[R26BK01805841] 동국대학교 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역

===== 1. 입찰공고문.pdf =====
공고명 : 동국대학교 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역
수 요 기 관 : 동국대학교 융합교육운영팀
입찰 공고
다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.
계약절차 일정 내용
26.11.13.(금) 18:00까지 입찰참가자격등록 및
26.11.03.(화) 입찰보증서 제출마감
① 입찰공고
~26.11.16.(월) 11:00 26.11.16.(월) 11:00까지 입찰제출서류 및 제안서
제출마감
26.11.16.(월)
② 제안서 평가 ▪ 제안서 평가 및 가격평가
~26.11.18.(수)
③ 계약체결 26.11.18.(수) 이후 ▪ 선정 업체 개별 통보
1. 입찰에 부치는 사항
3. 입찰참가자격
※ 과업 관련 문의는 융합교육운영팀 (☎02-2290-1456)
가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 에 의거 ‘경쟁
공 고 명 동국대학교 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역
입찰의 참가자격’의 요건을 갖춘 업체로 동법 시행규칙 14조에 의거한 유자격
납품기간 계약 후 2026.12.20. 까지 자
나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 에 의거
납품내용 제안요청서 참조 입찰방법 협상에 의한 계약
‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거, 제한을 받지 않는 자
금13,970,000원
기초금액 입찰방식(가격) 전자입찰 다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 에 의거
(부가세 포함)
전자입찰서(가격) 전자입찰서 협상절차를 거쳐 계약함이 타당하다고 인정되는 업체
2026.11.11.(수) 10:00 2026.11.16.(월) 11:00
접수 개시일시 (가격)마감일시
라. 중소기업기본법 제2조제2항에 따른 소기업 또는 소상공인기본법
참가자격등록 및
입찰제출서류 및 2026.11.16.(월) 11:00
입찰보증서 제출 2026.11.13.(금) 18:00 제2조에 따른 소상공인
제안서 제출 마감 나라장터 업로드
마감일시 * 각 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내의 것
제안서 평가 2026.11.16.(월)~11.18.(수) 개찰일시 제안서 평가 후 개찰 마. 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자 신고 업체
바. 본 사업의 공동수급은 불허함
우선협상대상자 국가종합전자조달시스템
개찰 완료 후 개별 통보 개찰장소 사. 하도급은 발주기관 사전 승인 시에 한해 허용
선정 (나라장터)
2. 입찰 및 계약방식
가. 제한경쟁, 총액입찰, 전자입찰방식
나. 협상에 의한 계약 체결 방식
다. 제안서 제출방식은 온라인 제출입니다. 입찰에 참여하는 자는 나라장터로 제안
서를 제출하여야 합니다. (마감일 전 제출 및 등록 권장)
4. 입찰서 제출방법
가. 본 입찰은 전자입찰에 의하여 집행하므로 국가종합전자조달시스템
(http://www.g2b.go.kr) 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 미등록업체는 국
가종합전자조달시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유
한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인
입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1
항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰
서 제출이 가능합니다.
* 다만, 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서 제출 시 지문
정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기
한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능(본
공고 유의사항 참고)
라. 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여
야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800,
FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
5. 제안서 제출
가. 기 간 : 가격입찰서 제출기간과 동일
나. 방 법 : 온라인(나라장터) 제출
(아래 제출서류와 제안서가 모두 업로드 되어야 함)
※ 제안서 제출은 원활한 제출을 위하여 가급적 마감일 전일까지 제안서를 제출하시
기 바라며, 제출서류 및 제안서가 모두 제출되어야 유효한 입찰입니다.
다. 제출서류 (각종 증명서는 유효기간 확인 후 제출 바람)
① 사업자등록증 1부
② 법인인감증명서(개인사업자인 경우 대표자 인감증명서) 1부
③ 사용인감계(사용시 제출)
④ 법인 등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록등본) 1부
⑤ 국세, 지방세 완납증명서(최근 1개월 이내 발행된 국세(국세청) 및 지
방세(관할구청) 완납증명서) 1부
⑥ 소기업·소상공인 확인서 1부
⑦ 서약서, 보안각서, 확인서, 청렴계약이행 서약서 각 1부 (본교 지정양식)
⑧ 개인정보 수집·이용 동의서 1부 (본교 지정양식)
⑨ 입찰이행보증증권 1부
(제안서 제출 마감일 전일까지 입찰서 제출과 함께 전자제출)
제안 금액의 10% (보증금액 10%미만시 입찰참가 무효 /보증기간 : 30일 이상)
-피보험자 : 201-82-04468 동국대학교 산학협력단
⑩ 기업신용등급평가서 1부
⑪ 제안서 전자파일 : PDF파일 1식 (나라장터 전자제출)
※ 입찰관련서류(①~⑩) : 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고,
나라장터 "제안서 제출"에서 파일구분을 ‘기타’로 선택하여 온라인으로 제출하시기 바
랍니다.
※ 입찰관련서류①~⑩ 파일 1식 / ⑪제안서 pdf파일 1식 구분하여 총 2개의 파
일 업로드
※ 입찰관련 서류와 제안서(200MB 이내)는 입찰마감시까지 사전에 제출하여 주시기 바
랍니다.
※ 제안서 제출에 대한 최종입찰 여부 확인은 발주기관에 있으며, 제안서 제출 관련하여 시
스템 기능은 매뉴얼을 참조하시기 바랍니다.
※ 모든 서류에 주민(법인)등록번호 뒷자리는 식별할 수 없도록 “ * ”
표기하여 제출하시기 바랍니다.
라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터
를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.
< 제안서 제출 관련 유의 사항>
* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서
제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는
모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경
로를 통하지 않은 건도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로
간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다.
*「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서
제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
6. 기타사항
가. 입찰 참가 자격이 없는 자가 입찰에 참가한 경우 해당 업체의 입찰 결과
는 무효로 함.
나. 본교에 제출한 입찰서류 중 허위사실이 발견된 경우와 부당입찰이 인정될
때 해당업체의 입찰결과는 무효로 함.

다. 동국대학교로부터 낙찰자 자격을 통보 받고, 발주처의 세부협상 또는 계약
요청에 3일 이상 응하지 않은 경우 해당 업체는 낙찰자 자격을 상실함.
라. 상기 입찰 무효 또는 자격 상실의 사유로 입찰이 무효가 되는 경우 입찰
보증금(또는 이행증권)은 동국대학교로 귀속됨.
마. 입찰에 참여하고자 하는 자는 본 공고와 제안요청서, 시방서 및 기타 입찰에
관한 법령 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고
입찰에 참여하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있
음.
바. 낙찰자(계약상대자)는 낙찰자 결정 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며,
계약 후 입찰공고, 계약서에 명시한 사항을 이행하지 않았을 때에는 그 책임
이 계약상대자에게 있으며, 우리 대학은 즉시 계약을 파기할 수 있고 이로 인
하여 우리 대학에 손해가 발생한 경우 계약상대자는 손해배상 등 일체의 법
률적 책임을 진다.
사. 본 입찰 공고문, 추가 협의된 사항 등은 계약 내용에 포함한다.
아. 입찰공고 및 계약서상에 명시되지 아니한 사항과 내용 해석에 상호 이견이
있는 경우에는 계약상대자 쌍방 간의 합의에 의하여 해결하는 것을 원칙으로
하되, 합의가 되지 않을 경우에는 우리 대학의 해석(결정)에 따른다.
자. 제출된 서류는 일절 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은
사업자가 부담함
7. 문의사항
가. 입찰 및 계약 : 구매관재팀 (☎ 02-2260-3092 / [email protected])
나. 과업(용역) 실무 관련 : 융합교육운영팀 (☎02-2290-1456)

===== 2. 과업지시서.hwp =====

제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역

-IoT 실증 데이터 가명처리·구독형 전송 체계 구축-

2026. 10. 동국대학교 COSS사업단

목
차

Ⅰ. 용역개요 1 Ⅱ. 제안요청 사항 5 Ⅲ. 제안서 작성 및 제출 11 Ⅳ. 우선협상대상자 선정 14 Ⅰ 용역 개요

1. 사 업 명 : 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역

2. 사업금액 : 13,970,000원 (부가세 포함)

3. 사업기간 : 계약 후 ~ 2026.12.20.

4. 계약방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

5. 대금지급방법

• 과업산출물 제출 및 본교 검수 완료 후 일시 지급

6. 목적 및 추진배경 □ 목적

• 첨단분야(사물인터넷) 혁신융합대학 사업의 제주 스마트 케어 실증에서 수집되는 IoT-LED 센서·데이터를 본교 서버에 누적 관리하고,

• 가명처리를 거쳐 참여 대학과 공유하며, 운영 현황을 실시간으로 확인하는 데이터 관리·전송 체계를 구축하여,

• 참여 대학의 연구·교육 활동과 대상자 단위 생활 패턴 분석·변화 발견 연구의 기반 마련

□ 추진배경

• (데이터 공유) COSS 사업의 인프라 공유 취지에 따라 제주 안부 확인 서비스에서 수집되는 데이터를 참여 대학과 공유하는 체계 필요

• 사업 연차 안에, 참여 대학의 데이터톤 등 교육 일정에 맞춰 데이터 공유를 시작할 수 있도록 조속한 개통 필요

• (개인정보 보호) 수집 데이터는 대상자의 생활 신호를 담고 있어, 원본은 본교 서버에 보존하고 외부 제공은 가명처리본으로 한정이 필요

• 제공은 「개인정보 보호법」의 가명정보 처리 특례(과학적 연구 목적)에 따른 가명정보 형태를 원칙으로 함

• (현행 데이터 구조 문제) 현재 적재 구조로는 대상자 단위 분석과 외부 제공이 어려움

• 데이터가 테이블별로 흩어져 있어 대상자 단위 통합 조회가 어려움

• 장비 상태가 현재값만 남아, 무활동과 장비 중단을 나중에 구분하기 어려움

• 이름·연락처·주소 같은 직접식별자와 자유기술 항목의 식별정보가 운영 테이블에 함께 있음

- 코드값과 결측 표기가 표준화되지 않음 - 외부 제공용 가명처리·전송 체계가 없음 □ 현행 환경 구분 현 황 수집 대상 제주 지역 대상자 LED 센서

1. 방별(안방, 거실, 주방 등) 점등 기록. 가구별 설치 위치는 SFR-003 데이터 사전에서 확정.

2. 점등 중에는 약 12초 간격으로 1행씩 기록되고, 소등 중에는 기록이 없음.

3. 일평균 약 4.6만 행(센서 162개 기준).

전력(AMI)

시간 단위 전력 사용량 테이블 2종이 있으나 미 적재됨.

적재하려면 원시스템 운영사의 데이터 제공이 필요하며,

발주기관이 제공을 확보한 경우에 한해 SFR-009로 수행

원 시스템 현장 돌봄 관리 시스템(이하 '원시스템').

MariaDB 기반, 31개 테이블. 소스와 저작권은 원권리자 소유

적재 환경

본교 다향관 서버실 내 서버(HPE ProLiant DL360 Gen11, 1U 랙 서버)

1. CPU: Intel Xeon Silver 4410Y
(4세대 Xeon Scalable, 12코어·24스레드, 2.0GHz)

2. 메모리: DDR5 ECC RDIMM 128GB
(현재 64GB 장착, 128GB로 보완 예정)

3. GPU: NVIDIA A2 16GB

4. 저장장치: HPE 960GB LFF LPC SSD

누적 적재

단기 보관(약 3일) 구조를 누적 구조로 전환해 운영 중

(사업·연구 목적 범위 내 보관) 운영 대시보드 실시간 운영 대시보드 구축·운영 중 “안전하게 쌓고 가명 처리하여 나누는 IoT 실증 데이터 체계 구축” 7. 과업 주요내용 □ 데이터 관리 체계 구축

• 다향관 서버 진단과 저장 용량·증설 시점 산정

• 운영 중인 누적 DB의 재구조화(점등 구간 파생 테이블, 장비 상태 이력, 대상자 단위 통합 조회)

• 원 시스템 테이블·필드 정의와 코드·결측 표준화를 담은 데이터 사전 작성

• 전력(AMI) 데이터 적재·통합(발주기관이 데이터 제공을 확보한 경우에 한함)

□ 가명처리 및 데이터 전송 체계 구축

• 원본과 분리된 전송용 DB 구성, 발주기관과 합의한 기준에 따른 가명처리, 전송 구간 암호화

• 참여 대학이 가명처리된 전송본을 구독해 수신하는 구독형 전송 체계 구축

ㅇ 관리자 권한 3단계·화면 마스킹 적용 □ 운영 현황 확인 체계 연계 및 운영 이관

• 운영 중인 실시간 운영 대시보드에 누적 DB와 전송 현황 연계

• 사용자·운영 매뉴얼 제공, 발주기관 담당자 교육, 운영 이관 계획 수립

8. 계약 대상업체 자격 및 기준

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 에 의거 ‘경쟁 입찰의 참가자격’의 요건을 갖춘 업체로 동법 시행규칙 14조에 의거한 유자격자

나. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 에 의거 ‘부정당업자의 입찰자격 제한’에 의거, 제한을 받지 않는 자

다. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 에 의거 협상절차를 거쳐 계약함이 타당하다고 인정되는 업체

라. 중소기업기본법 제2조제2항에 따른 소기업 또는 소상공인기본법 제2조에 따른 소상공인

* 각 확인서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간내의 것

마. 「소프트웨어 진흥법」 제58조에 따른 소프트웨어사업자 신고 업체

바. 본 사업의 공동수급은 불허함

사. 하도급은 발주기관 사전 승인 시에 한해 허용

Ⅱ 제안요청 사항 1. 사업 범위 및 목표 데이터 흐름

• 본 사업은 아래 흐름에 따라 데이터 관리, 가명처리·전송, 운영 현황 확인 체계를 구축하며, 세부 요구사항은 '2. 제안요청 사업내용'의 과업 구성(SFR-001~010)으로 정함

• 대상 데이터: 제주 지역 대상자 가구의 IoT-LED 센서 점등 기록, 돌봄 기록, 이상 알림, 전력(AMI) 사용량(SFR-009 수행 시)

• (목표 데이터 흐름) 원시스템 수집 → 누적 DB(시계열) → 전송용 DB 분리 → 가명처리 → ① 참여 대학 구독형 전송 ② 본교 실시간 대시보드

2. 제안요청 사업내용 ㅇ 공통 사항

가. 개인정보가 포함된 데이터는 본교 서버 밖으로 반출하지 않으며, 외부 클라우드 AI 서비스에 입력불가.

나. 원본 데이터는 본교 서버에 보존하고, 외부 제공은 합의된 기준에 따라 가명처리한 전송본으로 한정.

다. 전송본을 수신한 이후의 관리는 참여 대학이 책임지며, 발주기관은 참여 대학과 보안 약정을 맺는다. 약정에는 재식별 시도 금지, 목적 외 이용과 제3자 제공 금지, 이용 기간 종료 시 파기와 파기 결과 통보 의무를 포함.

라. 서버 접근 계정은 과업 수행 인력에게만 발급받아 사용하고, 작업 이력을 기록.

마. 계약상대자는 개인정보 처리 위탁 계약을 체결하고, 수행 인력은 보안 서약서를 제출.

바. 원시스템의 소스 수정과 기능 변경은 과업 범위에서 제외.

사. 참여 대학의 교육 활동(해커톤 등)을 위한 별도 데이터 가공과 분석 환경 구축은 과업 범위에서 제외.

아. 무상 라이선스 도구 사용을 원칙으로 한다.

자. 작업은 본교 안의 발주기관이 지정한 장소에서 하는 것을 원칙으로 한다. 원격 접속이 필요하면 발주기관이 승인한 VPN 등 암호화된 경로와 지정 단말로만 접속하고, 접속 기록을 남김.

ㅇ 과업 구성 구분 요구사항 ID 과업명 필수 SFR-001 서버 진단 필수 SFR-002 누적 DB 재구조화 필수 SFR-003 데이터 구조화 및 데이터 사전 작성 필수 SFR-004 전송용 DB 분리, 가명처리, 전송 암호화 필수 SFR-005 실시간 운영 대시보드 연계·확장 필수 SFR-006 구독형 데이터 전송 체계 구축 필수 SFR-007 권한 체계·화면 마스킹 필수 SFR-008 운영 이관 및 담당자 교육 조건부 SFR-009 전력(AMI) 데이터 적재·통합 가. SFR-001 서버 진단

• 본교 다향관 서버실의 서버(HPE ProLiant DL360 Gen11, 세부 사양은 '현행 환경' 표 참조)를 대상으로 하드웨어(GPU 포함), 운영체제, DB, 저장 용량, 네트워크, 보안 설정 현황을 진단.

• 데이터 누적 증가량을 기준으로 저장 용량 여유와 증설 필요 시점을 산정.

나. SFR-002 누적 DB 재구조화

• (대상 DB 규모) MariaDB 10.11 기반 31개 테이블. 대상자 78명(테스트 계정 2개 별도), LED 원시 로그 약 69만 행, 전력(AMI) 테이블 2종은 0행이며, 저장 공간은 메인 디스크 877GB 중 16GB 사용, 별도 저장 디스크 9.1TB 중 여유 8.6TB(이상 2026. 7. 1. 원시스템 분석 기준). 이후 누적분을 포함한 현재 규모는 SFR-001 서버 진단에서 확정.

• 운영 중인 누적 DB의 보존 정책(압축, 보관 기간, 기간이 지난 데이터의 파기)을 수립해 보존정책서로 제출.

• LED 원시 로그를 점등 구간(시작 시각, 종료 시각, 지속 시간) 단위로 정리한 파생 테이블을 제작.

• 장비 상태(정상, 비활성, 장애)의 변경 이력을 누적 기록해, 무활동 구간과 장비 중단 구간을 구분할 수 있게 함.

• 대상자 단위 통합 조회가 가능한 구조로 설계하고, 시각 기준(한국 표준시)을 통일.

다. SFR-003 데이터 구조화 및 데이터 사전 작성

• 원시스템의 테이블 구조와 필드 의미를 파악해 테이블·필드 정의서를 작성.

• 대상자, 센서, 돌봄 기록, 이상 알림, 전력 데이터 사이의 관계를 정리.

• 코드값과 결측 표기를 표준화하고, 방별 센서 설치 현황과 이상 알림 기준을 데이터 사전에 반영.

라. SFR-004 전송용 DB 분리, 가명처리, 전송 암호화

• 원본과 분리된 전송용 테이블 7개(대상자, 장비, 점등 구간, 장비 상태 이력, 돌봄 기록, 이상 알림, 전력 사용량)를 구성하고 전력 사용량 테이블은 SFR-009를 수행한 경우에 한함. 참여 대학의 원본 DB 직접 접근은 허용하지 않게 함.

• 가명처리 기준서를 작성해 발주기관과 서면으로 합의한 뒤 적용한다. 기준서에는 아래 기준을 포함.

구분 기 준 직접식별자

이름, 연락처, 주소, 보호자, 담당자 정보 삭제

가명 식별자

대상자·장비·계량기 식별자를 무작위 또는 비밀키 기반 가명 식별자로 치환(단순 해시 방식은 사용하지 않음)

준식별자

생년월일은 연령대로 일반화하되 85세 이상은 하나의 범주로 통합, 지역은 읍·면·동 단위까지만 유지(그보다 세부 주소는 삭제)

서비스 시작, 종료일 월 단위(연·월)로 변환 내부 일련번호

원본 DB의 내부 일련번호는 전송본에서 새 키로 대체

자유기술 항목

전송에서 제외. 발주기관이 전송을 허용하고 SFR-010을 채택한 경우에만 SFR-010에 따라 처리하고 추가 검수를 거쳐 전송

건강, 경제 상태 관련 항목

식사·인지·의사소통 기능: 단계값을 상위 범주(예: 자립, 부분 도움, 전적 도움)로 범주화해 제공

수급 구분: 삭제. 연구에 필요하면 발주기관과 협의해 수급 여부(예/아니오)로만 제공

고위험군 여부: 예/아니오로 제공하고 판정 사유는 삭제

건강 관련 항목은 민감정보이므로 제공 근거와 추가 안전조치를 기준서에 적고 발주기관과 협의해 확정

• 원 식별자와 가명 식별자의 매핑 테이블은 암호화해 원본과 분리 보관.

• 발주기관의 가명정보 적정성 검토와 처리 기록 작성에 필요한 자료(가명처리 기준서, 가명처리 결과 및 처리 기록, 전송 이력)를 제공.

- 전송 구간은 TLS 등으로 암호화.

마. SFR-005 실시간 운영 대시보드 연계·확장

• 운영 중인 실시간 운영 대시보드에 재구조화한 누적 DB(SFR-002)와 전송 현황(SFR-006)을 연계해, 적재 현황, 센서 동작, 전송 현황을 함께 확인할 수 있게 구현.

• 기존 대시보드의 도구와 구성을 활용하고, 본교 서버 안에서 운영.

• 데이터 제공 실적(참여 대학 구독 수신 기록) 집계 화면을 포함.

바. SFR-006 구독형 데이터 전송 체계 구축

• MQTT 등 표준 프로토콜 기반의 게시·구독 구조를 구축.

• 참여 대학이 가명처리된 전송본을 구독해 수신하는 방식으로 하며, 구독 권한을 관리.

- 전송 이력을 기록. 사. SFR-007 권한 체계·화면 마스킹

• 관리자 권한을 3단계(예: 최고 관리자, 일반 관리자, 조회 사용자)로 구성하고 화면 마스킹을 적용.

• 매핑 테이블은 발주기관 전용 권한으로 관리.

아. SFR-008 운영 이관 및 담당자 교육

• 구축한 누적 DB, 가명처리·전송, 대시보드의 운영 방법을 담은 사용자·운영 매뉴얼을 작성.

• 발주기관 담당자를 대상으로 운영·관리 교육을 1회 이상 실시하고 교육자료를 제출.

• 계정·권한, 매핑 테이블, 프로그램 소스와 설정, 정기 점검 항목의 인계 절차를 담은 운영 이관 계획서를 작성하고, 이관 뒤 발주기관이 단독으로 운영할 수 있는지 함께 확인.

자. [조건부] SFR-009 전력(AMI) 데이터 적재·통합

• 발주기관이 원시스템 운영사로부터 전력(AMI) 데이터 제공을 확보한 경우에 한해 수행한다. 사업기간 중 제공이 확보되지 않으면 발주기관과 협의해 과업 범위에서 제외.

• 전력(AMI) 데이터 2종의 적재를 활성화하고 정본 하나로 통합해 누적 DB에 넣으며, 계량기 식별자는 가명처리.

3. 과업산출물 과업 과업산출물 제출시점 공통 수행계획서, 보안 서약서 최초 1회

테스트 결과서(적재 정합성, 가명처리 결과 점검, 전송 확인)

시험 완료 시 완료 보고서 완료 시 데이터 관리 체계 구축

• 서버 진단 보고서, DB 설계서, 보존정책서, 데이터 사전

• 파생 테이블, 상태 이력 적재 프로그램(소스)

• 전력(AMI) 적재 프로그램(소스)(SFR-009 수행 시)

완료 시 가명처리 및 데이터 전송 체계 구축 - 가명처리 기준서, 매핑 테이블 관리 방안 - 가명처리 결과 및 처리 기록, 전송 이력 - 전송 인터페이스 정의서, 권한 정의서 - 가명처리·전송 프로그램(소스)

• 재식별 시험 결과서, 추가검수 기록(SFR-010 채택 시)

완료 시 운영 현황 확인 체계 연계 및 운영 이관

• 대시보드 연계·확장분(소스), 사용자·운영 매뉴얼

- 담당자 교육자료, 운영 이관 계획서 완료 시 4. 검수 및 하자보수

가. (검수) 계약상대자가 과업 완료를 알리고 산출물을 제출하면 발주기관은 이 과업지시서의 요구사항(SFR-001~010) 충족 여부를 검수한다. 보완 요구를 받은 계약상대자는 지체 없이 보완해 다시 검수를 받는다.

나. (하자보수) 하자보수 기간은 검수 완료일부터 1년으로 하며, 이 기간에 산출물의 결함으로 생긴 하자는 계약상대자가 무상으로 보수한다.

Ⅲ 제안서 작성 및 제출 1. 기술제안서 작성 지침

1) 제안요청서에서 요구하는 모든 사항에 대해 언급하여야 한다.

2) 제안서 작성항목은 기술능력평가항목 및 기준과 연계하여 충실하게 작성해야 한다.

3) 제안서는 A4 크기로 작성해 PDF 파일로 변환한 뒤 나라장터로 제출

2. 기술제안서 목차 및 작성 방법 작 성 항 목 작 성 방 법 비 고 I. 제안개요

• 사업 목적과 추진 배경, 현행 환경(원시스템, 다향관 서버, 데이터 구조)에 대한 이해

• 제안의 목적, 범위, 특징과 기대효과 요약

II. 제안업체 일반현황 - 제안사의 일반현황, 유사경험실적

• 제안사를 식별할 수 있는 정보(업체명 등)는 포함하지 않음

III. 사업수행능력 1. 사업 참여인력 - 조직, 업무분장 내용 등

• 사업 참여인력의 학력, 경력, 자격, 유사경력 등을 기술

- 데이터 비식별화 등 유사 수행 경험 Ⅳ. 사업수행계획 및 방법 1. 개요 - 사업 수행 방향 및 범위 2. 사업 수행계획

• 원활한 사업 추진에 필요한 수행조직과 업무분장 내용

• 구체적인 사업 추진체계, 추진방법, 추진일정 등

• 사업 실적·결과 관리 방안과 산출물 제출 시기 등

3. 사업수행 접근방법

• 사업의 목표 및 부문별 세부과업을 달성하기 위한 수행 방법 등

• 수행방법의 타당성과 차별성, 기타 제안사의 노하우 등

4. 사업내용 및 수행방법

• 세부 과업별(SFR-001~010) 구현 방안

- 기타 제안사항 - 이해관계자 협의·운영 이관 방안 Ⅴ. 기타 - 사업의 기대효과 제시

• 사업 전반에 대한 의견 수렴 및 대응방안 제시

3. 제안서 규격 ◦ 제안서 규격

• 규격 : A4, PDF 파일 (나라장터 온라인 제출)

- 매수 : 표지 및 간지 포함 20장 이내 ◦ 제안서 작성

• 증빙자료는 업체명이 드러나므로 제안서와 분리한 별도 파일로 제출하고, 자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 한다. 증빙자료는 발주기관이 기재 내용의 사실 여부를 확인하는 데 활용.

• 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 허위로 작성한 사실이 발견될 시에는 평가대상에서 제외할 수 있음

◦ 제안서의 효력

• 낙찰자로 선정된 업체의 제안서 내용은 발주기관의 승인 없이는 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건으로 간주됨

• 발주기관은 입찰참가자에 대하여 추가 자료를 요청 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

• 제안서 제시 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서의 내용 우선

• 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 관련 규정에 따라 처리함

◦ 기타 사항

• 제안업체는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료 요청 가능

• 제안업체는 본 제안요청과 관련한 모든 문서를 대외비로 취급

• 입찰 공고와 제안서 제출: 나라장터(국가종합전자조달시스템)

• 평가 결과 공개: 동국대학교 구매관재팀 홈페이지에 3일간 게시

- 제안서 평가는 제출된 서류에 한함 ※ 제안 발표는 별도로 실시하지 않음

• 해석상의 이견이 발생하는 경우는 관련 법령에 따라 처리

• 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제안내용근거자료 및 참고자료 등을 첨부

• 제출된 제안서는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안자의 부담으로 함

• 사업 추진에 있어 계약서와 제안서, 제안요청서에 포함되지 않는 일반적 사항은 발주기관과 협의하여 결정

4. 제출 서류 및 문의처 ◦ 제출 서류 : 입찰 공고문에 따름

• 계약 체결 시: 수행 인력별 보안 서약서, 개인정보 처리 위탁 계약서

◦ 제출 기한

• 입찰공고문에서 정한 마감일시까지 나라장터로 제출(마감 후 제출분은 접수하지 않음)

◦ 문의처

• 동국대학교 COSS사업단(전화: 010-3229-2926, 전자우편: [email protected])

Ⅳ 우선협상대상자 선정

1. 우선협상대상자 선정 기준 : 기술평가 80% + 가격평가 20%

- 우선순위로 고득점 대상자 선정

(기술평가 점수 평점 68점 미만시 제안 부적격 처리)

2. 기술제안서 평가 : 아래 평가 항목에 따라 평가

3. 가격제안서 평가 : 협상에 의한 계약 체결기준에 따름

[기술제안서 평가 항목] 구 분 평가 항목 배점 기술 평가 (80점) 정량 평가 (5점) 경영 상태 (5점) o 기업신용평가등급으로 평가 신용평가등급 배점 회사채 기업어음 기업신용 평가등급 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 5 BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 4.75 B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.5 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 3.5

※ 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 전 가장 최근에 평가한 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급 평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 “신용평가등급 확인서”(이하 ‘등급확인서’라 함))을 기준으로 평가한다.

※ 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.

5 정성 평가 (75점) 과업에 대한 이해도 (30점)

사업 목적과 취지에 대하여 정확히 이해하고 있는가?

30

• 전체 사업의 목적과 필요성에 대한 이해도(15점)

• 전체 사업 중 담당 과업에 대한 이해도(15점)

등급 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 점수 15 12 9 6 3 과업 수행 체계 (15점) 과업 수행 계획이 구체적이고 실현 가능한가? 15

• 과업 수행 계획의 체계성과 수행인력 활용의 작절성(15점)

등급 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 점수 15 12 9 6 3 과업 수행 능력 (30점)

과업을 수행하기 위한 적절한 방안을 갖고 있는가?

30

• 누적 DB 재구조화와 데이터 사전 작성 방안의 적절성(10점)

ㅇ 가명처리와 보안 방안의 적절성(10점)

• 구독형 전송과 대시보드 연계 방안의 적절성(10점)

등급 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 점수 10 8 6 4 2

소
계

80 입찰가격평가 (20%) 20

합
계

100

===== 3. 입찰관련양식.hwp =====
[붙임 1 서식]

서
약
서

본 업체는 “동국대학교 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역” 입찰공고에 따라 입찰서를 제출하면서 사업의 취지와 목적을 충분히 이해하고, 귀 기관의 사업자 평가 및 선정방식 등 업체선정 및 계약절차에 동의하므로 입찰에 성실히 임하고 결과에 어떠한 이의도 제기하지 아니할 것을 서약합니다.

2026년
월
일

(업체명)

(대표자)
(인)

동국대학교 총장 귀하 [붙임 2 서식] 보 안 각 서 제 출 자 상호 법인등록번호 주소 전화번호 대표자 비 고

본 업체는 귀 기관에서 시행하는 “동국대학교 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역” 입찰에 대한 가격입찰서를 제출함에 있어 제반 보안사항을 반드시 준수함은 물론 본 입찰과 관련하여 지득하게 된 귀 기관과 관련된 정보는 외부로 유출되지 않도록 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 손해배상 등 민.형사상뿐만 아니라 일체의 법적 책임은 본 업체에 있으며 귀 대학의 어떠한 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.

2026.
.
.

서약자(위 대표자) :
(인)

동국대학교 총장 귀하 [붙임 3 서식]

확
인
서

(입찰참가자격제한 및 징계사항)

□ 입찰건명 : 동국대학교 제주 안부똑똑 데이터 관리·전송 체계 구축 용역

귀 대학의 위 입찰에 대한 입찰서를 제출(참가)함에 있어 본 업체는 최근 3년간 관계법령에 의거 관계 기관으로부터 입찰참가제한 등의 징계를 받은 사실이 없음을 확약하며, 계약체결 후라도 만약 위 사실에 대한 위배사항이 확인될 시 계약해지 및 이에 따른 모든 불이익과 손해배상 등 민.형사상 일체의 법적 책임은 본 업체에 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

상
호 :

주
소 :

법인등록번호 :

대
표
자 :
(인)

동국대학교 총장 귀하 [붙임 4 서식] 청렴계약이행 서약서

본 사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 청렴계약 취지에 적극 호응하여 동국대학교에서 시행하는 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우, 동국대학교에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우, 동국대학교에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계담당자에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.

이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우, 동국대학교에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계담당자에게 금품, 향을 등을 제공한 사실이 드러날 경우, 동국대학교에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 동국대학교에서 시행하는 입찰에 입찰참가제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계담당자에게 금품, 향응 등(친인척에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우, 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역 착공 전에는 계약취소, 용역착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임직원이 관계담당자에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시, 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 동국대학교의 조치와 관련하여 당사가 동국대학교를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

서 약 자 상호 또는 법인명칭 법인등록번호

주
소

전화번호

대
표
자

(인)

비
고

2026.
.
.

동국대학교 총장 귀하 [붙임 5 서식] 개인정보 수집·이용 동의서

동국대학교에서는 정보주체와 입찰, 계약 체결·이행을 위해 입찰참가자(대표 또는 대리인)의 개인정보를 아래와 같이 수집·이용하고자 합니다. 다음의 사항에 대해 충분히 읽어보신 후 동의 여부를 체크하고 서명하여 주시기 바랍니다.

수집·이용하려는 개인정보의 항목 개인정보의 수집·이용 목적 개인정보 이용기간 및 보유기간 대표자의 생년월일

대표자의 입찰참가자격 및 계약체결 시 참가자격에 관한 확인 절차

목적 달성 후 즉시 폐기 (계약 체결 또는 대금 지급) 입찰 등록 대리인의 생년월일

대리인을 통한 입찰등록 또는 계약 체결의 경우 정당한 대리권을 부여 확인 절차

목적 달성 후 즉시 폐기 (계약 체결 또는 대금 지급) 연락처, 이메일 주소 입찰 또는 계약에 관한 사항 통보 (이메일, 휴대전화 문자세메지 통보) 입찰 및 계약 체결 후 즉시 폐기 동의 여부 확인

○ 대표자의 입찰참가자격에 관한 확인을 위한 개인정보 수집 및 이용 동의(대표자 입찰 참가)

□ 동의함
□ 동의하지 않음
□ 해당사항 없음

* 입찰 대리인을 지정한 경우, 해당사항 없음으로 처리

○ 입찰 대리인을 지정한 경우 대리권 확인을 위한 개인정보 수집 및 이용 동의(대리인 입찰 참가)

□ 동의함
□ 동의하지 않음
□ 해당사항 없음

* 대표자가 입찰 등록을 하는 경우, 해당사항 없음으로 처리

○ 대표자의 개인정보 일부가 제출서류에 포함되어 있는 경우 개인정보 수집 및 이용 동의

□ 동의함
□ 동의하지 않음
□ 해당사항 없음

* 동의하지 않거나 해당사항 없음으로 처리시, 입찰 참가 불가

* 본인은 본 『개인정보의 수집·이용 동의서』 내용을 읽고 명확히 이해하였으며, 이에 동의합니다.

2026 년
월
일

대표자 :
(인)
/
입찰등록자 :
(서명)

동국대학교 총장 귀하