[R26BK01814368] [경쟁입찰] 에너지ISAC 활성화를 위한 법제 지원 컨설팅 공고문 전문

===== 붙임8. 입찰공고문.hwpx =====
입 찰 공 고
입찰참가자는 한전KDN의 계약규정, 계약일반조건 및 특수조건, 입찰공고문, 규격서, 시방서(제안요청서 포함) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등을 열람하고 숙지한 것으로 간주되므로 입찰 전 반드시 열람 및 검토 하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항

가. 적용법령 : 국가계약법 및 국가계약법 시행령
나. 공고정보 : 등록공고
다. 공 고 명 : 에너지ISAC 활성화를 위한 법제 지원 컨설팅
라. 계약기간 : 계약체결일로부터 14개월
마. 추정금액 : 165,000,000원(VAT포함)

2. 입찰참가신청 및 입찰서 제출

가. 입찰참가 신청방법 : 전자입찰(국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr))
나. 입찰참가자격등록 마감일시 : 입찰서 제출 마감일 전일 18:00
다. 입찰서(가격및기술) 제출기간 : 공고일시 ~ 2026.11.17. 11:00 (총액, VAT포함, 온라인제출)
※ 입찰참가방법 : 입찰 > 입찰진행/참가 > "투찰" 클릭 > "제안서 제출 바로가기" 클릭

(제안서 최종 제출이 완료되어야 가격 투찰이 가능합니다. 공고문 첨부 매뉴얼 참고)

제안서 제출 확인 : 입찰 > 입찰진행/참가 > 제안서 제출현황

3. 입찰참가자격에 관한 사항 (아래의 사항을 모두 충족하는 자)

가. 아래의 조건을 모두 만족하는 자

○ 입찰서 제출기한 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록한 자

○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조2에 따른 중소기업·소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인서를 소지한 자(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라 중소기업으로 간주되는 자도 인정)

※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호가목에 따른 학술·연구 등의 자문 용역으로 비영리법인도 입찰참가 가능
나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 청렴계약이행각서 등 규정에 의거하여 입찰참가자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을 받은 경우, 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.
다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
라. 공동계약 가능여부 및 이행방식 : 불허용
마. 제출서류에 관한 사항
구
분
종
류
방
법
공 통
◦ 전자입찰특별유의서, 불공정행위 여부 확약서, 청렴서약서(계약서),

조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서
입찰참가시 시스템 진행단계별
체크 및 동의
◦ 입찰보증금 : 지급각서로 대체 (입찰보증금 면제대상자에게만 적용)
기 타
◦ 시장가격조사용 견적서(투찰금액이 아닌 시장가격 조사용 견적서)
‘기타문서’에 제출
◦ 신용평가등급확인서(공공기관 제출용)

입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간내에 있는 것에 한함

*유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 인정

*입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업의 경우에는 입찰공고일 이전 창업을 확인할 수 있는 자료(창업기업확인서, 법인인 경우 법인등기부, 개인사업자인 경우 사업자등록증명서) 제출 (입찰참여 시 제출한 자료에 한해 창업기업 여부를 확인 후 평가 진행)

【 유의사항 】

1. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록업체만이 입찰참가할 수 있습니다.
2. 국가종합전자조달시스템에 등록 지연 등으로 인하여 입찰참가 마감일시까지 입찰참가자격등록 절차를 이행하지 못하였을 경우 이에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 해당 입찰참가 절차를 이행하지 않은 것으로 간주합니다.
3. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하시는 것을 권장하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
4. 중소기업자와 우선조달계약일 경우, 중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망

(http://www.smpp.go.kr)에서 확인. (전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이 있어야 함)이 안되거나 아래의 사항에 어느 하나라도 해당하는 경우 입찰참가자격이 없으니

이 점 유의하시기 바랍니다.
◦ 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 안되는 경우
◦ 발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
◦ 발급된 중소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
◦ 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업·소상공인확인서를 신청한 경우

4. 낙찰자 결정방법

○ 낙찰방법 : 협상에 의한 계약[기술점수: 80점, 가격점수: 20점]

※1. 국가계약법 시행령 제7조의2(예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격 생략(협상)

2. 본 입찰 ‘입찰가격 평점산식’[(계약예규) 협상에 의한 계약 체결 기준(2024.9.13.) 적용]

3. 기타사항은 한전KDN ‘협상에 의한 계약 체결 기준’ 참조 (전자입찰사이트→고객센터→정보공개)
<< 입찰가격 평점산식 >>

가. 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
․
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용

나. 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가

․

* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용

다. 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함

5. 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 본 입찰은 「국가계약법 시행령」 제37조 제3항에 따라 입찰보증금을 면제하고 국가종합전자입찰시스템 내 지급각서로 제출하나, 아래에 해당하는 경우는 입찰금액의 100분의 5이상(국가계약법 등 단서 조항에 관련 규정이 있는 경우 1천 분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자

○ 보증금 귀속조치 불응 등 계약체결을 기피할 우려가 있어 각 계약담당직원이 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 포함하여 입찰보증금에 대한 귀속 사유가 발생하면 관련 법령에 따라 세입 조치 되며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조 및 제38조의 적용을 받습니다.

6. 입찰무효에 관한 사항

가.「국가계약법 시행령」제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 처리됩니다.
나. 상호 또는 법인의 명칭, 대표자 및 공동대표자의 성명 등 등록사항이 변경된 경우, 변경등록 하지 않고 입찰참여 시 입찰무효 처리되오니 유의바랍니다.
다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않고 제출서류 미첨부시 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
라.「국가계약법 시행령」제76조의 부정당업자 및 부도 또는 파산, 영업정지 등에 해당하는 업체는 입찰에 참가할 수 없습니다. 다만, 부도 발생 후 법정 관리로 지정된 시 점부터는 입찰참가가 가능하며, 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외됩니다.
마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며, 현재 1인만 등록하면 변경등록을 하여야 합니다(2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다).

7. 입찰시 유의사항

가. 중복투찰 행위 등 부정입찰(담합, 위장업체 설립 등)을 방지하기 위하여 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등)에 따라 같은사항에 대하여 같은 IP주소에서는 1통의 입찰서만 제출할 수 있습니다.
나. 입찰공고문과 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 자 등은 국가계약법 시행령 제76조제2항제2호가목에 의거 부정당업자 입찰참가 자격제한을 받을 수 있습니다.
【 부정당 제재 적용 예시 】

◦ 계약을 이행할 때에 부실‧조잡 또는 부정하게 하거나 부정한 행위를 한 자
◦ 경쟁입찰, 계약 체결 또는 이행 과정에서 입찰자 또는 계약상대자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격, 수주 물량 또는 계약의 내용 등을 협정하였거나 특정인의 낙찰 또는 납품대상자 선정을 위하여 담합한 자
◦ 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의 승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자
◦ 사기, 그 밖의 부정한 행위로 입찰ㆍ낙찰 또는 계약의 체결ㆍ이행 과정에서 국가에 손해를 끼친 자
◦ 입찰ㆍ낙찰 또는 계약의 체결ㆍ이행과 관련하여 당사 임직원에게 뇌물을 준 자
◦ 계약을 이행할 때에 「산업안전보건법」에 따른 안전ㆍ보건 조치 규정을 위반하여 근로자에게 대통령령으로 정하는 기준에 따른 사망 등 중대한 위해를 가한 자
◦ 입찰참가를 방해하거나 낙찰자의 계약체결 또는 그 이행을 방해한 자
◦ 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 자

「국가정보보안기본지침」및 당사「정보보안 절차서」에 따른 보안 위규 수준 A급 등 위반 시
발주자의 승인없는 하도급을 시행한 경우

8. 기타사항

입찰공고부터 계약체결까지는 조달청 나라장터 시스템, 계약체결 이후 검수·계약대금 지급 관련 업무는 한전KDN 자체 시스템을 통해 진행되므로 이후 절차는 해당 사업부서를 통해 확인하시기 바랍니다.

가. 국가종합전자조달시스템 이용약관 제25조에 따라 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 장애 등의 사유로 입찰서 등이 국가종합전자조달시스템에 입력되지 않은 경우는 입찰참가자가 송신하지 아니한 것으로 간주하오니 마감시간 임박 전에 입찰서 등을 제출하시기 바랍니다.
나. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.
라. 본 입찰에 참가하려는 자는 첨부된 「안전계약특수조건」 및 「청렴계약 및 공정거래 이행각서」를 숙지하여야 합니다.
마. 입찰담합(한전KDN 임직원의 입찰담합 관여 행위 포함) 등 불공정 행위를 금지하며, 관련 행위 발생 시 익명신고시스템을 통해 제보가 가능합니다.

○ 한전KDN 익명신고시스템 케이휘슬 : www.kbei.org/whistle/center/?code=kdn
바. 낙찰자로 선정된 자가 정당한 이유 없이 5일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰 보증금 지급각서의 해당 금액을 지체없이 현금으로 한전케이디엔(주)에 납부하여야 합니다.
사. 상생협력법 제21조 및 하도급법 제3조에 따른 납품대금 연동제 적용대상인 경우 계약체결 시 ‘납품대금 표준 연동계약서’를 작성해야 합니다. 이에 연동에 관한 사항을 기재하기 위하여 필요한 최소한의 원가정보 등을 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.
아. 하도급법 제6조(선급금의 지급) 및 계약예규 정부입찰·계약 집행기준 제12장(선금의 지급 등) 근거하여, 선금 지급 대상 요건을 충족하는 경우 계약상대자의 요청에 따라 계약금액의 최대 70% 범위 내에서 선금을 지급할 수 있습니다. 단, 발주기관은 계약예규에서 정한 계약금액 중 일정 비율 이상은 선금으로 의무지급하여야 한다.

※선금에 대한 채권확보조치, 선금의 사용·정산 및 반환청구 등 기타 필요한 사항은 계약예규에 따라 집행
자.「국가계약법 시행령」 제35조제5항제2호 "추정가격이 고시금액 미만인 경우"에 해당하는 사업으로 공고기간 10일 적용합니다.
차. 공동수급 불허용 및 하도급 금지하는 사업입니다.
카. 협상에 의한 계약 체결기준 제7조제7항 차등점수제 및 제7조의2제2항에 따른 원가절감의 적정성 평가는 실시하지 않습니다.
타. 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조2 관련 공고입니다.

9. 문의사항

○ 제안요청서 등 관련 문의 : 보안진단부 차장 홍형섭(☎044-203-5492)

보안진단부 부장 오광선(☎044-203-5490)
○ 계약관련 문의 : 공정계약실 오한별 직원 (061-931-6867)

위와 같이 공고합니다. 2026. 11. 06. 한전KDN(주) 대표이사

===== 붙임8. 입찰공고문.pdf =====
입 찰 공 고
입찰참가자는 한전KDN의 계약규정, 계약일반조건 및 특수조건, 입찰공고문, 규격서,
시방서(제안요청서 포함) 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등을 열람하고 숙지한
것으로 간주되므로 입찰 전 반드시 열람 및 검토 하시기 바랍니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 적용법령 : 국가계약법 및 국가계약법 시행령
나. 공고정보 : 등록공고
다. 공 고 명 : 에너지ISAC 활성화를 위한 법제 지원 컨설팅
라. 계약기간 : 계약체결일로부터 14개월
마. 추정금액 : 165,000,000원(VAT포함)
2. 입찰참가신청 및 입찰서 제출
가. 입찰참가 신청방법 : 전자입찰(국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr))
나. 입찰참가자격등록 마감일시 : 입찰서 제출 마감일 전일 18:00
다. 입찰서(가격및기술) 제출기간 : 공고일시 ~ 2026.11.17. 11:00 (총액, VAT포함, 온라인제출)
※ 입찰참가방법 : 입찰 > 입찰진행/참가 > "투찰" 클릭 > "제안서 제출 바로가기" 클릭
(제안서 최종 제출이 완료되어야 가격 투찰이 가능합니다. 공고문 첨부 매뉴얼 참고)
제안서 제출 확인 : 입찰 > 입찰진행/참가 > 제안서 제출현황
3. 입찰참가자격에 관한 사항 (아래의 사항을 모두 충족하는 자)
가. 아래의 조건을 모두 만족하는 자
○ 입찰서 제출기한 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록한 자
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조2에 따른 중소기업·소상
공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인 확인
서를 소지한 자(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조 제1항에 따라
중소기업으로 간주되는 자도 인정)
※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3제1항제2호가목에 따른
학술·연구 등의 자문 용역으로 비영리법인도 입찰참가 가능
나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 청렴계약이행각서 등 규정에 의거하여 입찰참가
자격 제한 기간 중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 입찰참가자격 제한을
받은 경우, 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.
다.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5제1항 및 같은 법 시행령 제12조제3항에
따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입
찰에 참가할 수 없습니다.
라. 공동계약 가능여부 및 이행방식 : 불허용

마. 제출서류에 관한 사항
구 분 종 류 방 법
◦ 전자입찰특별유의서, 불공정행위 여부 확약서, 청렴서약서(계약서), 입찰참가시
공 통 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서 시스템 진행단계별
◦ 입찰보증금 : 지급각서로 대체 (입찰보증금 면제대상자에게만 적용) 체크 및 동의
◦ 시장가격조사용 견적서(투찰금액이 아닌 시장가격 조사용 견적서)
◦ 신용평가등급확인서(공공기관 제출용)

입찰공고일 이전에 평가하여 유효기간내에 있는 것에 한함

*유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 인정 ‘기타문서’에
기 타
*입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한 창업기업의 경우에는 제출
입찰공고일 이전 창업을 확인할 수 있는 자료(창업기업확인서, 법인인 경우
법인등기부, 개인사업자인 경우 사업자등록증명서) 제출 (입찰참여 시 제출한
자료에 한해 창업기업 여부를 확인 후 평가 진행)
【 유의사항 】
1. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달시스템
입찰참가자격 등록업체만이 입찰참가할 수 있습니다.
2. 국가종합전자조달시스템에 등록 지연 등으로 인하여 입찰참가 마감일시까지 입찰참가자격등록 절차
를 이행하지 못하였을 경우 이에 대한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 해당 입찰참가 절차를 이행하
지 않은 것으로 간주합니다.
3. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하시는 것을 권장하며, 총 용량은
300MB를 초과할 수 없습니다.
4. 중소기업자와 우선조달계약일 경우, 중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(http://www.smpp.go.kr)에서 확인. (전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는
것이 있어야 함)이 안되거나 아래의 사항에 어느 하나라도 해당하는 경우 입찰참가자격이 없으니
이 점 유의하시기 바랍니다.
◦ 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 안되는 경우
◦ 발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
◦ 발급된 중소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우
◦ 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업·소상공인확인서를 신청한 경우
4. 낙찰자 결정방법
○ 낙찰방법 : 협상에 의한 계약[기술점수: 80점, 가격점수: 20점]
※1. 국가계약법 시행령 제7조의2(예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격 생략(협상)
2. 본 입찰 ‘입찰가격 평점산식’[(계약예규) 협상에 의한 계약 체결 기준(2024.9.13.) 적용]
3. 기타사항은 한전KDN ‘협상에 의한 계약 체결 기준’ 참조 (전자입찰사이트→고객센터→정보공개)

<< 입찰가격 평점산식 >>
가. 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․평점 입찰가격평가 배점한도 ×
해당입찰가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경
우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용
나. 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가
최저입찰가격
․평점 입찰가격평가 배점한도 ×
추정가격의 상당가격
추정가격의 상당가격 해당입찰가격
×
추정가격의 상당가격 추정가격의 상당가격
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경
우에는 100분의 70으로 계산
* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우
에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여
* SW 사업의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는
평점을 부여
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용
다. 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함
5. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 본 입찰은 「국가계약법 시행령」 제37조 제3항에 따라 입찰보증금을 면제하고 국가종합전자
입찰시스템 내 지급각서로 제출하나, 아래에 해당하는 경우는 입찰금액의 100분의 5이상(국가계약법
등 단서 조항에 관련 규정이 있는 경우 1천 분의 25 이상)의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
○ 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항
제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자
○ 보증금 귀속조치 불응 등 계약체결을 기피할 우려가 있어 각 계약담당직원이 입찰공고에 명
시한 요건에 해당하는 자
나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 포함하여 입찰보증금에 대한 귀속 사유
가 발생하면 관련 법령에 따라 세입 조치 되며, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제37조 및 제38조의 적용을 받습니다.
6. 입찰무효에 관한 사항
가.「국가계약법 시행령」제39조제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 처리됩니다.
나. 상호 또는 법인의 명칭, 대표자 및 공동대표자의 성명 등 등록사항이 변경된 경우, 변경등록
하지 않고 입찰참여 시 입찰무효 처리되오니 유의바랍니다.

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이
며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않고 제출서류 미첨부
시 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
라.「국가계약법 시행령」제76조의 부정당업자 및 부도 또는 파산, 영업정지 등에 해당하는 업체는 입찰에
참가할 수 없습니다. 다만, 부도 발생 후 법정 관리로 지정된 시 점부터는 입찰참가가 가능하며,
낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외됩니다.
마. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들이 하나의
입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주 되어 모두 무효입찰로
처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을
등록하여야 하며, 현재 1인만 등록하면 변경등록을 하여야 합니다(2개 이상 법인의 임직원이라
하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다).
7. 입찰시 유의사항
가. 중복투찰 행위 등 부정입찰(담합, 위장업체 설립 등)을 방지하기 위하여 국가종합전자조달시스템
전자입찰특별유의서 제7조(전자입찰의 참가방법 등)에 따라 같은사항에 대하여 같은 IP주소에
서는 1통의 입찰서만 제출할 수 있습니다.
나. 입찰공고문과 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 자 등은 국가계약법 시행령 제76조제2
항제2호가목에 의거 부정당업자 입찰참가 자격제한을 받을 수 있습니다.
【 부정당 제재 적용 예시 】
◦ 계약을 이행할 때에 부실‧조잡 또는 부정하게 하거나 부정한 행위를 한 자
◦ 경쟁입찰, 계약 체결 또는 이행 과정에서 입찰자 또는 계약상대자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격,
수주 물량 또는 계약의 내용 등을 협정하였거나 특정인의 낙찰 또는 납품대상자 선정을 위하여 담합한 자
◦ 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인 없이 하도급을 하거나 발주관서의
승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자
◦ 사기, 그 밖의 부정한 행위로 입찰ㆍ낙찰 또는 계약의 체결ㆍ이행 과정에서 국가에 손해를 끼친 자
◦ 입찰ㆍ낙찰 또는 계약의 체결ㆍ이행과 관련하여 당사 임직원에게 뇌물을 준 자
◦ 계약을 이행할 때에 「산업안전보건법」에 따른 안전ㆍ보건 조치 규정을 위반하여 근로자에게 대통
령령으로 정하는 기준에 따른 사망 등 중대한 위해를 가한 자
◦ 입찰참가를 방해하거나 낙찰자의 계약체결 또는 그 이행을 방해한 자
◦ 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요
조건을 위반한 자

「국가정보보안기본지침」및 당사「정보보안 절차서」에 따른 보안 위규 수준 A급 등 위반 시
발주자의 승인없는 하도급을 시행한 경우

8. 기타사항
입찰공고부터 계약체결까지는 조달청 나라장터 시스템, 계약체결 이후 검수·계약대금 지급 관련 업무는
한전KDN 자체 시스템을 통해 진행되므로 이후 절차는 해당 사업부서를 통해 확인하시기 바랍니다.
가. 국가종합전자조달시스템 이용약관 제25조에 따라 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업
체의 장애, 입찰자의 시스템 장애 등의 사유로 입찰서 등이 국가종합전자조달시스템에 입력되

지 않은 경우는 입찰참가자가 송신하지 아니한 것으로 간주하오니 마감시간 임박 전에 입찰서
등을 제출하시기 바랍니다.
나. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되
며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을
이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
다. 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자
가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.
라. 본 입찰에 참가하려는 자는 첨부된 「안전계약특수조건」 및 「청렴계약 및 공정거래 이행각서」를 숙지
하여야 합니다.
마. 입찰담합(한전KDN 임직원의 입찰담합 관여 행위 포함) 등 불공정 행위를 금지하며, 관련 행위 발생 시
익명신고시스템을 통해 제보가 가능합니다.
○ 한전KDN 익명신고시스템 케이휘슬 : www.kbei.org/whistle/center/?code=kdn
바. 낙찰자로 선정된 자가 정당한 이유 없이 5일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우 입찰 보증
금 지급각서의 해당 금액을 지체없이 현금으로 한전케이디엔(주)에 납부하여야 합니다.
사. 상생협력법 제21조 및 하도급법 제3조에 따른 납품대금 연동제 적용대상인 경우 계약체결 시
‘납품대금 표준 연동계약서’를 작성해야 합니다. 이에 연동에 관한 사항을 기재하기 위하여
필요한 최소한의 원가정보 등을 낙찰자에게 요구할 수 있습니다.
아. 하도급법 제6조(선급금의 지급) 및 계약예규 정부입찰·계약 집행기준 제12장(선금의 지급 등)
근거하여, 선금 지급 대상 요건을 충족하는 경우 계약상대자의 요청에 따라 계약금액의 최대
70% 범위 내에서 선금을 지급할 수 있습니다. 단, 발주기관은 계약예규에서 정한 계약금액 중
일정 비율 이상은 선금으로 의무지급하여야 한다.
※선금에 대한 채권확보조치, 선금의 사용·정산 및 반환청구 등 기타 필요한 사항은 계약예규에 따라 집행
자.「국가계약법 시행령」 제35조제5항제2호 "추정가격이 고시금액 미만인 경우"에 해당하는 사업
으로 공고기간 10일 적용합니다.
차. 공동수급 불허용 및 하도급 금지하는 사업입니다.
카. 협상에 의한 계약 체결기준 제7조제7항 차등점수제 및 제7조의2제2항에 따른 원가절감의 적정성
평가는 실시하지 않습니다.
타. 본 입찰은「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조2 관련 공고입니다.
9. 문의사항
○ 제안요청서 등 관련 문의 : 보안진단부 차장 홍형섭(☎044-203-5492)
보안진단부 부장 오광선(☎044-203-5490)
○ 계약관련 문의 : 공정계약실 오한별 직원 (061-931-6867)
위와 같이 공고합니다.
2026. 11. 06.

한전KDN(주) 대표이사

===== 3. 한전KDN 협력사 행동규범.pdf =====
한전KDN주식회사 협력사 행동규범
전 문
한전KDN주식회사(이하 “한전KDN”이라 한다)는 에너지ICT 기술의 전문화 및 고도화를
통해 친환경·디지털 중심의 에너지ICT 플랫폼 전문기업이라는 Vision을 달성함으로써
에너지 산업 발전에 기여하고, 모든 국민이 편리하고 안전한 에너지를 사용할 수 있는
미래를 만들어 가고자 합니다.
이를 위해 한전KDN은 당사와 거래하는 모든 협력사1)가 준수해야 할 환경, 사회·인권,
안전·보건, 윤리·반부패 기준을 제시합니다. 본 협력사 행동규범은 「UN 세계 인권선언」,
「기업과 인권 이행원칙(UNGPs)」, 「UN 글로벌 콤팩트(UNGC) 10대 원칙」등 국제적
인권기준을 반영하여 공정한 거래와 상생협력, 투명한 조직문화 구축의 기반이 될 것이며
한전KDN과 협력사가 함께 성장하는 지속 가능한 공급망 실현의 토대가 될 것입니다.
이에 본 행동규범을 제정하여 권고합니다.
본 행동규범은 한전KDN과 거래하는 모든 협력사의 임직원, 대리인, 하도급 계약자 등
이해관계자에게 적용되며, 한전KDN은 협력사와의 지속적인 소통을 통해 본 행동규범의
이행과 확산을 적극 지원할 것입니다.
행동규범 요건
Ⅰ. 환경적 기준
① 협력사는 사업을 수행하는 국가별 환경 법규를 준수하고 환경 관련 필수 인허가를
취득, 유지해야 합니다.
② 협력사는 에너지 효율 제고를 통하여 온실가스 배출량 감축 등 탄소절감을 위해
노력해야 합니다.
③ 협력사는 조달, 생산, 판매, 유통하는 원재료나 부품 등에 인체 또는 환경에 유해한
물질이 있는지 확인해야 합니다.
④ 협력사는 환경오염의 가능성이 있는 고형폐기물, 화학물질 등을 안전하게 관리해야
합니다.
⑤ 협력사는 공정개선, 원료 대체, 재활용․재사용 등을 통해 자원사용량과 폐기물
배출량을 원천적으로 줄이기 위해 노력해야 합니다.
1) 협력사는 한전KDN주식회사와 거래하는 모든 공급자를 의미한다.

Ⅱ. 사회·인권적 기준
① 협력사는 현지 법규에 정해진 근로연령, 근로시간, 임금 등의 요건을 준수해야 하며
단결권, 단체교섭권, 단체행동권 등 노동자의 기본적 노동권을 존중해야 합니다.
② 협력사는 직장 내 괴롭힘, 성희롱·성폭력, 갑질, 차별 등 인권침해를 예방하기 위한
교육 및 관리체계를 구축해야 합니다.
③ 협력사는 인권침해 발생 시 피해자 중심의 구제절차를 마련·운영해야 하며, 피해자
보호(비밀유지·불이익 금지 등), 신속한 사실조사 및 시정조치 이행을 포함해야 합니다.
④ 협력사는 인권침해 재발 방지 및 예방을 위한 교육·상담·재발방지대책을 병행해야
합니다.
⑤ 협력사는 노동자의 권리에 대한 불법·부당한 침해 등 가혹하거나 비인도적인 대우가
없어야 하며, 채용·승진·보상 등에서 모든 근로자에게 평등한 기회를 보장해야 합니다.
Ⅲ. 안전·보건 기준
① 협력사는 산업안전보건법, 중대재해처벌법 등 안전·보건 관련 법규를 준수하고, 사업
운영에 필요한 인허가를 취득·유지해야 하며, 한전KDN의 ‘안전계약 특수조건’ 등
안전관리 기준을 준수해야 합니다.
② 협력사는 위험요인을 사전 파악·평가·개선하기 위한 안전보건 관리체계를 구축하고,
위험성 평가 및 위험 감소 대책을 사용하여 위험을 완화해야 합니다.
③ 협력사는 중대재해 예방 및 관리를 위한 매뉴얼을 마련하고, 이에 따른 절차를 준수
해야 합니다.
④ 협력사는 모든 근로자에게 업무 배치 전․후 정기적인 안전․보건교육을 실시하여
근로자의 안전의식을 제고해야 합니다.
⑤ 협력사는 근로자에게 개인보호구를 지급하고 관련 교육을 실시하며, 시설의 청결을
유지함으로써 산업재해 또는 질병 발생을 예방하여 안전한 근로환경을 조성해야 합니다.
⑥ 협력사는 사업 수행 국가의 관련 법규에 따라 근로자가 정기적인 건강검진을 받을 수
있도록 지원해야 합니다.
Ⅳ. 윤리·반부패 기준
① 협력사는 선물, 금품, 향응 등을 포함한 모든 형태의 뇌물수수 및 횡령 등 부패행위를
금지해야 하며 「청렴계약 이행각서」등 당사의 청렴윤리 정책을 준수해야 합니다.
② 협력사는 한전KDN 임직원에게 어떠한 명목으로든 부당한 이익을 약속하거나 제공
하지 않아야 합니다.

③ 협력사는 지적재산권을 존중하며, 모든 이해관계자(임직원, 고객사, 소비자 등)의 개인
정보를 보호해야 합니다. 또한 개인정보의 수집·보관·처리 과정에서는 관련 법령을
준수해야 합니다.
④ 협력사는 공정거래 관련 법규를 준수하고, 시장지배적 지위나 거래상 우위를 남용
하지 않으며, 공정하고 투명한 경쟁질서를 유지해야 합니다. 또한, 담합행위 등을
통해 다른 사업자와 부당하게 경쟁을 제한하는 행위를 제한하는 행위를 하지 않아야
합니다.
⑤ 협력사는 경쟁업체 또는 타기관의 정보를 정당한 절차를 통해서만 취득·활용해야
하며, 부정한 방법으로 획득하거나 사용·공개하지 않아야 합니다.
⑥ 협력사는 청렴·윤리·인권·안전 등과 관련된 위반행위를 인지하거나 의심되는 경우
누구나 안전하게 신고할 수 있는 내부신고제도를 구축·운영해야 하며, 신고자 비밀
보장 및 보호를 이행해야 합니다.
Ⅳ. 기타
한전KDN은 필요시 본 행동규범을 변경할 수 있습니다. 한전KDN(또는 대리인)은
협력사의 본 행동규범 준수 여부를 평가하기 위해 사업장을 방문하거나 관련
자료를 요청할 수 있으며 협력사는 이에 성실히 협조해야 합니다.
제 정 : 2021.10.08.
1차개정 : 2022.05.09.
2차개정 : 2025.10.21.

===== 붙임4. 제안요청서(과업지시서포함).hwp =====

~ 제 안 요 청 서

(용역명 : 에너지ISAC 활성화를 위한 법제 지원 컨설팅)

2026. 10. 보안사업단 에너지ISAC추진TF 목 차

Ⅰ. 용역개요
3

Ⅱ. 용역 세부내용
6

Ⅲ. 용역 수행방법(과업지시서)
7

Ⅳ. 용역산출물 제출 14 Ⅴ. 입찰참가 및 제안평가 방법 16 Ⅵ. 제안서 작성방법 24 Ⅶ. 제안서 관련서식 31 Ⅰ 용역개요

1. 용역명 : 에너지ISAC 활성화를 위한 법제 지원 컨설팅

2. 추진목적

□ 에너지분야 사이버침해사고 발생 시 그 사실을 에너지ISAC에 통보하도록 하고, 침해사고 대응 전담기관 지정 및 재정지원의 근거를 「에너지법」에 신설하는 법제화를 지원하는 컨설팅

3. 추진 배경

□ 에너지ISAC은 2026년 6월 설립·지정이 완료되어 현재 회원 모집 단계에 있으나, 그 설립근거가 「정보통신기반 보호법」 제16조 하나뿐이어서 다음의 구조적 한계가 있음

제16조는 정보공유·분석센터를 "구축·운영할 수 있다"는 임의규정으로서 지정권한, 법정업무, 참여의무, 책임감면 중 어느 것도 규율하지 아니함

민간 에너지사업자에게 참여·통보 의무를 부과할 법적 기반이 없어 회원 확대에 한계

소관 부처인 기후에너지환경부에 재정지원 근거가 없고, 제16조제4항에 따른 지원은 과학기술정보통신부 예산 소관이 되어 예산 귀속처가 불명확

□ 금융·의료·자치행정 등 기존 3개 ISAC은 모두 「정보통신기반 보호법」 외에 개별 법률(전자금융거래법·의료법·전자정부법)에 별도 근거를 두고 있음

□ 발주처는 기 수행한 사전 컨설팅을 통해 입법 방식을 검토하였으며, 그 결과 「에너지법」 개정을 권고안으로 채택하고 조문 초안 및 신·구조문대비표를 확보

「에너지법」은 연료·열·전기를 모두 에너지로 정의하는 유일한 기본법으로서, 가스·석유·석탄·열 사업자를 포함하는 에너지ISAC의 실제 회원 구성과 적용범위가 일치

□ 본 용역은 사전 컨설팅 결과를 전제로, 개정안의 작성과 입법 절차 지원 및 시행 준비 단계를 수행함

사전 컨설팅 결과 요약본은 입찰공고 시 전 제안사에 동일하게 제공하며, 전체 자료는 계약 후 계약상대자에게 제공

4. 중점 추진내용

□ [1단계] 개정안 및 하위법령 설계 : 조문 소관 정리, 법률 개정안 확정, 시행령 초안 작성

□ [2단계] 부처 및 국회협의 지원 : 부처별 협의 전략 및 설득자료, 국회 심사 설득논리, 이해관계자 협의자료 지원

5. 사업기간 : 계약체결일로부터 14개월.

□ 본 용역은 2단계로 구분하여 수행하며, 단계별 과업 범위와 기간은 다음과 같음

1단계(계약체결일 ~ 2026.12.31.) : 개정안 및 하위법령 설계, 정관·운영세칙 검토 지원

2단계(1단계 종료 후 ~ 계약체결일로부터 14개월) : 법제화를 위한 부처별 협의 전략 및 설득자료, 국회 심사 설득논리, 이해관계자 협의자료 지원

□ 1단계 과업은 발주처의 예산 집행 일정상 2026. 12. 31. 까지 검수 및 1차 기성금 지급이 완료되어야 하므로, 1단계 종료일은 연장하지 아니함을 원칙으로 함

□ 본 용역은 2026년 정기국회 및 2027년 국회 심사 일정과 병행하여 수행되므로, 계약상대자는 국회 일정에 대응 가능한 인력 운용계획을 제안서에 명시할 것

□ 역무별 순차·동시 진행 등 내부 일정 조정은 발주처와 협의하여 정함

※ 법률 개정 완료가 아닌, 법제화 지원에 필요한 산출물의 완성을 과업 완료 기준으로 한다.

6. 추정금액 : 150,000,000원(부가세 별도)

7. 계약방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)

Ⅱ 용역 세부내용 구 분 목 적 주요 검토항목 개정안 및 하위법령 설계

법제처 심사를 통과하고 시행 즉시 작동하는 조문완성

[조문 소관 정리]

지정권자 및 통보 상대방 조항의 대안비교 및 권고안

(소관 부처 단독 지정 / 부처별 분담 / 공동 지정 및 협의)

대안별 실현 가능성 및 부처 수용성 평가 [개정안 작성] 사전컨설팅 조문안 검토 및 최종 확정 신·구조문대비표 및 조문별 입법이유서 작성 관련 법률과의 정합성 검토

(정보통신기반보호법, 정보통신망법, 개인정보보호법, 공정거래법 등)

[하위법령 및 이행 담보수단] 「에너지법 시행령」초안 작성 법제활동 지원 및 대응논리 개발 법제화를 위한 부처·국회 협의 지원

기후에너지환경부·산업통상부 협의 지원 요청 자료 제공

국회 기후에너지환경노동위원회 법안심사 설득논리 개발 지원

이해관계자별 협의자료 지원 정관, 운영세칙 검토 지원

법 시행과 동시에 법정 업무 수행 가능한 상태 확보

개정안과 정합하는 정관, 운영세칙 검토 지원 ※ 한전KDN 수행역무

‣ 기 수행 사전 컨설팅 결과 자료 제공(요약본은 입찰공고 시 전 제안사에 동일 제공)

‣ 용역 수행에 필요한 보유자료 제공 및 인터뷰 지원

‣ 용역사 제출자료 검토 및 주요 안건 협의

‣ 소관부처·유관기관 협의 시 발주처 명의 공문 발송 및 참석

Ⅲ 용역 수행방법[과업지시서] 1. 사업수행기준

□ 본 과업지시서는「에너지ISAC 활성화를 위한 법제 지원 컨설팅」용역을 원활히 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 여기에 규정되지 않은 사항은 관계법령, 정부규정, 한전KDN 내부 규정에 의거 발주처와 협의하여 수행하여야 한다.

□ 과업수행자는 문구, 용어의 해석과 과업의 범위에 대하여 발주처와 의견을 달리하는 경우는 상호 대등한 입장에서 신뢰를 가지고 최대한 협의하여 결정하되, 협의가 되지 않을 경우는 발주처의 해석 및 지시에 따라야 한다.

□ 발주처는 과업범위 내에서 세부항목에 명시되지 않은 추가사업을 요구할 수 있으며, 범위에 벗어난 사업에 대해서는 상호협의를 거쳐 추가할 수 있다.

□ 과업수행 중 사용되는 모든 자료는 그 출처를 밝혀 객관성이 확보 되어야 하고, 필요시 그 적용배경을 명확히 설명하여야 한다.

□ 본 과업수행 중 필요하다고 판단될 때에는 관련기관의 협의와 자문을 받을 수 있으며, 이 경우 관련 비용은 용역계약금액에 포함된 것으로 본다.

□ 본 과업의 완료시기는 성과에 의하여 각종 성과품을 납품한 시점으로 하며, 해당 성과품과 준공 검사원을 함께 제출하여야 한다.

2. 용역관리책임자 선정

□ 계약상대자는 용역관리책임자를 지정하여 발주처에게 통지한다.

□ 용역관리책임자 통지 방법은 용역착수계 제출 시 투입인원명단의 비고란에 표시한다.

□ 용역관리책임자가 발주처 측과 합의 또는 동의한 사항은 계약상대자 측의 대표자격으로 한 것으로 본다.

□ 용역관리책임자는 과업지시서에 명시된 업무와 계약조건을 충실히 이행하여야 하며, 과업수행에 대하여 발주처와 수시로 협의하여야 한다.

□ 용역관리책임자는 용역사업이 성공적으로 완수될 수 있도록 다음 사항을 책임 있게 수행한다.

○ 공정관리, 인력관리, 품질관리, 기타 용역 수행과 관련된 조치

3. 용역수행 인력

□ 계약상대자는 용역 수행에 필요한 전문지식 및 능력을 보유한 전문 인력을 투입하여야 한다.

□ 계약상대자는 제안서의 투입인력 명단에 명시된 인력을 반드시 투입하여야 하며, 용역수행 인력에게 용역 완료 시까지 본 용역 수행에 지대한 영향을 주는 다른 임무를 부여하지 못한다.

□ 용역수행 인력은 용역 수행기간 동안 변경할 수 없는 것을 원칙으로 하되, 부득이한 사정으로 변경할 경우에는 발주처의 사전 승인을 득해야 한다.

□ 계약상대자는 용역수행 능력 부족 등 정당한 사유로 용역수행 인력에 대해 변경을 요청할 경우에는 즉시 조치한다.

□ 발주처는 계약이행이 지연되거나 용역의 목적 달성에 차질이 예상되는 경우 계약상대자에게 용역수행 인력의 증원을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 별도의 추가 비용 없이 적정인력을 즉시 투입한다.

□ 투입인력의 교체 또는 증원할 때에는 동등이상의 자격을 갖춘 인력으로 사전에 발주처의 승인을 받아 즉시 교체 또는 증원하여야 하며, 인계․인수를 철저히 하여 과업수행에 공백이 생기지 않도록 하여야 한다.

4. 용역관리 회의

□ 용역기간 동안 진도회의는 필요시 수시로 갖도록 한다.

□ 진도회의에는 반드시 계약상대자 측의 사업관리책임자가 참석하여 용역 추진실적 및 전망, 사업 장애요인 등의 자료를 제출, 설명한다.

□ 사업수행자는 주요 회의 후에는 회의록을 작성하여야 하며 발주처의 요청 시 이를 제출해야 한다.

5. 보고사항 가. 착수보고

□ 용역수행자는 계약 체결일부터 과업에 착수해야 하며, 계약체결 후 7일 이내에 다음 사항이 포함된 용역시행계획서와 착수계를 제출하고 착수보고를 실시해야 한다.

○ 상세용역 내역 및 용역수행 세부절차 ○ 용역수행 방법 및 세부 일정표 ○ 용역수행 조직도, 인력투입 현황 및 계획 ○ 기타사항(협조사항 등) 나. 중간보고 및 최종보고

□ 용역수행자는 과업 수행 중 1단계 결과보호회(중간보고회 겸)와 최종보고회를 실시하여야 하며, 2단계 수행 기간 중에는 부처 협의 및 국회 심사 단계별로 협의 지원 결과를 발주처에 보고하여야 한다.

세부일정은 발주처와 협의하여 정한다.

□ 보고자는 용역관리책임자로 하며, 전문분야에 대하여는 관련 전문가가 보고할 수 있다.

□ 발주처가 필요하다고 판단하여 용역내용 보고를 요청하는 경우, 과업수행자는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 하며, 그 요청한 사항의 용역수행 성과를 제출하여야 한다.

□ 용역수행자는 과업완료 최소 3일(영업일 기준) 이전에 최종보고서를 제출하여야 하며, 발주처에서 수정 또는 보완을 요구하는 경우 그 내용을 검토하여 수정․보완하여야 한다.

6. 용역완료 후 보완 및 협조요청

□ 용역수행자는 발주처의 용역결과 확인 및 검수에 필요한 모든 편의를 제공하여야 하며 검수결과 부실하다고 인정되는 부분은 발주처의 지시에 따라 수정․보완 등 필요한 조치를 취하여야 한다.

□ 용역완료 후라도 과업성과에 대한 누락, 오류, 불분명 등 미비사항이 발견되어 발주처로부터 재검토, 보완 요구가 있을 때에는 별도의 비용 청구 없이 재검토․보완하여 제출하여야 한다.

7. 소유권

□ 용역수행자는 용역수행으로 인하여 발생한 각종 개발․조사 자료 등 일체의 성과품을 발주처의 소유로 하고 발주처의 승인 없이는 제3자에게 제공하거나 용역외의 목적에 사용할 수 없으며, 모든 자료는 전산 입력하여 준공 시 발주처에 제출하여야 한다.

8. 대가의 지급

□ 본 용역의 대가는 단계별 기성으로 지급하며, 계약상대자는 각 단계의 검수 완료 후 발주자에게 대가지급을 청구할 수 있고, 발주자는 용역계약 일반조건에 따라 지불한다.

○ 1차 기성금 : 계약후 1단계 결과보고서(중간보고서) 작성에 투입된

비용에 대해 정산하여 지급할 수 있다. 1단계 결과보고서에 대한 기

성율은 발주자와 계약상대자가 협의하여 정한다.

○ 2차 기성금(준공금) : 계약금액에서 1차 기성금을 제외한 금액

2단계 과업 완료 및 최종보고서 검수 완료 후 지급 한다.

□ 2단계 수행 중 개정안이 국회 본회의에서 의결되거나 철회 또는 임기만료로 폐기되어 잔여 협의 지원이 불필요하게 된 경우, 발주자와 계약상대자는 상호협의한 후 과업을 조기 종료 처리하고 실제 수행분에 따라 정산할 수 있다.

□ “계약상대자”는 대한민국 법규에 의거 행정관청 또는 관계기관에 의하여 부과되는 본 과업 수행과 관련한 일체의 세금, 수수료, 부과금 등을 관련 법률이 정하는 바에 따라 납부하여야 한다.

9. 기성부분의 인수

□ “발주자”는 전체 계약목적물이 아닌 기성부분에 대하여 이를 인수할 수 있으며 세부사항은 계약일반조건에서 정하는 바에 따른다.

10. 용역의 준공

□ 용역의 준공일 기준은 “계약상대자”가 최종보고서를 제출하고, 용역감독직원의 확인을 거쳐 검수가 완료된 날로 한다.

□ 본 용역을 수행함에 있어 결과물의 성과가 부실하여 용역의 목적을 달성할 수 없을 경우 “발주자”는 재 작업을 요구할 수 있으며, 이 경우 “계약상대자”는 자신의 비용 부담으로 과업을 재수행하여야 한다.

11. 계약의 해지

□ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 과업수행상 특별한 사유가 없는 한 계약위반 행위로 간주하여 계약해지 등의 조치가 가능하며, 계약상대자는 이에 따른 일체의 손해배상책임을 진다.

○ 제반 지시사항을 기한 내에 이행하지 않을 경우

○ 계약기간 내에 완료할 능력이 없거나 현저하게 공정이 미달될 경우

○ 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 인한 과실이 인정될 경우

○ 용역의 전부 또는 일부를 부당한 방법으로 하도급을 주었을 경우

○ 전형단계별 적정한 인력이 적시 투입되지 않을 경우

○ 계약체결 후 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안 내용을 제대로 이행하지 못할 경우

○ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우

○ 기타 과업수행 중 발생한 문제 등으로 인해 공정성 등을 결여하여
더 이상 과업수행이 불가능하다고 판단되는 경우

12. 비밀준수 및 보안관리

□ 본 과업수행 시 수집된 자료 및 결과에 대하여는 철저히 보안을 유지하여야 하며, 중요서류․자료 및 용역결과는 누설, 분실, 도난 방지를 위하여 보안 관리책임자를 지정하여 관리토록 하여야 한다.

□ 사업수행자는 용역 참여인원에 대한 보안각서를 발주처에 제출하고 보안교육 등의 조치를 강구토록 하며, 과업 참여인원의 변경 시 과업내용의 사전유출 방지와 인수인계를 철저히 하여야 한다.

□ 사업수행자는 용역내용의 일부 또는 전부를 타기관․관련업체에 유출하여 발주처의 사업수행에 지장을 초래하였거나 그 수행을 어렵게 하였을 경우, 용역계약을 해지할 수 있으며, 이에 대한 발주처의 손실보상에 대하여 용역수행자는 책임을 진다.

13. 저작권 침해

□ 용역수행자가 용역수행 중 제3자의 저작권을 침해하여 제3자가 발주처를 상대로 손해배상 청구소송을 제기할 경우 계약상대자는 피해자 측에 합의배상하고 발주처를 상대로 민․형사상 청구권을 포기하겠다는 합의서를 제출하여야 하며 동 합의서 제출 시까지 발주처는 대금지급을 보류할 수 있다.

14. 사업수행 결과에 대한 책임

□ 용역수행 결과의 잘못으로 인하여 분쟁이 발생되었을 경우, 계약 상대자는 이에 책임을 져야 한다.

15. 계약의 변경

□ “발주자”는 용역의 설계나 기간 변경이 필요하다고 인정될 때에는 용역의 기간, 용역내용 변경 등을 “계약자”에게 요청할 수 있으며, 그 내용은 “발주자”와 “계약자” 간 상호 협의하여 결정한다.

□ 이에 따라 “계약자”는 계약변경이 필요하다고 인정될 때에는 그 내용을 “발주자”에게 건의할 수 있으며, “발주자”는 검토 후 정당하다고 인정될 때에는 이를 반영한다.

□ 본 용역은 계약기간 중 역무 추가에 대한 계약변경이 일어날 수가 있으며, 발주사(한전KDN)의 사업환경 변화 등에 따라 상호협의하에 계약을 변경하거나 해지할 수 있다. 이 경우 계약상대자에게 문서로 계약변경 또는 해지를 통보하여야 하고, 이에 따라 계약금액이 증액 또는 감액될 수 있다.

Ⅳ 용역 산출물 제출 1. 용역보고서 작성

□ 용역수행 과정에서 생산된 각종 조사, 연구, 검토 내용을 정리하여 보고서를 작성하고 별도의 요약보고서를 작성 제출하여야 한다.

□ 본 용역 과업완료 후 또는 최종 완료단계에서 보완 지시사항이 있으면 보완하여야 한다.

□ 계약상대자는 용역보고 지적사항 및 발주처의 요구사항을 보완 반영한 준공서류를 최종 산출물로 제출하여야 한다.

2. 검토용 서류의 제출

□ 계약상대자는 보고서 제출에 앞서 해당 주요 산출물을 발주처에게 제출하여 사전검토를 받은 후 보완 요구가 있을시는 이에 따른 보완사항을 반영하여야 한다.

3. 최종산출물 제출

□ 계약상대자는 용역보고 지적사항 및 발주처의 요구사항을 보완 반영한 준공서류를 최종 산출물로 제출하여야 한다.

4. 납품목록 No. 구분 부수 제출일정 1 착수계, 용역수행계획서 1 계약 후 7일 이내 2 1단계 결과보고서(중간보고서 겸) 1 2026. 12. 31. 까지 3 최종보고서(요약보고서 포함) 4 완료보고시

※ 1단계 결과보고서는 2026. 12. 31. 까지 제출하여야 하며, 이후 1단계 검수 및 1차 기성금 지급 절차가 2026. 12. 31. 이전에 완료되어야 한다. 최종 보고서는 계약 체결일로부터 14개월이 되는 날까지 제출하여야 한다.

※ 최종보고서 별책구성 No. 구분 제출시기 별책 1

『에너지법』 개정안 최종본 및 신·구조문대비표, 체계 정합성 검토서

1단계 별책 2 『에너지법 시행령』 검토서 1단계 별책 3 정관, 운영세칙 등 검토 결과 보고서 1단계 별책 4

대응논리집(부처 협의·상임위 심사·이해관계자별 설득자료)

최종

※ 산출물은 출력물(부수 참고) 및 원본 전자파일(HWP, XLS, PPT 등 USB에 1식 저장 또는 온라인) 형태로 제출

Ⅴ 입찰참가 및 제안평가 방법 1. 입찰 참가자격

□「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의
입찰참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자

2. 가격입찰 및 제안서 제출 가. 가격입찰서 제출 ① 접수개시일자 : “입찰공고문”에 따름 ② 접수마감일시 : “입찰공고문”에 따름

③ 가격제안(입찰)서 개찰일시 : “입찰공고문”에 따름

④ 가격제안(입찰)방식 : 나라장터 전자입찰

※ 총 용역 금액으로 입찰하며, 입찰가격에는 용역 수행과 관련 부수적으로 발생하는 제반비용이 포함, 인쇄비, 출장비, 금융기관 수수료 등은 추가 정산 지급하지 아니함

나. 제안서 제출 □ 제출기한 : 가격제안서 제출일시와 동일함

□ 제출장소 : 나라장터(제안서 등 제반 서류는 나라장터를 통하여 전자적으로만 제출)

※ 제안서 평가일시는 제안서 접수 후 별도 안내 예정

□ 제출서류

① 제안서 및 요약본(PDF 파일로 저장) 원본, 사본: 제안서 작성요령 따름

② 입찰공고 및 제안요청서에 필요로 하는 모든 서류(PDF 파일로 저장)

□ 관련 문의

○ 입찰 및 계약 관련 : 공정계약실 직원 오한별(☎061-931-6867)

○ 제 안 서 관련 : 보안진단부 차장 홍형섭(☎044-203-5492)

보안진단부 부장 오광선(☎044-203-5490)

3. 사업자 선정방식 가. 입찰방식 : 제한경쟁입찰

□ 근거 : 국가계약법 제21조 및 계약규정 제21조에 따른

“제한경쟁입찰” 나. 낙찰자 결정방식 : 협상에 의한 낙찰제

□ 근거 : 발주사 계약규정 제47조에 따른 “협상에 의한 낙찰제”

다. 평가절차 및 기준

□ 평가비율 : 기술능력 평가(80%), 입찰가격 평가(20%)

□ 종합평가점수 산출 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

○ 기술평가 항목 및 배점기준은 ‘별첨’ 참조

□ 동점 처리방침

○ (종합평가점수가 동점) 기술평가 점수가 높은 업체 선정

○ (기술평가점수도 동일) 사업수행계획, 사업이해도, 전략 및 절차, 사업관리 인력, 재무상태 순으로 높은 업체 선정

□ 제안업체는 기술평가 결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없음

라. 협상적격자 선정 및 협상순서

□ (협상적격자) 기술평가 점수(80점)만을 기준으로 68점(85%) 이상인자를 협상적격자로 선정하되, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

□ (협상순서) 종합평가 점수의 고득점 순으로 협상 실시

○ 협상이 성립된 경우에 다른 협상적격자와 협상은 실시하지 않음

○ 모든 협상적격자와 협상 결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

마. 협상방법 및 기준

□ 협상 대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상을 통해 그 내용의 일부에 대해 조정할 수 있음

□ 가격협상에서는 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로서, 협상 대상자가 제안한 가격이 기준 가격이 됨

4. 제안서 평가방법 가. 평가원칙

□ 제안서의 공정한 평가를 위하여 전문가로 구성된 평가위원회를 구성하여 평가, 평가위원 명단 등 관련사항은 비공개
[※ 평가위원회 구성 : 7명 이상으로 구성(사외평가위원 1명 이상포함)]

□ 평가는 제출된 제안서 및 제안 설명을 기초로, 당사가 제안요청한 모든 요소에 부합되는가를 고려하여 종합적으로 평가

○ 필요시 제안내용을 설명하고 평가위원이 참석‧평가하는 제안서 설명회 개최

나. 제안서 세부 평가방법

□ 제안서 평가는 100점 만점을 기준으로, 기술능력 80점, 입찰가격 20점으로 구성한다.

○ 평가결과 입찰자별로 평가위원의 평가점수 중 최저와 최고점수를 제외(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 이중 하나만 제외)한 후 나머지 평가점수를 산술평균하여 최종 평가점수를 부여한다. 단, 평가점수가 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 계산한다.

□ 접수된 제안서에 대한 ‘기술능력평가’는 한전KDN의 평가계획서에 의거하여 실시하며, 이에 대하여 제안사는 이의를 제기할 수 없다.

5. 제안서 평가기준 □ 제안서 평가항목 및 배점한도 구분 평가항목(배점) 평가내용 심사기준 배 점 계 량 (30점) 경영상태 (10점) •공공기관 제출용 신용평가 등급 ⦁회사 경영상태 심사기준표 10 사업관리인력 (20점) •투입인력 내용 ⦁참여인력 업무분장 적정성 ⦁사업관련 기술자격 및 경력 인력구성 20 비 계 량 (50점) 전략 및 절차 (15점) •추진전략 및 방안타당성

⦁사전 컨설팅 결과의 활용 및 개정안 확정방향의 타당성

⦁컨설팅 구체성 및 과업과 적합성 10 •수행 절차의 타당성 ⦁컨설팅 수행 절차의 타당성 ⦁수행방법 적합성 및 실현가능성 5 사업수행계획 (25점) •용역추진 일정 ⦁추진전략에 따른 세부 계획의 구체성 ⦁추진일정 적정성 및 계획실현 가능성 5 •사업수행 방안 ⦁개정안 작성 및 시행령 초안 작성 방안 ⦁법제화를 위한 부처·국회 협의 지원 방안 ⦁국회 법안심사 설득 논리 개발방안 5 •품질관리 ⦁과업 품질 보증방안 타당성, 적정성 5 •사후관리 ⦁사후관리계획 구체성과 적정성 ⦁책임이행 방안 등 구체성 및 실효성 10 사업이해도 (10점) •사업수행계획 전문성 ⦁부처 협의 및 국회 입법 절차 대응 경험 5 •대상사업의 이해도 ⦁에너지법 등 에너지분야 업계에 대한 이해도

⦁ISAC 및 침해사고 대응체계에 대한 이해도

5 소 계【A】 80점 기술능력평가【A】 계량 비계량 세부 평가기준에 의함 80점 입찰가격평가【B】 협상에 의한 계약체결기준 산식적용 20점

합
계【A+B】

100점 □ 제안서 세부 평가표 구분 평가방법 평가점수 계량 (30점) 경영상태 (10점)

·회사 경영상태 제출 및 심사기준에 의한 평가

□ 평가기준은 경영 상태 심사기준 적용 사업관리인력 (20점)

·투입 인력의 법제관련 경력의 적정성 및 전문성

□ 10 : 매우 우수 □ 9 : 우수
□ 8 : 보통

□ 7 : 미흡
□ 0 : 미기재

·투입 인력의 업무경력 및 규모

□ 10 : 매우 우수 □ 9 : 우수
□ 8 : 보통

□ 7 : 미흡
□ 0 : 미기재

비계량 (50점) 전략 및 절차 (15점) ·추진전략 및 방안타당성

□ 10 : 매우 우수 □ 9 : 우수
□ 8 : 보통

□ 7 : 미흡
□ 6 : 매우 미흡 □ 0 : 미기재

·수행절차의 타당성

□ 5 : 매우 우수
□ 4.5 : 우수
□ 4 : 보통