[R26BK01818968] (긴급)2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역 공고문 전문

===== 입찰공고문(2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역).pdf =====
대구광역시 공고 제2026-1550호
(협상에 의한 계약) (긴급)
2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역
입찰공고
1. 입찰에 부치는 사항
구 분 내 용
용 역 명 2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역
용역기간 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
금134,560,000원(금일억삼천사백오십육만원) *부가가치세 포함
※ 기초(설계)금액은 유지보수기간 12개월 기준으로 산정한 금액이며, 계
기초금액 약상대자 선정이 지연되어 과업기간 12개월 미만으로 계약체결시 낙찰
금액(협상금액)에서 1개월(30일)을 기준으로 일할계산 적용하여 감액한
금액을 계약금액으로 함.
과업내용 제안요청서에 의함
입찰방법 총액계약, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에
기타사항 따른 회계연도 개시 전(예산확정 전) 입찰로, 발주예산과 다르게 예산이 확
정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회
공익제보센터(☎053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는
「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
2. 가격입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)
○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)

제출기간: 2026. 11. 13.(금) 10:00 ～ 2026. 11. 20.(금) 10:00
제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

※ 나라장터시스템 입찰금액과 소통민원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며,
만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
○ 개찰일시: 제안서 평가 종료 후 개찰
3. 제안서, 입찰참가자격 관련 자료 등 제출(방문제출)
○ 제출일시: 2026. 11. 20.(금) 10:00 ∼ 17:00
○ 제출서류: 제안요청서 참조

사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인
나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서류만 제출한

경우 무효 처리합니다.

인감도장(또는 사용인감) 지참

○ 제출장소: 대구광역시 소통민원과(☎053-803-2934)
※ 가격제안서 제출 시, 반드시 밀봉 ‧ 날인하여 제출

4. 입찰 참가자격
< 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙
제14조의 자격 요건을 갖추고,
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조, 제33조 및 같은 법 시행령 제
92조에 해당되지 않는 업체
○ 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종
코드: 1468) 으로 등록한 업체
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따라 직접생산확인증
명서[정보시스템개발서비스(세부품명번호: 8111159901)〕를 소지한 업체
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법
률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발
급된 중·소기업·소상공인 확인서 중 어느 하나를 소지한 자
※ 중기업‧소기업‧소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망
(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 제안서접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령
제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나
지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음.
※ 본 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에
관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 등은 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프
트웨어진흥법」제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된
상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
○ 공동수급 및 하도급 불가
5. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체
입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준
및 제안요청서에 따라 결정함
○ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인
자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 합산하여
고득점자순으로 협상을 실시함
○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를
선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보
하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
○ 협상적격자가 없거나 협상대상자와의 협상이 성립되지 아니한 경우에는 관련 법령 및
예규에 따라 처리함

○ 제안서 평가에 관한 사항은 제안요청서 내용 참조
○ 발주처와 협상대상자 상호 간에 의견이 달라 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않더
라도 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 이의 제기 불가
6. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 입찰보증금 납부 지급확약 내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 세입 조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법
률 시행령」제38조의 규정에 의합니다.
7. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙
제42조, 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
8. 과업 및 제안설명
○ 붙임 제안요청서 참조
○ 문의: 대구광역시 소통민원과(☎ 053-803-2934)
9. 안전 및 보건 확보 의무
○ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건법」 및
「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제
출한 자는 「안전보건관리 확보 의무이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.[별지1 참조]
※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또
는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려
하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건
확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
10. 입찰참가 신청 시 유의사항
○ 제안서 및 입찰참가 관련 서류는 업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가
직접 제출하여야 하며 우편 접수는 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않으며, 제
안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에 따릅니다.

○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입
찰자에 있습니다.

제안요청서
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등 관련 규정

○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시지역개발공채를 매입하여야 합니다.
○ 가격입찰서 제출 시 입찰가격은 기초금액을 초과하여서는 아니되며, 기초금액을
초과하여 투찰한 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른 보험료 등이
계상된 경우 관련 회계규정에 따라 보험료 등을 사후 정산합니다.
○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하
며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정될 경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세 상당액을
차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
○ 비영리법인이 법령이나 정관에서 정한 목적사업을 수행하는 경우에는 관련 법령
및 계약예규 등에 따라 부가가치세 및 이윤 등의 적용 여부를 확인하여 계약금액
을 조정할 수 있으며, 계약 체결 후 관련 규정에 따라 정산합니다.
○ 청렴계약제 실시

우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청

렴계약이행 관련 사항 등을 준수하여야 합니다.

본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.
청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보/관련

정보/계약서식에 게재되어 있습니다.
○ 보충정보 제공처

과업내용 문의 : 대구광역시 소통민원과(☎ 053-803-2934)
입찰에 관한 사항 : 대구광역시 회계과(☎ 053-803-3086)
전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)

2026년 11월 9일
대구광역시 (분임)재무관

[별지 1]
안전보건 확보 의무 이행서약서
본인은 귀 기관의 용역명 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아
래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음
과 같이 서약합니다.
❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수
하겠습니다.
❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시
안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자
지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며,
만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치
등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을
확약합니다.
2026년 월 일
주 소:
업체명:
대표자: (인)

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대구광역시 공고 제2026-1550호

(협상에 의한 계약) (긴급)
2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역 입찰공고

1. 입찰에 부치는 사항
구
분
내
용
용 역 명
2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역
용역기간
2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
기초금액
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>금134,560,000원(금일억삼천사백오십육만원) *부가가치세 포함
※<hp:fwSpace/>기초(설계)금액은 유지보수기간 12개월 기준으로 산정한 금액이며, 계약상대자 선정이 지연되어 과업기간 12개월 미만으로 계약체결시 낙찰금액(협상금액)에서 1개월(30일)을 기준으로 일할계산 적용하여 감액한 금액을 계약금액으로 함.
과업내용
제안요청서에 의함
입찰방법
총액계약, 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약
기타사항
본 입찰은<hp:fwSpace/>「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 개시 전(예산확정 전) 입찰로, 발주예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.

본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 감사위원회 공익제보센터(☎<hp:fwSpace/>053-803-2288)에 의견을 제시할 수 있으며 아울러, 공익신고자에 대해서는「공익신고자보호법」에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.

2. 가격입찰서 제출기간 및 장소(전자입찰)
○ 가격입찰서 제출방법(전자입찰)

제출기간: 2026. 11. 13.(금) 10:00 ～ 2026. 11. 20.(금) 10:00

제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터시스템)

※ 나라장터시스템 입찰금액과 소통민원과에 제출하는 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정합니다.
○ 개찰일시: 제안서 평가 종료 후 개찰

3. 제안서, 입찰참가자격 관련 자료 등 제출(방문제출)
○ 제출일시: 2026. 11. 20.(금) 10:00<hp:fwSpace/>∼<hp:fwSpace/>17:00
○ 제출서류: 제안요청서 참조

사본은 “원본과 같음”을 명기하고 (사용)인감으로 날인

나라장터시스템에 가격입찰서를 전자적으로 투찰하지 않고 제안서류만 제출한 경우 무효 처리합니다.

인감도장(또는 사용인감) 지참

○ 제출장소: 대구광역시 소통민원과(☎053-803-2934)

※ 가격제안서 제출 시, 반드시 밀봉 ‧ 날인하여 제출
4. 입찰 참가자격
< 아래 요건을 모두 갖추어야 함 >
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고,
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조, 제33조 및 같은 법 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체
○ 「소프트웨어진흥법」 제58조에 따라 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)(업종코드: 1468) 으로 등록한 업체
○ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 따라 직접생산확인증명서[정보시스템개발서비스(세부품명번호: 8111159901)〕를 소지한 업체
○ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서 중 어느 하나를 소지한 자

※ 중기업‧소기업‧소상공인확인서 및 직접생산확인증명서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 하며, 제안서접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없음.

※ 본 사업은 사업금액이 20억 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 등은 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
○ 공동수급 및 하도급 불가

5. 낙찰자 결정방법: 협상에 의한 계약
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 및 제안요청서에 따라 결정함
○ 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자 중 기술평가(90점)와 가격평가(10점)를 합산하여 고득점자순으로 협상을 실시함
○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
○ 협상적격자와 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함
○ 협상적격자가 없거나 협상대상자와의 협상이 성립되지 아니한 경우에는 관련 법령 및 예규에 따라 처리함
○ 제안서 평가에 관한 사항은 제안요청서 내용 참조
○ 발주처와 협상대상자 상호 간에 의견이 달라 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않더라도 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 이의 제기 불가

6. 입찰보증금 납부 및 귀속
○ 입찰보증금은 입찰보증금 납부 지급확약 내용이 포함된 입찰참가신청서로 갈음합니다.
○ 입찰보증금의 세입 조치 등에 관하여는 「지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조의 규정에 의합니다.

7. 입찰의 무효
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.

8. 과업 및 제안설명
○ 붙임 제안요청서 참조
○ 문의: 대구광역시 소통민원과(☎ 053-803-2934)

9. 안전 및 보건 확보 의무
○ 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」, 「산업안전보건법」 및 「안전보건관리 확보 의무 이행서약서」 등을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 확보 의무이행서약서」를 제출한 것으로 간주합니다.[별지1 참조]

※ 낙찰자의 경우, 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
○ 계약상대자는 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위해 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

안전 및 보건 확보 의무사항(중대재해 처벌 등에 관한 법률 제4조, 제9조)

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

10. 입찰참가 신청 시 유의사항
○ 제안서 및 입찰참가 관련 서류는 업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 하며 우편 접수는 인정하지 않습니다.
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 별도의 보상은 시행하지 않으며, 제안서 평가 및 협상 결과 세부내용 공개는 관련 규정 및 제안요청서에 따릅니다.
○ 입찰자는 아래의 내용을 숙지 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있습니다.

- 제안요청서

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등 입찰 관련 법령

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」등 관련 규정

○ 계약상대자는 계약금액의 2.5％에 해당하는 대구광역시지역개발공채를 매입하여야 합니다.
○ 가격입찰서 제출 시 입찰가격은 기초금액을 초과하여서는 아니되며, 기초금액을 초과하여 투찰한 경우 협상적격자에서 제외됩니다.
○ 착수 시 제출한 산출내역(가격협상시 산출내역 포함)에 관련 규정에 따른 보험료 등이 계상된 경우 관련 회계규정에 따라 보험료 등을 사후 정산합니다.
○ 면세사업자가 입찰에 참여할 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며 면세사업자가 최종낙찰자로 결정될 <hp:fwSpace/>경우 낙찰(협상)금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 <hp:fwSpace/>계약금액으로 합니다.
○ 비영리법인이 법령이나 정관에서 정한 목적사업을 수행하는 경우에는 관련 법령 및 계약예규 등에 따라 부가가치세 및 이윤 등의 적용 여부를 확인하여 계약금액을 조정할 수 있으며, 계약 체결 후 관련 규정에 따라 정산합니다.
○ 청렴계약제 실시

우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며 입찰서를 제출하는 모든 업체는 청렴계약이행 관련 사항 등을 준수하여야 합니다.

본 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

청렴계약이행서약서는 우리시 홈페이지(www.daegu.go.kr)/정보공개/계약정보/관련정보/계약서식에 게재되어 있습니다.

○ 보충정보 제공처

과업내용 문의 : 대구광역시 소통민원과(☎ 053-803-2934)

입찰에 관한 사항 : 대구광역시 회계과(☎ 053-803-3086)

전자입찰이용에 관한 사항 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)

2026년 11월 9일

대구광역시 (분임)재무관
[별지 1]
안전보건 확보 의무 이행서약서

본인은 귀 기관의 용역명 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

❍ ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 안전관련 제 법규를 준수

하겠습니다.

❍ 본인은 본 계약을 수행함에 있어 상기 법령 및 발주처의 정기·수시 안전관련 이행점검을 포함한 안전보건 의무조치 사항(관리감독자 지정, 안전보건교육 등)을 준수하여 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약합니다.

2026년
월
일

주 소:
업체명:
대표자:
(인)

===== 제안요청서(2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역).hwpx =====

제 안 요 청 서
(과업내용 포함)

사 업 명
2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리
기 관 명
대 구 광 역 시

2026. 11.

사업담당자
대구광역시 소통민원과
TEL
053-803-2934
주무관 변희정
FAX
053-220-2932

대구광역시

목
차

Ⅰ. 일반사항

가. 목
적<hp:tab width="26836" leader="3" type="2"/>1

나. 사업 개요<hp:tab width="26828" leader="3" type="2"/>1

다. 사업 범위<hp:tab width="26828" leader="3" type="2"/>1

라. 유지관리대상<hp:tab width="24876" leader="3" type="2"/>2

Ⅱ. 대상업무 현황

가. 업무현황<hp:tab width="27476" leader="3" type="2"/>3

나. 시스템 현황<hp:tab width="25528" leader="3" type="2"/>7

Ⅲ. 제안요청내용

가. 제안요청 개요<hp:tab width="23576" leader="3" type="2"/>13

나. 요구사항 목록<hp:tab width="23576" leader="3" type="2"/>15

다. 요구사항 상세<hp:tab width="23576" leader="3" type="2"/>17

Ⅳ. 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력<hp:tab width="23576" leader="3" type="2"/>39

나. 작성지침 및 유의사항<hp:tab width="19028" leader="3" type="2"/>39

다. 작성목차 및 세부 작성지침<hp:tab width="15780" leader="3" type="2"/>40

Ⅴ. 제안안내

가. 입찰방식<hp:tab width="26824" leader="3" type="2"/>43

나. 제안서 평가방법<hp:tab width="22276" leader="3" type="2"/>45

다. 제안서 평가기준<hp:tab width="22276" leader="3" type="2"/>47

라. 제출서류 및 방법<hp:tab width="21628" leader="3" type="2"/>51

마. 제안설명회 개최<hp:tab width="22276" leader="3" type="2"/>52

바. 입찰시 유의사항<hp:tab width="22276" leader="3" type="2"/>53

※ 입찰 및 제안서 관련 서식
[붙임 1] 제안서 표지(견본)<hp:tab width="27096" leader="3" type="1"/>54
[붙임 2] 제안서 색인표<hp:tab width="29700" leader="3" type="1"/>55
[붙임 3] 일반현황 및 연혁<hp:tab width="27752" leader="3" type="1"/>56
[붙임 4] 조직 및 인원현황<hp:tab width="27752" leader="3" type="1"/>57
[붙임 5] 기술자인력 총괄 명부<hp:tab width="25152" leader="3" type="1"/>58
[붙임 6] 핵심참여인력 이력사항(참여부분, 개별)<hp:tab width="14096" leader="3" type="1"/>59
[붙임 7] 자본금 및 매출액(최근 3년)<hp:tab width="21248" leader="3" type="1"/>60
[붙임 8] 사업실적(최근 3년)<hp:tab width="26444" leader="3" type="1"/>61
[붙임 9] 용역수행 실적증명서<hp:tab width="25800" leader="3" type="1"/>62
[붙임 10] 정략적평가 자가점검표<hp:tab width="23848" leader="3" type="1"/>63
[붙임 11] 기술적용계획표<hp:tab width="28396" leader="3" type="1"/>64
[붙임 12] 청렴계약이행서약서<hp:tab width="25796" leader="3" type="1"/>70
[붙임 13] 입찰참가신청서<hp:tab width="28396" leader="3" type="1"/>72
[붙임 14] 산출내역서<hp:tab width="30996" leader="3" type="1"/>73
[붙임 15] 서약서<hp:tab width="33596" leader="3" type="1"/>74
[붙임 16] 보안서약서(대표자용)<hp:tab width="24492" leader="3" type="1"/>75
[붙임 17] 보안서약서(참여인력용)<hp:tab width="23192" leader="3" type="1"/>76
[붙임 18] 보안확약서(대표명의)<hp:tab width="24492" leader="3" type="1"/>77
[붙임 19] 외주 용역사업 보안특약 조항<hp:tab width="19952" leader="3" type="1"/>78
별표 1. 사업자 보안 위규 처리기준<hp:tab width="19312" leader="3" type="1"/>79
별표 2. 보안 위약금 부과 기준<hp:tab width="21912" leader="3" type="1"/>81
별표 3. 누출금지 대상정보<hp:tab width="24508" leader="3" type="1"/>82
[붙임 20] 개인정보처리 위탁계약서<hp:tab width="22548" leader="3" type="1"/>83
[붙임 21] 외부용역업체 비밀유지계약서<hp:tab width="19948" leader="3" type="1"/>86
[붙임 22] 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서<hp:tab width="15400" leader="3" type="1"/>90
[붙임 23] 안전보건 확보 의무 이행서약서<hp:tab width="18652" leader="3" type="1"/>91

Ⅰ 일반사항

가. 목 적
❍ 본 과업은 대구광역시
온라인 소통 플랫폼을 운영함에 있어 효율적인 유지관리체계를 확립하여 장애발생 시 신속한 복구와 중단없는 안정적 운영을 도모하고, 시스템에 대한 기술지원과 자문 등을 통하여 신뢰성 있는 서비스를 제공하기 위함.
나. 사업개요
❍ 용 역 명 : 2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리
❍ 용역기간 : 2027. 1. 1 ~ 12. 31.(12개월)

※ 단, 2028년도 계약 체결 시까지 계약기간 연장 가능
❍ 소요예산 : 금134,560천원정도(부가세 포함)

- 소통이음 시스템 : 64,640천원정도

토크대구 및 오픈소스, 음성자동받아쓰기 시스템 : 69,920천원정도

❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
❍ 장
소 : 대구광역시 중구 공평로 88 대구광역시청 소통민원과
※ 2027년도 회계연도 개시 전 입찰계약 추진 사업으로, 예산이 확정되지 않을 경우 계약을 체결할 수 없고, 발주예정 예산과 다르게 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음.

다. 사업범위
❍ 소통이음 시스템(응용S/W, 상용S/W), 트랜스코더 서버(H/W) 유지관리
❍ 토크대구 및 오픈소스시스템(응용S/W), 상용S/W 유지관리
❍ 음성자동받아쓰기 시스템 서버(H/W) 유지관리
❍ 시스템 데이터 정비 및 사용자 요구사항 반영
❍ 인공지능(음성인식엔진 등) 추가 학습 및 성능 업그레이드
❍ 웹접근성품질인증마크 획득 심사 컨설팅, 타 시스템 간 연계 관리
라. 유지관리대상
❍ 서버(H/W)

구분
대상
제품명
규격
유지관리 기간
소통이음
시스템
부하분산 및 트랜스코더 서버
LENOVO R650

OS : RHEL 7.5
CPU : 2.1Ghz*2EA, 16Core
MEM : 32GB*2EA

2027. 1. 1. ~ 12. 31.
토크대구 및
오픈소스
시스템
음성자동
받아쓰기
시스템 서버
LENOVO R650

OS : Ubuntu 18.04
CPU : 2.2Ghz*2EA, 24Core
MEM : 32GB*4EA

※ 화상회의 운영 가상화서버 3식, 클라우드 가상화 솔루션 3식, 스토리지 1식은 지능정보화담당관에서 통합 유지보수 관리함에 따라 제외함.
❍ 응용S/W

구분
대상
서비스 방식
유지관리 기간
소통이음
시스템
소통이음 시스템 응용S/W
소통이음 웹 서비스 및 화상 서비스
2027. 1. 1. ~ 12. 31.
토크대구 및
오픈소스
시스템
토크대구 시스템 응용S/W
토크대구 서버 직접 서비스
오픈소스 시스템
응용S/W
오픈소스 API 연동
* 구ㆍ군 홈페이지 내 게시 연동

❍ 상용S/W

구분
대상
제품명
제조사
유지관리 기간
소통이음 시스템
웹기반 라이브영상
nStream
BroadCaster 2.2.3
엔스트림㈜
2027. 1. 1. ~ 12. 31.
통합 영상관리
nStream Media
Management2.0.2
엔스트림㈜
스트리밍서버 라이센스
Wowza
Streaming Engine
Perpetual Pro 4.8.5
wowza inc
라이브 트랜스코더
NST043-LoadBalencer 1.5.3
NST045-LiveTranscoder 2.0.5
엔스트림㈜
스트리밍 확장모듈
NST046_AddOn-Streamer 1.2.5
엔스트림㈜
동영상 플레이어 라이센스
Live Player for
WebRTC 1.2.0
엔스트림㈜
통합로그인
Magic SSO agent
* 시도행정포털시스템과 소통이음 사용자정보 자동 연계용
드림시큐리티

구분
대상
제품명
제조사
유지관리 기간
토크대구
및
오픈소스
시스템
콘텐츠관리시스템
iCMS 2.5
(주)이튜
2027. 1. 1. ~ 12. 31.
검색엔진
Search Formula-1
v5.3
(주)와이즈넛
텍스트마이닝
WISE TEA v2.0
(주)와이즈넛
리포팅 및 시각화
Crownix Report &
ERS 7
(주)엠투소프트
통합로그인
Magic SSO agent
* 시도행정포털시스템과 토크대구 사용자정보 자동 연계용
드림시큐리티
Magic SSO agent
* 시도행정포털시스템과 음성자동받아쓰기시스템 사용자 정보 자동 연계용
드림시큐리티
Magic SSO agent
* 시도행정포털시스템과 제안DB 연계용
드림시큐리티
네트워크 보안솔루션
SSL VPN
-

마. 기타사항
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있음
❍ 계약상대자는 용역을 수행함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 안전ㆍ보건 관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 빠짐없이 이행하고, 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업ㆍ중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대구광역시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않음
❍ 사업수행에 필요한 작업ㆍ점검 등 모든 작업을 할 때에는 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임 하에 후속조치를 취하여야 함

※ 계약 시 안전보건확보 의무이행 서약서 제출
Ⅱ

대상업무 현황

가. 업무현황
❍ 토크대구(talk.daegu.go.kr)

시민이 정책으로 실현되길 원하는 아이디어를 제안으로 등록하면

부서에서 검토 후 정책에 반영 실행하고, 부서에서는 시정 현안사항을 토론/투표/설문으로 올려 시민여론을 수렴해서 정책에 반영해 나가는 온라인 시민참여 소통 플랫폼(* 서비스 개시 : 2019. 11. 18 ~)

❍ 토크대구 오픈소스 시스템

구·군에서 토크대구의 제안/토론/투표/설문 기능을 별도 구축하지

않고도 공동 활용할 수 있도록 토크대구 기능을 오픈API로 추가 개발함

현재, 9개 구·군 모두 토크대구 오픈API를 자체 홈페이지와 연계해서 별도 추가비용 없이 토크대구를 공동 활용하며 주민참여 기반을

독립적으로 운영 중(* 서비스 개시 : 2020. 3. 15 ~)

❍ 토크대구 시민참여 운영 프로세스 ❍ 음성자동 받아쓰기 시스템

인공지능 음성인식엔진을 이용하여 회의록 등 음성파일을 텍스르토 자동변환하여 주는 시스템

- 소통이음 영상회의 서비스와 연계

❍ 소통이음(talkeum.daegu.go.kr)

시민과 공공이 지역현안에 대해 실시간 문자로 채팅하거나 화상으로 소통하며 함께 해결해가는 온라인 협업 소통창구(* 서비스 개시 : ‘22. 9 ~)

❍ 소통이음 운영 프로세스
< 문자소통 운영 프로세스 >
본인인증

채팅방 개설 참여자 초대 회의 진행

결과 선정

승인 대상자

확인

운영자 회의

개설

운영자 참여자

초대

참여자는 진행

시 채팅토론, 현안
투표/설문 참여,
우수사례평가
등 진행

지역현안/협업

의제발굴,
우선과제/우수
사례 선정

< 화상소통 운영 프로세스 >
본인인증

화상회의 개설 참여자 초대/ 대기자 승인 회의 진행

결과 선정

승인 대상자

확인

운영자 회의

개설

운영자 참여자

초대 및
대기자 승인

참여자는 진행

시 영상토론, 현안
투표/설문 참여,
우수사례평가 등
진행

지역현안/협업

의제발굴,
우선과제/우수
사례 선정

< 협업소통 운영 프로세스 >
본인인증

협업의제 등록 시민공감 형성

협업대상 찾기

승인 대상자

확인

협업사업 기관이

제공할 수 있는
자원과 역할 기재

협업대상자 역량,

담당 역할 등록

참여기간 동안

시민 누구나 공감
표현으로 참여
가능

직접 찾는 경우
참여 대상 기관이

참여여부 등록
(시민공감 50개 이상)

자율참여 경우
참여 댓글 달기만

진행

우수사례 홍보

추진실적/
성과등록 공개

협업연결 및 실행

참여희망기관 별도협의

운영자 회의를

통해 진행

협업 실행

기관에서 수행

추진방안 실행
협업의제 참여희망

기관(부서)과 별도
협의

나. 시스템 현황
❍ 시스템 운영 현황
시스템명
구분
사양
비고
소통이음 시스템
웹서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 16core
MEM : 128GB

Nginx 2.16, Nodejs

D-클라우드 가상화 서버(웹망)

H/W는 대구광역시 통합전산센터에서 통합유지보수함
WAS
서버
#1~2
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 16core
MEM : 128GB

Tomcat 8.0
동영상 관리서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 32core
MEM : 128GB

상용<hp:lineBreak/>S/W
통합영상관리 S/W
스트리밍 라이센스 1식
영상 로드밸런싱
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 16core
MEM : 128GB

화상 스트리밍
#1~3
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 32core
MEM : 128GB

상용<hp:lineBreak/>S/W
스트리밍 확장 모듈 각1식
스트리밍 라이센스 각1식
동영상<hp:lineBreak/>플레이어
상용<hp:lineBreak/>S/W
HTML5 기반 영상플레이
Live, 녹화용 영상 플레이
트랜스 코더
H/W

OS : Redhat 7.5
CPU : 2.2Ghz×2EA, 16core
MEM : 64GB
SSD : 480GB × 2EA
HDD : 2TB × 2EA
물리서버(웹망)

상용<hp:lineBreak/>S/W
라이브 트랜스코더SW
스트리밍 라이센스 각1식
DB서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 32core
MEM : 128GB

Cubrid
D-클라우드 가상화 서버(행망)
H/W는 대구광역시 통합전산센터에서 통합유지보수함
화상저장 연계서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.1Ghz 16core
MEM : 32GB

화상저장 스토리지서버
H/W

HDD : 108TB
물리서버(행망)

WAS 공유 스토리지
H/W
HDD : 300GB
ICMS 3.0
D-클라우드 행망 통합스토리지 공동 활용
스트리밍 공유스토리지
H/W
HDD : 200GB

D-클라우드 웹망 통합스토리지 공동 활용

시스템 명
구분
사양
비고
토크대구 및 오픈소스 시스템
웹&WAS
서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.6Ghz × 8 core
MEM : 16GB
HDD : 394GB
WEB : Apache 2.2
WAS : Tomcat 7.0
대구광역시 토크대구, 오픈소스 API 운영용
대구광역시 D-클라우드 H/W 공동 활용 (웹망)

상용
S/W

ICMS 2.5
Search Formula-1 v5.3
Wise Tea v2.0
Crownix Report & ERS 7
Magic SSO agent

DB서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.6Ghz × 8 core
MEM : 16GB
HDD : 394GB
Cubrid 9.36
대구광역시, 9개 구・군 DB용
대구광역시 D-클라우드 H/W 공동 활용(행망)

연계
서버
H/W

OS : Redhat 6.7
CPU : 2.6Ghz × 8 core
MEM : 8GB
HDD : 65GB
WEB : Apache 2.2
WAS : Tomcat 7.0
시도행정포털 조직도, 온나라 전자결재, 문자발송 서버 연계용
대구광역시 D-클라우드 H/W 공동 활용(행망)

부서
자동지정
학습AI
서버
H/W

OS : Ubuntu 16.4 LTS
CPU : 2.6Ghz × 8 core
MEM : 16GB
HDD : 492GB
python 2.7
대구광역시, 9개 구・군 제안데이터 부서 자동지정 학습용
대구광역시 가상화 H/W 공동 활용(웹망)

네트워크 보안
S/W

SSL VPN
오픈소스API 이용 연계를 위한 보안 SW

음성자동
받아쓰기 시스템
서버
H/W

OS : Ubuntu 18.04
CPU : 2.2Ghz×2EA, 24core
MEM : 128GB
SSD : 480GB × 2EA
HDD : 2TB × 2EA
음성자동기록 관리용(행망)

소통이음기록
관리용(API연계)
물리서버(행망)
상용<hp:lineBreak/>S/W

화자분리 음성인식엔진 S/W
음성편집기
Magic SSO agent

❍ 시스템 구성도
< 소통이음 시스템 구성도 >

< 토크대구 및 오픈소스 시스템 구성도 >

❍ 시스템별 주요기능 ① 소통이음 통합관리 프로그램(총괄관리자용)

메인기능
세부기능
회의관리
회의목록(리스트), 회의목록(캘린더), 우수사례 관리
협업의제
등록한 협업의제, 자율참여로 신청한 협업의제, 협업의제 관리,
답변해야할 협업의제, 협업우수사례
협업포인트관리
협업포인트기준 관리, 포인트비율관리, 개인별 포인트 목록,
부서별 포인트 목록, 개인별 포인트순위목록, 부서별 포인트순위목록,
기관별 포인트순위목록, 협업의제포인트 관리
특별협업포인트관리
특별협업포인트 신청, 특별협업포인트 심사
투표/설문관리
투표/설문 목록, 결과보기, 단축주소생성, 포털연계링크복사, 시나리오설정, 모의테스트, 투표/설문등록, 투표/설문 상세정보, 투표/설문복사
공사공단 유관기관 조직관리
기관 및 조직 등록 관리
소통이음 사용자 권한수정관리
사용자 권한 수정 관리
환경설정(관리자)
부서권한관리, 관리자메뉴관리, 접속통계, 모듈관리, 접속IP관리,
공통코드관리, 관리자관리, 웹푸시관리
게시판관리
게시글 통합관리(공지사항), 유지보수게시판
개인정보관리
관리자로그인 이력정보, 권한부여 이력정보, 개인정보페이지 접속기록, 개인정보 엑셀다운 기록

② 소통이음 홈페이지

메인기능
세부기능
운영자 신청변경
소통이음 이용 신청
화상소통
회의목록, 회의개설(개설자), 입장안내
문자소통
회의목록, 회의개설, 입장안내
협업소통
협업의제 목록, 협업의제 등록, 협업의제 상세보기, 협업우수사례
마이페이지
대시보드, 화상소통, 문자소통, 회의현황, 우수사례, 투표/설문(투표/설문 관리목록, 투표/설문 목록), 협업의제(등록한 협업의제, 협업의제 관리 (기관운영자), 협업의제 상세보기, 협업우수사례, 배분해야할 협업의제, 답변해야할 협업의제, 자율참여로 신청한 협업의제), 협업포인트(나의
포인트 현황, 기관 협업포인트 현황, 협업의제포인트 관리, 특별협업포인트 관리, 협업포인트 기준 및 평가), 기관/단체관리(기관/단체 조직도 관리, 시민/기관단체 정보관리), 우수사례 평가관리, 회의음성받아쓰기, 간편로그인 연동 현황
이용안내
소통이음 이용안내
로그인
사용자 로그인 기능
개인정보처리방침
개인정보처리방침 안내
공지사항
소통이음 공지사항 안내

③ 토크대구 통합관리 프로그램(대구광역시 직원용)

메인기능
세부기능
제안관리
제안목록, 제안목록 다운로드, 제안담당자관리, 담당자 직급관리, 제안상세정보, 유사제안검색, 부서배분/회수/부서추가/배분삭제, 서무검색/선택, 업무담당자 검색/선택, 제안반송, 즉결답변, 부서답변/온나라 결재신청, 공감토론 보기/ 댓글삭제, 추진상황, 실/국장 부서조정
제안통계
기간별 제안통계 조회
정책의제관리
제안의제발굴(의제함 생성, 의제함 담기), 의제선정관리
토론관리
토론관리(토론목록, 토론등록, 토론상세정보, 추진상황, 단축주소생성, 포털연계링크복사, 명단/문자발송, 참여현황), 토론의제신청(토론의제 신청목록, 등록), 시민에게 묻습니다(등록, 목록, 상세정보)
투표설문관리
투표/설문 목록, 결과보기, 단축주소생성, 포털연계링크복사, 시나리오설정, 모의테스트, 투표/설문등록, 투표/설문상세정보, 투표/설문복사
부서명이력관리
부서변경 이력관리 목록, 이력관리, 수정, 이력등록
제안키워드 추이현황
기간별 제안키워드 top10 추이현황, 키워드별 제안목록
유지보수게시판
토크대구 유지보수사항 등록 관리
메뉴별 접속통계
기간별 토크대구 메뉴별 접속통계
토크대구 컨텐츠
동영상/웹툰/카드뉴스/코로나19극복 콘텐츠 등록 관리
문자발송내역
문자발송내역 조회/추가발송 관리
시민참여일정
시민참여일정 등록 관리

④ 토크대구 오픈소스 통합관리 프로그램(구․군 직원용)

메인기능
세부기능
신청관리
오픈API 신청목록, 상세정보, 신청정보 등록, 승인
제안관리
(오픈소스)
제안목록, 담당자 직급관리, 제안상세정보, 유사제안검색, 대구광역시 이관요청, 부서배분/회수/부서추가/배분이력보기, 서무검색/선택, 반송, 담당자 검색/선택, 제안반송, 즉결답변, 부서답변, 공감토론 보기/댓글삭제, 추진상황
토론관리
(오픈소스)
토론목록, 토론등록, 토론상세정보, 추진상황
투표설문
(오픈소스)
투표/설문 목록, 결과보기, 시나리오설정, 투표/설문등록, 투표/설문상세정보, 투표/설문수정, 투표/설문복사
접속통계
기간별 접속통계
오픈소스관리
오픈소스등록
조직관리
부서목록, 부서등록, 부서등록 샘플파일 다운로드
부서명이력관리
(API)
부서변경 이력관리 목록, 이력관리, 수정, 이력등록

⑤ 토크대구 홈페이지(시민용)

메인기능
세부기능
홈페이지
제안, 토론, 투표, 설문, 오픈소스 이용안내, 오픈소스 이용신청, 이용안내, 공지사항, 토크이야기(영상, 카드뉴스, 웹툰), 코로나19극복 이야기, 제안하기, 다톡방, 모니터

⑥ 토크대구 최고관리자용 프로그램

메인기능
세부기능
환경설정(관리자)
접속통계, 접속IP관리, 권한부여 이력정보, 로그인 이력정보, 관리자관리, 웹푸시관리, 홈페이지 메인 컨텐츠 선택관리
게시판관리
게시글 통합관리(공지사항, 시민참여정책 우수사례), 게시판 속성관리

❍ 연계시스템 현황 ① 소통이음 시스템

연번
연계대상시스템
전송방향
연계내용
1
시도행정포털
수신
내부사용자 조직도정보,
소통이음 협업의제 DB 연계
2
온나라 전자결재
송수신
결재신청, 결재결과
3
문자발송서비스
송수신
처리단계별 알림
4
영상/음성파일 연계
수신
영상/음성정보 요청/수신,
음성자동받아쓰기 연계

② 토크대구 및 오픈소스 시스템

연번
연계대상시스템
전송방향
연계내용
1
시도행정포털
수신
내부사용자 조직도정보 토크대구/ 음성활용시스템 연계, 토크대구 제안DB 연계
2
온나라 전자결재
송수신
결재신청, 결재결과
3
민원분석예보시스템
송신
제안데이터
4
두드리소
송수신
외부사용자 로그인 정보 연계
5
문자발송서비스
송수신
처리단계별 알림
6
부서자동지정 연계
송수신
부서자동지정
7
9개 구・군 연계
송수신
토론/투표/설문 연계

Ⅲ 제안요청내용

가. 제안요청 개요
❍ 시스템의 안정적 운영 및 지원

장애예방을 위한 정기점검 및 수시점검 수행

서버 및 응용프로그램 모니터링 및 신속한 장애 복구

시스템 응답속도 개선을 위한 최적화 관리 및 DB튜닝관리

안정적 시스템 운영에 필요한 기술지원, 사용자교육 등

- 토크대구 웹접근성 품질인증마크 획득

D-클라우드 이관 지원 및 시스템 정상화

❍ 상용소프트웨어 유지관리

정기점검을 통한 장애예방 및 장애발생시 신속한 조치

- 업그레이드 및 패치 지원

타 시스템 연동에 따른 기술지원

❍ 시스템 데이터 정비 및 사용자 요구사항 반영

공공데이터 품질관리 진단 및 실행(소통이음, 토크대구ㆍ오픈소스)

조직개편에 따른 관련 시스템 연동 및 이력 최신 현행화

토크대구 개선사항은 구ㆍ군 오픈소스 시스템에도 필요시 동일하게 반영

사용자 요구사항 반영 및 오류사항 수정 등 프로그램 개선관리

업무절차 변경, 업무개선 사항 등에 필요한 기능 변경 및 추가

시스템 기능 및 콘텐츠 추가 등에 따른 디자인 변경

❍ 음성자동받아쓰기 성능 업그레이드

- 음성자동받아쓰기 서버 유지관리

인공지능(음성인식엔진) 추가학습(50시간 정도)

❍ 개인정보보호 및 시스템 보안관리

유관기관 오픈소스 네트워크 보안솔루션 유지관리

웹사이트, 서버 등 시스템 보안취약점 점검 및 조치

- 개인정보접속 및 로그 분석 관리

기타 개인정보보호 처리 지침 및 보안 규정 준수

❍ 타 시스템 간 연계 관리

기존 연계되어 있는 시스템 간의 안정적인 운영 지원

추가적인 타 시스템과의 연동 필요시 기술지원

❍ 기타

해당분야의 경력이 있는 전문 유지보수 인력 투입 계획

- 발주기관과 협의한 요구사항

나. 요구사항 목록
❍ 요구사항 정의
구 분
설 명
개 수
유지관리 수행 요구사항(MAR)
Maintenance Requirement
유지보수 수행활동에 대한 요구사항
7
기능개선 요구사항(FUR)
Functional Requirement
시스템별 기능(동작)에 대한 요구사항
3
데이터 요구사항(DAR)
Data Requirement
데이터 개방, 품질관리를 위한 요구사항
2
프로젝트 관리 요구사항(PMR)
Project Management Requirement
프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 사업수행 방안에 대한 요구사항
10
프로젝트 지원 요구사항(PSR)
Project Support Requirement
사업 수행 중 교육 지원, 사업 변경 지원등에 대한 요구사항
3
보안 요구사항(SER)
Security Requirement
사업 수행 중 보안준수를 위한 요구사항
5
품질 요구사항(QUR)
Quality Requirement
품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표에 대한 요구사항
2
제약사항(COR)
Constraint Requirement
사업의 특성 및 범위, 환경을 고려하여 추가적으로 필요한 사항 및 요구사항
11
합 계
43

❍ 요구사항 목록
구 분
번 호
설 명
유지관리 수행 요구사항
(Maintenance Requirement)
MAR-001
유지관리 공통사항
MAR-002
시스템 운영방안
MAR-003
유지관리 수행 요구사항
MAR-004
사업수행 조직 구성 및 핵심참여인력 투입방안
MAR-005
상용 SW 유지관리 방안
MAR-006
정기보고 및 수시보고
MAR-007
장애대처 방안 및 장애처리 후 보고
기능개선 요구사항
(Functional Requirement)
FUR-001
시스템 데이터 정비 및 사용자 요구사항 반영
FUR-002
인공지능 추가 학습 및 성능 업그레이드
FUR-003
타 시스템 간 연계관리
데이터 요구사항
(Data Requirement)
DAR-001
데이터베이스 관리 방안
DAR-002
데이터 표준화 준수
프로젝트 관리 요구사항
(Project Management
Requirement)
PMR-001
프로젝트 수행 및 관리
PMR-002
안전관리, 사고대응
PMR-003
산출물 작성 및 제출
PMR-004
보안관리 일반
PMR-005
누출금지 대상정보 및 보안 위규 처리
PMR-006
참여인원 보안관리
PMR-007
문서 및 자료 보안관리
PMR-008
사무실 보안관리
PMR-009
장비 및 매체 보안관리
PMR-010
네트워크 보안관리
프로젝트 지원 요구사항
(Project Support
Requirement)
PSR-001
교육지원
PSR-002
기술지원
PSR-003
인수·인계
보안 요구사항
(Security Requirement)
SER-001
개발 시 보안준수 사항
SER-002
정보시스템 이용 시 보안 준수사항
SER-003
소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 관련 가이드 준수
SER-004
보안취약점 점검
SER-005
개인정보처리 위탁계약관리
품질 요구사항
(Quality Requirement)
QUR-001
표준절차 준수
QUR-002
품질관리
제약사항
(Constraint Requirement)
COR-001
비용 및 기술지원
COR-002
비용청구 및 지불
COR-003
계약의 연장
COR-004
계약의 변경 및 해지
COR-005
회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약
COR-006
계약 기타사항
COR-007
정품사용
COR-008
작업장소 상호협의 결정 및 원격지 개발 활성화
COR-009
SW 산출물 활용 촉진
COR-010
사업관련 공통 기술표준 준수
COR-011
사업관련 표준 지침 준수

다. 요구사항 상세
❍ 운영 및 유지관리 요구사항(MAR, Maintenance Requirement)
요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-001
요구사항 명
유지관리 공통사항
요구사항
세부내용
유지관리 내용에 공통으로 적용되는 사항
○ 유지보수대상에 대한 기술지원 및 장애처리는 연중 24시간 언제든지 가능하여야 한다.
○ 유지보수 비상연락체계는 시스템의 장애 발생 시 상시 복구가 가능하도록 비상
응소체계를 유지하여야 한다.
○ 유지관리 대상별 유지관리범위(내용)로 기재한 사항은 본 사업비에 모두 포함된 사항이며, 유지관리 대상 중 프로그램 폐지, 불용 등의 사유로 유지관리 대상 품목에서 제외되는 경우 그에 상응하는 유지보수료를 감액 조정하거나, 대체방안을 제시(협의결정)하고 유지관리를 실시할 수 있으며, 변경계약 체결 등 관련규정에 의거 처리하여야 한다.
산출정보
점검 및 조치결과서
관련요구사항

요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-002
요구사항 명
시스템 운영방안
요구사항
세부내용

시스템 운영 및 유지관리에 관한 사항
○ 사용자의 업무 효율성 및 편의성 향상을 위한 기능, 인터페이스 개선방안을 제시하여야

한다.
○ 효율적인 업무이력 관리방안을 제시하여야 한다.
○ 변경 및 추가된 테이블정의서(ERD포함)와 프로그램 매뉴얼을 제공하여야 한다.

(관리자 매뉴얼 포함)
○ 홈페이지 보안(개인정보보호 포함) 및 웹 접근성·호환성 지침 등을 준수하여야 한다.

주기적인 보안관리 및 취약점 점검 진단, 웹 접근성 및 표준화 점검진단

자동화 도구를 이용하여 웹 취약점을 검사하여 조치하고 결과서 제출(반기별)

웹 접근성 및 표준화의 주기적인 점검 실시 후 평가결과서 제출

정보보안 업무 조치

·개인정보유출 점검결과 조치, 기타 보안강화업무 지원
산출정보
점검 및 조치결과서, ERD, 테이블 목록 및 정의서, 품질보증계획
관련요구사항

요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-003
요구사항 명
유지관리 수행 요구사항
요구사항
세부내용
유지관리를 위한 전반적인 기술지원에 관한 사항
○ 시스템 운영과 관련된 시스템 환경(서비스, 연계방법 등)에 대해 이해하고 구·군, 유관기관 간 유기적인 협조체계를 유지하여야 한다.
○ 시스템의 최적 상태 활용 및 안정적인 운영을 위해 기능변경, 추가, 보완, 사용 방법의 개선, 문서보완 등으로 시스템을 유지관리하여야 한다.
❍ 시스템(응용S/W) 및 서버(H/W) 유지관리

장애예방을 위한 월 정기점검 및 수시점검 수행
서버 및 응용프로그램 모니터링 및 신속한 장애 복구
시스템 응답속도 개선을 위한 최적화 관리 및 DB튜닝관리
안정적 시스템 운영에 필요한 기술지원, 사용자교육 등
시스템 개인정보보호 및 보안관리 사항 조치
웹접근성품질인증마크 획득
정기적인 백업으로 장애 발생에 대비

○ 유지보수 지체에 따른 하자보증 조건을 제시하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서, 웹접근성품질인증마크 획득
관련요구사항

요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-004
요구사항 명
사업수행 조직 구성 및 핵심참여인력 투입방안
요구사항
세부내용
사업을 수행할 조직 및 투입할 인력에 관한 사항
○ 원활한 사업진행과 품질을 확보하기 위해 유지보수 대상에 대한 총괄 관리․지원할 수 있는 전문인력 1인(공공기관 정보시스템 구축사업 PM 경력이 있는 고급기술자 이상)을 사업관리자(PM)으로 지정하고 사업관리 전담인력을 투입하여야 한다.
○ 사업자는 본 사업을 수행할 추진조직, 인력구성 및 프로필과 단계별 인력투입계획, 역할, 투입율 등을 제시하여야 하고, 유지보수 인력은 발주처의 동의 없이 사업자 임의로 변경할 수 없다.
○ 사업자는 유지보수 인력 변경이 필요할 경우 사전에 발주기관과 협의하여야 하며, 신규 투입되는 인력은 기존 인력의 동등 자격조건 이상을 만족해야 하고, 변경10일 이전에 변경사유와 이력서를 제출하여 승인을 받고, 변경 전후로 15일 이상의 인수인계를 실시하여야 한다.
○ 긴급한 상황이 발생한 경우 공휴일 또는 근무시간 외에도 유지보수를 요청할 수 있으며 용역업체는 즉시 이에 응하여야 한다.
○ 인력투입 시기는 사업 착수 시점부터이며 철수 시기는 사업 종료 시점까지여야 한다.
○ 사업자는 유지보수 인력의 소속, 직책, 성명, 실무경력, 보유기술자격증 등 인적사항을 제안서에 포함하여 제출하여야 한다.
○ 발주기관은 자격요건 등 기술요원의 업무 수행능력이 부족하다고 인정될 때에는 교체요청을 할 수 있으며, 제안업체는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
○ 유지보수 인력이 직무를 태만히 하거나 고의 또는 허위로 작성한 보고서 및 제반업무 수행에 대해서는 전적으로 사업자가 기술적·법적 책임을 진다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-005
요구사항 명
상용 S/W 유지관리 방안
요구사항
세부내용
시스템 운영을 위한 상용 SW 유지관리에 관한 사항
○ 사업자는 상용 SW 납품업체와의 협약 등을 통하여 안정적인 기술지원 방안과 장애처리 방안을 제시하여야 한다. 협약이 불가할 시 상용 SW에 대하여 유지관리 가능한 인력 및 기술 보유 등에 대한 대안을 제시하여야 한다.
○ 시스템 운영을 위하여 보유하고 있는 상용 S/W에 대해 유지관리하여야 한다.

대상 : 콘텐츠관리시스템, 검색엔진, 텍스트마이닝, 리포팅 및 시각화, 통합로그인

※ 세부항목은 “Ⅰ. 일반사항의 라. 유지관리대상” 참조
○ 상세 유지관리 내용

정기점검을 통한 장애예방 및 장애발생시 신속한 조치
취약점 등 패치, 타 시스템 연동에 따른 기술지원

산출정보
사업수행계획서, 점검 및 조치결과보고서
관련요구사항

요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-006
요구사항 명
정기보고 및 수시보고
요구사항
세부내용
사업수행 절차에 관한 사항
○ 정기보고

월간업무보고서(장애, 개선 포함)는 매월 말 작성하여 익월 5일까지 제출하여야 한다.

○ 장애처리 보고

장애발생 시 장애처리일지에 장애발생원인 및 조치결과를 기록 후 보고서로 2일 이내 제출하여야 한다.

○ 개선보고(조치보고)

시스템의 수정, 보완, 개선 작업 시 그 내용을 기록 후 보고서 제출하여야 한다.

○ 완료보고

사업완료 2주 전까지 성과분석 및 결과보고를 제출하여야 한다.
ERD, 테이블정의서 등 산출물 최종본 포함

산출정보
월간업무보고서, 장애처리보고서, 개선보고서, 완료보고서
관련요구사항

요구사항분류
유지관리 수행 요구사항
고유번호
MAR-007
요구사항 명
장애대처 방안 및 장애 처리 후 보고
요구사항
세부내용
장애발생시 대처방안에 관한 사항
○ 장애가 발생할 경우를 대비하여 시나리오를 작성하여 장애발생 시에 신속하게 대처할 수 있는 매뉴얼(대응체계, 장애처리와 복구지침)을 수립하여 제시하여야 한다.
○ 시스템의 상시 모니터링, 발생 장애에 대한 이력 관리를 수행하여야 한다.
○ 사업자는 장애발생 통보(구두, 서면 등)시 즉시 장애복구 조치에 임해야 한다.
○ 유지관리대상의 장애가 발생하여 조치 인력을 파견해야 하는 경우에는 2시간 이내에 현장에 도착하여야 한다. 장애 발생 후 4시간 이내에 필요한 긴급조치 후 서비스가 가동되게 하여야 하며, 12시간 이내 정상복구 의무 및 시간이 지연되었을 경우에는 지연배상금을 월 유지보수료에서 공제하고 지급한다.

※ 장애처리 지연배상금 = (월유지보수료 × 2.5/1000) /24 × 지체시간
○ 장애발생시 완전한 장애복구에 장시간 소요되어 업무에 지장이 초래된다고 판단될 경우 발주기관은 사업자에게 우선 장애조치를 요구할 수 있으며 사업자는 이에 따라 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 하며, 이 경우 사업자는 정상근무시간 종료 후 완벽한 장애조치를 취하여야 한다.
○ 장애조치 시간은 장애발생 통보 후 도착시간과 복구시간을 합산하여 기산한다.
○ 장애복구 후 24시간 이내에 동일유형의 장애가 재 발생 하는 경우, 장애조치 시간산정은 최초 장애발생 통보 시부터 기산한다.
○ 시간 내에 장애복구 및 정비보수를 완료한 경우에도 24시간 내에 동일한 장애가 반복하여 발생한 경우에는 연속 장애로 간주하여 지연배상금을 공제할 수 있다.
○ 사업자의 유지관리능력으로 해결 불가능하여 타 업체의 기술지원이 필요할 시 소요되는 제반 비용은 사업자가 부담하여야 한다.
○ 유지관리 작업시 지연처리 또는 부주의로 인하여 손해를 끼쳤을 경우에는 사업자가 손해배상 책임을 져야 한다.
○ 장애원인 분석결과 장애원인이 타 시스템 관련 장애로 판단될 경우에도 구체적인 근거자료를 첨부해 제출하고, 타 업체의 장애조치에 최대한 협조하여야 한다.
○ 장애복구 후 2일 이내에 장애발생 원인 및 복구결과에 관한 보고서를 작성ㆍ제출하여야 한다.(장애원인에 따라 책임소재를 명기)
산출정보
사업수행계획서, 장애처리 및 복구매뉴얼, 장애처리보고서
관련요구사항

❍ 기능개선 요구사항(FUR, Functional Requirement)
요구사항분류
기능개선 요구사항
고유번호
FUR-001
요구사항 명
시스템 데이터 정비 및 사용자 요구사항 반영
요구사항
세부내용
시스템 데이터 정비 및 사용자 요구사항 반영에 관한 사항
○ 공공데이터 품질관리 진단 및 실행하여야 한다.(소통이음, 토크대구 및 오픈소스)
○ 조직개편에 따른 토크대구 및 오픈소스 시스템의 부서명 이력관리를 최신화하여야 한다.
○ 프로그램 사용자 개선 요구사항 반영 및 오류사항을 수정하여야 한다.

오류사항은 즉시 수정하여야 하며, 개선 요구사항은 특이사항이 없는 한 3일 이내에 처리 완료하여야 하나, 상당 기간이 소요되는 경우는 우선순위를 선정하고 처리일정을 별도 작성 제출하여 적극 반영
업무절차 변경, 업무개선 사항 등에 필요한 기능 변경 및 추가
시스템 기능 및 콘텐츠 추가 등에 따른 디자인 개선
기 구축된 전자정부표준프레임워크 버전을 적용
기 구축된 통합관리시스템(ICMS) 기반으로 모든 콘텐츠를 구축 및 적용
웹 표준, 웹 호환성, 웹접근성을 철저히 준수하여 개발
시큐어 코딩을 필수 적용하여 개발 시 보안약점을 모두 제거
플러그인 사용하지 않고 대체기술을 적용하여 개발
토크대구 시스템 오류 수정 및 기능개선 사항 중 구․군에서 필요한 사항은 오픈소스 시스템에도 동일하게 반영하여 개선 및 버전관리

산출정보
결과 산출물 및 보고서
관련요구사항

요구사항분류
기능개선 요구사항
고유번호
FUR-002
요구사항 명
인공지능 추가 학습 및 성능 업그레이드
요구사항
세부내용
부서자동지정/음성인식엔진 추가 학습 및 성능 업그레이드에 관한 사항
○ 부서자동지정기능 신뢰도 향상을 위한 2027년도 제안데이터(토크대구, 국민신문고) 추가 학습 및 부서자동지정 알고리즘을 갱신하여야 한다.
○ 음성인식엔진의 베이스엔진을 최신화 패치, 엔진 구동방식 최적화, 2026년도 수집된 음성데이터 추가학습(50시간 정도 이상)하여 화자분리 음성인식엔진 성능을 업그레이드하여야 한다.
○ 음성인식엔진 띄어쓰기, 문장부호 개선, 숫자 및 영문약어 인식률 개선, 신규 단어 인식률을 개선하여야 한다.
산출정보
작업계획 및 결과보고서
관련요구사항

요구사항분류
기능개선 요구사항
고유번호
FUR-003
요구사항 명
타 시스템 간 연계 관리
요구사항
세부내용
타 시스템 간 연계 관리에 관한 사항
○ 기존 연계되어 있는 시스템 간의 안정적 운영 지원 및 추가 연계 작업 발생 시 기술지원을 하여야 한다.
※ 기존연계:시도행정포털시스템 조직정보, SSO 연계(토크대구 사용자정보,제안DB, 음성자동받아쓰기 사용자정보, 소통이음 사용자정보, 소통이음 협업의제DB),

온나라 전자결재, 문자발송서비스, 민원분석예보시스템, 두드리소 외부사용자 로그인 정보, 소통이음 영상 연계, 소통이음 음성자동받아쓰기 연계
○ 타 부서, 타 기관에서 다양한 기술적 연계검토 및 지원을 요청하는 경우 발주기관과 협의하여 기술지원체계를 마련하여야 한다.
○ 토크대구 오픈소스 시스템의 외부기관 사용을 위하여 시스템 및 보안 환경을 운영하여야 한다.(방화벽,VPN 등)
산출정보
사업수행계획서, 작업결과보고서
관련요구사항

❍ 데이터 요구사항(DAR, Data Requirement)
요구사항분류
데이터 요구사항
고유번호
DAR-001
요구사항 명
데이터베이스 관리 방안
요구사항
세부내용
응용S/W 유지관리 수행을 위한 데이터 및 데이터베이스 유지관리에 관한 사항
○ 데이터베이스의 가용능력을 분석하여 업무 확장 및 변경 시 대응방안을 제시하여야 한다.
○ 시스템의 데이터 및 데이터베이스 관리에 필요한 데이터베이스 내역을 유지․관리하여야 한다.
○ 데이터의 정확성, 유효성, 일관성, 신뢰성을 위해 데이터를 정비·관리하고 데이터베이스 성능을 유지·향상시켜야 한다.
○ 응용S/W의 유지관리에 필요한 물리적 데이터베이스를 설계하여야 한다.
○ 기능개선을 위해 데이터베이스 구조를 변경 시엔 개발환경에서 시행하여야 하며, 운영환경에 적용 후에는 변경내역을 관련 산출물에 적용해야 한다.
○ 변경된 데이터베이스를 적용하는 경우에는 발주기관과 협의하여 시행하여야 한다.
○ 데이터베이스 구조 최적화, 튜닝 등을 필요 시 수행하여 데이터 안정성과 성능을 유지하여야 한다.
○ 데이터 이관 시, 관리 지침을 준용하여, 최종 이관 데이터에 대한 정합성 검증이 이루어져야 한다.
○‘공공데이터 관리지침’에 근거하여 효율적이고 안정적인 연계데이터 간의 상호 운용성 확보 및 정합성을 관리해야 한다.

내·외부 DB간 송·수신하는 연계데이터 목록을 정의하고 최신성을 유지해야 한다.

산출정보
ERD, 테이블정의서, 연계데이터 정의서
관련요구사항

요구사항분류
데이터 요구사항
고유번호
DAR-002
요구사항 명
데이터 표준화 준수
요구사항
세부내용
데이터의 표준화에 관한 사항
○‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 구조 산출물의 최신성을 유지해야 한다.
○‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 메타데이터 표준 관리 항목의 최신성을 유지해야 한다.

메타데이터 표준 관리항목 정의서를 참조하여 행정안전부 메타데이터관리시스템 현행화에 필요한 기술적 사항이나 발주처가 요구하는 사항을 적극 지원해야 한다.

○‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 표준화 점검 및 조치 활동을 정기적으로 수행해야 한다.

데이터 품질수준 평가에 필요한 진단 활동 및 산출물 작성 지원
데이터 표준항목(단어, 용어, 도메인, 코드)를 정의하여 데이터 표준 사전 제정
각종 오류 발생 시 데이터 오류유무 진단 및 개선 활동 지원

산출정보
테이블정의서 등 데이터 구조 산출물, 데이터 품질진단 관련 산출물
관련요구사항

❍ 프로젝트 관리 요구사항(PMR, Project Management Requirement)
요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-001
요구사항 명
프로젝트 수행 및 관리
요구사항
세부내용
프로젝트 관리에 관한 사항
○ 유지관리체계, 보고체계, 구성요소, 위험요소 등의 프로젝트 관리방안 및 수행절차에 관한 방안을 제시하여야 한다.
○ 사업자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 한다.
○ 사업자는 계약체결 후 원활한 사업진행과 품질확보를 위해 전체 또는 부문별 사업관리 책임자를 임명하여 책임 수행토록 하여야 한다.
○ 사업자는 유지관리 조직과 비상연락망 내용 변동 시, 변동 내용을 신속히 발주기관에 구두, 전화 등으로 통보하고 서류를 제출하여야 한다.
○ 사업 수행을 위해 필요한 장소 및 설비, 기타 작업환경을 발주기관과 상호 협의하여 결정하여야 한다.
○ 사업추진에 필요한 장비 및 도구(각종 S/W포함)는 사업자 부담으로 확보해야 한다.
○ 원격지 개발장소 보안요구사항

사업자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 함
사업자는 원격지 개발에 따른 개발방법 등에 대한 구체적인 방안을 제시하여야 함
원격지 개발에 따른 수행 장소 등에 대하여 구체적인 원격지 보안 관리대책(시건장치, 출입통제 등)을 실시하여야 함

1. 프로젝트 사무실, 중요장비 설치장소에 대한 출입보안

2. 개인소유 PC 및 보조기억장치 반입·반출 통제
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-002
요구사항 명
안전관리, 사고대응
요구사항
세부내용
유지관리 활동 시 안전관리, 사고대응에 관한 사항
○ 사업자는 유지보수를 함에 있어서 작업자의 안전관리 및 재해 방지를 위하여 필요한 안전수칙 준수 교육 및 위험 방지책을 강구하여야 하며, 이에 필요한 제반조치를 하여야 한다.
○ 다음 각 호에 해당하는 사고가 발생하였을 경우에도 즉시 유지보수에 임하여야 하며 이로 인하여 발생되는 비용에 대하여는 유책자에게 청구하여야 한다.

손․망실과 고의로 인한 장애의 경우
발주기관 또는 사업자 이외의 제3자에 의한 정비보수로 인하여 발생한 경우

산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-003
요구사항 명
산출물 작성 및 제출
요구사항
세부내용
사업수행을 위한 산출물 제출 및 관리에 관한 사항
○ 사업자는 계약체결 후 7일 이내에 “행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영지침”에 따른 사업수행계획서와 기타 사업수행에 필요한 제반서류(착수계, 사업책임자계 등)을 제출하여야 하며, 이때 발주기관에서는 필요시 내용의 보완을 지시할 수 있고 사업자는 이에 응하여야 한다.
○ 사업추진과정에서 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 산출물의 종류, 주요내용, 작성 및 제출시기 등을 제시하여야 한다.
○ 산출물 내역
제출시기
종 류
내 용
착수시
(계약후 7일이내)
착수계,
사업수행계획서

연간 유지보수 총괄 관리계획
보안 요구사항에 따른 보안 계획

매월
정기점검보고서

유지보수 대상장비 동작상태 점검
백업상태 점검
정기패치, 업그레이드 수행결과

수시
기타

보안 및 개인정보 보안조치 요구사항

조치결과 보고

수시작업에 따른 조치 결과보고
장애발생에 따른 조치 및 조치결과 보고
인력변경 등 유지보수 변동 관련 보고

완료시
준공계,ERD, 테이블정의서,
연계데이터 정의서
소프트웨어 개발 산출물,
설치결과서,

완료 산출물 제출
웹접근성 품질인증마크 획득

산출정보
사업수행계획서, 산출물내역
관련요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-004
요구사항 명
보안관리 일반
요구사항
세부내용
보안 일반 요구사항
○ 사업수행 중 인원, 문서 및 전산 자료 보안 등 [붙임19] 사업자 보안 준수사항에 명시된 보안관리 사항을 준수해야 하며, 기타 사항은「국가 정보보안 기본지침」 및 「국가·공공기관 용역업체 보안관리 가이드라인」에서 정한 바를 준용해야 한다.
○ 사업자는 사업 전체 단계별 보안관리 방안을 수립해야 한다.

사업수행 기간동안 보안 관련 법규를 준수하여 보안 유지에 적극적으로 협조하여야 한다.
사업수행 시 인원, 문서, 자료, 장비 등을 대상으로 보안관리 계획을 수립해야 하며, 보안상 결격 사항이 없도록 조치해야 한다.

○ 참여인력에 대한 신원조사 결과 결격사유가 있는 자에 대한 교체를 요구할 수 있으며 사업자는 이를 수용해야 한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-005
요구사항 명
누출금지 대상정보 및 보안 위규 처리
요구사항
세부내용
누출금지 대상정보 및 보안 위규 처리에 대한 보안관리
○ 아래 명시된 ‵누출금지 대상정보′에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여야 하며, 해당 정보 누출 시 발주기관은 계약관련 규정에 따라 부정당업체로 등록하여 입찰 참가자격을 제한할 수 있다.

〈 누출금지 대상정보 〉

① 기관 소유 정보시스템의 내ㆍ외부 IP주소 현황
② 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
③ 사용자계정 및 패스워드 등 시스템 접근권한 정보
④ 정보시스템 취약점분석 결과물
⑤ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
⑥ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황
⑦ 방화벽ㆍIPS 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
⑧ “공공기관의 정보공개에 관한 법률” 제9조1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
⑨ 개인정보보호법 제2조1호의 개인정보
⑩ 보안업무규정 제4조의 비밀, 同 시행규칙 제16조3항의 대외비
⑪ 기타 발주기관에서 공개가 불가하다고 판단한 자료

○ 사업자는 사업자 보안위규 처리기준을 숙지하며, 보안정책을 위반하거나 내부 자료를 무단으로 유출하는 등 위규 사항이 발생하는 경우 아래와 같이 책임을 이행해야 한다.

“사업자 보안위규 처리기준”에 따라 당사자 및 관리자를 행정조치
“보안 위약금 부과기준”에 따라 위약금을 부과
“누출금지 대상정보”를 유출한 경우 부정당업자로 제재
이외 민ㆍ형사상 모든 책임을 져야 한다.

○ 발주기관은 정보보안에 관한 책임사항, 책임범위, 보안대책 위반 시 손해배상 책임, 누출금지 대상정보 등을 계약서에 기록할 수 있으며, 보안 위반이나 침해사고 발생 시 경위 확인 후 재발방지 대책을 요구할 수 있다.
○ 또한, 발주기관에서 실시한 기관 자체 보안점검에 따른 보안위규(경미한 사항 포함) 발생 시에도 보안위규에 따른 보안조치를 적용해야 한다.
산출정보
발생된 보안위규에 대한 조치 결과
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-006
요구사항 명
참여인원 보안관리
요구사항
세부내용
사업 참여인원에 대한 보안관리
○ 계약업체는 사업 투입 시 대표자 및 참여인원 대상으로 보안서약서를 제출해야 한다.

보안서약서(대표자용), 보안서약서(사업참여자용)

○ 사업 수행 전 참여인원 대상으로 사업 담당공무원이 실시하는 보안교육을 반드시 참석해야 한다.

보안교육 내용은 비밀유지 의무 준수, 위반 시 처벌내용, 누출금지 대상 정보 및 정보 누출 시 부정당업자 제재조치 등을 포함해야 한다.

○ 사업종료 시 사업자는 사업관련 자료는 보유하고 있지 않고 완전삭제 조치해야 하며, 이를 위반 시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “보안확약서”를 작성하여 발주기관에 제출해야 한다.
산출정보
보안서약서, 보안교육 결과서(참석자 명단 포함), 보안확약서 등
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-007
요구사항 명
문서 및 자료 보안관리
요구사항
세부내용
문서 및 자료에 대한 보안관리 요구사항
○ 사업자는 발주기관으로부터 제공받은 제반 자료는 본 사업 이외의 목적에 사용할 수 없다.
○ 보안책임자는 인계자‧인수자 서명을 포함한 “자료 인수인계 대장”(또는 “자료관리대장”)을 작성하여 발주기관으로부터 제공받은 비공개 자료들을 관리해야 한다.

‘자료 인수인계 대장’은 자료명칭, 자료형태, 인계‧인수 일시, 인계자 성명 및 서명, 인수자 성명 및 서명을 포함하여 작성
비공개자료 출력물은 지정된 별도의 장소(시건장치가 부착되어 있는 보관함)에 보관․관리하고, 복사 및 외부반출을 금지

○ 사업수행 관련 자료 및 사업 수행 시 생산되는 모든 산출물은 사업 담당공무원이 지정한 위치(파일서버 등)에 저장 및 관리해야 하며 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없다.

비공개자료 생성 시에는 지정장소 내 비공개자료 폴더에 저장하고, 업무별로 지정된 사용자만이 접속이 가능하도록 통제
용역사업 관련 자료는 인터넷 웹하드, P2P 등 인터넷 자료 공유사이트 및 개인 메일함에 저장 금지
사업 수행으로 생산되는 산출물 및 기록은 목적 외 비인가자에게 제공․대여․열람을 일체 금지

○ 사업자가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부 전자우편 등을 이용할 경우, 자료 송수신 시 암호화 등의 보안대책을 마련해야 함. 단, 발주기관 정보보안 업무규정에 의한 비공개(비밀, 대외비 등)은 전자우편으로 수발신을 금한다.

자료 암호화 시 비밀번호는 숫자, 문자, 특수문자 등을 혼합한 9자리 이상을 권고하며 유추하기 쉬운 문자열 등이 포함되지 않도록 설정

○ 사업종료 후 사업과 관련된 모든 자료를 반환, PC·메일함의 보관 자료 완전 삭제 등 자료가 외부에 유출되지 않도록 필요한 보안 조치를 이행해야 한다.

참여 인력이 사용한 장비는 완전 삭제를 반드시 진행해야 하며 사업 담당공무원 확인 및 승인하에 반출

산출정보
자료 인수인계 대장(또는 자료관리대장), 완전삭제 확인서(사진 등)
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-008
요구사항 명
사무실 보안관리
요구사항
세부내용
사무실에 대한 보안관리 요구사항
○ 사업자는 사무실 또는 용역 업무를 수행하는 장소는 매체 및 장비 보안을 위하여 잠금장치와 통제가 가능하도록 물리적 보안대책을 마련해야 한다.

CCTV, 시건장치 등 비인가자 출입통제 대책이 마련된 공간을 확보하여 업무를 수행해야 하며, 사업 공간 사용 등은 사업 담당공무원과 협의하여 진행

○ 전산실 등 외부인의 출입이 통제되는 구역에는 2차 출입통제를 적용해야 하며, 출입에 대한 출입자, 출입시간, 출입 사유, 서명 등을 포함한 출입관리대장을 기재하여야 한다.
○ 사업자는 사무실 또는 용역업무를 수행하는 공간에 대한 보안점검을 월 1회 이상 실시하고, 결과에 대해 사업 담당공무원의 확인 및 개선 조치요구 사항을 준수해야 한다.
산출정보
출입관리대장, 보안점검결과서 등
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-009
요구사항 명
장비 및 매체 보안관리
요구사항
세부내용
장비 및 매체에 대한 보안관리 요구사항
○ 사업자는 PC, 노트북, 및 USB 등 관련 장비를 사업 공간에 반출‧입할 수 없다. 단, 그 필요성을 인정한 경우, 사업 담당공무원 승인에 따라 다음과 같은 사전 조치를 실시해야 한다.

백신 등 PC 보안프로그램 설치 여부 확인
악성코드 감염 여부 및 자료 무단반출 여부 확인
최신 업데이트가 가능하도록 정품 소프트웨어 설치
반입한 장비는 장비 식별번호, 장비 반출·입 일자, 사용자명, 보안조치 점검유무, 사업 담당공무원 승인 등의 내용을 포함한‘장비 반출입대장’을 작성한 후 라벨을 부착하여 관리
USB 등의 휴대용 저장매체는 불가피한 경우에만 사용하며, 반출‧입 및 사용 시에는 라벨 부착 및 관리대장에 등재하여 사용
반출 시 사업 담당공무원 통제하에 저장자료 완전 삭제 및 담당자 승인 후 반출
그 외 발주기관의 반출입 절차 준수

○ 업무수행 시 중요정보 유출 방지를 위해 반입한 장비를 대상으로 매체제어 환경을 구축·운영해야 하며 매체제어 프로그램이 설치되지 않는 경우, 매체 연결 포트를 물리적으로 봉인(포트락 사용 등)해야 하며, 사용 중인 키보드, 마우스, 랜포트는 보안 스티커를 부착해야 한다.
○ 참여인력이 사용하는 장비에 대해 다음과 같은 보안활동을 실시해야 한다.

PC 및 노트북에 CMOS, 윈도우 로그인, 화면보호기 패스워드를 설정(영문자, 숫자, 특수문자가 조합된 9글자 이상)
월 1회 이상 PC 점검도구를 활용하여 적절한 보안통제가 수행되고 있는지 확인

산출정보
장비 반출입 대장, 정보시스템 관리대장, 휴대용 저장매체 관리대장 등
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
프로젝트 관리 요구사항
고유번호
PMR-010
요구사항 명
네트워크 보안관리
요구사항
세부내용
네트워크에 대한 보안관리 요구사항
○ 업무수행 시 참여인력이 사용하는 PC(또는 노트북) 대상으로 인터넷 연결을 원칙적으로 금지하며, 부득이하게 사용하는 경우 사업 담당공무원의 승인 하에 제한적으로 허용한다.

인터넷 PC는 유해사이트 접속을 차단하고, 업무에 필요한 사이트에만 접속토록 침입차단시스템 등을 통해 통제하고 P2P, 웹하드, 메신저 등 자료공유 사이트 활용 원천 차단
산출물 및 소스코드를 보관하는 PC는 외부로 자료가 유출되지 않도록 인터넷 연결을 차단해야 하며 그 외 기술적·관리적 보안대책 마련

○ 참여인력의 무선 인터넷 활용을 통제하기 위한 대책을 강구해야 한다. 단, 부득이하게 사용해야 하는 경우 사업 담당공무원 및 정보보안담당관 승인하에 사용해야 한다.

스마트폰ㆍ휴대폰을 무선 모뎀으로 활용 금지
휴대형 무선모뎀(Wibro, HSDPA, Wi-Fi 등) 무단 활용 여부 수시 점검, 노트북PC 무선통신 기능 불능화 조치(driver 파일 삭제 등)

산출정보
정보시스템 관리대장, 인터넷 접근 허용 신청서 등
관련요구사항
보안 요구사항

❍ 프로젝트 지원 요구사항(PSR, Project Support Requirement)
요구사항분류
프로젝트 지원 요구사항
고유번호
PSR-001
요구사항 명
교육지원
요구사항
세부내용
교육에 관한 사항
○ 사업자는 시스템 운영을 위하여 교육요청 시 무상으로 성실히 기술교육을 실시하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
프로젝트 지원 요구사항
고유번호
PSR-002
요구사항 명
기술지원
요구사항
세부내용
효율적 업무 운영을 위한 재구성, 증설 등의 변경에 대한 기술지원
○ 시스템 운영에 필요한 유지관리 지침 등이 수정되었을 경우 수시로 보완하여 업무추진의 효율성을 제고하여야 한다.
○ 시스템 재구성 또는 업무절차의 변경 등 발주기관의 요청이 있을 경우 각 부분의 지원방안을 수립하고 지원하여야 한다.
○ 성능을 향상시키기 위하여 부품 또는 소프트웨어를 증설하고자 할 경우 사업자는 시스템 운영이 원활하게 이루어질 수 있도록 관련기술을 성실하게 제공하여야 한다.
○ 처리속도의 개선이 필요하다고 판단될 시, 수시로 튜닝을 실시하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
프로젝트 지원 요구사항
고유번호
PSR-003
요구사항 명
인수․인계
요구사항
세부내용
사업종료시의 인수․인계에 관한 사항
○ 사업자 변경 시 인수․인계 계획서를 제출하여야 하며, 이에 따라 새롭게 선정된 사업자에게 명확한 인수․인계를 수행하여야 한다.
○ 인수․인계사항 발생 시 품질유지 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 인력 교체 시 인수자가 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 발주기관의 승인을 받아 인수ㆍ인계하여야 한다.
○ 안정적인 운영 추구 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업기간 내 수행업무에 대한 문서화 등 정리ㆍ보관 방안을 제시하여야 한다.
○ 사업종료 2주 전까지 사업기간 동안 취득한 모든 정보를 파일로 제출하여야 하며, 유지보수 종료 이전 차기 사업자가 선정되었을 경우 충분한 기간 동안 업무를 성실히 인계하여야 한다.
산출정보
인수․인계서
관련요구사항

❍ 보안 요구사항(SER, Security Requirement)
요구사항분류
보안 요구사항
고유번호
SER-001
요구사항 명
개발 시 보안준수 사항
요구사항
세부내용
개발 시 보안 준수사항 제시
○ 정보시스템 유지관리 및 신규 또는 고도화 개발 시 다음과 같은 보안대책을 마련해야 함

로그인 시 로그인 실패 횟수 5회 이상 접속 시 제한, 동일 사용자 계정으로 동시 로그인 차단, 로그인 우회 접근 차단 등
중요정보 및 개인정보가 전송되는 구간에 암호화 통신 적용
사용자 인증정보, 개인정보 등 보안이 요구되는 정보는 소스코드 내 하드코딩 금지
개인정보 및 중요정보는 각 기준에 맞는 암호화 알고리즘을 적용하여 DB에 저장
관리자페이지 등 권한이 설정된 페이지가 비인가자에게 노출되지 않도록 해야 하며, 권한별 접근 페이지 구분
개발 및 테스트 서버가 외부에 노출되지 않도록 기술적·물리적 보안대책 마련
그 외 보안이 요구되는 사항에 대해서는 사업 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침 및 소프트웨어 개발보안 등을 준용하여 대책 마련

산출정보
사용 설명서, 소스코드 보안약점 진단 결과서
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
보안 요구사항
고유번호
SER-002
요구사항 명
정보시스템 이용 시 보안 준수사항
요구사항
세부내용
정보시스템 이용 시 보안 준수사항
○ 정보시스템 이용 시 다음과 같은 보안 사항을 준수해야 한다.

정보시스템 관리자 페이지에 대한 접근제어가 사용자 권한에 따라 적용되는지 확인
정보시스템 비밀번호 작성규칙(영문자, 특수문자, 숫자 등을 포함하여 9자리 이상) 적용 및 비밀번호 실패 횟수 제한 등
정보시스템 기본계정 및 불필요한 계정 삭제
참여인력 대상 별도의 계정 생성(최고 관리자 권한 부여 차단)
사용이 만료된 계정의 경우, 즉시 삭제 조치
정보시스템 기본 포트 변경 및 불필요한 포트 제거
정보시스템 원격 접근을 원천적으로 차단하지만, 부득이하게 허용하는 경우 아래 보안 조치 수행

작업용 단말 백신 설치·최신 업데이트, 악성코드 감염 여부 검사

원격 접속 단말의 보안 조치 결과를 포함한 원격 접속 허용 신청서 제출 및 발주기관 승인

암호화된 원격 관리 서비스(SSH 등) 사용 및 작업 내역 기록

원격 작업일을 최소한 설정 및 접근 차단 정책 적용

작업 종료시 작업 단말에 업무 관련 자료 삭제, 외부 반입 단말은 발주기관 정보보안담당관 확인 후 반출
장애 시 서비스 가용성을 유지할 수 있도록 주기적인 백업 및 백업자료에 대한 안전한 보안관리
외부 일반 USB 사용금지, 불가피할 경우 보안기능이 포함된 전용 USB 사용 및 사용내역 기록 등 철저하게 보안관리
그 외 보안이 요구되는 사항에 대해서는 발주기관 정보보안 업무 규정 등을 준용하여 대책 마련

○ 정보시스템 접근권한에 대한 승인 절차 준수

정보시스템 이용 및 행정정보 열람에 대한 접근권한은 수행사의 용역책임자 사전검토 후 발주기관의 승인을 받아야 한다.

○ 발주기관 등에서 보안관리에 대한 감사 시 수행사는 성실히 이에 응하여야 한다.
산출정보
보안점검 결과서, 보안조치 결과서
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
보안 요구사항
고유번호
SER-003
요구사항 명
소프트웨어 개발보안(시큐어코딩) 관련 가이드 준수
요구사항
세부내용
소프트웨어 개발보안 준수사항 제시
○ 신규 개발 또는 고도화 사업의 경우, ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’ 50조에 의거하여 ‘소프트웨어 개발보안’ 절차를 준수해야 한다.
○ 동 지침 51조에 의거, 용역업체는 ‘소프트웨어 개발 보안가이드’를 참고하여 투입되는 인력에 대해 개발투입 전 소프트웨어 개발보안 관련 교육을 실시하고 교육 증빙을 제출하여야 한다.
산출정보
소스코드 보안약점 진단 결과서, 보안 교육자료, 사진 및 참석자 명단
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
보안 요구사항
고유번호
SER-004
요구사항 명
보안 취약점 점검
요구사항
세부내용
취약점 점검 및 후속 조치
○ 변경된 시스템 및 개발된 소스코드 전체에 대한 보안 취약점 점검(소스코드 보안약점 진단, 모의해킹 등)을 1회 이상 자체적으로 실시해야 한다.

신규 개발의 경우 : 소스코드 전체
장비 신규·변경이 포함된 개발의 경우 : 소스코드 전체, 정보시스템 설정 정보
유지보수의 경우 : 유지보수로 인해 변경된 정보시스템 설정정보 및 소스코드 전체

○ 보안취약점진단시스템 등 발주기관과 협의된 방법으로 보안 취약점 진단 후 점검 결과에 따른 후속 보완 조치를 수행하여 서비스 개통 및 시스템 운영을 전환해야 한다.

시스템 : OS, 네트워크 장비, 보안장비, 제어시스템, 데이터베이스
소스코드 보안약점 진단항목 : 소프트웨어 개발 보안 가이드 참조
모의해킹 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원 홈페이지 8대 취약점, 웹 전자정부서비스 웹 취약점 표준 점검 21개 항목 등

산출정보
소스코드 보안약점 진단 결과서, 보안 취약점 점검 결과, 보안취약점 조치 이행 결과
관련요구사항
보안 요구사항

요구사항분류
보안 요구사항
고유번호
SER-005
요구사항 명
<hp:fwSpace/>개인정보처리 위탁계약관리
요구사항
세부내용
개인정보 취급시 표준 개인정보처리 위탁관리에 대한 정의 명시
○ 개인정보 처리에 관하여 표준 개인정보처리 위탁계약서 내용을 준수하여야 한다.

개인정보처리시 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 재위탁 할 수 없다.
개인정보의 안전성 확보조치 기준에 의거 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적 관리적 조치를 취하여야 한다.
위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설 하여서는 안 된다.

○ 수탁자에 대한 다음 사항에 대하여 관리 감독을 하며 수탁업체는 이에 응하여야 한다.

개인정보처리현황, 접속현황, 접속대상자, 목적 외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수 여부 등

○ 개인정보 입력 및 인터넷상의 개인정보 전송시 SSL 암호화 방식을 적용하여야 한다.
○ 개인정보 보호법 및 개인정보처리방침을 준수하여야 한다.
산출정보
표준 개인정보처리위탁계약서
관련요구사항
표준 개인정보처리위탁계약서

❍ 품질 요구사항(QUR, Quality Requirement)
요구사항분류
품질 요구사항
고유번호
QUR-001
요구사항 명
표준절차 준수
요구사항
세부내용
응용S/W 버전관리, 산출물 관리 등 유지관리 표준절차 준수
○ 응용S/W 버전관리, 산출물 관리 등 유지관리 표준절차를 준수하여야 한다.

테이블정의서, ERD, 매뉴얼 등 항목별 품질관리
응용S/W 버전관리 및 산출물 관리

산출정보
사업수행계획서(품질보증계획), 완료보고서(표준보증활동 결과서)
관련요구사항

요구사항분류
품질 요구사항
고유번호
QUR-002
요구사항 명
품질관리
요구사항
세부내용
품질관리에 관한 사항
○ 품질관리 운영 절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 한다.
○ 품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리 계획을 제안서 및 사업수행 계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간 동안 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 한다.
○ 품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서, 완료보고서(품질보증계획 및 활동 결과서)
관련요구사항

❍ 제약사항 (COR, Constraint Requirement)
요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-001
요구사항 명
비용 및 기술지원
요구사항
세부내용
유지관리에 필요한 비용 및 기술지원 사항
○ 정기점검, 수시점검, 장애복구 등 유지관리에 소요되는 모든 비용은 사업자가 부담한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-002
요구사항 명
비용 청구 및 지불
요구사항
세부내용
용역비용의 청구 및 지불
○ 유지보수료는 계약서에서 정한 금액에 의하며, 유지보수료의 청구 및 지불은 분기별로 하고, 상호 협의하여 변경할 수 있다.
○ 해당 분기의 유지보수료를 특별한 사유가 없는 한 다음 분기 첫달 10일까지(마지막 분기는 12월은 25일까지) 계약이행 실적서류를 첨부하여 청구하여야 한다.
○ 1개월 미만의 기간에 대한 유지보수료는 해당 월의 일수에 따라 일할 계산하여
지급한다.
○ 유지보수 계약기간 이후 다음연도 계약체결 시까지 본 계약의 연장이 가능하고 다음 연도 유지보수료는 이번 연도 유지보수료에 준하여 지급한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-003
요구사항 명
계약의 연장
요구사항
세부내용
계약 연장에 관한 사항
○ 계약 종료일까지 새로운 사업자를 선정하지 못하는 등 특별한 사유가 발생한 경우 다음 사업자가 선정될 때까지 용역을 수행하여야 하며, 이에 따른 대가는 계약해지 또는 만료전일의 용역대가지급 기준을 준용한다.
○ 본 계약의 계약기간은 별도의 해지통보가 없을 경우 계약기간까지이며, 다만, 계약체결이 지연될 경우 계약기간은 실제 계약일로부터 계약 종료일까지이고 이 경우 용역 비용은 일할 계산하여 지급한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-004
요구사항 명
계약의 변경 및 해지
요구사항
세부내용
계약 변경 및 해지 조건 등에 관한 사항
○ 본 계약의 계약기간 및 내용을 변경하고자 할 때는 상호 합의하에 시행하며, 계약 변경사항은 변경계약서 작성일로부터 적용하며, 대가의 지급은 용역제공의 일수에 따라 일할 계산한다.
○ 사업자는 발주기관에서 제시한 제안내용 이외에 추가제안을 할 수 있으며, 이에 필요한 비용과 인력은 본 사업 과업범위에 포함하여 진행하여야 한다.
○ 계약을 위반하거나 계약상의 의무이행을 태만히 함으로 인해 본 계약의 목적을 달성하기 곤란하다고 판단될 경우 발주기관은 사업자에게 서면으로 시정을 요구할 수 있다.
○ 2회 이상의 시정요구 통지를 받은 이후에도 특별한 사유 없이 최초 통지일로부터 30일 이내에 이를 시정하지 아니하는 경우에는 서면통지로써 본 계약을 해지할 수 있다.
○ 지연배상금 누적금액이 총 계약금액의 10분의 1을 넘을 경우 본 계약을 해지할 수 있다.
○ 계약을 해지하였을 경우 계약해지 전일까지의 용역 비용을 정산 지급하며, 계약해지 전일까지의 유지보수 내역을 해지한 날로부터 7일 이내에 제출하여야 한다.
○ 계약기간의 만료, 기타사유로 계약을 해지한 후 신규 사업자와 유지보수를 계약하는 경우 기존 사업자는 신규 사업자의 원활한 유지보수 업무 수행을 위해 일정기간 동안 기술지원하며, 그 기간과 범위는 상호 합의하여야 한다.
○ 본 계약이 해지됨으로써 사업자에게 손해가 발생되더라도 발주기관은 그 손해를 배상하지 아니한다.
○ 용역기간동안 정책방향, 예산여건, 기술환경 변화 및 대체 서비스 도입 여부 등에 따라 운영방식 변경, 서비스 통합·전환, 일부 또는 전부의 중단이 이루어질 수 있으며, 이 경우 발주기관은 사업자와 협의하여 과업내용, 유지관리 대상, 수행범위, 계약금액 및 계약기간 등을 변경계약 등 관련 규정에 따라 조정할 수 있으며, 사업자는 서비스 안정화, 데이터 정비, 인수·인계 및 대체 서비스 전환 지원 등 필요한 사항에 성실히 협조하여야 한다.
○ 사업자가 정당한 사유로 본 계약을 해지하고자 할 때에는 계약해지 60일전에 문서상으로 요청하고, 정당한 사유가 아닌 경우에는 그 손해를 배상하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-005
요구사항 명
회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약
요구사항
세부내용
회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약에 관한 사항
○ 유지보수 용역 등 중단할 수 없는 사업의 경우에 해당하여 예산확정 전이라도 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약방법을 적용한다.

※ 「지방계약법」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 또는 예산확정 전의 계약
○ 발주기관 의회의 예산안 의결 전에 예산 안의 범위 내에서 사업계획을 확정하고, 입찰공고, 평가 등 사전절차를 진행하고 예산 의결이 완료되는 즉시 계약체결 절차를 진행한다.
○ 다만, 입찰시 발주기관 의회의 예산 심의결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있으며, 예산 심의과정에서 사업비가 변경될 경우 계약금액이 변경될 수 있다
산출정보

관련요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-008
요구사항 명
작업장소 상호협의 결정 및 원격지 개발 활성화
요구사항
세부내용
작업장소 상호협의 결정 및 원격지 개발 활성화
<작업장소 상호협의>
○ 계약당사자는 정보화 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등(장소, 설비, 기타 작업환경)을 상호 협의하여 결정하며, 핵심 개발인력이 아닌 지원인력의 근무장소는 보안 등 특별한 사유가 있는 경우를 제외하고는 제안사가 달리 정할 수 있다.
○ 정보화 사업 수행을 위해 필요한 작업장소 등은 사업예산 내 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업장소 등은 상호 협의하여 결정한다.
○ 정보화 사업 수행을 위하여 필요한 작업장소는 발주기관에서 제공하며, 설비 및 기타 작업환경은 계약상대자가 구비하여야 함(단, 이 경우에도 제안사는 개발장소에 관하여 제시할 수 있다.)
<원격지 작업 장소 제시·검토 절차>
○ 제안사가 작업장소를 제시하는 경우 원격 개발에 따른 보안사고 등 위험 요인을 식별하여 위험 요인별 대응 방안을 제시하여야 한다.
○ 제안사가 제시하는 작업 장소는 제안요청서 내 명시된 보안요구사항 및 프로젝트 관리 요구사항을 준수하여 원격개발에 따른 구체적인 원격작업 보안관리 대책을 관리적·물리적·기술적 보안을 구분하여 제시하여야 하며, 발주기관에서는 제시된 작업 장소에 관하여 우선 검토한다. 다만, 발주기관에서는 제안사가 제시한 작업 장소가 보안요구사항을 준수하지 못하는 경우 거부할 수 있다.

(관리적 보안) 보안정책, 보안자료 등급관리, 보안자료 접근관리, 백업대책 등
(물리적 보안) 출입보안, 원격개발 자소 및 장비 운용, 침해시 보안자료 백업 장소 운용 등
(기술적 보안) 침입방지, 자료보안기술, 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크 등

○ 공급자가 제시한 작업 장소에 설치되는 보안시스템은 보안인증 제품을 설치하여야 한다.
산출정보
용역사업장 보안점검 결과서
관련요구사항
프로젝트관리 요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-009
요구사항 명
SW 산출물 활용 촉진
요구사항
세부내용
SW 산출물 활용 촉진
<지적재산권 공동귀속>
○ 본 사업에서 제공한 이미지 등 모든 디자인과 콘텐츠, 시스템(DB, 원시프로그램, 개발소프트웨어에 포함된 솔루션 등) 설계․구현․운영에 관련된 모든 구성요소에
대한 사용권은 발주기관에 있다.
○ 본 사업과 관련하여 구현된 산출물에 대한 지적재산권은 발주기관과 제안사가 공동 소유함을 원칙으로 하되, 세부 사항은 협의하여 결정한다.
○ 계약목적물의 지식재산권은 발주기관과 제안사가 공동으로 소유하지만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 외교관계, 보안 및 정보 보호 등)을 고려하여 발주기관, 제안사 및 전문기관 간의 협의를 통해 저작권의 귀속 주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.
○ 사업자가 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권, 저작권 또는 지식재산권을 침해하여 사업기간 또는 사업종료 이후라도 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업자가 제반사항에 대해 모든 책임을 지며, 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.
○ 사업자가 제안한 개발도구, 업무설계서, 솔루션 등은 상거래상 또는 법적으로 하자가 없어야 하며, 이를 위반한 경우 사업자의 책임으로 한다.
<SW 산출물 반출 절차>
○ 제안사는 지식재산권의 활용을 위하여 SW 산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주기관 보안업무규정 및 제안요청서에 명시된 누출금지 정보에 해당하지 않는 경우 SW 산출물을 제공한다. 단 공급자는 아래 내용을 준수하여야 한다.

공급자(제안사)는 공급받은 SW 산출물에 대하여 제안요청서, 계약서 등에 누출금지 정보로 명시한 정보를 삭제하고 활용하여야 하며, 이를 확인하는 공급자 대표명의의 확약서를 발주기관에 제출하여야 한다.
공급자(제안사)가 반출된 SW 산출물을 제3자에게 제공하려는 경우 반드시 발주기관으로부터 사전 승인을 받아야 한다.
발주기관은 공급자(제안사)가 제공받은 SW 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우 및 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우에는 계약관련 규정에 따라 「국가계약법 시행령」제76조제2항제3호 등에 따라 입찰참가자격을 제한한다.

<SW산출물 임치>
○ 제안사는 사업수행에 따른 산출물 중 기술자료를 제3의 기관에 임치할 수 있으며, 기술자료란 아래의 것을 의미한다.

1. 소스코드 및 오브젝트 코드의 복제물

2. 기술정보(매뉴얼, 설계서, 사양서, 플로우차트, 유지보수 자료 등)
○ 기술자료 임치에 관한 세부사항은 기획재정부 계약예규 "용역계약 일반조건" 제57조에서 정한 바에 따흔다.
<개발SW 공동활용>
○ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는 「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따라 타 기관과 공동활용할 계획이 없다.
산출정보

관련요구사항
프로젝트관리 요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-010
요구사항 명
사업관련 공통 기술표준 준수
요구사항
세부내용
사업 추진 시 준수해야 할 공통 기술표준
○ 공공 SW사업 및 발주기관의 정보화사업 기술표준을 준수하여야 하며, 제안서에 “행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정안전부 고시)”에 의한 기술적용계획표를 작성․제출하여야 한다.
○ 선정된 사업자는 사업수행계획서 작성 시 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함하여야 하며, 사업 추진 시 기술적용계획서에 따라 기술을 적용하고, 최종 기술적용결과에 대해 사업완료 시 기술 적용결과표를 작성하여 제출하여야 한다.
○ 본 사업은 웹 관련 표준, Secure Coding을 포함한 코딩표준, DB 설계 표준 등을 반드시 준수해야 한다.
○ 가능한 S/W를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 한다.
산출정보
사업수행계획서(기술적용계획표), 완료보고서(기술적용결과서)
관련요구사항

요구사항분류
제약사항
고유번호
COR-011
요구사항 명
사업관련 표준 지침 준수
요구사항
세부내용
사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
○ 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침(행정안전부)
○ 전자정부서비스 호환성 준수지침(행정안전부)
○ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침2.1(국립전파연구원)
○ 모바일 애플리케이션 콘텐츠 접근성 지침2.0(국립전파연구원)
○ 전자정부 성과관리 지침(행정안전부)
○ 모바일 전자정부 서비스 관리지침(행정안전부)
○ 행정기관의 코드표준화 추진지침(행정안전부)
○ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부)
○ 행정ㆍ공공기관 웹사이트 구축ㆍ운영 가이드(행정안전부)
○ 공공 웹사이트 플러그인 제거 가이드라인(행정안전부)
○ 전자정부 웹사이트 UIㆍUX 가이드라인(행정안전부)
○ 정보시스템 성능관리 지침(한국정보통신기술협회)
※ 이외 공공기관 시스템 개발, 운영 등에 관해 규정하는 정부 지침․규정 등
산출정보
사업수행계획서
관련요구사항

Ⅳ 제안서 작성요령

가. 제안서의 효력
❍ 제안서의 기재내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며, 추가제안 및 수정·보완된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며, 계약서에 명시된 경우 계약서의 내용이 우선하며, 제안서 및 계약서에 대한 해석상 이견이 발생한 경우에는 발주기관의 해석을 우선함.
❍ 제안서의 내용과 제안요청서의 내용이 상이한 경우 제안요청서의 내용을 우선함
나. 작성지침 및 유의사항
❍ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부작성지침을 준용하여 제안서 작성하여야 함.
❍ 제안서는 가급적 100쪽 이내로, 요약서는 가급적 30쪽 내외로 작성

(A4용지, 좌철 책 제본, 항목별 간지 삽입)
❍ 제안서는 한글 작성, 하단 총 페이지 부여가 원칙이며, 사용된 영문약어에 대하여는 약어표를 제공해야 함
❍ 작성지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 관련항목에 포함 또는 별도 항목을 추가하여 작성하여야 함.
❍ 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우는 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술하여야 함.
❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관련 증빙 서류를 첨부하여야 하며, 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 평가대상에서 제외함.
❍ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “제공할 수도 있다. 사용 가능하다. 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 제안서를 평가할 때 불가능한 것으로 평가하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함.
❍ 제안(요약)서 등은 표지 및 내용에 회사명, 회사 로고 등 회사 식별 정보를 제외하고 작성하여야 함.
다. 작성목차 및 세부 작성지침
1) 작성목차
작성 항목
세 부 목 차
Ⅰ. 제안개요
제안개요
Ⅱ. 일반현황
1. 제안사 일반현황
2. 제안사의 조직 및 인원
3. 주요사업내용
4. 주요사업실적-실적증빙
5. 경영정보
Ⅲ. 사업수행능력
1. 사업 추진전략 및 목표
2. 사업수행 방법론
3. 기대효과
Ⅳ. 기술․지식능력
1. 운영 및 유지보수 방안
2. 예방점검 및 장애관리 지원 방안
3. 유지보수 개선방안
4. 핵심참여인력 및 이력사항
Ⅴ. 사업관리
1. 품질보증방안
2. 사업관리방안
3. 위험관리 및 보안관리 방안
Ⅵ. 사업지원
1. 교육훈련 및 기술이전계획
2. 비상대응체계
3. 산출물
Ⅶ. 기타
1. 추가 제안

2) 정성적 제안서 세부 작성지침
작 성 항 목
작
성
방
법
비고
Ⅰ. 제안개요

1. 개요
제안의 배경, 목적, 범위, 제안내용의 핵심 기술전략, 제안의 특징 및 장점 요약 제시

Ⅱ. 제안업체 일반사항

1. 일반현황
제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 경영상태 등 제시
붙임3,7
2. 조직 및 인원
제안사의 전체 조직 및 인원현황, 용역참여 인원에
대한 조직 및 인원현황 제시
붙임4,5,6
3. 주요사업내용
제안사의 주요사업내용을 분야별로 구분하여 제시

4. 주요사업실적
해당 사업과 관련 있는 유사사업 분야 주요 실적 제시(최근3년간)
※ 주요사업실적, 용역이행실적증명서
붙임8,9
5. 경영정보
재무비율 등 경영상태(신용평가등급확인서)
신인도 관련 증빙자료

Ⅲ. 사업수행능력 1. 사업 추진전략

및 목표
본 사업의 추진전략 및 목표 제시

현행 업무 분석 및 효과적인 유지보수방안 제시
기능개선 요구사항에 대한 구현 및 방안 제시

2. 사업수행방법론
사업 수행에 적용할 방법론 및 기법의 활용방안 제시

3. 기대효과
사업수행에 따른 실현 가능한 기대효과 제시

Ⅳ. 기술․지식능력 1. 운영 및 유지

보수방안
유지보수 용역 사업범위별 운영 및 유지보수 수행방안 제시

2. 예방점검 및

장애관리
유지보수에 따른 예방점검, 장애복구 방안 등을 제시
유지보수에 따른 백업 및 복구, 장애대응 대책 제시

3. 유지보수 개선

방안
시스템 분야별 유지보수 개선방안 제시

4. 핵심참여인력

및 이력사항
본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용 상세 제시
핵심참여인력에 대한 이력사항(기술수준), 인력변동 시 대처방안 제시
붙임4,5,6
Ⅴ. 사업관리

1. 품질보증방안
해당 사업 수행의 품질향상을 위한 품질관리 방안 제시

2. 사업관리방안
사업 수행의 추진일정, 중간목표 정의, 기능개선 일정계획 등 제시
보고 및 검토 계획 상세하게 제시(정기/수시보고 등)

3. 위험관리 및

보안관리 방안
사업수행과정에서 습득된 자료, 산출물 등에 대한 보안 관리방안 제시
참여인력, 장비, 내·외부 통신망 접근 등에 대한 보안통제 방안 제시
기밀 보안 대책과 저작권 존중방안 기술

Ⅵ. 사업지원 1. 교육 및 기술

이전계획
관리자와 사용자 등에게 지원하는 각종 교육방법, 교육내용, 조직, 기간 등 제시
기술 지원 및 협조 방안 제시

2. 비상대응체계
비상사태에 대비한 대책, 조치 및 복구방안 제시
장애관리정보의 체계적 분석관리와 장애보고체계 개선방안 등 제시

3. 산출물
각종 산출물의 작성방법, 제출방법, 제출시기 등 기술

Ⅶ. 기타
제안사가 사업과 관련되어 추가 제안할 내용을 기술

※ 제안서 작성 지침을 준용하되 제안사의 필요에 따라 조정 가능

※ 증빙서류로 제출되는 자료는 별도 첨부하고 이는 쪽수에 포함되지 않음

3) 정량적 제안서 세부 작성지침
Ⅰ. 정량적 평가 자가점검표
○ 기술인력보유현황, 사업실적, 경영상태, 신인도에 대한 자가점검표(붙임 10) 작성
Ⅱ. 기술인력 보유현황
○ 제안사의 보유인력 기술등급 평가점수

보유인력에 대한 재직증명서, 국가기술자격증 사본, 고용보험 가입 입증서류, SW기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회) 등
Ⅲ. 사업실적(최근 3년 이내 이행실적 작성)
○ 전자정부 표준프레임워크를 적용하여 개발한 홈페이지 구축사업, 정보시스템 구축사업(개발, 시스템 통합), 관련 시스템 유지보수 사업실적을 동등 사업으로 인정함.(단순 장비(H/W, 상용S/W) 납품 제외, 수행중인 사업 제외함)
Ⅳ. 경영상태
○ 신용평가등급확인서 첨부

Ⅴ. 신인도
○ 최근 3년간 부정당업자 제재사항
* 모든 사본은 원본대조필 명기 후 인감 날인하여 제출
* 객관적 자료 미제출시 최하점 처리함<hp:tab width="3288" leader="0" type="1"/>

※ 정량적 제안서 및 증빙서류(실적, 인력, 재무 등)로 제출되는 자료는 원본을 링바인더로 제출하도록 하고, 이는 쪽수에 포함되지 않음
Ⅴ

제안안내

가. 입찰방식
1) 기본방침

❍ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 경쟁에 의한 우수사업자 선정

2) 입찰 참가자격

❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 소정의 자격을 갖춘 업체로서, 아래의 조건을 모두 갖추어야 함

｢소프트웨어산업진흥법｣ 제58조에 따른 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련 서비스사업)로 신고필한 업체

｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조에 따라 직접생산확인서 [정보시스템개발서비스〕를 소지한 업체(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체

｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중소기업자 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중기업확인서, 소기업확인서, 소상공인확인서 중 하나를 소지한 업체(제안서 접수일 현재 유효기간 내에 있어야 함)

❍ 본 사업은 상호출자제한기업집단 소속기업 및 대기업 참여 제한 사업임

｢소프트웨어산업진흥법｣ 제48조에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음

본 사업은 20억 미만 사업으로 ｢소프트웨어산업진흥법｣ 제48조 및 ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어 사업자의 입찰 참여 제한

❍ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음.

❍ 본 사업은 공동수급 및 하도급을 불허함. 3) 사업자 선정방법 ❍ 제한공개경쟁입찰 후 협상에 의한 계약체결

❍ ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조
공고 → 제안서 방문 접수(가격입찰서는 나라장터[(G2B)시스템으로 입찰]
→ 제안설명회 개최(제안설명 및 평가위원회 평가)
→ 협상대상자 선정 → 협상 실시 → 사업자 선정 및 계약 체결

❍ 적용규정

｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)

｢소프트웨어 기술성 평가기준｣(과학기술정보통신부 고시)

｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침｣(행정안전부 고시)

나. 제안서 평가방법
1) 평가방법

※ 아래에서 정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규), 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축ㆍ운영 지침」(행정안전부 고시)을 준용함.

❍ 일반사항 평가항목 및 배점

‣ 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

‣ 입찰가격평가 : 10점 종합평가점수 산출

‣ 종합평가점수 = 기술능력 평가점수 + 입찰가격 평가점수

❍ 기술능력평가

제안서 평가는 본 제안요청서의 “제안서 평가기준”에 의함

정량적 평가는 담당부서(자)가 심사기준에 따라 평가함

정성적 평가는 “제안서 평가위원회”를 구성하여 제안서 내용에 대한 평가 및 심사를 실시함

평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개 및 최저점수 1개를 제외한 나머지 점수의 평균값을 구하되, 소수점 다섯자리에서 반올림함

※ 평가자료

① 제안서 및 제안요약서(제안발표자료 대체 가능), 색인표 각 10부(인쇄본)

* 색인표(평가항목 순서대로 해당되는 제안서 페이지를 정리한 표)

② 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료

③ 제안발표자료(인쇄본) 10부, USB 1본

❍ 입찰가격평가

협상대상 기준 금액은 당해 사업예산(또는 예정가격) 이하로써 관련 규정에 따라 평가

2) 협상대상자 선정 및 협상방법

❍ 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 평가결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상순서는 협상적격자 중 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산한 종합평가점수가 높은 순으로 결정함

❍ 종합평가점수가 동일할 경우 기술능력평가 점수가 높은 순으로 결정하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

❍ 우선협상대상자 선정결과는 서면으로 통보하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략함

❍ 협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상대상가격의 범위 내에서 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

❍ 우리시에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용은 협상대상가격의 범위 내에서
협상대상에 포함시킬 수 있음

❍ 발주기관은 제안 내용에 대한 확인을 위하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 입찰참가자는 이에 응하여야 함.

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우와 제안내용이 사실과 다르거나 허위로 기재되었다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 함

❍ 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고 입찰에 부칠 수 있음

다. 제안서 평가기준
1) 제안서 평가항목 및 배점
구
분
평가항목
배점한도
평가방법
계

100
100

기술능력평가
(90)

정량적
평 가
(계량화)
▪기술인력보유현황
6
20
담당자평가
(대구광역시
소통민원과)
▪사업실적
6
▪경영상태
6
▪신인도
2
정성적
평 가
▪사업수행능력
18
70
평가위원평가
▪기술·지식능력
24
▪사업관리
14
▪사업지원
14
입찰가격평가
(10)
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」의 입찰가격 평점산식에 의함
10
10
평점산식

※ 실적증명서 사본, 회계증빙서류 미제출시 0점으로 처리

※ 입찰가격 평점산식 : 관련 규정에 의함
2) 기술능력평가 정량적 지표의 평가기준
연번
평가항목
평가요소(기준)
배점
1
기술인력 보유현황
제안사의 기술인력 보유현황
6
2
사업실적
사업이행실적에 대한 평가
6
3
경영상태
신용평가등급에 의한 평가
6
4
신인도
부정당업체 제재
2
합
계
20

가) 기술인력 보유현황 (6점)
평가요소
배점
평가방법
등
급
평점
제안사의 기술
인력 보유현황
6
제안사의 보유인력 기술등급 평가점수의 합
30점 이상
6.0
25점 이상 ~ 30점 미만
5.6
20점 이상 ~ 25점 미만
5.2
15점 이상 ~ 20점 미만
4.8
15점 미만
4.4
※ 보유인력의 기술자 등급별 인원수에 기술자 등급별 계수를 곱하여 산출한 수치의 합

※ SW기술자 등급별 계수
기술자 등급
기술사
특급기술자
고급기술자
중급기술자
초급기술자
점 수
5
4
3
2
1

※ “소프트웨어기술자”의 범위는 소프트웨어 진흥법 제2조10항에서 정한 바에 따름

※ 기술등급 기준은 한국소프트웨어산업협회 「2018년 적용 SW기술자 평균임금 공표」내용의 “SW기술자 분류 기준” 등을 준용

※ 보유인력에 대한 재직증명서, 국가기술자격증 사본, 고용보험 가입 입증서류, SW기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회) 등을 기준으로 평가

※ 검증 관련 서류를 제출하지 않은 기술자는 평가에서 제외함

※ 보유인력은 입찰공고일 현재 소속회사에 재직 중인 자로 한다.

※ 미제출시 최하점수 부여
나) 사업실적(6점)
평가항목
배점
평가방법
수행 실적
평가점수
사업실적
6
해당 사업규모 대비
최근 3년 이내에
사업이행실적 비율
(단일 사업 기준)
100% 이상
6.0
80%이상 ~ 100%미만
5.6
60%이상∼80%미만
5.2
40%이상~60%미만
4.8
40%미만
4.4

※ 실적인정기준 : 본 사업금액 대비 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 이행 완료된 사업수행실적으로서, 실적을 합산하지 아니하고, 단일사업건에 대해 본 사업금액을 기준으로 비율로 산정하여 평가

※ 실적인정 사업범위

전자정부 표준프레임워크를 적용하여 개발한 홈페이지 구축사업, 정보시스템 구축사업(개발, 시스템 통합), 관련 시스템 유지보수 사업실적을 동등사업으로 인정함.(단순 장비(H/W, 상용S/W) 납품 제외, 수행중인 사업 제외)

※ 이행실적 증명

이행실적은 해당용역을 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제2조제2호의 공공기관(이하 "공공기관"이라 한다)에서 이행한 “일반용역 이행실적 증명서”를 제출하여야 함

공공기관 이외의 수행실적은 원본이 확인된 해당 용역의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 첨부한 경우에 평가하고, 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 함께 제출하여야 한다.

이행실적에 대한 입증책임은 제안업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니함

다) 경영상태(6점) : 신용평가 등급 평가
신용평가등급
평가점수
회사채
기업어음
기업신용
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20, A2-, A3+,
A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.7
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5.4
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.2

※ 『신용정보의이용및보호에관한법률』 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업) 또는 『자본시장과 금융투자업에 관한 법률』 제9조 제26항에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 평가한 공고일 기준 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 평가하고 증명서류를 제출한다.

※ 심사대상자의 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출하며, “신용평가등급 확인서”를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

※ 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 그 전까지는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

라) 신인도(2점) ❍ 부정당업체 제재(2점)

평가기준
평가요소
평가점수
부정당업자 지정여부
(공고일 기준 최근 3년간)
제재건수 없음
2
제재건수 있음
0

※ 신인도를 평가할 수 있는 객관적인 증빙서류 제출, 미제출 시 0점 처리
3) 기술능력평가 정성적 지표의 평가기준
평가부문
항 목
평 가 요 소 (기준)
배점
사업수행
능력
(18)
사업수행
이해도

대상 업무 이해도 및 제안서 작성 충실도
사업관리자의 업무수행 숙지도

(제안목표 ㆍ 시스템 운영환경 파악, 방향 적정성 등)

제안요청서와의 부합성 및 비전 제시의 적정성

6
사업수행
추진전략

사업수행 추진전략의 창의성, 적합성
사업수행 유사경험(기술보유 능력 및 대외 인지도)

6
사업수행

사업수행 절차의 타당성
사업수행 목표달성 및 제안기술의 실현 가능성
추진일정계획, 목표정의 및 관리의 적정성
수행결과의 활용성

6
기술·지식능력
(24)
운영 및
유지보수

시스템 운영 전략 및 기술성
분야별 유지관리 방안에 대한 적정성

6
예방점검
및
장애관리

각종 장애의 사전예방과 사전적 예방활동의 적정성
발생한 장애에 대한 신속한 복구 및 장애처리 지원 방안

6
유지보수
개선방안

유지보수체계 개선방안의 적정성
분야별 기능개선 방안에 대한 적정성
데이터 및 데이터베이스 관리방안의 적정성

6
핵심참여인력

사업수행 조직체계의 적정성
핵심참여인력의 적정성(인원수, 역량)

6
사업관리
(14)
품질보증
및
사업관리

사업관리 방법론 및 품질보증 방안의 적정성
사업수행 추진일정계획, 중간목표 정의, 기능개선일정의 적정성
보고 및 검토 계획 적정성

7
위험관리
및
보안관리

자료, 산출물 등에 대한 보안관리 방안의 적정성
인력, 장비 등 보안대책 및 보안체계의 적정성

7
사업지원
(14)
교육지원
및
기술이전

유지관리 교육훈련 지원방안 및 기술지원 사항
각종 산출물의 작성방법, 제출방법 등 보고 및 관리의 적정성
기타 본 사업수행관련 지원 사항

6
비상대응
체계

장애발생 등 비상시 지원방안, 내ㆍ외부 조직과의 연대방안
장애복구 공유 및 공동대응을 위한 유관기관 간 협력체계
장애 발생 시 비상 대응체계 운영방안의 적정성

6
추가제안

본사업과 관련하여 추가제안에 대한 평가

2
합 계

※ 평가항목, 기준, 배점은 평가위원회에서 심의 의결을 거쳐 조정될 수 있음
※ 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」및「소프트웨어 기술성 평가기준」을 바탕으로 본 사업에 적합한 내용으로 조정함
라. 제출서류 및 방법

※ 나라장터(국가종합전자조달, http://www.g2b.go.kr)에 공고함
1) 입찰서류 : 방문접수

❍ 제출일시 : 공고서에 의함 ❍ 제출장소 : 공고서에 의함 ❍ 제출서류 ① 입찰참가신청서 1부

② 사업자등록증 사본 1부, 법인 등기부등본 1부

③ 인감증명서(법인 또는 개인), 사용인감계(필요시) 1부

※ 인감도장(또는 사용인감) 지참 ④ 위임장 또는 재직증명서 1부

⑤ 중소기업확인서 및 직접생산확인증명서 사본 1부

⑥ 소프트웨어사업자 신고확인서 사본 1부 ⑦ 청렴계약 이행서약서

⑧ 기타 입찰참가자격 확인에 필요한 서류
2) 제안서 : 방문접수

❍ 제출일시 : 공고서에 의함

❍ 제출장소 : 대구광역시 소통민원과(대구광역시 동인청사 6층)

❍ 제출서류

① 제안서, 제안요약서(제안발표자료 대체가능), 색인표 각10부(인쇄본)

② 가격제안서(산출내역서) 1부 (밀봉 날인하여 제출)

산출내역서는 방문제출하나 가격입찰서는 반드시 나라장터시스템으로 제출하여야 하며 제출하지 않으면 무효가 된다.

국가종합전자조달시스템으로 투찰한 가격입찰서와 제안서 제출시 제출한 가격산출내역서의 금액이 일치하지 않을 경우 국가종합 전자조달시스템으로 투찰한 가격입찰서 금액으로 함

③ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 증빙자료

④ 제안발표자료(인쇄본) 10부(USB 1본)
3) 가격입찰서 : 나라장터(G2B)시스템으로 입찰서 제출

산출내역서는 밀봉하여 방문제출하나 가격입찰서는 반드시 나라장터시스템(G2B)로 제출하여야 함

개찰일시 : 제안서 평가 종료 후 개찰

4) 기타사항

❍ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 채용된 퇴직공무원(대구광역시 및 관할구역 내 자치구ㆍ군 소속 공무원으로 근무하다 퇴직한 사람)이 임원급 이상이거나 공사ㆍ용역ㆍ물품 등의 수주 업무에 종사하는 직원이 있는 업체는 소속, 직급, 직위, 성명, 채용일 등이 포함된 ‘퇴직공무원채용현황’을 밀봉하여 제안서와 함께 제출하여야 함

❍ 제출기한 내에 입찰서류 및 제안서 등을 제출하지 않은 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며, 우편 및 이메일 접수는 받지 않음

❍ 제안서는 공문을 첨부하고 가격제안서는 봉인하여 제출하여야 하며, 대표자의 인감이 날인되어야 함

❍ 제출한 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 소요 비용은 제안사가 부담하여야 함

❍ 본 사업은 사업예산 20억 미만의 소프트웨어사업으로 제안서 보상대상사업에 해당되지 않음

❍ 별도의 제안요청 설명회는 개최하지 않음 마. 제안설명회 개최 ❍ 일시 및 장소 : 추후통보

❍ 제안순서 : 입찰서류 접수 순서(소통민원과)

❍ 제안시간 : 제안업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분)

❍ 유의사항

제안설명은 별도 지정장소에서 제안사(주관사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표하여야 하며, 현장 입장은 신분증을 확인한 발표자 1명을 포함하여 2명 이내로 제한함.(사업관리자는 주관사업자 소속 인력으로 한함)

제안설명회 불참시에는 정성적 평가항목은 서면 평가함.

발표 내용이 제안서와 다른 내용이 있는 경우 이를 별도로 명기 하고, 그 사유를 명확하게 설명하여야 함

제안사는 평가결과에 대해 일체 이의를 제기할 수 없으며, 평가결과는 평가위원회 개최 후 대구광역시 홈페이지에 평가위원별 평가점수를 공개함
바. 입찰시 유의사항

제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 대구광역시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수해야 한다. 만약 이를 위반할 시에는 부정당업체로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있다.

❍ 본 과업은 제안요청사항에 의하여 수행함을 원칙으로 하되, 제안 요청사항 상의 문구ㆍ용어의 해석과 실시요령에 대해서 상호 협의하는 것을 원칙으로 하나 조정이 불가능할 경우 대구광역시의 해석에 따른다.

유지보수 계약체결 이후 유지관리 대상 장비 또는 상용S/W의 증감 등 유지보수료의 변동사유가 발생한 경우에는 상호 협의하여 계약을 변경할 수 있다.

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임.

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 대구광역시장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 대구광역시장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 한다.

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조

[붙임 1] (제안서 표지 견본)

대구광역시 -

2027년 온라인 소통 플랫폼
통합 유지관리 용역 제안서
(정량적, 정성적)

2026.
.
.

※ 표지는 별도의 장식 없이 흰 바탕에 글씨만 기입
※ 표지 외 본문에도 제안사를 알 수 있는 일체의 회사명 및 로고 표기 금지
[붙임 2]

2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역 -

제 안 서 색 인 표

사업자현황
주요사업
신용등급
자본금 및 매출액(천원)
직원수
(명)
페이지
○○○

핵심참여인력 기술현황
구분
특급(MM)
고급
중급
초급
페이지
인원
참여기간
참여
율
인원
참여기간
참여
율
인원
참여기간
참여
율
인원
참여기간
참여
율
2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역

제안내용 색인표
평가항목
세부평가항목
평가기준
요구사항
번호
요구사항
명칭
페이지

추가제안(추가제안을 하는 경우에만 작성)
번호
추가제안내용
페이지

○

※ 본 과업과 관련된 내용만 추가제안
[붙임 3]
일반현황 및 연혁
1. 회
사
명

2. 대 표 자 3. 사 업 분 야

4. 주
소

5. 전 화 번 호 6. 회 사 설 립

년
도

년
월

7. 해 당 부 문 종 사 기 간

년
월
∼
년
월

8. 주요연혁(요약)

9. 기술자 보유현황
단위 : 명
구
분
계
전문분야
기타분야
S/W분야
H/W분야
DB구축
컨설팅
계

특급기술자 고급기술자 중급기술자 초급기술자 기 능 사

※ 기술자 구분은 한국소프트웨어산업협회에서 공표한 ‘SW기술자 임금실태조사 결과’ 내 소프트웨어기술자 등급분류 기준표에 따름

[붙임 4]
조직 및 인원 현황

1. 제안사 조직 및 인원현황 2. 용역 수행조직 및 인원현황

사 업 총 괄 책 임 자
직위, 성명, 기술등급

부문 부문 부문

부문
소속, 직위
성명, 기술등급

소속, 직위
성명, 기술등급

참고)<hp:fwSpace/>1. 분야별 책임자를 명시해야 함<hp:lineBreak/>2. 분야별 기술자 기재순서는 평가시 참고될 수 있도록 직위별로 기재<hp:lineBreak/>3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입가능한 핵심인력 기재
[붙임 5]
기술자인력 총괄 명부
구분
분야별
성 명
연 령
(세)
기술등급
본사업
참여직위
최종학력
자격증
담당업무
참여
인력
사업총괄
관리자(PM)

부문 부문 부문 부문 부문 부문

비참여
보유
인력
부문

부문 부문 부문 부문 부문 부문

참고) 1. 기술자는 제안사에 재직중인 인력을 기재하며, 참여 부분은 "본 사업에 실제 참여하는 기술자"를 기재, 비참여 부분은 본 사업에 참여하지 않는 보유인력을 기재

2. 사업관리자(PM)는 고급기술자 이상으로 공공기관 정보시스템 구축사업 PM 경력이 있는 자여야 함

3. 작성기준일자 : 입찰공고일 현재

4. 기술자등급 구분은 소프트웨어산업진흥법에서 정한 인정범위(붙임4) 기준임

5. 증빙서류 - 4대 사회보험 사업장 가입 명부 1부

참여인력별 기술자격증, 학력증명서, 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 각 1부(한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 소프트웨어기술자 경력증명서 인정)

[붙임 6]
핵심참여인력 이력사항(참여부분, 개별)

성명 소속 직책 연령

세
학 력

대학교
전공
근무경력

년 개월
기술등급

대학원
전공
자 격 증
(취득년월)

사업참여임무

사업참여기간
∼
목표투입공수

개월
경
력
사
업
명
참 여 기 간
(년월 ∼ 년월)
담 당 업 무
발 주 처
비 고

※ 근무 경력확인서, 기술 경력확인서는『소프트웨어산업 진흥법 시행규칙』 제13조(소프트웨어기술자의 신고절차 등)에 근거하여 근무 경력확인서 및 기술 경력확인서를 사용자(대표자) 또는 소프트웨어 사업 발주자 확인을 받아 제출(소프트웨어기술자 경력관리기관의 소프트웨어 기술경력증명서)
※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음
※ 소속회사에 대한 재직증명서와 건강보험자격득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr)를 제출하여야 함

[붙임 7]
자본금 및 매출액(최근 3년)

(단위 : 천원)
구
분
M-2 년도
M-1<hp:nbSpace/>년도
M 년도
자 본 금

매 출 액

⃝⃝부문
⃝⃝부문
⃝⃝부문
⃝⃝부문

합 계

[붙임 8]
사업실적(최근 3년)
(단위 : 백만원)
순번
①사업명
②사업개요
사업기간
③
계약금액
발주처
④타사와
공동프로젝트수행여부
비고

계 건 백만원

※ 전자정부 표준프레임워크를 적용하여 개발한 홈페이지 구축사업, 정보시스템 구축사업 (개발, 시스템 통합), 관련 시스템 유지보수 사업실적을 동등사업으로 인정함(단순 장비 (H/W, 상용S/W) 납품 제외. 수행중인 사업은 제외)
(작성요령)

1. 사업명 : 연도순으로 기재하며 본사업과 유관한 건별로 정확하게 기재
2. 사업개요 : 구체적인 업무수행 내용을 작성
3. 계약금액 : 공동도급계약 일 경우, 총액을 기재하되 제안사의 지분을 괄호 안에 기재
4. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재
5. 민간거래 실적은 용역사업 계약서 사본 및 전자세금 계산서 등 증빙자료 첨부
6. 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사 기재
7. 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 이행실적확인서, 조달청 나라장터에서 발행하는 SW사업실적 활용
8. 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증빙서류 제출하여야 하며 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음
9. 그밖에 이행실적 증명은 ‘조달청 일반용역 적격심사 세부기준’을 준용
10. 사업별 사용 개발방법론을 비고에 기재
【붙임 9】
용역수행 실적증명서
신청인
업체명(상호)

대
표
자

영업소재지 전 화 번 호 법인등록번호 사 업 자 번 호

증명서용도
입찰참가용
제
출
처

용역범위 및 기준
(면적, 금액 등)

용역
이행
실적
내용
용 역 명

구 분
S/W개발(
)
유지관리·운영위탁(
)
컨설팅(
)
기타(
)
용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
(이행기간)
계약금액 또는 계약면적
용역이행 또는 납품실적
완료일자
지분율(%)
실적(원)

증명서
발급
기관

위 사실을 증명함

20 년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화:
)
주
소 :
(FAX :
)
발급부서 :

담당자:
註)
1. 공고일 기준 최근 3년간 전자정부 표준프레임워크를 적용하여 개발한 홈페이지 구축사업, 정보시스템 구축사업(개발, 시스템 통합), 관련 시스템 유지보수 사업실적을 동등사업으로 인정함(단순 장비(H/W, 상용S/W) 납품 제외 . 수행중인 사업실적 제외)

공공기관의 수행실적은 “용역수행 실적증명서“를 제줄

공공공기관 이외의 수행실적은 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부

2. 실적증명서와 인증서 첨부(전자정부 표준프레임워크 적용 증빙)
3. 한국소프트웨어산업협회 실적증명도 가능하나 사업명, 금액, 지분, 계약자, 기반 아키텍처(전자정부표준프레임워크)가 반드시 명기되어야 함
4. 본 수행실적증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행 중인 실적은 제외

【붙임 10】

정량적 평가 자가점검표
평가항목
평가요소
배 점
평 점
비 고
기술인력
보유현황
제안사의 기술인력 보유현황
6

사업실적
(최근3년간)
사업이행실적 비율
(단일사업 기준)
6

경영상태
신용평가등급에 의한 평가
6

신인도
부정당업자 제재사항
(최근 3년간)
2

계
20

* 각 평가요소별 근거자료 첨부

[작성방법]
제안사가 제안 요구사항 및 평가항목을 충족하는지 스스로 점검, 작성하여 제출한다.
[붙임 11]
[■] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역
작성일
2026.
.
.

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 공통표준용어(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
○

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
○

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

○

- XHTML 1.0 ○ - XML 1.0, XSL 1.0 ○ - ECMAScript 3rd ○

ｏ 모바일 관련

모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 KICS.KO-10.0307)

○

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

○

서비스 전달
프로토콜
IPv4
○

IPv6 ○

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

서비스 통합
ｏ 웹 서비스

SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○ - UDDI v3 ○ - RESTful ○

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

UML 2.0/BPMN 1.0

○

ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

○

데이터 공유
ｏ 데이터 형식 : XML 1.0

○

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
○

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.
○

세부 기술 지침

네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

○

ｏ 부가통신: VoIP

H.323

○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

POSIX.0

○ - UNIX ○ - Windows Server ○

Linux

○

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

android

○

- IOS ○ - Windows Phone ○

데이터베이스
ｏ DBMS

RDBMS

○

- ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○

시스템 관리
ｏ ITIL v3 / ISO20000

○

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크
○

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
○

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 공통표준용어
ｏ 공공데이터 관리지침

○

데이터 표현
ｏ 정적표현 : HTML 4.01

○

ｏ 동적표현<hp:lineBreak/> - JSP 2.1

○ - ASP.net ○ - PHP ○

기타 (

)

○

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

○ - C++ ○ - Java ○ - C# ○

기타 (

)

○

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜:

XMI 2.0

○ - SOAP 1.2 ○

ｏ 문자셋

EUC-KR

○

UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
○

세부 기술 지침

[R26BK01818968] (긴급)2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역

상세 정보

📄 공고문 전문 첨부 「입찰공고문(2027년 온라인 소통 플랫폼 통합 유지관리 용역).pdf」에서 추출 · 원문 파일이 우선합니다

📎 첨부파일