에 대한 운영 규정을 마련하여 비상사태에 대비하여야 함

• 시스템 보안에 대한 최적 상태 유지를 위한 상시 모니터링 및 예방점검 실시

• 보안사고 발생 즉시 보고, 복구, 원인분석 및 사후 방지 대책을 마련하여 보고하여야 함(대응 매뉴얼 및 프로세스 관리)

시스템에 대한 24시간 365일 무중단을 보장하며, 장애 발생에 대한 복구 대책을 마련하여야 함

유지관리 대상에 대한 기술지원 및 장애처리는 24시간 365일 가능하여야 함

운영서버와 동일한 개발환경 유지관리

• 운영환경 변경에 따른 개발서버에 대한 운영환경을 동일하게 구성하고 유지하여야 함

산출정보 운영관리지침 수립 관련요구사항 요구사항번호 PSR-007 요구사항 명 추가제안 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 추가 제안사항 세부내용

응용시스템의 현안 해결 또는 미래 발전 방향에 필요하다고 판단되는 추가 제안사항이 있을 경우 추가 제안할 수 있음

• 시스템 운영환경 개선 및 서비스 품질향상을 위한 기술적, 제도적 개선 방향 등 기타 발전 방안 등

• 운영 업무시스템 활성화 방안 및 서비스 개선방안 및 당면 사항에 대한 발전 방안 등

• 추가제안에 대한 투입인력, 자원, 기간 등 구체적 시행 방안을 제시하여야 하며, 시행에 필요한 비용과 인력은 본 사업 과업범위에 포함하여 진행해야 함

산출정보 인수인계확약서 관련요구사항 요구사항번호 PSR-008 요구사항 명 인수인계 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 인수인계 세부내용

프로젝트 종료 시 인수인계 확약서를 작성하고 다음 연도 신규 사업자에게 인수인계를 실시함 ※ 인수인계를 위한 기간은 상호 협의하여 결정함

산출정보 인수인계확약서 관련요구사항 요구사항번호 PSR-009 요구사항 명 예비장비 비치 및 장비 수리 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의

사업수행에 필요한 예비장비 비치 및 장비 수리

세부내용

즉각적인 장애조치를 위하여 주요 시스템 예비장비를 비치하여야 함

장애조치에 소요되는 수리 및 부품교체, 소프트웨어는 사업자가 무상으로 지원하되, 유지관리 범위를 초과하는 것으로 판단되는 경우 추가 비용에 대해 상호 협의하여 결정함

사업자는 장비 수리 및 소모품 교체 등의 처리를 위하여 장비를 반출할 필요가 있는 경우 반드시 대체 물량을 제공하여 발주부서의 업무에 영향을 주지 않도록 해야 함

사업자는 부품교체 시 정품을 원칙으로 하고 부품 수급이 어려울 경우 동일 종목의 최상품으로 교체하여야 하며, 장애처리 완료보고서 및 점검결과보고 시 이를 확인할 수 있어야 함

유지관리용으로 별도의 소프트웨어를 사용하는 경우 반드시 정품을 사용하고, 사용할 소프트웨어 라이선스 내역을 발주부서 담당자에게 사전확인 받아야 함. 불법 소프트웨어 사용으로 인한 모든 책임은 사업자에 있음

산출정보 관련요구사항 요구사항번호 PSR-010 요구사항 명 유지관리 요구사항 요구사항 분류 프로젝트지원 요구사항

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정의 개발환경 및 정기⋅예방점검 지원에 관한 사항 세부내용

사업자는 프로그램 오류 수정⋅패치 등을 반영하고자 할 경우 개발환경에서 사전 확인 후 운영환경에 적용하여야 함

사업자는 정기⋅예방점검 시 필요한 장비 및 SW를 지원하여야 함

사업자는 운영환경을 파악 후 적절한 개발환경을 제안하여야 하며, 사전 운영환경을 파악하지 못해서 발생한 사항에 대해서는 사업자가 책임을 져야 함

개발환경 제안 시 재단의 유휴 장비를 활용하거나, 별도 장비로 제안할 수 있으며, 탑재되는 모든 SW는 사업자가 부담해야 함

산출정보 관련요구사항 Ⅴ 제안안내 1. 입찰안내 사항 가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약

❍ 「지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령」 제43조와 제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용

• 진행절차 : 제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 → 협상대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약체결

❍ 적용규정

• 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

• 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시)

• 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)

나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰 다. 제안(입찰) 참가자격

❍ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률 시행령 제13조(입찰참가자격) 및 동법 시행규칙 14조(입찰참가자격 요건의 증명)에 의한 경쟁입찰 참가자격이 있는 자로서 아래의 ① 또는 ②에 해당하는 자

① 입찰참가신청 서류 접수 마감일 현재 「소프트웨어 진흥법 시행령」 제53조 및 동
시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어사업자(분야: 컴퓨터관련서비스사업)[1468] 업
종을 등록한 자

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조 제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(정보시스템개발서비스(8111159901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901), 인터넷지원개발서비스(8111219901), 소프트웨어유지 및 지원서비스(8111229901))에 등재된 자

❍ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 따른 대기업 참여제한 하한제도가 적용되는 사업으로 중소 소프트웨어 사업자만 입찰에 참여할 수 있음

※ 대기업에 하도급 또는 대기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가

❍ 상호출자제한기업 집단에 속하는 회사인 경우에는 입찰에 참여할 수 없으며, 계약체결일 기준으로 입찰자가 상호출자제한 집단에 속하는 회사일 경우에도 계약체결 불가(차순위자와 협상)함.

❍ 공동수급계약(공동이행방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

• 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)

• 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

❍ 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체이어야 함

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제2항 제1호에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음

2. 입찰서류 및 제안서 제출 안내

❍ 일
시 : 공고서에 정한 바에 따름

❍ 공 고 방 법 : 발주기관 홈페이지(http://www.120dasan.or.kr) 또는
나라장터(국가 종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)

❍ 사업 설명회 : 제안요청서로 갈음 ❍ 입찰 참가등록 및 제안서 제출

• 입찰참가등록기한 : 공고서에 정한 바에 따름

제출장소

제
출
서
류

❮입찰참가 등록❯ ※ 나라장터 가격투찰로 갈음 <제안서 제출> 120다산콜재단 스마트전산부 서울특별시 동대문구 난계로 28길 23 (다산콜재단 1층) 입찰참가 공문 1부(대표자 인감 날인) 입찰참가신청서 1부

가격입찰서 [별지서식 9] 및 가격제안서 [별지서식 10] 1부

※ 제출 시 [별지서식 9] 및 [별지서식 10]을 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인하여 제출

④ 제안서 평가본 포함 19부 - 제안서 원본 1부 - 평가본 및 평가본 요약서 각 9부

※ 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출할 것

※ 제안서 평가본은 표지 및 내용에 회사명, 회사로고, 대표자 성명/사진, 구성원 성명/사진 등 회사 식별정보를 제외하고 작성할 것

※ 평가본은 제안서 제출 시 pdf 파일 제출하며, 제안서 원본은 최종 계약업체에 한하여 차후 pdf 파일 제출함

※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조(제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

사업자등록증 사본 및 입찰참가 자경을 증명할 수 있는 서류 사본 각 1부(원본과 상위 없음 명기 후 인감 날인)

「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업확인서 1부

법인등기부등본 및 법인 인감증명서 각 1부(개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1부)

: 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용 시 사용인감계 별도 제출

※ 행정정보공동이용 서비스를 활용하여 업체 자격 확인 가능(직접 제출방식을 안할 경우)

청렴계약이행서약서 1부, 근로자권리보호 이행서약서 1부,
안전보건관리준수서약서 각 1부

⑨ 공동도급인 경우 - 공동수급 표준협정서(공동이행방식) 1부 - 합의각서 [별지서식 12] 1부

• 공동도급 구성원별 위 ~ ⑧의 서류 각 1부

⑩ 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 제출 시)

⑪ 평가관련 증명서류(별권 제출) 원본 및 사본 각 1부

- 주요사업 실적증명 서류 - 신용평가등급 확인서

• 소프트웨어사업 하도급 계획서(하도급 없는 경우 미제출)

- 참여인력(PM 및 운영 등) 증거서류

․ 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어 기술자 경력 증명서 등)

․ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

⑫ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 ❍ 제안관련 문의사항

• 문 의 처(사업부서) : 120다산콜재단 스마트전산부

• 전화번호(담당자) : 02-3278-5737 (담당자 : 유태영)

• 전자우편(E-Mail) : [email protected]

❍ 특이사항

• 공고서의 정한 기간 내에 입찰서류 및 제안서를 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

• 제안서는 공문을 첨부하고 가격입찰서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어 있어야 함(날인이 없는 경우 제안으로 인정하지 않음)

3. 제안서 평가 및 협상 방법 가. 평가방법

❍ 제안서 평가는 본 사업의 ‘협상에 의한 계약 체결기준’ [붙임 3]에 의거하여 평가하며, 본 제안요청서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규), 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)을 준용함

1) 일반사항 ❍ 평가항목 및 배점

• 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

- 입찰가격 평가 : 10점 ❍ 종합평가점수 산출

• 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

2) 기술능력 평가

❍ 정량적 지표의 평가는 담당부서(자)가 [붙임 5] ‘정량적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

※ 제안사는 [별지서식 24] ‘정량적 평가지표 자가진단표’을 작성 제출할 것

❍ 정성적 지표의 평가는 “제안설명회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한 “제안서 평가위원회”에서 [붙임 6] ‘정성적 지표의 평가기준’에 따라 평가함

❍ 기술능력 평가 시 차등점수제 미적용

• 본 사업은 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」 제4조제5항에 따른 차등점수제를 미적용한 사업임

3) 입찰가격 평가

❍ 입찰가격 평가는 “제안서 평가위원회”의 정성적 지표의 평가 후 [붙임 7] ‘입찰가격 평가산식’에 따라 평가함

나. 협상적격자 선정 및 협상순서

❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다.

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

다. 제안설명회 개최 ❍ 일시 및 장소 : 추후통지

❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함

❍ 유의사항

• 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업총괄책임자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업총괄책임자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함

※ 업체별 참여자 수는 5인 이내로 하며, 동영상등을 이용한 간접발표는 불허함

• 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

- 위원회 개최 후 평가 결과 공개

※ 제안의 심층검토를 위해 제안서를 사전 배포하지 않는 경우에는 입찰 참가업체의 제안서 발표이전에 평가위원에게 제안서 검토시간을 제공

☞「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부고시) 제33조(제안서 검토시간 및 평가시간의 조정)

※ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규) 제7장 협상에 의한 계약 체결기준 제4절 제안서평가위원회 구성․운영 3.평가결과의 공개 참조

4. 입찰 시 유의사항 가. 제안사 준수사항

❍ 제안사는 본 사업 추진과 관련하여 “Ⅳ. 제안요청 내용”의 “제약사항” 및 “프로젝트관리 요구사항” 등에서 명시한 사항을 반드시 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수하여야 한다.

❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니된다.

❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가 외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 한다.

❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.

❍ 참여인력(제안서 인력 - PM 및 운영 등)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

• 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」 등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 제안사 인력으로 간주함.

• 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 한다.

나. 계약목적물의 귀속에 관한 사항

❍ 본 사업을 수행함에 있어 계약목적물의 귀속에 관한 사항을 다음과 같이 정한다.

• 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한

지식재산권은 발주기관과 제안사(계약상대자)가 공동으로 소유함을 원칙으로 하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 함.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(보안, 영업비밀 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리정할 수 있으며, 지식재산권의 타용도 및 상업적 활용 시 반드시 발주기관과 협의하여야 함.

• 본 사업 이전에 제안사(계약상대자)가 자체적으로 보유한 지식 자산(본 사업과 관련된 경우에 한함)의 경우에는 “발주기관”에 사용권이 부여됨.

• 지식재산권과 관련하여 정하지 않은 세부사항은 용역계약일반조건(기획재정부 계약예규) 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따름.

※ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 타 기관과 공동활용할 계획이 없음을 안내함.

• 제안사(계약상대자)는 계약을 수행함에 있어 제3자의 지식재산권, 산업재산권, 저작권 또는 재산 및 기타 일체의 피해가 발생되지 않도록 유의하여야 하며, 이의 위반으로 사업기간 또는 사업 종료 이후라도 문제가 발생되는 경우 일체의 책임을 지며, “발주기관”을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 함.

• 계약상대자는 법 제59조에 따라 지식재산권을 행사하기 위하여 필요한

소프트웨어 산출물을 반출하려는 경우 반출대상, 활용범위를 기재하여 서면(전자문서를 포함한다)으로 반출을 요청하여야 함.

• 공동수급체를 구성하여 참여한 사업에서 소프트웨어 산출물의 반출을 요청하려는 자는 공동수급체 구성원 전원의 동의를 받아야 함.

• 반출 요청을 받은 발주기관은 소프트웨어 진흥법 시행령 제54조제1호 및 제안요청서·계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보에 해당하지 않을 경우 30일 이내 해당 소프트웨어산출물의 반출을 승인하고 내부 보안규정을 준수하여 그 대상을 제공하여야 함.

• 계약상대자는 제공받은 소프트웨어 산출물에 대하여 제안요청서·계약서 등에 누출금지정보로 명시한 정보 또는 국가기관등의 장이 산출물을 제공할 때 삭제하도록 요청한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확약하는 확약서를 발주기관에 제출하여야 함.

• 계약상대자는 제공된 소프트웨어 산출물을 제3자에게 일부 또는 전부를 제공하려는 경우 미리 발주기관으로부터 승인을 받아야 함.

• 발주기관은 아래의 어느 하나에 해당하는 경우 「국가계약법 시행령」 제76조제1항제3호 및 「지방계약법 시행령」 제92조제2항제3호나목에 따라 입찰참가자격을 제한함.

1. 활용 승인 받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우

2. 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우

다. 하자담보책임에 관한 사항

❍ 본 사업의 하자담보 책임에 관한 사항은 다음과 같이 정한다.

• 하자담보책임기간은 사업종료(검수) 후 1년(단, 제조사 등에서 1년 이상의 하자담보책임기간을 규정한 경우에는 제조사 규정(기준)을 우선 적용)으로 하며, 해당 기간 중 시스템의 하자발생 시 즉시 보완하여야 함.

• 하자보증 이행으로 발생하는 모든 비용은 계약상대자가 부담(하자보증은 과업의 일부로 부실에 대한 부담은 계약상대자가 부담)함.

하자보수의 범위는 개발 분야 및 도입 장비(HW, SW)를 포함하는 전체 시스템으로 함.

※ 단순 유지관리, 운영위탁, 컨설팅, 전산감리 등에 관한 부분은 하자보수 범위에서 제외함(서울특별시 예규 713호 서울특별시 용역계약 특수조건 제15조)

계약상대자는 사업종료 시 하자보증이행서를 제출해야 함.

※ 하자보수범위를 포함하지 않는 사업의 경우 하자보증이행서 제출 제외

라. 작업장소에 관한 사항

❍ 본 사업 수행에 필요한 작업장소는 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정한다.

❍ 공급자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 한다.

❍ 공급자는 작업장소 상호협의 시 제안요청서 내 명시된 보안요구사항을 준수한 작업장소를 제시할 수 있으며, 발주기관에서는 제시된 작업장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 공급자가 제시한 작업장소가 보안요구사항을 준수하지 못한 경우 거부할 수 있으며, 공급자가 유효한 정보보호체계 인증 또는 소프트웨어프로세스 품질인증을 보유하고 있는 경우 공급자 제시안을 검토 시 우대 할 수 있다.

마. 제안서 보상에 관한 사항

❍ 본 사업은 20억원 미만의 SW사업으로 제안서 보상대상 사업에서 제외한다.

바. 기타사항

❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정한다.

❍ 제안사는 공급하는 제품의 품질에 대하여 최종적인 책임을 져야 하며 기술 환경 및 기타사정 등으로 인하여 일부 사업의 내용 및 범위 등의 변경이 필요한 경우에는 협의에 의해 조정할 수 있다.

❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인․검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단한다.

❍ 공동계약의 경우, 공동수급 구성원 중 정당한 이유 없이 실제 계약에 참여하지 아니하는 구성원에 대해 부정당업자로 제재조치 등 입찰참가자격을 제한한다.

❍ 발주기관은 참여인력이 본 용역 수행 상 부적당하다고 판단되거나 자격미달인 경우 교체를 요구할 수 있으며, 제안사(계약상대자)는 이에 응하여야 한다.

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인,
IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있다.

❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨(붙임 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따른다.

Ⅵ 제안서 작성기준 1. 제안서 작성방법 가. 제안서의 효력

❍ 제안서에 명시된 내용과 발주기관의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며(기술평가를 위한 제안 설명 및 답변자료 포함) 계약서에 명시된 경우는 계약서의 내용이 우선한다.

❍ 제출된 제안서는 변경할 수 없으며 제안서 접수 후 발주기관은 필요시 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 갖는다.

나. 제안서 작성지침 및 유의사항

❍ 제안서는 제안요구사항 및 제안서 작성요령을 최대한 충족하도록 작성하여야 하며 다음의 사항에 유의하여 제안서를 작성한다.

• 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있음.

• 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 하며, 특히 제안 기술부문의 요구사항에 대해서는 보다 구체적이고 상세한 방안을 제시하여야 함

• 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 시스템 운용방안이 제시되어야 하며, 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 함.

• 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 함.

• 제안요청서에서 제시한 요구사항 및 산출물은 제안사에서 제시한 사업 수행방법이나 제안에 따라서 발주기관과 협의 하에 일부 변경 적용할 수 있음.

❍ 제안서의 작성은 “[붙임 1] 제안서 목차” 및 “[붙임 2] 제안서 작성지침”을 가급적 준수하여 작성하여야 하며, “[붙임 2] 제안서 작성지침”에서 제시하는 참고서식 이외의 증거자료나 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서 원본에만 별첨으로 첨부하여야 한다.

• 제안서의 목차와 함께 “[별지서식 22] 제안요구사항 수용 조견표”를 작성하여 첨부할 것

❍ 각종 증거서류의 표지에는 원본과 사본의 구분을 표시하여야 하며, 사본일 경우
원본대조필 인을 날인하여야 하고 원본과 사본의 내용이 상이할 경우 원본의 내용을 채택한다.

❍ 제안서 제본하지 않고 A4용지 3hole 바인더 사용을 권고.

• 제안서 본문 내용은 200페이지(100장) 이내로 작성

• 양면 및 단색으로 인쇄 (단, 목표시스템 개념도(구성도)는 칼라 인쇄 가능)

• ‘평가용 제안서’는 업체명, 로고 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

※ [별지서식 20] 표지 사용

※ 식별정보 의도적 공개 시 평가위원회에서 감점처리 할 수 있음.

❍ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여한다.

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공하여야 한다.

❍ 제안서의 요약서의 제출이 필요한 경우 70페이지 이내로 작성하되, 흑백으로 인쇄하여야 하며, 표지는 [별지서식 20] ‘평가용 제안서 표지 제작기준’을 참조한다.

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

• “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.

2. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식 가. 붙임 1) 제안서 목차 2) 제안서 작성지침 3) 협상에 의한 계약 체결기준 4) 제안서 평가항목 및 배점기준 5) 정량적 지표의 평가기준 6) 정성적 지표의 평가기준 7) 입찰가격 평가산식

8) 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정 범위

9) 용역업체 정보보안 준수사항 10) 외주 용역사업 보안특약 조항 [별표1] 사업자 보안위규 처리기준 [별표2] 보안위약금 부과기준 [별표3] 누출금지 대상정보 11) 보안 서약서 12) 기술적용계획표 13) 소프트웨어사업 영향평가 결과서 14) 하도급계약의 적정성 판단 세부기준 15) 개인정보처리 업무 위탁 계약서

16) 표준 개인정보 수집·이용 및 제공 동의서

17) 유지관리 대상 장비 나. 별지서식 1) 제안사 일반현황 2) 자본금 및 매출액(최근 3년) 3) 유사사업 실적(최근 3년) 4) 사업실적증명원 5) 사업수행 조직도 6) 참여인력 현황 7) 참여인력 이력사항

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함

8) 입찰참가신청서 9) 가격입찰서 10) 가격제안서 11) 공동수급 표준협정서 12) 합의각서 13) 청렴계약이행서약서 14) 하도급계약의 적정성 판단 자기평가표 15) 소프트웨어사업 하도급 계획서

16) 소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서

17) 소프트웨어사업 하도급계약 준수실태 보고서

18) 소프트웨어사업 (하도급,재하도급) 계약 승인신청서

19) 하도급 대금지급 비율 명세서 20) 평가용 제안서 표지 제작기준 21) 기술적용계획표 22) 제안요구사항 수용 조견표 23) 추가제안사항 요약 24) 정량적 평가지표 자가진단표 25) 근로자 권리보호 이행 서약서 26) 안전보건관리 준수 서약서 붙임 [붙임 1] 제 안 서 목 차 § 목차 제안요구사항 수용 조견표 Ⅰ. 제안사 일반현황 1. 일반현황 2. 주요 사업내용 3. 주요 사업실적 Ⅱ. 제안개요 1. 제안배경 및 목적 2. 제안범위 및 전제조건 3. 추진전략 4. 수행방법론 및 추진절차 5. 제안의 특징 및 장점 6. 기대효과 Ⅲ. 기술 및 기능부문 1. 사업 세부수행 내용 2. 기타 기술사항 Ⅳ. 성능 및 품질부문 1. 성능확보방안 2. 품질확보방안 Ⅴ.프로젝트 관리부문 1. 관리방법론 2. 관리역량 3. 일정계획 4. 형상관리 5. 업무보고 및 검토계획 6. 수행조직 및 업무분장 7. 투입인력 및 이력사항

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함

Ⅵ. 프로젝트 지원부문 1. 교육 및 기술이전계획 2. 기밀보안 3. 하자보증 4. 비상대책 5. 기타 지원사항 Ⅶ. 하도급 계획 적정성 Ⅷ. 기타 [붙임 2] 제 안 서 작 성 지 침 작 성 항 목 작 성 방 법 비고 § 목차 . 제안서 목차 작성 제안요구사항 수용 조견표

. 별지서식을 이용하여 제안요구사항 수용 조견표 작성

별지서식 22 Ⅰ. 제안사 일반현황 1. 일반현황

. 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 조직 및 인원 기술

. 최근 3년간 자본금 및 부문별 매출액 등을 명료하게 제시

별지서식 1 별지서식 2 2. 주요 사업내용

. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시

3. 주요 사업실적

. 최근 3년간 주요 사업실적(해당사업과 유사사업 위주)을 제시

별지서식 3 Ⅱ. 제안개요 1. 제안배경 및 목적

. 제안요청내용의 이해를 바탕으로 제안의 배경 및 목적을 기술

2. 제안범위 및 전제조건

. 제안사가 제시하는 제안범위 및 전제조건 명시

※ 필요시 목표시스템 구성도 포함 3. 추진 전략

. 사업 추진을 위한 기 사업추진 및 기술 전략을 제시
(위험요소를 고려하여 창의적이고 타당한 대안 제시)

. 본 사업의 성과지표 제시(PMR-001관련)

4. 수행방법론 및 추진절차

․ 본 사업을 성공적으로 추진하기 위한 수행방법론과 단계별 추진절차를 제시

※ 해당시 개발방법론 및 표준프레임워크 적용 방안 등 포함

5. 제안의 특징 및 장점

. 제안사가 제시하는 제안의 특징 및 장점 기술

6. 기대효과

. 사업을 통해 발주기관 및 이용자가 얻을 수 있는 효과를 분석하여 기술

Ⅲ. 기술 및 기능부문 1. 사업 세부수행 내용

․ 본 사업의 세부사업 수행내용 및 수행방안을 제안요청서의 제안요구 사항을 중심으로 기술

※ 시스템 장비구성 / 기능 / 보안 / 데이터 / 인터페이스 / 유지관리 / 컨설팅 / 공사 / 제약사항 등 본 사업의 주요 제안 요구사항에 대한 대응제안, 분석 및 기술적용, 처리방안 등 주요 제안내용을 분야별로 구분하여 기술

※ 제약사항 준수여부 검증을 위한 지원방안은 프로젝트지원부문에 기술

2. 기타 기술사항

․ 사업 수행(기술 및 기능 제안)에 관한 기타 사항 기술 등

Ⅳ. 성능 및 품질부문 1. 성능확보방안

․ 구현하고자 하는 기능을 통해 성능이 확보(보장)되도록 방법론 및 분석도구, 구현 및 테스트 방안을 구체적으로 제시

※ 성능요구사항이 있는 경우 요구사항별 성능 충족 방안 포함)

2. 품질확보방안

․ 사업 추진 단계별 품질 점검 및 검토방안을 구체적으로 제시
(품질관리조직, 방법, 절차, 내용 등과 위험관리 및 최소화 방안 등)

․ 업무별 단위시험, 통합시험, 시험운영 등 테스트 및 시험운영에 관한 사항 기술

․ 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증 획득 사례가 있는 경우 기재

※ 품질 요구사항이 있는 경우 요구품질 충족방안 제시

Ⅴ. 프로젝트 관리부문 1. 관리방법론

․ 사업추진체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소, 변경 등의 프로젝트 관리 방법(방법론) 등을 구체적으로 제시

※ 직접발주 사업이 있는 경우, 직접발주사업자와의 협력방안 포함

2. 관리역량

․ 사업총괄책임자(PM)의 타 프로젝트 관리실적, 유사프로젝트 관리 경험, 의사소통 능력 등 프로젝트 관리 역량 제시

3. 일정계획

․ 사업수행에 필요한 활동을 도출하고, 활동 우선순위, 기간(일정), 자원, 인력 등 지원 및 점검계획을 상세하게 제시

4. 형상관리

․ 방법론에 근거한 산출물의 종류, 내용, 제출시기, 부수 등을 기술

․ 산출물의 형상 및 문서를 관리하는 방안을 구체적으로 제시

5. 업무보고 및 검토계획

․ 사업 기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시
(착수보고, 중간보고, 완료보고, 월간보고, 주간보고, 수시보고 등)

6. 수행조직 및 업무분장

․ 본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 사항을 상세하게 제시

별지서식 5 7. 투입 인력 및 이력사항

․ 본 사업을 수행할 인력을 제시하고, 인력의 이력사항을 첨부

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함

별지서식 6 별지서식 7 Ⅵ. 프로젝트 지원부문 1. 교육 및 기술이전

․ 교육 및 기술이전 계획 등을 분야별로 자세하게 제시
(교육대상, 교육기간, 교육내용, 교육인원 등)

2. 기밀보안

․ 기밀보안 대책과 프로젝트 참여요원에 대한 보안의식 고취방안을 제시

․ 참여요원의 이직에 대한 대처방안, 저작권 보호 방안 등 기술

․ 시스템 보안성 확보방안 및 개인정보 보호대책 등

3. 하자보증

․ 하자보수 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 제반 활동 제시

․ 하자보증 기간 및 범위 외의 향후 유지보수 조건 등 기술

4. 비상대책

․ 안정적인 시스템 운영을 위한 백업 및 복구, 장애대응 대책 제시

5. 기타 지원 ․ 프로젝트지원 관련 기타사항 기술

․ 제약사항에서 제시한 각종 제약들의 검증을 위한 지원방안 등 제시

예시) EA현행화 지원 방안, 웹접근성 및 웹표준 준수 검증 방안, 웹취약성 검증방안 등을 위한 프로젝트 지원방안 등

Ⅶ. 하도급 계획 적정성 1. 하도급계획의 적정성

․ 하도급에 참가하는 전문기업의 보유기술과 기술요구사항의 일치성, 보유기술의 실현 가능성, 입찰참가자(공동수급일 경우에는 공동수급체 전부)의 하도급 대금지급 방식의 적정성을 제시

․ 제안에 참여한 전문업체의 기술 및 자질,활용방안 등을 제시

※ 최근 3년 이내의 국내외에서 유사사업 수행실적이 있는 경우
실적증빙자료 제출

Ⅷ. 기 타

․ 본 사업과 관련된 기타 추가 제안사항 등 을 기술

별지서식 23 (필요시)

주) 원본을 제외한 평가(위원)용 제안서는 업체명, 로고, 대표자 성명 등 제안사를 표시하는 일체의 정보가 포함되지 않도록 유의하여 작성(평가용 제안서 PDF본 포함)

[붙임 3]

2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역

협상에 의한 계약 체결기준

제1조 (목적) 이 기준은 아래 규정에 의해 「2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역」사업 사업의 협상에 의한 계약체결기준에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

1. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결) 및 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

2. 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부예규)

3. 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부고시)

4. 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시)

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 발주기관 계약담당자와 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 「2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역」 사업에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령 따른다.

제4조 (제안서 평가) ① 제안서는 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가점수 비율은 기술능력 평가 90/100과 입찰가격 평가 10/100으로 한다. 평가항목 및 배점은 [붙임 4]와 같다.

② 기술능력 평가는 정량적 평가와 정성적 평가로 구분되며, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적 평가는 심사위원들이 한다.

③ 기술능력 평가 중 정량적 지표(20점)는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 [별표]의 기술인력 보유상태, 수행경험(실적), 경영상태 등을 준용하여 평가하며, 정량적 지표의 세부 평가방법은 [붙임 5]와 같다.

④ 기술능력 평가 중 정성적 평가점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외한다. 세부 평가방법 평가항목 및 기준은 [붙임 6]와 같다.

⑤ 입찰가격 평가(10점)는 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 지체 없이 입찰참가자가 참석한 자리에서 밀봉한 가격입찰서를 개봉하고 입찰가격에 대한 평가를 실시하며, 입찰가격 평가산식은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 [별표1] 규정에 의거 [붙임 7]과 같다.

⑥ 제안서 평가 시 각 평가분야(항목)에서 따로 정하지 않는 한 점수산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다. 다만, 비교․대비 등의 계산값을 평가등급 등의 구간(이상․미만 등)에 적용할 때에는 반올림하지 아니하고 그대로 그 구간에 해당하는 등급의 점수로 산정한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ① 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정한다.

② 협상순서는 기술능력 평가점수와 입찰가격 평가점수의 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의한다.

③ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보한다.

제7조 (협상절차) ① 제5조에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

② 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬 될 경우에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ① 협상대상자와의 가격 협상 시 기준가격은 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

② 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위 내에서 조정하여 계약금액을 결정할 수 있다. 다만, 제안 내용의 가감 조정이 없는 경우에는 가격협상 시 협상대상자가 제안한 가격을 조정할 수 없다

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보) 협상이 성립되면 그 결과를 해당협상대상자에게 서면으로 통보하여야 한다.

제12조 (계약체결 및 이행) ① 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

② 계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가결과 공개) 평가의 공정성 확보를 위해 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가점수는 공개하며, 이때 평가점수별 평가위원 실명은 공개하지 않는다.(지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행전안전부 예규 제19호)

[붙임 4] 제안(서) 평가항목 및 배점기준

구
분

평
가
요
소

배점 비고 계 100 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술경력상태

∘사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 평가

ITSQF(IT Sector Qualifications Framework)는 한국소프트웨어산업협회 홈페이지(www.sw.or.kr) 인재 지원 – IT분야 역량체계(ITSQF) 자료실에서 세부적인 직무 설명을 확인 할 수 있음.

6 20 붙임 5 수행실적 금액 ∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 2 수행실적 건수 ∘ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 2 경영상태 ∘ 기업신용등급 평가 5 하도급계획 적정성

∘ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침에 따른 심사점수에 의한 평가

5 정성적 평가 전략 및 방법론 ∘ 대상사업의 이해도 ∘ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ∘ 제안요청서와의 부합성 ∘ 제안서 내용의 적정성 및 객관성 12 70 붙임 6 기술 및 기능

∘ 사업추진 내용의 적정성
(각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)

∘ 스마트 상담시스템(보이는 ARS, STT, 채팅&상담도우미) 운영 및 유지관리 제안

∘ 시스템 안정적 운영을 위한 방안 제안 20 성능 및 품질 ∘ 성능확보 방안 ∘ 품질보증 방안 8 프로젝트 관리

∘ 관리방법론
(위험관리, 진도관리, 형상관리 방안 등의 적정성)

∘ 일정계획
(활동 도출 및 기간 배열, 중간목표, 자원할당 등 의 적정성 등)

∘ 사업수행방안
(사업수행 조직 구성, 개발 장비 등의 적정성 등)

15 프로젝트 지원 ∘ 교육훈련 및 기술이전 ∘ 하자보수 및 비상대책방안 ∘ 기밀보안 ∘ 추가제안 적절성 15 가격 평가 입찰가격 ∘ 가격평가 평점 산식 적용 10 붙임 7 [붙임 5] 정량적 지표의 평가기준 평가항목 평 가 요 소 (기준) 배점 평점방법 A. 참여인력 기술경력상태

∘사업 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 경력 점수화

ITSQF(IT Sector Qualifications Framework)는 한국소프트웨어산업협회 홈페이지(www.sw.or.kr) 인재 지원 – IT분야 역량체계(ITSQF) 자료실에서 세부적인 직무 설명을 확인 할 수 있음.

6 기준점수 비례제 B. 수행실적 금액

∘실적금액 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 금액 (공고일 기준)

2 절대평가제 C. 수행실적 건수

∘실적건수 : 최근 3년간의 유사사업 수행실적 건수 (공고일 기준)

2 상대평가제 D. 경영상태 ∘신용평가 등급에 의한 평가 5 절대평가제 E. 하도급계획적정성

∘소프트웨어사업의 계약 및 관리 감독에 관한 지침에 따른 심사 점수에 의한 평가

5 절대평가제

합
계

20 A. 참여인력 기술경력상태

㉮ 대
상 : 사업 책임자 및 부문별 참여자

㉯ 평가방법 : 기준점수비례제

• ‘평가대상 입찰참가자 점수’ = (참여인력별 평가점수 × 참여율)의 합

• 평가항목 환산점수 = 배점(6점) × (평가대상 입찰참가자 점수/ 입찰참가자 중 최고 점수)

㉰ 참여인력의 ITSQF 직무에 따른 (근무경력 or 기술경력)을 평가에 반영

㉱ 참여인력의 기술경력상태에 대한 증명은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 함

㉲ 참여인력은 입찰공고일 기준 제안사(공동수급사 포함)소속이어야 하며, 하도급사 인력, 기술 및 경력 상태에 대한 증거서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외

※ 신규채용 예정인력이 사업품질에 영향을 미치지 않도록 일자리창출 신규 채용 인력, 장애인 신규채용 인력은 제안서의 사업수행 인력에서는 제외(참여인력 평가 미반영)

참여인력의 기술경력 평가점수 구 분 참여인력 기술경력 평가점수 미제출 3년미만 3년이상 5년미만 5년이상 10년미만 10년이상

IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍처,

IT서비스기획, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW

0 3.6 4.4 5.2 6.0

※ 참여인력 기술상태 평가시 인정되는 ITSQF 직무는 [붙임 8] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정 범위에 따른다.

※ ITSQF(IT분야역량체계)직무는 사업의 성격에 따라 사업담당자가 정하며, ITSQF직무별 평가점수에 대해서도 달리 정하여 평가할 수 있다. 다만 ITSQF직무별 평가점수는 반드시 제안요청서에 평가점수를 기재하여야 한다.

B. 수행실적 금액

㉮ 평가대상 : 당해사업 발주규모(추정가격) 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 단일실적의 규모의 금액(부가세 제외한 단일 실적 금액)으로 평가

※ 유사사업 인정범위 : 디지털 보이는 ARS 구축⋅유지관리 사업, STT 구축⋅유지관리 사업,
콜센터 시스템 구축⋅유지관리 사업

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법 : 절대평가제

• 당해 사업 발주규모(추정가격)과 평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적 중 최대실적의 금액(부가가치세 제외)과의 비율에 따라 해당되는 점수 부여

․ ‘규모비율’ = (평가대상 입찰참가자의 유사사업 단일실적(최대실적) / 당해사업 추정가격) × 100

규모비율 100% 이상 80% 이상 ~ 100% 미만 60% 이상 ~ 80% 미만 40% 이상 ~ 60% 미만 40% 미만 하 (자료미제출시) 점수비중(%) 100 90 80 70 60 0 환산점수 배점:2 2 1.8 1.6 1.4 1.2 0 C. 수행실적 건수

㉮ 평가대상 : 입찰공고일 기준 최근 3년간 수행(준공)한 유사사업 실적 합산건수로 평가하며, 실적 합산 시 단일실적 기준 1억원 이상(부가가치세 제외) 사업으로 한정함

※ 유사사업 인정범위 : 디지털 보이는 ARS 구축⋅유지관리 사업, STT 구축⋅유지관리 사업, 콜센터 시스템 구축⋅유지관리 사업

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정하며, 본 사업에 공동수급으로 참여하는 경우 합산금액 및 합산건수는 공동수급 구성원 각각의 실적 및 건수에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 이를 합산한다.

㉯ 평가방법 : 상대평가제

• 입찰 업체수를 고려하여 등급별로 배분된 업체 수만큼 해당 등급 부여하고, 각 등급에 해당되는 점수로 환산

등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0 업체할당(%) 10 20 40 20 10

[총 입찰 업체수에 따른 등급별 업체 배분표]

업체수

등
급

업체수

등
급

수 우 미 양 가 수 우 미 양 가 2,3 1 1 (1) 12 1 3 5 2 1 4 1 1 1 1 13 1 3 5 3 1 5 1 1 2 1 14 1 3 6 3 1 6 1 1 2 1 1 15 2 3 6 3 1 7 1 1 3 1 1 16 2 3 6 3 2 8 1 2 3 1 1 17 2 3 7 3 2 9 1 2 3 2 1 18 2 4 7 3 2 10 1 2 4 2 1 19 2 4 7 4 2 11 1 2 5 2 1 20 2 4 8 4 2

※ 단, 동점업체 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급으로 동일하게 부여

D. 경영상태 ㉮ 평가기준

｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣ 제2조 제4호 및 제5호 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣ 제9조 제26항의 업무를 영위하는 신용정보업자(신용평가업자 포함)가 입찰공고일 기준(입찰공고일 전에 완료된 평가결과) 최근 1년 이내에 평가한 회사채․기업어음에 대한 신용평가등급이나 기업신용평가등급으로 유효기간 안에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다.

회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 배점 : 6.0(5.0) AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0 - A1 A2+ A20 A2- A3+ A30 AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A- BBB+ BBB0 6.0(5.0) BBB-,BB+,BB0,BB- A3-,B+,B0 BBB-,BB+,BB0,BB- 5.7(4.75) B+, B0, B- B- B+, B0, B- 5.4(4.5) CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 4.2(3.5)

주) 1. 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저 등급으로 평가

2. 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

3. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자 등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다)

4. 공동수급으로 참여한 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 경영상태 평가점수에 각각의 출자비율 또는 분담 비율을 곱하여 이를 합산하여 평가

5. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가 한다.

출처

「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 별표8 경영상태 평가기준 준용

E. 하도급계획 적정성 ㉮ 평가기준

• 소프트웨어사업 하도급 계획서 상의 하도급에 참가하는 자의 전체 하도급 금액 비율(100분의 50미만), 재하도급 여부, 개별 하도급 금액 비율(100분의 10이하), 표준하도급계약서 사용여부 등을 고려하여 「소프트웨어 진흥법」에 따라 적정하게 계획하였는지를 평가한다.

다만, 하도급을 하지 않는 경우 최고등급을 부여할 수 있다.

㉯ 평가요소

• 입찰자가 계획한 하도급 계획의 관련 규정 준수여부

※ 하도급 허용사업이나, 하도급이 없는 경우 최고 등급 부여

※ 원칙적으로 하도급에도 대기업참여제한제도가 적용됨

㉰ 평가등급예시 (※ 참조 : 소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서)

5등급(5) ①하도급 제한 규정을 모두 준수하고 ②표준하도급계약서를 사용한 경우 4등급(4) ①하도급 제한 규정을 모두 준수하지 못했으나

②준수하지 못한 항목이 관련 규정의 예외에 해당하고

③표준하도급 계약서를 사용한 경우 ①하도급 제한 규정을 모두 준수하였으나 ②표준하도급계약서를 사용하지 않은 경우 3등급(3) ①하도급 제한 규정을 모두 준수하지 못했으나

②준수하지 못항 항목이 관련 규정의 예외에 해당하고

③표준하도급 계약서를 사용하지 않은 경우 1등급(0) 하도급 제한 규정을 미준수한 경우

※ 제안서 정량평가 평가 배점에 따라 등급별 평가점수 명시하여 공고

※ 하도급 제한 규정을 준수한 경우 - 계획된 하도급의 총 비율이 50% 이내 - 재하도급 계획이 없음

• 공동수급체 구성 요청사업의 경우 각 하도급 비율 10%이내

[붙임 6] 정성적 지표의 평가기준 평가항목 및 배점

정성적 평가의 평가항목 및 기준은 과학기술정보통신부 장관이 고시한 소프트웨어 기술성 평가기준 중 기술제안서 평가항목별 배점한도를 준용하되, 본 사업의 내용을 고려하여 아래와 같이 정함

평가부문 평가항목 평가요소 배점기준 전략 및 방법론 대상사업 이해도 - 대상 업무 목표 및 내용의 이해도 - 업무분석 체계의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 목표시스템 구성의 적정성 2 12 사업추진 전략 - 추진전략의 창의성 - 추진전략의 타당성 2 적용기술 및 방법론 - 적용기술의 확장성 - 적용기술의 실현가능성 표준 프레임워크 적용 방안 8 기술 및 기능 사업추진 내용

• 사업추진 내용의 적정성

(각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성)

6 20

• 스마트 상담시스템(보이는 ARS, STT, 채팅&상담도우미) 운영 및 유지관리 제안

4 - 시스템 안정적 운영을 위한 방안 제안 10 성능 및 품질 성능확보방안 - 성능확보 방안의 적정성 - 요구 성능의 충족성 4 8 품질보증 방안 - 품질보증계획의 적정성 - 사업자 품질보증 능력 4 프로젝트관리 관리방법론

• 위험관리, 자원관리, 진도관리, 보안관리 형상관리, 문서관리 방안의 적정성

5 15 수행조직 및 참여인력 - 조직체계의 적정성 - 참여인력(PM 및 운영 등)의 적정성 5 일정계획 - 세부활동 도출 및 기간의 타당성 - 세부활동 배열의 합리성 - 중간목표 정의의 타당성 5 프로젝트 지원 교육훈련 및 기술이전 - 교육훈련 방법, 내용, 일정의 적정성 - 인수인계 대상 및 계획의 적정성 2 15 하자보수 및 비상대책 방안 - 지원 일정, 지원 체계, 일정의 적정성

시스템의 안정적 운영을 위해 제시하는 장애대책 방안의 적정성

4 기밀보안 - 기밀보안 체계의 적정성 - 기밀보안 대책의 확신성 4 추가 제안 - 추가제안 적절성 5 정성적평가 평가방법 적용기준

정성적 평가는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘하’ 등급으로 처리 한다

등급 수 우 미 양 가 하 (자료미제출시) 점수(%) 100 90 80 70 60 0

※ 정성적평가는 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양한다.

※ 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제6조 제3항에 따라, 평가위원은 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60%이상으로 부여하여야 함.

[붙임 7] 입찰가격 평가산식 ○ 가격평가점수 산출방법

① 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다.)의 100분의 80 이상인 경우

• 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 1. 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만인 경우 100분의 80으로 계산한다.

2. 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

3. 가격 평가점수 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 넷째자리까지 표시한다.

[붙임 8]

참여인력 기술상태 평가시 ITSQF 직무 인정 범위

‘2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역‘ 사업의 참여인력 기술상태에 대한 정량적 평가 시 IT분야역량체계(ITSQF) 직무 및 인정범위는 입찰공고일 기준 현재 적용되는 ’SW기술자 평균임금‘(한국 소프트웨어산업협회 공표)의 구분에 의한 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발임.

번호 ITSQF 직무 조사용 직무 직무 정의 1 정보기술기획 IT기획자

조직의 경영목표를 달성하기 위하여 IT전략을 기획하고, 거버넌스, 투자성과분석, 운영 정책, R&D, 프로세스, 아키텍처 등 분야 별 전략을 수립하는 자이다.

2 정보기술컨설팅 IT컨설턴트

조직의 목표를 달성하는데 도움이 될 수 있도록, 객관적인 시각에서 조직 경영 환경을 이해하고 대상 업무 및 정보시스템을 분석하여 개선 방안을 지도, 자문 및 상담을 수행하는 자이다.

3 정보보호컨설팅 정보보호 컨설턴트

주요 정보자산을 보호하기 위한 관리적, 물리적, 기술적 영역의 보안 요구사항과 사전 정의된 프로세스에 대해 객관적인 충족여부를 검증하고 자문하는 자이다.

4 업무분석 업무분석가

조직의 비전과 목표, 구조, 정책 등의 이해를 바탕으로 업무 요구사항을 도출하고 분석1)하여, 목적에 부합하는 대응전략 수립하는 자이다.

* 타 직무에서 수행하는 분석, 설계 업무의 혼선 방지를 위해 아래의 주석을 표시함

1) 분석 : 조직 내·외부의 경영 환경에 영향을 주는 고객과 경쟁기업, 산업동향, 내부 역량을 분석하는 능력

5 데이터분석 데이터분석가

데이터 이해 및 처리 기술에 대한 기본지식을 바탕으로 데이터 분석 기획, 데이터 분석, 데이터 시각화 업무를 수행하고 이를 통해 프로세스 혁신 및 마케팅 전략 결정 등의 과학적 의사결정을 지원하는 자이다.

6 IT프로젝트관리 IT PM

IT프로젝트 인도물의 납기 준수를 위하여 프로젝트를 기획하고, 범위, 일정, 원가, 인적자원, 품질, 위험, 의사소통, 조달, 변경, 보안, 정보시스템 성과 등을 통합 관리하는 자이다.

7 IT프로젝트사업 관리 IT PMO

명확한 의사결정과 방향 설정이 가능토록 지표를 제공하고 사업관리 지침 및 표준화 방안 제시, 주요이슈, 위험, 자원, 일정/문서, 범위관리를 통하여 프로젝트 수행을 지원하는 자이다.

8 SW아키텍처 SW아키텍트

SW의 기능, 성능, 보안 등의 품질을 보장하고 SW를 구성하는 요소와 관계를 분석, 설계하여 전체적인 SW 구조를 체계화하는 자이다.

9 Infrastructure 아키텍처 Infrastructure 아키텍트

하드웨어, 미들웨어, 네트워크, 클라우드를 포함하는 인프라를 설계, 구성하여 모든 지원들의 적합성 및 신뢰성 있는 서비스를 제공할 수 있도록 체계화하는 자이다.

10 데이터아키텍처 데이터 아키텍트

데이터를 구조적 관점에서 설계, 생성, 배치, 관리하며, 다양한 데이터 엔터티뿐만 아니라 해당 데이터를 처리하는 애플리케이션에 의해 데이터가 저장, 소비, 통합 및 관리될 수 있도록 체계화하는 자이다.

11 UI/UX개발 UI/UX 개발자

사용자의 이용형태 및 기술환경을 분석하여, 사용자 인터페이스(UI/UX)의 기획 및 아키텍처를 구축하고, 프로토타입 검증, 설계 및 구현 과정을 통해 효과적인 UI/UX를 개발하는 자이다.

12 응용SW개발 응용SW 개발자

컴퓨터 프로그래밍 언어로 응용소프트웨어의 분석1), 설계2), 구현 및 테스트, 배포 등을 통해 제품의 기능을 개발하고 개선하는 자이다.

* 타 직무에서 수행하는 분석, 설계 업무의 혼선 방지를 위해 아래의 주석을 표시함

1) 분석 : 구현하고자 하는 애플리케이션의 요구사항을 도출, 분석, 명세화 및 요구사항 검증을 수행하는 능력

2) 설계 : 요구사항 확인을 통한 상세분석 결과, SW아키텍쳐 가이드라인 및 SW 아키텍처 산출물에 의거하여 이에 따른 애플리케이션 구현을 수행하기 위해 공통 모듈 설계, 타 시스템 연동에 대하여 상세 설계하는 능력

13 시스템SW개발 시스템SW 개발자

운영체제 환경에서 시스템 자원을 제어 및 관리하는 소프트웨어와 응용프로그램의 동작을 위한 시스템 플랫폼의 요구사항 분석 및 설계, 구현, 배포를 수행하는 자이다.

14 임베디드SW개발 임베디드SW 개발자

하드웨어 플랫폼에 대한 이해를 바탕으로 플랫폼별 운영체제 이식과 펌웨어, 디바이스 드라이버, 애플리케이션 등의 SW를 개발하고, 하드웨어 플랫폼 최적화를 수행하는 자이다.

15 데이터베이스 관리 데이터베이스 운용자

데이터에 대한 요구사항으로부터 데이터베이스를 설계, 구축, 전환하고, 최적의 성능과 품질을 확보하도록 추이분석 등을 통하여 데이터베이스를 수정, 개선, 백업하는 등의 업무를 수행하는 자이다.

16 NW엔지니어링 NW엔지니어

네트워크 환경을 분석하고 네트워크에 대한 토폴로지, 자원관리, 품질 관리를 설계하고 구성하는 자이다.

17 IT시스템관리 IT시스템 운용자

시스템 요구사항을 분석하고 클라우드와 가상화, 시스템과 네트워크 및 스토리지 자원의 HW, SW 서비스 플랫폼을 구축, 운영, 관리하여 안정적 컴퓨팅 인프라 및 정보시스템의 운용을 담당하는 자이다.

18 IT시스템기술 지원 IT지원기술자

정보기술 인프라에 대한 이해를 바탕으로 컴퓨터 하드웨어, 스토리지, 클라우드와 가상화, 네트워크 등 IT자원을 이용한 시스템의 구성과 장애처리를 지원하며 시스템 개선 및 정기점검 등을 통해 안정적인 컴퓨팅 인프라 운영을 지원하는 자이다.

19 SW제품기획 SW제품 기획자

기업의 경영전략을 바탕으로, SW 활용분야에 대한 기업 내/외부 환경, 요구 기술, 시장성 등을 분석하여 제품 전략을 수립하고, SW제품의 개발, 지원, 판매, 마케팅 계획을 수립, 운용하는 자이다.

20 IT서비스기획 IT서비스 기획자

정보기술 환경 분석을 통해 고객과 시장의 니즈에 맞는 IT서비스를 발굴하고, 제품 및 솔루션 융합으로 새로운 서비스를 기획하는 자이다.

21 IT기술영업 IT기술영업

정보기술 지식을 바탕으로 고객 관리 및 영업 전략을 수립, 사업기회를 창출하고 요구사항에 적합한 솔루션 제안으로 협상, 계약, 판매 및 사후 관리 등 IT 영업을 수행하는 자이다.

22 IT품질관리 IT품질 관리자

IT품질목표를 달성하기 위하여 전사적인 품질정책 및 관리체계를 수립하고 품질향상을 위해 교육 및 관리활동 등을 수행하며, 프로젝트 차원에서의 품질보증 활동을 수행하는 자이다.

23 IT테스트 IT테스터

테스트를 효과적으로 수행하기 위해 필요한 기획, 진단 컨설팅, 계획, 환경구축, 실행, 결함관리, 문서화를 수행하고 관리하는 자이다.

24 IT감리 IT감리

감리발주자 및 피감리원의 이해관계로부터 독립된 자가 정보시스템의 효율성을 향상시키고 안전성을 확보하기 위하여 제2자의 관점에서 정보시스템의 기획, 구축 및 운영 등에 관한 사항을 종합적으로 점검하고 문제점이 개선 되도록 시정조치사항을 도출하고 확인 하는 자이다.

25 IT감사 IT감사

컴퓨터 시스템의 유효성과 효율, 신뢰성, 안전성을 확보하기 위해 독립적인 입장에서 일정한 시스템 감사 기준에 의거하여 시스템을 종합적으로 점검 ·평가하고, 관계자에게 조언 및 권고하는 작업을 수행하는 자이다.

26 정보보호관리 정보보호 관리자

조직의 비전과 미션을 수행하기 위하여 정보 자산을 안정적으로 운영하는 데 필요한 보안정책울 수립하고 관련 법제도 준수, 보호관리 활동을 수행하며, 위험관리에 기반한 정보보호 대책을 도출하여 실행토록 관리하는 자이다

27 보안사고대응 침해사고 대응전문가

침해사고의 피해확산 방지를 위해 위협정보를 탐지하고, 시스템 복구와 예방 전략을 수립하는 일과 업무 및 서비스에 영향을 준 증거를 확보 후 분석하여 신속하게 대응하는 자이다.

28 IT기술교육 IT교육강사

IT분야의 기술교육을 체계적이고 효과적으로 수행하기 위하여 IT기술교육 방향 수립과 IT기술교육 환경조성, IT기술교육 교과개발 및 자료개발, IT기술교육 성과평가 등을 통해 성과 향상을 수행하는 일이다

[붙임 9] 용역업체 정보보안 준수사항

서울시 정보화사업을 수행하는 용역업체는 보안사고 예방을 위해 국가정보보안기본지침 제26조, 서울시정보통신보안업무처리규칙 제26조에 따라 용역사업 단계별(계약, 수행, 종료) 보안사항을 준수해야 한다.

※ 용역업체에 의한 보안사고 발생 시 ‘사업자 보안위규 처리기준’에 따라 행정조치 됨을 유념하시고 본 준수사항을 숙지하시기 바랍니다.

1. 계약단계

가. 용역업체가 하도급 계약을 체결할 경우 원래 사업계약 수준의 비밀유지 조항을 포함해야 한다.

나. 용역사업에 투입되는 자료·장비 등에 대해 대외보안이 필요할 경우 보안의 범위 및 책임을 명확히 하기 위해 사업수행계약서와 별도로 아래의 사항이 명시된 비밀유지계약서를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.

- 비밀정보의 범위 - 보안 준수사항 - 위반시 손해배상 책임 - 지식재산권 문제 - 자료의 반환 2. 수행단계 2-1. 참여인원에 대한 보안관리

가. 용역사업 참여인원에 대한 신원확인을 실시하고 발주기관에 증빙자료를 제출해야 한다.

나. 용역업체 대표자 및 참여인원 각자의 친필 서명이 들어 있는 보안서약서를 발주기관에 제출해야 한다.

다. 용역사업 참여직원은 용역업체 임의로 교체할 수 없으며, 신상변동(해외여행 포함)사항 발생 시 발주기관에 즉시 보고하고 승인을 받아야 한다.

2-2. 사무실·장비에 대한 보안관리

가. 용역사업 수행을 위해 외부 사무실을 사용할 경우 CCTV, 시건장치 등 비인가자 출입통제 대책을 마련해야 한다.

나. PC, 휴대용 저장매체 등을 반입 및 반출 시 발주기관의 승인을 받아야 하며, 해당 장비에 유료 최신 백신을 설치하고 악성코드를 주기적으로 검사해야 한다.

다. 발주기관은 용역업체에게 제공한 사무실에 대해 수시로 보안점검을 할 수 있다.

라. 용역사업 관련 자료를 보관한 PC로 인터넷에 접속하면 안 된다.

마. USB메모리 등 휴대용 저장매체는 사용을 금지하되 불가피한 경우 발주기관의 승인 후 사용할 수 있다.

바. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체에 정보시스템 접속정보(ID,비밀번호)를 저장하면 안 된다.

사. 용역업체 직원의 개인 휴대폰은 발주기관의 통제 하에 카메라 및 충전포트에 보안스티커를 부착해야 한다.

※ 어플리케이션, 단말기(PC, 스마트기기 등), 유무선 통신장비, 서버, DBMS, 출입통제구역, 누설금지대상정보에 접근하는 작업자에 한하며, 보안스티커를 부착하지 못하는 경우 담당자가 휴대폰을 회수하여 보관한다.

아. 용역업체가 사용하는 노트북PC, 휴대용 저장매체 등은 퇴근·휴가 시와 같이 일정기간 사용하지 않을 경우 분실 방지를 위해 시건장치가 있는 보관함에 보관해야 한다.

2-3. 내·외부망 접근시 보안관리

가. 용역업체 사용 통신망은 서울시 행정통신망(내부망)과 분리하여 구성해야 한다. 단, 업무상 필요한 경우 발주기관의 승인 후 해당 서버에만 제한적으로 접근해야 한다.

나. 용역사업 참여인원의 사용자 계정(ID)은 하나의 그룹으로 등록해야 한다.

다. 계정별 정보시스템 접근권한을 차등 부여하되 내부문서 접근은 금지한다.

라. 용역업체 직원이 ‘root’ 계정 등 정보시스템에 중대한 영향을 끼칠 수 있는 계정에 대한 단독 접근은 불허하며, 필요할 경우 발주기관의 승인을 받아야 한다.

마. 계정별 부여된 접근권한은 불필요 시 곧바로 권한을 해지하거나 계정을 폐기해야 한다.

바. 발주기관은 사용자별로 부여한 계정에 접속하여 저장된 자료와 작업 이력을 확인할 수 있다.

사. 용역업체 PM은 사업 참여인원이 접근한 서버 및 네트워크 장비에 대한 로깅 기록을 매일 확인하고 이상 유무를 발주기관에 보고해야 한다.

아. 용역업체에서 사용하는 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업수행을 위해 부득이한 경우 필요한 보안조치를 시행하고 발주기관의 승인 후 사용해야 한다.

자. 발주기관 내부에서 비인가 무선 AP(무선공유기, 스마트폰 핫스팟 등) 설정을 금지하며, 시스템 개발PC와 연결은 금지한다.

차. 발주기관에 휴대용 무선 모뎀(WiFi, LTE 등)을 반입하면 안 된다.

카. 발주기관에 노트북PC 반입 시 무선통신기능 사용불가 조치(Driver 삭제 등)를 시행해야 한다.

타. 발주기관 외부에서 내부에 있는 개발 PC 및 정보시스템에 원격 접속은 금지한다.

2-4. 자료에 대한 보안관리

가. 사업 수행을 위해 발주기관에서 용역업체에게 제공하는 내부 자료는 자료관리 대장을 작성하고, 인계자․인수자가 자필로 서명해야 한다.

나. 용역사업 관련 자료는 웹하드, P2P사이트, 웹오피스, 클라우드 서비스 등 인터넷 자료공유사이트 및 사업 참여인원의 개인 메일함에 저장하면 안 된다.

다. 발주기관이 제공한 사무실에서 용역사업을 수행할 경우, 매일 퇴근 시 관련 자료를 발주기관에 반납해야 한다. 단, 비밀문서를 제외한 일반문서는 발주기관이 제공한 사무실에 시건장치가 된 보관함에 보관할 수 있다.

라. 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 발주기관의 파일서버에 저장하거나, 발주기관에서 지정한 PC에 저장·관리해야 한다.(파일 저장 PC는 인터넷 연결 금지)

마. 사업 수행으로 생산되는 모든 산출물 및 기록은 발주기관이 인가하지 않은 자에게 제공·대여·열람을 금지한다.

3. 종료단계

가. 용역업체 PC 및 휴대용 저장매체 등에 저장된 사업 관련 자료는 검증된 삭제 S/W로 완전 삭제해야 하며, 발주기관의 승인 후 반출해야 한다.

※ 완전 삭제 S/W 목록은 국가사이버안보센터(www.ncsc.go.kr) “보안적합성검증 > 안전성 검증필 제품목록 > 제품 유형 선택”에서 ‘저장자료완전삭제 제품군’ 선택 후 검색

나. 용역사업 관련자료 삭제 조치 후 용역업체에 복사본 등 용역사업과 관련된 제반자료를 보유하고 있지 않다는 용역업체 대표 명의의 보안확약서를 자필 서명하여 발주기관에 제출해야 한다.

[붙임 10] 외주 용역사업 보안특약 조항

① 사업자는 서울특별시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 서울특별시에 납부한다.

② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 서울특별시는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.

③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업 종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 제출해야 한다.

<별표 1> 사업자 보안위규 처리기준

<별표 2> 보안 위약금 부과 기준

<별표 3> 누출금지 대상 정보 <별표 1> 사업자 보안위규 처리기준 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 심 각

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포 ◦ 사업참여 제한 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 중 대 1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반

나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역사업 관련 자료 수발신

다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제

아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 보 통

1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상 위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상 위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계 ◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별
보안 교육 실시

경 미 1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반 ◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구 <별표 2> 보안 위약금 부과 기준

1. 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과

구분 위규 수준 A급 B급 C급 D급 위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상 위약금 비 중 부정당업자 등록 계약금액의 5%이하 계약금액의 3%이하 계약금액의 1%이하

* 위약금 규모는 기관별 사업규모에 따라 조정

* 위규 수준은 <별표 1> 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

<별표3> 누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」 제2조제1호의 개인정보

10. 「보안업무규정」 제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제7조제3항의 대외비

11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[붙임 11] 용역사업 착수시 보안 서약서 (계약상대자 대표자용)

본인은
년
월
일부로 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 본인 회사의 직원이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 경우에도 총괄 책임을 지겠으며, 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

5. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

6. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(계약상대자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(담당 직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : 용역사업 착수시 보안 서약서 (계약상대자 직원용)

본인은
년
월
일부로 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역)을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

본인은 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역) 수행중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역수행중 취득한 각종 성과품(문서,도면,동영상,사진 등)은 귀 청의 직원이라고 하여도 본 사업에 직접 관여하지 않는 자에 대해서는 공개 또는 누설하지 않으며, 사업 수행 중은 물론 종료 후에도 자신 또는 제3자를 위하여 사용하지 않는다.

2. 본 사업 추진의 사실 및 그 성과가 귀청에 의하여 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개 부문에 대해서는 비밀을 유지한다.

3. 본 사업이 완료되거나 사업 진행 중에 어떠한 사유로든 본인이 본 사업을 수행할 수 없게 된 경우, 그 시점에서 본인이 보유하고 있는 기밀사항을 포함한 관련 자료를 즉시 귀청에 반납하고 비밀을 유지한다.

4. 상기 보안 서약 미준수 시 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안 관련 법규

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(계약상대자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(담당 직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : 용역사업 완료시 보안 서약서 (계약상대자 대표자용)

본인은
년
월
일부로 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(계약상대자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(담당 직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : 용역사업 완료시 보안 서약서 (계약상대자 직원용)

본인은
년
월
일부로 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역)을 종료함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 (2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역) 수행중 알게 된 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정하고, 용역완료후에는 제3자에게 누설·유출하지 않으며 성과품(문서,도면, 동영상,사진 등)은 파기하고 보관하지 않는다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반 기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호 및 5호(국가기밀누설 등)

나. 형법 제98조, 제99조, 제113조 및 제127조 등 보안관련 법규

년
월
일

서
약
자
업
체
명 :

(계약상대자)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 :

서약 집행자
소
속 :

(담당 직원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생 년 월 일 : [붙임 12]

[ ✓ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표

사업명

2027년 스마트상담시스템 통합 유지관리 용역

작성일 2026년 9월 □ 법률 및 고시 구분 항 목 법률 ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법

ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률

ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률

ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률

고시 등 ｏ 보안업무규정(대통령령)

ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)

ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)

ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)

ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)

ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)

ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)

ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)

ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)

ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)

ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)

ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)

ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)

ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)

ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)

ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)

ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) □ 서비스 접근 및 전달 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.

○ 표준기술준수 일반사용자 대상 모바일서비스 세부 기술 지침 관련규정 ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 ○ 일반사용자 대상 모바일 서비스 ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 ○ 외부 접근 장치 ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

○ - XHTML 1.0 ○ - XML 1.0, XSL 1.0 ○ - ECMAScript 3rd ○ ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

○ 서비스 요구사항

서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

○ 서비스 전달 프로토콜 IPv4 ○ IPv6 ○ □ 인터페이스 및 통합 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.

○ 세부 기술 지침 서비스 통합 ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○ - UDDI v3 ○ - RESTful ○ ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0 ○

• ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

○ 데이터 공유 ｏ 데이터 형식 : XML 1.0 ○ 인터페이스

ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

○ □ 플랫폼 및 기반구조 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

○

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

○ 세부 기술 지침 네트워크

ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

○ ｏ 부가통신: VoIP - H.323 ○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○ 운영체제 및 기반 환경

ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

- POSIX.0 ○ - UNIX ○ - Windows Server ○ - Linux ○ ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android ○ - IOS ○ - Windows Phone ○ 데이터베이스 ｏ DBMS - RDBMS ○ - ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○ 시스템 관리 ｏ ITIL v3 / ISO20000 ○ 소프트웨어 공학 ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크 ○ □ 요소기술 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.

○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.

○ 솔루션 제공

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.

○

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.

○ RestAPI 지원 세부 기술 지침 관련규정 ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침 ○ 데이터 표현 ｏ 정적표현 : HTML 4.01 ○

ｏ 동적표현

• JSP 2.1

○ - ASP.net ○ - PHP ○

• 기타 (

)

○ 프로그래밍 ｏ 프로그래밍 - C ○ - C++ ○ - Java ○ - C# ○

• 기타 (

)

○ 데이터 교환 ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0 ○ - SOAP 1.2 ○ ｏ 문자셋 - EUC-KR ○

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○ □ 보안 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.

○ 중요데이터 암호화

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.

○

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.

○ 세부 기술 지침 관련 규정 ｏ 전자정부법 ○ ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼 ○

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

○ 제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수

ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

- PKI제품 ○ - SSO제품 ○ 필요시 적용가능 - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 ○ - 문서 암호화 제품(DRM)등 ○ - 메일 암호화 제품 ○ - 구간 암호화 제품 ○

통신구간
중요데이터 암호화

- 키보드 암호화 제품 ○ 키보드 암호화소프트웨어 제공 시 가능 - 하드웨어 보안 토큰 ○ - DB암호화 제품 ○ 중요데이터 암호화

• 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

○ 중요데이터 암호화

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

- (네트워크)침입차단 ○ - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) ○ - 통합보안관리 ○ - 웹 응용프로그램 침입차단 ○ - DDos 대응 ○ - 인터넷 전화 보안 ○ - 무선침입방지 ○ - 무선랜 인증 ○ - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○ - 네트워크 접근통제 ○ - 네트워크 자료유출방지 ○ - 망간 자료전송 ○ - 안티 바이러스 ○ - 가상화(PC 또는 서버) ○ - 패치관리 ○

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○ - 스팸메일 차단 ○ - 서버 접근통제 ○ - DB접근 통제 ○ - 스마트카드 ○

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한

완전삭제 혹은 암호화 기능)

○ - 소스코드 보안약점 분석도구 ○ - 스마트폰 보안관리 ○

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○ ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침) ○ 솔루션 관리UI 제외 ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

• 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인

○ 백도어 방지 기술적 확인 사항 ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 ○ - 암호지원 ○ - 정보 흐름 통제 ○ - 보안 관리 ○ - 자체 시험 ○ - 접근 통제 ○ - 전송데이터 보호 ○ - 감사 기록 ○ - 기타 제품별 특화기능 ○ ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

○

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

○

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

○ - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ○ ※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조

[붙임 13] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서

[붙임 14] 하도급계약의 적정성 판단 세부기준

하도급계약의 적정성 판단 세부기준(별표 3) Ⅰ. 자격의 적정성 판단항목 세부 판단 항목 세부 판단 기준 및 방법 (재)하수급인의 자격 참가제한

o 「국가계약법」또는 「지방계약법」에 따라 하수급인이 부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인 경우

감점 (-25점) Ⅱ. 수행능력의 적정성 판단항목 세부 판단 항목 세부 판단 기준 및 방법 (재)하수급인의 사업수행 능력 (40점)

사업수행
실적

(30점) 하수급인의 최근 3년간 유사사업 수행실적

※ 하도급 계약금액 대비 최근 3년간 유사사업 수행실적 합산액의 비율을 기준으로 평가

100%이상 100%미만～ 80%이상 80%미만～ 60%이상 60%미만～ 50%이상 50%미만 30점 28점 26점 25～16점 15점

하도급 사업 투입 인력 중 해당 사업과 유사사업 수행에 1건 이상 참여한 경험이 있는 인력비율

70%이상 70%미만～ 60%이상 60%미만～ 50%이상 50%미만～ 40%이상 40%미만 30점 28점 26점 25～16점 15점

※ 계약상대자는 , 중 택일하여 판단요청 가능

※ 증빙서류 미제출 및 제출한 서류로 사업수행실적이 증빙되지 않을 경우 0점 처리

고용안정 및 적법근로 (10점)

② 하도급사업 투입인력 전원의 고용보험 가입 등 관련법 준수 여부

1.「고용보험법」 제15조에 따른 고용보험 가입

2. 파견근로자의「파견근로자보호 등에 관한 법률」 제7조에 따른 근로자파견사업 허가업체 소속 확인 및 고용보험 가입

3.「고용보험법」 제10조에 따라 고용보험법이 적용되지 않는 인력의 경우 이를 증명하는 서류

4. 대표자의 경우 사업자 등록증

※ 하도급 사업 투입인력이 각 호를 충족하지 못하는 경우 0점 처리

Ⅲ. 계약의 공정성 (재)하도급 계약방식 (60점) 하도급 대금지급 방식의 적정성 (30점)

① 원도급 계약의 대금지급 방식 대비 하도급계약의 대금지급 방식의 일치 여부

• ㉮ 대금지급 방식 (현금/어음 등), ㉯ 지급시기, ㉰ 지급률 (선금/중도금/잔금)

㉮불일치 (㉯,㉰일치 여부 무관) ㉮, ㉯, ㉰ 전부 일치 ㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 중 1개 일치 ㉮는 일치하고 ㉯, ㉰ 전부 불일치 0점 30점 15점 0점

※「(계약일반)용역계약 일반조건」제27조의2 또는「하도급 거래 공정화에 관한 법률」제6조제1항 또는 제13조에 따른 적법한 기일(15일)이내 지급시기를 결정한 경우 ㉯와 일치 간주

※ 원도급 사업의 계약대금 지급방식보다 하도급 계약대금의 지급방식이 하수급인에게 유리한 경우에는 ㉯와 ㉰ 전부 일치 간주

하도급 금액의 적정성 (30점)

② 원도급의 하도급예정액 대비 하도급계약금액의 비율(부분하도급률)

95%이상 95%미만～ 90%이상 90%미만～ 85%이상 85%미만～ 80%이상 80%미만～ 70%이상 70%미만 30점 25점 20점 15점 10점 5점

1. 부분하도급률(%) = (하도급계약금액/하도급예정액) × 100

2. 하도급예정액 : 국가기관등과 수급인간 계약서(산출내역서)상의 총 계약금액 중
각각 하도급 되는 예정금액

3. 하도급계약금액 : (재)하도급 계약 시 계약서상의 명시된 계약금액

Ⅳ. 기타 기타 가 점 (최대 5점)

① 최근 3년간 하수급인이 유효기간 내에 있는 소프트웨어 관련 인증을 획득한 경우(가점 2점)

※ 소프트웨어 관련 인증: 소프트웨어프로세스(SP), 소프트웨어 품질인증(GS 1등급, 2등급), 정보보호시스템인증(CC), 국가정보원 검증/지정, 신기술인증(NET), 신제품인증(NEP) 등 국가인증 및 국제표준인증 등

② 최근 3년간 하수급인의 정부․지자체․공공기관 수상경력(회당 1점)

③ (재)하도급 계약 시 제20조제3항 각 호에 따른 표준계약서를 활용하는 경우(가점 1점)

[붙임 15] 개인정보처리 업무 위탁 계약서

서울특별시 120다산콜재단(이하 “위탁자”이라 한다.)과 용역수행사업자(이하 “수탁자”라고 한다.)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무 위탁 계약을 체결한다.

※ 개인정보보호법 제26조(업무위탁에 따른 개인정보의 처리 제한)

※ 영 제28조(개인정보의 처리 업무 위탁 시 조치)

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “위탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 「개인정보보호법」, 같은법 시행령 및 시행규칙, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시) 및 「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시)에 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자는” 위탁 계약이 정하는 바에 따라 “2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역 사업”의 목적으로 다음과 같은 개인정보처리 업무를 수행한다.

1. 디지털 보이는 ARS, STT 시스템의 성명, 주소, 전화번호 등

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무 기간은 다음과 같다.

계약기간 : 2027년 1월 1일 ∼ 2027년 12월 31일(12개월)

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.

②“수탁자”가 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우 “수탁자”는 해당사실을 계약체결 7일 이전에 “위탁자”에게 통보하고 협의 완료 후 수탁계약을 하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는 「개인정보보호법」 제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적·관리적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ①“수탁자는” 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.

② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와
관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조 및 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회 고시)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.

③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황 3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항

② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”은 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.

③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 1회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다.

④ 제3항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정‧삭제, 처리 정지요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.

② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

2027년
월
일

<위탁자>
<용역수행사업자>

서울특별시 120다산콜재단
회사

이사장
대표이사

개인정보처리 수탁자(업체) 점검·관리 체크리스트

◎ 위탁업무명 : ◎ 업체명(수탁자명) : ◎ 점검 일시 : 체크리스트 항목 점검결과

위탁업무 수행목적 외 개인정보 처리 금지 여부

개인정보의 기술적·관리적 보호조치에 관한 사항 준수 여부

위탁업무의 목적 및 범위를 계약서 상 명시 및 인지 여부

재위탁 제한에 관한 사항 준수 및 인지 여부

개인정보에 대한 접근 제한 등 안전성 확보 조치 준수 여부

개인정보취급자 관리·감독 및 개인정보의 안전한 관리사항 준수 여부

수탁자의 준수사항 의무를 위반한 경우 손해배상 등에 관한 사항 인지 여부

개인정보의 열람·정정·삭제·처리정지 등 정보주체의 권리보장 준수 여부

개인정보의 누설 및 이용·제공 금지 등 금지행위 준수 여부

◎ 위탁관리부서 :
과
팀
담당자 :
(서명)

개인정보처리 수탁자(업체) 대상 개인정보보호 교육

교육일시 OOOO년 OO월 OO일 교육장소 120다산콜재단 소회의실 교육강사 홍길동 참 석 자 ㈜0000회사 차장 이순신 (서명) ㈜0000회사 차장 이순신 (서명) ㈜0000회사 과장 임꺽정 (서명) ㈜0000회사 과장 임꺽정 (서명) ㈜0000회사 대리 황진이 (서명) ㈜0000회사 대리 황진이 (서명) 교 육 명 000시스템 수탁자 대상 개인정보보호 교육 교육내용 ○ 개인정보의 생명주기에 따른 개인정보보호

• 수집 항목 : 성명, 연락처, 메일주소(예시)

• 수집 방법 : 정보주체 동의에 의한수집(예시)

• 수집 목적 : 000시스템 로그인, 대금 청구(예시)

- 보유 기간 : 수집 목적 달성 시(예시)

○ 정보주체의 동의에 의한 수집 시 동의절차 및 동의서 작성 방법

○ 개인정보의 수집·이용·제공·파기 및 처리제한에 관한 사항

○ 개인정보의 열람·정정·처리정치 등 정보주체의 권리보장에 관한 사항

○ 안전성확보에 필요한 관리적·물리적·기술적 보호조치에 관한 사항

- 개인정보처리시스템 접근권한 관리

• 개인정보처리시스템, 업무용 PC 등에 대한 접근통제

• 개인정보처리시스템 접근권한 3년 이상 보관 및 점검

• 개인정보처리시스템 접속기록 6개월 이상 보관

- 비밀번호 작성규칙 수립 및 적용

• 고유식별정보, 비밀번호, 바이오정보, 민감정보 암호화 관리

- 백시소프트웨어 등 보안프로그램 설치·운영 - 관리용 단말기 안전조치 방법

• 개인정보 송·수신 시 암호화 등 안전조치 방법

- 재해·재난 대비 개인정보보호 방법 - 개인정보 침해사고 대응 조치 방법 - 개인정보 파기 기준 및 방법

• 개인정보의 안전한 보관을 위한 물리적 안전조치 방법

○ 업무 위탁에 따른 개인정보의 처리제한에 관한 사항

• 위탁업무 범위를 초과하여 개인정보 이용 및 제공 금지

- 재위탁 제한에 관한 사항 기타사항 [붙임16] 표준 개인정보 수집·이용 및 제공 동의서

○○ 사이트 회원 가입을 위한 개인정보 수집‧이용 및 제공 동의서

○○ 사이트 회원제 운영을 위하여 아래와 같이 개인정보를 수집‧이용 및 제공하고자 합니다. 내용을 자세히 읽으신 후 동의 여부를 결정하여 주십시오.

□ 개인정보 수집‧이용 내역(필수사항) 항목 ※ “등” 표시하면 안됩니다. 수집․이용 목적 보유기간 ※ 산정기준은 [별표 2] 참조 성별, 전화번호, 이메일 ○○○ 서비스 관리, 멤버십 마일리지 관리 2년

※ 위의 개인정보 수집‧이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다.

그러나 동의를 거부할 경우 원활한 ○○○ 서비스 제공에 일부 제한을 받을 수 있습니다.

☞ 위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?

동의 미동의

□ 개인정보 수집‧이용 내역(선택사항, 동의거부 가능)

항목 ※ “등” 표시하면 안됩니다. 수집․이용 목적 보유기간 ※ 산정기준은 [별표 2] 참조 최종학력, 졸업연도, 결혼여부 ○○○ 서비스 관리, 멤버십 마일리지 관리 2년

※ 위의 개인정보 수집‧이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다.

그러나 동의를 거부할 경우 원활한 ○○○ 서비스 제공에 일부 제한을 받을 수 있습니다.

☞ 위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?

동의 미동의

□ 고유식별정보 수집‧이용 내역(수집 시 필수)

항목 ※ “등” 표시하면 안됩니다. 수집․이용 목적 보유기간 ※ 산정기준 [별표 2] 참조 수집 근거(필수)

주민등록번호, 운전면허번호, 외국인등록번호, 여권번호

OOO 서비스 관리 3년 「OOO에 관한 법률」제OO조

※ 위의 개인정보 수집‧이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다.

그러나 동의를 거부할 경우 원활한 ○○○ 서비스 제공에 일부 제한을 받을 수 있습니다.

☞ 위와 같이 개인정보를 수집·이용하는데 동의하십니까?

동의 미동의 □ 민감정보 처리 내역(수집 시 필수) 항목 ※ “등” 표시하면 안됩니다. 수집․이용 목적 보유기간 ※ 산정기준 [별표 2] 참조 수집 근거(선택)

사상·신념, 성별, 노조·정당, 정치적 견해, 건강, 성생활, 범죄경력 등

OOO 건강 관리 3년 「OOO에 관한 법률」제OO조

※ 위의 민감정보 처리에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다.

그러나 동의를 거부할 경우 원활한 ○○○ 서비스 제공에 일부 제한을 받을 수 있습니다.

☞ 위와 같이 민감정보를 처리하는데 동의하십니까?

동의 미동의

□ 개인정보 3자 제공 내역(제3자 제공 시에만 해당)

제공받는 자(기관명) ※ “등” 표시하면 안됩니다. 제공 목적 제공 항목 ※ “등” 표시하면 안됩니다. 보유기간 ※ 산정기준 [별표 2] 참조 우정사업본부 사용자에게 OO요금 청구 위함 성명, 주소, 전화번호, 이메일, 계좌번호 1년 6개월

※ 위의 개인정보 수집‧이용에 대한 동의를 거부할 권리가 있습니다.

그러나 동의를 거부할 경우 원활한 ○○○ 서비스 제공에 일부 제한을 받을 수 있습니다.

※ 위 제3자 제공 동의는 기존에 개인정보 수집·이용 동의를 받았을 경우에 해당되며, 동의가 없는 경우에는 개인정보 수집·이용 및 개인정보 제3자 제공 동의를 같이 받아야 합니다.

☞ 위와 같이 개인정보 제3자 제공하는데 동의하십니까?

동의 미동의

□ 기타 고지사항(「개인정보 보호법」 제15조 제1항 제3호에 해당하는 경우에만)

「개인정보 보호법」 제15조제1항 제3호에 따라 정보주체의 동의 없이 개인정보를 수집‧이용합니다.

항목 ※ “등” 표시하면 안됩니다. 수집․이용 목적 수집 근거 성명, 생년월일, 주소, OOO자격증 정보 발급 및 재발급 「ㅇㅇ에 관한 법률」제00조, 동법 시행령 제00조

년
월
일

본인은 위와 같이 개인정보 수집·이용 및 제3자 제공 등에 대하여 동의합니다.

(만 14세 이상인 경우)
본인 성명
(인 또는 서명)

(만 14세 미만 아동인 경우) ※ 근거:「개인정보 보호법」제22조 제⑥항

년
월
일

본인은 위와 같이 개인정보 수집·이용 및 제3자 제공 등에 대하여 동의합니다.

본
인
성명
(서명 또는 인)

법정대리인
성명
(서명 또는 인)

※ 위의 양식은 법령 등에서 필수로 요구하는 내용들을 포함한 양식으로 각 기관별 상황에 맞게 구성하여 활용하시기 바랍니다.

주1) 개인정보수집⋅이용 및 제공하는 개인정보 항목을 필요사항에 맞게 구성 ※ 등 표시 금지

2) 위의「개인정보 보호지침」 제12조 제⑦항에 해당하는 “중요한 내용”은 해당 지침에 따라 명확히 표시하여 알아보기 쉽게 맞게 구성(글씨크기 9포인트 이상, 진하게 표시 등)

3) 위의 [개인정보 수집‧이용내역]은 필수로 작성하여 동의를 받아야 함

4) [개인정보 수집‧이용내역] 작성과 더불어 필요에 따라 추가적으로 동의 내역([고유식별정보 수집‧이용], [민감정보 처리], [개인정보 3자 제공] 등)을 가감하여 동의서식을 구성하여야 함

5) 인터넷 홈페이지인 경우, “개인정보 처리방침” 및 “회원가입 양식”과 동일하도록 구성하여야 함

[붙임 17] 유지관리 대상 장비 □ 스마트 상담시스템 현황 ❍ 총괄표

구
분

수
량(식)

비
고

소프트웨어 94 스마트 상담시스템 전체 하드웨어 56 서버장비, 보안장비 등 관리대상장비 전체 150 ❍ 대상현황 구 분 내 역 수 량 비 고 H/W 서버(42식) WEB 7식 WAS 4식 SMS 2식 DB 5식 STT 5식 개발 2식 학습 3식 다빈도 1식 스토리지 2식 화자분리 2식 시스템 접근제어 1식 채팅상담 3식 상담도우미 3식 STT 중계 2식 네트워크 및 보안 (12식) VPN 1식 방화벽 3식 L4 스위치 3식 L2 스위치 5식 기타(2식) KVM 2식 S/W 패키지(86식) 보이는 ARS IVR 엔진 2식 보이는 ARS 엔진 2식 DARS 라이선스 솔루션 1식 STT 채널 라이선스 1식 다빈도키워드 엔진 1식 화자분리 라이선스 1식 채팅상담 라이선스 1식 상담도우미 라이선스 1식 시스템 접근제어(NGS) 47식 서버 백신 V3 28식 DB암호화 CubeOne 5식 WEB 1식 WAS 1식 민원공개 2식 [별지서식 1] 제안사 일반현황 □ 일반사항

회
사
명

대
표
자

사 업
분 야

주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도 년 월 해당부문 종사기간 년 월 ～ 년 월 주요연혁(요약) □ 조직도 □ 인원현황 구 분 계 IT프로젝트관리 업무분석 응용SW 개발자 데이터 베이스 운용자 IT시스템 기술지원 ㆍㆍㆍ 계 5년이상 5년미만 3년미만 1년미만

＊제안사 일반현황의 기술자의 구분은 입찰 공고일 기준 적용되는 “SW기술자 노임단가 “(한국소프트웨어산업협회 공표) 에 의한 SW기술자 구분(ITSQF 직무 구분) 에 의하여 선별하여 작성

＊평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)

주) 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

[별지서식 2] 자본금 및 매출액(최근3년)

회사명 :
(단위 : 천원)

구
분

20
년

20
년

20
년

합 계 평 균 자본금 매출액 컨설팅 부문 BPR/ISP 전략컨설팅 보안컨설팅 감리 기타 상용 S/W 부문 H/W 부문 시스템 개발 부문 ○○ 부문 ○○ 부문 합계 자기자본비율 (자기자본/총자산) 유 동 비 율 (유동자산/유동부채) 신용평가등급 회사채에 대한 신용평가등급 등급평가일 기업어음에 대한 신용평가등급 등급유효기간 기업신용평가등급

주) 1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료를 첨부한다.
2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’를 제출한다.

[별지서식 3] 유사사업 실적(최근3년) 가. 주요 사업 내용 회사명 : 연번 ①계약명 사 업 기 간 ② 계약금액 (단위:천원) 발주처 ③수행내용(간략) ④타사와 공동 프로젝트 수행여부 ⑤ 증빙 번호 비고 계

주)1. 계약명 : 연도순으로 기재하며 본 업무와 유관(유사)한 것만 해당 건수 별로 정확하게 기재한다.

※ 유사실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 준공한 디지털 보이는 ARS 구축⋅유지관리, STT 구축⋅유지관리, 채팅&상담도우미 구축⋅유지관리, 콜센터 구축⋅유지관리 분야 사업

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(※ 정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재한다.

3. 구체적 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계 별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성한다.

4. 타사와 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재한다.

5. 실적의 증명은 [별지서식 4]「사업실적증명원」(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출하며, 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 ‘증빙번호’ 란에 해당증명첨부서류의 페이지를 기재

※ 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리한다.

나. 계약건별 내역 계약명 발 주 처 계약기간 착수일 ~ 완료일

202 .
.

~

202 .
.

계약금액 (천원) 사업책임 기 술 자 1. 사업목적 2. 사업의 중요사항 및 수행한 업무내용 [별지서식 4] 사 업 실 적 증 명 원

1. 사
업
명

2. 총 계약 금액

(참여지분율 :
%)

3. 계 약 일 자 4. 착 수 일 자 5. 완 료 일 자 6. 사 업 내 용 ※ 공동수급 시 참여지분율 표시

귀사에서 발주한 사업에 대하여 폐사에서 상기와 같이 수행실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.

202 년
월
일

주 소 : 상 호 : 대표자 : 위 사실을 증명합니다.

202 년
월
일

주 소 : 상 호 : 대표자 : [별지서식 5] 사업수행 조직도 용역책임자 직위, 성명, ITSQF직무,경력기간 사업관리자 직위, 성명, ITSQF직무 경력기간 부문 부문 부문 부문 소속, 직위 성명, ITSQF직무, 경력기간 소속, 직위 성명, ITSQF직무, 경력기간 소속, 직위 성명, ITSQF직무, 경력기간 소속, 직위 성명, ITSQF직무, 경력기간

◎ 작성요령 : 컨소시엄으로 구성된 경우 컨소시엄간 역할 및 업무분장이 명시되어야 함

※ 직접구매된 SW공급자와의 협력방안을 기술 주) 1. 분야별 책임자를 명시해야 한다.

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재한다.

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

4. 용역수행조직 및 인원 현황의 ITSQF직무는 [붙임 8] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정범위에 의한 내역을 기재한다.

5. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기한다.
(단, 제안서 원본은 모두 표시)

[별지서식 6] 참 여 인 력 현 황 분야별 성명 연령 (세) ITSQF직무 본사업 참여직위 자격증 해당분야 근무경력 담당 업무 참여율 제안사 소속여부 사업 책임자 부문 부문 부문 부문 부문 부문 부문 부문 부문 부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재한다.

2. ITSQF직무는 [붙임 8] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정 범위에 의한 내역을 기재한다.

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발, UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함

3. 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ITSQF 직무에 해당되는 사항을 기재한다.

4. 제안사여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시한다.

※ 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘〇(파견)’으로 표기

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

[별지서식 7] 참여인력 이력사항 성 명 소 속

(
)

직 책 연 령

만
세

ITSQF(IT분야역량체계) 직무

ITSQF(IT분야역량체계) 직무별 근무처 경력

자
격
증

(취득년월)

(
)

본사업참여임무 사업참여기간 참여율 % 기술경력

사
업
명

참 여 기 간 (년.월 ～ 년.월) 수행업무 발주처 비 고 (관련기술)

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력을 기재한다.

※ 단, 투입인력은 PM 및 IT프로젝트관리, 응용SW개발, SW아키텍쳐, IT서비스 기획, UI/UX 개발,
UI/UX 디자인, IT품질관리, IT시스템기술지원, 시스템SW 개발에 한함
2. 경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재한다.
3. 자격증 사본 증거서류를 첨부한다.
4. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은 「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에
따른 국민연금 관련 증거서류를 제출한다.

5. ITSQF 직무 및 ITSQF 직무별 근무처 경력과 기술경력의 수행업무는 한국소프트웨어산업협회의

소프트웨어기술자 경력증명서에 내용으로 증명한다.

6. 평가위원 평가용 제안서에는 ‘소속’을 ‘제안사’, ‘하도급사A’, ‘하도급사B’등으로 표기한다.

• 「파견근로자 보호 등에 관한 법률」등에 의한 적법한 ‘파견근로자’는 ‘제안사’ 인력으로 간주하며, 파견 인력임을 구분하기 위해 ()안에 파견으로 추가 기재

• 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체하여야 함.

※ 단, 제안서 원본은 소속 회사명을 모두 명시하며, 파견근로자의 경우 ( )안에 원 소속사명을 표기

7. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[별지서식 8] 입 찰 참 가 신 청 서

* 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.

처리시간

즉
시

신청인 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호 입찰개요

입 찰
공 고

(지 명) 번 호 입 찰 일 자

입 찰
건 명

입찰보증금 납부면제 및 지급

확
약

본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀부(처, 청)에 낙찰금액의 (2.5/100)해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

대리인 사용인감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

성
명 :

주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고 합니다. 사용인감 :

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 시의 일반(제한․지명) 경쟁입찰에 참가하고자 정부에서 정한 공사(물품구매․기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가 신청을 합니다.

붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류사본 1통
2. 인감신고서 1통
3. 기타 공고로서 정한 서류

202 .
.
.

신 청 인 : 서울특별시 120다산콜재단 이사장 귀하 [별지서식 9] 가 격 입 찰 서 입찰내용 공 고 번 호

제
호

입찰일자

20 년
월
일

건
명

금
액

준공(납품)년월일 입찰자 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전 화 번 호

대
표
자

주민등록번호

본인은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행 규칙」에 의한 기술용역 입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 기술용역 계약 일반조건∙계약특수조건∙설계서 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행) 기한 내에 용역성과품을 납품 할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.

붙임 : 가격제안서 1부.(별지서식 10 참고)

입찰자 :

20 년 월
일

서울특별시 120다산콜재단 이사장 귀하 [별지서식 10] 가 격 제 안 서 사 업 명 입찰공고번호 사 업 기 간 제 안 금 액

일금
원(VAT 포함) (￦
)

구
분

금
액

비
고

부가가치세

합
계

상기 금액으로 가격입찰서를 제출합니다. 붙임 : 금액산출근거표

20 년
월
일

상 호 또는 명 칭 :

주
소 :
전화번호 :

대 표 자
성 명 :
(인)

주민(법인)등록번호 : 서울특별시 120다산콜재단 이사장 귀하 [별지서식 11] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)

제1조 [목적] 이 협정서는 아래 계약을 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.

1. 계약건명 : 2. 계약금액 : 3. 발주자명 :

제2조 [공동수급체] 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.

1. 명
칭 : ○○○

2. 주사무소소재지 : 3. 대 표 자 성 명 :

제3조 [공동수급체의 구성원] ①공동수급체의 구성원은 다음과 같다.

1.○○○회사(대표자 :
소재지 :
)

2.○○○회사(대표자 :
소재지 :
)

② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.

③ 공동수급체 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조 [효력기간] 본 협정서는 당사자 간의 서명과 동시에 발효하며, 당해계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 당해 계약과 관련한 권리의무 관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조 [의무] 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조 [책임] 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조 [하도급] 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하고자 하는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.

제8조 [거래계좌] 예규「지방자치단체 공동계약 운영요령」Ⅲ-7 대가의 지급 규정에 정한 바에 의한 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.

1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○

제9조 [구성원의 출자비율] ①공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.

1. ○○○:
%

2. ○○○:
%

② 제1항의 비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자 지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.

1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우

2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우

③ 현금이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.

제10조 [손익의 배분] 계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발생하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조 [권리, 의무의 양도제한] 구성원은 이 협정서에 의한 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조 [중도탈퇴에 대한 조치] ①공동수급체의 구성원은 다음 각호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호의 규정에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 하여야 한다.

1. 발주자 및 구성원 전원이 동의하는 경우

2. 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주자의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우

3. 공동수급체의 구성원중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조제1항제6호의 규정에 의하여 입찰참가자격제한조치를 받은 경우

② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력공시액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 당해요건을 충족하여야 한다.

③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.

④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 [하자담보책임] 공동수급체가 해산한 후 당해공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조 [운영위원회] ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.

② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20 년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인) [별지서식 12] 합 의 각 서 입찰공고번호

공고 제
호

입 찰 일 자

년
월
일

입 찰 건 명

2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참고하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20 년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 [별지서식 13] 계약상대자용 서울특별시 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 서울특별시에서 시행하는 「2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역」 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행한 자 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰가격을 서로 상의하여 미리 입찰가격협정을 주도하여 낙찰을 받은 자는 서울특별시와 자치구 및 공사 등(이하 서울특별시 등으로 함)에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 동안 참가하지 않고, 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합하는 자는 서울특별시 등에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날부터 5개월 이상 7개월 미만 동안 참가하지 않으며, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약체결․계약이행 과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원 또는 심의위원 등에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각호 각목의 1에 해당하는 기간 동안 서울특별시 등에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

1) 2억원 이상의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 2년

2) 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 1년

3) 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 6개월

4) 1천만원 미만의 뇌물이나 부당한 이익을 제공 : 3개월

3. 입찰, 계약체결, 계약이행과 관련하여 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 「지방계약법」제30조의2에 따라 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 공사착공전에는 계약취소, 공사착공이후에는 발주처에서 전체 또는 일부 계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하고 업체의 임․직원(하도급업체나 하도급업체와 직․간접적으로 업무수행하는 자를 포함)과 대리인이 관계공무원 또는 심의위원 등에게 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 업체윤리강령과 내부비리 제보자에 대하여도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정하도록 적극 노력하고, 제보된 위반사항에 대하여 뇌물(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공하거나 담합 등 불공정한 행위가 있는 것으로 판명된 경우 해당 업체는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

5. 본건 입찰, 계약체결, 계약이행, 준공과 관련하여 서울특별시 등에서 시행하는 시민감사옴부즈만 및 시민참여옴부즈만이 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

6. 본건 관련 하도급 계약체결 및 이행에 있어서 법령에 위반되는 하도급(일괄 하도급, 무면허 하도급, 재하도급)을 하지 않겠으며, 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

7. 경쟁입찰과 관련한 담합으로 인하여 발주처에 손해를 가했을 경우 다음 각 호의 금액을 배상토록 하겠습니다.

1) 담합에 따라 결정된 낙찰가격과 담합이 없었을 경우 형성되었으리라고 인정되는 가격의 차액

2) 담합으로 인하여 입찰이 유찰된 경우 입찰공고 및 현장설명회 개최 등 재입찰 절차에 따라 소요되는 각종 행정비용

3) 담합으로 인하여 당해 발주사업 기간의 연장이나 지연에 따라 발주처에 주는 직․간접적인 손해

4) 기타 발주처가 입증하는 담합으로 인한 유․무형의 손해

5) 위 내용에도 불구하고 구체적인 손해액 산정이 곤란하거나 불가능한 경우에는 계약금액의 10%를 배상토록 하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 서울특별시의 조치와 관련하여 당사가 서울특별시를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

202 .
.
.

서 약 자 : ○○○회사
대표 ○○○ (서명 또는 날인)

[별지서식 14]

■ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 [별지 제8호서식]

하도급계약의 적정성 판단 자기평가표(제20조제1항관련)

1. 계약 내용 수급인 관련 사항 하수급인 관련 사항 사 업 명 하 도 급 사 업 명 수 급 인 (전화) 하수급인 (전화) 하도급 예정액(A) 원 하도급 계약금액(B) 원 계약기간 하 도 급

기
간

하자담보 책임기간 하자담보 책임기간 국가기관 등과의 낙찰방식, 낙찰률

방식,
%

부분 하도급률 (B/A) %

※ 부분하도급률(%) = (하도급계약금액(B)/하도급예정액(A)) X 100

2. 자기평가결과 판 단 항 목 자체 평가 점수 사유

1. (재)하수급인의 자격
(부정당업자로 지정되어 입찰참가제한 중인지 여부)

2. (재)하수급인의 사업
수행능력

가. 사업수행실적 ① 나. 고용안정 및 적법근로 ② 소 계 3. (재)하도급 계약 방식 가. 하도급대금 지급방식의 적정성 ① 나. 하도급 금액의 적정성 ② 소 계 4. 기타 가점 ① (가점사유) ② (가점사유) ③ (가점사유) 소 계 합 계 210mm×297mm(백상지 80g/㎡) [별지서식 15]

■ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 [별지 제7호서식]

소프트웨어사업 하도급 계획서 사업명 계약금액(C) 원 사업기간

년
월
일 ∼
년
월
일

수급인 (공동수급체 대표) 상호 대표자

사업자
등록번호

소재지 하도급 예정 계획 번호 수급인 하수급인 상호 하도급 계약명 하도급 계약기간 하도급 예정액(A) 계약금액 대비 하도급예정액 비율 1 . . . ∼ . . . 원 % 2 . . . ∼ . . . 원 % 합계 . . . ∼ . . . 원 % 직접 물품 구매 예정 계획 번호 구분 (HW․설비․상용SW) 물품명 제조사 (개발사) 수량 구매시기 물품 구매 예정액(B) 1 원 2 원 합계 원

• 수급인이 공동수급체인 경우 공동수급체 구성원(대표 포함)의 하도급 예정 계획 명시

• 물품의 설치 및 유지․관리,「소프트웨어 진흥법」시행령 제48조제1항 각 호의 신기술 또는 전문기술등을 하도급에 포함하여 작성

• 직접 물품 구매 예정 계획은 수급인(계약상대자)이 직접 구매하는 물품에 한함

• 하도급 예정액 비율 합계 50% 초과 예외사유 : _____________________

• 계약금액(C) = 하도급 예정액(A) + 물품 구매 예정액(B) + 수급인 자체 수행액

• 계약금액 대비 하도급 예정액 비율 = 하도급 예정액(A)/(계약금액(C)-물품구매 예정액(B)) X 100

「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제19조에 따라 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출합니다.

년
월
일

공동수급체 구성원 상 호 대표자 (서명 또는 인) 공동수급체 구성원 상 호 대표자 (서명 또는 인) 발주기관의 장 귀하 제출서류

• 하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 각 1부

- 물품 공급확약서 각 1부 ※ 유의사항

• 수급인의 계약 금액 대비 하도급 예정금액 합계의 비율은「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 총 계약 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 동 조 제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 예외사유를 기재합니다.

• 수급인은 직접 물품 구매 예정 계획에 기재한 사항에 대해 이를 증명할 수 있는 물품 공급 확약서 등을 국가기관등의 장에게 제출하여야 합니다. 제출한 서류가 미비한 경우 국가기관등의 장은 해당 서류의 보완을 요청할 수 있으며, 해당 서류를 제출하지 않거나 제출한 서류를 검토한 결과 직접 구매하지 않은 경우 해당 금액은 하도급 제한 비율로 산정됩니다.

• 하도급 예정 계획이 많아 지면이 부족할 경우 별도 서식을 첨부할 수 있습니다.

210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡) [별지서식 16]

■ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침 [별지 제4호서식]

소프트웨어사업 하도급 계획 적정성 확인서 (앞쪽) 사업명 사업기간 개월 입찰자 (공동수급체 대표) 상호 대표자 사업자등록번호 소재지 □ 하도급 예정 계획 입찰자 하수급인상호 하도급 계약명 하도급 금액 비율 % %

합
계

%

1) 하도급 금액 비율은 원도급의 총입찰금액 대비 하도급 총금액의 비율

* 입찰자가 직접 구매하려는 물품(하드웨어, 상용소프트웨어, 설비 등)에 대한 구매 금액

• 하도급 금액 비율 합계 50% 초과 사유: _________________________________________________

2) 재하도급을 하려는 경우 그 사유 : ______________________________________________________

□ 하도급 비율이 10%를 초과할 경우에 대한 사유

1) 수요기관이 제안요청서에서 하도급 금액 비율이 10%를 초과할 경우 입찰자에게 하도급인과 공동수급체로 참여할 것을 요청하였는지 여부: ( ○ ), ( × )

2) 하도급 비율이 10%를 초과하는 데도 공동수급체로 참여시키지 않는 사유: _________________________

□ 표준하도급계약서 사용 여부

1)「소프트웨어 진흥법」 제38조제4항에 따른 표준계약서를 활용

• 표준계약서 활용 여부: ( ○ ), ( × )

• 표준계약서를 활용하지 않는 경우 사유: ______________________________________________

2)「하도급거래 공정화에 관한 법률」제3조의2에 따른 소프트웨어사업 표준하도급계약서를 활용

• 표준하도급계약서 활용 여부: ( ○ ), ( × )

• 표준하도급계약서를 활용하지 않는 경우 사유: ______________________________________________

위와 같이 소프트웨어사업 하도급 계획서를 제출하며「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제20조에 따라 하도급 시 발주기관으로부터 사전승인을 받아 하도급 계약을 체결하고 정당한 사유 없이 하도급 계획을 이행치 아니할 경우에는 어떠한 불이익을 받더라도 이의를 제기하지 아니할 것임을 확약합니다.

년
월
일

공동수급체 대 표
상 호

대표자 (서명 또는 인) 발주기관의 장 귀하 210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡) (뒤쪽) ※ 유의사항

• 입찰자의 입찰금액 대비 하도급 금액 합계의 비율은「소프트웨어 진흥법」제51조제1항에 따라 입찰 금액의 50%를 초과할 수 없습니다. 단, 동 조 제2항의 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니하며 이 경우 예외사유를 기재합니다.

-「소프트웨어 진흥법」제51조제3항에 따라 재하도급은 금지됩니다. 단, 동 조 제3항 각 호에 해당하는 경우에는 그러하지 아니합니다. 이 경우 입찰자란에 재하도급 하는 하수급인의 상호를 명시하고, 예외사유를 기재합니다.

• 국가기관등의 장이「소프트웨어 진흥법」제51조제6항 및 같은 법 시행령 제48조제5항에 따라 입찰 금액 대비 하도급 금액 비율이 100분의 10을 초과하는 경우에 대하여 입찰 시 공동수급체 구성원으로 참여를 요구한 경우 입찰자는 특별한 사유가 없으면 이에 따라야 합니다.

210㎜×297㎜(백상지 80g/㎡) [별지서식 17] 소프트웨어사업 하도급계약 준수실태 보고서 접수번호 접수일자 처리기간 14일 사업 개요 계약명 계약번호 계약금액 계약일

년
월
일

계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지

계약 당사자 원도급자 원도급책임자 (서명 또는 인) 하도급자 하도급책임자 (서명 또는 인) 재하도급자 재하도급책임자 (서명 또는 인) 준수 현황 추진단계 준수 실태기간

년
월
일부터
년
월
일까지(
개월)

계획

(계약서상의 주요내용 준수실태 기재, 필요시 별지 사용)

실적

(계약서상의 주요내용 준수실태 기재, 필요시 별지 사용)

미추진 내역 및 해결방안

(계약서상의 주요내용 준수실태 기재, 필요시 별지 사용)

「소프트웨어 진흥법」 제51조제7항 및 같은 법 시행규칙 제14조제3항에 따라 위와 같이 준수실태보고서를 제출합니다.

년
월
일

신청(보고)인 (서명 또는 인) 발주기관의 장 귀하 첨부서류 1. 하도급(또는 재하도급) 계약서 사본

2. 하도급(또는 재하도급) 계약 준수사항 이행을 증명할 수 있는 서류

수수료 없 음 [별지서식 18]

■ 소프트웨어 진흥법 시행규칙 [별지 제21호서식]

소프트웨어사업 [ ] 하도급 계약 승인신청서 [ ] 재하도급

※ 소프트웨어산업정보종합관리체계(www.swit.or.kr)에서도 신청할 수 있습니다.

※ [ ]에는 해당되는 곳에 √표를 합니다. (앞쪽) 접수번호 접수일자 처리기간 10일 하도급 거 래 계 약 당사자 수급인 (공동수급체 구성원) 상호 대표자 사업자등록번호 소재지 하수급인 상호 대표자 사업자등록번호 소재지 재하수급인 상호 대표자 사업자등록번호 소재지 사업 내용 계약명 계약번호 계약금액(A) 계약일

년
월
일

계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지

하도급 내용 계약명 하도급액(B) ([비율 B/A]%) 계약 예정일

년
월
일

계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지

하도급 내역 및 사유 ( ※ 필요한 경우 별지 사용 ) 재하도급 내용 계약명 재하도급액(C) ([비율 C/B] %) 계약예정일

년
월
일

계약기간

.
.
.부터
.
.
.까지

재하도급 내역 및 사유 ( ※ 필요한 경우 별지 사용 )

「소프트웨어 진흥법」 제51조제5항 및 같은 법 시행규칙 제14조제1항에 따라 위와 같이 신청합니다.

년
월
일

신청인 (서명 또는 인) 발주기관의 장 귀하 첨부서류

1. 하도급 또는 재하도급 계약서안 사본 1부

2. 하도급 또는 재하도급 사업수행 계획서(하도급 금액 산출내역서 및 사업추진 일정표 포함) 1부

3. 하도급계약 적정성 판단 자기평가표 수수료 없 음 210mm×297mm(백상지 80g/㎡) [별지서식 19] 하도급 대금지급 비율 명세서 원도급자 하도급자 사 업 명 하 도 급 사 업 명 회 사 명 회 사 명 사업기간 하 도 급

기
간

하도급 지급대금 원 하도급 지급 대금 세부내역 ①구 분 ②SW 월 노임단가 ③투입인력 (MM) ④MM당 하도급 대가 ⑤지급금액 (③×④) ⑥지급비율

합
계

상기와 같이 합의하였음을 확인합니다.

년
월
일

(원도급자)
직인

(하도급자)
직인

첨부서류 : 하도급 부문 산출 내역서

① 구분 : 소프트웨어산업진흥법 제2조 5항에서 정한 소프트웨어 기술자

② SW 월노임단가 : 한국SW산업협회에서 공표하는 일노임단가 × 근무일수

④ MM당 하도급 대가 : 원도급자가 하도급자에게 지급하는 직접인건비 + 제경비 + 기술료

⑥ 지급비율 : ∑지급급액÷∑(SW 월노임단가 × 투입인력)

[별지서식 20] 평가용 제안서 표지 제작기준 상단에서 3㎝ 좌측끝단에서 3.5㎝ 3㎝ 3㎝ 3㎝ 간격 2㎝ 〇〇〇〇용역 - 기 술 제 안 서 - ※ 글씨 크기 ▪ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 20크기(중앙) ▪ 기술제안서 : 신명조 22크기(중앙)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : 견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄한다. 발주기관 로고 등을 삽입하여서는 안 됨.

제안요약서 표지 제작기준 상단에서 3㎝ 좌측끝단에서 3.5㎝ 3㎝ 3㎝ 3㎝ 간격 2㎝ 〇〇〇〇 용역 - 제안 요약서 - ※ 〇〇〇〇 용역 : 신명조 30크기(중앙)

• 기술제안 요약서 : 신명조 22크기(중앙)

[별지서식 21] [ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표 사업명

2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역

작성일 □ 법률 및 고시 구분 항 목 법률 ｏ 지능정보화 기본법 ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률 ｏ 개인정보 보호법 ｏ 소프트웨어 진흥법 ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률 ｏ 전자서명법 ｏ 전자정부법 ｏ 정보통신기반 보호법

ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률

ｏ 통신비밀보호법 ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률

ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률

ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률

고시 등 ｏ 보안업무규정(대통령령)

ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)

ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)

ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)

ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)

ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)

ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)

ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)

ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)

ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)

ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)

ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)

ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)

ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)

ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)

ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)

ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)

ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)

ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)

ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)

ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시) ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)

ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) □ 서비스 접근 및 전달 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.

세부 기술 지침 관련규정 ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침 ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1 ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침 외부 접근 장치 ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

- XHTML 1.0 - XML 1.0, XSL 1.0 - ECMAScript 3rd ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

서비스 요구사항

서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

서비스 전달 프로토콜 IPv4 IPv6 □ 인터페이스 및 통합 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.

세부 기술 지침 서비스 통합 ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

- UDDI v3 - RESTful ｏ 비즈니스 프로세스 관리 - UML 2.0/BPMN 1.0

• ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

데이터 공유 ｏ 데이터 형식 : XML 1.0 인터페이스

ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

□ 플랫폼 및 기반구조 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

세부 기술 지침 네트워크

ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

ｏ 부가통신: VoIP - H.323 - SIP - Megaco(H.248) 운영체제 및 기반 환경

ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

- POSIX.0 - UNIX - Windows Server - Linux ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경 - android - IOS - Windows Phone 데이터베이스 ｏ DBMS - RDBMS - ORDBMS - OODBMS - MMDBMS 시스템 관리 ｏ ITIL v3 / ISO20000 소프트웨어 공학 ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크 □ 요소기술 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.

세부 기술 지침 관련규정 ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침 ｏ 공공데이터 공통표준용어 ｏ 공공데이터 관리지침 데이터 표현 ｏ 정적표현 : HTML 4.01

ｏ 동적표현

• JSP 2.1

- ASP.net - PHP

• 기타 (

)

프로그래밍 ｏ 프로그래밍 - C - C++ - Java - C#

• 기타 (

)

데이터 교환 ｏ 교환프로토콜: - XMI 2.0 - SOAP 1.2 ｏ 문자셋 - EUC-KR

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

□ 보안 분야 구 분

항
목

적용계획/결과 부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술 적용 부분적용 미 적용 해당없음 기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.

세부 기술 지침 관련 규정 ｏ 전자정부법 ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원) - 국가 사이버안전 매뉴얼

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

제품별 도입 요건 및 보안 기준 준수

ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

- PKI제품 - SSO제품 - 디스크ㆍ파일 암호화 제품 - 문서 암호화 제품(DRM)등 - 메일 암호화 제품 - 구간 암호화 제품 - 키보드 암호화 제품 - 하드웨어 보안 토큰 - DB암호화 제품

• 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

ｏ CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

- (네트워크)침입차단 - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) - 통합보안관리 - 웹 응용프로그램 침입차단 - DDos 대응 - 인터넷 전화 보안 - 무선침입방지 - 무선랜 인증 - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) - 네트워크 접근통제 - 네트워크 자료유출방지 - 망간 자료전송 - 안티 바이러스 - 가상화(PC 또는 서버) - 패치관리

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

- 스팸메일 차단 - 서버 접근통제 - DB접근 통제 - 스마트카드

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

- 소스코드 보안약점 분석도구 - 스마트폰 보안관리

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등 - 보안취약점 및 보안약점 점검·조치 (모바일 전자정부 서비스 관리 지침) ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

• 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인

백도어 방지 기술적 확인 사항 ｏ 보안기능 준수 - 식별 및 인증 - 암호지원 - 정보 흐름 통제 - 보안 관리 - 자체 시험 - 접근 통제 - 전송데이터 보호 - 감사 기록 - 기타 제품별 특화기능 ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

- 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조 [별지서식 22] 제안요구사항 수용 조견표 연번 요구사항 번호 요구사항 명 (또는 요구사항 내용 요약) 수용 여부 제안서 내용 제안서 페이지

주) 1. ‘요구사항번호’는 제안요청서의 요구사항 번호를 기재하며, 제안요청서의 페이지를 기재하지 않는 대신 요구사항 목록의 순서를 고려하여 작성(필요한 경우에는 제안요청서상의 페이지 표기도 가능하며, 페이지를 표기할 경우 요구사항번호 란에 괄호()를 이용하여 작성)
2. ‘요구사항명’ 은 제안요청서의 요구사항 명을 기재(필요시 요구사항 내용을 요약)
3. 내용은 간결하게 핵심만 기재하고 수용여부는 ○ 또는 X 로 표기

[별지서식 23] 추가제안사항 요약 순번

건
명

(제안개요) 추진 기간 제공조건 추진방법 비고

주)1. 필요 시 추가 제안사항 세부내역 별첨 가능.

■ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침 [별지 제4호서식]

[별지서식 24] 정량적 평가지표 자가진단표 회 사 명 ○○회사 평가항목 평가요소 해당사업 참여부문 ITSQF 직무 성 명 기술경력(년) 근무처 경력(년) 기술자격 또는 학력 참여율 A. 참여인력 기술상태 기술자 투입현황 ○○부문 % ○○부문 % ○○부문 % B. 수행실적 금액 유사사업 실적금액 (최근3년) 20 년 (단위 : 천원, 건) 20 년 (단위 : 천원, 건) 20 년 (단위 : 천원, 건) 합 계 (단위 : 천원, 건) 단일실적 기준 최대실적금액 (단위 : 천원) 금액 금액 금액 금액 원 C. 수행실적 건수 유사사업 실적건수 (최근3년) 건수 건수 건수 건수 D. 경영상태 기업신용 평가등급 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 E. 하도급계획 적정성 하도급 계획 적정성 판단결과 하도급 계획명

하도급계획의 적정성 판단 기준에 따른 자가평가점수

주)1. 경영상태는 신용평가등급을 해당란에 기재한다.

2. 수행경험은 최근 3년간 유사사업 분야 실적 건수, 금액을 해당란에 기재한다.

• 수행경험은 [별지서식 3]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

3. 참여인력 기술상태는 기술자 투입현황을 해당란에 기재한다.

• 참여인력 기술상태는 [별지서식 6]의 내용 중 평가에 반영할 사항을 기재할 것.

4. 참여율(%)은 총 사업기간 중 해당인력 투입기간을 비율로 계산한다.

5. 계산결과 입력 시 소수점 이하는 다섯째자리에서 반올림한다.

※ 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료를 제출할 것

[별지서식 25] 근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 ‘2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역’ 사업 계약업체로서 근로자 (하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종 ․ 종교 ․ 신체적 결함 ․ 성별 ․ 출생지 ․ 노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여 근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 투입인력으로 인하여 발생한 문제에 대하여는 전적으로 형사적 ․ 민사적 책임을 지고, 「근로기준법」, 「산업재해보상보험법」, 「국민건강보험법」 등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

20
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서약자 : o o o 회사 대표 o o o (서명 또는 날인)

[별지서식 26] 안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2027년 스마트 상담시스템 통합 유지관리 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

: 아니오
(
)

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.

202 년
월
일

주 소: 업체명:

대표자:
(인)