[R26BK01818921] 강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역

===== 강화군 공고 제2026-1621호 강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역.hwpx =====
강화군 입찰공고 제2026-1621호

일반용역 전자입찰 공고

[‘중대재해처벌법’시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무 준수안내]
○ 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(약칭: 중대재해처벌법)에 따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못 하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 입찰 참가 시에는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.
[유의사항]
○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달 시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호, 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 전자입찰 시스템운영에 관하여는 조달청 전자조달콜센터(☏ 1588-0800)에 문의하여 장애 등을 해결하시고, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 개찰 후 사업계획변경, 입찰참가자격 변경 등 발주청의 사정으로 입찰공고는 취소가 될 수 있습니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부예규 최신개정), 입찰공고내용, 과업지시서(붙임), 전자입찰특별유의서, 입찰자이용약관, 입찰유의서, 용역계약 일반 및 특수조건, 기타입찰도서 등을 충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지
못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역
나. 용역기간: 착수일로부터 180일
다. 용역예정(기초)금액: 금62,000,000원(부가가치세 및 이윤 포함)
※ 입찰금액은 반드시 부가가치세 및 이윤을 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세
사업자 또는 비영리법인인 경우 부가가치세 또는 이윤을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
라. 과업설명: 과업지시서 참조
마. 입찰참가자격 등록마감일시: 2026. 11. 16. 18:00
바. 입찰서 제출기간: 2026. 11. 13. 10:00 ~ 2026. 11. 17. 10:00
사. 개찰일시 및 장소: 2026. 11. 17. 11:00 나라장터 입찰집행관 PC

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 개찰 결과 낙찰하한율 미달 등의 사유로 유찰될 경우에는 별도 통보 없이 개찰 당일 재입찰에 부칠 수 있으니 반드시 개찰여부를 확인하여 공고에 따라 재입찰하여 주시기 바랍니다.

2. 견적제출(입찰) 및 계약방식: 총액(일반)입찰, 전자입찰, 적격심사 대상

3. 입찰참가 자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰
참가 자격제한)에 해당하지 아니하고 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에
따른 자격을 갖춘 자 아래의 조건을 충족하여야 합니다.
1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달
시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 학술.연구용역(업종코드: 1169)
으로 등록한 업체
2)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자

※ 소기업‧소상공인확인서는 입찰참가 등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 입찰참가자격이 인정됩니다.(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리법인은 확인서 없어도 입찰참가 가능하며 비영리법인임을 입증할수 있는 자료를 제출해야합니다.)

4. 공동도급에 관한 사항 : 불허

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 낙찰자 결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)의 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표4]의「추정가격 1억원 미만의 학술연구용역 평가기준」을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(80.495%)이상으로 최저가로 입찰한 업체 순위로 적격심사를 실시하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사에 적용되는 세부기준

1) 기술인력 평가 중 수행실적: 배치예정 책임연구원이 최근 3년 이내 수행한 동일종류 이행실적(실적누계금액)으로 평가합니다. 단, 배치예정 책임연구원이 연구원으로서 수행한 실적은 1/2을 인정하여 합산 평가합니다.
심사항목
과업 인정 범위
비고
동일종류 용역 실적
문화 또는 체육시설 건립(건축) 타당성조사 또는 기본계획 용역

※ 배치예정 책임연구원은 입찰공고일 현재 4대보험 가입 및 급여지급 사실이 확인된 자에 한해 평가합니다.

※ 낙찰자는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 모든 사항은 낙찰자 책임임을 알려드립니다.(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표4] 학술연구용역 평가기준 참고)

※ 배치예정 책임연구원을 변경한 위반 사실이 있는 경우 적격심사 전 자기평가를 통해 발주기관에게
미리 알려야 합니다.

2) 기술인력 평가 중 보유 기술인력 평가: 자치단체 산정 기술인력의 수는 연구원 2명,
연구보조원 1명(단순업무처리 제외)이며, 자격 인정기준은 다음과 같습니다.
기술인력
자격 인정기준
(아래 기준 중 하나이상 충족 시 인정)
비고
연 구 원
1. 해당 분야 박사학위 자격 취득자
2. 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 4년 이상
3. 대학 이상의 과정 이수 후 해당 분야 경력 7년 이상

연구보조원
1. 해당 분야 4년제 대학 졸업자

※ 입찰공고일 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(4대보험 가입 및 급여지급 확인 서류 등), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출하여야 합니다.(「국민건강보험법」상 직장가입자 제외대상은 보유인력으로 인정하지 아니함)

※ 실적 인정범위 및 보유 기술인력 평가의 자격 인정기준은 발주부서(해양수산과032-930-3412)의
판단에 따르며, 적격심사 서류 제출 시 감독관을 경유하여 제출해 주시기 바랍니다.

3) 경영상태 평가는 신용평가방법으로 평가하며, 신인도의 지역업체 참여 항목은 심사
에서 제외합니다.
라. 동일가격의 최저가 견적서 제출자가 2인 이상인 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
마. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격 심사서류를 제출하여야 합니다.

6. 입찰보증금
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조에
따른 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.

7. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙
제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 따릅니다.
8. 청렴계약이행 각서 제출
본 입찰에 참가하고자 하는 자는 강화군 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수조건을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 시에 별도로 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 기타 참고사항
가. 낙찰자는 계약<hp:fwSpace/>시 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 청구금액의 2%에 상당하는 인천광역시 지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.
나. <hp:tab width="504" leader="0" type="1"/>입찰에 참가하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원)의 성명, 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참가하여야 하며, 등록사항을 변경등록하지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다.
다. <hp:tab width="268" leader="0" type="1"/>낙찰자는 전자계약통보일로부터 10일 이내에 나라장터(G2B)에서 전자계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다
라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의하여 입찰자용 전자입찰시스템 이용약관에 정한 전자입찰시스템의 장애로 입찰진행이 불가능하고 판단될 경우에는 입찰집행을 연기할 수 있습니다
마. 입찰공고 및 입찰결과는 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실 수 있으며, 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 입찰정보-용역-기초금액과 개찰결과에 게재됩니다.
바. 용역 입찰 자격 및 기타 의문사항은 세무회계과(☏032-930-3277)로,

용역과업내용 관련사항은 해양수산과(☏032-930-3412)로 문의하시기 바랍니다.

본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 강화군 홈페이지 공직자부조리(클린센터) 및 행동강령책임관(감사법무담당관 ☏930-3791~3794)으로 신고하여 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

2026년
11월
9일

강 화 군 (분 임) 재 무 관

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강화군 입찰공고 제2026-1621호
일반용역 전자입찰 공고
[‘중대재해처벌법’시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무 준수안내]
○ 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」(약칭: 중대재해처벌법)에
따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야
하며, 이를 숙지하지 못 하여 발생한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 입찰 참가 시에는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결
시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다.
[유의사항]
○ 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은
국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야
전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달
시스템전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제6호 및 제7호, 제8호의 절차에 따라 예외적으로 개인
인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
○ 전자입찰 시스템운영에 관하여는 조달청 전자조달콜센터(☏ 1588-0800)에 문의하여 장애 등을
해결하시고, 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
○ 개찰 후 사업계획변경, 입찰참가자격 변경 등 발주청의 사정으로 입찰공고는 취소가 될 수 있습니다.
○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행안부예규 최신개정),
입찰공고내용, 과업지시서(붙임), 전자입찰특별유의서, 입찰자이용약관, 입찰유의서, 용역계약
일반 및 특수조건, 기타입찰도서 등을 충분히 숙지하시고 입찰에 참가하시기 바라며 숙지하지
못하여 발생되는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역
나. 용역기간: 착수일로부터 180일
다. 용역예정(기초)금액: 금62,000,000원(부가가치세 및 이윤 포함)
※ 입찰금액은 반드시 부가가치세 및 이윤을 포함한 총액으로 투찰하여야 하며, 낙찰자가 면세
사업자 또는 비영리법인인 경우 부가가치세 또는 이윤을 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
라. 과업설명: 과업지시서 참조
마. 입찰참가자격 등록마감일시: 2026. 11. 16. 18:00
바. 입찰서 제출기간: 2026. 11. 13. 10:00 ~ 2026. 11. 17. 10:00
사. 개찰일시 및 장소: 2026. 11. 17. 11:00 나라장터 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.
※ 개찰 결과 낙찰하한율 미달 등의 사유로 유찰될 경우에는 별도 통보 없이 개찰 당일 재입찰에
부칠 수 있으니 반드시 개찰여부를 확인하여 공고에 따라 재입찰하여 주시기 바랍니다.

• 1 -

2. 견적제출(입찰) 및 계약방식: 총액(일반)입찰, 전자입찰, 적격심사 대상
3. 입찰참가 자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰
참가 자격제한)에 해당하지 아니하고 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에
따른 자격을 갖춘 자 아래의 조건을 충족하여야 합니다.
1)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달
시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 학 술.연 구용 역 (업 종 코드 : 1169)
으로 등록한 업체
2)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 및「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 자
※ 소기업‧소상공인확인서는 입찰참가 등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소
기업제품 공공구매정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 가능해야 입찰참가자격이 인정됩니다.
(중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의3 제1항 제2호에 따라 비영리
법인은 확인서 없어도 입찰참가 가능하며 비영리법인임을 입증할수 있는 자료를 제출해야합니다.)
4. 공동도급에 관한 사항 : 불허
5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법
가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰
참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액
으로 결정됩니다.
나. 낙찰자 결정은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)의 제2장의2
기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준 [별표4]의「추정가격 1억원 미만의 학술연구
용역 평가기준」을 적용하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율(80.495%)이상으로
최저가로 입찰한 업체 순위로 적격심사를 실시하여 종합평점 85점 이상인 자를
낙찰자로 결정합니다.
다. 적격심사에 적용되는 세부기준
1) 기술인력 평가 중 수행실적: 배치예정 책임연구원이 최근 3년 이내 수행한 동일
종류 이행실적(실적누계금액)으로 평가합니다. 단, 배치예정 책임연구원이 연구원
으로서 수행한 실적은 1/2을 인정하여 합산 평가합니다.
심사항목 과업 인정 범위 비고
동일종류 용역 실적 문화 또는 체육시설 건립(건축) 타당성조사 또는 기본계획 용역

• 2 -

※ 배치예정 책임연구원은 입찰공고일 현재 4대보험 가입 및 급여지급 사실이 확인된 자에 한해 평가합니다. 8. 청렴계약이행 각서 제출
※ 낙찰자는 배치예정 책임연구원을 변경할 수 없으며, 이를 위반하여 발생하는 모든 사항은 낙찰자 책임임을 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 강화군 청렴계약입찰특별유의서 및 청렴계약특수
알려드립니다.(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격 조건을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는
심사 세부기준 [별표4] 학술연구용역 평가기준 참고) 계약 시에 별도로 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
※ 배치예정 책임연구원을 변경한 위반 사실이 있는 경우 적격심사 전 자기평가를 통해 발주기관에게
미리 알려야 합니다.
9. 기타 참고사항
2) 기술인력 평가 중 보유 기술인력 평가: 자치단체 산정 기술인력의 수는 연구원 2명,
가. 낙찰자는 계약 시 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며,
연구보조원 1명(단순업무처리 제외)이며, 자격 인정기준은 다음과 같습니다.
대금 청구 시 청구금액의 2%에 상당하는 인천광역시 지역개발공채 매입필증을
자격 인정기준
기술인력 (아래 기준 중 하나이상 충족 시 인정) 비고 제출하여야 합니다.
1. 해당 분야 박사학위 자격 취득자 나. 입찰에 참가하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자
연 구 원 2. 석사학위 취득 후 해당 분야 경력 4년 이상 등록증(개인)상 대표자(대표자가 여럿인 경우에는 대표자 전원)의 성명, 주소, 상
3. 대학 이상의 과정 이수 후 해당 분야 경력 7년 이상
호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참가하여야 하며, 등록사항을 변경등록하
연구보조원 1. 해당 분야 4년제 대학 졸업자
지 않은 입찰자의 입찰은 무효입니다.
※ 입찰공고일 기준으로 기술인력을 고용하고 있음을 입증하는 자료(4대보험 가입 및 급여지급 확인 다. 낙찰자는 전자계약통보일로부터 10일 이내에 나라장터(G2B)에서 전자계약을
서류 등), 자격기준에 대한 증빙자료를 제출하여야 합니다.(「국민건강보험법」상 직장가입자 체결하여야 하며, 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치
제외대상은 보유인력으로 인정하지 아니함)
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자
※ 실적 인정범위 및 보유 기술인력 평가의 자격 인정기준은 발주부서(해양수산과032-930-3412)의
로 제재할 수 있습니다
판단에 따르며, 적격심사 서류 제출 시 감독관을 경유하여 제출해 주시기 바랍니다.
라. 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의하여 입찰자용 전자입찰시스템
3) 경영상태 평가는 신용평가방법으로 평가하며, 신인도의 지역업체 참여 항목은 심사
이용약관에 정한 전자입찰시스템의 장애로 입찰진행이 불가능하고 판단될 경우에는
에서 제외합니다.
입찰집행을 연기할 수 있습니다
라. 동일가격의 최저가 견적서 제출자가 2인 이상인 경우 국가종합전자조달시스템
마. 입찰공고 및 입찰결과는 조달청 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)에서 열람하실
전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로
수 있으며, 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정결과에 대한 정보는 국가종합
낙찰자를 결정합니다.
전자조달시스템 입찰정보-용역-기초금액과 개찰결과에 게재됩니다.
마. 적격심사대상자로 선정된 자는 서류제출 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격
바. 용역 입찰 자격 및 기타 의문사항은 세무회계과(☏032-930-3277)로,
심사서류를 제출하여야 합니다.
용역과업내용 관련사항은 해양수산과(☏032-930-3412)로 문의하시기 바랍니다.
6. 입찰보증금
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 및 제38조에
따른 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
7. 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조, 같은 법 시행규칙
제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 따릅니다.

• 3 -

본 입찰 건과 관련하여 우리 군 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 강화군 홈페이지
공직자부조리(클린센터) 및 행동강령책임관(감사법무담당관 ☏930-3791~3794)으로 신고하여
주시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 9일
강 화 군 (분 임) 재 무 관

• 4 -

===== [붙임]과업지시서(강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역) (1).hwpx =====
2026년도

강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역
과 업 지 시 서

2026. 10. (해양수산과) Ⅰ 과업 개요

1. 과업 명칭 : 강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역
2. 과업 목적
❍ 관내 우수한 해양자원을 활용하여 군민의 신체·정신 건강을 증진하고 관광객 유입을 통한 지역경제 활성화를 도모하기 위한 「강화군 해양치유센터 건립」사업의 타당성·경제성 검토, 파급효과 분석 및 시설 조성계획 수립
❍ 시설 조성계획 수립 시 각종 영향평가 대상 검토, 공공건축 건립에 필요한 사전절차 등 법령 검토 및 자료 작성
❍「지방재정법」에 따른 재정투자사업에 대한 투자심사 대비 사업의 타당성 조사·분석 등 기본계획 수립 업무 수행
❍ 해양치유센터 건립 사례 및 유사 사업 조사·비교를 통해 사업의 타당성 조사, 사업의 적정규모 도출, 소요 예산을 산출하여 단계적 사업계획을 수립하고 효율적인 운영 방안 모색
3. 과업 기간 : 착수일로부터 180일(심사·심의기간 포함)

※용역 완료 이후라도 용역과 관련한 각종 협의 업무 및 관련 기 제출자료의 보완 및 하자에 대해서는 그 내용이 완료될 때까지 별도 수행한다.
4. 과업 범위
❍ 공간적 범위 : 인천시 강화군 삼산면 매음리 645-27번지 외 2필지* 일원

* 매음리 645-23, 매음리 645-28

❍ 주요시설 계획(안)
< 시설 예시 >
규 모
부지면적 25,063㎡ / 건축면적 2,835.22㎡ / 연면적 5,815㎡(±10%)
층 별
면적
구성
지상
2층
1,955㎡
해양치유센터 2·3
1층
2,835㎡
해양치유센터 1, 치유푸드 및 마켓, 로비 등
지하
1층
1,025㎡
관리실, 기계실, 계단, 승강기 등

※ 기본계획 수립 시 발주처와 협의하여 변경 가능
Ⅱ

과업 내용 ❍ 사업부지 현황 조사 및 여건 분석

• 대상 사업부지가 향후 해양치유산업 거점 공간으로써 조성될 수 있는 입지적 특성 및 인근 주요 시설, 자원 등 연계성 및 효율성 분석

• 대상지 지역이 해양치유센터로 활용하기 위해 검토되어야 하는 각종 법규 및 제도 등 분석

• 국토이용계획·공원계획 등 상위계획에의 반영여부 검토 및 상위 법규 검토

• 대상지 내 시설물* 현황을 조사하여 기존 시설물과 연계하여 효과적이고 효율적인 건축방안 검토

* 삼산면 석모도미네랄 스파 ❍ 기본구상 및 기본계획 수립

• 기존 용역자료인 해양치유 활성화 방안 수립 자료를 검토하여 현재의 사회 경제적 제반 여건 변화에 따라 면밀히 분석하여 수정ㆍ검토 및 보완

• 국·내외 우수 선진사례를 조사하여 유형별 분석

• 해양치유센터 건립의 필요성과 목적·역할 정립

- 주변 시설 및 연계 가능한 자원의 분석

• 타 지자체 해양치유센터 건립 사례 및 운영 실태 조사

• 지역 주민 의견 청취, 설문조사 등 사업 기본 방향 및 전략 방안 제시

• 우리 군에 적합한 시설 유형 및 형식 도출

• 해양치유센터의 확정된 도입기능 및 시설현황을 바탕으로 컨셉별, 기능별, 공간별, 이용 타겟별 등 다양한 관점에서의 활용을 고려한 방안을 제시

• 향후 유지관리 운영 방안 및 시설활용 계획을 고려하여 제시된 각 방안의 장·단점 분석과 건축분야(건축사) 등 각 전문가의 의견 수렴을 통한 최적의 활용방안 선정

❍ 조성계획 수립

• 강화군의 지역 여건 분석 결과를 반영한 시설의 기능 설정

• 대지 및 건축물의 규모, 용도 등을 개략적으로 검토하고 추후 진행될 각종 평가, 심의, 허가 절차를 확인하기 위한 법규 검토

• 평면, 입면, 단면 계획 등 복합적 계획 방향 제시

• 유사 사례, 이용 계층, 공간의 성격 등을 고려한 공간 구성, 기능, 규모 설정

• 시설 내 도입 가능한 수익시설 등의 세부시설 및 규모 제시

• 사업추진 방법 및 절차 등 단계적 사업계획서 작성

• 도시관리계회 결정(변경) 필요시 관계법령 검토, 행정절차 및 인허가 사항 등 검토 의견 제시

- 건축물의 개략 배치도(조감도) 작성 ❍ 사업계획 수립

• 공공건축 사업계획 사전검토, 공공건축 심의, 실시설계 발주 설계서 및 과업지시서 등 자료 작성

• 조성사업의 전체 사업 기간, 공사 기간 산정 및 건립 사업의 발주 방식 등 제시

• 적정 용역비, 공사비, 부대비 등 총 예상 사업비 및 운영비 산출

(건축, 기계, 전기, 통신, 소방, 토목, 조경 분야 등 공사비 산출)

• 사업비 산출 근거(유사사례, 지침 등) 제시

• 개발에 따른 투자금액을 산출하여 연차별 투자계획 작성

• 토지보상비, 용역비 및 각종 영향 평가 수행에 따른 용역비 산출

• 각종 인증 비용(녹색건축물인증, 에너지효율등급, BF인증 등) 산출

• 운영설비, 장비구입, 집기비품 등 비용 산출

• 사업수행을 위한 제도적 절차 및 방법, 소요기간 등을 검토하여 제시

• 건립일정계획 수립 : 설계기간, 공사기간 및 건립일정표 작성

▸ 관련 인허가 사항, 운영준비 기간, 홍보기간 포함 작성

▸ 용역과 공사의 최적의 발주 방식 및 입찰방법 검토

※ 본 공사의 세부 추진 일정은 발주기관과 수시 협의

❍ 운영 및 활성화 계획수립

• 유사 시설 운영방식(자체운영, 공사, 민간 위탁 등) 비교 검토 및 적용 가능한 적정 안 제시

• 구체적인 시설 운영비 산출(인건비, 공공운영비, 사무관리비, 안전점검비, 유지관리비 등)

• 적정 운영계획(조직 구성, 소요 인원, 장비, 인건비, 경비, 관리비 등) 수립

• 해양치유 시설 프로그램 운영, 콘텐츠 확보 방안 제시

• 기존 석모도 미네랄스파를 활용한 연계 운영 검토

❍ 타당성 및 경제성 검토 (타당성 분석) - 계획 및 정책적 검토를 통한 당위성 연계 - 지역여건을 반영한 사업의 필요성 제시

• 선행 연구 및 관련 법률, 시설기준 등을 검토하여 계획에 반영

- 도시계획 등 상위계획 및 관계 법령 검토

• 부지의 위치, 면적, 접근성(교통 및 주차 등), 주변 시설 및 유사시설 분포, 지장물(지하 및 지상) 조사 등 세부적인 입지 현황 분석

• 주변 지역의 개발 여건 및 문화·사회·경제적 환경자원 분석

(경제성 분석) - 투자계획 수립

• 실질적인 사업 추진에 소요되는 총투자비 및 연차별 투자비 산정, 재원 조달 방안 등 제시(설계비, 공사비 등 초기 투자비용과 건립 이후 시설 유지비, 운영비 포함)

• 시설 이용자 수요(지역 주민, 예술단체 등) 예측

• 사회편익/비용비율(B/C), 순현재가치(NPV), 내부수익률(IRR) 등 분석

• 시설 운영 수입, 손익 및 경제적 편익 추정 등 경제성 분석 종합

(파급효과 분석)

• 시설 조성에 따른 경제적·사회·문화적 파급효과를 분석하고 효과 극대화 방안 제시

▸해양치유센터 건립에 따른 지역경제 파급효과(생산유발, 취업유발) 및 시설 운영에 따른 효과(생산유발, 취업유발) 분석

▸인근 상권의 연계 활용방안, 야간활동, 특성화방안 등을 제시하여 사업의 파급효과를 극대화할 수 있는 방안 마련

• 지역균형발전과 정주 여건 개선 측면에서 투자로 인한 생산, 소득, 고용, 취업 등에 대한 경제적 파급효과 분석

(재정투자사업에 대한 중앙 투자심사 의뢰서 작성)

• 「지방재정법」제37조에 따라 투자심사에 필요한 사업계획서 등 지방재정 투자심사(중앙) 의뢰서 작성안 제시 등

Ⅲ 과업수행 일반사항 1. 과업 적용범위

본 과업내용서는「강화군 해양치유센터 건립 타당성 조사 및 기본계획 용역」에 대하여 적용한다.

모든 과업은 본 과업내용서에 의하여 수행하고, 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령과 지침, 사업목적 등과 연계·검토한 후 발주부서와 협의하여 수행한다.
2. 과업 기간
가. 본 과업 수행기간은 계약일로부터 180일로 하되, 과업의 추가 또는 변경 시 발주부서와 계약상대자의 합의하에 과업수행기간을 조정할 수 있다.
나. 계약상대자는 다음의 경우에 계약기간의 변경(중지 요청 등)을 요구할 수 있다.

(1) 관계기관의 협의 및 검토가 관계기관의 사유로 지연되었을 때
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>(2) 민원발생에 의해 과업수행이 지연 또는 불가능할 때

(3) 천재지변 등 불가항력 사태의 발생으로 업무수행이 불가능한 때

(4) 계획변경 등 방침변경에 따라 본 과업내용의 변경이나 증감이 있을 때

(5) 당초 과업구상 시 예상하지 못한 사항의 발생으로 변경이 불가피하게 되었을 때

(6) 기타 과업과 관련한 통념상 인정되는 부득이한 사유가 발생되었을 때
3. 과업참여자의 자격
가. 본 과업의 수행자는 충분한 학식과 경험을 가지 자로 과업 착수 전, 해당 자격 증명서류, 담당 분야, 기간 등을 명시한 이력서 등을 발주처에 제출해야 하며, 교체 시에도 동일한 절차를 이행해야 한다.
나. 본 과업은 해양치유센터 건립을 위한 용역으로 용역 수행자는 본 과업을 수행하기 위해 해양·관광·체육·건축 분야 등 사업 타당성 검증 분야에 필요한 경험을 가진 전문가로 과업 참여 인력을 구성하여야 한다.
3. 주요업무의 사전승인
가. 계약상대자는 다음사항에 대해서는 사전에 발주부서와 협의를 하여 과업을 수행하여야 한다.
(1) 과업수행계획서 및 착수신고서의 내용변경
(2) 관계기관과의 협의사항
(3) 기타 발주부서의 지시나 계약상대자의 판단에 따라 승인받아야 할 사항
4. 과업수행 및 공정보고
가. 과업수행방법
(1) 계약상대자는 과업내용서와 관계법령 및 제규정 등에 따라 성실하게 과업을 수행하여야 한다.
(2) 용역수행 처리절차는 본 과업내용에 따르고, 과업내용서에 명시하지 않은 사항에 대하여는 발주부서와 협의하여 처리함으로써 내실 있는 과업수행이 되도록 한다.
(3) 과업진행 중 주요사항에 대해서는 발주부서 감독과 협의를 거쳐 결정하도록 한다.
(4) 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 과업의 의도 및 특수성을 충분히 숙지하여 과업을 수행하여야 한다.
(5) 계약상대자는 각종 인·허가를 위해 발주부서와 유기적인 업무 협조에 최선을 다하여야 하며, 발주부서에서 인·허가를 위해 자료를 요청할 경우 이에 응해야 한다.
(6) 계약상대자는 용역 종료 후에도 관계기관의 협의·승인 등을 위해 성과품의 보완 및 보충이 필요한 경우 이에 응해야 하며, 설명이 필요한 경우에는 해당 분야 책임자가 참석하여 설명하여야 한다.
(7) 본 용역의 자료 일체와 저작권 및 기타 법률행위는 발주부서(수요기관 포함)의 소유로 한다.
(8) 용역 진행과정에서의 보고회·설명회 등에 필요한 부대비용은 계약업체가 부담한다.
나. 착수신고서 제출
(1) 계약상대자는 계약일로부터 7일 이내에 계약문서에 정하는 바에 따라 용역을 착수하여야 하며 착수 시 관계법령에서 정한 서류 및 다음 각 호의 사항이 포함된 착수신고서를 발주부서에게 제출하여야 한다.

1) 착수계 2) 책임기술자 선임계

3) 책임기술자 경력확인서, 자격증 사본, 재직증명서, 사용인감계

4) 분야별 책임기술자 경력확인서, 자격증 사본, 재직증명서

5) 참여기술자 명단(자격증 사본 혹은 학력증명서, 재직증명서) 및

<hp:fwSpace/>인력투입계획서
<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/>6) 예정공정표

<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>7) 용역비 산출 내역서(도급내역서)

<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>8) 보안각서 및 보안대책, 청렴이행서약서, 개인정보 수집 및 활용 동의서

※보안서약서 및 보안확약서 상 참여인원 각 개인의 친필 서명 필
<hp:fwSpace/>
<hp:fwSpace/>9) 과업수행계획서
다. 과업수행계획서 제출
(1) 계약상대자는 현장여건 등을 검토 후 과업수행 계획서를 작성하여 계약일로부터 7일 이내에 제출하여 발주부서의 승인을 받아야하며, 이에 포함될 내용은 다음과 같다.

1) 세부공정계획서(현장조사계획 포함) 2) 과업의 단계별 성과품 제출계획서 3) 과업수행조직 및 인력(장비)투입계획서

4) 과업 품질관리 확보방안, 세부수행계획(시설계획별)

5) 참여자 인적사항, 참여과업내용 및 참여예상기간

6) 기타 발주부서에서 요구하는 사항 라. 업무협의 및 보고 (1) 업무협의

1) 계약상대자는 감독공무원의 요구가 있거나 분야별 주요 결정사항에 대하여 발주부서에 수시로 방문 협의하여 과업진행에 차질이 생기지 않도록 하여야 한다.

2) 기타 용역수행과정에서 필요한 경우 발주부서 및 유관기관과 수시 협의를 하여야 한다.

(2) 수시보고: 주요 결정사항이 있을 경우, 발주부서에서 필요하다고 인정하는 경우

(3) 주간공정보고

계약상대자는 과업 수행기간 중 다음사항을 포함한 주간공정보고서를 작성하여 매주 목요일 감독공무원에게 제출하여야 한다.

① 과업추진내용 및 공정현황 ② 관련기관(부서) 업무협의 등 추진사항

③ 업무관련 회의 및 발주부서 지시사항 처리경과(승인사항 포함)

④ 과업 수행상 중요 문제점 및 대책 ⑤ 다음 주 과업수행 계획 등

(4) 착수․중간·최종보고 : 계약상대자는 본 과업 착수 시, 용역 수행 중 및 종료 시에 자료를 정리하여 보고회를 개최하여야 한다.

① 착수 보고회: 계약일로부터 15일 이내

② 중간 보고회: (1차) 계약일로부터 2개월 차<hp:lineBreak/>(2차) 계약일로부터 4개월 차

③ 최종 보고회 : 과업종료 20일 전

• 최종보고회 개최 5일전까지 최종보고서(안), 요약보고서(안) 등 제출

• 최종보고회 시에는 용역 책임연구원이 연구결과를 종합 보고

④ 수시 보고회: 발주부서 요청이 있거나 주요 결정사항, 현안사항이 있는 경우 또는 관련부서 및 유관기관의 회의, 기타 보고회 등 필요한 경우

※ 보고회 시기는 발주처와 협의하여 변경할 수 있음
5. 용역감독 등
가. 용역감독

발주부서는 과업을 수행함에 있어 수시로 계약상대자에 대하여 다음 계약관련 업무내용을 확인·감독할 권한을 가지며 계약상대자는 이에 적극 협조하여야 한다.

(1) 인력 투입

ⓛ 계약상대자는 과업책임자 등 분야별 책임자를 지정하여 업무 수행조직을 구성한다.

② 착수계 제출 시 각 분야별 인력투입 계획서를 제출하여 발주부서의 승인을 받아야 한다.

③ 계약상대자는 발주부서의 의견과 설계 요구사항을 수시로 파악하여야 한다.

(2) 용역 단계별 과업추진내용 및 공정현황

(3) 기타 확인이 필요한 사항
나. 용역점검

발주부서는 과업 품질확인과 원활한 용역업무 수행을 위해 계약상대자에 대한 정기 또는 수시점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 계약상대자는 용역 감독과 협의하여 지적 사항을 시정하여야 한다.
6. 계약상대자의 책임
가. 계약상대자의 책임범위

계약상대자는 발주부서의 승인을 받아 작성한 자료라 할지라도, 계약상대자의 과오나 오류 등으로 과업수행 상 발생한 모든 하자에 대하여 계약상대자의 책임이 면제되는 것이 아니며, 계약상대자는 용역 준공 후 에도 이러한 사항에대하여 발주부서의 수정․보완 요구가 있을 때에는 계약상대자 부담으로 시정․조치하여야 한다.
나. 문서의 기록비치

계약상대자는 과업의 수행 중에 관계기관과의 협의사항, 발주부서의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 사항을 문서로 작성 비치하여야 하며, 발주부서의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.
다. 안전관리의 의무

계약상대자는 관계법규에 따라 안전수칙을 준수하는 등 안전관리에 최선을 다해야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.
라. 법률준수의 의무

계약상대자는 과업을 수행함에 있어 관계 법률에 저촉되는 행위로 인한 피해 사항에 대하여 책임을 져야 한다.
7. 전문가 심의 및 자문회의
가. 전문가심의, 자문회의, 보고회

본 과업기간 중 발주부서가 다음과 같이 과업내용에 대한 심의, 자문회의, 보고회를 실시하는 경우 계약상대자는 심의, 자문회의, 보고회에 필요한 자료 준비 및 협조하여야 한다.

(1) 주요계획 및 정책의 결정 또는 변경 시

(2) 전문가 자문위원회 구성·운영에 관한 사항

(3) 자문 및 관계기관과의 협의 사항

(4) 기타 발주부서가 필요하다고 인정할 경우
8. 보안 및 비밀유지
가. 보안관계 법규의 준수

(1) 계약상대자는 정부 또는 발주부서에게 필요한 보안관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 불이행으로 인한 모든 책임은 계약상대자가 져야 한다. 특히 확정되지 않은 자료 등이 유출되지 않도록 자료 관리에 철저를 기하여야 하며 발주부서와 사전협의 없이 자료를 누출해서는 안 된다.

(2) 계약상대자는 과업 착수와 동시에 보안관리 책임자를 선정하고 보안대책을 수립하여 과업수행 참여자 전원의 각 개인별 보안각서를 징구하여 제출하여야 하며, 과업 참여자의 교체 시는 업무 인계·인수를 철저히 하여 자료의 외부 유출을 사전에 방지하여야 한다.
나. 과업성과품 등 유의사항

(1) 계약상대자는 중간 및 최종보고서 등 과업 성과물을 용역감독과 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류, 관리하여야 한다.

(2) 본 용역 관련 모든 성과품 및 과업수행과정 자료는 계약상대자가 소유할 수 없으며 본 과업 수행을 위해 필요한 용도 이외의 목적으로 업무담당자의 허가 없이 복사 또는 유출하거나 사용할 수 없다.

(3) 과업 폐기물은 소각 또는 세단기 처리하여야 하며 그 처리 내용(일시, 장소, 방법, 처리자) 및 목록을 제출하여야 한다. 처리는 계약상대자 부담으로 한다.
다. 보안관리의 책임

(1) 계약상대자는 본 과업을 수행함에 있어 계약조건의 제반보안사항을 준수해야할 책임이 있다.

(2) 과업수행 중 발주부서으로부터 제공받은 모든 자료는 본 과업 수행을 위한 목적이외에는 사용을 금한다.
9. 용역수행 변경
가. 용역변경

(1) 주요 과업내용의 변경이 필요한 경우에는 그 사유와 의견을 첨부하여 발주부서관에 서면보고하여 승인을 얻은 후 변경하여야 하며, 과업변경에 필요한 내역서 등 관련 자료를 발주부서에 제출하여야 한다.

(2) 과업내용서에 포함된 사항으로 용역과업을 실시하지 아니한 사항은 감액 정산하고, 발주부서의 지시로 추가 실시한 과업은 증액 정산하되 낙찰율을 감안한다.
나. 용역수행자의 교체

(1) 본 과업에 참여하는 기술자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 책임기술자 및 참여 기술자는 착수 시 제출한 참여자로 하여야 한다.

(2) 용역에 참여하고 있는 기술자가 과업 수행에 불성실하거나 부적당하다고 감독원이 인정하는 경우 계약상대자에게 교체를 요구할 수 있으며 계약상대자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.

(3) 과업수행에 참여하는 기술자가 퇴직 혹은 기타 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 그와 동등 이상의 등급·경력을 갖춘 기술자로 발주부서의 승인을 받은 후 교체한다.
10. 용역중지

(1) 계약상대자의 귀책사유가 아닌 인․허가 지연, 민원 발생, 관계기관 협의 지연, 여건 변동 등으로 인하여 용역의 계속 추진이 불가하다고 판단될 경우 감독원은 용역중지를 명할 수 있다.
11. 적용기준

(1) 적용기준은 가장 최근의 관련 법령, 규정 및 시방 자료를 적용하며, 개정된 경우 수정된 최신기준을 적용하고 특별히 규정되지 않은 사항은 발주부서와 협의하여 적용한다.

(2) 관련법령 및 기준에 대해 명기한다.

(3) 정부 또는 공공단체가 발간한 자료를 이용하되 기타 자료를 참고하였을 때에는 그 출처와 근거를 명시하여야 한다.
12. 책임관계

(1) 계약상대자는 하자로 인하여 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하며 손해배상을 하여야 한다.

(2) 감독원의 승인을 받은 성과품이라 할지라도 수급인의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대하여 수급인의 책임이 면제되는 것은 아니며, 수급인은 용역 완료 후에도 이러한 사항에 대해 발주자의 수정·보완 요구가 있을 때에는 수급인 부담으로 시정·조치하여야 한다.

(3) 계약상대자는 본 과업과 관련하여 계약의 종료 후라도 본 과업으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 이에 대한 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

Ⅳ 과업성과품 제출

1. 최종 성과품 목록
구분
규격
수량
착수보고
1. 착수보고
A4
25부
중간보고
2. 중간보고
A4
25부
최종보고
3. 최종보고
A4
25부
최종보고서
(결과물)
4. 최종보고서(결과물)
A4
10부
5. 요약보고서(결과물)
A4
10부
6. 기본계획도(조감도)
A2
1부
7. 부록(각종 보고자료, 회의록, 조치 및 반영사항 등)
A4
10부
8. 관련 전산 자료 일체(USB)
-
1set
기타
9. 발주처 요구자료

1) 인허가기관 요구 등에 따라 보고서 부수는 조정이 가능하며 수급인의 부담으로 처리함
2) 모든 과업 성과품은 전산자료(hwp, ppt, pdf, dwg)로 별도 제출(USB)

2. 계약상대자의 성과품은 정책자료로 활용되므로 보고서의 내용은 전문가적 논리성과 설득력을 갖추고 있을 것은 물론이고 이해관계를 가진 비전문가에게도 설득력을 갖출 수 있도록 하여야 하며, 내용에 불명확성과 논리 결함을 가지지<hp:fwSpace/> 않도록 하여야 한다.
가. <hp:fwSpace/>심의도서는 계획내용을 간결하게 표현하고 가급적 도표와 그림을 활용하여 시각화하여 작성
나. 기초자료 및 현황자료는 가능한 최신의 것을 사용하며 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 자료를 적용하여야 한다. 별도의 기초자료를 활용할 경우 출처 명시
다. 심의도서는 가능한 알기 쉽고 이해하기 쉽도록 작성하여야 하며, 구체적인 자료를 제시하여야 할 필요가 있는 경우에는 부록으로 제출
3. 용역 결과물의 저작권
본 용역의 성과품에 대한 저작재산권 일체와 2차적 저작물 및 편집저작물의 작성권은 강화군에 귀속되며, 강화군은 필요시 용역 결과물의 내용을 일부 보완 또는 수정할 수 있다.