[R26BK01817195] 2027~2028년 창원소방본부 취사 용역(장기계속)

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창원시 공고 제2026-2165호

용역 입찰 공고
공고서, 규격서 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나 체약체결 후 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 공고서 및 규격서 등을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
2027~2028년 창원소방본부 취사 용역(장기계속)
용역개요
과업지시서 참조
근무인원
8명
용역기간
2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.
기초금액
860,448,000원
용역예정금액
추정가격
부가가치세
860,448,000원
782,225,454원
78,222,546원

※ 본 입찰(계약)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 및 같은법 시행령 제76조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은 조정될 수 있습니다.(계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다)
※ 1차수 계약은 당해연도 예산 범위(430,224,000원) 이내에서 체결합니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감하여 계약이 체결됩니다.

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시
가. 전자입찰 개시일시 : 2026. 11. 12.(목) 10:00
나. 전자입찰 마감일시 : 2026. 11. 17.(화) 10:00
다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 11. 17.(화) 11:00 창원시 회계과 입찰집행관 PC
※ 재입찰 : 재입찰 시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.

3. 입찰서 제출 및 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사, 장기계속
4. 입찰참가자격(모두 충족하여야 함)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고,
나. 「파견근로자보호 등에 관한 법률」 제7조의 규정에 의거 근로자파견사업(업종코드:1172)으로 고용노동부장관의 허가를 득한 업체
다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체

◇
‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 (적격심사의 경우 적격심사 서류제출 마감일까지, 소액수의의 경우 계약체결일까지) 중소기업제품<hp:fwSpace/>공공구매<hp:fwSpace/>종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
마. 본 용역은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.

5. 입찰서 제출
가. 투찰 전 과업수행 일반사항 등 과업지시서 내용을 반드시 숙지한 후 투찰하시기 바랍니다.
나. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달홈페이지 또는 지방조달청에 입찰참가이용자 등록을 하여야 합니다.
다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.

6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 적격심사 평가기준은 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격10억 원 미만 5억 원 이상인 청사관리 용역)」의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 평가점수도 동일한 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
7. 적격심사 관련
가. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격 10억 원 미만 5억 원 이상인 청사관리 용역)」에 의거 적격심사서류를 구비하여 서면으로 제출하여야 하며, 기한 내 미제출 시 부적격자로 처리됩니다.
나. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.

1) 이행 실적 : 평가기준금액은 782,225,454원이며 입찰공고일 기준 완성(준공)된 최근 5년(창업기업,<hp:fwSpace/>소기업,<hp:fwSpace/>소상공인은<hp:fwSpace/>7년) 내의 집단급식소 파견(위탁) 사업 용역 실적 합계액으로 평가

※ 실적증명서는 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 여러 용역을 동시에

수행한 경우 반드시 분야별 분담비율과 금액 표시 (미 분리시 전체실적을 평가에서 제외)

※ 이행실적 인정 범위 및 여부는 발주부서의 판단을 따르며, 용역이행실적증명서는 발주부서

(창원소방본부 소방행정과 ☏055-548-9224의 확인을 거쳐서 제출하시기 바랍니다.

2) 경영 상태 : 재무비율, 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며, 재무비율은 최근년도 한국은행 기업경영분석 N74-76. 사업시설 관리 및 사업지원 및 임대 서비스업(부채비율:207.62%, 유동비율:125.38%)의 평가기준을 적용

3) 지역업체 참여도 : 본 용역은 단독수행 용역으로, 지역업체 참여도를 적용하지 않으므로 해당 용역수행능력 점수에 지역업체 참여도 배점한도 5점을 합산하여 평가합니다.
다. 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내에

서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사합니다.
라. 적격심사 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.
마. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 동 평가기준 제5조의 규정에 의거 조치하며 관련 규정에 따라 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.

8. 입찰에 관한 서류 열람
가. 입찰공고일로부터 입찰 마감 일시까지 우리 시 회계과에서 열람하시기 바랍니다.
나. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 행안부 예규 계약일반조건, 창원시 용역계약 임금체불 방지 특수조건, 입찰유의서, 과업지시서, 창원시 관급공사 임금체불방지 등에 관한 조례 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

9. 청렴계약 이행 준수 : 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 우리 시에 제출하여야 합니다.

10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당금액을 우리시에 현금으로 납부하여야 합니다.

11. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 전자입찰특별유의서 및 입찰자 이용약관에 의합니다.
나. 동일한 사항에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의 법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상 입찰서를 제출할 경우(공동도급인의 경우에는 공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호의 규정에 따라 입찰 무효사유에 해당합니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 하며 변경 등록하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호의 입찰무효사유에 해당합니다.

12. 안전보건수준평가 관련사항
가. 본 용역은 「산업안전보건법」 제61조 및 「중대재해처벌법」 제4조에 따른 안전보건수준평가 대상 사업입니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급자 안전보건수준평가에 관한 사항에 동의하는 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 자는 본 용역에 대한 안전보건관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출하여야 하며, 수급자 안전보건수준평가 실시에 협조하여야 합니다.

13. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보 의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪중대재해처벌법 제4조, 제9조≫
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항

① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

14. 국민건강보험료 등의 사후정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직급여충당금 및 산업안전보건관리비(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의 규정에 따라 기성대가 및 완성대가 지급 시 사후정산을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야 합니다. 다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준으로 반영할 수 있습니다.
국민건강보험료
(19,609,920원)
노인장기요양보험료
(2,576,736원)
국민연금보험료
(27,273,864원)
퇴직급여충당금
(47,787,336원)
산업안전보건관리비
(6,843,720원)

15. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수 이행
가. 적격심사시 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 의거 ‘근로조건 이행확약서’를 제출하여야 하며 확약내용을 이행하지 않는 경우에는 계약을 해지(해제) 할 수 있습니다.
나. 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하여야 하며, 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 합니다.
다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 노무비 구분관리 및 지급확인제가 적용됩니다.
라. 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 하며, 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비지급내역(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.
16. 기타 참고사항
가. 본 건은 창원시 창원소방본부 소방행정과에서 시행하는 용역으로, 낙찰자 결정까지 창원시 회계과에서 대행하고 계약은 창원소방본부 소방행정과에서 진행합니다.
나. 본 용역은 전자계약 대상이며, 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하고 대금 청구 시 창원시 지역개발기금공채 1.25%를 매입하여야 합니다
다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에 문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리시홈페이지(www.changwon.go.kr)에서 확인할 수 있으며, 개찰 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰-입찰개찰/낙찰-개찰결과”에 게재됩니다.
마. 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인이 포함되어 있을 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계시 적용된 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
바. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액(10%)을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
사. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.
아. 기타 궁금한 사항은 아래로 문의 또는 참고하여 주시기 바랍니다.

문 의 내 용
문 의 처
연 락 처
비고
입찰관련 비리 및 불공정행위 신고사항
창원시 감사관
055-225-2201

입찰에 관한 사항
창원시 회계과
055-225-2874

계약 및 과업에 관한 사항
창원소방본부 소방행정과
055-548-9224

전자입찰 이용방법 및 장애처리
조달청 콜센터
1588-0800

위와 같이 공고합니다. 2026. 11. 9.

창 원 시 재 무 관
【붙임】
지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.

1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는

환급받은 세액이 5억원 이상인 자

2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조 제1항에 따른 해외금융계좌의 신고

의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에

따른 금액을 초과하는 자

3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고

의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자

4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이

5억원 이상인 자

5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이

5억원 이상인 자

20 .
.
.

<hp:fwSpace/>
서약자 업체명
000
대표 000 (인)

창원시 재무관 귀하 안전보건 확보 의무 이행서약서

(업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.

2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 <hp:fwSpace/>따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.

4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.

(업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 서약서를 제출합니다.

20 년
월
일

주
소 :

서 약 자 : ○○회사 대표 ○○○ (인) 청렴계약 이행서약서

당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 창원시가 실시하고자 하는 청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 시가 발주하는 “
” 계약과 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임원과 대리인은 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.

서 약 내 용

1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 완공(납품)에 이르기까지 제반계약사항을 성실이 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품 등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠습니다.

2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)으로 관계 공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하도록 요청하지 않겠으며, 관계 공무원의 어떠한 불법․부당 요구에도 단호히 이를 거부하겠습니다.

3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를 위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 시가 발주하는 모든 공사(용역, 물품등)에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀시의 처분에 대하여 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 「공직자의 이해충돌 방지법」('22.5.19. 시행)에 따라 물품․용역․공사 등의 수의계약을 체결하려는 경우 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 수의계약 체결 제한 대상인지 확인하기 위한 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 사실대로 제출하겠습니다.

년
월
일

서약자 :
대표자
(인)

창원시 재무관(분임재무관)귀하

근로조건 이행확약서
1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>인건비는 “예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」,「남녀고용평등과 일가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙 조항을 준수하겠습니다.

④ ‘특별한 사정이 없는 한’ 도급 노동자를 고용승계 하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.

20
년
월
일

주 소 : 회사명 :

대표자 :
(인)

〈별지 제1호 서식〉
임금지불 약정서

창원시가 발주한 ○○○용역 계약을 수행함에 있어 본 용역에 종사하는 일용근로자, 위생관리용역근로자, 건설기계근로자 등 모든 근로자와 상호 대등한 입장에서「근로기준법」에 따른 근로계약 및「건설기계관리법」제22조에 따른 건설기계임대차 표준계약을 체결할 것을 약속합니다.
또한, 임금 및 임대료를 반영함에 있어 설계서상의 임금 및 임대료 총액과 일치되도록 노력할 것이며, 창원시로부터 대가 수령시 임금(장비 등 임대료 포함)을 체불하지 않고 성실하게 지급할 것을 서약합니다.
이와 같은 사항을 성실하게 이행하기 위하여「창원시 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례」제4조 제3항에 따라 임금지불 약정서를 제출합니다.

년
월
일

계약상대자 상 호 :

대표자 :
(인)

창원시장 귀하

===== (공고문)2027~2028년 창원소방본부 취사 용역(장기계속).pdf =====
창원시 공고 제2026-2165호
용역 입찰 공고
공고서, 규격서 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나 체약체결
후 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한
되는 등 불이익을 받을 수 있으니, 공고서 및 규격서 등을 반드시 숙지한 후 입찰에
참가하시기 바랍니다.
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 2027~2028년 창원소방본부 취사 용역(장기계속)
용역개요 과업지시서 참조 근무인원 8명
용역기간 2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31. 기초금액 860,448,000원
용역예정금액 추정가격 부가가치세
860,448,000원 782,225,454원 78,222,546원
※ 본 입찰(계약)은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제23조 및 같은법 시행령 제76조에 따른
회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며
(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액은
조정될 수 있습니다.(계약의 효력은 그 회계연도 개시일 이후에 발생합니다)
※ 1차수 계약은 당해연도 예산 범위(430,224,000원) 이내에서 체결합니다.
※ 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여
투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감하여 계약이
체결됩니다.
2. 입찰서 제출 및 개찰 일시
가. 전자입찰 개시일시 : 2026. 11. 12.(목) 10:00
나. 전자입찰 마감일시 : 2026. 11. 17.(화) 10:00
다. 개찰일시 및 장소 : 2026. 11. 17.(화) 11:00 창원시 회계과 입찰집행관 PC
※ 재입찰 : 재입찰 시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에
별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
3. 입찰서 제출 및 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 일반경쟁, 적격심사, 장기계속

4. 입찰참가자격(모두 충족하여야 함)
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조의 자격을 갖추고,
나. 「파견근로자보호 등에 관한 법률」 제7조의 규정에 의거 근로자파견사업(업종코드:1172)
으로 고용노동부장관의 허가를 득한 업체
다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된
중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체
◇ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 (적격심사의 경우 적격심사 서류제출 마감일까지, 소액수의의 경우 계약체결일
까지) 중소기업제품공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.
라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’
로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 【붙임】
서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에
서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
마. 본 용역은 공동수급 및 하도급을 허용하지 않습니다.
5. 입찰서 제출
가. 투찰 전 과업수행 일반사항 등 과업지시서 내용을 반드시 숙지한 후 투찰하시기 바랍니다.
나. 본 용역은 전자입찰방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 필한 업체
이어야 하며, 미등록업체는 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달
홈페이지 또는 지방조달청에 입찰참가이용자 등록을 하여야 합니다.
다. 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출
확인은 조달청 국가종합전자조달시스템의 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다.
6. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액에 ±3% 상당 금액의 범위 내에서 복수예비가격 15개를
작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중에서 가장 많이
선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 적격심사 평가기준은 「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격
10억 원 미만 5억 원 이상인 청사관리 용역)」의 평가기준을 적용하며, 예정가격 이하
로서 낙찰하한율 87.745% 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 적격심사하여 종합
평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 낙찰예정자 중 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 당해용역 수행능력
평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하되, 평가점수도 동일한 경우에는

전자조달시스템을 통한 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
7. 적격심사 관련
가. 적격심사 대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에
「경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(2. 추정가격 10억 원 미만 5억 원 이상
인 청사관리 용역)」에 의거 적격심사서류를 구비하여 서면으로 제출하여야 하
며, 기한 내 미제출 시 부적격자로 처리됩니다.
나. 당해 용역 적격심사에 적용되는 세부기준은 아래와 같습니다.
1) 이행 실적 : 평가기준금액은 782,225,454원이며 입찰공고일 기준 완성(준공)된 최근 5년
(창업기업,소기업,소상공인은7년) 내의 집단급식소 파견(위탁) 사업 용역 실적 합계액
으로 평가
※ 실적증명서는 반드시 해당 용역명을 기재하여 발급받아야 하며, 여러 용역을 동시에
수행한 경우 반드시 분야별 분담비율과 금액 표시 (미 분리시 전체실적을 평가에서 제외)
※ 이행실적 인정 범위 및 여부는 발주부서의 판단을 따르며, 용역이행실적증명서는 발주부서
(창원소방본부 소방행정과 ☏055-548-9224의 확인을 거쳐서 제출하시기 바랍니다.
2) 경영 상태 : 재무비율, 신용평가등급 중 입찰자가 선택한 방법에 의거 평가하며,
재무비율은 최근년도 한국은행 기업경영분석 N74-76. 사업시설 관리
및 사업지원 및 임대 서비스업(부채비율:207.62%, 유동비율:125.38%)의
평가기준을 적용
3) 지역업체 참여도 : 본 용역은 단독수행 용역으로, 지역업체 참여도를 적용하지
않으므로 해당 용역수행능력 점수에 지역업체 참여도 배점한도
5점을 합산하여 평가합니다.
다. 제출된 서류들이 미비 또는 불명확할 경우 보완요구를 할 수 있으며, 기간 내에
서류를 제출하지 아니하면 당초 제출한 서류만으로 심사합니다.
라. 적격심사 각 평가항목별 평가기준일은 입찰공고일을 원칙으로 합니다.
마. 부정한 방법으로 서류를 제출한 자는 동 평가기준 제5조의 규정에 의거 조치하며
관련 규정에 따라 불이익을 당하여도 어떠한 이의를 제기할 수 없습니다.
8. 입찰에 관한 서류 열람
가. 입찰공고일로부터 입찰 마감 일시까지 우리 시 회계과에서 열람하시기 바랍니다.
나. 입찰참가자는 입찰공고문, 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전자입찰특별유의서,
국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준,
지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 행안부 예규 계약일반조건, 창원시 용역계약
임금체불 방지 특수조건, 입찰유의서, 과업지시서, 창원시 관급공사 임금체불
방지 등에 관한 조례 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에

응하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.
9. 청렴계약 이행 준수 : 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행서약서를
제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를
반드시 우리 시에 제출하여야 합니다.
10. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 같은 법 시행령 제37조 및
제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰자가 소정 기일 내 계약을 체결하지 아니할 경우 당해 입찰보증금 해당금액을
우리시에 현금으로 납부하여야 합니다.
11. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항 및 같은 법 시행
규칙 제42조, 입찰유의서, 전자입찰특별유의서 및 입찰자 이용약관에 의합니다.
나. 동일한 사항에 동일인(입찰에 참가한 복수의 법인의 대표자가 같은 경우 그 복수의
법인은 동일인으로 본다)이 2통 이상 입찰서를 제출할 경우(공동도급인의 경우에는
공동수급체를 중복적으로 결성하여 입찰에 참여한 경우를 포함한다) 「지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제4호의 규정에 따라 입찰 무효
사유에 해당합니다.
다. 입찰 전에 상호 또는 법인의 명칭, 대표자의 성명이 변경(법인은 법인등기부를 기준
으로 한다)된 자는 그 사항을 변경등록하고 입찰에 참가해야 하며 변경 등록하지 아니
하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행규칙」 제42조제5호의 입찰무효사유에 해당합니다.
12. 안전보건수준평가 관련사항
가. 본 용역은 「산업안전보건법」 제61조 및 「중대재해처벌법」 제4조에 따른 안전보건수준평가
대상 사업입니다.
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안전보건관리계획서 제출 및 수급자 안전보건수준평가에
관한 사항에 동의하는 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 자는 본 용역에 대한 안전보건
관리계획서를 작성하여 발주부서로 제출하여야 하며, 수급자 안전보건수준평가 실시에
협조하여야 합니다.

13. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해
처벌법을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건 확보
의무 이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대
표자가 서명한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여
그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪중대재해처벌법 제4조, 제9조≫
계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
14. 국민건강보험료 등의 사후정산
가. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료 및 국민연금보험료, 퇴직급여충당금 및 산업안전
보건관리비(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다)은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)」의
규정에 따라 기성대가 및 완성대가 지급 시 사후정산을 하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 국민건강보험료 등의 금액을 입찰금액에 조정 없이 반영하여야 합니다.
다만, 단순노무용역인 경우에는 예정가격상의 보험료에 낙찰률을 곱한 금액을 기준
으로 반영할 수 있습니다.
국민건강보험료 노인장기요양보험료 국민연금보험료 퇴직급여충당금 산업안전보건관리비
(19,609,920원) (2,576,736원) (27,273,864원) (47,787,336원) (6,843,720원)
15. 용역근로자 근로조건 보호지침 준수 이행
가. 적격심사시 「용역근로자 근로조건 보호지침」에 의거 ‘근로조건 이행확약서’를 제출
하여야 하며 확약내용을 이행하지 않는 경우에는 계약을 해지(해제) 할 수 있습니다.
나. 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급
하여야 하며, 근로기준법 및 최저임금법을 준수하여야 합니다.
다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」에 따라 노무비 구분관리
및 지급확인제가 적용됩니다.
라. 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고 노무비 전용계좌에서 이체하는
방식으로 노무비를 지급해야 하며, 노무비 지급을 청구할 때 전월 노무비지급내역
(노무비 전용계좌 이체내역 등 증빙서류)을 제출해야 합니다.

16. 기타 참고사항
가. 본 건은 창원시 창원소방본부 소방행정과에서 시행하는 용역으로, 낙찰자 결정까지 창원시
회계과에서 대행하고 계약은 창원소방본부 소방행정과에서 진행합니다.
나. 본 용역은 전자계약 대상이며, 낙찰통지를 받은 날로부터 10일 이내에 계약을 체결하고
대금 청구 시 창원시 지역개발기금공채 1.25%를 매입하여야 합니다
다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰등록 및
투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터에
문의하여 주시기 바라며, 문의를 하지 않아 발생 되는 모든 책임은 입찰참가자에게
있습니다.
라. 본 입찰에 대한 입찰공고는 조달청 전자입찰 홈페이지(www.g2b.go.kr), 우리시
홈페이지(www.changwon.go.kr)에서 확인할 수 있으며, 개찰 결과에 대한 정보는
나라장터 시스템의 “입찰-입찰개찰/낙찰-개찰결과”에 게재됩니다.
마. 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은
반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인이
포함되어 있을 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계시 적용된 비율만큼
차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
바. 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자(영세율을
적용받는 사업자)인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야
하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액
(10%)을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
사. 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 시행 중인 지방
자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의합니다.
아. 기타 궁금한 사항은 아래로 문의 또는 참고하여 주시기 바랍니다.
문 의 내 용 문 의 처 연 락 처 비고
입찰관련 비리 및 불공정행위 신고사항 창원시 감사관 055-225-2201
입찰에 관한 사항 창원시 회계과 055-225-2874
계약 및 과업에 관한 사항 창원소방본부 소방행정과 055-548-9224
전자입찰 이용방법 및 장애처리 조달청 콜센터 1588-0800
위와 같이 공고합니다.
2026. 11. 9.
창 원 시 재 무 관

【붙임】
지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서
당사는 「지방계약법」제31조의5 제1항에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님
을 서약합니다. 만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부
터 2년이 지나지 않는 사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불
이익을 감수하겠으며, 「지방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입
찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1. 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는
환급받은 세액이 5억원 이상인 자
2. 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조 제1항에 따른 해외금융계좌의 신고
의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에
따른 금액을 초과하는 자
3. 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고
의무 위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자
4. 「조세범 처벌법」 제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이
5억원 이상인 자
5. 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이
5억원 이상인 자
20 . . .
서약자 업체명 000 대표 000 (인)
창원시 재무관 귀하

안전보건 확보 의무 이행서약서
(업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어
종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보
하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아
중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에
대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을
신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성
실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한
관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
(업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을
성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한
조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고
서약서를 제출합니다.
20 년 월 일
주 소 :
서 약 자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)

청렴계약 이행서약서
당사는 「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가
경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 금번 창원시가 실시하고자 하는
청렴계약제 시행 취지에 적극 동참하여 귀 시가 발주하는 “ ”
계약과 당사는 물론 당사와 관련이 있는 모든 협력업체, 하도급업체의 임원과 대
리인은 다음 서약내용을 반드시 지켜 이행할 것을 서약합니다.
서 약 내 용
1. 위의 사업과 관련하여 계약에서부터 완공(납품)에 이르기까지 제반계
약사항을 성실이 이행할 것이며, 부실시공, 불량 자재의 사용 및 납품
등 계약 사항을 위반하거나 품질을 떨어뜨리는 어떠한 행위도 하지 않겠
습니다.
2. 위 사업의 계약 체결과 이행 그리고 공사 시행과 준공(납품) 등의 전 과정
을 통하여 어떠한 경우에도 뇌물공여나 청탁(친인척 등에 대한 부정한 취업
제공 포함)으로 관계 공무원을 회유하여 편의를 제공받는 등 불법을 묵인하
도록 요청하지 않겠으며, 관계 공무원의 어떠한 불법 • 부당 요구에도 단호
히 이를 거부하겠습니다.
3. 위의 서약은 당사의 양심과 명예를 걸고 반드시 지킬 것이며, 만약 이를
위반한 사실이 밝혀질 경우 관계 법령에 따른 처분은 물론 귀 시가
발주하는 모든 공사(용역, 물품등)에 대하여 참가 제한 처분을 받은 날
로부터 2년 동안 스스로 참가하지 않겠으며, 이와 관련 귀시의 처분에 대
하여 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 「공직자의 이해충돌 방지법」('22.5.19. 시행)에 따라 물품 • 용역 • 공사 등의
수의계약을 체결하려는 경우 법 제12조제1항 각 호에 해당하는 수의계약
체결 제한 대상인지 확인하기 위한 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 사실
대로 제출하겠습니다.
년 월 일
서약자 : 대표자 (인)
창 원 시 재 무 관 (분 임 재 무 관 )귀 하

근로조건 이행확약서
1. 인건비는 “예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임
금”을 지급하겠습니다.
2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.
① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금
액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.
③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」,「남녀고
용평등과 일가정 양립 지원에 관한 법률(제37조 관련)」벌칙 조항을 준
수하겠습니다.
④ ‘특별한 사정이 없는 한’ 도급 노동자를 고용승계 하겠습니다.
(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히
이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조
치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고
근로조건 이행 확약서를 제출합니다.
20 년 월 일
주 소 :
회사명 :
대표자 : (인)

〈별지 제1호 서식〉
임금지불 약정서
창원시가 발주한 ○○○용역 계약을 수행함에 있어 본 용역에 종사
하는 일용근로자, 위생관리용역근로자, 건설기계근로자 등 모든 근로자
와 상호 대등한 입장에서「근로기준법」에 따른 근로계약 및「건설기계관
리법」제22조에 따른 건설기계임대차 표준계약을 체결할 것을 약속합니
다.
또한, 임금 및 임대료를 반영함에 있어 설계서상의 임금 및 임대료
총액과 일치되도록 노력할 것이며, 창원시로부터 대가 수령시 임금(장
비 등 임대료 포함)을 체불하지 않고 성실하게 지급할 것을 서약합니
다.
이와 같은 사항을 성실하게 이행하기 위하여「창원시 관급공사 임금
체불 방지 등에 관한 조례」제4조 제3항에 따라 임금지불 약정서를 제
출합니다.
년 월 일
계약상대자 상 호 :
대표자 : (인)
창원시장 귀하

===== (과업지시서)2027~2028년 창원소방본부 취사 용역.hwpx =====

2027~2028년 창원소방본부
취사 용역 과업지시서

2026. 10.

Ⅰ. 총
칙 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 2

Ⅱ. 취사용역 과업안내서 ․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․․ 9

창 원 소 방 본 부
총
칙

1. 목
적
본 과업안내서는 창원소방본부(진해구)가 운용중인 소방 본부 및 119안전센터 취사 용역에 대해 계약대상자(이하“상대자”라 함)와의 원활한 관리용역 수행을 목적으로 한다.

2. 건물 및 시설현황
가. 위치 및 근로자 현황
구 분
인원
명 칭
소 재 지
비고
취사근로자
(8명)
4명
창원소방본부
창원시 진해구 진해대로 1101
주2, 보조1, 영양사1(2027.3.~2028.5.)
1명
대흥119안전센터
창원시 진해구 백구로 72

1명
이동119안전센터
창원시 진해구 충장로 434

1명
웅동119안전센터
창원시 진해구 대장로 44-10

1명
용원119안전센터
창원시 진해구 용원로 43

나. 1일 근무시간 및 용역(업무)내용
구분
1일 업무내용
수행횟수
1일 업무수행시간
취사
(8명)
본서 주조리사(1명, 월~토요일)
(평일 1일 중식 인원 약 85명)
(토요일 1일 식사 인원 약 28명)

대흥 주조리사(1명, 월~토요일)
(대흥, 대응예방과 1일 중식 인원 약 28명)
(대흥 토요일 식사 인원 약 11명)
1일 1회(9시간)
주6일근무
(단, 토요일 7시간)
평
일

• 9시간 (중식 08:30~13:00)

(석식 14:00~18:30)

• 휴게 1H(13:00~14:00)

토

• 7시간 (중식 09:30~14:00)

(석식 16:00~18:30)

• 휴게 2H(14:00~16:00)

본서 주조리사(1명, 일요일)
(일요일 1일 식사 인원 약 28명)
1일 1회(7시간)
주1일근무(일요일)
일

• 7시간 (중식 09:30~14:00)

(석식 16:00~18:30)

• 휴게 2H(14:00~16:00)

본서 조리 보조(1명, 월~금요일)
1일 1회(7시간)
주5일근무
평
일

• 7시간 (중식 08:30~13:00)

(석식 14:00~16:30)

• 휴게 1H(13:00~14:00)

본서 영양사(1명, 월~금요일)
(평일 1일 중식 인원 약 85명)
1일 1회(8시간)
주5일근무
평
일

• 8시간 (중식 09:00~13:00)

(석식 14:00~18:00)

• 휴게 1H(13:00~14:00)

이동안전센터 주 조리사(1명)
(1일 중식 인원 각각 약 7~8명)
1일 1회(6시간 30분)
주 6일근무
(단, 토요일 6시간)
평
일

• 6.5시간 (중식 10:00~13:30)

(석식 15:30~18:30)

• 휴게 2H(13:30~15:30)

토

• 6시간 (중식 10:00~13:00)

(석식 15:00~18:00)

• 휴게 2H(13:00~15:00)

웅동·용원안전센터 주 조리사(2명)
(웅동 1명, 용원 1명)
(1일 중식 인원 각각 약 10~11명)
1일 1회(7시간 30분)
주 6일근무
(단, 토요일 7시간)
평
일

• 7.5시간 (중식 09:30~14:00)

(석식 15:30~18:30)

• 휴게 1H30M(14:00~15:30)

토

• 7시간 (중식 09:30~14:00)

(석식 16:00~18:30)

• 휴게 2H(14:00~16:00)

3. 용역 기간
용역기간은 2027년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지로 한다.

4. 대금지불 및 용역비 지급방법
가. 월별 용역대가는 월별단가를 적용하고, 매월 용역비 지급전에 용역 이행 실태를 확인하여 평가한 후 매 익월 10일 이내에 지급한다.
나. 월별 용역단가는 총 계약금액을 단위용역기간으로 균분한 금액으로 한다. 영양사에 대한 용역대가도 마호에 따라 용역기간 전체에 균분하여 포함한다.
다. 계약기간이 월중에 개시되거나 중도에 해지되어 취사용역 일수가 1개월 미만인 경우는 월별용역단가를 일할 계산하여 지급한다.
라. 본 용역계약의 이행실태가 불량한 경우나, 계약조건에서 정한 용역원의 결원으로 본 용역 업무를 수행하지 못하거나, 수행업무 지연이 발생할 경우에는 근무불이행 일수에 대하여 이에 상응하는 용역비를 월정지급액에서 감액하여 지급한다.
마. 영양사 용역대가 산정 및 지급
1) 영양사 용역대가는 영양사 1인 월 원가에 투입 월수(15개월, 2027. 3. 1. ~ 2028. 5. 31.)를 곱한 총액을 용역기간(24개월)으로 균분하여 매월 월별 용역대가에 포함하여 지급한다.
2) 영양사 1인 월 원가는 “창원소방본부”가 제시한 원가계산서의 영양사 인건비 및 이에 따른 경비·일반관리비·이윤 및 부가가치세를 포함한 금액에 낙찰률을 곱한 금액으로 한다.
3) “상대자”는 영양사 용역대가가 균분 지급되는 것과 관계없이 영양사에게 실제 근무한 기간의 임금을 매월 정기 지급일에 전액 지급하여야 하며, 이를 이유로 임금 지급을 늦추거나 나누어 지급할 수 없다.
4) 제7조 마호에 따라 투입기간이 변경되는 경우 변경되는 기간의 대가를 영양사 1인 월 원가 기준으로 산정하여 계약금액을 조정(증감)하고, 조정 금액은 남은 용역기간에 균분하여 반영한다. 1개월 미만인 기간은 일할 계산한다.
5) 영양사 투입기간이 끝난 후의 영양사분 노무비 지급 확인은 투입기간 중 영양사에게 지급한 임금 내역으로 갈음하며, 실제 지급한 임금·법정부담금이 용역대가에 반영된 금액보다 적은 경우 바호에 따라 사후정산한다.
바. 사후정산: 법적경비(국민연금, 노인장기요양보험료, 건강보험 등), 퇴직급여충당금, 연차수당, 영양사 인건비(마호 5)에 따른 정산)

5. 용역의 착수
가.“상대자”는 용역착수 전까지 용역수행에 필요한 다음 각 호의 제반서류를 제출 “창원소방본부”의 승인을 받아 용역을 수행하여야 한다.

1) 착수계 2) 용역수행 계획서(총괄 및 월별계획서)

3) 보안각서, 비밀유지서약서, 개인정보제공동의서

4) 근로계약서(낙찰률 적용)

5) 기타“창원소방본부”가 필요하다고 요구한 서류
나.“상대자”는 용역수행에 필요한 인력을 용역착수와 동시에 투입하여 본 과업안내서 각 조항에 따라 시행하여야 한다. 단, 영양사는 2027년 3월 1일부터 투입한다.
다. “상대자”는 계약해지 또는 계약기간 종료가 되었을 때는“창원소방본부”의 업무가 정상적으로 수행될 수 있도록 제반사항을 협조하고 업무 인수·인계가 완전하게 이루어질 수 있도록 하여야 한다.

6. 용역회사 인력 처우
가.“상대자”는 소속 직원으로 채용한 자에게 예정가격 산정 시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급하여야 하며, 그 금액은 「최저임금법」에 따른 최저임금 이상이어야 한다.
나. “상대자”는 채용자와의 근로계약서 사본을“창원소방본부”에 제출하여야 한다.

※ 법적 용역직원 처우

○ 근 거 : 「공공부문 도급 노동자 보호지침(2026.9.9.)」관계부처 합동 기준

○ 내 용 : 공공부문의 용역·위탁 등 도급 전반에 적용(취사 용역 포함)
▷ 예정가격 산정 시 적용한 노임단가에 낙찰률을 곱한 수준 이상으로 임금을 지급하고, 불이행 시 계약의 해지·해제가 가능하며 입찰참가를 제한
다. “상대자”는 특별한 사정이 없는 한 직전 용역업체에 고용된 노동자의 고용을 승계하고, 계약기간 중 고용을 유지하여야 한다. 승계하지 않는 경우에는 그 사유와 증빙 자료, 종사원 변경 배치계획을 “창원소방본부”에 제출하여야 한다. “상대자”는 계약이행 개시일부터 아래 자격 기준에 맞는 인원을 적정 장소에 배치하여야 한다.
구 분
인원
업 무 내 용
자 격 기 준
제출서류
조리원
7명
․ 본서 취사(3)
․ 119안전센터 취사(4)
․ 범죄경력 등이 없는 신분상 문제가 없는자
․ 신체 건강하고 용모 단정한자
․ 용역업체에 종사하는 자로 취사 업무에 능통한 자
․이력서
․주민등록등본
․재직증명서
․건강진단 결과서(보건증)
․산재보험 사본
․고용보험 사본
․국민연금보험 사본
․건강보험 사본
․임금채권보장보험 사본
영양사
1명
․ 본서 식단 작성, 식재료 검수, 위생·안전관리, 조리인력 지도
․ 「국민영양관리법」에 따른 영양사 면허 소지자 범죄경력 등이 없는 신분상 문제가 없는 자
․조리원 제출서류
․영양사 면허증 사본

라. “상대자”는 계약체결과 동시에 “창원소방본부”에 제공할 근로자와 근로계약한 경우, 상기 제출서류를 “창원소방본부”에 제출한다.

7. 용역원의 배치 및 교체
가. "상대자"는 용역원을 대상시설에 배치하여 용역업무에 임하여야 한다.
나. "창원소방본부"의 사정에 따라 근무인원을 변경 및 추가하는 경우 상호 동의하에 조정할 수 있다.
다. 근무인력의 결원(결근)시 이에 상응하는 자격을 갖춘 직원을 파견하여 인원이 충원될 때까지 업무를 대행하여 취사시설이 지속적으로 관리될 수 있도록 하여야 한다.(연차 사용자 미충원 시 연차수당 사후정산)
※특수조건

“다”호로 인한 결근 시 대체인력이 투입되지 못한 경우 “창원소방본부”는 해당 공백 기간 만큼의 월 용역비를 공제하여 “상대자”에게 지급한다. 공제금액은 근로계약 체결 시 명시된 용역원의 월 지급 금액을 해당 월의 총 일수로 나누어서 계산한다.
(예: 3일인 경우 = 근로계약서의 월 지급 금액 / 해당 월 총 일수 × 공백기간 3일)

라. 용역원의 업무태만이나 부주의 등으로 인하여“창원소방본부”의 시설물에 손해를 끼치거나 관리업무에 부적절 하다고 판단할 경우, “창원소방본부”는 “상대자”에게 당해 용역원의 교체를 요구할 수 있으며 “상대자”는 즉시 이에 응하여야하고, “상대자”의 사정으로 인해 배치된 인원을 교체하고자 하는 경우에는 사전에 “창원소방본부”와 협의하여야 한다. 이 경우 교체는 해당 근무지 배치의 변경을 말하며, 용역원에 대한 인사상 조치는 “상대자”가 관계 법령에 따라 결정한다.
마. 영양사 투입기간의 변경

1) 영양사의 투입기간은 2027. 3. 1. ~ 2028. 5. 31.(15개월)로 한다.

2) “창원소방본부”의 사정(소속 영양사의 복귀 시기 변경 등)으로 투입기간을 단축·연장하거나 투입 개시일을 변경할 필요가 있는 경우, “창원소방본부”는 변경일 30일 전까지 “상대자”에게 통보한다.

3) “상대자”는 제2)목의 통보에 따라 투입기간을 조정하여야 하며, 변경되는 기간에 대한 용역대가는 제4조 마호 4)에 따라 정산한다.

4) 투입기간 변경에 따른 근로계약 사항은 “상대자”가 관계 법령에 따라 처리한다.
바. 급식 품질 관리 및 용역원 교체 요구

1) “창원소방본부”는 급식의 맛, 위생, 배식 상태 등 급식 품질을 확인하기 위하여 근무지별로 반기 1회 이상 급식 만족도 조사를 실시할 수 있으며, 필요한 경우 수시로 점검할 수 있다.

2) 만족도 조사 또는 점검 결과 급식 품질이 현저히 낮거나 반복적인 불만이 제기되는 경우, “창원소방본부”는 “상대자”에게 구체적인 개선사항을 서면으로 시정 요구할 수 있다.

3) “상대자”는 시정 요구를 받은 날부터 14일 이내에 개선계획을 제출하고, 해당 용역원에 대한 조리 교육·지도 등 개선 조치를 하여야 한다.

4) 시정 요구일부터 30일이 지난 후 재점검 결과 개선되지 않은 경우, “창원소방본부”는 “상대자”에게 해당 근무지 용역원의 교체를 요구할 수 있으며, “상대자”는 특별한 사유가 없는 한 30일 이내에 이에 응하여야 한다.

5) 제4)목에 따른 교체는 해당 근무지 배치의 변경을 말하며, 용역원에 대한 인사상 조치는 “상대자”가 관계 법령에 따라 결정한다.

8. 근무시간
가. 근무자는 과업안내서의 근무시간 동안 근무함을 원칙으로 한다.
나. “창원소방본부”의 사정에 따라 필요한 경우 “상대자”와 협의 후 근무시간을 조정할 수 있다.
다. “상대자”는 용역원의 1주 근로시간이 연장근로를 포함하여 52시간(「근로기준법」 제50조 및 제53조)을 초과하지 않도록 하여야 하며, 과업안내서 제5조 나호에 따른 추가과업을 수행하는 경우에도 같다.

9. 적정임금의 보장 및 관련 법령 준수
가.“상대자”는 용역원의 적정임금 보장을 위해 입찰 시 제출하고 계약 시 첨부한 “근로(노동)조건 이행확약서”(임금 지급, 법정부담금 지급, 하도급 금지, 노동관계법 준수, 고용승계)를 성실히 이행하여야 한다.
나.“상대자”는 용역원의 처우에 있어 근로기준법, 최저임금법 등 제반 노동관계 법령을 준수하여야 하며 무단해고하거나 불이익 처분을 할 수 없다.
다.“상대자”는 용역원과 근로계약 체결 시 임금, 연차유급휴가 그 밖에 근로조건을 계약서에 명시하여야 하며,“상대자”의 취업규칙에 대한 설명을 명확히 하여야 한다.
라.“상대자”는 용역원의 임금이 관계법령(최저임금법 등)기준 이상의 적정임금을 보장하고 용역원에 대한 대가지급 시 용역비 산출내역 중 급여성 대가(성과상여금 및 복리후생비 등 포함)를 모두 지급하여야 한다.
마.“상대자”기본급 산정 시 근로기준법 제55조의 유급휴일을 반영하여 계상하여야 한다.
바.“상대자”가 계약시 제출한 산출내역서에 기재된 인건비 및 복리후생비를 지급하지 않거나, 적게 지급하였을 경우 중대한 계약위반으로 간주하여 계약을 해지할 수 있으며, 부득이한 사유로 “상대자”가 임금을 지급 못 할 경우 “창원소방본부”가 대지급하고 계약금액에서 대지급금 상당액을 공제할 수 있다.
사.“상대자”는 용역원과 고용계약을 체결한 즉시 산재보험, 건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 고용보험, 임금채권보장보험 가입 등 각종 법적 조치를 취하고 그 결과를“창원소방본부”에게 통보하여야 한다.
아.“상대자”는 매월 용역비 청구 시 용역원에게 지급한 임금에 대한 증빙서류를 첨부하여야 한다.
자. 계약체결 후 관련된 별도의 법령 또는 기준 등이 제정되거나 변경되었을 경우 “상대자”는 이에 따라야 하며, 변동 경비는 “상대자”의 이익금에서 충당한다. 단, 변동 폭이 클 경우 “창원소방본부”와 협의하며, 예정가격 작성 이후 기준 노임단가가 변동된 경우에는 관련 법령에 따라 노무비를 조정하여 계약금액에 반영하고, “상대자”는 증액된 노무비를 노동자의 임금으로 지급하여야 한다. 노임단가가 하락한 경우에는 계약금액을 변경하지 않는다.

10. 시설 및 장비 제공
가.“창원소방본부”는 용역 업무에 필요한 집기비품 및 시설을 제공한다.
나.“상대자”는“가”호에 의거 제공받은 집기비품 및 시설에 대하여 선의의 관리책임이 있으며 반드시 용역목적에만 사용하여야 하며 이유여하를 막론하고 제3자에게 제공하거나 외부에 반출 또는 원형을 변경하지 못한다.
다.“상대자”는“나”호에 의한 관리를 태만히 하여 발생한 손해에 대하여는 전액 책임을 진다.
라.“창원소방본부”는“상대자”에게 제공한 집기, 비품 및 시설에 대하여 수시 점검권을 가지고 필요한 조치를 명할 수 있다.

11. 산업안전보건법과 중대재해처벌법에 따른 교육 외 인권, 성희롱성폭력 등 4대 폭력예방교육, 갑질교육 대응
가. 산업안전보건법 및 중대재해처벌법 시행에 따라, “상대자”는 시설 근로자를 대상으로 산업안전에 관한 법정의무교육을 다음과 같이 시행하여야 한다.

교육대상
교육시간
교육방법
창원소방본부 취사 근로자(8명)
매 분기 6시간 이상
온라인 또는 집합 교육

나. 인권, 성희롱·성폭력 등 4대 폭력 예방교육, 갑질교육을 시행하여야 한다.
다.“상대자”는 “창원소방본부”와 협의 하에 창원소방본부에서 근무하는 용역 근로자의 재해 예방을 위해 안전보건 협의체를 다음과 같이 구성하고 운영해야 한다.

1) 구성 : 도급인(“창원소방본부”) + 수급인(“상대자”)

2) 회의 : 매월 1회 이상, 필요 시 수시 개최

3) 참석자 : 도급인(“창원소방본부” 안전보건 담당자)과 수급인(“상대자” 대표자)

※“상대자”대표는 대리참석자를 선임할 수 있다.

4) 협의사항

• 작업의 시작 시간 및 작업자의 건강상태 확인

• 작업 또는 작업장 간의 연락방법, 재해발생 위험이 있는 경우 대피방법

• 작업장에서의 산업안전보건법 제36조에 따른 위험성평가의 실시에 관한 사항 등

라.“상대자”는“창원소방본부”와 협의 하에 산업재해 예방을 위하여 매 분기에 1회 이상 합동안전·보건 점검에 나선다.
마.“상대자”는 작업 시 위험이 있는 경우 용역원이 작업을 중지하고 대피할 수 있도록 교육한다.
바. 기타 제반 법령에 명시된 사항을 준수하여야 하고, 관련 결과(보고서 등)는 기성대가 서류와 함께 제출한다.

12. 기타 일반사항
가. 용역의 종류별 과업안내서 및 근무규정을 비치하여야 한다.
나. 용역수행에 필요한 각종 비치장부는 "창원소방본부"의 요청에 의하여 "상대자"가 작성하여 관리하며, "창원소방본부"는 정기 또는 수시로 이를 확인하고 시정지시를 할 수 있다.
다. "창원소방본부"와 "상대자"는 계약 즉시 상호 협의하여 “용역 운영계획”을 수립하며, 낙찰업체는 계약 개시일로부터 7일 이내에 사업계획서(총괄 및 월별계획서)를 제출하여야한다.
라. 용역별 과업안내서에 당연히 포함되어야 할 과업내용이 명시되지 아니하였거나, 용역내용이 구체적이지 못하여 용역수행에 지장이 발생할 우려가 있는 경우 "창원소방본부"는 이러한 부분에 대해 "상대자"에게 용역이행을 지시할 수 있으며, "상대자"는 특별한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.
마. "상대자"의 고의나 과실 또는 업무태만으로 인하여 물품의 도난, 시설물 파손 등이 발생하였을 때는 즉시 본인에게 변상 및 복구 조치하고 변상능력이 없을 때에는 용역업체에서 변상하여야한다.

13. 도급 노동자 보호 [공공부문 도급 노동자 보호지침(2026.9.9.)에 의함]
가. (직접 수행) “상대자”는 본 용역을 직접 수행하여야 하며, 법령 및 관련 지침에서 예외적으로 허용하는 경우를 제외하고는 용역의 전부 또는 일부를 하도급할 수 없다. 예외적으로 하도급하는 경우에는 하도급 적정 심사와 “창원소방본부”의 승인을 거쳐야 한다.
나. (근로계약 기간) “상대자”는 특별한 사정이 없는 한 본 용역에 종사하는 노동자의 근로계약 기간을 용역기간(2027. 1. 1. ~ 2028. 12. 31.)과 동일하게 설정하여야 한다. 다만, 영양사의 근로계약 기간은 제7조 마호에 따른 투입기간 전체로 한다.
다. (특별한 사정) 이 과업지시서에서 “특별한 사정”이란 사회통념상 해당 업무를 수행하는 것이 어려운 객관적인 사유가 있는 경우를 말한다. 객관성이 결여된 임의적 평가나 노동조합 활동 등을 이유로 고용승계를 거부하는 경우는 특별한 사정으로 보지 않는다.
라. (노무비 공개) “상대자”는 산출내역서의 노무비를 기본급, 법정 제수당, 상여금, 퇴직급여충당금으로 구분하여 작성하고, 그 내역을 노동자의 휴게 장소에 게시하는 등 노동자가 알 수 있는 방법으로 공개하여야 한다. 계약 내용이 변경된 때에도 같다.
마. (노무비 목적 외 사용 금지) 노무비는 임금과 퇴직급여충당금으로만 사용하여야 하며, 일반관리비·이윤 등으로 사용하거나 회사가 환수할 수 없다.
바. (임금 지급 확인) “상대자”는 분기별로 임금지급명세서와 보험료 납입증명서를 “창원소방본부”에 제출하고, “창원소방본부”는 노동자 개인별로 지급 여부를 확인한다.
사. (위반 시 제재) “상대자”가 근로(노동)조건 이행확약서 또는 이 조의 사항을 이행하지 않는 경우 “창원소방본부”는 10일의 시정기간을 부여하며, 기간 내 이행하지 않으면 계약을 해지하고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 입찰참가자격을 제한할 수 있다.
아. (노동조합 활동 보장) “창원소방본부”와 “상대자”는 노동자의 노동3권을 보장한다.
자. (원도급자의 독립성) “상대자”는 독립된 사업주로서 소속 노동자의 채용·징계·근태관리·작업배치 및 업무상 지휘·명령을 직접 행사하며, “창원소방본부”의 요청은 “상대자”가 지정한 현장대리인을 통하여 전달한다.
차. (동일 노동환경) “창원소방본부”는 노동자가 구내식당, 휴게·탈의·세면시설, 화장실, 주차장 등 복리후생·편의시설과 냉난방, 사물함 등 기본적인 노동환경을 소속 직원과 동일하게 이용할 수 있도록 노력한다.
카. (공동협의체) “창원소방본부”와 “상대자”는 노동자 대표가 참여하는 공동협의체를 분기별로 개최하여 노동조건, 작업환경, 복지 등을 협의한다. 이 경우 제11조 다호의 안전보건 협의체에 노동자 대표를 참여시켜 운영할 수 있다.

취사 용역 과업안내서

1. 목
적
본 과업안내서는 취사용역원의 근무방법을 규정함으로써 창원소방본부가 운용하는 식당 내․외부를 항상 깨끗하게 유지하고, 구내식당의 효율적 운영을 도모함과 동시에 질 좋은 급식 서비스 제공을 목적으로 한다.

2. 용역대상 및 인원
구 분
인원
명 칭
소 재 지
비고
취사근로자
(8명)
4명
창원소방본부
창원시 진해구 진해대로 1101
주2, 보조1, 영양사1(2027.3.~2028.5.)
1명
대흥119안전센터
창원시 진해구 백구로 72

1명
이동119안전센터
창원시 진해구 충장로 434

1명
웅동119안전센터
창원시 진해구 대장로 44-10

1명
용원119안전센터
창원시 진해구 용원로 43

3. 취사 노동자의 근로 세부사항
가) 취사 노동자

1) 급식시간

• 일정한 시간에 직원들의 급식을 제공하여야 하며 급식시간은 다음과 같다.(중식 11시 30분 전·후, 석식 17시 30분 전·후) 단, 화재출동 등 부득이한 경우 급식시간이 지연될 수 있으며 급식시간으로부터 2시간을 초과하는 경우 당해 과업을 자동 종료한다.

2) 식단관리

(가) “창원소방본부”가 제공하는 식단의 재료를 상시 점검하여 식중독 등 집단 질병사고가 발생하지 않도록 각고의 노력을 하여야 한다.

(나) 양념류, 조미류, 소스류 등은 유통기한을 철저히 지키고 개봉일자를 외부용기에 테이프로 부착하거나 별도의 기록을 하여 개봉이후 오랫동안 방치하지 않도록 한다.

(다) 식단은 본서 영양사가 작성·협의하며, 식사 인원의 의견은 “상대자”의 현장대리인 또는 영양사를 통하여 전달받아 반영한다. 인터넷, 전문서적 등에서 관련 분야 전문가가 제시한 식단표를 참조할 수 있다.

(라) 현장 출동직원들이 신체․정신적인 에너지 소모가 많은 근무 특성상 편중된 식단 메뉴를 지양하고 영양소를 고르게 섭취할 수 있도록 한다.

(마) 과도한 잉여물이 발생치 않도록 식재료와 음식물 쓰레기 관리를 철저히 하여 경비절감에 최선을 다하여야 하며, 식재료 구입은 투명하고 신뢰가능한 범위 안에서 경비 지출한다.

(바) 식당 및 주방관리

(1) 조리기기, 식기류 등은 항상 청결히 하고 주 1회 이상은 조리도구, 식기 및 행주 등을 끓는 물에 살균 소독을 하여 유해 세균 번식을 억제한다.

(2) 음식물 찌꺼기는 설거지 후 곧바로 별도 용기에 담아서 식당 내 악취제거 및 청결을 유지한다.

(3) 하절기나 음식물이 상하기 쉬운 계절에는 먹다 남은 반찬을 폐기하여 질병발생 위험을 사전 제거한다.

(4) 월 1회 이상 냉장고를 정기적으로 청소하여 내부 위생관리를 철저히 한다.

(5) 식당 바닥 등은 매일 청소하여 항상 식당위생 청결상태에 철저를 기하여야 한다.

(6) 식당 및 주방의 청결유지에 필요한 문제점 발생 시 신속한 조치가 될 수 있도록 “상대자”의 현장대리인을 통하여 “창원소방본부” 담당직원에게 알린다.

(사) 급식은 식사 인원의 기호와 의견을 반영하여 맛과 품질을 유지하도록 노력하여야 하며, 총칙 제7조 바호에 따른 만족도 조사 및 시정 요구에 성실히 응하여야 한다.
나) 취사보조 노동자

• 취사보조 인력은 가) 취사 노동자의 근로 세부사항을 준용하며, 그 과업을 보조한다.

다) 영양사

1) 투입기간 : 2027. 3. 1. ~ 2028. 5. 31.(총칙 제7조 마호에 따라 변경 가능)

2) 근무시간 : 월요일~금요일, 09:00~18:00(휴게시간 13:00~14:00)

3) 주요 업무

(가) 본서 식단 작성 및 영양관리, 119안전센터 식단 작성 협의 지원

(나) 식재료 검수 및 보관·유통기한 관리

(다) 조리·배식 과정의 검식 및 위생·안전 관리

(라) 조리인력에 대한 위생교육 및 업무 지도

(마) 급식 관련 각종 기록(식단표, 검식일지, 검수일지 등) 유지 및 “창원소방본부” 요청 자료 제출

(바) 그 밖에 급식 운영과 관련하여 “창원소방본부”가 “상대자”를 통하여 요청하는 업무

4. 준수사항
가. 본 용역과 관련하여 취득한 비밀을 유지하여야 한다.
나. “근로자”는 출근시간을 준수하며 출퇴근대장을 기재하고 매월 “상대자”에게 제출한다.
다. 취사노동자는 지정된 휴게시간에 휴식을 취하는 것을 원칙으로 한다. 단, 특수한 사정에 의해 상호협의한 경우 시간을 달리할 수 있다.
라. 근로자는 위생적인 조리복을 항상 착용한다.
마. 작업 시 준수사항
1) 물품사용 시 바닥 또는 시설물 훼손방지에 유의하고 현상유지에 노력한다.
2) 일과 시간 중 작업 시에는 취사·청소 작업으로 인하여 현장출동 등 소방고유의 사무에 지장을 초래할 수 있는 일이 없도록 한다.
3) 파손, 분실 등에 유의하고 작업 완료 후 사고 유무를 재확인한다.
4) 작업 완료 후 집기 비품 등은 원위치에 정돈 한다.
5) 작업 수행이 타인에게 피해를 주지 않도록 한다.
6) 취사·청소관련 소모품 및 물품관리는 관리대장을 작성 관리하여야 한다.
7) 근로자는 과업수행 중 고성 등을 유발하여 “창원소방본부”의 고유사무를 방해하는 행위를 삼가고 “창원소방본부”가 취급하는 업무상 비밀, 정책검토과정의 문건 등을 수집․배포․유포하는 행위를 하여서는 아니된다.

5. 특기사항
가. 대가지급 및 사후정산

1) “상대자”는 기성대가 청구 시 국민건강보험료 등을 정산하고 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 의거한 서류(대금청구서 등)와 출퇴근대장, 임금지급명세서, 보험료납입증명서 등 적정 임금 지급 사실자료를 “창원소방본부”에 제출하고 “창원소방본부”는 “상대자”가 청구한 적정대가를 지급한다.

※ 노무비 구분관리 및 지급확인제 준수

노무비 전용통장을 첨부한 『노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서』 제출을 원칙으로 하며, 매월 모든 근로자(하수급인이 고용한 근로자 포함)의 노무비 청구내역을 제출하고 노무비를 지급받은 날로부터 5일(공휴일 및 토요일 제외)이내에 노무비 전용계좌에서 이체하는 방식으로 노무비를 지급해야 하며 익월 노무비 청구 시 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 합니다.

2) “상대자”는 과업수행 완료대가 청구 시 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직급여충당금은 해당 기관에 발급한 납부증명서를 비교하여 정산한 뒤 “창원소방본부”에 적정 대금을 청구한다.

3) “상대자”는 임금지급과 관련하여 아래 각 사항에 해당될 경우 지급기준에 맞추어 근로자의 수당으로 지급한다.

(가)매월 수당이 아닌 과업수행완료 시 이행정도에 따라 일괄 지급하는 수당

(1) 퇴직급여충당금(1년 이상 계속 근로자에게 지급)

(2) 연차수당(1년 미만 근로자는 1개월 개근 시 1일, 1년간 80% 이상 출근한 근로자는 15일의 유급휴가 — 「근로기준법」 제60조)

(나)매월 소정근로의 대가로 정기적·일률적으로 지급하는 수당

(1) 성과상여금[기본급 합계액/12개월(기본급의 100%)을 매월 지급한다.]
나. 추가과업지시

1) 정해진 과업시간을 준수하되, “창원소방본부”가 「부득이한 행사 등」이 필요한 경우, “상대자” 와 협의하여 상호 통용되는 과업범위를 결정하는 것을 원칙으로 하며, “상대자”는 근로자와 협의하여야 한다. 이 경우 추가과업은 총칙 제8조 다호의 범위에서 수행한다. 「부득이한 행사 등」은 아래 각 사항과 같다.

가) 소방의날 등 소방조직의 번영을 기념하는 행사 및 이와 유사한 것

나) 대량 재난․재해로 인하여 24시간 이상 연속적인 대응활동으로 필요한 경우

다) 기타 당사자 상호 간의 합의 가능한 범위 내의 추가 과업 필요한 경우

라) 식당의 청소․위생관리 상태가 불량할 경우, “창원소방본부”의 객관적인 판단과 “상대자”와의 의사 합의를 통해 시정을 요구할 수 있고, “상대자”는 이에 성실히 응해야 한다.
다. 과업수행 물품 등의 제공 및 관리

1) “창원소방본부”는 “근로자”의 원활한 과업수행을 위하여 필요한 물품 및 소모품 등을 아래와 같이 제공한다.

가) 청소용 종량제봉투, 빗자루, 밀대, 걸레, 세척제 등 청소용품 일체

나) 휴지, 핸드타올 등 직원 및 민원인 사용 비품류 일체

다) 음식물 수거용기 및 수거칩

라) 식당 집기류, 냄비, 프라이팬 등 취사용품 일체

마) “근로자”는 평상시 물품 재고를 확인하고 필요한 경우 최소 일주일전에 “창원소방본부”에 요구하여 과업수행에 지장이 없도록 적기에 제공 하여야 한다.

바) 청소 및 취사에 필요한 물품을 포함한 모든 물품은 근로범위를 벗어나거나 반출하고자 할 경우 “창원소방본부”에 반드시 사전 반출 승인을 받아야 한다.

사) “근로자”는 물품관리를 철저히 하고 무단사용․도난․양여․매각 등의 행위를 엄격하게 금지한다.

라. 법정 공휴일 및 유급휴일에 관한 사항

1) “창원소방본부”는 공공기관으로서 근로기준법 및 동법 시행령, 관공서의 공휴일에 관한 규정 제2조를 아래 각 사항에 적용한다.

2) 취사노동자는 월요일부터 토요일(주5일 취사노동자는 토요일 제외) 중 근로자의 날 등을 포함한 모든 공휴일에 근무하는 것을 원칙으로 한다. 단, “근로자”의 사정으로 휴무를 원할 경우 또는 “창원소방본부”와 “상대자”, “근로자”와의 합의가 있는 경우 근무를 하지 아니하며, 실제 근무를 하지 아니한 시간(또는 일)만큼 그 금액을 공제한다.

3) “근로자”는 상기와 같이 법정 공휴일에 근로할 경우 적정 추가임금이 지급되기에, “창원소방본부”의 외근부서 특성상 발생하는 24시간 교대근무에 지장을 주지 않도록 최대한 근로를 제공할 수 있도록 협조한다.

마. 산업재해 발생에 대한 업무처리

1) “근로자”는 과업이행 중 근로장소에서 부상 등 업무상 재해가 발생한 경우 산업재해보상보험법에 규정에 따라 산업재해 보상을 요구할 수 있으며, “근로자”의 보험 청구 등 원활한 보상이 곤란한 경우 “상대자”가 적극적인 행정지원을 하여야 한다.

2) “근로자”의 과업이행에 있어 산재로 인하여 장기(1주 이상) 공백 발생 시 “상대자”는 “창원소방본부”의 해당 사업장에 “근로자”를 대체할 수 있는 인력을 추가 배정할 수 있으며, 배정 여부와 그 이행 시기 등 세부 사항은 상호 합의로 결정한다.

3) “근로자”의 산업재해 발생 시 필요한 경우 “창원소방본부”의 관리부서의 부서장은 발생 동시에 발생 원인과 사유, 경과 등 기본적인 조사와 입증자료를 확보할 수 있으며, 특수한 경우 “창원소방본부”와 “상대자”가 공동으로 조사할 수 있다.

바. 기타사항

1) 공무직 등 정규직 전환 결정 시 계약해지 요구 할 경우 이에 응하여야 한다.

2)“상대자”는 전반적인 업무 매뉴얼을 작성하여 “근로자”에게 기본 교육을 하여야하고, “창원소방본부”에 제출하여야 한다.

3) 본 지시서에 누락된 사항, 계약으로 정하지 않은 사항 및 해석을 달리하는 내용은 “창원소방본부”와 “상대자”간에 협의에 의하여 정하고, 상호 의사가 불합치할 경우 「근로기준법」등 관련 법령 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」행정안전부 예규, 「「공공부문 도급 노동자 보호지침(2026.9.9.)」등을 기준하여 상호 대등한 조건을 전제로 조정한다.

===== [개정전문]경상남도청사관리용역적격심사세부기준(230130시행).hwpx =====
경상남도 공고 제2023–23호

경상남도 청사관리용역
적 격 심 사 세 부 기 준<hp:fwSpace/>

<hp:fwSpace/>경상남도 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준

제1조(목적) 이 기준은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령(이하“시행령”이라 한다) 제42조 제4항에 따라 경상남도(시․군 포함)에서 집행하는 청사관리용역 계약업무에 적용할 적격심사 세부기준(이하 “세부기준” 이라 한다)을 정함에 있다.

제2조(평가기준) ① 청사관리용역 적격심사 항목 및 배점기준은 <별표 1>에 의한다.
② 평가에 따른 심사기준일은 다른 규정이 없는 한 입찰공고일 현재로 한다.

제3조 (수행능력 결격 사유) ① 낙찰자 결정이전에 입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우에는 해당업체(공동수급체)를 적격심사에서 제외한다. 다만, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시결정이 있는 경우 평가 시 포함한다.
② 공동수급체 대표자가 아닌 구성원이 부도 등의 상태에 있는 경우에는 해당 구성원을 제외한 잔존구성원의 자료로만 평가하고 평가에서 제외된 자의 용역참여비율은 잔존구성원에게 배분하지 아니한다.

제4조 (낙찰자 결정 및 적격심사 제출서류 등) ① 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합평점이 추정가격 30억<hp:fwSpace/>원 이상 용역은 85점(이하 “적격통과점수”라 한다) 이상, 30억<hp:fwSpace/>원 미만 10억<hp:fwSpace/>원 이상인 용역은 90점 이상, 10억<hp:fwSpace/>원 미만인 용역은 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정한다. 다만, 원가계산에 의하여 보통인부 노임단가를 적용한 청소․검침․시설물경비․시설물관리 등의 용역으로서 단순노무에 의하여 이행되는 용역의 경우에는 종합평점이 95점<hp:fwSpace/>이상인 자를 낙찰자로 결정한다.
② 제1항에 따른 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격통과점수 이상을 받은 자 중에서 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 낙찰자를 결정한다.
③ 계약담당자는 예정가격 이하로서 최저가격을 입찰한 자부터 순서대로 적격심사서류 제출을 요구해야 하며, 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내에 아래의 적격심사 서류를 제출하여야 한다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표(별지 제2호 서식)

3. 청사관리용역 이행 실적증명서 1부(별지 제3호 서식)

4. 공인회계사의 감사보고서 또는 기업진단보고서를 첨부한 결산서 또는 법인세 및 소득세 신고<hp:fwSpace/>시 관할세무서장에게 제출한 세무사 확인 재무제표(다만,「주식회사의 외부감사에 관한 법률」<이하 “외감법”이라 한다>의 적용을 받는 법인은 동법 규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한함)

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제5호 서식)

제5조 (심사서류 부정·허위 제출자와 미제출자 처리) ① 적격심사서류와 “해당용역 수행능력평가”에 필요한 제출서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 자(공동수급체는 각 구성원을 말한다)는 다음 각 호에 따라 처리한다.
1. 계약체결 이전에는 낙찰자 결정대상에서 제외하거나 낙찰자 결정 통보를 취소한다.
2. 계약체결 이후에는「행정안전부 예규 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제14장 용역계약<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>일반조건에 정한 바에 따라 해당 계약을 해제 또는 해지할 수 있다.
② 적격심사대상자가 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 시
행령 제92조에 따라 입찰참가자격을 제한해야 한다.
1. 적격심사서류를 부정하게 행사하거나 위조·변조·허위작성한 자
2. 정당한 사유 없이 심사서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자
3. 정당한 사유 없이 심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정전에 적격심사를 포기한 자

제6조 (그 밖의 사항) 이 세부기준에 정하지 아니한 사항은 관련 행정안전부 지방계약예규 등을 준용하며, 청소용역․폐기물처리용역․헬기임차용역 등 다른 적격심사 세부기준이 있을 때에는 그 기준에 의하고, 이 기준을 적용할 경우 사실상 평가가 곤란하다고 인정되는 경우에는 입찰공고 등에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

부
칙

① 이 세부기준은 발령한 날부터 시행하되, 시행일 이후 최초로 실시되는 입찰공고분부터 적용한다.
② 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준(경상남도 공고 제 2019-1523호)은 이 세부기준 시행과 동시에 폐지한다.

<별표 1>
청사관리용역 적격심사 세부기준
1. 추정가격 10억<hp:fwSpace/>원 이상인 청사관리용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구 분
심사분야
심 사 항 목
배점한도
비고
해당용역
수행능력
이행실적
∙ 최근 5년 내 청사관리용역(청소, 시설관리 등 동일분야에 한함) 계약실적
33점

경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 부채비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
30점
가, 나
선택적용
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
5점

신 인 도
※<별표2> 6)신인도 평가기준 참조
＋10.5～
△4.0점

근로조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회 보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰가격
입찰가격
∙ 입찰가격 평점산식 참조
30점

계 100점

결격사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식
▶ 단순노무 외의 용역 : 평점 = 30<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>20 ×│(88/100－입찰가격/예정가격)×100│

• 추정가격 30억원<hp:fwSpace/>미만 10억<hp:fwSpace/>원<hp:fwSpace/>이상인 용역의 경우 입찰가격이 예정가격이하로서 100분의 88.5이상인 경우의 평점은 20점으로 함.

▶ 단순노무에 의한 용역 : 평점 = 30<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>20×│(88/100-입찰가격/예정가격)×100│

• 입찰가격이 예정가격이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 25점으로 함.

▶ ｜｜는 절대값 표시임
▶ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.
▶ 최저평점은 2점으로 함.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 33점
심사항목
평 가 요 소
등
급
배 점
비고
최근 5년 내 청사관리용역 계약실적
최근 5년<hp:fwSpace/>내의 청사관리용역 실적으로서 건물연면적
(해당용역 건물면적대비)
(창업기업,소기업,소상공인은 7년)
<hp:fwSpace/>1) 100%이상
<hp:fwSpace/>2) 75%이상∼100%미만
<hp:fwSpace/>3) 50%이상∼75%미만
<hp:fwSpace/>3) 25%이상∼50%미만
<hp:fwSpace/>5) 25%미만
33
30
27
24
21

2) 경영상태 : 30점

㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 부채비율
(타인자본/자기자본)
1) 100%미만
2) 100%이상∼200%미만
3) 200%이상∼300%미만
4) 300%이상
15.0
13.0
11.0
9.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 150%이상
2) 100%이상∼150%미만
3) 50%이상∼100%미만
4) 50%미만
15.0
13.0
11.0
9.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)
※ 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 통계자료의 업종비율을 적용한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
30.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
30.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
30.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
30.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
30.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
30.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
30.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
30.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
29.0
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
28.0
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
27.0
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
26.0

3) 지역업체 참여도 : 5점
심사항목
평가요소
등 급
배점
비고
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
1) 40% 이상
2)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>25% 이상∼40% 미만
3) 10% 이상∼25% 미만
5
4
3

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를
구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 단독입찰 또는 지역업체<hp:fwSpace/>간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는 배점한도를 적용

※ 지역<hp:fwSpace/>업체 참여비율이 10% 미만인 경우에는 0점으로 처리

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해
당용역 수행능력 점수에 배점한도 5점을 합산하여 평가한다는 내
용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

4) 근로조건 이행계획의 적정성 : 2점
심 사 항 목
평가점수
제출시
미제출시
1. 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출
1
0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부
① 퇴직금, 4대 보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출
③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출
1
0
계
2
0

2. 추정가격 10억<hp:fwSpace/>원 미만 5억<hp:fwSpace/>원 이상인 청사관리 용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구 분
심사분야
심 사 항 목
배점한도
비고
해당용역
수행능력
이행실적
∙ 최근 5년 내 청사관리용역(청소, 시설관리 등 동일분야에 한함) 계약실적
23점

경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 부채비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
20점
가, 나
선택적용
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
5점

신 인 도
※<별표2> 6)신인도 평가기준 참조
＋10.5～
△4.0점

근로조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰가격
입찰가격
∙ 입찰가격 평점산식 참조
50점

계 100점

결격사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식

▶ 평점 = 50<hp:fwSpace/>－<hp:fwSpace/>20 ×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

․｜｜는 절대값 표시임

․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

▶ 최저평점은 2점으로 함.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 45점으로 한다.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 23점
심사항목
평 가 요 소
등
급
배 점
비고
최근 5년 내 청사관리용역 계약실적
최근 5년<hp:fwSpace/>내의 청사관리용역 실적으로서 건물연면적
(해당용역 건물면적대비)
(창업기업,소기업,소상공인은 7년)
<hp:fwSpace/>1) 100%이상
<hp:fwSpace/>2) 75%이상∼100%미만
<hp:fwSpace/>3) 50%이상∼75%미만
<hp:fwSpace/>3) 25%이상∼50%미만
<hp:fwSpace/>5) 25%미만
23
21
18
15
12

2) 경영상태 : 20점

㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 부채비율
(타인자본/자기자본)
1) 100%미만
2) 100%이상∼200%미만
3) 200%이상∼300%미만
4) 300%이상
10.0
8.7
7.4
6.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 150%이상
2) 100%이상∼150%미만
3) 50%이상∼100%미만
4) 50%미만
10.0
8.7
7.4
6.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)
※ 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 통계자료의 업종비율을 적용한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
20.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
20.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
20.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
20.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
20.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
20.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
20.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
20.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
19.0
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
18.0
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
17.0
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
16.0

3) 지역업체 참여도 : 5점
심사항목
평가요소
등 급
배점
비고
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
1) 40% 이상
2)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>25% 이상～40% 미만
3) 10% 이상～25% 미만
5
4
3

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를
구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용
※ 지역업체 단독입찰 또는 지역업체<hp:fwSpace/>간 공동으로 입찰에 참여한 경우에는

배점한도를 적용
※ 지역<hp:fwSpace/>업체 참여비율이 10% 미만인 경우에는 0점으로 처리

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해
당용역 수행능력 점수에 배점한도 5점을 합산하여 평가한다는 내
용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

4) 근로조건 이행계획의 적정성 : 2점
심 사 항 목
평가점수
제출시
미제출시
1. 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출
1
0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부
① 퇴직금, 4대 보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출
③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출
1
0
계
2
0

3. 추정가격 5억<hp:fwSpace/>원 미만 2억<hp:fwSpace/>원 이상인 청사관리 용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구 분
심사분야
심 사 항 목
배점한도
비고
해당용역
수행능력
이행실적
∙ 최근 5년 내 청사관리용역(청소, 시설관리 등 동일분야에 한함) 계약실적
15점

경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 부채비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
8점
가, 나
선택적용
지역업체
참 여 도
∙ 지역업체 참여비율
5점

신 인 도
※<별표2> 6)신인도 평가기준 참조
＋10.5～
△4.0점

근로조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰가격
입찰가격
∙ 입찰가격 평점산식 참조
70점

계 100점

결격사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식

▶ 평점 = 70<hp:fwSpace/>－<hp:fwSpace/>20 ×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

․<hp:fwSpace/>｜｜는 절대값 표시임

․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하 숫자가 있을 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

▶ 최저평점은 2점으로 함.

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의
평점은 65점으로 한다.

나. 세부심사기준

1) 이행실적 : 15점
심사항목
평 가 요 소
등
급
배 점
비고
최근 5년 내 청사관리용역 계약실적
최근 5년 내의 청사관리용역 실적으로서 건물 연면적
(해당용역 건물면적대비)
(창업기업,소기업,소상공인은 7년)
<hp:fwSpace/>1) 100%이상
<hp:fwSpace/>2) 75%이상∼100%미만
<hp:fwSpace/>3) 50%이상∼75%미만
<hp:fwSpace/>3) 25%이상∼50%미만
<hp:fwSpace/>5) 25%미만
15
13
11
9
7

2) 경영상태 : 8점

㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 부채비율
(타인자본/자기자본)
1) 100%미만
2) 100%이상∼200%미만
3) 200%이상∼300%미만
4) 300%이상
4.0
3.4
2.7
2.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 150%이상
2) 100%이상∼150%미만
3) 50%이상∼100%미만
4) 50%미만
4.0
3.4
2.7
2.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)
※ 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 통계자료의 업종비율을 적용한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
8.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
8.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
8.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
8.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
8.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
8.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
8.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
8.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
7.8
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
7.6
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
7.4
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
6.0

3) 지역업체 참여도 : 5점
심사항목
평가요소
등 급
배점
비고
지역업체 참여도
∙지역업체 참여비율
1) 40% 이상
2)<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>25% 이상～40% 미만
3) 10% 이상～25% 미만
5
4
3

○ 경상남도에 주된 영업소(본점)를 둔 업체와 자발적으로 공동수급체를
구성하여 입찰한 경우 지역업체 참여비율에 따른 점수 적용

※ 지역업체 단독입찰 또는 지역업체<hp:fwSpace/>간 공동으로 입찰에 참여한 경우에

는 배점한도를 적용

※ 지역<hp:fwSpace/>업체 참여비율이 10% 미만인 경우에는 0점으로 처리

○ 지역제한을 하거나 지역업체 참여도를 적용하지 않는 경우에는 해
당용역 수행능력 점수에 배점한도 5점을 합산하여 평가한다는 내
용을 반드시 입찰공고에 명시해야 한다.

4) 근로조건 이행계획의 적정성 : 2점
심 사 항 목
평가점수
제출시
미제출시
1. 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출
1
0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부
① 퇴직금, 4대 보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출
③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출
1
0
계
2
0

4. 추정가격 2억<hp:fwSpace/>원 미만인 청사관리 용역
가. 적격심사 항목 및 배점한도
구분
심사분야
심 사 항 목
배점
한도
비 고
해당
용역
수행
능력
경영상태
가. 재무비율
∙ 최근년도 자기자본비율
∙ 최근년도 유동비율
나. 신용평가등급
8점
가, 나
선택적용
특
별
신 인 도
∙<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>해당용역 최근 5년간 실적합계액이
해당 용역 기초금액 이상인 경우
＋4.0～
△2.0점

근로
조건
근로조건
이행계획의
적정성
∙ 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대 사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수 여부
2점

입찰
가격
입찰가격
※ 입찰가격 평점산식 참조
90점

계 100점

결격
사유
재무위험
∙<hp:fwSpace/>입찰업체(공동수급체는 대표자)가 부도·파산·해산·영업정지 등(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 경우
△20

※ 입찰가격 평점산식

▶ 평점 = 90<hp:fwSpace/>-<hp:fwSpace/>20 ×｜(88/100－입찰가격/예정가격)×100｜

․｜｜는 절대값 표시임

․ 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함.

▶ 최저평점은 2점으로 함

▶ 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 100분의 88.25이상인 경우의 평점은 85점으로 함.
나. 세부심사기준

1) 경영상태 : 8점
㉮ 재무비율
심 사 항 목
등
급
배 점
비고
기준비율 대비
최근년도 자기자본비율
(자기자본/총자산)
1) 100%이상
2) 75%이상～100%미만
3) 50%이상～ 75%미만
4) 25%이상～ 50%미만
5)
0%이상～ 25%미만
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0

기준비율 대비
최근년도 유동비율
(유동자산/유동부채)
1) 100%이상
2) 75%이상～100%미만
3) 50%이상～ 75%미만
4) 25%이상～ 50%미만
5)
0%이상～ 25%미만
4.0
3.5
3.0
2.5
2.0

※ 심사항목별 평가는 직전년도 재무제표에 의하며, 동 재무제표는 공인회계사의 감사보고서이거나 관할 세무서장이 확인한 것이어야 함.

(단, 결산기가 도래하지 아니한 경우에는 최근 사업연도 자료에 의함)

※ 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 기업경영분석 통계자료의 업종비율을 적용한다.

㉯ 신용평가등급에 의한 평가
신용평가등급
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평 점
AAA

회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
8.0
AA+, AA°, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
8.0
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
8.0
A°
A2°
회사채에 대한 신용평가등급 A°에 준하는 등급
8.0
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
8.0
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
8.0
BBB°
A3°
회사채에 대한 신용평가등급 BBB°에 준하는 등급
8.0
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
8.0
BB+, BB°
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB°에 준하는 등급
7.8
BB-
B°
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
7.6
B+, B°, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B°, B-에 준하는 등급
7.4
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
6.0

2) 근로조건 이행계획의 적정성 : 2점
심 사 항 목
평가점수
제출시
미제출시
1. 예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출
1
0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부
① 퇴직금, 4대 보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출
② 포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출
③ 근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출
1
0
계
2
0

3) 특별신인도 : ＋4.0～△2.0점
심사분야
심 사 항 목
배 점
특별신인도
∙ 해당용역 최근 5년간 실적합계액이 해당용역<hp:fwSpace/>기초금액 이상인 경우 (창업기업,소기업,소상공인은 7년)
※ 주1) 특별신인도 가산점은 해당청사관리용역 수행능력 배점한도 내에서 적용하며 초과부분은 적용하지 않는다.

주2) 특별신인도 심사분야의 “해당용역”은 입찰공고상에 명시된 규모(금액)를 말한다.
2
∙ 안전보건경영시스템인증
∙<hp:fwSpace/>최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장
∙<hp:fwSpace/>최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체
2.00
△1.00
△1.00

<별표 2>
청사관리용역 분야별 평가방법
<별표1 적용>

주<hp:fwSpace/>1) 공동수급체의 경우 분야별 평가방법

가. 경영상태 평가는 구성원별로 산출한 경영상태 평가점수에 구성원 각각의 출자비율 또는 분담비율을 곱한 후 합산하여 평가한다.

나. 공동수급체의 구성원 중 다른 법령에 의한 업종을 보완하는 분담이행 방식일 경우 해당 구성원(업종보완자)은 평가에서 제외함.

다. 특별신인도 평가는 해당용역의 기초금액 대비 최근 5년간 공동수급체 구성원 각각의 이행실적에 구성원 각자의 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한 실적으로 평가한다.

2) 이행실적 평가방법

가. 이행실적 면적 산정 시 공동주택 및 주상<hp:fwSpace/>복합건물 중 주거용 면적은 실적에서 제외한다.

나. 청사관리용역 실적은 청소분야, 시설관리분야 각각 동일한 분야 계약실적에 한한다.

다. 해당용역 이행실적은 입찰 공고일을 기준으로 완성(준공)된 용역이행실적으로 평가한다.

라. 해당용역 이행실적은 관련협회 또는 공공기관의 확인을 받은 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출하여야 한다. 다만, 관련협회에 신고받지 않은 민간회사의 용역이행실적이 있는 경우 세금계산서 사본(원본 제시), 계약서 사본 등 증빙자료를 첨부하여 실적증명서(별지 제3호 서식)를 제출한 경우에 한하여 인정 평가한다.

마. 해당용역의 범위 및 기준(규모 또는 금액)은 발주기관에서 입찰공고<hp:fwSpace/>시 별도 제시한다.

바. 서류 미제출시에는 최저등급으로 평가한다.

3) 경영상태 평가방법

가. 신용평가등급은 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가하여 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우 에도 유효한 것으로 평가한다.

나. 기준업종 평균비율이 산정된 이후에 설립된 신규업체는 공인회계사가 검토한 최초결산서 또는 기업진단보고서를 제출

다. 외감법의 적용을 받는 업체는 적어도 동법 규정에 의한 감사인의 반기보고서 작성절차를 거친 것에 한함

라. 서류 미제출 또는 경영상태 평가결과 부(負)의 수치인 경우에는 최저등급으로 평가함

4) 법인의 합병·분할·사업양수도의 경우 평가방법

○ 청사관리용역 입찰참가자가 합병, 분할, 사업양수도한 경우의 실적 및 경영상태의 평가방법은 시설공사 적격심사 세부기준(행정안전부 예규) <별표1>의 Ⅰ-4-나-8)항의 규정을 준용하여 평가한다.

5) 근로조건 이행계획 적정성 평가방법

가. “예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임”은 청소․경비용역의 경우 해당연도 중소기업중앙회에서 발표하는 제조부분 시중노임단가를 적용하고, 시설물관리용역의 경우 해당직종의 시중노임단가 또는 (사)한국건축물유지관리협회의 건축물유지관리비 표준단가표상 노임을 적용한다.

나. “퇴직금, 4대 보험료”는 근로자 퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계 법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

다. “근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약사항”은 근로기준법 제107조 내지 제114조 및 최저임금법 제28조의 규정을 준수하겠다는 것을 의미한다.

6) 신인도 평가기준심 사 항 목
평점(점)
가. 여성기업 지원 및 여성 고용촉진
(1)<hp:nbSpace/>여성기업 :「여성기업 지원에 관한 법률」제2조 및 같은 법 시행령 제2조
에서 정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우
(2) 여성고용 우수기업(청소용역은 제외)

(가)<hp:nbSpace/>여성고용율이 10%<hp:fwSpace/>이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업

(나)<hp:nbSpace/>여성고용율이 5%<hp:fwSpace/>이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업
(3)<hp:nbSpace/>고용노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자

0.5

1.0
0.5
0.5
나. 장애인기업 지원 및 장애인 고용촉진
(1)<hp:nbSpace/>장애인기업 : 「장애인기업활동 촉진법」제2조 및 같은 법 시행령 제2조에서
정한 기업으로서, 중소벤처기업부장관(위임받은 자를 포함)이 확인한 경우
(2)<hp:nbSpace/>장애인고용 우수기업

(가)<hp:nbSpace/>장애인고용율이 3%<hp:fwSpace/>이상이면서 장애인종업원이 6인 이상인 기업

(나)<hp:nbSpace/>장애인고용율이 1.5%<hp:fwSpace/>이상이면서 장애인종업원이 3인 이상인 기업

0.5

1.0
0.5
다. 사회적 경제기업 : 취약계층 고용비율이 30%이상
(1) 사회적기업 :「사회적기업 육성법」제2조제1호에서 정한 기업으로서,

사회적기업진흥원에서 확인한 경우(고용비율확인서)
(2) 사회적협동조합 :「협동조합 기본법」제2조제3호에서 정한 기업으로서,

사회적기업진흥원에서 확인한 경우(고용비율확인서)
(3) 자활기업 :「국민기초생활 보장법」제18조에서 정한 기업으로서,

중앙자활센터에서 확인한 경우(고용비율확인서)
(4) 마을기업 :「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제2조제1항제9호에서

정한 기업으로서, 시․도(마을기업 담당부서)에서 확인한 경우(고용비율확인서)

0.5 0.5 0.5 0.5

라. 청년창업기업 지원 및 청년 고용촉진
(1) 청년창업기업 :「중소기업창업 지원법」제4조의2 제2항 및 같은법 시행령

제5조의4에서 정한 기업으로서, 설립 당시 대표자가 39세 이하로서 설립한
지 3년이 경과하지 않은 중소기업
(2) 청년고용 우수기업

(가) 청년고용비율 40% 증가 또는 신규 청년고용 수 4인 이상

(나) 청년고용비율 30% 증가 또는 신규 청년고용 수 3인 이상

(다) 청년고용비율 20% 증가 또는 신규 청년고용 수 2인 이상

(라) 청년고용비율 10% 증가 또는 신규 청년고용 수 1인 이상

0.5

1.0
0.8
0.6
0.4
마. 신규채용 우수기업
(1) 전년도 매월<hp:fwSpace/>말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이

7%<hp:fwSpace/>이상 증가하고 그 증가인원이 8인 이상인 기업
(2)<hp:nbSpace/>전년도 매월<hp:fwSpace/>말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이

5%<hp:fwSpace/>이상 증가하고 그 증가인원이 6인 이상인 기업
(3)<hp:nbSpace/>전년도 매월<hp:fwSpace/>말 평균 고용인원 대비 최근 3개월 평균 신규고용인원이

2.5%<hp:fwSpace/>이상 증가하고 그 증가인원이 3인 이상인 기업

1.0 0.75 0.5

바. 공동수급체 구성
(1)<hp:nbSpace/>여성기업 또는 중소기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우
(2) 장애인기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우
(3) 사회적 경제기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우
(4) 청년창업기업과 공동수급체(30% 이상)를 구성한 경우

0.5
0.5
0.5
0.5
사. 고용노동부장관으로부터 노사문화 우수기업으로 선정된 업체
0.5
아. 중소벤처기업부장관이 기술혁신형 중소기업(INNO-BIZ) 또는 경영혁신형 중소기업으로 지정한 업체
0.5
자. 국세청장이 지정한 성실납세자로서「납세자의 날」훈․포장 등 정부포상과 기획재정부장관, 국세청장 표창을 받은 모범납세자
0.5
차. 행정안전부장관이 확인해준 비상대비 중점관리 대상업체
0.5
카. 최근 3년 이내에 법령 또는 경상남도 조례에 의하여 수상실적이 있는 자
0.5
타. 국가유공자 또는 장애인 등에게 일자리나 보훈 ·복지서비스 등 제공
(1)「국가유공자 등 단체설립에 관한 법률」제1조의 규정에 의하여 설립된 단체 중 상이를 입은 자들로 구성된 단체
(2)「중증장애인생산품 우선구매 특별법」제9조제1항에 따라 지정받은 중증장애인생산품 생산시설
(3)「사회복지사업법」에 따라 설립된 법인

0.5 0.5

0.5
파. 입찰공고일 기준 고용위기지역에 본점 소재지를 둔 자
0.5
하. 최근 6개월 이내에 당해 지방자치단체와의 계약이행과정에서 지연배상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지연배상금이 중복 부과된 경우의 지연일수 계산은 합산한 기간으로 한다.)

(1) 지연일수 75일 이상 (2) 지연일수 60일 이상 75일 미만 (3) 지연일수 45일 이상 60일 미만 (4) 지연일수 30일 이상 45일 미만 (5) 지연일수 15일 이상 30일 미만 (6) 지연일수 15일 미만

△2.00
△1.75
△1.50
△1.00
△0.50
△0.25
※ 안전보건 확보 정도

(1) 안전보건경영시스템 인증

(2) 최근 3년간 사망재해·산재은폐등 사업장

(3) 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체

2.00
△1.00
△1.00

※ 주)
① 신인도 심사항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고는 중복하여 평가할 수 있다.
가. “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
나. “나(장애인기업지원 및 장애인고용촉진)”내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
다. “다(사회적 경제기업)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 한 가지만 평가한다.
라. “라(청년창업기업 지원 및 청년 고용촉진)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
마. “마(신규채용 우수기업)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
바. 동일인물이 “가(여성기업 지원 및 여성고용 촉진)”, “나(장애인기업 지원 및 장애인 고용촉진)”, “다(사회적 경제기업)”, “라(청년창업기업 지원 및 청년 고용촉진)”, “마(신규채용 우수기업)”의 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.
사. “바(공동수급체 구성)” 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 평점 한 가지만 평가한다.
② “가”의 (2) 및 “나”의 (2)의 여성 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수(여성이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 또는 장애인수(장애인이 대표인 경우는 대표를 포함하여 산정) 및 고용비율” 자료로서 최근 3개월간의 평균자료를 제출받아 평가한다.
③ “라”의 (2)의 청년고용(34세 이하, 대표자 제외) 우수기업 평가는 입찰참
가자가 선택한 방식으로 평가하되, 증가비율 산출이 곤란한 경우에는 청년고
용수, 대기업·중기업은 청년고용비율로만 평가하며, 세부 평가는 다음 각
호에 따른다.

(1) 입찰공고일 전월부터 기산하여 평가기간에 해당하는 고용사실을 증명할
수 있는 서류에 따라 평가한다.

(2) 청년고용비율은 해당 기업의 입찰공고일 전월부터 3개월 평균 청년고용
비율과 그 이전 3개월 평균 청년고용비율을 비교하여 평가하며, 각 비율
산정 시 소수점이 발생하는 경우 소수점 5째자리에서 반올림한다.

【적용례】′18년 10월 입찰공고 건의 경우 〈입찰공고일 전월 6개월간 고용인원〉

구 분
´18.4
´18.5
´18.6
´18.7
´18.8
´18.9
청년고용
2
2
2
4
4
5

* 입찰공고일 전월부터 3개월간 평균청년고용 = (4+4+5)/3 = 4.3333

** 그 이전 3개월 평균청년고용비율 = (2+2+2)/3 = 2

*** 청년고용 증가비율{(4.3333/2)×100}-100 = 116.67%

(3) 신규청년고용수 평가는 입찰공고일 전월부터 기산하여 6개월 전 입
사한 자(입찰공고일 기준 중도퇴사자 제외)에 대하여 평가한다.

(4) 입찰공고일 전월부터 6개월 이내 창업기업은 신규 청년고용 수로만
평가하며, 입찰공고일 전월 청년고용인원으로 평가한다.

(5) 위 각호에도 불구하고 입찰공고일 전월 전체고용인원이 입찰공고일
기산 최근 6개월전 전체고용인원보다 감소한 경우 평가에서 제외한다.
④ “마”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 다음 각 목에 따른다.
가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.
나. 해당기간 신규고용인원은 합산하여 계산(예 : 12월 입찰공고건의 경우, 9월, 10월, 11월의 각 월별 신규고용인원을 합산하여 계산. 다만, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월로 계산)한다.
다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’에 ‘퇴직자 수’를 차감하여 계산한다.

(적용례) 12월 입찰공고건의 경우,

구 분
9월
10월
11월
월별 신규고용인원
5
4
5
월별 퇴직인원
0
1
0

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {5+(4-1)+5}/3= 4.333333... = 5명

** 전년도 매월말 평균 고용인원 = 공고일 기준 전년도 1월 ~ 12월의 매월말 고용인원의 평균

*** 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다. 다만, 해당 입
찰공고일로부터 기산하여 1년 이내 신설된 기업의 경우 신규채용 우수
기업 평가는 고용인원 8인 이상인 경우 2점, 6~7인인 경우 1.5점, 3~5
인인 경우 1점으로 평가한다.
⑤ “가(여성고용)”, “나(장애인고용)”, “라(청년고용)”, “마(신규채용)” 심사항목의 평가에서 비율 계산결과의 소수점 처리는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하고, 인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째 자리에서 올린다.
⑥ “바”항의 평가는 공동계약방식의 입찰로 입찰<hp:fwSpace/>공고한 경우에 평가하되 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 분담비율을 합산하여 30%이상인 경우에 대하여 평가한다.
⑦ “가”의 (3), “다”, “사” 내지 “차”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).
⑧ “타”항의 평가는 각 항목이 중복될 경우에는 그 중 평점 한 가지만 평가한다.
⑨ “하”항의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 6개월 이내에 지연배상금을 부과받은 자를 감점하는 것으로, 지연일수 산정은 물품(용역)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다.(단가계약의 경우에는 매회 납품 요구<hp:fwSpace/>건에 대한 지연배상금 부과일자를 기준으로 평가한다)
⑩ 신인도 평가는 신인도 평가기준에 정한 기준에 따라 평가하되, 신인도 평가점수와 이행실적, 경영상태 점수를 합산하여 [별표 1]에 정한 해당 용역수행능력 배점한도를 초과하지 못한다.
⑪ “안전보건 확보정도” 분야의 안전보건경영시스템인증업체(안전보건공단 인증업체)는 인증서 유효기간 내의 업체에 한하며, 최근 3년간 사망재해·산재은폐 등 사업장(고용노동부 공표기준*), 최근 5년간 중대재해 발생 이력 업체(고용노동부 공표기준**)는 고용노동부 홈페이지 공표된 내역을 확인하여 평가한다.

* 사망재해·산재은폐 사업장 조회방법 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) > 정보공개 > 사전정보 공표목록 > 산재예방/산재보상> 사업장의 산업재해 발생건수 등 공표

** 중대재해 발생 이력 업체 : 고용노동부 홈페이지(www.moel.go.kr) 공표 시부터 적용
【별지 제1호 서식】
적 격 심 사 신 청 서
◦ 입찰등록번호 :
◦ 입찰대상용역명 :
◦ 입 찰 일 시 :

위 건 용역의 낙찰자 결정을 위한 적격심사와 관련하여 심사<hp:fwSpace/>자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만약 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 청사관리용역 적격심사기준이 정한 바에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약 합니다.

20
년
월
일
입 찰 자
주 소 :

회사명 : 대표자 : 붙임: 제출서류 목록 및 관련서류 1부.

(분임)재무관 귀하
--------------------------------------------------------
접
수
증
1. 입찰등록번호 :
2. 입찰대상 용역건명 :
3. 회
사
명 :
4. 제
출
자 :

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

20
년
월
일

(분임)재무관
(인)
【별지 제2호 서식】
적격심사 자기평가 및 심사표
1. 심사대상용역
2. 심사대상입찰자
관리번호

업 체 명 입찰일시 대 표 자 용 역 명 업종구분 용역기간

3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
입찰금액

소
속

예정가격

직
위

제출기한

성
명

전화번호

4. 종합평가
(단위 : 점)
구
분
배점
자기평점
심사평점
계

이 행 실 적

경영상태
부채비율

유동비율 자기자본비율 신용평가등급 특별신인도 지역업체참여도

신
인
도

근로조건이행계획 적정성 입 찰 가 격 결 격 사 유

【별지 제3호 서식】
청사관리 용역이행 실적증명서
신 청 인
업체명(상호)

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 제 출 처 증명서용도

용역범위<hp:fwSpace/>및<hp:fwSpace/>기준
(면적, 금액등)

용역이행
실적내용
용 역 명

구분
청
소 (
)
시설관리 (
)
기
타 (
)
용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
규 모
이 행 실 적
비고
비율
실 적

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함

20
년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화번호:
)
주
소 :
<hp:fwSpace/>(FAX번호:
)
발급부서 :
담당자 :

주 1) 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 함.

2) 용역이행실적은 입찰공고<hp:fwSpace/>시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등)등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재함.

3) 이행 실적<hp:fwSpace/>란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.
【별지 제4호 서식】
근로조건 이행확약서
1.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>인건비는 경상남도 청사관리용역 적격심사 세부기준에 따라 “예정가격 산정<hp:fwSpace/>시 적용한 노임에 낙찰률을 곱한 수준 이상의 임금”을 지급하겠습니다.

: 예
(
)

<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)

2.「근로기준법」등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

<hp:fwSpace/>: 아니오
(
)

① 퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험 등 관계법령이 정한 금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

② 포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③「근로기준법(제107조 내지 제114조)」및「최저임금법(제28조)」을 준수하겠습니다.

(회사명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행 확약서를 제출합니다.

20
년
월
일

주 소 : 회사명 :

대표자 :
(인)

【별지 제5호 서식】
제 출 서 류 목 록 표
심사분야
연번
내
용
발 행 기 관
(확인기관)
비 고
총
괄

경영상태 특별신인도 근로조건

기
타

1 2 3 4 5 6 적격심사신청서 적격심사 자기평가 및 심사표

① 재무제표

• 연말결산서 및 공인회계사 감사보고서 또는 세무사확인 재무제표
• 신규업체는 최초결산서 및 기업진단보고서

② 신용평가등급확인서

용역이행 실적증명서 근로조건이행확약서 그밖에 필요한 서류 신청자 신청자 회계법인 등 회계법인 등

신용평가등급
발급기관

관련협회 및 발주처 신청자 관계기관, 신청자 별지1호 별지2호 별지3호 별지4호