[R26BK01816350] 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업

===== 입찰공고서(국가_협상_일반_9999_수요기관평가_공동_기타사업지원서비스).hwpx =====

우편번호 : 06578
주
소 : 서울특별시 서초구 반포대로 217(반포동 520-3) 서울지방조달청
홈페이지 : http://www.pps.go.kr
전화번호 : 1588-0800

조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고 (일반총액/협상계약/국내입찰)

ㆍ입찰공고번호 : R26BK01816350_000
ㆍ공
고
명 : 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업
ㆍ수 요 기 관 : 중앙선거관리위원회

이 입찰 설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다.
본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.

○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 평가, 계약 : 서울지방조달청 정보기술용역과 이종진(☎02-590-8682)
○ 수요기관 연락처(제안요청서 문의 등) 중앙선거관리위원회 정보정책과 박협준(☎02-3294-1112)

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다.

• 다

음 -

1. 조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)
5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규)
6. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부 계약예규)
7. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)
8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)
9. 일반용역계약특수조건(조달청지침)
10. 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정
<자료검색>
〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색
〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별자료 ⇨<hp:lineBreak/>내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

[유의사항]
▸본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.

▸입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.
조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다. 서울지방조달청 조달물자계약관

< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 ․ 납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제 ․ 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민 ․ 형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1. 금품 ․ 향응 ․ 취업제공 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 ․ 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

- 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5 - 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항

• 입 찰 건 명 : 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업
• 수 요 기 관 : 중앙선거관리위원회
• 계 약 방 법 : 일반경쟁
• 계 약 유 형 : 총액계약
• 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약
• 품명/수량 : 기타사업지원서비스/ 1식
• 분 할 납 품 : 불가
• 개 찰 일 시 : 제안서 평가 이후
• 납 품 기 한 : 2027/03/31
• 사 업 금 액 : 479,850,000원
• 추 정 가 격 : 436,227,273원 (*부가세별도)
• 입 찰 방 법 : 전자입찰
• 공 동 계 약 : 공동이행 가능
• 기 타 사 항 : 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능
• 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/11/18 10:00
• 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일시 : 2026/11/20 10:00

2. 입찰참가자격
2-1.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로 입찰참가자격을 등록한 자.
2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
2-3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내
2-3-1. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀).
2-3-2. 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
2-3-3. 입찰보증금 : 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
2-3-4. 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
2-3-5. 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
2-3-6. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
2-3-7. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.

※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
∙ 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
∙ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
∙ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
3. 공동계약
3-1. 구 성 : 필요 시 공동이행방식이 가능합니다.
3-1-1. 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
3-1-2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.
3-1-3. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.

3-2. 공동수급협정서 제출
3-2-1. 제출기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18시 까지

※ 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다.
3-2-2. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하여야 합니다.
3-2-3. 차세대 나라장터 제출방법

① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성

② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리

③ 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출
3-2-4. 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여 제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호(지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니 유의하시기 바랍니다.
3-2-5. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에 따릅니다.

4. 입찰서 제출 및 개찰
4-1. 입찰서 제출기간 : 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 제출기간 참조

4-1-1. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리됩니다.

※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

4-1-2. 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소

4-2-1. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후

4-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

5. 제안서 제출 및 접수(온라인 제출)
5-1. 본 사업은「협상에 의한 계약체결기준」및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다. 아울러 본 사업은 수요기관에서 평가합니다.
5-2. 제출기간 : 입찰서 제출 기간과 동일
5-3. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 제출하여 주시기 바랍니다.
★ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
★ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.

5-4. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
① 정량적 제안서 1식(증빙서류 포함)
② 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함)
③ 제안요약서 1식
④ 기타서류(입찰참가자격 확인서류) ☞ 아래 서류를 하나의 파일로 제출

(1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

(2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부

※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 ‘기타서류(입찰참가자격 확인서류)’를 제출
5-5. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
※ 제출방법 : 제안서(정량/정성), 발표자료, 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
: 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

5-6. 기타 유의사항
5-6-1. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.

5-6-2. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
5-6-3. 제안서 제출확인 방법

• 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

5-6-4. 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
5-6-5. 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제6조의2 제1항 및 제2항에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
5-6-6.「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행령 제5조 제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
5-6-7. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

6. 제안서 평가
6-1. 평가기관 : 수요기관 평가위원회
6-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.

7. 협상대상자 선정 및 협상기준
7-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
7-2. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
※ 이 입찰은 입찰가격이 사업금액의 100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
7-3. 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.
7-4. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준"에 의합니다.
7-5. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
7-6. 본 사업에 투찰하고자 하는 업체는 제안서 제출시 나라장터 화면에서 상기 내용 위반에 대한 서약사항을 체크(공동수급의 경우 공동책임 여부 포함)한 후, 투찰에 참여하실 수 있습니다.

⇨ (단독입찰) 제안서 제출 시, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 [별지21] 서약 내용 체크 후 제출

⇨ (공동수급입찰) 공동수급 협정 시, 동 기준 [별지21] 서약 내용, [별지22] 공동책임 내용 체크 후 제출

8. 입찰보증금
8-1. 입찰보증금의 납부
가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
나. 상기 '가'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금 지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제되지 않습니다.
8-3. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.
8-4. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
8-5. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부하여야 합니다.

9. 입찰무효
9-1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항,「같은 법 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
9-3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9-4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
9-5. 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰ㆍ낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰ㆍ낙찰이 취소되거나 계약이 해지ㆍ해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
10-3. 계약담당공무원은 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
10-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여 ‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

11. 하도급에 관한 사항
11-1. 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이 적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.
11-2. 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
11-3. 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.
11-4. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
12-1. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제15조제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
12-2. ‘12-1.’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.
12-3. ‘12-2.’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

13.「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 : 해당없음

14. 기타사항
14-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.

(단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)
14-2. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.
14-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
14-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
14-5. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서울지방조달청 정보기술용역과(☎02-590-8886) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr→참여·민원→조달신문고→진정·건의)를 통하여 신고할 수 있습니다.
14-6. 본 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
14-7. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를 제출 한 것으로 간주합니다.
14-8. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.
14-9. 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조ㆍ납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할 수 있습니다.
14-10.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
14-11. 계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰·계약체결·계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조·변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
14-12. 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.

서울지방조달청 조달물자계약관

===== 입찰공고서(국가_협상_일반_9999_수요기관평가_공동_기타사업지원서비스).pdf =====
우편번호 : 06578
주 소 : 서울특별시 서초구 반포대로 217(반포동 520-3) 서울지방조달청
홈페이지 : http://www.pps.go.kr
전화번호 : 1588-0800
조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고
(일반총액/협상계약/국내입찰)
ㆍ입찰공고번호 : R26BK01816350_000
ㆍ공 고 명 : 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업
ㆍ수 요 기 관 : 중앙선거관리위원회
이 입찰 설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수
하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다.
본 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래의 담당자에게 연락하시기 바랍니다.
○ 입찰참가자격등록, 나라장터 시스템 : 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)
○ 입찰공고, 개찰, 평가, 계약 : 서울지방조달청 정보기술용역과 이종진(☎02-590-8682)
○ 수요기관 연락처(제안요청서 문의 등) 중앙선거관리위원회 정보정책과 박협준(☎02-3294-1112)

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정,
규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에
따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을
체결하고 불이행하거나, 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한
경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등
불이익을 받으실 수 있습니다.

• 다 음 -

1. 조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고서
2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)
3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)
4. (계약예규) 용역입찰유의서(기획재정부 계약예규)
5. (계약예규) 공동계약운용요령(기획재정부계약예규)
6. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부 계약예규)
7. (계약예규) 용역계약 일반조건(기획재정부 계약예규)
8. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부 계약예규)
9. 일반용역계약특수조건(조달청지침)
10. 기타 입찰․계약관련 법령 및 규정
<자료검색>
〘계약예규〙국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색
〘조달청 고시 등〙조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별자료 ⇨
내자구매/나라장터 운영규정/품질관리에서 각각 검색
※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인
[유의사항]
▸본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이
서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.
▸입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가
법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다.

• 1 -

조달물자(용역) 구매입찰 긴급공고
입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.
서울지방조달청 조달물자계약관
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가
적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을
숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한
이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사
대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공 ․
납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며,
이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제 ․ 해지하는 등의
불이익을 감수하고, 이에 민 ․ 형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정
합니다.
1. 금품 ․ 향응 ․ 취업제공 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)
및 알선을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위를 하지 않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선 ․ 청탁을 통하여 입찰 또는 계약과
관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항제2호
위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

• 입찰자 : 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자 : 계약금액의 100분의 10
• 2 -

1. 입찰에 부치는 사항

• 입 찰 건 명 : 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업
• 수 요 기 관 : 중앙선거관리위원회
• 계 약 방 법 : 일반경쟁
• 계 약 유 형 : 총액계약
• 낙찰자선정방법 : 협상에의한계약
• 품 명 /수 량 : 기타사업지원서비스/ 1식
• 분 할 납 품 : 불가
• 개 찰 일 시 : 제안서 평가 이후
• 납 품 기 한 : 2027/03/31
• 사 업 금 액 : 479,850,000원
• 추 정 가 격 : 436,227,273원 (*부가세별도)
• 입 찰 방 법 : 전자입찰
• 공 동 계 약 : 공동이행 가능
• 기 타 사 항 : 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능
• 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수개시일자 : 2026/11/18 10:00
• 제안서ㆍ가격 전자입찰서접수마감일시 : 2026/11/20 10:00

2. 입찰참가자격
2-1.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터
(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 기타자유업종(업종코드 : 9999)으로
입찰참가자격을 등록한 자.
2-2.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령
제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이
지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령
제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야
합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수
있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터
시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함
하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.

• 3 -

2-3. 조달청 입찰참가자격 등록관련 안내
2-3-1. 등록장소 : 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀).
2-3-2. 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는
전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와
나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800,
FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
2-3-3. 입찰보증금 : 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을
숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의
입찰보증금 납부대상 여부를 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을
납부하여야 합니다.
2-3-4. 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
2-3-5. 차세대 나라장터에서는 「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
2-3-6. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른
신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
2-3-7. 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행
규칙」 제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준,
절차에 의해서만 가능합니다.
※「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
∙ 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조
에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건,
과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합
니다.
∙ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동
법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점
검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에
협조하여야 합니다.
∙ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나
이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자

• 4 -

에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
3. 공동계약
3-1. 구 성 : 필요 시 공동이행방식이 가능합니다.
3-1-1. 공동수급체 구성원은 모두 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
3-1-2. 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 5인 이하로 구성하여야 하며,
구성원별 계약참여 최소지분율은 10%이상으로 하여야 합니다.
3-1-3. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
3-2. 공동수급협정서 제출
3-2-1. 제출기한 : 입찰서 제출 마감일 전일 18시 까지
※ 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며,
또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는
공동수급협정서를 제출하거나 변경할 수 없습니다.
3-2-2. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자
문서로 제출하여야 합니다.
3-2-3. 차세대 나라장터 제출방법
① 대표사 협정서 작성 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호
입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정”버튼 클릭 → “공동수급협정서
작성”화면을 통해 협정서 작성
② 구성사 협정서 승인 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서
목록조회 → 대상 협정서 선택 후 승인처리
③ 대표사 협정서 전자제출 : 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서
목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출
3-2-4. 공동수급협정서를 입찰공고에 명시한 제출방법 및 제출기한을 준수하여
제출하지 않은 경우 용역입찰유의서 제12조제8호(지방자치단체 입찰
및 계약집행기준 제8장 입찰유의서)에 의거 무효 입찰로 처리하오니
유의하시기 바랍니다.
3-2-5. 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 (계약예규) 공동계약 운용요령에
따릅니다.
4. 입찰서 제출 및 개찰

• 5 -

4-1. 입찰서 제출기간 : 1. 입찰에 부치는 사항의 전자입찰서 제출기간 참조
4-1-1. 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰무효처리됩니다.
※ 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의
바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격
입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서
확인하실 수 있습니다.
4-1-2. 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인
경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과
낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한
금액을 계약금액으로 합니다.
4-2. 입찰서 개찰 일시 및 장소
4-2-1. 가격개찰일시 : 제안서 기술능력평가 후
4-2-2. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
5. 제안서 제출 및 접수(온라인 제출)
5-1. 본 사업은「협상에 의한 계약체결기준」및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서
평가 세부기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체
경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출
하여야 합니다. 아울러 본 사업은 수요기관에서 평가합니다.
5-2. 제출기간 : 입찰서 제출 기간과 동일
5-3. 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여
제출하여 주시기 바랍니다.
★ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
★ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적
마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
5-4. 기술제안서는 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출하시기 바랍니다.
① 정량적 제안서 1식(증빙서류 포함)
② 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함)
③ 제안요약서 1식

• 6 -

④ 기타서류(입찰참가자격 확인서류) ☞ 아래 서류를 하나의 파일로 제출
(1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부
(2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원의 ‘기타서류(입찰참가자격 확인서류)’를 제출
5-5. 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 제안서를 온라인으로 제출하여
주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터
(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
※ 제출방법 : 제안서(정량/정성), 발표자료, 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
: 입찰>입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의
“제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 제안서/공모안 등록 및 제출화면의 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을
통해 해당 파일 선택 후 문서구분(정성제안서, 정량제안서, 발표자료, 제안
요약서, 하도급 계획서, 기타문서 등)을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을
경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
5-6. 기타 유의사항
5-6-1. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장
시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시
확인하여 주시기 바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은
입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여
재등록할 수 있습니다.
5-6-2. 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF
파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
5-6-3. 제안서 제출확인 방법

• 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/
• 7 -

공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를
요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
5-6-4. 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안관련 문의를 위하여 제안 담당
자정보를 입력하여 주시기 바랍니다.(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해
연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
5-6-5. 「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제6조의2 제1항 및 제2항에
따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로
제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와
첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서
미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출 시
제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
5-6-6.「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조 제4항 및 같은 법 시행
령 제5조 제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의
2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
5-6-7. 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD
또는 인쇄물형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.
6. 제안서 평가
6-1. 평가기관 : 수요기관 평가위원회
6-2. 평가일시 및 장소 등 상세내용은 제안서 제출 시 수요기관에서 별도 공지할
예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은
반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
7-1. 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점
자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력
평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
7-2. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한
금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
※ 이 입찰은 입찰가격이 사업금액의 100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점
한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.

• 8 -

7-3. 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지
않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격
평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)
으로 적용합니다.
7-4. 기타 사항은 "협상에 의한 계약 체결기준"에 의합니다.
7-5. 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
7-6. 본 사업에 투찰하고자 하는 업체는 제안서 제출시 나라장터 화면에서 상
기 내용 위반에 대한 서약사항을 체크(공동수급의 경우 공동책임 여부 포함)한
후, 투찰에 참여하실 수 있습니다.
⇨ (단독입찰) 제안서 제출 시, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부
기준」 [별지21] 서약 내용 체크 후 제출
⇨ (공동수급입찰) 공동수급 협정 시, 동 기준 [별지21] 서약 내용, [별지22]
공동책임 내용 체크 후 제출
8. 입찰보증금
8-1. 입찰보증금의 납부
가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법
시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여
고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
1) 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
2) 입찰공고일 이전 1년 이내에 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣
제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가
자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
나. 상기 '가'에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일)
18:00까지 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
8-2. 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되,
입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 이 경우 공동수급체 구성원이 입찰
보증금 납부대상이면 대표자가 납부 면제 대상에 해당되어 입찰보증금
지급각서를 제출하여도 공동수급체 구성원의 입찰보증금 납부 의무는 면제
되지 않습니다.

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8-3. 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한
입찰서로 갈음합니다.
8-4. 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우,
입찰보증금은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령｣ 제38조에
의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
8-5. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」제10조에 따라 납부
하여야 합니다.
9. 입찰무효
9-1.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 제4항,「같은 법
시행규칙」제44조 및「(계약예규) 용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은
무효입니다.
9-2. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의
성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자
등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고
입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을
알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급 구성원 전원 해당) 다만, 법인
등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관
에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가
자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한
입찰로 간주합니다.
9-3. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는
경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지
참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9-4.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)
용역입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보
확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할
수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우,
낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
9-5. 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로
입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로

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제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한
입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
10. 불공정행위 금지
10-1. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰ㆍ
낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를
저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을
방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련
된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
10-2. 입찰자 등은 ‘10-1’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰ㆍ낙찰이
취소되거나 계약이 해지ㆍ해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당
되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계
법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
10-3. 계약담당공무원은 ‘10-1’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등
에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한
적극 협조하여야 합니다.
10-4. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘10-1 ②호’의 위반행위의 확인을 위하여
‘10-3’에 따른 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우
“부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
11. 하도급에 관한 사항
11-1. 본 용역 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 본 용역이
적용되는 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는
관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.

• 11 -

11-2. 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업지시서 또는 제안요청서,
관련법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관
간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
11-3. 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서,
관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.
11-4. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을
위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
12. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출
12-1. 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조
의4에 의거하여 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조제1항
또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조제1항이나 제3항을 위반
한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년
이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제15조제1항에 따른 대가 지급시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게
직접 지급하는 것에 합의한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
12-2. ‘12-1.’에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시 하도급
대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.
12-3. ‘12-2.’에도 불구하고, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는
전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포
함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
13.「하도급지킴이」(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 : 해당없음
14. 기타사항
14-1. 본 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은「조달청 내자구매업무
처리규정」제48조의2, 제59조의 적용을 받습니다.
(단, 용역일 경우 계약보증금은「용역계약 일반조건」적용을 받습니다.)
14-2. 본 입찰의 예정가격은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」

• 12 -

제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.
14-3. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인
하여 제출하시기 바랍니다.
14-4. 입찰참가희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이
곤란한 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로
장애해결을 위해 문의하시기 바라며 장애발생에도 불구하고 조달청 정부
조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에 있습니다.
14-5. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 서울지방조달청 정보기술
용역과(☎02-590-8886) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr→참여·민원→
조달신문고→진정·건의)를 통하여 신고할 수 있습니다.
14-6. 본 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우
조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
14-7. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의 2에 따라 “청렴계약서”를
제출 한 것으로 간주합니다.
14-8. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우「최저임금법」제
10조 제1항의 규정에 의하여 고용노동부 장관이 고시한 최저임금액 미만으로
계약할 수 없습니다.
14-9. 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한
경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수
있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조ㆍ납품
한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한 조치는 제외할 수 있습니다.
14-10.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호에
따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을
받을 수 있습니다.
14-11. 계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰·계약체결·계약이행 등의 과정
에서 허위 서류, 위조·변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한
것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의
조치를 할 수 있습니다.
14-12. 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을
최고한 후에도 납품이 완료되지 않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우
계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.

• 13 -

서울지방조달청 조달물자계약관

• 14 -

===== [붙임 2] 제안요청서(수정).hwp =====

제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업 제안요청서 2026. 11. 담당 중앙선거관리위원회 정보정책과 전 화 : 02-3294-1112 팩 스 : 0505-058-1143 사 무 관 오 윤 근 주 무 관 박 협 준 목 차 Ⅰ. 사업안내 가. 사업 개요 1 나. 추진 배경 및 필요성 1 다. 사업 성격 1 라. 사업 범위 1 마. 기대 효과 2 바. 추진 일정 2 Ⅱ. 제안요청 내용 가. 제안요청 개요 4 나. 요구사항 목록 5 다. 상세 요구사항 6 Ⅲ. 제안서 작성요령 가. 제안서의 효력 23

나. 제안서 작성 방법(권장사항) 및 유의사항 24

다. 제안서 목차 25 Ⅳ. 제안 안내사항 가. 입찰방식 26 나. 기술평가 방법 27 다. 제안서 제출 일정 및 방법 28 라. 제안요청 설명회 28 마. 입찰시 유의사항 28 바. 제안서 보상 29 Ⅴ. 기타사항 가. 작업장소 상호협의 30 나. 계약목적물의 지식재산권 귀속 30 다. 하도급계약 사전 승인제 30 라. 과업 내용 변경 30 [별첨 1 ~ 4] 31 ~ 37 [서식 1 ~ 10] 43 ~ 54 Ⅰ 사업안내 가. 사업 개요

❍ 사 업 명 : 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수

❍ 사업기간 : 계약 후 ~ 2027. 3. 31.

❍ 사업예산 : 479,850,000원(부가가치세 포함)

❍ 계약방법 : (긴급)경쟁입찰, 협상에 의한 계약

나. 추진 배경 및 필요성 ≪ 안정적 사전투표 기반 구축 ≫

❍ (투표 수행 기반 확보) 투표소통신장비 점검 및 배부 실시

❍ (기술지원체계 구축) 투표소통신장비 긴급상황 대비 체계화

다. 사업 성격

❍ 본 사업은 투표소통신장비의 점검·수리·포장·배부·회수·정리 및 관련 기술지원·이력관리를 수행하는 일반용역 사업임.

❍ 기존 통합관리시스템의 활용은 통신장비 상태확인, 등록, 조회, 장애접수 및 조치내역 관리 등 운용지원에 한정하며, 별도 소프트웨어의 신규 개발·개량 및 정보시스템 구축은 본 과업에 포함되지 않음.

라. 사업 범위 1) 투표소통신장비 점검․배부 및 이력관리

❍ 수요기관 자산의 투표소통신장비 점검 및 불량품 수리

❍ 점검 후 정상인 투표소통신장비를 시․도 및 구․시․군위원회로 배부

❍ 점검, 수리 등의 기록은 별도 제출 2) 헬프데스크 운영

❍ 긴급 상황 대응을 위한 통신기술 전문 인력 지원

❍ 통신장비 실시간 관제 및 장애 처리

❍ 헬프데스크 근무 인력은 주관기관에서 비상시 근무

3) 투표소통신장비 회수·정리

❍ 선거 종료 후 배부된 장비 전량 회수(수요기관 보관장소)

❍ 회수된 장비 상태 확인 및 구성품 정리 후 최종 검수 요청

마. 기대 효과

❍ 투표소통신장비 신속한 배부로 사전투표통신망 적기 구축

❍ 투표소통신장비 점검․개선으로 안정성 확보

❍ 전문기술지원 체계를 통한 실시간 통합 관제 구축

바. 추진 일정 ❍ 계약체결일 ~ 2027. 3. 31. 일 정 구 분 2026년 2027년 계약 후 +1주 12월 1월 2월 3월 사업계약 착 수 보 고 점검, 수리 및 배부 이력관리등록 중간보고 헬프데스크 운영 회수 및 정리 검수

※ 상기일정은 수요기관과 조달청 사정에 따라 변동될 수 있음.

Ⅱ 제안요청 내용 가. 제안요청 개요

❍ 제안사는 본 제안요청서에 의거 투표소통신장비 점검, 배부 및 기술지원 체계의 최적 운영방안을 제안하여야 함.

❍ 본 제안요청서에서 명시하지 않은 사항은 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률」 및 하위 법령, 「(계약예규) 용역계약일반조건」,「협상에 의한 계약체결기준」, 관계 계약규정 및 수요기관의 보안 관련 규정을 적용함.

❍ 본 제안요청서에 명문 규정이 없거나, 또는 계약조항 해석에 이의가 있을 때에는 발주기관과 수행업체간 협의하여 해결하되, 협의가 이루어지지 아니할때에는 관련 규정에 따라 처리함.

❍ 사업수행 과정에서 발생하는 문제에 대한 해결을 위해 수요기관과 상호 협의하여 결정함.

나. 요구사항 목록 구 분 번 호 요구사항 정의 장비관리 및 운영지원 요구사항

(MAR, Maintenance Activity Requirement)

MAR-001 통신장비 점검 MAR-002 통신장비 재배부 및 준비 MAR-003 통신장비 회수 MAR-004 통신장비 검사 내역 체계화 MAR-005 통합관리시스템 단순 운영지원 MAR-006 헬프데스크 운영 검사 요구사항

(INR, INspection Requirement)

ISR-001 검사 주체 ISR-002 검사 절차 및 요건 보안 요구사항

(SER, SEcurity Requirement)

SER-001 사전투표 통신장비 보안 SER-002 보안지침 준수 SER-003 누출금지 대상정보 등 보안관리 SER-004 사업 참여인원에 대한 보안관리 SER-005 문서 및 자료에 대한 보안관리 SER-006 장비 및 매체에 대한 보안관리 프로젝트 관리 요구사항 (PMR, Project Mgmt Req.) PMR-001 사업수행계획 PMR-002 사업 수행조직 구성 PMR-003 산출물 관리 PMR-004 일정 관리 PMR-005 품질관리 방안 및 위험요소 관리 PMR-006 사업수행 장소 및 작업환경 PMR-007 계약 불이행 및 해지 PMR-008 지적재산권 관련 요건 PMR-009 안전보건 관리 PMR-010 기타 요건 PMR-010 사업진척사항 보고 프로젝트 지원 요구사항

(PSR, Project Support Req.)

PSR-001 기술지원 PSR-002 운영 결과 이전 및 교육 다. 상세 요구사항 1) 장비관리 및 운영지원 요구사항(MAR) 요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 고유번호 MAR-001 요구사항 명칭 통신장비 점검 요구사항 설명 [검사 및 일반 사항]

❍ 배부된 투표소통신장비를 운영 중인 통합관리시스템에 배정 및 모니터링

❍ 수요기관 신규 구매사업의 장비 계약사와 협업하여 장비 통합 배부

❍ 신규 장비와 운영 향상을 위한 기능 및 외관 라벨 표준화 협조

❍ 장비 점검 과정에서 펌웨어 설정상 이상이 확인되는 경우 수요기관 및 제조사와 협의하여 제조사가 제공하는 정식 펌웨어 적용 또는 설정값 조정 등 장비의 정상 작동을 위한 조치를 수행함. 소프트웨어의 자체 개발·수정은 본 과업에서 제외함.

❍ 검사 주요항목

• 메인보드 외 송‧수신부, LTE(폐쇄망) 동작 상태 등

• 외관(전,후,좌,후면) LED 동작상태 확인

- CPU, 메모리, 비상 배터리 동작 검사 - 명부단말기(LAN)포트 동작 확인

• 파손 케이스, 기존 스티커 제거 등 외관 확인 및 보수

* 장비 세척 후 건조 상태로 조립 / LED 작동상태 재점검

- 배터리 가용률, 부풀어짐 상태 등 확인 - 기타 점검 시 필요항목 등 [점검 및 배부]

❍ 검사 과정 중 이상 동작 장비는 수리 및 부품 교체함.(소모품 등 포함)

❍ 수리불가 판정 시 별도 보관하며 불가 사유서를 기록하여야함.

❍ 점검 후 배부된 장비에서 문제점 발생 시 즉시 회수 및 재배부, 이에 따른 제반 비용은 본 사업금액에 포함되며, 별도 비용을 위원회에 청구할 수 없음.

❍ 결과 보고서(점검 및 수리 결과 내역, 불량 장비 원인 분석)를 필요시 작성함

❍ 장비 입고일로부터 7일(토, 일, 공휴일 포함) 이내 위원회 지정 장소(시‧도 및 구‧시‧군 위원회)로 도착하여야 함.(천재지변 상황 제외)

❍ 박스 외관에는 반송처 주소, 고유번호, 장비 구분을 표기하여야 함.

❍ 부속품 전원어댑터와 본체의 라벨은 수요기관의 요청에 의해 작업 하여야 하고 반드시 사전 협의하여야 함.(붙임 4 참고)

❍ 점검 및 배부를 위한 장소의 안전 규정을 반드시 준수 및 통제하여야함.

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 고유번호 MAR-002 요구사항 명칭 통신장비 배부 및 준비 요구사항 설명 [장비 고장 발생 시]

❍ 배부 후 재점검 필요 장비는 즉시 회수하여 수리 후 재배부 하여야 함.주요 선거일정에 따라 배부 일정이 불분명 시 직접 전달하여야함.

❍ 고장접수 장비는 정비 완료 후 정상 상태의 장비를 배부하여야 함.

• 장비 회수 방법 : 배부된 각급위원회(읍면동 제외) 담당자에게 회송 방법 문의 후 처리(배송업체 활용 시 방문접수 필수)

❍ 고장접수 및 재배부 장비에 대하여 입·출고 기록부를 작성하여야 함.(분실방지)

❍ 재배부 대상 장비에 대해 박스 및 스티커는 훼손 시 신규 제작함.

❍ 모의시험 등에 차질없이 수리없이 재배부를 하여야 함.

※ 모의시험(사전투표일 전일)의 장비 긴급 교체 필요 시 직접 방문 등으로 처리 하여야 함.

❍ 장비 펌웨어의 오류 또는 취약점이 확인되는 경우 제조사에서 제공하는 정식 업데이트의 적용 가능 여부를 확인하고 수요기관 승인하에 원격 업데이트(FOTA) 등 필요한 장비 운용 조치를 지원함. 신규 펌웨어 개발 도는 소스코드 수정은 포함하지 않음.

[충격 완화 포장]

❍ 파손 방지를 위한 박스 내부(상, 하 ,좌 ,우)에 충격 완화재를 포함하여야 함.

• 구성 품목: 장비 본체(1대), 전원어댑터(1개), 안테나(2개 또는 없음)

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 고유번호 MAR-003 요구사항 명칭 통신장비 회수 요구사항 설명

❍ 투표 종료 후 7일 이내 회수 계획을 제출하여야 함.

❍ 수요기관 보관장소(경기도 수원시 소재)로 장비 회수 후 정리를 실시함.

❍ 회수 장비의 구성품을 확인하고 분실물 등을 파악하여 보고하여야 함.

* 입·출고 기록부를 대조하여 확인 후 분실물 보고

❍ 정리된 통신장비는 파렛트에 적재 후 비닐 포장을 하여야 함.

※ 파렛트 규격: (가로*세로) 1.1m * 1.1m

※ 담당자 요구사항에 맞게 적극 협조

❍ 상․하차 및 주변 정리 등의 작업을 포함함.

❍ 계약사 소속 근로자 및 용역인 등의 행위에 의한 손해와 물품의 손․망실 및 기타 제반 사항 일체의 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있음.

❍ 계약사는 필요시 상․하차에 필요한 충격완화장치 도구 등을 준비하여야 함.

❍ 주관기관의 사정에 따른 회수 일정 변경 등으로 추가 비용 발생 시 수정계약을 진행함.

❍ 회수 지연에 따른 계약기간 변경 시 계약사는 적극 협조해야함.

❍ 회수 진행 시 분실 및 파손 현황(구성품 포함)을 관리 및 보고 해야함.

❍ 금번 선거를 위한 별도 부착한 구성품은 탈착 및 정리 해야함.

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 고유번호 MAR-004 요구사항 명칭 통신장비 검사 내역 체계화 요구사항 설명

❍ 검사된 내역은 '이력관리시스템'에 증적 자료(사진 등)를 기록함.

- 정상 동작: 1장 이상 - 수리 진행: 2장 이상(수리 내역 포함)

• 불용 처리: 3장 이상(수리 불가 사유 포함)

❍ 계약사 별도 시스템 보유 시 수요기관 협의 하여 제출 가능

❍ 점검·수리·불용판정 이력 및 증적자료를 수요기관이 지정한 기존 이력관리시스템에 등록·정리함. 시스템 신규 구축 또는 기능개발은 수행 대상에 포함하지 않음.

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 고유번호 MAR-005 요구사항 명칭 통합관리시스템 단순 운영 지원 요구사항 설명

❍ 수요기관이 운영 중인 통합관리시스템을 활용하여 통신장비 정보 등록·조회, 상태 모니터링, 장애내역 확인 및 조치현황 정리 등 단순 운영업무 수행

❍ 개통관리시스템 등 기존 유관 시스템의 조회·자료 대조 및 담당자 협조 수행(신규 인터페이스·연계프로그램 개발 제외)

❍ 통신장비 정보 수집 또는 상태확인이 원활하지 않은 경우 장비·통신망 현황 확인 및 현장 기술지원 실시

❍ 실무자 교육·시연 시 기존 시스템 사용 안내 및 운영지원

❍ 선거 종료 후 기존시스템을 이용한 데이터 내려받기·백업·통계자료 정리 지원(데이터 분석 프로그램 신규 개발 제외)

❍ 시스템 자체의 프로그램 수정, 기능추가, 신규 연계 구축 및 소스코드 변경은 본 사업의 과업 범위에서 제외함.

요구사항 분류 유지관리 수행 요구사항 요구사항 고유번호 MAR-006 요구사항 명칭 헬프데스크 운영 요구사항 설명 ❍ 인력구성

• 관련분야 전문 기술인원 4명이 헬프데스크 구성 및 기술지원

※ 참여인원은 주관기관과 선거 사무일정을 고려하여 협의 가능

❍ 기간 및 장소 - (검사·회수·정리) 선거지원관 내 검수

• (배부 후 ~ 개표종료 시) 주관기관 내 근무

❍ 과업범위 - 통신장비 구성, 운영 기술지원 및 안내 ․ 통신장비 회수 및 재배부 관리 ․ 통신망 통합관리시스템 운영

․ 통신망 및 통신장비 구성, 운영 기술지원 및 안내, 전화 기술문의 처리

• 교육, 모의시험, 투표일, 개표일 등 주요 선거사무일정 집중 지원

※ 상기 명시된 범위 외 통신망 운영을 위하여 필요 사항은 과업범위에 포함됨.

❍ 전화접수 및 안내 업무는 업무별로 담당인력이 처리하여야 함.

❍ 상담 이력 및 조치내역을 관리하고 일/주/월 단위 주기적으로 통계 및 주요 조치 내역을 보고서 형태로 작성·제출하여야 함.(수요기관 요구시)

❍ 불편 사항 발생 시 원격 및 현장지원을 통해 조치하여야 함.

2) 검사 요구사항(INR) 요구사항 분류 검사 요구사항 요구사항 고유번호 INR-001 요구사항 명칭 검사 주체 요구사항 설명

❍ 계약사는 별도 통보한 검사자 또는 검사기관의 검사지시를 성실히 이행하여야 함.

❍ 제안한 규격에 미달 시 보완 조치를 강구하여 규격 충족 시 검사요청을 하여야 함.

❍ 검사의 주체는 특별히 지정하지 않을 경우, 제안요청서에 명시된 사업총괄부서가 검사주체가 되나, 발주기관에서 검사자나 검사기관을 별도로 지정할 경우에도 협조 하여야 함.

요구사항 분류 검사 요구사항 요구사항 고유번호 INR-002 요구사항 명칭 검사 절차 및 요건 요구사항 설명

❍ 사업자는 검사 개시 일주일전까지 본 발주기관의 요구조건을 충분히 포함한 검사계획서를 발주기관에 서면으로 제출하여 승인을 받은 후 검사를 실시하여야 함.

※ 제안사는 구축 물량, 검수 내용 및 범위 등을 고려하여 적정한 검수기간을 산정하여 계획을 수립하여야 하며, 사업자는 발주기관과 협의하여 검수 일정을 확정, 이행하여야 함

❍ 검사는 주관기관의 담당자와 사업자가 함께 수행하며, 결과물 및 시험결과에 대해 확인함.

❍ 검사중 확인된 미비사항은 계약에서 정한 기간 내 보완하고 지체 발생 시 지체상금 부과 여부 및 적용률은 본 일반용역에 적용되는 국가계약 관계 법령·계약조건에 따름. 소프트웨어사업자에만 적용되는 특례 지체상금률을 준용하지 않음.

❍ 검사 기간은 주관기관과 계약자가 협의하여 결정하며, 검사가 성공적으로 완료되면 주관기관은 최종 검사결과를 계약자에게 통보함.

3) 보안 요구사항(SER) 요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-001 요구사항 명칭 통신장비 보안 요구사항 설명

❍ 투표소통신장비는 DDoS 관련 공격 탐지를 위한 기능을 활성화 함

❍ 지정된 서비스(NMS 및 사전투표 접속을 위한 시스템 등) 허용 외 ACL설정하여 차단하는 기능을 활성화 함

❍ 통신장비에서 통합관리시스템에 제공하는 모든 정보는 암호화 전송

❍ 원격접속을 위한 TELNET 기능은 제거

❍ SSH 프로토콜을 지원하는 경우 SSH V2(RFC 4251 ~ RFC 4254)이상을 지원

❍ IP 및 MAC Filtering 기능 제공

❍ Inbound/Outbound Filtering 기능 제공

요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-002 요구사항 명칭 보안지침 준수 요구사항 설명 ❍ 국가 정보보안 기본지침(국가정보원) 준수

❍ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침(행정안전부) 준수

❍ 국가‧공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인(국가정보원) 준수

❍ 기타 보안관련 규정 및 중앙선거관리위원회에서 지시하는 보안사항 준수

요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-003 요구사항 명칭 누출금지 대상정보 등 보안관리 요구사항 설명

❍ 서식에 명시된 ‵누출금지 대상정보′에 대한 보안관리 계획을 제시하여야 하며, 해당 정보 누출 시 지방계약법 시행령 제92조에 따라 부정당업체로 등록하여 입찰 참가자격을 제한할 수 있음

❍ 사업자 보안위규 처리기준을 숙지하며, 보안정책을 위반하거나 내부 자료를 무단으로 유출하는 등 위규 사항이 발생할 경우 아래와 같이 책임을 이행하여야 함

❍ 보안위규의 구분, 시정조치 및 위약금 부과기준은 수요ㅕ기관에서 정한 보안규정, 본 계약의 특수조건 및 관계 법령에 따름.

❍ 정보보안에 관한 책임사항, 책임범위, 보안대책 위반 시 손해배상 책임, 누출금지 대상정보 등을 계약서에 기록할 수 있으며, 보안 위반이나 침해사고 발생시 경위 확인 후 재발방지 대책을 요구할 수 있음

❍ 중앙선거관리위원회에서 실시한 자체 보안점검에 따른 보안위규(경미한 사항 포함) 발생 시 보안위규에 따른 보안조치를 적용함

❍ 「보안업무규정」, 「정보보안기본지침」, 「출입관리지침」등에 의한 보안준수 사항을 위반하거나 내부자료를 무단으로 유출할 경우 위약금을 위규 수준별로 A～D 등급으로 차등 부과할 수 있음

요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-004 요구사항 명칭 사업 참여인원에 대한 보안관리 요구사항 설명 ❍ 사업 착수 시

• 사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전 '보안서약서(대표자용, 참여자용)를 제출하여야 함.(서식 참고)

• 사업 수행 전 참여인원 대상으로 사업 담당공무원이 실시하는 보안교육에 참석하여 ‘비밀유지 의무 준수’, ‘위반시 처벌내용’, ‘누출금지 대상 정보 및 정보 누출시 부정당업자 제재 조치’ 등의 교육을 받아야 함

• 사업수행에 필요한 인원, 문서, 장비 등의 보안관리 계획 제출

❍ 사업 수행 시

• 보안인식 강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육(월 1회 이상)을 실시하여야 하며, 중앙선거관리위원회가 요구하는 보안교육에 참석하여야 함

❍ 사업 완료 시

• 계약업체는 중앙선거관리위원회로부터 제공받은 자료는 보유하지 않고 완전 삭제 조치하여야 함(수요기관 담당자 육안 확인 예정)

• 이를 위반시 향후 법적 책임이 있음을 포함한 ‘보안확약서(대표자용, 사업참여자용)’ 제출

(서식 참고)

❍ 제안서에 기재된 사업자의 기술 및 경력사항 등 중요한 내용이 허위로 밝혀지는 경우에는 관련 규정에 따라 처리한다.

❍ 입찰 또는 계약에 관한 서류에 허위사실 기재가 발견되는 경우 관련 규정에 따라 처리한다.

❍ 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우 관련 규정에 따라 처리한다.

<관련 규정>

(계약예규) 정부입찰 계약집행기준 제 98조(부정한 방법으로 심사서류를 제출한 자에 대한 처리)

조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준 제10조 13항

요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-005 요구사항 명칭 문서 및 자료에 대한 보안관리 요구사항 설명

❍ 사업수행 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 지정한 PC에서 관리해야 하고, 개인 PC등에 보관할 수 없음

• 비공개자료 생성시에는 지정장소 내 비공개자료 폴더에 저장하고, 업무별로 지정된 사용자만이 접속 가능토록 통제

• 사업수행 관련 자료는 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료 공유사이트 및 개인 메일함에 저장 금지

• 사업 수행으로 생산되는 산출물, 기록물은 목적외 비인가자에게 제공·대여·열람을 일체 금지

요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-006 요구사항 명칭 장비 및 매체에 대한 보안관리 요구사항 설명

○ 헬프데스크 용역은 수요기관이 제공한 PC를 제공하며 부득이하게 PC 반입이 필요시 사전에 승인을 요청 후 보안프로그램을 모두 설치(추후 반출 시 데이터완전삭제 프로그램 실행)

○ PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억 매체를 사업공간에서 반출·입 할 수 없다. 다만, 사업담당 공무원이 필요성을 인정한 경우 다음과 같은 사전 조치를 실시한 후 반출·입 할 수 있음

• 백신 등의 PC 보안 프로그램의 설치 여부 확인

• 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부 확인

❍ 반입 장비는 장비 식별번호, 장비 반출·입 일자, 사용자명, 보안조치 점검 유무, 사업담당 공무원 승인 등의 내용을 포함한 '반출·입 대장'을 작성 후 라벨을 부착ㆍ관리하여야 함

❍ 사업수행 기간 중 PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억매체 반출시 반입 전·후를 비교하여 변경된 데이터는 모두 삭제하고 이를 확인할 수 없을때는 반출 전 데이터를 완전 삭제하거나 불용 처리함

❍ 사업수행 참여인력이 사용하는 노트북·PC에 백신, 자체 PC보안프로그램 및 수요기관에서 제공하는 자료유출방지 등을 위한 PC보안 프로그램을 설치하여야 함

❍ 노트북·PC에 CMOS 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면보호기(10분 간격) 패스워드를 영문자, 숫자, 특수문자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 함

요구사항 분류 보안 요구사항 요구사항 고유번호 SER-007 요구사항 명칭 네트워크에 대한 보안관리 요구사항 설명

❍ 참여인력의 무선 인터넷 활용을 통제하기 위한 대책을 강구하여야 한다. 단, 부득이하게 사용해야 하는 경우 사업 담당공무원 및 보안담당관 승인하에 사용하여야 함

- 휴대폰을 무선 모뎀으로 활용 금지

• 휴대형 무선모뎀(HSDPA, LTE, Wi-Fi 등) 무단 활용 여부 수시 점검, 노트북·PC에 무선통신 기능 불능화 조치(driver 파일 삭제 등)

❍ 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용 시, 부여된 권한 이외의 접근을 해서는 안되며, 부여된 패스워드는 임의 변경 및 타인에게 알려줘서도 안됨

4) 프로젝트 관리 요구사항(PMR) 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-001 요구사항 명칭 사업수행계획 요구사항 설명

❍ 계약사는 계약체결일로부터 14일 이내(토, 일, 공휴일 포함)에 제안요청서, 제안서, 계약서 등을 근거로, 본 사업을 수행하기 위한 ‘사업수행계획서’를 제출하여야 함.

❍ 사업수행계획서에는 다음 내용이 포함되어야 함.

• 사업추진 전략 및 방법(통신장비 관리 체계화 방안 포함)

- 단계별 추진일정 및 세부 활동 내용

• 업무 상세 정의와 범위, 일정, 품질, 의사소통, 위험 및 이슈

• 투입인력관리 및 기밀 보장 방안 등 사업 관리 상세 방안 등

❍ 제안사는 본사업과 관련하여 프로젝트 관리 방안을 제시하여야 함

• 본 사업의 수행 시 발생 예상되는 쟁점에 대한 관리, 각종 위험에 대한 통제 및 리스크 관리 방안, 사업 진도관리 방안 등을 제시

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-002 요구사항 명칭 산출물 관리 요구사항 설명

❍ 계약사는 사업 결과의 산출물에 대한 초안을 위원회와 협의 후 제출하여야 하며, 이때 제안요청서, 제안서, 계약서 및 과업지시서 등 사업수행계획서의 업무범위에 포함된 완료보고서를 작성 제출하여야 함.

제출 기한 산 출 물 계약체결일로부터 14일 이내 (토, 일, 공휴일 포함) 사업수행계획서(추진일정 등 포함) 참여인력 보안서약서(참여자 및 대표자용) 사업 기간 중 보고서(특이사항 발생시) 사업 완료 시 완료 보고서(장비 전량 회수 완료 2주 전) 요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-003 요구사항 명칭 사업수행조직 요구사항 설명

❍ 본 사업을 수행할 적정한 사업수행 조직과 단계별 인력투입공수 계획 및 작업 단위별 업무분장 내역(역할), 투입율 제시

❍ 최근 3년간 본 사업과 관련된 분야의 사업실적에 대하여 참여사업의 성격 및 경험기술, 수행건수, 참여시기, 역할, 금액규모 등을 제시하되, 증빙자료 포함

❍ 참여인력 준수사항(권장사항)

• 업무 역할에 적합한 경험과 기술을 보유한 적절한 인력 투입

• 투입인력 구성시 본 사업과 관련된 분야에 직접 참여하였거나, 유사 프로젝트 경험이 있는 전문 기술 인력 포함

• 투입인력에 대한 자격, 경력, 유사사업 참여 실적을 상세하게 제시

• 사업착수 시 제안한 투입인력은 발주자의 동의 없이 계약사 임의로 변경 불가

• 불가피한 사유로 인력교체 필요 시 인력교체 1개월 전에 위원회의 승인을 받아야 하며, 동급 이상의 대체인력을 투입하여 7일 이상의 업무 인계‧인수를 수행하여야 함.

• 인력 교체 기간 동안 발생하는 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시하여야 하며, 인계‧인수 기간 동안 교체인력에 대한 인건비는 계약자 부담으로 처리하여야 하며, 투입공수에서 제외

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-004 요구사항 명칭 일정 관리 요구사항 설명

❍ 제안사는 본 사업을 기간 내에 완수하기 위한 단계별 추진일정 및 세부 수행 내용 등이 포함된 일정계획을 제시하여야 함.

❍ 단계별·업무별 일정계획 및 세부 수행내용을 제시하며, 기존시스템을 활용한 장비정보 등록·조회, 자료 대조 및 관련 업무협조 일정을 포함함. 신규 시스템 연계 개발은 포함하지 않음

❍ 계약체결일로부터 사업완료일까지 착수일 기준 사업수행계획 내 보고계획에 따라 현재 시점의 진행상황, 이유 및 대응방안을 작성․제출

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-005 요구사항 명칭 품질관리 방안 및 위험요소 관리 요구사항 설명

❍ 품질확보의 범위, 시기, 품질목표 수준, 품질확보를 위한 조직, 품질확보 절차 및 결과물, 점검방법 및 사용도구 제시

❍ 본 사업의 수행 시 발생 예상되는 쟁점, 요구사항 상세화 과정, 보안, 일정관리, 품질관리 과정에서의 위험요소 관리 등 각종 위험에 대한 관리방안을 제시하고 발생 시 사후 대처방안 제시

❍ 계약대상자의 장비 관리·등록·모니터링 및 운영지원 작업으로 인하여 발생한 장애는 계약상대자가 원인을 확인하고 계약상 의무 범위에서 조치하여야 함. 기존 시스템 자체의 결함 또는 기능개발이 필요한 사항은 수요기관에 통보하고 처리에 협조함.

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-006 요구사항 명칭 사업수행 장소 및 작업환경 요구사항 설명

❍ 사업수행을 위하여 필요한 장소, 설비, 기타 작업환경 구성 등은 위원회와 계약사가 상호 협의하여 결정

❍ 계약사가 사업 진행 동안 사용할 도구는 저작권법 등 위원회 소프트웨어 관리규정에 적합하여야 하며, 불법 소프트웨어 사용과 관련하여 발생하는 문제에 대해서는 모든 책임 부담

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-007 요구사항 명칭 계약 불이행 및 해지 요구사항 설명

❍ 계약자는 정당한 사유 없이 계약을 이행하지 않을 경우, 용역계약 일반조건 또는 물품구매계약일반조건의 해제 또는 해지사유에 해당되므로 '부정당업체 제재' 등 필요한 조치를 취할 수 있음.

❍ 사업완료 후에도 사업수행계획서에 제시한 부분을 이행하지 않을 경우에도 그에 상응하는 조치를 취할 수 있음.

❍ 주관 기간은 계약상대자가 본 사업 추진 중 문제가 발생하여 더 이상의 사업을 수행할 수 없다고 판단되는 경우에는 계약을 해제ㆍ해지할 수 있으며, 이 경우 계약자는 해제ㆍ해지에 따른 손해 및 새로운 계약자가 선정될 때까지의 모든 비용을 배상하여야 함.

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-008 요구사항 명칭 지적재산권 요건 요구사항 설명

❍ 프로젝트 수행에 의해 발생하는 산출물에 대한 모든 지적재산권에 대해서는 공동소유를 원칙으로 함.

❍ 계약사는 프로젝트 수행에 의해 발생하는 산출물에 대한 모든 지적재산권 관련 분쟁 시 주관기관과 협의하여 해결함.

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-009 요구사항 명칭 안전보건 관리 요구사항 설명

❍ 제안사는 과업 수행에 필요한 제반 부대비용을 부담하며, 안전사고를 방지하기 위한 관리적‧기술적 방안을 강구해야 함

❍ 사업수행자는 사업 및 수행인력과 관련하여 중대재해처벌 등에 관한 법률에 따라 안전 및 보건 확보방안을 마련하고 동법 시행령중 해당되는 사항을 이행하여야 함

❍ 사업수행자는 계약체결 이후 중대재해처벌법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 함

❍ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있음

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-010 요구사항 명칭 기타 요건 요구사항 설명

❍ 상기 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안 범위에 포함하여 제안해야 함.

❍ 본 사업의 과업범위는 제안요청서, 제안서, 세부 추진계획서, 협상내용 등을 모두 포함하여, 본 사업의 목적상 필요한 사항은 상호 협의하여 추진함.

❍ 사업의 원활한 추진을 위해 발주기관이 워크숍 또는 보고회를 추진하고자 할 때, 제안사는 이에 대한 제반사항을 지원하여야 함.

요구사항 분류 프로젝트 관리 요구사항 요구사항 고유번호 PMR-011 요구사항 명칭 사업진척사항 보고 요구사항 설명

❍ 수요기관에 장비점검 등 본 작업 등을 하는 경우 보고서를 작성하여야 함(수요기관 협의 및 필요시)

5) 프로젝트 지원 요구사항(PSR) 요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 요구사항 고유번호 PSR-001 요구사항 명칭 기술지원 요구사항 설명

❍ 주요선거 사무일정(모의시험, 투·개표일 등)에는 통신장비 및 개표보고통신망 관련 대응을 실시하여야 함.

❍ 장애조치 후 관리

• 장애대응 완료 후 조치사항에 대하여 처리대장에 기록 하여야 함.

• 사업기간 중에 발생한 장애 조치 내역에 대하여 향후 동일한 장애 발생 시 시스템 관리자가 조치할 수 있도록 기술전수를 실시 하여야함.

❍ 점검 후 보급된 장비의 이상 발생 시 교체 지원

❍ 선거일 이후 통합관리시스템 및 통신장비 관련 데이터 백업 및 분석 등 지원

❍ 기타 세부적인 사항에 대해서는 주관기관과 협의하여 결정함.

요구사항 분류 프로젝트 지원 요구사항 요구사항 고유번호 PSR-002 요구사항 명칭 운영 결과 이전 및 교육 요구사항 설명

❍ 통합관리시스템에 기록된 장애처리 현황 및 장비 관리내역을 정리하여 수요기관에 인계하고, 기존 시스템 운영절차와 통신장비 장애조치 방법을 교육함.

❍ 기존 시스템 기능보완이 필요한 사항은 수요기관에 개선 의견을 제시할 수 있으나, 프로그램 개발·수정은 계약 상대자의 이행 의무에 포함되지 않음.

Ⅲ 제안서 작성요령 가. 제안서의 효력

❍ 제안서의 평가항목에 해당하는 근거자료를 제시하지 않은 경우에는 해당 사항이 없는 것으로 간주함.

❍ 제안된 내용의 검토를 위하여 위원회 요구 시 제안사는 추가 자료를 제출하여야 함.

❍ 제출된 제안서의 내용은 위원회 동의 없이 수정, 삭제 또는 추가할 수 없으며, 기재사항의 누락과 기재내용의 상이함에 따른 불이익은 제안사가 부담하여야 함.

❍ 제안서 작성과정에서 취득한 내용에 대해서는 보안을 유지하여야 함.

❍ 제안서에 제시된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약과 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우에는 계약서를 우선으로 함.

❍ 제안서 내용에 허위의 사실이 발견될 시에는 관련규정에 따라 처리함

❍ 제출된 제안서의 내용은 위원회에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주함.

나. 제안서 작성지침(권장사항) 및 유의사항 ❍ 제안서 작성 목차를 준용하여 제안서 작성

❍ 제안서는 A4 종 방향 작성이 원칙이나 필요시 횡 방향으로 작성

❍ 제안서의 표지와 목차를 제외한 각 쪽에 일련번호를 부여

❍ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 별첨으로 첨부

❍ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 함. 예를 들어, “사용 가능하다.”, “할 수 있다.”, “고려하고 있다.” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며 가능한 부분은 계량화 하여야 함.

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안사는 관련규정에 따라 처리함.

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 함.

다. 제안서 목차 Ⅰ. 제안개요 1. 제안배경 및 목표 2. 추진전략 3. 제안의 범위 4. 특징 및 장점 5. 기대효과 Ⅱ. 제안사 현황 1. 제안사 일반현황

2. 경영상태(재무구조, 계약이행성실도, 신인도)

3. 관련분야 사업실적(최근 3년간 주요 사업실적)

Ⅲ. 기술부문 1. 투표소 통신 운영장비 사전 점검 2. 통신장비 통합 배부 3. 통합관리시스템 단순 운영 방안 4. 통신 단순 기술지원 5. 기타 Ⅳ. 프로젝트 관리 부문 1. 사업관리방안 2. 품질보증방안 3. 추진일정계획 4. 업무보고 및 검토계획 5. 수행조직 및 업무분장 6. 산출물 내역 7. 위험관리 및 보안유지방안 Ⅴ. 프로젝트 지원 부문 1. 교육훈련계획 2. 유지보수계획 3. 기밀보안 및 기술이전계획 4. 상호협력방안 Ⅳ 제안 안내사항 가. 입찰방식 1) 사업자 선정

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조에 의거 ‘협상에 의한 계약체결’ 방법 적용

❍ 입찰 방식 : (긴급)경쟁입찰

❍ 계약체결에 필요한 세부적인 사항은 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준’ 적용

2) 입찰 참가 자격(입찰공고서에 의함) 다음 요건을 모두 갖춘 사업자

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은법 시행규칙 제14조 규정에 의한 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 업체

❍「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제함)에 해당되지 않은 사업자

❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터에 입찰서 제출 마감일 전일까지 기타자유업(업종코드:9999_으로 입찰참가자격을 등록한 업체

공동수급(공동이행방식) 관련

❍ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 사업으로 하도급을 포함할 수 있으며, 공동수급형태로 제안할 경우 당사자 간 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급 표준협정서(공동이행방식)를 제출

※ 공동수급은 공동이행방식을 원칙으로 하며, 공동계약운용요령 상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)는 G2B(나라장터)를 통해 등록함.

※ 공동수급체는 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상으로 하여야 함.-「공동계약운용요령」(기획재정부계약예규 제539호) 제9조 제5항 참조

나. 평가 방법

1) 제안서평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

❍ 평가비율: 기술평가(90%), 가격평가(10%)

❍ 종합평가점수 = 기술평가점수 + 입찰가격평가점수

2) 제안서평가 방법

❍ 제안서평가는 관련전문가로 중앙선거관리위원회에서 평가위원회를 구성하며 평가위원 개별적으로 제안서(제출서류 포함)를 평가

❍ 제안서평가 점수는 제안서평가 점수(100점)를 90점으로 환산하여 적용

❍ 제안서평가점수가 기술평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정

❍ 평가점수 결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림하여 4자리까지 산출

❍ 동점 시 처리방법

• (종합평가점수 동점) 기술평가점수가 높은 제안사를 선정

• (제안서평가점수도 동점) 배점 높은 세부평가항목에서 고득점 제안사를 선정

※ 성능 및 품질(30점) 항목 중 현장 기술지원 체계를 우선순위로 한다.

• 위 관련하여 명시하지 않은 사항은 ‘조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준’ 제10조를 준용

❍ 차등점수제 및 원가절감 적정성 여부 판단 미적용

3) 평가 관련 유의사항 ❍ 비대면 온라인 화상평가 진행가능

❍ 평가결과 공개에 관한 사항은 관련 규정 준수

❍ 제안사는 제안서 기술평가 결과에 대해 일체의 이의제기 가능

❍ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준에 따라 추정가격 5억원 미만 사업에 해당되어 발표 평가 없이 서면 평가가 진행

4) 우선협상대상자 선정 및 계약체결

❍ 협상순서는 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함.

❍ 다만, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 함.

❍ 위 관련하여 명시하지 않은 사항은 '조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준' 제10조를 준용함.

❍ 협상대상자와 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰 추진

❍ 선정결과는 서면 통보하며, 미선정 제안사에 대한 통보는 생략

❍ 기타 규정되지 않은 사항은 조달청 규정의 의함.

❍ 계약체결 및 이행

-「협상에 의한 계약체결기준」 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상 결과와 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름

❍ 선정결과는 서면 통보하며, 미 선정 제안사에 대한 통보는 생략

5) 평가항목 및 배점 ❍ [별첨 1] 평가항목 및 배점한도 참조 다. 제안서 제출 일정 및 방법 ❍ 제출기한 및 방법 : 입찰공고서에 의함

❍ 제출서류 : 제출서류: 정량제안서 1식, 정성제안서 1식, 제안요약서 1식, 기타서류(입찰참가자격 등) 1식

❍ 제출장소 : 국가종합전자조달 나라장터

❍ 파일용량 : PDF파일/ 300MB 미만 /동영상 업로드 및 활용금지

❍ 평가주체 : 수요기관 평가위원회 ❍ 평가일시 : 대상자에 한하여 별도 통보 ❍ 발표여부 : 대상자에 한하여 별도 통보

❍ 기타사항 : 제안서를 제출하여야 가격 투찰이 가능

라. 사업 설명회

❍ 사업 설명회는 유선 및 이메일 문의로 대체하며 요청 시 별도 가능(☎ 02-3294-1112, [email protected])

※ 사업 설명회 관련 문의는 입찰참가자격과는 무관함

❍ 제안요청서의 내용상 모순, 누락 또는 불분명한 사항 등에 대한 질의는 공문으로 제출하여야 하며, 기타 전화 등 구두에 의한 것은 효력이 없음.

❍ 문 의 처

• 사업 관련: 정보정책과 박협준(☎ 02-3294-1112)

- 계약 관련: 조달청(입찰공고서에 의함) 마. 입찰시 유의사항

❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함.

❍ 입찰공고서 및 본 제안요청서 등에 정하지 않은 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및 하위 법령, 계약예규, 조달청 관련 규정과 본 계약에 적용되는 용역계약일반조건에 따름.

❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음.

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제 12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함.

❍ 입찰자는 발주사로부터 배부 받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨.

바. 제안서 보상

❍ 제안서 작성·제출에 소요되는 비용은 입찰참가자가 부담하며, 제안서 보상에 관해서는 해당 입찰에 적용되는 계약 관련 규정에 따름.

Ⅴ 기타사항 가. 작업장소 상호 협의

❍ 사업수행에 필요한 작업장소, 장비 및 작업환경은 과업 수행과 보안·안전관리의 필요성을 고려하여 수요 기관과 계약상대자가 상호 협의하여 정함. 관련 사항은 계약조건 및 관계 법령을 따름.

나. 계약목적물의 지식재산권 귀속

❍ 본 사업의 산출물은 점검·수리기록, 장비 입출고대장, 배부·회수현황, 장애처리 내역, 운영결과보고서 등임. 산출물의 제출·이용·관리와 지식재산권 관련 사항은 계약조건 및 관계 법령을 따름. 기존시스템과 제3자 프로그램의 지식재산권은 원권리자에게 귀속됨.

다. 하도급계약 사전 승인제

❍ 계약상대자가 과업 일부를 제3자에게 수행하게 하는 경우에는 계약조건, 관련 법령 및 조달청 공고서에서 정한 절차와 승인 요건을 준수하여야 함.

❍ 하도급으로 인한 과업품질·보안·안전·손해배상 등 계약상 책임은 관계 법령과 계약조건에 따름.

라. 과업 내용 변경

❍ 계약 체결 후 과업내용의 추가·삭제·변경이 필요한 경우 수요기관과 계약상대자는 변경 내용, 사업일정 및 소요비용등을 사전에 협의함.

❍ 과업 변경에 따른 계약금액 또는 계약기간의 조정은「(계약예규) 용역계약일반조건」등 관계 계약규정에 따라 처리함.

가. 정량적 평가(10점) 별첨 1 평가항목 및 배점한도 평가부문 평가항목 평가요소 배점 사업수행능력 (10점) 경영상태 - 재무구조 건전성(기업신용평가등급 확인) 5 수행실적

• 본 제안과 관련된 유사사업 구축 수행 실적

(입찰 공고일 이전 3년 이내 완료한 실적) 5

※ 상기의 정량적 평가항목에 의거하여 자체평가서(서식 1) 및 증빙자료(서식 2)를 정량적 제안서에 제출(증빙자료 미제출 시 최하점 부여)

❍ 경영상태(배점 한도 : 5점) 신 용 평 가 등 급 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에 대한 신용평가등급 기업신용평가등급 배점 AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0 A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30 AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0 5.0 (배점의 100%) BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 4.75 (배점의 95%) B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.5 (배점의 90%) CCC+이하 C 이하 CCC+이하 3.5 (배점의 70%)

[주] 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 관련

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

❍ 수행실적(배점 한도 : 5점) 평가 방법 배점 비 고 A. 100% 이상 5.0 (배점의 100%) B. 70%이상~100%미만 4.5 (배점의 90%) C. 40%이상~70%미만 4.0 (배점의 80%) D. 40%미만 3.5 (배점의 70%)

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용. 단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

[주]

1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.

2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.

3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

※ 동등 이상의 실적 : 통신장비(유선,무선 장비군) 설치, 점검, 배부, 회수

5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서

나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함

다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.

6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.

8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전ㆍ분할 전ㆍ사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.

가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가

나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리ㆍ의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

나. 정성적 평가(90점) 평가항목 세부평가항목 평가 요소 배점 전략 및 방법론 (20) 사업이해도 - 사업관리자(PM)의 업무수행 숙지도

(제안목표 및 운영환경 파악, 방향 적정성 등)

• 제안요청서와의 부합성 및 비전 제시의 적정성

10 점검 기술 및 수리 방법론 - 점검 프로세스의 적정성 - 점검 기술 방안 및 수리 체계의 적정성 10 수행 기반 (20) 프로세스 관리 체계 - 점검·수리·배부·회수 프로세스 적정성 10 장비관리 체계

• 통신 운영장비의 파손 및 분실에 대한 관리방안

- 점검 완료 장비 이력관리 방안 10 성능 및 품질 (30) 현장 기술지원 체계

• 통합관리시스템 단순 운영 및 현장 지원 계획

10 기술지원 체계 - 헬프데스크 운영 및 기단순 지원 체계 10 사업수행 방안

• 사업수행 절차의 타당성, 산출물의 적정성, 적용방법론의 경험

• 사업수행 목표달성 및 제안 계획의 실현 가능성

- 사업수행 추진전략의 창의 및 타당성 10 프로젝트 관리 (10) 관리방법론 - 사업수행 조직체계, 참여 인력의 적정성

• 사업 및 정보에 대한 보안관리 방안의 적정성

- 사업수행 추진 일정계획의 적정성 10 프로젝트 지원 (10) 기술지원 및 교육훈련 - 통신장비 운영 및 기술지원 계획 - 통신장비 사용자/운영자 교육훈련 지원방안 - 장애 시 신속 대응 체계의 적정성 10 합 계 (정성적 평가) 90점

※ 점수계산은 소수점 이하 5자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 4자리까지 산출

[주]

각 평가항목은 최고 5등급을 기준으로 기술제안서별로 절대 또는 상대평가하며, 상대평가 시 우열을 가리기 어려운 경우에는 동일한 점수를 부여할 수 있음

별첨 2 제안요청서 수용여부 참조표 제안요청사항 수용 여부 제안서 쪽 제안내용(요약)

주) ‘제안요청서 수용여부 참조표’는 제안서 목차 다음 쪽에 작성

별첨 3 자료 열람 신청 및 열람 확인서

□ 일 자 :
년
월
일

□ 사업명 : 성 명 회사명 직 책 연락처 열람 신청 자료 서 명

제안서 작성을 위하여 상기 자료의 열람을 신청하며 열람 및 제공 받은 자료는 제안 이외의 목적으로 유출 또는 타인에게 제공 하거나 다른 목적에 인용하지 않을 것을 확약합니다.

신청인 서명 :

※ 열람신청인이 직접 작성하고 열람을 마친 후에는 열람자 확인서명 (명함 첨부)

별첨 4 외관 라벨 작업 시 예시 '수요기관과 반드시 사전 협의 필요' □ 본체(상면) □ 전원어댑터 별첨 5 보안위약금 부과기준 ① 위규 수준별로 A~D 등급으로 차등 부과 구분 위규 수준 A급 B급 C급 D급 위규 심각 1건 중대 1건 보통 2건 이상 경미 3건 이상 위약금 비중 부정당업자 등록 건당500만원 300만원 100만원

② 보안위규의 구분, 시정조치 및 위약금 부과기준은 수요기관에서 정한 보안규정, 본 계약의 특수조건 및 관계 법령에 따름.

③ 사업 종료시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산

별첨 6 사업자 보안위규 처리 기준 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 심 각

1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도

가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출

나. 개인정보·신상정보 목록 유출

다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출

2. 정보시스템에 대한 불법적 행위 가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도 나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출 다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포 ◦ 사업참여 제한 (부정당업체 등록) ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 중 대 1. 비공개 정보 관리 소홀 가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치

나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치

라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀 2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술 가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등

나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근

다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영

3. 전산정보 보호대책 부실

가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반

나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여

용역사업 관련 자료 수발신 다. 개발·유지보수 시 원격작업 사용 라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여

마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장

바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용 사. 보안관련 프로그램 강제 삭제

아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계 ◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 구 분

위
규
사
항

처 리 기 준 보 통

1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀

가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치

나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용

2. 사무실 보안관리 부실

가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근

나. 출입키를 책상위 등에 방치 3. 보호구역 관리 소홀 가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무

나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시

4. 전산정보 보호대책 부실

가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근

나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용

다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근

라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 '1111' 등 단순숫자 부여

마. PC 비밀번호를 모니터옆 등 외부에 노출

바. 비인가 보조기억매체 무단 사용 ◦ 위규자 및 직속 감독자 등 경징계

◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서/경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시 경 미 1. 업무 관련서류 관리 소홀

가. 진행중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근

나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치 2. 근무자 근무상태 불량 가. 각종 보안장비 운용 미숙 나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량 3. 전산정보 보호대책 부실

가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용

나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반 ◦ 위규자 서면ㆍ구두경고 등 문책 ◦ 위규자 사유서/경위서 징구 별첨 7 누출금지 대상정보 목록

① 기관 소유 전산시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황

② 세부 전산시스템 구성현황 및 전산망구성도

③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보

④ 전산시스템 취약점분석 및 모의해킹 결과물 ⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

⑧ ‘공공기관의 정보공개에 관한 법률’ 제9조1항에 따라 비공개 대상정보로 분류된 기관의 내부문서

⑨ ‘개인정보 보호법’ 제2조 제1호의 개인정보

⑩ ‘보안업무규정’ 제4조의 비밀, 동법 시행규칙 제16조 3항의 대외비

⑪ 선거와 관련한 모든 정보

⑫ 그 밖에 사업수행 중 생성된 자료로서 외부공개가 금지된 정보

서 식 서식 1 제안사 일반현황 및 연혁

회
사
명

대 표 자

사
업
분
야

주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도

년
월

해당부문 종사기간

년
월
～
년
월 (
년
개월)

주요연혁 서식 2 자체 정량평가서 자체 정량평가서 제 안 사 명 평가항목(배점) 평 점 년도 / 평가기관 1. 경영상태 (5) (신용등급) 점 2. 수행실적 (5) 점 년 (단위:천원) 년 (단위:천원) 년 (단위:천원) 합계 점수총계(10) 점

주) 입찰자가 제안 요구사항 및 평가항목을 충족하는지 작성하여 제출

증빙자료가 첨부되지 않는 사항은 평가에서 제외함

※ 각 평가요소별 근거자료 필수 서식 3 수행실적 총괄표 □ 제안사명: 사업명 사업개요 사업기간 계약금액 발주처 수행역할 비 고 사업명 사업개요 사업기간 (발주처) 계약금액 수행역할 (주사업자,협력사 등) 용역범위/ 주요적용기술 비 고 [주]

1. 현재 수행 중인 사업도 포함하여 최근 3년간의 사업실적을 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유관한 것만 기재

2. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원 도급 회사를 기재

3. 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재

4. 사업기간에는 해당사업 전체기간과 해당회사의 참여기간을 구분하여 기재

5. 비고란에는 공공기관, 일반기업, 기타로 구분하여 기재

6. 용역건별로 실적증명원 등 입증서류를 제출

서식 4 수행실적 증명서 수행실적 증명서 신 청 인 제안사명 대 표 자 영업소재지 전화 번호 사업자번호 법인등록번호 증명서 용도 입찰 및 제안서 심사 제출용 제 출 처 수행실적내용 사 업 명 구 분 사업개요 계약번호 계약일자 계약기간 계약금액 (VAT 포함) 수행 실적 완료일자 지분율(%) 실적(원) 증 명 서 발급기관 위 사실을 증명함.

년
월
일

기관명 :
(인)
(전화번호:
)

주 소 : 발급부서 :

담당자 :
(전화번호:
)

[주]

1. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행한 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우

특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율 기재

3. 민간실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서 및 세금계산서, 필요시 거래명세표 등을 첨부

4. 하도급실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인문서를 추가로 제출하여야 함

서식 5 사업수행 조직도 사업관리자(PM) ○○부문 ○○부문 ○○부문 ○○부문 [주]

1. 부문별 단위적 업무 및 역할을 제시해야 한다.

2. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

3. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고할 수 있도록 순위별로 엔지니어의 직위, 성명을 기재하며 경력증명서 또는 재직증명서를 제시해야 한다.

서식 6 참여인력 구성(권장사항) 회사명 참여인력의 자격사항 등 요약 역할 직위 (직급) 성명 보유 자격증 연락처 기술등급 사업관리자(PM) ○○부문 서식 7 참여인력 이력사항 성 명 소 속 직 책 연 령 세 해당 분야 경력

자
격
증

본사업참여임무 기술등급 참여율(%)

경
력

사
업
명

참여기간 (년 월～년 월) 담당업무 발주처 비고 서식 8

보안각서 및 서약서 (사업 수행계획서 제출 시)

보안각서(대표자용) 기 관 명 대 표 자 법인번호 소 재 지

본인은
사업을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약하고 각서를 제출합니다.

1. 본인은 용역과업 수행전에 용역참여자 전원에 대하여 범죄 경력 등 신원을 확인하고 보안교육을 실시한 후에 보안서약서를 징구하여 제출하겠음.

2. 본인이나 용역참여자 전원은 직·간접적으로 취득한 일체의 정보 및 자료를 외부에 누설(반출)하거나 다른 목적으로 사용하지 않겠음.

3. 이를 위반하였을 경우 중앙선거관리위원회의 어떠한 조치(민ㆍ형사상 고발, 손해배상 등)에도 일체의 이의를 제기하지 않겠음.

.
.
.

대표자 성명 :
(인)

중앙선거관리위원회위원장 귀하 보안서약서(사업참여자용)

본인은
년
월
일부로
관련한 업무를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 나는
와(과) 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 수행한다.

2. 나는 이 기밀을 누설함이 국가이익을 침해할 수도 있음을 인식하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 타인에게 누설하지 아니한다.

3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가. 국가보안법 제4조 제1항 제2호‧제5호 (국가기밀 누설 등)

나. 형법 제99조(일반이적) 및 제127조 (공무상 비밀의 누설)

년
월
일

서약자
소속
직급
생년월일

직위
성
명
인

서약집행자 소속
직급
생년월일

직위
성
명
인

서식 9 보안확약서 (사업 완료보고서 제출 시) 보 안 확 약 서(대표자용)

본인은 귀 기관과 계약한
사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하여 복사본 등 용역사업 관련 자료를 보유하지 않으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.

본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.

본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

중앙선거관리위원회위원장 귀하 보안확약서(사업참여자용)

본인은
년
월
일부터
년
월
일까지
사업(업무)을 수행함에 있어 지득한 제반 기밀사항을 사업 종료 후에도 중앙선거관리위원회의 동의없이 제 3자에게 일체 누설하거나 공개하지 않을 것이며, 또한 사업수행 과정에서 생산된 산출물은 사업 종료시 담당자에게 제출한 후 PC에 남아 있지 않도록 모두 삭제하였습니다.

본인이 상기사항을 위반하여 기밀을 누설하거나 산출물을 임의 보유․활용․제공하는 등 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수할 것을 서약합니다.

년
월
일

서 약 자
업
체
명 :

직
위 :

성
명 :
(서명)

연
락
처 :

중앙선거관리위원회위원장 귀하 서식 10 개인정보 수집·이용 동의서 개인정보 수집·이용 동의서

아래와 같이 개인정보를 수집 및 이용하고자 합니다. 수집한 개인정보는 '개인정보보호법'에 따라 보호하며, 개인정보의 수집 및 이용목적 외로 이용하거나 동의 없이 외부에 제공하지 않습니다.

1. 수집하는 개인정보의 항목

• 성명, 생년월일, 소속기관명, 직급, 연락처 등

2. 개인정보의 수집 및 이용목적 - 사업자 선정 참여자 보안서약서 징구 - 사업수행 기간 중 참여인력 현황 관리

• 상기 사업수행 중 보안사고 발생 시 사고자에 대한 행정조치

3. 개인정보의 보유 및 이용기간 - 사업자 선정 사업 종료일까지 보유

• 사업 종료일이 경과되거나 개인정보의 수집 및 이용목적이 달성되면 즉시 파기.

단, 별도의 법령 및 규정, 또는 별도의 협의에 의해 해당 서류의 보존을 명하는 경우 보존기간 연장

4. 개인정보 수집 동의 거부의 권리

귀하의 개인정보 제공을 원하지 않을 경우 동 동의서 작성을 거부할 수 있으며, 개인정보 수집에 동의하지 않을 경우 중앙선거관리위원회 (사 업 명)
사업 참여에 제한을 받을 수 있음.

년
월
일

상기의 모든 사항에 대해 충분히 이해하였으며 개인정보의 수집 및 이용에 동의함.

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

===== 긴급입찰사유서 등 조달업무 협조 요청.hwpx =====

긴급입찰사유서

1. 사업 개요
가. 계약건명 : 제4회 전국동시조합장선거 통신장비 배부 및 회수 사업
나. 사업예산 : 479,850,000원(부가가치세 포함)
다. 사업기간 : 계약 후 ~ 2027. 3. 31.까지
라. 주요과업 : 투표소 운영 통신장비의 사전 점검, 포장, 전국 단위 배부, 운용 지원 및 선거 종료 후 전량 회수·정리
2. 긴급입찰에 부치는 근거와 사유
가. 긴급입찰 근거

◦ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제35조(입찰공고의 시기)
나. 긴급입찰 사유

① 법정 선거사무 일정 준수를 위한 장비 배부기한 도래

◦ 제4회 전국동시조합장선거의 안정적인 투개표 및 선거전용통신망 운영을 위해 전국 투표소로 배부·운영되는 통신장비를 2027년 1월 중순까지 배부 완료 필요

② 사전준비 및 배부 과업 수행을 위한 11월 내 사업착수 필수

◦ 2027년 1월 중순까지 각급 위원회로 투표소 통신장비를 차질 없이 배부 및 설치하기 위해

◦ 장비 수량 파악, 정상 작동 여부 전수 점검, 충격 방지 포장, 권역별 배부 일정 수립 및 보안 점검 등 사전 준비 작업이 선행되어야 하여

◦ 늦어도 2026년 11월 중 계약을 체결하여 즉시 과업 착수 필요

③ 일반 공고 적용 시 사업목적 달성 불가

◦ 일반 입찰공고 기간을 적용할 경우 입찰공고, 제안서 평가, 기술협상 및 계약체결에 장기간이 소요되어,

◦ 2026년 11월 내 계약체결 및 과업 착수가 불가능하며, 장비 배부 지연 및 주요 선거사무의 차질로 직결되어 입찰공고 기간을 단축하여 긴급입찰로 추진
3. 공고기간* : 긴급 입찰제도를 활용 입찰 공고기간을 10일로 요청

* 제안서 제출 마감일의 전날부터 기산하여 공고일까지

□ 표준행정 소요일수 관련 협조요청(조달청)
◦ 「조달사업에 관한 법률」제11조 추정가격이 1억원 이상인 경우로 조달청으로 계약을 요청드립니다.
◦ 「조달청 내자구매업무 처리규정」제13조에 따른 표준 행정소요일수가 필요하다는 점을 충분히 숙지하고 있으나,
◦ 수요기관(중앙선거관리위원회)에서도 조달청의 업무 부담을 최소화하고 조달업무 절차가 지체없이 진행될 수 있도록 구매업무협의 및 검토 회신, 제안서평가 준비, 계약 관련 행정 절차에 최우선으로 즉각 대응할 예정이오니,
◦ 2026년 11월 내 계약체결 및 과업 착수가 이루어질 수 있도록 긴급 입찰공고 및 계약 제반 절차의 신속한 처리를 협조 요청드립니다.