[R26BK01811623] 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP 사업자 선정

===== [입찰공고] 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정v2.hwp =====

협상에 의한 계약 입 찰 공 고

규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격 및 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약예규에 따른 용역 입찰 유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 입 찰 건 명

전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정

세 부 내 용 제안요청서 참조 공 고 기 간

2026. 11. 5.(목) ~ 2026. 12. 16.(수)

입 찰 방 법 제한경쟁입찰(총액), 협상에 의한 계약 입 찰 방 식 전자입찰 추 정 가 격 170백만원(3년 기준, VAT 포함)* 전자입찰서/ 제안서 접수일시

2026. 11. 6.(금) ~ 2026. 12. 16.(수) 15시

전자입찰서/ 제안서 접수장소 국가종합전자조달시스템(나라장터)

* 본 계약의 계약기간은 3년이며, 단가계약으로 진행됩니다. 예상 건수 및 추정가격은 3년간 예상 실적을 기준으로 산정하였으며, 실제 처리실적에 따라 변동될 수 있습니다.

2. 입찰참가자격 (제한경쟁입찰)

가. 입찰공고일을 기준으로 자체 전자등기시스템을 운영하고, 금융권에 전자등기 ASP를 제공한 경험이 있는 자

나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체

라. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며, 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

마. ｢소프트웨어진흥법｣ 제24조에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468 또는 패키지소프트웨어개발·공급사업, 업종코드: 1426)로 입찰참가자격을 등록한 자

바. ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조제2항 및 과학기술정보통신부 고시 ｢대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한｣에 따라 대기업인 소프트웨어사업자의 입찰 참여를 제한함(중소 소프트웨어사업자만 입찰 가능)

사. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자로서, ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업(소상공인) 확인서>를 소지한 업체

아. 공동수급방식은 허용하지 않습니다. 3. 입찰 참가 제한

가. 제안서 제출 마감일 현재 영업정지 등의 처분기간 중인 업체

나. 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체

4. 계약방법 : 협상에 의한 계약

• 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

5. 입찰서 제출 및 개찰

가. 입찰서 제출기간 : 2026. 11. 6.(금) 9:00 ~ 2026. 12. 16.(수) 15:00

• 가격입찰서 제출은 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰로 진행합니다.

• 가격입찰은 총액으로 하되, 아래 표를 참고하여 서비스 유형별 단가 및 예상금액을 기재한 산출내역서를 함께 제출하시기 바랍니다.

서비스 유형 3년 예상건수 전자등기 시스템 설정 및 변경 처리 14,208건 말소 처리 2,856건 공동인증서 발급 대행 14,208건

• 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액을 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

나. 입찰서 개찰 일시 및 장소 ㅇ 개찰일시 : 제안서 접수 이후 평가 시

• 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 제안서 제출 및 접수 (온라인제출)

가. 제안서는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여야하며, 제안서 평가는 제안평가위원회의 대면평가(제안발표 및 질의응답)로 진행합니다.

나. 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일

다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 나라장터를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

라. 기타 유의사항

• 제안서 제출 후 반드시 나라장터에서 최종 제출 여부를 확인하시고, 제출된 파일을 다운로드하여 정상적으로 열리는지 확인하시기 바랍니다. 미제출 또는 파일 손상 등으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

• 제안서 제출 여부는 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 판단합니다. 제안서가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않거나, 첨부파일의 하자로 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 않은 것으로 보며, 제안서를 제출하지 않은 경우 입찰은 무효로 처리됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

• ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률｣ 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준｣ 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.

• 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

• 제안서 제출 시 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다(이름, 전화번호 등).

• 모든 입찰자는 제안서 및 모든 구비서류가 저장된 USB와 인쇄물 형태의 제안서 겸 요약본 10부를 제안서 PT평가 당일에 제출하여야 합니다.

7. 평가 및 낙찰자 결정방법

가. 제안서의 공정한 평가를 위하여 당행 관련부서 직원, 외부 전문가 등으로 ｢제안평가위원회｣를 구성하여 평가합니다.

나. 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

다. 제안서 PT평가를 실시한 후 협상순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다.

나. 평가 결과 동점 순위가 있을 경우 기술능력평가 점수 중 정성평가 점수가 높은 업체를 우선순위로 합니다.

다. 우선협상 대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 대상자와 협상을 실시합니다.

라. 세부내용은 제안요청서를 참조하시기 바라며, 기타사항은 ｢(계약예규)협상에 의한 계약 체결기준｣에 의합니다.

8. 입찰보증금

가. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상을 납부해야합니다.

나. 보증기간 : 제안서 제출 마감일 이전 ~ 제출마감일 익일로부터 30일 이후

다. 제출방법 : 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서 제출

라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조(입찰보증금의 국고귀속)를 준용하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 관계 법령에 따라 부정당업자의 입찰참가 자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

9. 계약보증금

가. 계약보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제50조를 준용하여 계약금액의 100분의 10 이상을 계약이행보증보험증권 등 같은 법 시행령 제37조제2항에 따른 보증서로 납부하여야 합니다.

나. 계약보증금 귀속 (다음의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제51조(계약보증금의 국고귀속)를 준용)

• 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 때

10. 입찰무효

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

다. 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 중소기업은행으로 제출하여야 합니다.

11. 청렴계약 이행준수

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약을 위한 당행의 ｢청렴계약 이행확약서｣를 열람 숙지하고 입찰에 응해야 합니다.

12. 기타사항

가. 본 건 입찰에 참가하는 자는 입찰 및 계약에 관한 계약예규 및 국가계약법, 공고문, 제안요청서, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.

나. 제안서 제출은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통해 전자적으로 진행되고, 계약 및 대금 지급은 별도로 이루어집니다.

다. 제출한 서류는 반환하지 않으며 입찰 및 계약체결에 드는 소요비용은 입찰자가 부담합니다.

라. 제안서는 계약서의 일부로 간주하며, 제안서 및 제출서류에 허위사실이 있을 경우 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.

마. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부 조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.

바. 운영 및 계약에 관한 사항은 IBK기업은행과 업체 간에 협의를 거쳐 최종 결정합니다.

사. IBK기업은행은 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있습니다.

아. 제안사는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 IBK기업은행에 요청할 수 있으며, 기타 문의사항은 IBK기업은행 여신기획부로 문의하시기 바랍니다.

(대리 김지인 ⓔ [email protected] / 02-729-6072)

IBK기업은행 여신기획부

===== [입찰공고] 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정v2.pdf =====
협상에 의한 계약
입 찰 공 고
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는
경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실
수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격 및 국가전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 계약예규에 따른
용역 입찰 유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 철저히
숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
1. 입찰에 부치는 사항
입 찰 건 명 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정
세 부 내 용 제안요청서 참조
공 고 기 간 2026. 11. 5.(목) ~ 2026. 12. 16.(수)
입 찰 방 법 제한경쟁입찰(총액), 협상에 의한 계약
입 찰 방 식 전자입찰
추 정 가 격 170백만원(3년 기준, VAT 포함)*
전자입찰서/
2026. 11. 6.(금) ~ 2026. 12. 16.(수) 15시
제안서 접수일시
전자입찰서/
국가종합전자조달시스템(나라장터)
제안서 접수장소
* 본 계약의 계약기간은 3년이며, 단가계약으로 진행됩니다. 예상 건수 및 추정가격은 3년간 예상 실적을
기준으로 산정하였으며, 실제 처리실적에 따라 변동될 수 있습니다.
2. 입찰참가자격 (제한경쟁입찰)
가. 입찰공고일을 기준으로 자체 전자등기시스템을 운영하고, 금융권에 전자등기
ASP를 제공한 경험이 있는 자
나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙
제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체
다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조
규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체

라. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령
제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터
2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며, 입찰자는 같은 법
시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야
합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 해지를 당할 수
있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
마. ｢소프트웨어진흥법｣ 제24조에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 소프트웨어
사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468 또는 패키지소프트웨어개발·공급사업,
업종코드: 1426)로 입찰참가자격을 등록한 자
바. ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조제2항 및 과학기술정보통신부 고시 ｢대기업인
소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한｣에 따라 대기업인 소프트웨어
사업자의 입찰 참여를 제한함(중소 소프트웨어사업자만 입찰 가능)
사. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자로서, ｢중소기업 범위 및 확인에
관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업(소상공인) 확인서>를 소지한 업체
아. 공동수급방식은 허용하지 않습니다.
3. 입찰 참가 제한
가. 제안서 제출 마감일 현재 영업정지 등의 처분기간 중인 업체
나. 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산 등의 상태에 있는 업체
4. 계약방법 : 협상에 의한 계약

• 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조

5. 입찰서 제출 및 개찰
가. 입찰서 제출기간 : 2026. 11. 6.(금) 9:00 ~ 2026. 12. 16.(수) 15:00

• 가격입찰서 제출은 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰로 진행합니다.
• 가격입찰은 총액으로 하되, 아래 표를 참고하여 서비스 유형별 단가 및 예상

금액을 기재한 산출내역서를 함께 제출하시기 바랍니다.
서비스 유형 3년 예상건수
전자등기 설정 및 변경 처리 14,208건
시스템 말소 처리 2,856건
공동인증서 발급 대행 14,208건

• 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우

입찰금액을 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약
금액으로 합니다.
나. 입찰서 개찰 일시 및 장소

• 개찰일시 : 제안서 접수 이후 평가 시
• 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

6. 제안서 제출 및 접수 (온라인제출)
가. 제안서는 나라장터를 통해 전자적으로 제출하여야하며, 제안서 평가는 제안
평가위원회의 대면평가(제안발표 및 질의응답)로 진행합니다.
나. 제출기간 : 전자입찰서 제출기간과 동일
다. 제안서(증빙서류 등 포함)는 나라장터를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바라며,
이에 대한 자세한 사항은 나라장터 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
라. 기타 유의사항

• 제안서 제출 후 반드시 나라장터에서 최종 제출 여부를 확인하시고, 제출된

파일을 다운로드하여 정상적으로 열리는지 확인하시기 바랍니다. 미제출
또는 파일 손상 등으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

• 제안서 제출 여부는 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 판단합니다.

제안서가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않거나, 첨부파일의 하자로
내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 않은 것으로 보며, 제안서를 제출하지
않은 경우 입찰은 무효로 처리됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출시
제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

• ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률｣ 제11조제4항 및 같은 법 시행령

제5조제6항, ｢조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준｣ 제6조의2
및 제7조를 준용하여 처리합니다.

• 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며,

총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.

• 제안서 제출 시 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다(이름, 전화번호 등).
• 모든 입찰자는 제안서 및 모든 구비서류가 저장된 USB와 인쇄물 형태의

제안서 겸 요약본 10부를 제안서 PT평가 당일에 제출하여야 합니다.

7. 평가 및 낙찰자 결정방법
가. 제안서의 공정한 평가를 위하여 당행 관련부서 직원, 외부 전문가 등으로 ｢제안
평가위원회｣를 구성하여 평가합니다.
나. 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)
이하인 자로서, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%
이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
다. 제안서 PT평가를 실시한 후 협상순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와
입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정합니다.
나. 평가 결과 동점 순위가 있을 경우 기술능력평가 점수 중 정성평가 점수가
높은 업체를 우선순위로 합니다.
다. 우선협상 대상자와 협상이 성립되지 않을 경우 동일한 기준과 절차에 따라
순차적으로 차순위 대상자와 협상을 실시합니다.
라. 세부내용은 제안요청서를 참조하시기 바라며, 기타사항은 ｢(계약예규)협상에
의한 계약 체결기준｣에 의합니다.
8. 입찰보증금
가. 입찰보증금은 입찰금액의 100분의 5이상을 납부해야합니다.
나. 보증기간 : 제안서 제출 마감일 이전 ~ 제출마감일 익일로부터 30일 이후
다. 제출방법 : 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서 제출
라. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우,
입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제38조
(입찰보증금의 국고귀속)를 준용하며, 정당한 이유 없이 계약을 체결하지 아니한
경우에는 관계 법령에 따라 부정당업자의 입찰참가 자격제한 처분을 받을
수 있습니다.
9. 계약보증금
가. 계약보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제50조를
준용하여 계약금액의 100분의 10 이상을 계약이행보증보험증권 등 같은
법 시행령 제37조제2항에 따른 보증서로 납부하여야 합니다.
나. 계약보증금 귀속 (다음의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제51조
(계약보증금의 국고귀속)를 준용)

• 계약상대자가 정당한 이유 없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 때

10. 입찰무효
가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조제4항, 동법 시행규칙
제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는
입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경
등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
다. 시행규칙 제44조 및 ｢용역입찰유의서｣ 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부
확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인
할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는
관계서류를 중소기업은행으로 제출하여야 합니다.
11. 청렴계약 이행준수
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약을 위한 당행의 ｢청렴계약 이행확약서｣를
열람 숙지하고 입찰에 응해야 합니다.
12. 기타사항
가. 본 건 입찰에 참가하는 자는 입찰 및 계약에 관한 계약예규 및 국가계약법,
공고문, 제안요청서, 과업지시서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며,
숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 제안서 제출은 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통해 전자적으로 진행되고,
계약 및 대금 지급은 별도로 이루어집니다.
다. 제출한 서류는 반환하지 않으며 입찰 및 계약체결에 드는 소요비용은 입찰자가
부담합니다.
라. 제안서는 계약서의 일부로 간주하며, 제안서 및 제출서류에 허위사실이 있을
경우 입찰참가제한 및 낙찰 취소 또는 계약을 해지할 수 있습니다.
마. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이
곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부 조달콜센터(1588-0800)로
장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아
발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
바. 운영 및 계약에 관한 사항은 IBK기업은행과 업체 간에 협의를 거쳐 최종
결정합니다.

사. IBK기업은행은 필요시 입찰 참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를
요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있습니다.
아. 제안사는 제안서를 작성함에 있어 필요한 자료를 IBK기업은행에 요청할 수
있으며, 기타 문의사항은 IBK기업은행 여신기획부로 문의하시기 바랍니다.
(대리 김지인 ⓔ [email protected] / 02-729-6072)
IBK기업은행 여신기획부

===== [제안요청서] 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정 v2.hwp =====

제 안 요 청 서 사 업 명

전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정

2026. 10. 30. Ⅰ 개 요 1. 사업개요

가. 사 업 명 : 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정

나. 사업(계약)내용 : 전자등기 서비스 인프라(ASP) 제공 및 운영

ㅇ (주요과업)

• 대법원 인터넷 등기소 실시간 연계 전자등기 전용 중계 솔루션 제공

• 당행 내부시스템과 ASP 사업자 전산망 간 전용연계망 구축 및 상호 인터페이스(전문 송수신) 연동 지원

* (예시) 전자등기 진행상태 조회, 등기실행 요청, 등기필 비밀번호 유효성 검증 등

- 보안 유지 및 장애 대응 체계 구축

• (전자등기 서비스 유형) 근저당권 설정·변경·말소등기 및 인증서발급

※ 전자등기 서비스 세부 유형 근저당권 및 지상권 설정

• 일반저당, 공장저당 등 유형별 설정, 아낌e-보금자리론 설정 등

근저당권 변경

• 채권최고액 증액, 기계·기구 등 목록추가, 공동담보 추가 등

근저당권 및 지상권 말소 - 채권최고액 감액, 일부 말소 포함 인증서 서비스

• 근저당권 설정·변경 등기업무를 위한 인증서 발급 등

다. 사업예산(추정가격) : 170백만원 이내 (부가가치세 포함)

* 본 계약은 단가계약으로, 계약기간 3년 기준 합산 예상 실적액으로 산정함

라. 사업기간 : 2027.1.4.부터 2029.12.31까지(3년)

Ⅱ 입찰 및 계약에 관한 사항

1. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)

※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조에 의한 제한경쟁입찰
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의한 협상에 의한 계약

2. 참가자격 (아래 기준을 모두 충족하는 사업자/증빙서류要)

가. 입찰공고일을 기준으로 자체 전자등기시스템을 운영하고, 금융권에 전자등기 ASP를 제공한 경험이 있는 자

나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체

다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체

라. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며, 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출해야함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음

마. ｢소프트웨어진흥법｣ 제24조에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468 또는 패키지소프트웨어개발·공급사업, 업종코드: 1426)로 입찰참가자격을 등록한 자

바. ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조제2항 및 과학기술정보통신부 고시 ｢대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한｣에 따라 대기업인 소프트웨어사업자의 입찰 참여를 제한함(중소 소프트웨어사업자만 입찰 가능)

사. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자로서, ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업(소상공인) 확인서>를 소지한 업체

3. 기타 유의사항

가. 입찰참가 희망자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동법 시행령, 시행규칙 등 계약과 관련된 법령을 숙지하고 참여하여야 함

나. 공동수급방식은 허용하지 않음 Ⅲ 제안서 제출 등 안내 1. 입찰일정 및 제출서류 가. 일정 안내 구 분 일 정 장 소 제안공고 2026. 11. 5.(목) 나라장터(www.g2b.go.kr) 제안서 제출 마감 2026. 12. 16.(수) 제안 발표 및 평가 2026. 12. 22.(화) 중소기업은행 여신기획부 협상 및 계약체결

2026. 12. 28.(월) ~ 12. 31.(목)

위임업무 시행 2027. 1. 4.(월)

※ 사정에 따라 일정은 조정될 수 있음 (조정시 업체별 유선통보)

나. 입찰참가등록

• 등록마감 : 2026. 12. 16.(수) 15:00까지

• 등록장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

• 가격제안서 제출은 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰*로 진행

* ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조

다. 제출서류 (등록마감일 포함 1개월 이내 발급분)

구 분 비 고 입찰참가신청서 1부 서식 1 입찰유의서 1부 서식 2

국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제5항에 따른 서약서

서식 3 회사 일반현황 및 연혁 1부 서식 4 최근 5년간 유사 사업실적 1부 서식 5 인력 운용현황 서식 6 서약서 1부 서식 7 지급각서 (입찰보증 면제대상자에 한함) 서식 8 가격제안서 및 산출내역서 각 1부 전자제출 제안서 겸 요약본 각 10부 제안서 관련 안내 참고 USB 1개 제출서류 일체 저장

입찰보증보험증권 (나라장터를 통한 전자 입찰보증서)

입찰금액 5%에 상응 사업자등록증 사본 1부 - 법인등기부등본 원본 1부 법인에 한함 국세 및 지방세 완납증명서 원본 각 1부 유효기간 이내 법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 중소기업(소상공인) 확인서 유효기간 이내

최근 3개년 재무제표 (단, 외부감사대상인 경우, 외부감사보고서 첨부)

- 신용평가 등급 확인서 1부 - 소프트웨어사업 수행실적확인서 - 청렴계약 이행확약서 제출 1 개인정보 제공동의 확인서 제출 2 2. 입찰보증금의 납부

가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제37조, 제38조 준용

나. 입찰 참가자는 입찰금액의 5% 이상의 입찰보증보험증권을 입찰공고 마감일전까지 기업은행에 제출해야 함

* 입찰보증보험증권 발급 유의사항

• 보증기간 시작일 : 입찰서 제출마감일 이전

• 보증기간 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후

다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조에 의한 입찰 보증금 면제 대상은 지급각서(‘서식8’ 참조)를 제출

라. 입찰보증보험증권(입찰보증서)은 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서로 제출 (미제출 업체는 협상대상에서 제외)

마. 입찰보증금 귀속 (다음의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(입찰보증금의 국고귀속)를 준용)

• 낙찰자로 선정되기 전 입찰자가 일방적으로 입찰서를 철회한 때

• 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 때

• 낙찰자가 계약 시 제안서와 다른 요건을 주장할 때

3. 계약보증금의 납부

가. 계약보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제50조를 준용하여 계약금액의 100분의 10 이상을 계약이행보증보험증권 등 같은 법 시행령 제37조제2항에 따른 보증서로 납부하여야 합니다.

나. 계약보증금 귀속 (다음의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제51조(계약보증금의 국고귀속)를 준용)

• 계약상대자가 정당한 이유없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 때

Ⅳ 심사 및 협상 절차 1. 제안서 발표회 개최

가. 제안서 서류 및 PT평가를 통해 우선협상대상자 선정

• 일

시 : 2026년 12월 22일 (화) 13:30 ~

ㅇ 발표순서 : 제안서 접수 역순

• 발표시간 : 30분 (발표자 : PM, 내용발표 : 20분, 질의응답 : 10분)

• 장

소 : 별도 통보

※ 당행 사정으로 인해 변경될 수 있으며 변경 시 개별 유선통보

※ 발표내용과 제안서 간 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기할 것

2. 평가기준

가. 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점 배점한도 기준으로 평가하며, 제안서의 공정한 평가를 위하여 당행 관련부서 직원, 외부 전문가 등으로｢제안평가위원회｣를 구성하여 평가

나. 제안평가 세부항목 및 배점

• 당행에서 정한 평가기준(‘붙임2‘ 참조)에 의해 평가하며, 세부평가 항목 및 항목별 배점은 일부 조정될 수 있음

3. 협상적격자 및 협상순위 선정

가. 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

나. 협상순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정

다. 평가 결과 동점 순위가 있을 경우 기술능력평가 점수 중 정성평가 점수가 높은 업체를 우선순위자로 함

4. 계약체결

가. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 진행하며, 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시

나. 협상내용과 범위, 협상절차 및 계약체결은 ｢(계약예규)협상에 의한 계약 체결기준｣에 따라 진행

Ⅴ 제안서 작성 안내 1. 제안서 작성 요령 가. 제안서의 효력

• 제안서의 내용은 ASP사업자로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력이 있으며, 제안서와 계약서의 내용이 다른 경우는 계약서의 내용을 우선으로 함

• 제안서 내용의 변경은 당행의 요청 또는 승인에 따라 서면에 의한 경우에만 가능

• 당행은 필요시 제안과 관련된 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

나. 제안서 작성지침

• 가격제안서는 나라장터(G2B)를 통한 전자제출

• 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 첨부함

• 제안서는 A4규격의 파워포인트(PPT)로 작성하는 것을 원칙으로 하며, “제안서 구성예시” 순서에 따라 작성토록 함(가로/세로 자유)

• 제안서 첫 페이지에 다음의 조견표를 첨부하실 것

• 제안요청서 요구사항에 대한 제안서 내 해당페이지

• 제안 평가 항목에 대한 제안서 내 해당페이지

• 발주기관과 협의 또는 합의 후 결정 등 제안서 내용에 제한을 두는 문구가 있는 경우, 그 내용을 정리하여 제출하실 것. 제출하지 않을 경우 처리 가능한 것으로 간주함(상기 조견표 다음 페이지에 첨부)

• 제안서는 당행의 요구사항에 부합 및 실현 가능해야 하며, 당행의 요구사항에 대한 방안을 제시할 수 없거나 다른 경우에는 사유를 명시할 것(요구사항 관련 내용이 없는 경우 “해당사항 없음” 명기)

• 제안된 내용은 객관적인 자료를 통해 검증 가능하도록 참고자료를 첨부(관련 자료, 관련 화면 등)

• 제안서 내용 및 첨부된 자료는 상거래 상 또는 법적으로 하자가 없어야 함

• 제안서에 기재된 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우 자동 탈락되며, 계약 파기 및 향후 유사 사업의 참가자격 제한 등 불이익을 받을 수 있음(사본 제출시 모든 페이지에 원본대조필 날인)

• 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, ‘고려’, ‘추정’, ‘예정’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시에 불가능한 것으로 간주함

다. 제안 유의사항

• 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안에 참여한 ASP사업자의 부담이며, 제출된 공문, 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않음

• 제안과 관련한 문서 또는 그 내용을 대외에 누설할 수 없으며, 이를 어길 경우 해당 ASP사업자가 모든 책임을 부담함

• ASP사업자 선정 완료시까지 당행이 요청하는 공식적인 절차 이외에 불필요한 접촉을 시도하거나, 정보유출, 부정행위, 기타 ASP사업자 선정에 영향을 줄 수 있다고 판단되는 경우 탈락될 수 있음

• 제안에 참여한 ASP사업자는 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정과정 및 결과에 대한 이의를 제기하지 못함

• 본 사업은 정부 및 기업은행 정책 등 대내외 사정에 의거 일부 또는 전부가 취소·변경될 수 있으며 제안에 참여한 ASP사업자는 이에 대한 이의를 제기할 수 없음

• 본 제안서 제출과 관련하여 타인의 상표권, 특허권, 저작권, 의장권 등을 포함한 일체의 지적재산권을 침해하는 것이 아님을 보증하며, 향후 ASP사업자 선정 후 제3자와 분쟁발생시 ASP사업자가 모든 책임을 부담하여야 함

• 본 제안에 참여하는 ASP사업자는 담합하여 제안할 수 없으며, 담합사실이 발견될 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의거 불이익을 당할 수 있음

• 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 등 국가계약관련 법령을 준용함

라. 기타사항

• 제안 관련 추가 문의는 e-mail 및 유선으로만 가능

(대리 김지인 ⓔ [email protected] / 02-729-6072)

붙 임 : 1. 제안서 작성지침 및 구성예시
2. 평가방법 및 기준
3. 제출서류 (입찰참가신청서 등 기타 서식)

(붙임1) 제안서 작성지침 및 구성예시 ■ 제안서 작성지침

• 아래의 작성목차 본문 ‘제안요청 내용’을 참조하여 작성

(A4규격의 파워포인트(PPT)로 작성으로 하는 것을 원칙으로 함)

• 작성목차 중 해당사항이 없는 경우 생략 가능하며, 제안사의 추가 제시 내용이 있는 경우 각 항목의 마지막 부분에 별도 기재

• 제안서 첫페이지에 ‘제안 요구사항’ 및 ‘제안 평가 항목’에 대한 조견표를 작성하실 것

• 발주기관과 협의 후 결정 등 제안서 내용에 제한을 두는 문구가 있는 경우, 그 내용을 정리하여 상기 조견표 다음 페이지에 첨부하실 것. 제출하지 않을 경우 처리 가능한 것으로 간주함

(다음 페이지 계속) ■ 제안서 구성예시 항 목 작 성 내 용 Ⅰ. 제안 ASP사업자 일반현황 1. 일반현황 ▪ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁

▪ 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액, 실적 등

2. 조직 및 인원 ▪ 전체 조직 및 인원

▪ 전자등기시스템 관련 조직 및 인원, 업무분장 내용

3. 주요사업 실적 및 내용

▪ 전자등기시스템 및 유관 업무 구축 및 ASP 제공 실적

※ 제안요청일 현재 업무제휴를 체결하고 서비스를 제공하고 있거나, 구축한 시스템을 사용하고 있는 경우 구분 표시

Ⅱ. 전자등기시스템 기능 1. 서비스 제공 업무

▪ 전자등기 서비스 제공 업무의 범위 및 업무별 세부 프로세스

▪ 제공 업무별 이용요금 체계 2. 서비스 제공 방식 ▪ 전자등기 서비스 제공 방식 ▪ 제공 방식 변경·추가 시의 대응방안 3. 업무 확장성

▪ 전자등기 서비스의 확대 가능 등기업무 및 확대 방법

Ⅲ. 전자등기시스템 개발 1. 은행 내부개발 지원

▪ 전자등기시스템과 은행 내부 시스템 간 연계를 위한 지원 범위

• 통합단말/서류관리시스템(BPR)/인터넷뱅킹/스마트뱅킹/대외계(FEP)/ SMS시스템 등 관련 시스템 개발 범위 및 방법

2. 장애대응

▪ 안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책

Ⅳ. 보안 요구사항 1. 보안대책의 적정성

▪ 전자등기시스템 및 서비스 제공 관련 보안대책의 적정성

• 암호화 통신(SSL 등), 공인인증 모듈 적용

- 악성코드 방지를 위한 백신 프로그램 적용

• 개인정보 보호를 위한 안정성 확보조치 기준 등 관련 규정 준수

• 연 2회 이상 주기적 보안취약점 점검 수행(공인기관 점검)

- 금융위 보안성 검토 지원 및 결과 반영

• 기타 전자금융 감독규정 등 관련 법규 및 당행 보안 정책 준수

2. 기타 보안대책 ▪ 전자등기시스템 운용 인력에 대한 보안대책

▪ 전자등기시스템 이용 법무대리인에 대한 보안대책

▪ 기타 전자등기시스템 관련 보안대책 Ⅴ. 기타 요구사항 1. 손해 발생 시의 책임

▪ 전자등기시스템 문제(고객정보 유출, 등기 오류 등)가 발생할 경우
은행 및 고객이 부담해야 할 손해에 대한 책임 부담 등

2. 교육훈련

▪ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등

3. VPN ▪ 당행과 연계를 위한 대응방안 Ⅵ. 기타 제언내용

▪ 상기 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술

[첨부서류] ▪ 입찰참가신청서 등 (붙임2) 평가방법 및 기준 제안서 평가항목 및 배점 평 가 항 목 평 가 요 소 배점 ① 기술능력평가 80 정성평가 (70) ASP사업자 평가

• 제안 참여 ASP사업자의 업무제휴 현황 및 전자등기시스템 유관업무 구축 실적

• 전자등기시스템 관련 조직 구성 및 인력 현황

- 사용자 편의성 및 기능 충족도 - 전자등기시스템 프로세스 개선 가능성 30 업무이해도

• 전자등기시스템을 통한 서비스 제공 업무의 범위

• 전자등기 서비스의 확대 가능 등기업무 및 확대 방법

• 전자등기시스템 운영을 위한 은행 내부개발의 편의성

• 안정적인 시스템 운영을 위한 백업/복구 및 장애대응 대책

30 보안대책

• 전자등기시스템 및 서비스 제공 관련 보안대책의 적정성

- 전자등기시스템 운용 인력에 대한 보안대책

• 전자등기시스템 이용 법무대리인에 대한 보안대책

- 기타 전자등기시스템 관련 보안대책 10 정량평가 (10) 거래안정성 - 전자등기시스템 관련 업력 5

• 신용평가등급을 확인하여 경영상태의 안정성 평가

5 ② 입찰가격평가 20

합
계

100 정량평가 세부 기준 ◦ 전자등기시스템 관련 업력 평가항목 년 수 평 점 전자등기시스템 관련 업력 15 5.0 12 4.0 9 3.0 6 2.0 3 1.0 ◦ 경영상태 평가기준 기업신용평가등급 평 점

AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-,

5.0 BBB+, BBB0 4.0 BBB-, BB+, BB0, BB- 3.0 B+, B0, B- 2.0 CCC+ 이하 1.0

주) ① 신용평가등급 확인서는 입찰공고상의 마감일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에 있는 것만 인정(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)

② 신용평가등급 확인서 미제출, 유효기간이 인정되지 않을 경우 최저등급으로 평가함

③ 기업신용평가등급 확인서는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣에 따른 기업신용조회회사 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣에 따른 신용평가회사가 평가한 것으로 함

입찰가격 평점 산식

• 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

-

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

• 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

-

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산

* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여

* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

• 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

※ 준용 규정 : 재정경제부 계약예규 제40호(협상에 의한 계약체결기준 및 별표)

(붙임3) 제출서류 (입찰참가신청서 등 기타 서식)

구 분 비 고 입찰참가신청서 1부 서식 1 입찰유의서 1부 서식 2

국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제5항에 따른 서약서

서식 3 회사 일반현황 및 연혁 1부 서식 4 최근 5년간 유사 사업실적 1부 서식 5 인력 운용현황 서식 6 서약서 1부 서식 7 지급각서 (입찰보증 면제대상자에 한함) 서식 8 가격제안서 및 산출내역서 각 1부 전자제출 제안서 겸 요약본 각 10부 제안서 관련 안내 참고 USB 1개 제출서류 일체 저장

입찰보증보험증권 (나라장터를 통한 전자 입찰보증서)

입찰금액 5%에 상응 사업자등록증 사본 1부 - 법인등기부등본 원본 1부 법인에 한함 국세 및 지방세 완납증명서 원본 각 1부 유효기간 이내 법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 - 중소기업(소상공인) 확인서 유효기간 이내

최근 3개년 재무제표 (단, 외부감사대상인 경우, 외부감사보고서 첨부)

- 신용평가 등급 확인서 1부 - 소프트웨어사업 수행실적확인서 - 청렴계약 이행확약서 제출 1 개인정보 제공동의 확인서 제출 2 <서식 1> 입찰참가신청서 입 찰 참 가 신 청 서 입찰공고번호 입찰일자 년 월 일 입찰공고명 신 청 인 회사명 법인등록번호 (주민등록번호) 주 소 사업자등록번호 대표자 대표 전화번호 대 리 인

본 건 입찰신청에 관한 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

직 위 :

성 명 :
(생년월일 :
)

본인은 위의 내용으로 공고한 귀행의 사업에 참가하고자 귀행에서 정한
제안요청서 등 공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 참가신청 합니다.

* 별첨서류 : 공고 및 제안요청서에서 정한 서류 일체

2026년
월
일

신청인(대표이사)
(인)

중소기업은행장 귀하 <서식 2> 입찰유의서 입찰유의서

▣ 입찰건명 : 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정

표제 건 입찰 관련, 아래와 같이 입찰조건을 숙지하고 수락합니다.

1. 입찰유의서(재정경제부 계약예규 제820호, 2025.12.31 일부 개정) 등 관련 법규에 의거 입찰진행에 이의가 없음을 동의합니다.

2. 당행이 제시한 용역의 목적과 범위, 개요 등 제안내용서와 입찰공고 내용 등을 숙지하고 입찰조건을 승낙합니다.

3. 이 입찰과 관련하여 당행에 제출한 제안서는 낙찰금액과 관계없이 계약 시 계약조항의 일부가 됨을 숙지하고 입찰조건을 승낙합니다.

4. 제반 입찰절차에 관해서 당행 직원의 지시에 따릅니다.

5. 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 시, 입찰보증금은 당행에 귀속됩니다.

상기 입찰유의서에 이의가 없으므로 서명 날인합니다.

2026년
월
일

주 소 : 상 호 :

대표자 :
(인)

중소기업은행장 귀하 <서식 3>

국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5

및 동법 시행령 제12조제5항에 따른 서약서

당사는「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을 감수하겠으며,「국가계약법 시행령」제76조제2항제1호가목에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「조세범 처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자

3. 「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원 이상인 자

4. 「국제조세조정에 관한 법률」제53조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이「조세범 처벌법」제16조제1항에 따른 금액을 초과하는 자

5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자

2026.
.
.

서약자 : 회사명

대표자
(인)

중소기업은행 귀중

<서식 4> 회사 일반현황 및 연혁

회사 일반현황 및 연혁 회 사 명 대 표 자 사업분야

주
소

연락처

전화번호 :
팩스번호 :

설립년도

년
월

자본금/매출액 (단위:억원)

(자본금) ‘23년
, ’24년
, ‘25년

(매출액) ‘23년
, ’24년
, ‘25년

주요연혁

<서식 5> 최근 5년간 유사 사업실적

최근 5년간 유사 사업실적 (단위 : 백만원) 발주처 과제명 수행기간 주요내용 계약금액 /비고 <서식 6> 인력 운용현황 인력 운용현황 지역구분 지역센터 명칭 사업수행 담당지역 담당인원 (조사업무별) 전화번호 <서식 7> 서약서 서 약 서

전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정 입찰참가와 관련하여 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

• 다

음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이
발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 본 사업입찰과 관련하여 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의
모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 귀행의 결정사항을 존중하며
이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 본 제안요청서 내용과 제안서 작성과정에서 취득한 정보는 제안서 작성에만
사용하고 절대 외부에 누출하지 않으며, 정보누설로 인한 문제 발생 시 귀행에서
취하는 조치에 이의를 제기하지 않겠습니다.

2026년
월
일

주
소 :

회 사 명 :

대 표 자 :
(인)

<서식 8> 지급각서 입찰보증금 지급각서

1. 사 업 명 : 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정

2. 입찰 금액 :
원

3. 입찰보증금 :
원

은 상기 사업 사업에 입찰함에 있어 면제받은 입찰보증금을 아래 사유가 발생하는 경우 지체 없이 현금으로 납부할 것을 확약합니다.

< 아 래 >

ㆍ낙찰자로 선정되기 전 입찰자가 일방적으로 입찰서를 철회한 때

ㆍ낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 때

ㆍ낙찰자가 계약시 제안서와 다른 요건을 주장할 때

2026년
월
일

주
소 :

회 사 명 :

대 표 자 :
(인)

중소기업은행장 귀하 <제출 1> 청렴계약 이행확약서

공정하고 투명한 기업경영과 자유경쟁이 사회발전과 기업경쟁력 향상의 관건임을 깊이 인식하며, “은행”과 “회사”는 계약당사자로서 다음사항을 준수할 것을 확약한다.

1. “회사”는 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 기업과 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정행위를 하지 아니하며, “은행”은 이에 가담하지 아니한다.

2. “회사”는 계약체결 및 계약이행 과정에서 “은행”의 계약관련 임직원에게 직･간접적으로 금품, 향응, 편익 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 아니하며, “은행”은 부당한 요구를 하지 아니한다.

3. “회사”는 계약체결 및 계약이행 과정에서 본 확약서 제1항 및 제2항을 위반하였을 경우에는 입찰제한, 계약해제, 거래중단 등 어떠한 불이익도 감수하고, “은행”의 불이익 처분과 관련하여 민·형사상 일체의 이의를 제기하지 아니하며, “은행”의 임직원이 부당한 요구를 하였을 경우에는 “은행”의 “준법제보센터”에 즉시 신고하는 등 협조한다.

[준법제보센터 :☎ 02)6322-5222, e-mail : [email protected]]

이상의 내용을 성실히 이행하기 위하여 확약서 2통을 작성하고, “은행”과 “회사”가 기명날인 또는 서명한 후 각각 1통씩 보관한다.

2026년
월
일

확약자 “은행” 중소기업은행 서울시 중구 을지로2가 50번지 은행장 장 민 영

대리인:
(인)

“회사” 상 호: 주 소:

대표자:
(인)

<제출 2> 개인정보 제공동의 확인서

중소기업은행(이하 “귀행”)과의 제안, 입찰, 계약 체결, 이행 등 관련 업무를 진행하기 위한 목적으로 첨부된 당사 업무 담당자들의 개인정보를 귀행에 제공합니다.

2. 당사는 귀행에 상기 목적을 위해 개인정보를 제공하는 것에 대해 첨부한 “업무 담당자 연락처 및 동의서”와 같이 개인정보보호법에 따른 필요사항을 해당 직원들에게 고지하고 동의를 받았음을 확인합니다.

2026년
월
일

주
소 :

회 사 명 :

대 표 자 :
(인)

중소기업은행장 귀하 업무담당자 연락처 및 동의서

회사는 아래와 같은 업무 수행을 위해 업무 담당자의 개인정보를 수집․이용 및 제3자에게 제공하고자 합니다. 담당자가 이에 동의하는 경우에는 아래 개인정보수집․이용 동의 및 개인정보 제3자 제공 동의 서명란에 각각 서명하여 주십시오.

개인정보 수집․이용 동의

개인정보 수집․이용 목적 : 회사가 중소기업은행과의 제안, 입찰, 계약 체결,
이행 등 관련 업무에 이용

수집하려는 개인정보의 항목 : 필수정보(이름, 직위, 생년월일, 전화번호, 이메일 주소)와 그 외 profile 기재 정보

개인정보의 보유 및 이용기간 : 위 처리 목적 달성 시까지 개인정보를 보유․이용

동의에 거부할 권리가 있으며, 동의 거부 시 중소기업은행의 업무에 배제될 수 있음

개인정보 제3자 제공 동의 개인정보를 제공받는 자 : 중소기업은행

개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용목적 : 당사와의 제안, 입찰, 계약 체결, 이행 등 관련 업무에 이용

제공하는 개인정보 항목 : 필수정보 (이름, 직위, 생년월일, 전화번호, 이메일 주소)와 그 외 profile 기재 정보

개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용기간 : 중소기업은행은 위 처리 목적 달성 시 까지 개인정보를 보유․이용

동의에 거부할 권리가 있으며, 동의 거부시 중소기업은행의 업무에 배제될 수 있음

성 명 직 위 생년월일 전화번호 (휴대폰) 이메일 개인정보 수집․이용 동의 서명 개인정보 제3자 제공 동의 서명

===== [제안요청서] 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정 v2.pdf =====
제 안 요 청 서
사 업 명 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정
2026. 10. 30.

Ⅰ 개 요
1. 사업개요
가. 사 업 명 : 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정
나. 사업(계약)내용 : 전자등기 서비스 인프라(ASP) 제공 및 운영

• (주요과업)
• 대법원 인터넷 등기소 실시간 연계 전자등기 전용 중계 솔루션 제공
• 당행 내부시스템과 ASP 사업자 전산망 간 전용연계망 구축 및 상호

인터페이스(전문 송수신) 연동 지원
* (예시) 전자등기 진행상태 조회, 등기실행 요청, 등기필 비밀번호
유효성 검증 등

• 보안 유지 및 장애 대응 체계 구축
• (전자등기 서비스 유형) 근저당권 설정·변경·말소등기 및 인증서발급

※ 전자등기 서비스 세부 유형
ü 근저당권 및 지상권 설정

• 일반저당, 공장저당 등 유형별 설정, 아낌e-보금자리론 설정 등

ü 근저당권 변경

• 채권최고액 증액, 기계·기구 등 목록추가, 공동담보 추가 등

ü 근저당권 및 지상권 말소

• 채권최고액 감액, 일부 말소 포함

ü 인증서 서비스

• 근저당권 설정·변경 등기업무를 위한 인증서 발급 등

다. 사업예산(추정가격) : 170백만원 이내 (부가가치세 포함)
* 본 계약은 단가계약으로, 계약기간 3년 기준 합산 예상 실적액으로
산정함
라. 사업기간 : 2027.1.4.부터 2029.12.31까지(3년)

Ⅱ 입찰 및 계약에 관한 사항
1. 입찰방법 : 제한경쟁입찰 (협상에 의한 계약)
※ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제21조에 의한 제한경쟁입찰
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조에 의한 협상에 의한 계약
2. 참가자격 (아래 기준을 모두 충족하는 사업자/증빙서류要)
가. 입찰공고일을 기준으로 자체 전자등기시스템을 운영하고, 금융권에
전자등기 ASP를 제공한 경험이 있는 자
나. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제12조 및 동법
시행규칙 제14조에 의한 경쟁 입찰 참가자격을 갖춘 업체
다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조 및 동법 시행령
제76조 규정에 의한 부정당업자에 해당하지 않는 업체
라. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조의5 및 같은 법 시행령
제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터
2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없으며, 입찰자는 같은 법
시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시
제출해야함. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제 해지를
당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있음
마. ｢소프트웨어진흥법｣ 제24조에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)에
소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드: 1468 또는 패키지소프트웨어
개발·공급사업, 업종코드: 1426)로 입찰참가자격을 등록한 자
바. ｢소프트웨어진흥법｣ 제48조제2항 및 과학기술정보통신부 고시 ｢대기업인
소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한｣에 따라 대기업인
소프트웨어사업자의 입찰 참여를 제한함(중소 소프트웨어사업자만 입찰 가능)
사. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자로서, ｢중소기업 범위 및 확인에
관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업(소상공인) 확인서>를 소지한 업체

3. 기타 유의사항
가. 입찰참가 희망자는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, 동법 시행령,
시행규칙 등 계약과 관련된 법령을 숙지하고 참여하여야 함
나. 공동수급방식은 허용하지 않음
Ⅲ 제안서 제출 등 안내
1. 입찰일정 및 제출서류
가. 일정 안내
구 분 일 정 장 소
제안공고 2026. 11. 5.(목)
나라장터(www.g2b.go.kr)
제안서 제출 마감 2026. 12. 16.(수)
제안 발표 및 평가 2026. 12. 22.(화)
협상 및 계약체결 2026. 12. 28.(월) ~ 12. 31.(목) 중소기업은행 여신기획부
위임업무 시행 2027. 1. 4.(월)
※ 사정에 따라 일정은 조정될 수 있음 (조정시 업체별 유선통보)
나. 입찰참가등록

• 등록마감 : 2026. 12. 16.(수) 15:00까지
• 등록장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
• 가격제안서 제출은 나라장터(G2B)를 통한 전자입찰*로 진행

* ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조

다. 제출서류 (등록마감일 포함 1개월 이내 발급분)
구 분 비 고
입찰참가신청서 1부 서식 1
입찰유의서 1부 서식 2
국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제5항에 따른 서약서 서식 3
회사 일반현황 및 연혁 1부 서식 4
최근 5년간 유사 사업실적 1부 서식 5
인력 운용현황 서식 6
서약서 1부 서식 7
지급각서 (입찰보증 면제대상자에 한함) 서식 8
가격제안서 및 산출내역서 각 1부 전자제출
제안서 겸 요약본 각 10부 제안서 관련 안내 참고
USB 1개 제출서류 일체 저장
입찰보증보험증권 (나라장터를 통한 전자 입찰보증서) 입찰금액 5%에 상응
사업자등록증 사본 1부 -
법인등기부등본 원본 1부 법인에 한함
국세 및 지방세 완납증명서 원본 각 1부 유효기간 이내
법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 -
중소기업(소상공인) 확인서 유효기간 이내
최근 3개년 재무제표 (단, 외부감사대상인 경우, 외부감사보고서 첨부) -
신용평가 등급 확인서 1부 -
소프트웨어사업 수행실적확인서 -
청렴계약 이행확약서 제출 1
개인정보 제공동의 확인서 제출 2
2. 입찰보증금의 납부
가. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제9조 및 동법 시행령 제37조,
제38조 준용
나. 입찰 참가자는 입찰금액의 5% 이상의 입찰보증보험증권을 입찰공고
마감일전까지 기업은행에 제출해야 함
* 입찰보증보험증권 발급 유의사항

• 보증기간 시작일 : 입찰서 제출마감일 이전
• 보증기간 만료일 : 입찰서 제출마감일 다음날부터 30일 이후

다. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제37조에 의한 입찰
보증금 면제 대상은 지급각서(‘서식8’ 참조)를 제출
라. 입찰보증보험증권(입찰보증서)은 나라장터(G2B)를 통한 전자 입찰보증서로
제출 (미제출 업체는 협상대상에서 제외)
마. 입찰보증금 귀속 (다음의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제38조(입찰보증금의 국고귀속)를 준용)

• 낙찰자로 선정되기 전 입찰자가 일방적으로 입찰서를 철회한 때
• 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 때
• 낙찰자가 계약 시 제안서와 다른 요건을 주장할 때

3. 계약보증금의 납부
가. 계약보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제50조를
준용하여 계약금액의 100분의 10 이상을 계약이행보증보험증권 등 같은
법 시행령 제37조제2항에 따른 보증서로 납부하여야 합니다.
나. 계약보증금 귀속 (다음의 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제51조(계약보증금의 국고귀속)를 준용)

• 계약상대자가 정당한 이유없이 계약상의 의무를 이행하지 아니할 때

Ⅳ 심사 및 협상 절차
1. 제안서 발표회 개최
가. 제안서 서류 및 PT평가를 통해 우선협상대상자 선정

• 일 시 : 2026년 12월 22일 (화) 13:30 ~
• 발표순서 : 제안서 접수 역순
• 발표시간 : 30분 (발표자 : PM, 내용발표 : 20분, 질의응답 : 10분)
• 장 소 : 별도 통보

※ 당행 사정으로 인해 변경될 수 있으며 변경 시 개별 유선통보
※ 발표내용과 제안서 간 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기할 것

2. 평가기준
가. 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점 배점한도 기준으로 평가하며,
제안서의 공정한 평가를 위하여 당행 관련부서 직원, 외부 전문가 등으로
｢제안평가위원회｣를 구성하여 평가
나. 제안평가 세부항목 및 배점

• 당행에서 정한 평가기준(‘붙임2‘ 참조)에 의해 평가하며, 세부평가 항목

및 항목별 배점은 일부 조정될 수 있음
3. 협상적격자 및 협상순위 선정
가. 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는
예정가격) 이하인 자로서, 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의
85% 이상인 자를 협상적격자로 선정
나. 협상순위는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를
합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정
다. 평가 결과 동점 순위가 있을 경우 기술능력평가 점수 중 정성평가 점수가
높은 업체를 우선순위자로 함
4. 계약체결
가. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 진행하며, 협상이 성립되지
않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와
협상 실시
나. 협상내용과 범위, 협상절차 및 계약체결은 ｢(계약예규)협상에 의한 계약
체결기준｣에 따라 진행

Ⅴ 제안서 작성 안내
1. 제안서 작성 요령
가. 제안서의 효력

• 제안서의 내용은 ASP사업자로 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도

계약서와 동일한 효력이 있으며, 제안서와 계약서의 내용이 다른 경우는
계약서의 내용을 우선으로 함

• 제안서 내용의 변경은 당행의 요청 또는 승인에 따라 서면에 의한

경우에만 가능

• 당행은 필요시 제안과 관련된 추가 자료를 요청할 수 있으며 이에

따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
나. 제안서 작성지침

• 가격제안서는 나라장터(G2B)를 통한 전자제출
• 제안서는 한국어로 작성함을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어에 대해서는

약어표를 작성하여 첨부함

• 제안서는 A4규격의 파워포인트(PPT)로 작성하는 것을 원칙으로 하며,

“제안서 구성예시” 순서에 따라 작성토록 함(가로/세로 자유)

• 제안서 첫 페이지에 다음의 조견표를 첨부하실 것
• 제안요청서 요구사항에 대한 제안서 내 해당페이지
• 제안 평가 항목에 대한 제안서 내 해당페이지
• 발주기관과 협의 또는 합의 후 결정 등 제안서 내용에 제한을 두는

문구가 있는 경우, 그 내용을 정리하여 제출하실 것. 제출하지 않을
경우 처리 가능한 것으로 간주함(상기 조견표 다음 페이지에 첨부)

• 제안서는 당행의 요구사항에 부합 및 실현 가능해야 하며, 당행의 요구

사항에 대한 방안을 제시할 수 없거나 다른 경우에는 사유를 명시할 것
(요구사항 관련 내용이 없는 경우 “해당사항 없음” 명기)

• 제안된 내용은 객관적인 자료를 통해 검증 가능하도록 참고자료를

첨부(관련 자료, 관련 화면 등)

• 제안서 내용 및 첨부된 자료는 상거래 상 또는 법적으로 하자가 없어야 함
• 제안서에 기재된 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우

자동 탈락되며, 계약 파기 및 향후 유사 사업의 참가자격 제한 등
불이익을 받을 수 있음(사본 제출시 모든 페이지에 원본대조필 날인)

• 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용해서 표현하여야 하며, ‘고려’,

‘추정’, ‘예정’ 등과 같이 모호한 표현은 제안서 평가 시에 불가능한
것으로 간주함
다. 제안 유의사항

• 제안서 작성에 소요되는 비용은 제안에 참여한 ASP사업자의 부담이며,

제출된 공문, 서류 및 제안서는 일체 반환하지 않음

• 제안과 관련한 문서 또는 그 내용을 대외에 누설할 수 없으며, 이를

어길 경우 해당 ASP사업자가 모든 책임을 부담함

• ASP사업자 선정 완료시까지 당행이 요청하는 공식적인 절차 이외에

불필요한 접촉을 시도하거나, 정보유출, 부정행위, 기타 ASP사업자
선정에 영향을 줄 수 있다고 판단되는 경우 탈락될 수 있음

• 제안에 참여한 ASP사업자는 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자

선정과정 및 결과에 대한 이의를 제기하지 못함

• 본 사업은 정부 및 기업은행 정책 등 대내외 사정에 의거 일부 또는

전부가 취소·변경될 수 있으며 제안에 참여한 ASP사업자는 이에 대한
이의를 제기할 수 없음

• 본 제안서 제출과 관련하여 타인의 상표권, 특허권, 저작권, 의장권

등을 포함한 일체의 지적재산권을 침해하는 것이 아님을 보증하며,
향후 ASP사업자 선정 후 제3자와 분쟁발생시 ASP사업자가 모든 책임을
부담하여야 함

• 본 제안에 참여하는 ASP사업자는 담합하여 제안할 수 없으며, 담합

사실이 발견될 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의거 불이익을
당할 수 있음

• 본 제안요청서에 포함되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에

관한 법률｣, ｢협상에 의한 계약체결기준｣ 등 국가계약관련 법령을 준용함
라. 기타사항

• 제안 관련 추가 문의는 e-mail 및 유선으로만 가능

(대리 김지인 ⓔ [email protected] / 02-729-6072)
붙 임 : 1. 제안서 작성지침 및 구성예시
2. 평가방법 및 기준
3. 제출서류 (입찰참가신청서 등 기타 서식)

(붙임1)
제안서 작성지침 및 구성예시
■ 제안서 작성지침

• 아래의 작성목차 본문 ‘제안요청 내용’을 참조하여 작성

(A4규격의 파워포인트(PPT)로 작성으로 하는 것을 원칙으로 함)

• 작성목차 중 해당사항이 없는 경우 생략 가능하며, 제안사의 추가 제시

내용이 있는 경우 각 항목의 마지막 부분에 별도 기재

• 제안서 첫페이지에 ‘제안 요구사항’ 및 ‘제안 평가 항목’에 대한 조견표를

작성하실 것

• 발주기관과 협의 후 결정 등 제안서 내용에 제한을 두는 문구가 있는

경우, 그 내용을 정리하여 상기 조견표 다음 페이지에 첨부하실 것. 제출하지
않을 경우 처리 가능한 것으로 간주함
(다음 페이지 계속)

■ 제안서 구성예시
항 목 작 성 내 용
Ⅰ. 제안 ASP사업자 일반현황
▪ 제안사의 일반현황 및 주요 연혁
1. 일반현황
▪ 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액, 실적 등
▪ 전체 조직 및 인원
2. 조직 및 인원
▪ 전자등기시스템 관련 조직 및 인원, 업무분장 내용
▪ 전자등기시스템 및 유관 업무 구축 및 ASP 제공 실적
3. 주요사업 실적 및 내용 ※ 제안요청일 현재 업무제휴를 체결하고 서비스를 제공하고 있거나, 구축한
시스템을 사용하고 있는 경우 구분 표시
Ⅱ. 전자등기시스템 기능
▪ 전자등기 서비스 제공 업무의 범위 및 업무별 세부 프로세스
1. 서비스 제공 업무
▪ 제공 업무별 이용요금 체계
▪ 전자등기 서비스 제공 방식
2. 서비스 제공 방식
▪ 제공 방식 변경·추가 시의 대응방안
3. 업무 확장성 ▪ 전자등기 서비스의 확대 가능 등기업무 및 확대 방법
Ⅲ. 전자등기시스템 개발
▪ 전자등기시스템과 은행 내부 시스템 간 연계를 위한 지원 범위
1. 은행 내부개발 지원 - 통합단말/서류관리시스템(BPR)/인터넷뱅킹/스마트뱅킹/대외계(FEP)/
SMS시스템 등 관련 시스템 개발 범위 및 방법
2. 장애대응 ▪ 안정적인 시스템 운영을 위하여 백업/복구 및 장애대응 대책
Ⅳ. 보안 요구사항
▪ 전자등기시스템 및 서비스 제공 관련 보안대책의 적정성

• 암호화 통신(SSL 등), 공인인증 모듈 적용
• 악성코드 방지를 위한 백신 프로그램 적용

1. 보안대책의 적정성 - 개인정보 보호를 위한 안정성 확보조치 기준 등 관련 규정 준수

• 연 2회 이상 주기적 보안취약점 점검 수행(공인기관 점검)
• 금융위 보안성 검토 지원 및 결과 반영
• 기타 전자금융 감독규정 등 관련 법규 및 당행 보안 정책 준수

▪ 전자등기시스템 운용 인력에 대한 보안대책
2. 기타 보안대책 ▪ 전자등기시스템 이용 법무대리인에 대한 보안대책
▪ 기타 전자등기시스템 관련 보안대책
Ⅴ. 기타 요구사항
▪ 전자등기시스템 문제(고객정보 유출, 등기 오류 등)가 발생할 경우
1. 손해 발생 시의 책임
은행 및 고객이 부담해야 할 손해에 대한 책임 부담 등
▪ 사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법,
2. 교육훈련
내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등
3. VPN ▪ 당행과 연계를 위한 대응방안
Ⅵ. 기타 제언내용 ▪ 상기 항목에서 제시되지 않은 기타 내용 기술
[첨부서류] ▪ 입찰참가신청서 등

(붙임2)
평가방법 및 기준
제안서 평가항목 및 배점
평 가 항 목 평 가 요 소 배점
① 기술능력평가 80

• 제안 참여 ASP사업자의 업무제휴 현황 및 전자등기

시스템 유관업무 구축 실적
ASP사업자

• 전자등기시스템 관련 조직 구성 및 인력 현황 30

평가

• 사용자 편의성 및 기능 충족도
• 전자등기시스템 프로세스 개선 가능성
• 전자등기시스템을 통한 서비스 제공 업무의 범위

정성평가 - 전자등기 서비스의 확대 가능 등기업무 및 확대 방법
(70) 업무이해도 - 전자등기시스템 운영을 위한 은행 내부개발의 편의성 30

• 안정적인 시스템 운영을 위한 백업/복구 및 장애

대응 대책
보안대책

• 전자등기시스템 및 서비스 제공 관련 보안대책의 적정성
• 전자등기시스템 운용 인력에 대한 보안대책

10

• 전자등기시스템 이용 법무대리인에 대한 보안대책
• 기타 전자등기시스템 관련 보안대책
• 전자등기시스템 관련 업력 5

정량평가
거래안정성
(10)

• 신용평가등급을 확인하여 경영상태의 안정성 평가 5

② 입찰가격평가 20
합 계 100

정량평가 세부 기준
◦ 전자등기시스템 관련 업력
평가항목 년 수 평 점
15 5.0
12 4.0
전자등기시스템 관련 업력 9 3.0
6 2.0
3 1.0
◦ 경영상태 평가기준
기업신용평가등급 평 점
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, 5.0
BBB+, BBB0 4.0
BBB-, BB+, BB0, BB- 3.0
B+, B0, B- 2.0
CCC+ 이하 1.0
주) ① 신용평가등급 확인서는 입찰공고상의 마감일 이전에 평가한 것으로서 유효기간 내에
있는 것만 인정(유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우도 인정)
② 신용평가등급 확인서 미제출, 유효기간이 인정되지 않을 경우 최저등급으로 평가함
③ 기업신용평가등급 확인서는 ｢신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률｣에 따른 기업신용
조회회사 또는 ｢자본시장과 금융투자업에 관한 법률｣에 따른 신용평가회사가 평가한
것으로 함

입찰가격 평점 산식

• 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

최저입찰가격

• 평점 입찰가격평가 배점한도 ×

해당입찰가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정
가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함
하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

• 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가

최저입찰가격

• 평점 입찰가격평가 배점한도 ×

추정가격의 상당가격
추정가격의 상당가격 해당입찰가격
×
추정가격의 상당가격 추정가격의 상당가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정
가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100
분의 70 미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점 부여
* 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를
포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

• 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점

다섯째자리에서 반올림함
※ 준용 규정 : 재정경제부 계약예규 제40호(협상에 의한 계약체결기준 및 별표)

(붙임3) 제출서류 (입찰참가신청서 등 기타 서식)
구 분 비 고
입찰참가신청서 1부 서식 1
입찰유의서 1부 서식 2
국가계약법 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제5항에 따른 서약서 서식 3
회사 일반현황 및 연혁 1부 서식 4
최근 5년간 유사 사업실적 1부 서식 5
인력 운용현황 서식 6
서약서 1부 서식 7
지급각서 (입찰보증 면제대상자에 한함) 서식 8
가격제안서 및 산출내역서 각 1부 전자제출
제안서 겸 요약본 각 10부 제안서 관련 안내 참고
USB 1개 제출서류 일체 저장
입찰보증보험증권 (나라장터를 통한 전자 입찰보증서) 입찰금액 5%에 상응
사업자등록증 사본 1부 -
법인등기부등본 원본 1부 법인에 한함
국세 및 지방세 완납증명서 원본 각 1부 유효기간 이내
법인 인감증명서 및 사용인감계 각 1부 -
중소기업(소상공인) 확인서 유효기간 이내
최근 3개년 재무제표 (단, 외부감사대상인 경우, 외부감사보고서 첨부) -
신용평가 등급 확인서 1부 -
소프트웨어사업 수행실적확인서 -
청렴계약 이행확약서 제출 1
개인정보 제공동의 확인서 제출 2

<서식 1> 입찰참가신청서
입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호 입찰일자 년 월 일
입찰공고명
신
청
인
법인등록번호
회사명
(주민등록번호)
주 소 사업자등록번호
대표자 대표 전화번호
대
리
인
본 건 입찰신청에 관한 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
직 위 :
성 명 : (생년월일 : )
본인은 위의 내용으로 공고한 귀행의 사업에 참가하고자 귀행에서 정한
제안요청서 등 공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 참가신청 합니다.
* 별첨서류 : 공고 및 제안요청서에서 정한 서류 일체
2026년 월 일
신청인(대표이사) (인)
중소기업은행장 귀하

<서식 2> 입찰유의서
입찰유의서
▣ 입찰건명 : 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정
표제 건 입찰 관련, 아래와 같이 입찰조건을 숙지하고 수락합니다.
1. 입찰유의서(재정경제부 계약예규 제820호, 2025.12.31 일부 개정) 등 관련 법규에
의거 입찰진행에 이의가 없음을 동의합니다.
2. 당행이 제시한 용역의 목적과 범위, 개요 등 제안내용서와 입찰공고 내용 등을
숙지하고 입찰조건을 승낙합니다.
3. 이 입찰과 관련하여 당행에 제출한 제안서는 낙찰금액과 관계없이 계약 시 계약
조항의 일부가 됨을 숙지하고 입찰조건을 승낙합니다.
4. 제반 입찰절차에 관해서 당행 직원의 지시에 따릅니다.
5. 낙찰일로부터 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 시, 입찰보증금은 당행에 귀
속됩니다.
상기 입찰유의서에 이의가 없으므로 서명 날인합니다.
2026년 월 일
주 소 :
상 호 :
대표자 : (인)
중소기업은행장 귀하

<서식 3>
국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5
및 동법 시행령 제12조제5항에 따른 서약서
당사는「국가계약법」제27조의5제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을
서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이
지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약의 해제ㆍ해지를 당하는 등의 불이익을
감수하겠으며,「국가계약법 시행령」제76조제2항제1호가목에 따라 부정당업자의
입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「조세범 처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급·공제받은 세액이 5억원
이상인 자
2. 「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나
환급·공제받은 세액이 5억원 이상인 자
3. 「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급·공제 세액이 5억원
이상인 자
4. 「국제조세조정에 관한 법률」제53조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를
위반하고, 그 신고의무 위반금액이「조세범 처벌법」제16조제1항에 따른
금액을 초과하는 자
5. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무
위반금액이 같은 법 제29조제1항제3호에 해당하는 자
2026. . .
서약자 : 회사명
대표자 (인)
중소기업은행 귀중

<서식 4> 회사 일반현황 및 연혁
회사 일반현황 및 연혁
회 사 명 대 표 자
사업분야
주 소
연락처 전화번호 : 팩스번호 :
설립년도 년 월
자본금/매출액 (자본금) ‘23년 , ’24년 , ‘25년
(단위:억원) (매출액) ‘23년 , ’24년 , ‘25년
주요연혁

<서식 5> 최근 5년간 유사 사업실적
최근 5년간 유사 사업실적
(단위 : 백만원)
계약금액
발주처 과제명 수행기간 주요내용
/비고

<서식 6> 인력 운용현황
인력 운용현황
사업수행 담당인원
지역구분 지역센터 명칭 전화번호
담당지역 (조사업무별)

<서식 7> 서약서
서 약 서
전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정 입찰참가와 관련하여 다음 사항을
준수할 것을 서약합니다.

• 다 음 -

1. 모든 제안서류 및 증빙서는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항이
발생할 경우 입찰에서 제외되어도 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 본 사업입찰과 관련하여 평가위원회 구성, 평가방법, 평가기준 등 제안평가의
모든 사항을 충분히 숙지하고 있으며, 평가결과 등 귀행의 결정사항을 존중하며
이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 본 제안요청서 내용과 제안서 작성과정에서 취득한 정보는 제안서 작성에만
사용하고 절대 외부에 누출하지 않으며, 정보누설로 인한 문제 발생 시 귀행에서
취하는 조치에 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026년 월 일
주 소 :
회 사 명 :
대 표 자 : (인)

<서식 8> 지급각서
입찰보증금 지급각서
1. 사 업 명 : 전자등기 서비스 제공을 위한 ASP사업자 선정
2. 입찰 금액 : 원
3. 입찰보증금 : 원
은 상기 사업 사업에 입찰함에 있어 면제받은 입찰보증금을
아래 사유가 발생하는 경우 지체 없이 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
< 아 래 >
ㆍ낙찰자로 선정되기 전 입찰자가 일방적으로 입찰서를 철회한 때
ㆍ낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 때
ㆍ낙찰자가 계약시 제안서와 다른 요건을 주장할 때
2026년 월 일
주 소 :
회 사 명 :
대 표 자 : (인)
중소기업은행장 귀하

<제출 1>
청렴계약 이행확약서
공정하고 투명한 기업경영과 자유경쟁이 사회발전과 기업경쟁력 향상의 관건임을
깊이 인식하며, “은행”과 “회사”는 계약당사자로서 다음사항을 준수할 것을
확약한다.
1. “회사”는 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 기업과
협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정
행위를 하지 아니하며, “은행”은 이에 가담하지 아니한다.
2. “회사”는 계약체결 및 계약이행 과정에서 “은행”의 계약관련 임직원에게
직･간접적으로 금품, 향응, 편익 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의
부당한 이익을 제공하지 아니하며, “은행”은 부당한 요구를 하지 아니한다.
3. “회사”는 계약체결 및 계약이행 과정에서 본 확약서 제1항 및 제2항을 위반하였을
경우에는 입찰제한, 계약해제, 거래중단 등 어떠한 불이익도 감수하고, “은행”의
불이익 처분과 관련하여 민·형사상 일체의 이의를 제기하지 아니하며, “은행”의
임직원이 부당한 요구를 하였을 경우에는 “은행”의 “준법제보센터”에 즉시
신고하는 등 협조한다.
[준법제보센터 :☎ 02)6322-5222, e-mail : [email protected]]
이상의 내용을 성실히 이행하기 위하여 확약서 2통을 작성하고, “은행”과
“회사”가 기명날인 또는 서명한 후 각각 1통씩 보관한다.
2026년 월 일
확약자 “은행” 중소기업은행
서울시 중구 을지로2가 50번지
은행장 장 민 영
대리인: (인)
“회사” 상 호:
주 소:
대표자: (인)

<제출 2>
개인정보 제공동의 확인서
1. 중소기업은행(이하 “귀행”)과의 제안, 입찰, 계약 체결, 이행 등 관련 업무를
진행하기 위한 목적으로 첨부된 당사 업무 담당자들의 개인정보를 귀행에
제공합니다.
2. 당사는 귀행에 상기 목적을 위해 개인정보를 제공하는 것에 대해 첨부한 “업무
담당자 연락처 및 동의서”와 같이 개인정보보호법에 따른 필요사항을 해당
직원들에게 고지하고 동의를 받았음을 확인합니다.
2026년 월 일
주 소 :
회 사 명 :
대 표 자 : (인)
중소기업은행장 귀하

업무담당자 연락처 및 동의서
회사는 아래와 같은 업무 수행을 위해 업무 담당자의 개인정보를 수집․이용 및 제3자에게
제공하고자 합니다. 담당자가 이에 동의하는 경우에는 아래 개인정보수집․이용 동의 및 개인
정보 제3자 제공 동의 서명란에 각각 서명하여 주십시오.
개인정보 수집․이용 동의
1. 개인정보 수집․이용 목적 : 회사가 중소기업은행과의 제안, 입찰, 계약 체결,
이행 등 관련 업무에 이용
2. 수집하려는 개인정보의 항목 : 필수정보(이름, 직위, 생년월일, 전화번호, 이메일
주소)와 그 외 profile 기재 정보
3. 개인정보의 보유 및 이용기간 : 위 처리 목적 달성 시까지 개인정보를 보유․이용
4. 동의에 거부할 권리가 있으며, 동의 거부 시 중소기업은행의 업무에 배제될 수 있음
개인정보 제3자 제공 동의
1. 개인정보를 제공받는 자 : 중소기업은행
2. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 이용목적 : 당사와의 제안, 입찰, 계약 체결,
이행 등 관련 업무에 이용
3. 제공하는 개인정보 항목 : 필수정보 (이름, 직위, 생년월일, 전화번호, 이메일 주소)와
그 외 profile 기재 정보
4. 개인정보를 제공받는 자의 개인정보 보유 및 이용기간 : 중소기업은행은 위
처리 목적 달성 시 까지 개인정보를 보유․이용
5. 동의에 거부할 권리가 있으며, 동의 거부시 중소기업은행의 업무에 배제될 수 있음

개인정보 개인정보
전화번호
성 명 직 위 생년월일 이메일 수집․이용 제3자 제공
(휴대폰)
동의 서명 동의 서명