[R26BK01819136] 용역사업 집행계획과 사업수행능력평가자료 제출 안내 공고[제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)]

===== 공고문(용역사업 집행계획 및 사업수행능력평가자료 제출).pdf =====
의정부시 공고 제2026-2132호
용역사업 집행계획과 사업수행능력평가자료 제출 안내 공고
「건설기술 진흥법」제35조 및 같은 법 시행령 제51조·제52조 규정
에 따라 의정부시에서 시행하는 “제5차 의정부시 지방대중교통계획
수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)”의
집행계획 및 입찰에 참가할 용역업체 선정을 위한 사업수행능력평가서
제출에 따른 안내사항을 아래와 같이 공고합니다.
2026년 11월 9일
의 정 부 시 장
1. 용역사업 집행계획
용 역 명 과업 위치 용역내용 용역기간 용역비(천원) 평가방법
제5차 의정부시 제5차
지방대중교통계획 수립 의정부시
지방대중교통계 착수일로 400,000,000원
용역 행정구역
(버스 노선체계 개편을 획 수립 및 버스 부터 (부가가치세 P.Q
및 인접시 노선체계 개편
통한 재정관리 효율화 12개월 포함)
접경지역 1식
방안 포함)
2. 시행기관 : 의정부시
3. 입찰예정시기 : 2026년 12월 중
※「건설기술진흥법」시행령 제52조에 따라 사업수행능력 평가 등의 절차 이행에
따라 선정된 업체에 한하여 개별 통지하오며 일정은 우리 시 사정에 따라 변경될 수 있음
4. 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같
은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체로서, 공고일 기준 「엔지니어
링산업 진흥법」 제21조 또는 「기술사법」 제6조에 따라 건설부문【엔지

• 1 -

니어링사업(도로·공항)[3578], (교통)[3581], (도시계획)[3583]】에 신고를 필한
엔지니어링사업자 또는 같은 분야 기술사사무소 개설등록을 필한 업체
나. 공고일 기준 「건설기술진흥법」제26조 및 같은 법 시행령 제44조에 따라
건설엔지니어링업(종합)[4966] 또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-일반)[4967]
또는 건설엔지니어링업(설계·사업관리-설계등용역-일반)[4968]으로 등록을
필한 업체
다. 상기 자격을 모두 갖추어야 하며, 이를 충족한 업체는 단독 또는 공동이행
방식에 의한 공동도급(대표사 포함 2개사 이내, 구성원별 최소지분율 5% 이상)
으로 참여가 가능하고, 공동수급체의 대표사는 출자비율이 가장 높은 업체로 함
라. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 낙찰자로 결정된
이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없습니다.
마. 공동계약 관련 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」
(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다.
바. 사업수행능력평가서 제출 및 입찰참가 신청 시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.
사. 지역제한: 미적용(전국 업체 참여 가능)
아. 입찰서 제출마감일 현재 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」 제92조에 따른 부정당업자로 지정받은 자는 참여할 수 없습니다.
5. 입찰참가대상 용역업체 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 입찰참가대상 용역업체 선정
-「건설기술 진흥법 시행규칙」제28조제1항제1호에 따라 사업수행능력을 평
가하여 기준점수 85.29점 이상을 득한 업체를 입찰에 참가할 업체로 선정
합니다. 기준점수 이외에 업체 수에는 제한을 두지 아니합니다.
※ 사업수행능력평가 주요사항

• 평가대상 전문분야 및 점수배분율: 교통 70%, 도로·공항 20%, 도시계획 10%
• 사업책임기술인: 대표사 소속(공고일 기준) 교통분야 기술인
• 업무중복도 평가 대상 주공종 분야: 교통, 도로·공항, 도시계획
• 전차 건설엔지니어링: 미지정(해당없음)
• 그 밖의 사항은 「사업수행능력 세부평가기준」 및 「사업수행능력평가서

작성지침」에 따름

• 2 -

나. 낙찰자 결정

• 선정된 업체를 대상으로 제안서를 제출받아 「지방자치단체를 당사자로 하는

계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조에 따른 협상에 의한 계약을
시행하며, 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정
안전부 예규 제373호) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 따릅니다.
※ 제안서 평가기준(100점)
= 기술능력평가 90점(정량적 평가 20점 + 정성적 평가 70점) + 입찰가격 10점
① 종합 평가점수가 100점 만점 기준 70점 이상인 제안자를 협상적격자로
선정하여, 종합 평가점수 1순위 업체부터 협상을 실시합니다.
② 세부 평가항목 및 배점은 제안요청서에 따릅니다.
다. 종합 평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우에는 기술능력 평가점수가
높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
추첨으로 정합니다.
6. 참가등록 및 사업수행능력평가자료 제출
가. 평가기준 및 평가서 작성지침 교부 : 인터넷 게시로 갈음
1) 조달청 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)참조.
나. 용역업체 참가등록 및 사업수행능력평가서 제출
1) 제출일자: 2026. 11. 20.(금) 09:00 ~ 18:00 (12:00 ~ 13:00 제외)
2) 제출장소: 의정부시 시민로 1, 의정부시청 제1별관 4층 버스정책과(버스
정책팀)(☏031-828-4752)
3) 제출방법: 직접 제출(택배, 우편, 팩스, 퀵서비스 등 접수 불가)
4) 제출서류
가) 용역업체 공문(공동도급시 대표사 공문)
※ 사업수행능력평가 제출서(작성지침 서식) 포함하여 제출(접수증 교부)
나) 사업수행능력평가서 2부(원본 1부, 사본 1부) ※ USB 1개 포함
다) 자기평가서 1부(작성지침 양식 16)
라) 등록 및 제출 시 자격조건 등에 필요한 각종 증빙서류

• 사업자등록증 사본 1부 및 건설엔지니어링업 등록증 사본 1부.
• 엔지니어링사업자 신고증 및 회원수첩 사본 각 1부.
• 3 -

• 기타 참가자격 등록증 사본
• 법인등기부등본 1부.
• 법인인감증명서 1부 및 사용인감계 1부.
• 공동수급협정서 원본 1부.(공동도급시에 한함)

마) 원본대조필 확인각서 1부(작성지침 양식 17, 제출 시 증빙서류 원본대
조필 및 간인처리 생략 가능)
다. 사업수행능력평가서는 용역업체 대표자가 제출하며, 대리인이 제출 시 용역
업체 대표의 위임을 받은 자(위임장 제출)는 인감과 재직증명서, 신분증을
지참하여야 합니다.
7. 유의사항 및 기타
가. 사업수행능력평가 참가등록을 하지 않은 용역업체는 평가서 제출자격이 없습니다.
나. 사업수행능력평가서는 의정부시에서 공고한 사업수행능력 세부평가기준, 사
업수행능력평가서 작성지침 및 관계법령에 따라 사실대로 작성해야 하며,
제출된 평가서 내용은 의정부시에서 요청하지 않는 한 변경이 불가합니다.
아울러, 허위ㆍ위조 및 변조 사실이 발견될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰
취소 또는 계약해지 함을 알려드립니다.
※ 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
다. 평가결과는 해당 용역업체에게 개별 통보(총점)하고, 평가결과(사업수행능력
평가)에 이의가 있을 경우 별도로 통보한 기한 내 서면으로 이의신청하여야
하며, 기한이 지난 후에는 일체의 이의를 신청 할 수 없습니다.
라. 사업수행능력 평가서 자료 제출자는 입찰공고조건, 지방자치단체 입찰시 낙
찰자 결정기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정
안전부 예규), 설계서 및 과업내용서 등 입찰에 필요한(계약 관계법령 및
회계예규 포함) 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지
하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
마. 본 용역은 우리시 사정에 의거 변경될 수 있으며, 기타 용역에 관한 사항은
의정부시 버스정책과 버스정책팀(담당자 안지헌 주무관, ☎ 031-828-4752)
로 문의하여 주시기 바랍니다.

• 4 -

바. 기타사항
1) 세부평가기준 및 작성지침에 관한 질의는 참여업체에 한하여 대표자
명의의 문서로 가능하며 전화질의 등에는 응하지 않습니다.
2) 문서로 질의한 내용 중 회신이 필요한 사항은 매 질의 시 마다 의정부시
홈페이지에 게시하여 공히 열람이 가능토록 할 예정이며, 질의는 평가서류
제출 전일까지 가능합니다.
3) 평가에 관련된 추가사항(보완사항) 등은 의정부시 홈페이지에 게시할 예정
이므로, 참여업체는 평가결과 통보 전까지 수시로 확인하시기 바라며,
홈페이지 미확인으로 인한 불이익에 대해서 이의를 제기할 수 없습니다.

• 5 -

===== [붙임1]과업내용서(제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역-버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함).hwpx =====

제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역
(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)
과 업 내 용 서

2026. 11.

의 정 부 시
버스정책과

< 차
례 >
Ⅰ. 과업의 개요 및 범위
1. 과업의 개요<hp:tab width="28724" leader="3" type="2"/> 1
2. 과업의 범위<hp:tab width="28724" leader="3" type="2"/> 2
3. 과업의 성격<hp:tab width="28724" leader="3" type="2"/> 4

Ⅱ. 과업수행 일반사항
1. 적용범위<hp:tab width="30672" leader="3" type="2"/> 4
2. 용역감독의 권한<hp:tab width="26124" leader="3" type="2"/> 5
3. 과업수행자의 책임<hp:tab width="24824" leader="3" type="2"/> 5
4. 주요 업무의 사전승인 등<hp:tab width="20928" leader="3" type="2"/> 6
5. 참여기술자의 교체<hp:tab width="24824" leader="3" type="2"/> 7
6. 제출물<hp:tab width="31972" leader="3" type="2"/> 7
7. 과업수행 보고<hp:tab width="27424" leader="3" type="2"/> 7
8. 협의와 조정<hp:tab width="28724" leader="3" type="2"/> 8
9. 자문 및 수시 검토에 관한 사항<hp:tab width="17032" leader="3" type="2"/> 8
10. 통계자료의 사용<hp:tab width="25304" leader="3" type="2"/> 9
11. 과업기간의 조정<hp:tab width="25304" leader="3" type="2"/> 9
12. 보안 및 비밀유지<hp:tab width="24656" leader="3" type="2"/> 9
13. 과업의 추가 및 변경<hp:tab width="21700" leader="3" type="2"/> 10
14. 계약의 해지<hp:tab width="26896" leader="3" type="2"/> 10
15. 성과품 작성시 유의사항<hp:tab width="19748" leader="3" type="2"/> 11
16. 기타<hp:tab width="31444" leader="3" type="2"/> 12
Ⅲ. 세부과업지침

제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립<hp:tab width="11884" leader="3" type="2"/> 12

1. 대중교통 현황 및 문제점<hp:tab width="19272" leader="3" type="2"/> 13

2. 대중교통 정책의 기본목표 및 추진전략 설정<hp:tab width="7576" leader="3" type="2"/> 16

3. 대중교통 수단의 개선 및 확충<hp:tab width="16024" leader="3" type="2"/> 17

4. 대중교통 시설의 개선 및 확충<hp:tab width="16024" leader="3" type="2"/> 18

5. 대중교통 운영체계 개선<hp:tab width="19920" leader="3" type="2"/> 20

6. 대중교통 이용촉진 및 서비스 개선<hp:tab width="13424" leader="3" type="2"/> 20

7. 연차별 시행계획 및 재원조달 방안<hp:tab width="13424" leader="3" type="2"/> 21

버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안<hp:tab width="5560" leader="3" type="2"/> 22

1. 버스 운영·재정지원 현황 및 문제점 분석<hp:tab width="8876" leader="3" type="2"/> 22

2. 교통카드 빅데이터 기반 이용실태 분석 및 수요 예측<hp:tab width="2380" leader="3" type="2"/> 23

3. 노선별 운행횟수 및 적정 대수 산정<hp:tab width="12776" leader="3" type="2"/> 24

4. 버스노선체계 개편(안) 도출<hp:tab width="17676" leader="3" type="2"/> 25

5. 노선별 운영방식 최적화 방안<hp:tab width="16672" leader="3" type="2"/> 26

6. 재정효과 분석 및 재정관리 효율화<hp:tab width="13424" leader="3" type="2"/> 27

7. 공공관리제(준공영제) 대응 및 성과관리 체계<hp:tab width="7280" leader="3" type="2"/> 27

8. 의견 수렴을 위한 공청회 및 주민설명회<hp:tab width="10176" leader="3" type="2"/> 28

Ⅳ. 과업추진일정 및 성과품
1. 과업추진일정<hp:tab width="27064" leader="3" type="2"/> 29
2. 성과품 작성<hp:tab width="27716" leader="3" type="2"/> 30

Ⅰ. 과업의 개요 및 범위
1. 과업의 개요
1) 과업의 명칭
○ 제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)

2) 과업의 배경
○ 의정부시는 고산지구, 복합문화융합단지, 법조타운 등 동부권 개발과 우정지구 및 미반환 공여지 개발사업, 인접한 양주시·포천시의 대규모 개발이 추진되고 있으며, 7호선 연장, GTX-C 등 철도망 확충으로 대중교통 이용환경이 크게 변화할 것으로 예측되고 있어 맞춤형 대중교통의 역할 재정립이 필요한 시점이다.
○ 의정부시 지방대중교통계획은 「대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률」 제7조에 따라 5년 단위로 수립하는 법정계획으로, 국토교통부장관이 수립하는 대중교통기본계획의 하위계획이다.
○ 우리 시는 대중교통체계를 체계적으로 육성·지원하고 주민의 대중교통 이용을 촉진하기 위하여, 대통령령으로 정하는 바에 따라 주민 및 관계 전문가의 의견을 듣고 종합교통계획인 도시교통정비 기본계획 등 관련계획과 조화를 이루도록 이 계획을 수립하여야 한다.
○ 제4차 지방대중교통계획(2022~2026)의 계획기간이 만료됨에 따라 그간의 추진 성과를 종합적으로 분석·평가하고 제5차 계획을 수립할 시점에 있다.
○ 한편 시내버스와 마을버스 간 중복 운행, 의정부 경전철과의 경합 구간 발생 등 비효율적인 노선 운영이 지속되고 있으며, 신규 버스정책 도입과 물가·인건비 상승으로 버스 재정지원금 규모가 지속적으로 증가하고 있다.
○ 특히, 경기도가 2027년까지 도내 전 시·군을 대상으로 추진하고 있는 시내버스 공공관리제 전환 및 K패스 대중교통 이용요금 환급정책 확대 등 상급기관 대중교통 정책 확대에 따라 시 재정부담이 가중되고 있어, 노선체계 개편과 연계한 재정관리 효율화 방안을 함께 마련할 필요가 있다.

3) 과업의 목적
○ 본 과업은 우리 시 대중교통 서비스의 경쟁력 확보 및 대중교통 이용을 촉진하기 위하여 대중교통 수단 및 시설의 개선·확충에 관련한 종합적인 계획을 수립하고, 세부적인 실행계획을 마련하여 효율적으로 추진하고자 우리 시의 제5차 지방대중교통계획을 수립하는 데 목적이 있다.
○ 아울러 버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안을 병행 수립하고, 시정 주요 시책의 체계적 추진을 위한 객관적 실행 근거와 우선순위를 제시하며, 계획의 실행수단과 재원 대책을 함께 제시하고자 한다.
○ 이를 통해 이용자 중심의 교통 편의성과 대중교통 체계의 효율성을 제고하고, 한정된 재원의 효율적 배분을 통해 지속가능한 버스 운영기반을 마련하고자 한다.

4) 과업기간
○ 착수일로부터 12개월

2. 과업의 범위
1) 공간적 범위
○ 본 과업은 의정부시 지역을 직접영향권으로 설정하고, 주변 인접지역을 간접영향권으로 설정한다.

2) 시간적 범위
○ 기준연도 : 2026년
○ 목표연도 : 2031년 (5년 단위 계획 : 2027~2031년)

3) 내용적 범위
구 분
과업내용
지방대중교통계획
1. 대중교통 현황 및 문제점

• 도시현황 및 대중교통 현황
• 대중교통 이용 및 운영실태
• 대중교통의 문제점
• 장래 교통여건 전망 및 교통수요 예측

2. 대중교통 정책의 기본목표 및 추진전략 설정

• 대중교통정책 목표 설정
• 세부 추진전략 설정
• 정책 평가지표 설정
• 시정 주요 시책 추진방안 설정

3. 대중교통 수단의 개선 및 확충

• 버스 유형별 기능 구분 및 역할정립
• 광역버스 확충·계통분리 등 타당성 검토
• 인접시군 연계 등 노선 신설 타당성 검토
• 지선·마을버스 개편 및 DRT 도입 방안
• 노선개편 추진계획 수립
• 신교통수단(자율주행버스 등) 도입 검토

4. 대중교통 시설의 개선 및 확충

• 버스정류장 개선 및 BIT 확대 보급
• 철도역 연계 환승시설 개선·확충
• 버스전용차로 운영방안 검토 등
• 차고지·충전시설 등 기반시설 확충

5. 대중교통 운영체계 개선

• 버스 유형별 운영 개선방안
• 버스 준공영제․공공관리제 대응방안
• 버스 운행여건 개선방안

6. 대중교통 이용촉진 및 서비스 개선

• 교통 수요관리 방안
• 서비스 개선 추진방안
• BIS/BMS 구축 확대 및 개선 방안
• 버스 운행정보 활용방안
• 교통약자의 대중교통이용 편의 증진 방안

7. 연차별 시행계획 및 재원조달 방안

• 연차별 시행계획 수립
• 시정 주요 시책 투자계획과의 정합성
• 투자재원 조달방안
• 법・제도 개선방안

버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화
1. 버스 운영·재정지원 현황 및 문제점 분석

• 버스 재정지원금 현황 및 추이 분석
• 노선별 수입·비용 구조 분석
• 운수업체 경영실태 및 재정구조 분석
• 경기도 버스 재정지원 제도 분석

2. 교통카드 빅데이터 기반 이용실태 분석 및 수요 예측

• 정류소별·노선별·시간대별 승하차·재차인원 분석
• 환승 포함 O/D 및 주요 통행축 분석
• 노선 중복·경합 구간 수요 분석
• 장래 이용패턴 및 수요예측(GTX·7호선·경전철 등 영향 포함)
• 가공 데이터셋 및 GIS 자료 납품

3. 노선별 운행횟수 및 적정 대수 산정

• 운행소요시간 및 순환주기 분석
• 부대소요시간 실측·최대 운행횟수 산정
• 시간대별 재차 기반 적정 대수 산정
• 공차운행 등 비효율 운행 정량화

4. 버스노선체계 개편(안) 도출

• 개편 원칙·기준 및 노선 위계 정립
• 철도 연계 개편 및 중복노선 통폐합
• 장대노선 단축·저수요 노선 DRT 전환
• 개편안별 수요 검증 및 단계별 계획
• 교통취약지역 서비스 개선방안 제시

5. 노선별 운영방식 최적화 방안

• 첨두 전세버스 등 탄력적 운영방식 검토
• 운영방식별 비용구조 비교·선정 기준
• 도입 관련 법적 근거 및 절차 검토
• 노선별 최적 운영방식 적용(안)

6. 재정효과 분석 및 재정관리 효율화

• 개편안별 재정지원금 영향 추계
• 장대노선 원가구조 분석
• 공공관리제 재정분담 기준 개선(안)
• 재정지원 투명성·성과연동 실행방안

7. 공공관리제(준공영제) 대응 및 성과관리 체계

• 전환 우선순위 및 단계별 추진전략
• 마을버스 준공영제 병행 검토
• 성과관리·모니터링 체계 구축
• 중장기 추진 로드맵 제시

3. 과업의 성격
○ 본 과업은 법정계획인 제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립을 주된 과업으로 하고, 버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 수립을 병행 과업으로 하며, 두 부문은 상호 연계하여 수행한다.
○ 병행 과업의 분석 및 개편(안)은 주된 과업의 부문별 추진계획과 연차별 시행계획에 반영하여 계획의 실행력을 확보하여야 한다.

Ⅱ. 과업수행 일반사항
적용범위
○ 본 과업내용서는 “제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)”을 수행하기 위하여 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 이 과업내용서에 의하여 수행하고 이에 규정되지 아니한 사항은 관계법령, 정부가 제정한 관계 기술기준, 사업목적, 관계기관 협의사항 등과 연계 검토한 후 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.

○ 본 과업은 계약 체결 후 7일 이내에 착수하여야 하며 다음 각 사항을 제출하여야 한다.

• 착수계
• 책임기술자 선임계 및 사용인감계
• 분야별 참여기술자 명단 및 이력서 및 기술자격증 사본 등
• 과업수행계획서(예정공정표 포함)
• 인력 및 장비투입계획서
• 보안각서
• 기타 발주기관이 요구하는 사항

2. 용역감독의 권한
○ 용역감독

• 발주기관은 이 과업을 수행함에 있어 수시로 과업수행자에 대하여 다음의 계약 관련 업무내용을 확인․감독할 권한을 가지며, 과업수행자는 이에 적극 협조하여야 한다.

1. 기술인력 동원현황 2. 성과도서 작성현황 및 업무수행상태

3. 기타 확인이 필요한 사항
○ 용역점검

• 발주기관은 성과품질 확보를 위해 과업수행자에 대한 정기 또는 수시점검을 실시할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 과업수행자는 발주기관과 협의하여 지적사항을 시정하여야 한다.

3. 과업수행자의 책임
○ 책임한계

• 발주기관의 승인을 받은 성과품이라 할지라도, 과업수행자의 잘못으로 발생한 모든 하자에 대하여 과업수행자의 책임이 면제되는 것은 아니며, 과업수행자는 용역 준공 후에도 이러한 사항에 대해 발주기관의 수정․보완요구가 있을 때에는 과업수행자 부담으로 시정․조치하여야 한다.

• 과업수행자는 본 과업을 이행함에 있어 고의 혹은 과실로 당해 용역 목적물 또는 제3자에게 재산상의 손해를 주었을 경우 이에 대한 손실보상 등 모든 책임을 져야 한다.

• 과업수행자가 발주기관에 대하여 행하는 보고, 통지, 요청 또는 이의제기는 서면으로 하여야만 그 효력이 발생한다.

○ 지시의 이행

• 발주기관이 용역업무의 수행에 관하여 사업책임기술자에게 지시부를 통하여 지시한 경우 사업책임기술자는 지시된 사항의 이행계획서 및 검토보고서를 작성하여 서명 날인한 후 제출하여야 하며 이에 응하지 않을 경우 그에 따른 과업지연 등에 대한 책임은 과업수행자에게 있다.

○ 관계기관 협의

• 과업수행을 위해 요구되는 각종 협의 등을 위하여 발주기관이 요구할 시 과업수행자는 직접 관계기관과 업무협의를 하여야 한다.

-<hp:fwSpace/> 과업수행자는 발주기관이 관계기관 협의를 위한 자료제출 및 회의 참석 등을 요구할 때에는 이에 응하여야 한다.

• 과업수행자는 관계기관과 업무협의를 하기 전에 협의할 내용 및 자료 등에 대하여는 발주기관의 승인을 받아야 한다.
• 과업수행자는 협의 완료 후 협의 결과를 발주기관에게 즉시 보고하여야 하며, 용역 준공시에 회의록 등 회의자료를 정리하여 제출하여야 한다.

○ 공정관리

• 과업수행자는 과업수행시 과업량과 과업기간을 상시 점검․관리하여야 하며, 월간진도보고시 부문별 세부 잔여과업량 및 소요일수 등을 작성하여 발주기관에게 보고하여야 한다.

○ 문서의 기록비치

• 과업수행자는 이 과업을 수행함에 있어 발생하는 관계기관과의 협의사항, 발주기관의 지시 및 조치사항 등 과업추진에 따른 주요 내용을 문서로 작성․비치하여야 하며, 발주기관의 제출요구가 있을 경우에는 이에 따라야 한다.

○ 재조사

• 과업수행자가 본 과업을 수행함에 있어 발주기관이 조사과정 및 성과가 부실하여 재조사를 요구할 경우 과업수행자는 지시에 따라야 하며, 이에 소요되는 비용은 과업수행자 부담으로 지불하여야 한다.

○ 안전관리의 의무

• 과업수행자는 본 과업을 수행하기 위하여 행하는 제반작업 수행시 관련법규에 의한 안전관리에 최선을 다하여야 하며 작업도중 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임을 져야 한다.

○ 법규준수의 의무

• 과업수행자는 이 과업을 수행함에 있어 관련법규에 저촉되는 행위로 인한 모든 피해상황에 대하여 책임을 져야 한다.

4. 주요 업무의 사전승인 등
○ 과업수행자는 다음 사항에 대해서는 사전에 발주기관의 승인을 받고 과업을 수행하여야 한다.

- 착수신고서의 내용변경 - 주요 과업내용의 변경 - 자문 및 관계기관과의 협의사항

• 기타 발주기관이 요구하는 사항

5. 참여기술자의 교체
○ 본 과업에 참여하는 기술자는 충분한 학력, 경험 및 자격을 갖추어야 하며, 책임 기술자 또는 용역에 참여하고 있는 기술자가 과업의 수행에 불성실하거나 부적당하다고 발주기관이 인정하는 경우 과업수행자에게 교체를 요구할 수 있으며 과업수행자는 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 한다.
○ 본 과업에 참여하는 기술자가 퇴직 혹은 기타 다른 사유로 과업을 수행할 수 없을 때에는 발주기관의 승인을 받아 그와 동등이상의 자격을 갖춘 기술자로 즉시 교체하여야 한다.

6. 제출물
○ 과업수행자는 각 제출물에 대하여 계약문서와의 일치여부를 확인한 후 서명 또는 날인하여 제출하여야 한다.
○ 발주기관은 원활한 용역수행 등을 위하여 제출부수의 추가, 제출시기의 변경 또는 본 과업내용서에 명시되지 아니한 제출물의 제출과 기록유지를 요구할 수 있으며 과업수행자는 이에 따라야 한다.
○ 과업수행자는 모든 제출물에 대하여 주요한 내용의 변경을 수반하는 사유가 발생되었을 경우에는 지체없이 재작성하여 제출하여야 한다.
○ 과업수행자는 과업수행과 관련하여 지자체 또는 관계기관과 협의한 사항에 대하여는 회의록 및 관련 자료를 작성 제출하여야 한다.
○ 과업수행자가 제출한 제출서류가 계약에 위배되는 경우 과업수행자는 발주기관이 검토․승인한 자료를 근거로 책임을 회피할 수 없다.

7. 과업수행 보고
○ 착수보고

• 착수보고는 계약 후 1개월 이내 책임기술자가 직접 보고하되 과업내용을 중심으로 세부 과업수행계획서를 제출하여야 한다.

○ 수시 및 중간보고

• 발주기관이 용역 수행 상 필요하여 책임기술자의 수시보고를 요청할 때 즉시 응해야 하며, 다음 각각의 경우에는 관련 자료를 제출하고 담당 분야별 책임기술자로 하여금 설명토록 하여야 한다.

1. 주요 단계별 과업 종료시
2. 주요계획 및 방침의 설정과 변경시
3. 발주기관이 용역수행상 필요하여 요구시

• 중간보고는 과업수행 7개월차에 실시하며, 검토된 사항이 포함된 중간보고서를 제출하고 중간보고회를 개최하여야 한다.(보고시기는 협의 후 조정 가능)

○ 최종보고

• 과업수행자는 용역준공 30일전까지 최종보고서(안)를 제출하고 용역수행 결과를 종합하여 책임기술자가 최종 보고하여야 한다. 최종보고 후 개선사항을 반영하여 최종보고서를 제출하여야 한다.

○ 착수․중간․최종 보고회 및 추진상황 보고회 등의 소요경비는 과업수행자 부담으로 한다.
○ 공정 보고

• 과업수행자는 매월 말일 기준 익월 5일까지 월간 공정보고를 서면으로 제출해야 한다.

8. 협의와 조정
○ 본 과업을 수행하면서 분야별 책임기술자들은 수시로 회의를 개최하여 상호간의 의견을 조정하여야 한다
○ 과업수행자는 의견조정시 중요사항은 발주기관과 협의하여 결정하여야 하고, 회의록을 작성하고 참석자들의 날인을 받은 후 발주기관에게 제출하여야 한다.
○ 과업수행자는 협의완료 후에 계획 등의 변경으로 재협의 또는 협의내용변경 등이 필요할 경우 발주기관과 소요비용, 기간 등에 대하여 협의를 거쳐 재협의 또는 협의내용변경 등의 후속조치를 취하여야 한다.

9. 자문 및 수시 검토에 관한 사항
○ 자문회의는 본 용역 과업기간 동안 발주기관 요청 시 개최하여야 하며 과업수행자는 이에 따라야 한다.
○ 자문에 관한 업무는 회의자료 작성, 자료 사전설명, 회의준비 및 개최, 회의록 작성, 의견 검토 후 보완 및 수정을 포함한다.

• 과업기간 중 수시로 발생하는 현안(노선 신설·조정 요구, 관계기관 협의, 의회·감사 대응, 재정지원 관련 사항 등)에 대하여 우리 시가 검토를 요청하는 경우 과업수행자는 이에 응하여야 한다.

• 긴급한 현안의 경우 우리 시와 협의하여 해당 사항을 우선 검토하고 그 결과를 중간 성과물 형태로 우선 제출할 수 있으며, 이 경우 검토 결과는 최종 성과품에 반영한다.

• 수시 검토는 본 과업의 조사·분석 결과 및 성과품을 활용하여 수행 가능한 범위로 하며, 별도의 현장조사·수요모형 구축 등 추가 과업이 수반되는 사항은 사전에 발주기관과 협의하여 처리한다.

• 수시 검토 결과는 별도의 보고서 형식을 요하지 아니하며, 검토의견서 또는 간략 자료 형태로 제출할 수 있다.

10. 통계자료의 사용
○ 통계자료는 그 근거가 명확하고 객관적으로 인정되는 자료를 적용하여야 하며, 자료의 출처를 명확히 하여야 한다.

• 국가행정기관 통계자료
• 과업대상 사업지구 관할 지방자치단체 통계자료
• 국가 및 지방자치단체의 출연 연구기관 통계자료
• 현지 조사결과

11. 과업기간의 조정
○ 다음과 같은 사유가 발생하였을 경우, 우리 시와 협의하여 과업기간 조정 및 과업을 일시 또는 잠정적으로 중지할 수 있다.

• 과업수행 중 우리 시 또는 상위기관의 관련정책이 변경되는 경우
• 불가항력적인 사유가 발생하였을 경우
• 과업수행자의 귀책사유가 아닌 민원 발생, 관계기관 협의 지연 등으로 과업의 계속 추진이 곤란한 경우
• 기타 기간조정이 필요하다고 인정될 경우

○ 과업수행자의 기간 연장에 따른 비용은 원칙적으로 과업수행자가 부담한다. 다만 발주기관의 사유 또는 불가항력에 따른 연장은 관계 법령에 따라 계약금액 조정 등을 협의한다

12. 보안 및 비밀유지
○ 보안관계 법규의 준수

• 과업수행자는 정부 또는 발주기관에게 필요한 보안 관계 법규 등에 저촉되는 일이 없도록 세심한 주의와 의무를 다하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 모든 책임은 과업수행자가 져야 한다.

○ 과업수행자는 보안대책을 수립하여야 하며 용역착수계와 함께 과업수행자 보안각서와 용역참여자에 대한 보안각서를 과업수행기관 대표자 책임 하에 제출하고, 용역 참여자가 교체될 시에도 또한 같다.
○ 용역참여자가 교체될 시에는 인계, 인수를 철저히 하고 발주기관의 승인을 받아야 하며 과업수행에 차질이 없어야 한다.
○ 자료보관함은 별도 비치하되 비밀, 대외비, 일반자료 보관함으로 구분하고 정․부 보안 책임자를 지정하여 관리하여야 한다.
○ 용역의 정․부책임자는 공정의 진도를 감안하여 외부에 유출될 경우 물의를 일으킬 수 있는 성과물이 작성되었다고 판단될 때에는 업무일지를 비치하여 작업내용을 기록유지 하여야 한다.
○ 과업수행자는 필요시 중간 및 최종보고서 등 과업성과물을 발주기관과 협의하여 내용의 중요도에 따라 대외비로 분류, 관리하여야 하고, 과업종료 시 원지·폐지 등을 완전 회수·소각하여야 한다.
○ 과업수행자는 관계법규에 의해 보안관리에 최선을 다하여야 하며 과업수행자의 과실이나 부주의로 인하여 발생한 손해에 대하여 책임을 져야 한다.
○ 과업수행자는 본 과업을 수행함으로써 산출된 자료 및 내용 등을 발주기관의 사전승인 없이 소유 또는 임의로 복사하거나 외부단체 및 개인에게 제공 또는 공개해서는 안 된다.
○ 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계 자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 작성 후 취급토록 하여야 한다.
○ 작업장에서 발생되는 원지, 파지, 잉여분 등 과업폐기물은 정·부 보안관리책임자 책임 하에 반드시 소각 또는 분쇄 처리하여야 한다.
○ 교통카드 데이터 등 개인정보가 포함될 수 있는 자료는 비식별 조치 후 활용하여야 하며, 과업수행 목적 외의 사용·보관·제공을 금지한다.
○ 과업 종료 시 과업수행자가 보유한 원자료 및 분석자료는 발주기관에 제출한 후 파기하고, 그 결과를 서면으로 확인받아야 한다.

13. 과업의 추가 및 변경
○ 발주기관은 다음과 같은 경우에 과업내용의 변경을 요구할 수 있으며 과업수행자는 이에 따라야 한다.

• 상위계획 또는 발주기관의 계획변경으로 인하여 과업범위가 변경될 때

• 지자체 또는 관계기관과의 협의내용 반영을 위한 과업내용 변경시

• 과업수행자의 귀책사유가 아닌 용역의 중지 등에 따른 과업기간의 연장

• 계약이 중도에 해지되어 기성부분의 정산이 필요할 때

• 기타 발주기관이 필요하다고 인정할 때

○ 과업내용의 변경으로 계약금액의 조정이 필요한 경우 관계 법령에 따라 조정한다

14. 계약의 해지
○ 과업수행자의 중대한 과실로 용역수행을 하지 못하는 사유가 발생되거나 용역성과품이 부실하여 용역목적을 달성하지 못하는 사례가 발생하는 때에는 과업수행자가 그 책임을 지고 재 용역을 수행하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 과업수행자의 부담으로 한다.
○ 발주기관은 발주기관의 불가피한 사정이 발생한 때에는 계약을 해지할 수 있다.
○ 과업수행자의 명백한 귀책사유로 인한 과업추진의 지연으로 추진일정에 차질이 발생될 경우 계약을 해지 할 수 있으며, 과업수행자는 계약해지 전까지 수행된 모든 용역성과물(원본)을 즉시 제출하여야 하며 외부 유출시 이에 대한 책임은 과업수행자가 진다.

15. 성과품 작성시 유의사항
○ 일반사항

• 과업수행자는 과업이 완료되기 전에 보고서의 초안을 발주기관에 제출하여 심의를 받고, 수정사항에 대해서는 보완토록 한다.

• 보고서 작성과정에서 과업수행자는 항상 발주기관과 긴밀한 협의를 하여야 한다.

• 우리 시와 협의를 거친 사항이라도 과업완료 후 하자가 발생되었을 경우에는 과업수행자 부담으로 수정 및 보완한다.

• 과업수행자는 과업 완료 후에라도 본 과업과 관련된 우리 시의 정당한 보완 요구 사항에 대하여는 자료를 제출하여야 한다.

• 우리 시가 조사과정 및 성과가 부실하여 재조사를 요구할 경우 과업수행자는 이에 따라야 하며, 소요되는 비용은 과업수행자가 부담한다.

○ 성과품 작성

• 성과품 내용에 사용하는 문장은 주어와 술어가 일치하여야 하고 목적어가 빠진 문구의 사용은 지양한다.

• 형용사, 부사는 문장의 연결이 확실히 되도록 사용한다.

• 누구나 쉽게 이해될 수 있도록 평이한 문장 사용한다.

• 의사전달이 명확하도록 간결하고 서술적, 명령적 구술체 사용한다.

• 성과품의 표지 및 양식, USB납품, 제작 등은 발주기관과 협의하여 작성한다.

○ 소유

• 과업이행 과정에서 생산된 보고서 및 조사자료 등 과업성과품에 대한 판권 등 모든 권리와 과업수행을 위해 구입한 각종 자료 등은 발주기관이 소유한다.

• 과업수행자는 준공 시 성과품을 전량 납품하여야 하며, 인쇄책자는 추가 인쇄하여 보관할 수 없다.

• 모든 성과품은 발주기관의 승인 없이 제3자에게 제공 또는 대여할 수 없다

16. 기타
○ 본 과업내용서에 명시되지 않은 사항이라도 과업수행 상 필요하다고 인정되는 중요사항 및 기타 경미한 추가과업, 부대업무, 관련법규 등의 개정으로 인한 소요업무에 대하여는 발주기관의 요청이 있을 시 이에 응하여야 한다.
○ 최종보고서는 인쇄 전 그 내용에 대하여 발주기관과 협의하여야 한다.
○ 과업수행자는 성과품을 준공 예정일 20일 전에 발주기관에 제출하여 검토를 받아야 하며, 성과품 납품과 동시에 준공계를 제출하여야 한다.
○ 본 과업이 완료된 후에라도 경기도 제출․검토, 계획 확정 및 공고 등 필요한 행정절차가 완료될 때까지 발주기관의 요구에 따라야 하며, 성과품의 보완 및 추가 수록 등이 필요한 사항에 대해서는 과업수행자의 부담으로 즉시 보완하여야 한다.
○ 본 과업내용서의 해석상 의견이 서로 상이할 경우 협의하여 결정하고 협의가 성립되지 않을 경우 발주기관의 해석에 따른다.

Ⅲ. 세부과업지침

제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립
□ 기본방향
○ 상위계획 및 관련계획과의 연계성

• 본 계획은 상위계획인 대중교통기본계획 및 경기도 관련계획 내용을 수용하고, 도시교통정비계획 등 타 법령에 의한 주요 계획 등 관련계획의 집행성을 충분히 고려하여 수립하여야 한다.

○ 계획의 실현가능성

• 본 계획은 단순히 바람직한 미래상을 제기하는 데 그치지 말고 실현가능한 계획을 수립하여야 하며, 계획의 실현가능성을 제고하기 위해 추진전략, 재원 확보방안, 추진일정 등을 구체적으로 작성하여야 한다.

• 시정 주요 시책(광역버스 확충, 철도 연계 및 빅데이터 기반 노선 개편, 타시군 연계 노선 신설, 버스정보안내단말기 보급 확대, 학생 통학버스, 버스전용차로 운영, 시내버스 공공관리제 전환 등)의 추진 방안을 계획에 반영하여 정합성을 확보하여야 한다.

○ 자료의 정확성

• 본 계획은 정확한 자료조사 및 지표예측을 통해 계획의 신뢰성을 제고하며, 이를 위해 계획의 내용 및 지표에 대한 설명 자료를 충실히 하고, 각 자료에 대해서는 출처를 명시하여야 하며, 통계자료는 가능한 최신자료를 사용한다.

○ 지역계획의 연계성

• 본 계획은 지역의 특수성을 고려하여 계획을 수립함과 동시에 동일생활권이 적용되는 주변지역의 대중교통서비스의 효율성이 확보되도록 관련계획을 연계시켜 수립하여야 한다.

○ 부문 간 연계성

• ② 버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 부문의 분석 및 개편(안)은 본 계획의 부문별 추진계획과 연차별 시행계획에 환류·반영하여야 한다.

○ 기타사항

• 본 과업내용서에 명시하지 않은 사항에 대해서는 국토교통부의 지방대중교통계획 수립지침을 따른다.(명시된 부분이라도 변경된 사항은 지침을 준수)

• 「성별영향평가법」에 따른 성별영향평가를 거쳐야 한다.

• 주민 및 관계 전문가 의견청취, 관계기관 협의, 경기도 제출 및 공고 등 법정 절차의 이행을 지원하여야 한다.

1. 대중교통 현황 및 문제점
○ 조사항목을 문헌, 현장조사 등을 통해 조사·분석하고 문제점을 도출하여야 하며, 조사는 문헌조사(통계연보, 국가교통DB(KTDB), 기타 관련 문헌)와 현장조사를 통하여 시행하며, 조사 자료의 인용출처를 명기하여야 한다.

○ 도시교통현황 조사는 현장조사를 원칙으로 하되, 우리 시와 협의하여 기존 교통관련 연구의 도시교통현황자료 및 통행실태조사 결과를 활용하여 작성할 수 있다.

1) 도시 현황 및 대중교통 현황
가. 도시 현황
○ 의정부시 행정구역, 토지이용, 사회경제, 도로시설 현황
○ 인구·가구·학생 수, 자동차 등록대수, 경제활동인구 및 산업별 종사자 수 등 추이
○ 대중교통 수송분담률, 대중교통투자 현황
○ 고산지구, 우정지구, 복합문화융합단지, 법조타운, 미반환 공여지 등 개발사업 추진 현황

나. 대중교통 현황
○ 차량보유 및 운행대수, 노선수, 노선연장 및 정류장 현황
○ 차고지·회차지, 부대시설 및 정류장 등 이용객 편의시설 현황(BIT 설치 여부 포함)
○ 철도(전철·경전철) 노선·역사 현황 및 7호선 연장, GTX-C 등 확정 계획과 8호선(별내선) 의정부 연장 등 추진 중인 철도계획
○ 버스전용차로 운영 현황

다. 통행실태 현황
○ 사람 및 차량의 통행실태 현황
○ 대중교통수단의 운행속도 현황 및 타 수단과의 비교
○ 주요도로 및 교차로 소통실태, 교통 혼잡 발생 실태(혼잡구간, 혼잡지역 등)

2) 대중교통 이용 및 운영실태
가. 대중교통 이용실태
○ 정류장(역)별 승하차인원, 정류장(역) 간 이용통행량 현황
○ 환승실태 및 대중교통 O/D 파악
○ 목적별·주수단별 통행량 및 대중교통 분담률

나. 대중교통 운영실태
○ 버스 운행대수, 노선수, 노선연장, 노선 밀도, 중복도 및 굴곡도
○ 노선별 수송효율 및 운영 효율성 분석
○ 노선별 수입·비용 구조 및 수지 분석
○ 버스 재정지원금 규모 및 변화 추이 분석

다. 대중교통 운영자의 경영실태조사
○ 회사개요, 인원, 보유차량, 노선현황, 시설 등 일반현황 및 재무현황
○ 운수종사자 근로여건 및 운전자 수급 실태(1일 근무형태, 교대방식, 결원 현황 등)
○ 「경기도 버스 경영 및 서비스 평가」 자료 활용 가능

라. 대중교통 서비스조사
○ 버스이용 빈도, 선호도 등 버스이용자의 만족도 조사
○ 운영업체, 노선구분, 운전기사, 차량시설의 관리 및 개선, 안내체계 조사
○ 의정부시에 접수된 대중교통 관련 민원(홈페이지 및 관련 부서 접수)의 유형별 분석

마. 기타조사
○ 평균배차간격, 차내혼잡률, 서비스시간 등 버스용량 및 서비스수준 조사

3) 대중교통의 문제점
가. 대중교통 이용의 문제점
○ 대중교통 관련 사회경제지표를 통하여 대중교통 이용상의 문제점 검토
○ 대중교통수단별 역할 및 수송분담 구조의 문제점 검토
○ 도시 및 도로망 체계의 문제점 검토
○ 대중교통 이용, 환승, 정보제공 등에 대한 문제점과 원인 검토

나. 대중교통 서비스 및 운영의 문제점
○ 대중교통 서비스 및 운행상의 문제점 검토
○ 대중교통 운송업체 경영 및 재무실태 검토
○ 노선 중복·경합 및 비효율 노선 구조 검토
○ 첨두·비첨두 수요 격차에 따른 운행 비효율 검토
○ 재정지원 구조 및 재정 부담 증가 요인 검토

다. 대중교통 시설의 문제점
○ 대중교통 수단 및 시설상의 문제점 검토
○ 서비스 상태가 부적절한 시설에 대한 문제점 검토
○ 차고지·회차지 및 충전·주유 시설의 부족 실태 검토

4) 장래 교통여건 전망 및 교통수요 예측
가. 관련계획 검토
○ 도시기본계획, 대중교통기본계획(국토교통부), 대중교통 관련계획(경기도), 도시교통정비 기본계획, 우정지구 택지개발사업, 리듬시티·복합문화융합단지 개발사업, 법조타운 개발사업, 반환 미군공여지 활용 대규모 도시개발 사업의 교통시설계획 등 상위 및 관련계획을 검토하여 대중교통계획 수립에 반영
○ 주변 광역시·도 및 인접 시·군의 교통·대중교통 관련계획 검토

나. 장래 사회경제지표 전망
○ 관련 계획 검토를 통해 도출된 인구 및 가구수, 자동차대수, 산업별 종사자수 등 증가 자료를 활용하여 장래 인구, 자동차수, 산업별 종사자수 등 사회경제지표를 전망
○ 사회경제지표의 예측 시 인구증가는 대상도시의 자연적 증가와 확정된 각종 개발사업에 의한 인구의 사회적 증가를 분리하여 예측
○ 의정부시 도시교통정비 기본계획 등 기존 자료를 최대한 활용

다. 장래 교통수요 예측
○ 장래 통행수요분석 방법 : 통행수요분석을 위한 4단계 교통수요예측모형을 적용
○ 국가교통DB(KTDB) 기반 사회경제지표를 준용하고, 장래 택지개발 및 교통여건 전망을 반영하여 수요를 예측
○ 장래 목적통행 예측 : 목적별 발생·도착통행량, 발생통행량의 연평균 증가율, 관련 지역 간 총 목적 통행량 예측
○ 장래 수단통행 예측 : 수단별 발생·도착통행량, 관련 지역 간 총 수단 통행량, 통행수단 분담률 예측
○ 기준연도와 목표연도를 고려한 교통수요 예측 시행
○ 7호선 연장, GTX-C 등 확정된 철도 개통·연장에 따른 통행패턴 변화 및 대중교통 수요 이전 전망
○ 8호선(별내선) 의정부 연장 등 추진 중인 철도계획은 확정 여부가 불확실하므로 별도의 시나리오로 구분하여 영향을 검토하고, 계획(안)에는 확정 계획을 기준으로 반영
○ 버스 공공관리제 도입에 따른 버스 운영환경 변화 및 장래 재정지원 규모 전망
○ 의정부시 도시교통정비 기본계획, 경기도 대중교통 관련계획 등 기존 자료를 최대한 활용

2. 대중교통 정책의 기본목표 및 추진전략 설정
1) 대중교통 정책목표 설정
○ 본 계획에서 달성하고자 하는 기본목표의 설정
○ 지역특성 및 장래 사회 환경의 변화에 능동적으로 대처하는 목표의 설정
○ 대중교통기본계획(국토교통부) 및 경기도 대중교통정책 방향에 부합되도록 설정하되, 세부적으로 달성하고자 하는 목표는 실현가능성을 고려하여 설정
○ 제4차 지방대중교통계획의 부문별 추진실적 및 미달성 과제 분석 결과를 반영

2) 세부 추진전략 설정
○ 본 계획의 목표달성을 위한 구체적인 세부 추진전략을 마련
○ 단기간 구체적으로 추진할 수 있는 사업을 중심으로 세부 추진전략을 마련
○ 기존 버스정책(노선 조정, 재정지원, 공공관리제 등)의 추진성과 및 문제점을 반영한 전략 보완

3) 정책 평가지표 설정
○ 선진국의 대중교통 지표를 고려하여 지역 실정에 맞는 지표 설정
○ 대중교통 서비스와 관련된 지표의 설정
○ 계획의 이행 여부를 정기적으로 점검할 수 있는 지표 및 점검 주기 제시

4) 시정 주요 시책 추진방안 설정
○ 시정 주요 시책의 추진 현황 및 여건 검토
○ 시책별 추진방안 및 계획 반영방안 제시(광역버스 확충, 철도 연계 노선 개편, BIT 확대 보급, 학생 통학버스, 버스전용차로 운영, 시내버스 공공관리제 전환 등)
○ 시책 추진에 필요한 소요재원 및 추진일정 제시
○ 과업기간 중 새로이 추진되는 시책 및 현안은 우리 시와 협의하여 계획에 반영

3. 대중교통 수단의 개선 및 확충
1) 버스 유형별 기능 구분 및 역할정립
○ 경기도 관련계획의 버스 기능별 위계 및 구분기준 적용
○ 의정부시 전역을 연결하는 간선(시내버스)과 거점·철도역을 연결하는 지선(마을버스)의 역할을 명확히 구분
○ 이용 수요와 운행 거리에 따라 광역·간선·지선·순환·맞춤형(DRT) 등 노선 등급 부여 및 관리 기준 수립
○ 노선개편(개선) 관련 도와 시·군 간 역할 분담(안) 검토
○ 간선노선 개선안은 경기도의 개선방향 및 버스운행 기준을 고려하여 수립

- 노선개편 구상 및 대안 수립

• 노선개편 대안의 효과분석 및 최적 노선개편안 선정

• 우정 택지지구, 리듬시티·복합문화융합단지·법조타운 개발사업, 미군 반환공여지 등 신규개발지의 버스노선 신설 원칙

- 노선개편 시 예상 문제점 및 해결방안

2) 광역버스 확충 및 인접 시·군 연계 노선 신설 타당성 검토
○ 주요 권역~서울 도심(광화문·강남 등) 광역버스 신설 및 혼잡노선 증차 타당성 검토
○ 광역버스 노선의 계통분리(중간배차) 등 혼잡 완화 방안 검토
○ 인접 시·군 연계 노선 신설 타당성 검토(민락·고산지구~별내역 방면 등)

• 시내버스·광역버스 신설(안) 및 인접 철도역 경유 대안 비교, 최적안 제시

• 기존 수요응답형(DRT)과의 역할 분담·운영 통합 및 기존 광역노선 조정 병행 검토

• 시·군 간 비용분담 및 운영주체 협의방안 검토

○ 대도시권광역교통위원회·경기도 협의에 활용할 수요 분석 등 객관적 근거자료 제시

3) 지선·마을버스 노선개편 방안
○ 기존노선과 변경노선의 비교 및 개선효과 분석
○ 의정부 경전철 전 역사와 7호선 연장(탑석역 등), GTX-C 등 신설·연장 철도역을 중심으로 한 버스-철도 환승 연계체계 구축
○ 철도역별 버스 접근성 및 환승 수요 분석을 통한 연계노선 신설·조정 방안 제시
○ 주요 환승역(의정부역, 회룡역, 장암역, 탑석역 등)의 정류장 재배치 및 환승 대기시간 단축을 위한 배차간격 조정
○ 저수요 노선의 소형버스·수요응답형(DRT) 전환 방안 수립
○ 학생 통학버스 등 맞춤형 수단과 정규 노선 간 연계 및 역할 분담 검토

4) 노선개편 추진계획 수립
○ 간선·지선 및 마을버스 노선 개선방안 및 개선 추진계획 수립 시 연접한 해당 시·군과 협의 검토
○ 개편 대상노선, 시행시기 및 단계별 추진방안 제시
○ 노선 변경에 따른 민원 대응방안(사전 안내, 설문조사, 단계적 적용 등) 제시

5) 신교통수단 도입 검토
○ 자율주행버스 도입 검토(시범 운행 구간, 운영방식, 소요비용 등)
○ 퍼스널 모빌리티(PM), 공용자전거 등 연계수단 운영 방안 검토

4. 대중교통 시설의 개선 및 확충
1) 버스정류장 개선
○ 경기도의 버스 차량·정류장 시설 및 유지관리 지침 등을 반영한 대중교통시설 개선 및 확충방안 제시
○ 쉘터 설치에 따른 유효 보도폭원 확보방안 등 조사 및 개선방안 제시
○ 버스정보안내단말기(BIT) 확대 보급 방안

• 미설치 정류장 현황 및 설치 가능 여부 조사

• 이용수요·설치효과를 고려한 우선순위 선정 및 연차별 설치계획 제시

• 기존 BIT 관리대장 및 경기도 BMS(BIS) 자료를 활용할 수 있다.

2) 환승시설 개선·확충방안
○ 환승체계(환승센터, 환승주차장, 환승터미널) 구축방안 및 실행계획 제시
○ 환승시설 구축 대상 지점 선정 및 주요 환승거점의 교통연계 조사·분석
○ 7호선 연장, GTX-C 등 신설·연장 철도역 연계 환승시설 구축방안
○ 환승체계 관련 도와 시·군 간 업무분담 검토
○ 경원선, 7호선, 의정부 경전철 각 역사와 버스 간의 환승시설 개선방안 제시

3) 차고지·충전시설 등 기반시설 확충
○ 시설정비 : 정류소, 시외버스터미널
○ 차고지·회차지 및 충전시설은 노선체계 개편의 선행 기반시설로서, ② 부문의 노선 개편(안)과 연계하여 소요·입지·시기를 함께 제시하여야 한다.
○ 공영차고지 및 CNG·전기·수소 충전소 확충계획 등 기반시설 구축방향 제시

• 동·서부 권역별 차고지 조성 필요성 및 입지 대안·적정규모 분석

• 노선체계 개편에 따른 차고지·회차지 소요 검토

• 민영차고지·공영차고지 조성방안 구분 제시 및 확보 방식(매입·임차·복합개발 등)·소요재원 검토

• 우정지구 등 개발사업 및 장래 인구 증가를 고려한 동부권 차고지 입지 대안 검토

• 전기·수소 충전 인프라 확충 계획 및 차고지 내 충전설비 설치방안

• 친환경 전환(전기·수소버스) 확대에 따른 충전설비 소요량 및 확충 우선순위 산정

• 충전시설 부족에 따른 운행 제약(충전 대기시간, 배차 영향) 분석 및 해소방안

• 차고지·충전시설 미확보 시 노선 개편·증차의 제약요인 분석 및 단계별 확보 로드맵 제시

○ 개발계획을 고려한 대중교통시설 구축방안 및 대중교통전용지구 검토

4) 버스전용차로 운영방안 검토
○ 버스전용차로 운영실태 현황 및 운영 개선방향 제시
○ 신규 도입 후보구간(민락·고산~탑석역 축 등) 검토

• 시간대별 통행량, 버스 및 일반차량 통행속도 분석

• 도입 시 예상 효과 및 일반차량 영향 분석, 주민 의견수렴 방안

5. 대중교통 운영체계 개선
1) 버스 유형별 운영 개선방안
○ 경기도 대중교통 관련계획에서 제시하는 광역·간선 노선체계를 기반으로 노선의 중복도, 굴곡도, 노선연장, 통과정류소 수, 서비스지역의 인구, 면적, 차고지 위치 등을 고려하여 간선노선과 지선노선체계, 환승시설 구축방안 등에 대한 대안을 작성하고 평가
○ 특히 간선과 지선 노선체계 대안 작성, 전철 및 경전철과의 환승 연계체계 등을 중점적으로 검토

2) 버스 준공영제·공공관리제 대응방안
○ 준공영제·공공관리제를 도입한 타 시·군 사례 검토 및 운영체계별 비교 분석
○ 공공관리제 도입에 따른 운영체계 변화 및 시 재정부담 전망
○ 미전환 노선의 전환 우선순위·일정 검토 및 소요예산 추계
○ 공공관리제 관련 제도 설계(안) 제시 및 마을버스 준공영제 병행 도입 검토
○ 공공관리제 전환을 전제로 한 차고지 설치·확보 방안 제시
○ 기존 운수업체 시설물(차고지, 사무실 등) 사용에 따른 문제점 및 해소방안 검토

3) 버스 운행여건 개선방안
○ 운수종사자 근로여건 및 휴게시설 개선방안
○ 운전자 수급 및 교대체계 개선방안
○ 차고지·회차지 여건 개선을 통한 운행 효율 제고방안

6. 대중교통 이용촉진 및 서비스 개선
1) 교통 수요관리 방안
○ 승용차 이용을 억제하고 대중교통수단 전환을 장려하기 위한 개인교통수단의 수요관리 방안 검토
○ 다양한 교통 수요관리 방안을 검토하여 우리 시에 적용 가능한 방안을 모색하고 추진방안을 제시
○ 도심 혼잡구역 교통수요관리 및 시민 참여형 수요관리 방안 제시

2) 서비스 개선 추진방안
○ 대중교통 전반의 이용자 측면의 서비스 개선방안 검토
○ 교통 취약지역의 교통서비스 향상방안 및 대체교통수단과의 상호 연계방안(수요응답형 등) 제시

3) BIS/BMS 구축 및 개선 방안
○ 종합계획에서 제시하는 BIS/BMS 구축 및 활성화 방안 검토
○ 실시간 버스정보 제공체계 확대 방향 모색

• 버스정보시스템 구축 요구사항 및 시스템 구축 기본방향

- 버스정보 수집·가공·제공체계의 구축방향

• 대중교통정보의 연계 확대, 발전 및 개선방안 수립

4) 버스 운행정보 활용방안
○ 경기도 버스정보센터와 우리 시 버스정보센터에서 정기적으로 제공되는 대중교통 DB 및 노선별 수요분석 자료의 활용방안 제시
○ 발주기관 자체 데이터 분석시스템과 연계한 상시 분석·관리체계 구축방안 제시

5) 교통약자의 대중교통이용 편의 증진 방안
○ 저상버스의 확대방안을 단계별로 제시
○ 저상버스 운영에 따른 적정 손실보조금 지원 기준 제시
○ 특별교통수단(교통약자 콜택시 등) 확대 및 운영 개선방안 제시
○ 교통약자들이 대중교통시설 이용에 불편이 없는 이동편의시설 등의 확충 방안 제시

7. 연차별 시행계획 및 재원조달 방안
1) 연차별 시행계획 수립
○ 계획에 따른 5개년 연차별 시행계획을 1년 단위로 별도 수립
○ 대중교통계획의 각 부문별 개선방안의 우선순위를 검토하고 사업별 투자소요 재원을 산정하며, 소요재원에 대한 연차별 재원과 사업별 총 재원으로 구분하고, 소요 재원의 조달방안을 국가, 도, 시, 원인자로 구성하여 분담방안을 제시
○ 시정 주요 시책의 투자계획 및 재원조달계획과의 정합성 검토

2) 투자재원 조달방안
○ 지자체 재원조달은 일반회계와 특별회계를 통한 연간 조달 가능한 재원 규모를 파악
○ 대규모 투자사업과 중앙정부 지원 가능사업을 분류하고 중앙정부 재원의 지원규모 및 연차별 조달 방안을 검토
○ ② 부문의 재정 효율화 효과를 반영한 재원 확보방안 제시
○ 기타 중앙정부 및 시·도에 대한 재원조달 및 대중교통투자계획에 대한 개선 및 건의사항을 작성

3) 법·제도 개선방안
○ 국고보조사업 지원 개선방안 제시
○ 계획 실행에 필요한 조례·규칙 등 자치법규 정비방안 제시
○ 기타 중앙정부 및 시·도에 대한 건의

버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안
□ 기본방향
○ 부문의 목적

• 본 부문은 버스 노선체계 개편을 통하여 재정지원 구조의 효율화를 달성하는 것을 목적으로 하며, 분석 및 개편 결과는 ① 지방대중교통계획의 부문별 추진계획과 연차별 시행계획에 환류·반영한다.

○ 분석의 원칙

• 모든 분석과 개편(안)은 교통카드 데이터, 경기도 운송관리시스템(BMS) 자료, 차고지 현장 실측 등 실측·실적 자료에 근거하여야 하며, 정량적 근거와 함께 제시하여야 한다.

• 모든 개편(안)은 재정 절감 효과와 서비스 수준 변화를 정량적으로 함께 제시하여야 한다.

○ 성과의 활용

• 분석에 사용한 자료와 산출 방법론은 발주기관이 자체적으로 재현·검증할 수 있도록 문서화하여 제출하여야 한다.

1. 버스 운영·재정지원 현황 및 문제점 분석
1) 버스 재정지원금 현황 및 추이 분석
○ 버스 재정지원금 총량 및 항목별 현황·추이 분석

• 시내버스 공공관리제, 광역버스 준공영제, 민영제 재정지원, 마을버스 재정지원

• 환승할인·요금지원 부담금, 유가보조금, 수요응답형(DRT), 통학버스 등

○ 항목별 증가 요인 분석 및 시 재량으로 통제 가능한 영역과 상급기관 정책에 따른 영역의 구분
○ 연도별 재정지원금 전망 및 시 재정 대비 부담 수준 분석

2) 노선별 수입·비용 구조 분석
○ 노선별 운송수입 및 운송원가(인건비, 연료비, 감가상각비, 정비비 등) 구조 분석
○ 노선별 수지 및 재정지원 소요액 산정, 적자 규모 상위 노선 도출
○ 장대노선의 원가 구조 및 수입 대비 비용 특성 분석

3) 운수업체 경영실태 및 재정구조 분석
○ 운송업체 일반현황 및 재무구조 분석(최근 3년)

• 운송업체의 노선, 운행계통, 차고지, 사무실, 차종, 차령 등 일반현황

• 운송업체 종사자(운행기사, 임원, 사무직, 정비직 등) 일반현황

○ 운송업체 수입금·재정지원금 등에 대한 현황분석(현장조사 병행)
○ 운수종사자 근로여건 및 운전자 수급 실태(1일 근무형태, 교대방식, 결원 현황 등)

4) 경기도 버스 재정지원 제도 분석
○ 국토교통부 및 경기도 버스 재정지원 제도의 근거·기준 및 지원 방식 분석
○ 시내버스 공공관리제 도-시군 재정분담 기준 및 산정방식 분석
○ 타 시·군의 재정지원 및 분담 사례 비교 분석

2. 교통카드 빅데이터 기반 이용실태 분석 및 수요 예측
1) 교통카드 데이터 기반 이용실태 분석
○ 정류소별·노선별·시간대별 승하차 인원 및 재차인원 분석
○ 환승통행을 포함한 정류소 간 기종점(O/D) 분석 및 주요 통행축 도출
○ 시간대별·요일별 재차인원 프로파일 및 최대재차 구간 분석
○ 첨두·비첨두 시간대 수요 격차와 저재차 운행(공차운행 포함) 실태의 정량화
○ 교통카드 자료는 목적지 구분이 곤란하므로 정류소 구간의 정확한 O/D 자료가 구축될 수 있도록 구체적으로 조사·분석

2) 운행기록(BMS) 기반 운행실태 분석
○ 노선별·구간별·시간대별 운행소요시간 및 변동 폭 분석
○ 정시성 및 배차간격 준수 실태 분석
○ 운행속도 저하 구간 도출 및 원인 분석

3) 노선 중복·경합 구간 수요 분석
○ 시내버스-마을버스-경전철 간 노선 중복·경합 구간 도출
○ 구간 중복률, 병행구간 재차인원 등 정량지표 산출
○ 중복 운행에 따른 자원 낭비 규모 및 재정 손실 추계
○ 철도(전철·경전철) 환승 사각지대 분석

4) 장래 이용패턴 및 수요예측
○ 국가교통DB(KTDB) 등 공신력 있는 자료를 근간으로 하고 4단계 교통수요예측모형을 적용하여 대중교통의 장래 교통수요를 예측
○ GTX-C, 7호선 연장, 의정부 경전철 등 확정된 철도 개통·연장과의 상관관계를 반영한 버스 이용패턴 변화 분석
○ 8호선(별내선) 의정부 연장 등 추진 중인 철도계획은 실현 시나리오를 구분하여 수요 영향을 검토
○ 철도-버스 간 수단 전환 효과를 반영한 노선별 장래 이용수요 예측
○ 우정지구 택지개발, 리듬시티·복합문화융합단지, 법조타운, 반환 미군공여지 개발 등에 따른 토지이용·인구증가·도로망 계획을 포함한 장래 수요 및 이용노선 예측
○ 버스 수요 DB 구축(노선별·정류장 O/D 기준 전수화) 및 노선수요 배분모형 적용

5) 분석자료의 납품
○ 분석에 활용한 가공 데이터셋(정류소별·노선별·시간대별 승하차, O/D, 재차인원, 구간 소요시간 등)은 데이터 정의서를 포함한 전자파일(CSV 등)로 발주기관에 납품
○ 산출 방법론과 산식을 문서로 제시하고, 발주기관 자체 분석시스템과의 교차검증에 협조
○ 노선·정류소 도형자료 및 노선체계 개편(안) 도면은 GIS 형식(shp, geojson 등)으로 제출하며, 좌표계와 속성 정의서를 함께 납품

3. 노선별 운행횟수 및 적정 대수 산정
1) 차고지 부대소요시간 실측조사
○ 검차·점검, 청소, 주유·충전, 식사 및 교대, 운전자 휴식 등 항목별 소요시간 현장 실측
○ 전기·수소버스의 충전 소요시간 및 충전 대기시간이 운행횟수에 미치는 영향 분석
○ 차고지 여건(주박 공간, 충전·주유 설비, 휴게시설 유무) 및 노선 특성별 차이를 반영한 원단위 도출
○ 실측 대상은 우리 시 관할 노선 차고지로 하며, 조사계획은 사전에 발주기관과 협의하여 확정
○ 회차 소요시간 및 종점 정차시간은 경기도 운송관리시스템(BMS) 운행기록으로 산출할 수 있다.

2) 노선별 1일 최대 운행횟수 산정
○ 운행기록 분석 결과를 활용한 노선별·시간대별 편도․왕복 운행소요시간 산정
○ 관계 법령 및 단체협약상 운전자 근로·휴게시간 기준과 부대소요시간 원단위를 반영한 1운행 순환주기(cycle time) 산정
○ 순환주기를 기준으로 한 노선별 1일 최대 운행횟수 및 소요 운전자 수 도출
○ 현행 인가 운행횟수와의 비교를 통한 실행 가능성 검증 및 조정(안) 제시

3) 노선별 적정 운행대수 산정
○ 시간대별 재차인원 및 혼잡도 기준을 적용한 시간대별 소요대수 산정
○ 현행 인가대수·운행대수와의 차이 분석을 통한 과잉·부족 노선 도출
○ 첨두·비첨두 수요 격차에 따른 비효율 운행 규모의 정량화 및 재정 손실 추계
○ 노선별 증차·감차 및 노선 간 차량 재배분(안) 제시

4. 버스노선체계 개편(안) 도출
1) 국내외 사례 검토
○ 국내·외 버스노선체계 개편 사례분석 및 시사점 도출
○ 도시 확장 및 신도시 개발에 따른 노선개편 사례분석
○ GTX, 7호선, 경전철 등 철도 연계성 강화를 위한 노선개편 사례분석
○ 의정부시 적용방안 마련

2) 개편 원칙·기준 및 대안 선정
○ 노선의 중복도, 굴곡도, 노선연장, 운행시간, 서비스지역 인구, 배차간격, 통과 정류장수, 도로여건, 수요예측, 지역특성 등을 고려한 노선개편 기준 설정
○ 노선 위계(광역-간선-지선-DRT) 정립 및 개편 대상노선 선정 기준 마련
○ 국내외 사례조사, 이용실태 조사 및 장래 수요예측, 현재 및 장래 토지이용·도로망·재정 등을 종합적으로 고려한 노선체계 개편(안) 설정 및 선정

3) 노선체계 개편계획 수립
○ 의정부 경전철 전 역사 및 7호선 연장(예정), GTX-C 등 철도역을 중심으로 한 허브 앤 스포크 방식의 철도 연계 개편(안)
○ 중복·경합 노선의 통폐합 및 병행 구간 조정(안)
○ 장대노선의 단축·분할(안) 및 굴곡 노선 직선화(안)
○ 저수요 노선의 소형버스·수요응답형(DRT) 전환(안)
○ 주요 환승역 중심 정류장 재배치 및 배차간격 조정(안)
○ 기존 노선체계 대비 개편노선 비교(노선별 수요, 환승수요, 통행방법, 통행시간, 통행비용 등)
○ 노선 전면개편을 위한 차고지·회차지 및 전기·수소 충전소 조성 방안

• 차고지 : 민영차고지, 공영차고지 조성방안

• 개편 노선별 기·종점 및 회차지 확보 가능 여부 검토

• 차고지·충전시설 확보 시기를 고려한 노선 개편(안)의 단계별 시행 가능 시점 제시

• 기반시설 제약으로 즉시 시행이 곤란한 개편(안)은 선행조치 과제로 구분하여 제시

4) 개편(안) 검증 및 단계별 시행계획
○ 빅데이터 분석 결과를 활용한 개편(안)별 수요 검증 및 서비스 수준 변화 분석
○ 개편(안)별 소요 차량대수·운전자 수 및 운송비용 변화 산정
○ 자문회의 및 공청회, 현장 적용성 검토(실행 가능성) 등을 통한 검증 및 조정
○ 단계별 시행계획 수립(사전 안내, 설문조사 등 민원 대응방안 포함)

5) 교통취약지역 서비스 개선방안 제시
○ 의정부시 버스 미운행지역 분석
○ 시내·마을버스 미운행 지역의 교통 서비스 제공방안
○ 비수익노선 타당성 검토(기존 운행노선 폐지, 대체 교통수단 도입 경제성 분석)
○ 노선버스와 대체교통수단과의 상호 연계방안(수요응답형 등)

5. 노선별 운영방식 최적화 방안
1) 운영방식별 비교 분석
○ 시내버스 공공관리제, 민영제 재정지원, 광역버스 준공영제, 한정면허, 전세버스 임차, 수요응답형(DRT) 등 운영방식별 비용구조 및 시 부담 구조 비교
○ 운영방식별 장단점, 적용 요건 및 위험요인 분석

2) 탄력적 운영방식 도입 검토
○ 정규차량 감차와 첨두시간대 전세버스·수요응답형 차량 투입을 병행하는 방식의 적용 가능 노선 도출
○ 방식별 소요비용, 재정 절감효과 및 서비스 수준 변화 비교 분석
○ 도입에 필요한 법적 근거, 행정절차 및 운수업체 협의방안 검토
○ 시행 시 예상되는 문제점(운전자 수급, 차량 확보, 노선 인가 등) 및 해결방안 제시

3) 노선별 최적 운영방식 선정
○ 노선 특성(수요 규모, 첨두 집중도, 수지, 정책노선 여부)에 따른 최적 운영방식 선정 기준 마련
○ 노선별 최적 운영방식 적용(안) 및 전환 절차 제시
○ 정책노선(교통취약지역, 학생 통학 등)의 유지 필요성 검토 및 운영 규모·방식의 적정화 방안

6. 재정효과 분석 및 재정관리 효율화
1) 개편에 따른 재정효과 분석
○ 노선체계 개편 및 운영방식 변경에 따른 노선별 운송비용 절감 효과 산정
○ 연차별 재정지원금 영향 추계 및 누적 절감효과 제시
○ 장대노선 단축·분할에 따른 재정 절감 효과 및 서비스 영향 분석
○ 개편 전·후 재정지원 소요액 비교표 작성

2) 공공관리제 재정분담 기준 분석 및 개선(안)
○ 도-시군 분담 기준(초승 승객비율) 적용에 따른 의정부시 부담 실태 및 타 시·군과의 형평성 분석
○ 경유거리 등 대안 지표를 반영한 분담기준 시뮬레이션 및 시 부담 변동 추계
○ 경기도 재정분담률 상향 및 분담기준 개선 건의에 활용할 기초자료 및 분석결과 작성
○ 시·군 간 경계를 넘는 장거리 노선의 비용 분담 합리화 방안 제시

3) 재정관리 효율화 실행방안
○ 공공관리제 전면 전환 시 연차별 재정소요 추계 및 시 재정여건을 반영한 대응방안
○ 노선 효율화(감차·단축·통폐합)를 통한 신규 노선 소요재원 확보 방안
○ 적정 표준운송원가 산정 및 운송원가 절감방법 제시
○ 재정지원금 산정·집행의 투명성 확보 및 성과연동 지급방안 검토
○ 운송 외 수익 창출 및 재원 다각화 방안

7. 공공관리제(준공영제) 대응 및 성과관리 체계
1) 공공관리제 대응 운영전략
○ 공공관리제 도입에 따른 운영체계 분석 및 운영 관리체계(운영위원회 등) 구축 방안
○ 노선별 재정효과를 반영한 전환 우선순위 재설정 및 단계별 추진전략 수립
○ 운영체계 개편과 관련된 법·제도 정비방안 제시(조례·규칙 제·개정, 협약서(안) 등)
○ 마을버스 준공영제 병행 추진 등 노선 조정 권한 확보 방안 검토

2) 성과관리 및 모니터링 체계 구축
○ 버스 운영 성과와 재정을 상시 점검할 수 있는 성과관리·모니터링 체계 방안
○ 성과지표 설정 및 정기 점검 절차·주기 제시
○ 발주기관 자체 데이터 분석시스템과 연계한 데이터 기반 관리체계 구축 방안

3) 중장기 추진 로드맵
○ 기존 버스정책 추진성과 평가 및 미비점 보완방안
○ 단기(노선 조정)·중기(공공관리제 대응)·장기(미래 모빌리티)를 아우르는 중장기 추진 로드맵 제시
○ 추진체계 개선방안 및 유관기관 협력 거버넌스 구축 방안

8. 의견 수렴을 위한 공청회 및 주민설명회
○ 제5차 지방대중교통계획 및 버스 노선개편 관련 주민설명회·공청회를 필요 시 개최
○ 의견수렴에 필요한 자료 작성, 회의 준비·개최, 회의록 작성 및 의견 반영
○ 관계기관(경기도, 대도시권광역교통위원회, 서울특별시, 인접 시·군) 협의 지원
○ 경기도 제출자료 및 공고문안 작성 등 계획 확정·공고에 필요한 행정절차 지원

• 신문공고 게재 대행 및 그 비용을 포함한다

Ⅳ. 과업추진일정 및 성과품
1. 과업추진일정
가. 과업기간 : 착수일로부터 12개월
나. 착수보고 : 착수일로부터 1개월 이내
다. 중간보고 : 착수일로부터 7개월 전‧후
라. 최종보고 : 착수일로부터 12개월 전‧후
마. 예정공정표

개 월
항 목
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
제5차 의정부시 지방대중교통계획

1-1. 대중교통 현황 및 문제점 1-2. 정책 기본목표 및 추진전략 설정 1-3. 대중교통 수단의 개선 및 확충 1-4. 대중교통 시설의 개선 및 확충 1-5. 대중교통 운영체계 개선 1-6. 대중교통 이용촉진 및 서비스 개선 1-7. 연차별 시행계획 및 재원조달 방안

버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안

2-1. 버스 운영·재정지원 현황 및 문제점 분석

2-2. 빅데이터 기반 이용실태 분석 및 수요예측

2-3. 노선별 운행횟수 및 적정 대수 산정 2-4. 버스노선체계 개편(안) 도출 2-5. 노선별 운영방식 최적화 방안 2-6. 재정효과 분석 및 재정관리 효율화 2-7. 공공관리제 대응 및 성과관리 체계 2-8. 의견수렴(공청회·주민설명회) 보고회

2. 성과품 작성
○ 과업내용서에 의한 모든 성과품의 규격, 편집, 인쇄방법 등에 관한 사항은 사전에 발주기관과 협의하여야 한다.
○ 보고서를 인쇄할 때는 세부과업별 또는 연구주제별로 분리 제본하여 업무에 편리하게 활용토록 하는 방안을 발주기관과 협의한다.
○ 최종보고서 및 요약보고서는 A4 규격, 백색모조 80g 이상, 양면 컬러, 무선제본으로 제작하며, 착수․중간보고서는 링제본으로 제작한다.
○ 과업수행자는 과업내용서의 내용에 따라 다음의 성과품을 제출함을 원칙으로 하되, 제출시기 및 제출부수, 제출방법 등은 사전에 발주기관의 지시에 따른다.

※ 제출 성과품

구
분
시
기
부수
비
고
착수보고서
과업 착수시
20부
-
중간보고서
중간 보고시
20부
협의후 결정
최종보고서
과업 준공전
각 30부
① 의정부시 지방대중교통계획
② 노선 체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안
요약보고서
과업 준공전
20부
--
성과품 USB
과업 준공후
2 SET
성과품 전체(가공 데이터셋 포함)

※ 제출 부수 및 시기는 추후 과업성과품 배부계획에 따라 조정될 수 있다.

[별지 제1호 서식]

보 안 각 서
(수급인용)

본인은
년
월
일 귀 시와 계약체결한 용역을 시행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임은 물론 용역수행전에 용역 참여자에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 용역시행부서에 제출할 것임.

2. 본인은 물론 당 회사 직원이 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기시켰을 경우에는 누설자가 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 회사에 대한 용역업의 등록취소, 부정당업자의 입찰참가 자격제한 및 민․형사상 처벌등 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년
월
일

소속 : 직위 :

성명 :
(인)

( 계약시 사용인장을 사용할 것 )

의정부시장 귀하
[별지 제2호 서식]

보 안 각 서
(용역참여자용)

본인은
년
월
일 귀 시와 계약체결한 용역을 시행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 자의 각서로 제출합니다.

1. 본인은 본 용역을 시행함에 있어 계약서 및 과업내용서상의 제반 보안사항을 철저히 이행할 것임.

2. 보안사항을 외부에 누설시켜 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계 제 법규에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.

년
월
일

소속 : 직위 :

성명 :
(인)

의정부시장 귀하

===== [붙임2]사업수행능력평가서 작성지침(제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역).hwpx =====

「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역
(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」
사업수행능력평가서 작성지침

2026. 11.

의 정 부 시
1. 목 적
본 안내서는 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」의 건설엔지니어링사업자 선정을 위한 사업수행능력을 평가함에 있어 그 평가자료의 작성방법과 안내사항을 기술한 것이며, 참가업체는 이에 따라 사업수행능력평가서를 작성하여야 한다.

2. 일반사항

가. 평가자료 제출 : 2026년 11월 O일(O) 09:00~18:00 (12:00~13:00 제외)

나. 장
소 : 의정부시 버스정책과(의정부시청 제1별관 4층)

다. 제출서류

◦제출공문(업체양식, 공동도급사 기재), 법인등기부등본, 사업자등록증사본,<hp:lineBreak/>법인인감증명서, 사용인감계, 대리인 등록 시 대표자의 위임장, 재직증명서

◦공동도급참여 시 공동수급협정서 : 1부

◦사업수행능력평가서 : 2부(원본 1부, 사본(원본대조필) 1부)

3. 사업수행능력 평가자료 작성요령
◎ 평가자료 제본순서
1) 평가서 표지<hp:tab width="1828" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
------------------------------------------- (양식 1)
2) 사업수행능력평가 참가신청서 ----------------------------------- (양식 2)
3) 공동수급협정 체결현황
------------------------------------------- (양식 3)
4) 공동수급표준협정서
------------------------------------------- (양식 4)
5) 공공수급대표자선임계
------------------------------------------- (양식 5)
6) 참여업체 서약서
------------------------------------------- (양식 6)
7) 회사의 일반현황
------------------------------------------- (양식 7)
8) 참여기술인 현황
------------------------------------------- (양식 8)
9) 참여기술인 이적기간
------------------------------------------- (양식 9)
10) 유사 건설엔지니어링 수행실적 ------------------------------------- (양식 10)
11) 신 용 도
------------------------------------------- (양식 11)
12) 기술개발 및 투자실적
------------------------------------------- (양식 12)
13) 업무중복도 현황
------------------------------------------- (양식 13)
14) 건설기술인 신규 고용현황------------------------------------------- (양식 14)
15) 젊은기술인 참여 현황
------------------------------------------- (양식 15)
16) 자기평가서
------------------------------------------- (양식 16)
17) 원본대조필 확인각서
------------------------------------------- (양식 17)
4. 평가자료 작성 시 유의사항

가. 평가자료 각종 양식의 항목은 작성요령을 숙지하여 정확하게 기재하고, <hp:fwSpace/><hp:lineBreak/>해당없는 사항에 대하여는 “해당없음”을 반드시 기재함.

나. 사업수행능력평가서의 면수는 가급적 최소화(하단 중앙부에 Page 표시)

다. 증빙자료 필요한 항목에 대하여는 증빙자료를 반드시 첨부하고 관계증명서류는 양식 바로 뒤에 첨부하여 확인이 용이하도록 조치함.

라. 인쇄 및 제본은 다음을 기준으로 함.

◦제출부수<hp:fwSpace/> : 2부(원본 1부, 부본 1부)

◦규
격 : A₄(210mm×297mm)

◦지
질 : 백상지(80g/㎠)

◦인쇄방법 : 공판인쇄 등

◦제본방법 : 양면좌철(무선철)
※ 평가항목마다 반드시 라벨을 부착하여 작성할 것.

5. 등록증 및 기타 제출서류 사본

가. 등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 하단여백에 업체 대표자 원본 대조필을 날인하여야 함.

6. 기타 사항

가. 관련서류는 제출기한 내에 접수하여야 하며, 평가자료 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하며, 제출된 <hp:fwSpace/>평가자료는 일체 반환하지 않음.

(기한 내 미제출 시 평가대상에서 제외)

나. 평가자료에 기재된 내용이 불미한 사항 및 허위사항이 발견될 시는 그 분야 평점에서 제외하거나 임의 처리하여도 이의를 제기할 수 없으며, 누락된 사항에 대해서는 우리시 평가위원회의 결정에 따라 처리함.

다. 수행사항이 공동도급일 경우 반드시 공동도급 비율을 명시하여야 함.

(미<hp:fwSpace/>기재시 “나”항과 같이 처리함)

라. 평가자료에 기재된 참여기술인은 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 건설기술인에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음.

단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주 <hp:lineBreak/>기관의 승인을 받은 후 당초 구성원과 동등하거나 그이상의 자격․경력을 <hp:lineBreak/>가진 자를 배치하여야 함.

마. 제출된 서류가 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우<hp:lineBreak/>(증빙서류가 현저히 미비할 경우 등)는 실격 처리함.

바. 평가자료 안내서의 용어해석에 의문이 있거나 불분명한 사항이 있을 경우 원칙적으로 서면 문의해야 하며 해석의 차이가 있거나, 기타 명시되지 않은 사항은 관련법규 및 관례와 우리 시의 해석에 따름.

사. 기타 자세한 사항은 의정부시 버스정책과 버스정책팀(031-828-4752)으로 문의 바람

<건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서 제출서 양식>

건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서 제출서
※ 접수번호 :
사업명
제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)
신청업체
(공동도급)
업체명
대표자
법인등록번호(사업자등록번호)
1)

2) 3) 4) 5)

소재지
(대표업체)

전화번호
Tel)
E-mail

H.P)
의정부시에서 시행하는 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」에 건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서를 제출하고자 합니다.

2026.
.
.

신 청 인 :
(인)

의정부시장 귀하

------------------------------------절 ------ 취 ------선------------------------------------------

건설엔지니어링사업자 사업수행능력평가서 접수증
사업명
제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역
(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)
접 수 인
※ 접수번호

업체명(대표) 대 표 자

연락처
회사)
H.P.)
주
소

접 수 일 :
2026.
.
.

접 수 자 :
소속
성명
(인)
<양식 1>

4㎝ 접수번호 2㎝ 3㎝ 2㎝ 2㎝

【 제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역】
(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)
사 업 수 행 능 력 평 가 서

2026.
.
.

구
분
(주)○○엔지니어링(대표사)
○○엔지니어링(주)(공동도급사)
주
소

대 표 자 공동도급비율

평가서 작성자
성명

전화<hp:lineBreak/>(사무실/휴대폰)

팩스 이메일

※ 공동도급시 참여회사 모두 기재
<양식 2>
사업수행능력평가 참가신청서

본인은 귀 시에서 발주하는「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」에 붙임의 사업수행능력평가서를 작성, 제출함에 있어 본 평가서의 모든 내용이 사실에 입각하여 정확한 증빙 및 확인을 통하여 작성되었음을 서약하오며, 다음 사항은 물론 본 진단의 수행능력 평가 결과 등에 대하여 일체 이의제기를 아니할 것을 확약하며 본 신청서를 제출합니다.

1. 제출양식 내용기재나 확인 증빙서류의 판단 등에 차이가 있을시 발주자의
의견에 따른다.

2. 작성내용 중 허위 또는 중대한 오류로 인하여 발주자가 평가대상에서 제외
또는 관계법령에 따른 제재 등의 조치 감수

2026년
월
일

대 표 회 사
주
소 :

상
호 :

대 표 자 :
(인)

전화번호 :

공동참여회사
주
소 :

상
호 :

대 표 자 :
(인)

전화번호 : 의정부시장 귀하

<양식 3>
공동수급협정 체결현황
용역명 : 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」
업체명
대표이사
출자
비율
연락처
참 여 기 술 자
비고
담당자
TEL
FAX
분 야
성 명
생년월일

<양식 4>
공동수급표준협정서

제1조(목적) 이 협정서는 아래 사업을 ○○○과 ○○○이 재정‧경영 및 기술능력과 인원 및 기자재를 동원하여 용역에 대한 계획‧입찰‧시공 등을 위하여 공동연대하여 사업을 영위할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 사 업 명 :
2. 계약금액 :
3. 발주자명 :

제2조(공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
<hp:fwSpace/>칭 :
2. 주사무소 소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :

제3조(공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○ 회사 (대표자 :
)
2. ○○○ 회사 (대표자 :
)
② 공동수급체의 대표자는 ○○○로 한다.
③ 대표자는 발주자 및 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산 관리 및 대금청구 등의 권한을 가진다.

제4조(효력기간) 본 협정서는 당사자간의 서명과 동시에 효력이 발생하며, 당해 계약의 이행으로 종료된다. 다만, 발주자 또는 제3자에 대하여 용역과 관련한 권리 의무관계가 남아있는 한 본 협정서의 효력은 존속된다.

제5조(의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 규정한 목적을 수행하기 위하여 성실‧근면 및 신의를 바탕으로 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.

제6조(책임) 공동수급체의 구성원은 발주자에 대한 계약상의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.

제7조(하도급) 공동수급체의 구성원은 다른 구성원의 동의를 받지 않고 분담 부분의 일부를 하도급 할 수 없다.

제8조(거래계좌) 기성대가 등은 공동수급체의 대표자 또는 각 구성원의 다음 계좌로 지급 받는다. 다만, 선금은 공동수급체 대표자의 계좌로 지급받는다.
1.○○○회사(공동수급대표자) : 은행명, 계좌번호, 예금주기재

2.○○○회사 : 은행명, 계좌번호, 예금주 기재

제9조(구성원의 출자비율) ① 공동수급체의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○회사 : ○○ %
2. ○○○회사 : ○○ %
② 제1항의 비율은 다음 각호의 1에 해당하는 경우 변경할 수 있다. 다만 출자비율을 변경하는 경우 공동수급체 일부 구성원의 출자비율 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의‧평가하는 것으로 한다.

제10조(손익의 배분) 도급계약을 이행한 후 이익 또는 손실이 발행하였을 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.

제11조(권리‧의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 의한 권리‧의무를 제3자에게 양도할 수 없다.

제12조(중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각호에 1에 해당되는 경우 외에는 입찰 및 당해계약의 이행을 완료하는 날 까지 탈퇴할 수 없다. 다만 공동수급체 구성원 중 파산, 해산, 부도 기타 정당한 이유 없이 당해 계약을 이행하지 아니하여 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조 제2항 의 규정에 의거 입찰참가자격제한 조치를 받은 구성원에 대하여는 다른 구성원이 탈퇴 조치를 하여야 한다.
② 제1항의 규정에 의하여 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동연대하여 당해계약을 이행한다. 다만, 잔존 구성원만으로는 면허, 시공능력 등 당해 계약이행 요건을 갖추지 못할 경우에는 연대보증인과 연대하여 당해계약을 이행하여야 하며, 연대보증인이 없거나 연대보증인이 계약을 이행하지 않는 경우에는 잔존 구성원이 발주기관의 승인을 얻어 당해요건을 충족하여야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자 비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조(하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 당해 공사에 관하여 하자가 발생하였을 경우에는 연대하여 책임을 진다.

제14조(운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반 사항을 협의한다.
② 이 협정서에 규정되지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 각 통에 공동수급체 구성원이 기명 날인하여 각자 보관한다.

2026년
월
일

(대 표 회 사)<hp:tab width="2432" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>상
호 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>전화번호 :

(공동수급사)<hp:tab width="2428" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>상
호 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>전화번호 :

<양식 5>
공동수급대표자 선임계

□ 용 역 명 : 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」

상기 용역에 대하여 공동수급대표자를 양사의 합의하에 아래와 같이 선임하였기에 선임계를 제출합니다.

2026년
월
일

공동수급대표자
주
소 :
상
호 :
대표이사 :
(인)

공 동 수 급 자
주
소 :
상
호 :
대표이사 :
(인)

의정부시장 귀하
<양식 6>
참여업체 서약서

□ 용 역 명 : 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」

본 업체는 귀 시에서 발주하는 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」의 입찰참가를 위한 평가서를 작성, 제출함에 있어 본 평가서의 모든 내용이 사실에 입각하여 정확한 증빙 및 확인을 통하여 작성되었음을 서약하며, 만일 작성내용 중 허위 또는 중대한 오류로 인하여 발주청이 평가대상에서 제외 혹은 관계법령에 따른 어떠한 제재 등의 조치에 이의 없이 따를 것임을 본 각서로 서약 합니다.

2026.
.
.

공동수급대표자

주
소 :

상
호 :

전화번호 :

대 표<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>자 :
(인)

공동수급자

주
소 :

상
호 :

전화번호 :

대 표<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>자 :
(인)

의정부시장 귀하
<양식 7>
회사의 일반현황
1. 회 사 명

2. 대 표 자

3. 사 업 분 야
(신 고 분 야)

4. 주
소

5. 전 화 번 호 6. FAX 번호 7. 설 립 년 도

8. 기술인 보유 현황
구
분
합 계
교통
도로 및 공항
도시계획
특급기술인

고급기술인 중급기술인 초급기술인 기 능 사

합
계

주
1) 기술인 등급은 ‘건설기술인 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준’(국토교통부 고시)에 따른다.
2) 엔지니어링사업자 신고증, 수첩 사본 등 첨부(해당부분 형광펜 표시)
3) 공동참여일 경우 참여사 모두 제출

<양식 8>
참여기술인 현황
1) 조직표

사업책임기술인

등 급
성 명

교통 분야 도로 및 공항 분야

도시계획 분야
책임기술인

책임기술인

책임기술인
등 급
성 명

등 급
성 명

등 급
성 명

참여기술인 참여기술인

참여기술인
등 급
성 명

등 급
성 명

등 급
성 명

실무기술인 실무기술인

실무기술인
등 급
성 명
등 급
성 명
등 급
성 명

주) 1. 본 과업의 참여분야는 3개 분야 (교통, 도로․공항, 도시계획)로 구분하여 작성한다.

2. 사업책임기술인은 교통기술인으로서 대표사에서 참여하여야 하고 분야별책임기술인, 분야별참여 기술인, 분야별 실무기술인과 중복되지 않아야 한다.

3. 참여기술인은 불가피한 경우를 제외하고 변경이 불가하니 실제로 참여할 수 있는 자를 선정하여야 한다.

4. 공동도급(공동이행방식)시 평가대상인원은 지분율에 맞게 참여하여야 한다. (소수점 이하반올림하며, 위반시 평가에서 제외함) <hp:lineBreak/>(예: 30% 참여시 7×30%=2.1인≒2인, 10% 참여시 7×10%=0.7인≒1인)
2) 참여기술인 자격 및 경력 요약
분야
회사명
성명
생년월일
(연령)
기술인
등 급
자 격
증
해당전문
분야경력
( 년 월)
해당분야 용역참여
종 류
등록번호
취득일
건수
금액
(백만원)
‣ 사업책임기술인
총괄
(교통)

홍길동
00.00.00.
(만00세)
특급

00년00월
(000일)

‣ 분야별 책임기술인
교통

도로
및
공항

도시
계획

‣ 분야별참여기술인
교통

도로
및
공항

도시
계획

‣ 분야별실무기술인
교통

도로
및
공항

도시
계획

주) 1. 해당분야 용역참여 건수, 금액은 참여기술인의 자격, 경력, 실적에 기재한 내용을 기재한다.

2. 경력은 해당 전문분야 전체 경력을 기재한다.
3) 참여기술인 개인별 자격, 경력, 실적
가. 자격 및 경력
성 명

근무부서

직
위

생년월일
(연령)
만
세
최종학교
학 교

전 공
(학 위)

졸업일 자격증(분야 및 종류) 취 득 일

자격증취득이후
해당분야경력

해당분야 전체경력

기
간
년 월
회
사
근무부서
직위
비 고
“이력사항 기재란”

기술자격정지 또는 업무정지기간
(공고일 기준 최근 1년간)

월
～
행정처분기관

나. 해당분야 실적
연번
용역명
용역
개요
준공금액
(백만원)
용역기간
참여기간
참여
비율
(%)
담당
업무
참여당시
발주처
비고
전체
금액
지분
금액
소속
회사
참여
분야

년월일
~년월일
(개월)
년월일
~년월일
(개월)

공동도급0사(0%)/0사(0%)
계

주) 1. 참여기간은 반드시 연월일까지 기재한다.(미기재시 인정치 아니함)

2. 준공금액란에는 회사지분금액을 명기하고, 비고란에 공동도급사 및 도급비율, 총 계약금액을 명시

3. 경력사항 및 실적사항은 한국건설기술인협회의 확인을 받아야 한다.
4) 교육훈련
구분
참여기술인
(성 명)
교육명
교육기간
교육기관
비고

주) 1. 최근 3년간 건설기술진흥법 제20조 제2항에 따라 교육훈련을 이수한 근거자료 제출한다.

2. 책임기술인 및 참여기술인에 대하여 작성한다.

5) 전차 건설엔지니어링 ※ 해당없음
○ 당해 용역과 관련된 전차 건설엔지니어링이 없어 평가하지 아니하므로 작성하지 않음

<양식 9>

참여기술인 이적기간
참 여 분 야
성 명
생년월일
자 격
(등급)
재직기간
이적기간
비 고
사업책임
기술인
총괄
(교통)

00.00.00
000기술사
(00기술인)
00.00.00
∼
공고일
000일
(00월 이상)

분야별
책임기술인
교통

000일
(00월 이상)

도로
및
공항

000일
(00월 이상)

도시
계획

000일
(00월 이상)

분야별
참여기술인
교통

000일
(00월 이상)

도로
및
공항

000일
(00월 이상)

도시
계획

000일
(00월 이상)

주)<hp:tab width="892" leader="0" type="1"/>1. 이적기간은 사업책임기술인 및 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인이 현재 용역사에 재직하고 있는 근무기간(일)을 말함<hp:lineBreak/>※ 재입사시에는 재입사일로부터 현재(입찰공고일) 까지을 이적기간으로 한다.
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>2. 일을 월로 환산 시 1월 = 30.5일로 한다.
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>3. 이적 기간은 예시와 같이 기간 하단에 3개월 미만, 3개월 이상 6개월 미만, 6개월 이상으로 구분하여 기입한다.
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>4. 평가대상 기술인 점수 = 각 기술인 점수(등급, 경력, 실적) × 이적계수
<양식 10>
유사 건설엔지니어링 수행실적
1) 유사 건설엔지니어링 수행실적
연번
용역명
용역개요
용역기간
준공금액
(백만원)
지분율
(%)
적용율
(지분건수)
발주처
책임
기술인
비 고
전체
금액
지분
금액

00.00.00
~
00.00.00

0사(0%)
0사(0%)

계

주) 1. 공동도급 용역실적인 경우 용역비는 지분금액만 기재하고 비고란에는 총용역비 및 공동도급사, 도급비율을 명시한다.

2. 관련협회 확인을 받아야 하며 실적증명서 사본을 반드시 첨부할 것(실적증명서 미첨부시 기재하지 말 것)

2) 전차 건설엔지니어링 수행실적 ※ 해당없음

주) 당해 용역과 관련된 전차 건설엔지니어링이 없어 평가하지 아니하므로 작성하지 않음

<양식 11>
신
용
도

1. 참여회사 영업정지(업무정지) 기간
업체명
사업명
발주청
해당분야
정지사유
정지기간
(일수)
비 고

2. 참여기술인 자격정지 또는 업무정지
해당분야
성명
사업명
발주청
정지사유
정지기간
(일수)
비
고

주) 1. 공고일 기준으로 최근 1년간 설계 등 건설엔지니어링 업무와 관련하여 관계 법령에 의한 영업정지(과징금 부과처분 포함), 업무정지, 자격정지를 받은 기간을 기재.(업체는 한국엔지니어링협회 또는 한국건설기술인협회의 확인자료 첨부, 참여기술인은 경력관리수탁기관에서 발행하는 “경력증명서의 제재 처분사항” 부분의 사본을 첨부)
<hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/> 2. 해당사항이 없는 회사 및 기술인은 “해당사항 없음” 기재
<hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/> 3. 기간은 년. 월. 일∼년. 월. 일(○○일)로 기재.

3) 참여회사 및 참여기술인 부실벌점 지정현황
참여업체 및
참여기술인
부실벌점
처분기관
처분일자
벌점부여기관
비 고

주)<hp:tab width="968" leader="0" type="1"/>1. 참여업체 및 참여기술인이 설계용역과 관련하여 건설기술진흥법 시행령 제87조 규정에 의한 부실벌점에 대하여 작성하며 허위사실 및 누락 발견 시 임의 처리함
<hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/>
2. 참여기술인은 본 과업 사업책임기술인 및 분야별책임기술인, 분야별참여기술인에 대하여 작성
<hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/>
3. 한국엔지니어링진흥협회 및 한국건설기술인협회 증빙서류 첨부
<hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/>
4. 해당사항 없으면 “해당사항 없음” 기재
4) 재정상태 건실도
회 사
참여비율
(%)
구 분
회사채
기업어음
기업신용
평가기관
00사

신용평가등급

주) 1. 공고일 기준으로 최근의 신용평가기관에서 발급한 “신용평가등급확인서”를 첨부

2. 엔지니어링 활동주체 신고증(또는 등록증)등 관련 면허 사본을 첨부

3. 공동도급시 구성원 모두 작성

<양식 12>
기술개발 및 투자실적
1. 기술개발실적
구
분
명 칭
(등록번호)
출원일
(보호기간)
경과기간
등록권자
(최초출원인)
지분율
(출원인수)
산정
점수
비고
기간
가중치
신 기 술

0년 0월 계

(
)점

특
허

계

(
)점

실용신안 계

(
)점

합 계

(
)점

주) 1. 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등인정 (※ 증빙서류 첨부)

2. 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

3. 특허청이 발급한 “최초 출원인 확인용” 상에 출원인 명칭이 건설엔지니어링사업자(대표자포함, 소속직원 제외) 명의로 된 실적만 인정

4. 지분율은 특허권자인원 및 비율(예:2인인 경우 50%) 기재 / 산정점수란에 경과기간에 따른 가중치 부여한 산정결과 기재

5. 실적이 없는 회사는 동 양식에 “실적없음”으로 기재하여 제출

2. 기술개발 투자실적
(단위 : 백만원)
년 도
투자실적비율
(A/B×100)
기술개발 투자금액(A)
건설부문
총매출액(B)
비 고
1년차
(
년)

2년차
(
년)

3년차
(
년)

소 계 평 균

주) 1. 최근 3년간 건설기술개발 투자실적 및 건설부문 총매출액을 기재

2. 투자실적은 조세특례제한법 제9조, 제10조, 제11조 및 동법 시행령 제8조, 제9조, 제10조 규정에 “기술(연구) 및 인력개발비 발생명세서” 상의 금액에 한하여 인정

3. 증빙서류 첨부(공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 기술개발 투자실적 및 건설부문 매출액 확인서)

4. 공동도급시 참여회사 모두 작성

5. 실적이 없는 회사는 동 양식에 “실적없음”으로 기재하여 제출
3. 활용실적
구 분
건 명
보호기간
활용실적(건)
활용금액(백만원)
적용점수
비 고
건수
가중치
금액
가중치
건설신기술

소 계

건설기술에
관한 특허

소 계

건설기술에
관한
실용신안

소 계 합 계 점

※ 1. 법 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가

2. 건설엔지니어링사업자가 건설신기술을 보호기간 내 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계가 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함). 이 경우 입찰공고일 현재 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 함

3. 건설신기술은 한국건설신기술협회, 특허 및 실용신안은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 활용실적 증명서 첨부

4. 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정하며 업체의 유리한 가중치 적용

5. 실적이 없는 회사는 동 양식에 “실적없음”으로 기재하여 제출

<양식 13>
업무중복도 현황
구분
(분야)
회사명
성명
현재 수행 중인 용역현황
중복비율
비고
용역명
용역기간
계약금액
(백만원)
중복기간
(일)
발주처
참여
분야
참여기간
사업
책임
기술인

000일 000%

분야별
책임
기술인

분야별
참여
기술인

실무
기술인

합 계

주) 1. 평가대상 : 공고일 현재 수행중인 모든 용역들의 사업책임기술인 및 분야별책임기술인, 분야별참여기술인, 분야별실무기술인으로 참여한 경우 산정(단, 공고일 현재 3개월 이상 용역중지인 사업에 대해서는 중복기간 미산입)

2. 적용기간 : 공고일 기준으로 잔여 과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가

3. 현재 진행중인 용역(공고일 기준)에 대하여 잔여기간을 빠짐없이 기재하며 허위사실이 발견될 경우 건수에 관계없이 해당기술인의 중복도 점수를 0점 처리 함.

<양식 14>
건설기술인 신규 고용 현황
1. 건설기술인 신규 고용율

회사명
최근 1년간
건설기술인 신규 고용인원(A)
최근 1년간
월 평균 고용인원(B)
신 규
고용률
(A/B)
공동
도급
비율(%)
적 용
고용률
적용
가점
비고

0 %
0 %
0 %

계

주) 1. 건설기술인의 신규 고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원

2. 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당 업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함

3. 최근 1년간 월 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

• 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 발급한 자료를 근거로 작성하고, 증빙서류 첨부

• 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

4. 건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체에 한하여 가점을 부여하며, 해당사항 없을 경우 “해당사항 없음”으로 표기

<양식 15>
젊은기술인 참여 현황
1. 젊은 기술인 참여인원비율
업체명
참 여 분 야
성명
생년월일
건설엔지니어링업체
총 경력기간
비고
예시)

㈜ㅇㅇ

분야별참여기술인
(교통,도로및공항,도시계획)
홍00
‘89.00.00
‘19.00.00 ~ ’21.00.00
(000일)
5년 미만

㈜ㅇㅇ

실무기술인
(교통,도로및공항,도시계획)
김00
‘89.00.00
‘19.00.00 ~ ’21.00.00
(000일)
5년 미만

총 참여인원 10명 중 본 용역 참여 젊은 기술인 2명 = 2/10 X 100 = 20%
∴ 5% 이상 0.2점

주) 1) 해당 용역 참여인원 비율에 따라 가점 부여

ㆍ 1% 이상 : 0.1 <hp:fwSpace/>점
ㆍ 3% 이상 : 0.15<hp:fwSpace/>점
ㆍ 5% 이상 : 0.2 <hp:fwSpace/>점

2) 경력관리 수탁기관에서 발급한 자료로 평가

<양식 16>

사업수행능력 자기평가표
□ 회사명 : 00엔지니어링(00%) + 00엔지니어링(00%)
□ 작성자 :
(☎
)<hp:tab width="424" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="1000" leader="0" type="1"/>□ 자기평점 :
점
평 가 항 목
배 점
실 적
산 출 근 거
점수
페이지
합
계
100

1. 참 여 기 술

인
계
50

①
사
업
책
임
기
술
인
소 계(성명, 회사)
15

등 급
절대
평가
3.0
특급, 고급 등

경 력
4.0
0년이상 또는
0년미만~0년이상

실 적
8.0
0건이상 또는
0건미만~0건이상

기술능력 및
업무관리능력
상대
평가
0.0
용역비 10억원 미만으로 생략. 책임기술인 실적으로 대체
②
분
야
별

책
임
기
술
인
소 계
19

등 급
(절대평가)
계
4

교통
(성명, 회사)
2.8
고급이상, 중급, 초급이하

도로및공항
(성명, 회사)
0.8
고급이상, 중급, 초급이하

도시계획
(성명, 회사)
0.4
고급이상, 중급, 초급이하

경 력
(절대평가)
계
7

교통
(성명, 회사)
4.9
0년이상 또는
0년미만~0년이상

도로및공항
(성명, 회사)
1.4
0년이상 또는
0년미만~0년이상

도시계획
(성명, 회사)
0.7
0년이상 또는
0년미만~0년이상

실 적
(절대평가)
계
8

교통
(성명, 회사)
5.6
0건이상 또는
0건미만~0건이상

도로및공항
(성명, 회사)
1.6
0건이상 또는
0건미만~0건이상

도시계획
(성명, 회사)
0.8
0건이상 또는
0건미만~0건이상

평 가 항 목
배 점
실 적
산 출 근 거
점수
페이지
1.

참 여 기 술

인
③
분
야
별

참
여
기
술
인
소 계
14

등 급
(절대평가)
계
4

교통
(성명, 회사)
2.8
중급이상, 초급

도로및공항
(성명, 회사)
0.8
중급이상, 초급

도시계획
(성명, 회사)
0.4
중급이상, 초급

경 력
(절대평가)
계
5

교통
(성명, 회사)
3.5
0년이상 또는
0년미만~0년이상

도로및공항
(성명, 회사)
1.0
0년이상 또는
0년미만~0년이상

도시계획
(성명, 회사)
0.5
0년이상 또는
0년미만~0년이상

실 적
(절대평가)
계
5

교통
(성명, 회사)
3.5
0건이상 또는
0건미만~0건이상

도로및공항
(성명, 회사)
1.0
0건이상 또는
0건미만~0건이상

도시계획
(성명, 회사)
0.5
0건이상 또는
0건미만~0건이상

④
참여기술인의 교육
훈련
및
전차
건설엔지니어링
수행
실적
소 계
2

교육훈련
(절대평가)
참여기술인
2.0
2주이상 교육이수<hp:lineBreak/> 0명
1주이상 2주미만 교육이수 0명

전차 건설엔지니어링 수행실적(해당없음)
(절대평가)
0.0

평 가 항 목
배 점
실 적
산 출 근 거
점수
페이지
2.
유사 건설엔지니어링
수행실적
(절대평가)
계
15

실적건수
7.0
0건이상 또는
0건미만~0건이상

실적금액
6.0
00억이상 또는
00억미만~00억이상

전차 건설엔지니어링
수행실적(해당없음)
0.0

용역수행성과
2.0

3.
신
용
도
계
10

①
영업정지(업무정지) 부실벌점 등
(절대평가)
업체 영업정지(업무정지) 기간
7.0

참여기술인
기술자격정지

부실
벌점
참여업체

참여기술인

②
재정상태 건실도
(절대평가)
회 사 채
3.0

기업어음 기업신용

4.
기술개발
및
투자실적
(절대평가)
계
15

개발실적
2.0

투자실적
10.0

활용실적
3.0

5.
업무중복도
(절대평가)
계
10

사업책임기술인
3.0
0일 (000%)

분야별책임기술인
4.0
0일 (000%)

분야별참여기술인
2.0
0일 (000%)

실무기술인
1.0
0일 (000%)

6.
가 점
계
0.1~0.5

건설기술인 신규고용
0.1~0.3
0% 이상

젊은 기술인 참여
0.1~0.2

※ 자기평가표의 산출근거를 첨부자료에서 신속․정확하게 확인할 수 있도록 자기평가표에 해당페이지 명기, 평가실적의 증빙자료에는 형광펜으로 마킹하고, 우측에 제본순서대로 견출(색인)지를 부착하여 제출

<양식 17>
사업수행능력평가 원본대조필 확인각서

□ 용 역 명 : 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」

당사는 상기 용역의 사업수행능력평가서에 첨부한 모든 증빙서류가 원본과 다름없음을 확인하며, 이에 따라 원본대조필 및 간인처리를 생략하여 제출합니다. 제출 서류가 허위 또는 위·변조로 판명될 경우 평가 제외, 입찰참가자격 제한 등 관계법령에 따른 어떠한 조치도 감수할 것을 확약합니다.

20 .
.
.

주
소 :

상
호 :

대 표 자 :
(인)

전화번호 :

주
소 :

상
호 :

대 표 자 :
(인)

전화번호 : 의정부시장 귀하

===== [붙임3]사업수행능력평가서 세부평가기준(제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역).hwpx =====

「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역
(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」
사업수행능력 세부평가기준

2026. 11.

의 정 부 시
버스정책과
「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역
(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」
사업수행능력 세부평가기준
1. 개
요
본 평가기준은 「제5차 의정부시 지방대중교통계획 수립 용역(버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안 포함)」에 대한 사업수행능력 평가기준 및 세부평가방법을 정하기 위함이다.

2. 관련근거
가. ｢건설기술 진흥법｣ 제35조, 같은 법 시행령 제52조, 같은 법 시행규칙 제28조
나. 국토교통부 고시 제2025-387호 ｢건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣
다. 경기도 공고 제2025-5734호 ｢경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣

3. 일반사항
가. 항목별 평가기준은 ｢건설기술 진흥법 시행규칙｣ 제28조제1항 별표2,
｢건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣(국토교통부 고시 제2025-387호) 및 ｢경기도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준｣(경기도 공고 제2025-5734호)을 적용하여 평가한다.
나. 사업수행능력평가의 평가항목･평가요소･세부평가요소 및 배점은 [별표 1]과 같고, 사업수행능력평가는 [별표 2] 및 [별표 3]에 따른다.
다. 책임기술인은 대표업체 소속(공고일 기준)의 ｢교통분야 기술인｣이 참여하여야 하며, 분야별 책임기술인과 중복 참여할 수 없다.
라. 분야별 책임기술인의 해당 전문분야는 ｢교통, 도로･공항, 도시계획｣ 분야이며, 분야별 참여비율은 교통 70%, 도로･공항 20%, 도시계획 10%이다.
마. 제출된 평가서에 허위 기재사항이 발견되거나 실적 증빙자료가 미제출 된 경우에는 그 평가항목에 대하여 0점 처리한다.
바. 본 사업수행능력서 평가기준에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상의 이견이 있을 경우는 본 용역 시행자(발주자)의 해석을 적용한다.

【별표 1】
사업수행능력평가 항목별 배점 기준
평가항목
세부평가항목
세부평가요소
배점
비고
[가]
참여
기술인
사업책임기술인
(15)
등 급
3

경 력
4

실 적
8

*기술능력 및 업무관리능력
0
생략
분야별책임기술인
(19)
등 급
4

경 력
7

실 적
8

분야별참여기술인
(14)
등 급
4

경 력
5

실 적
5

참여기술인 교육훈련
전차 건설엔지니어링 수행실적
(2)
교육훈련
2

전차 건설엔지니어링 수행실적(해당없음)
0

【소계】
【50점】

[나]
용역
수행실적
회사의 설계실적
유사 건설엔지니어링수행실적건수
7

유사 건설엔지니어링수행실적금액
6

전차 건설엔지니어링 수행실적(해당없음)
0

용역수행성과
2
절대평가
【소계】
【15점】

[다]
신용도
영업정지 (업무정지), 벌점 등
설계업자/참여기술인
7

재정상태건실도
신용평가등급
3

【소계】
【10점】

[라]
기술개발 및
투자실적
개발실적
건설신기술, 특허․실용신안
2

투자실적
최근 3년간 투자실적비율
10

활용실적
건설신기술, 특허･실용신안
시공실적 및 금액
3

【소계】
【15점】

[마]
업무
중복도
사업책임기술인
수행 중 타용역과 용역기간에 대한 중복비율
3

분야별책임기술인
4

분야별참여기술인
2

실무기술인
1

【소계】
【10점】

【총계】
【100점】

[바]
가점
가 점
건설기술인 신규고용
0.1~0.3

젊은 기술인 참여
0.1~0.2

* 용역비 10억원 미만으로 기술능력 및 업무관리능력 평가를 생략. 배점 3점은 책임기술인 실적으로 대신함.
【별표 2】
사업수행능력 세부평가항목 및 배점

1. 공통분야 평가기준
평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[가]
참
여
기
술
인

[50]

• 참여기술인의 평가는 ‘건설기술인 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준'(국토교통부 고시)에 따라 등급별로 평가

※ 다만, 개정규정에 따라 등급을 산정한 결과 종전 규정에 따른 등급보다 떨어지는 경우에는 건설기술진흥법 시행령 부칙 제9조(건설기술인 등급에 대한 경과조치)에 따른다.

• 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 사업분야의 설계, 시공, 시험, 검사(품질 시험·검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독․감리수행 등의 경력기간에 따라 평가 (다만, 설계 이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리용역 경력의 경우 경력 만점 기준의 50%에 해당하는 경력까지는 설계용역을 수행한 경력과 동일하게 인정한다)

․ 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와

다른 경우라도 경력 평가 시 100%를 인정한다.
․ 참여기술인 경력기간 평가는 건설기술인 경력관리 수탁기관이 발행하는
건설기술인 경력증명서의 ‘해당 전문분야별 인정일수/365일’로 계산한다.

• 참여기술인의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 설계, 시공, 시험, 검사(품질 시험·검사를 포함한다), 품질관리, 건설사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독 등의 수행실적을 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약 기간 중 실제 참여 기간에 대한 비율로 평가 (다만, 설계 이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가하고, 건설사업관리 용역 실적의 경우 실적 만점 기준의 50%에 해당하는 실적까지는 설계용역을 수행한 실적과 동일하게 인정하되, 구체적인 인정기준은 [별표 3] Ⅱ.9에 따른다)

․ 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인은 전문분야가 같은 경우 기존에 수행한 사업분야가 입찰에 참여한 사업 분야와 다른 경우라도 실적 평가 시 80%를 인정하며, 분야별 참여기술인은 100%를 인정한다.
․ 참여기술인의 실적은 최근 10년간(공고일 기준, 10년 내 해외 근무기간이 포함된 경우 해외 근무기간의 1/2만큼 기준기간 연장) 준공된 용역 중 발주청에서 발주한 용역에 한하여 인정하고, 실적(건수)은 전체 계약기간 중 실제참여기간에 대한 비율로 평가하되, 3개월 이상 참여한 실적에 한하며, 공동도급으로 수행한 경우 지분율과 상관없이 1건으로 평가한다.

* 용역 내용 확인이 가능한 실적증명서를 첨부하여야 함.

• 일괄입찰(기본설계 및 실시설계), 대안입찰(대안설계) 및 기본설계기술제안 입찰공사(실시설계), 민간투자사업에 대한 참여기술인의 실적은 용역의 종류, 규모,

금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율을 적용하되, 낙찰되거나 설계보상 대상자로 결정된 경우에 한하여 인정 (다만, 당해사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다)

• 건설기술진흥법 제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임․직원이 아닌 자 중 건설기술인 경력관리수탁기관에 신고한 특급기술인으로서 설계의 경제성을 검토하는 가치공학적 설계검토기술․견적전문기술․시방서전문기술․기타 국토교통부장관이 정하는 특정분야기술인(이하 “계약직전문기술인”)을 당해 용역의 분야별 책임기술인으로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술인과 동일하게 평가할 수 있음(이 경우 계약직전문기술인은 당해 업체소속의 기술인과 동일한 권한과 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 함.)

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[가]
참
여
기
술
인

[50]

• 참여건설기술인이 발주청․감독기관 또는 건설관련 업체의 임․직원으로서 해당 분야의 설계업무를 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당 분야의 경력 및 실적으로 인정

• 발주청·감독기관의 경력과 실적은 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인 중 최대 1인에 한하여 인정하며,(공동계약의 경우 참여한 업체별로 1인까지 인정한다.) 분야별 참여기술인의 경력과 실적으로는 제한없이 인정 가능

• 참여건설기술인의 빈번한 이적사례 방지를 위해 이적기간에 따라 등급, 경력 및 실적 평가점수를 모두 감점함 (다만, 회사의 부도, 파산, 해산 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전 회사에서 5년 이상 장기 근속한 경우는 제외)

이적기간
3개월 미만
3개월 이상 ~ 6개월 미만
6개월 이상
감소계수
0.90
0.95
1.00

※<hp:fwSpace/>이적기간에 따라 평가 점수에 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출
(1) 사업책임기술인
[15]

• 사업책임기술인은 교통분야 기술인에 한함.

(가) 등급
3

• 등급에 따라 평가

특급기술인
고급기술인
중급기술인
초급기술인
3
2
1
0.5

(나) 경력
4

• 경력기간에 따라 평가(다만, 최대 요구 기간은 15년이 넘지 않도록 한다)

15년 이상
15년 미만 ~ 13년 이상
13년 미만 ∼
11년 이상
11년 미만 ∼
9년 이상
9년 미만
4.0
3.6
3.2
2.8
2.4

＊ 건설기술인 경력증명서상의 해당 전문분야 참여일수로 평가
(다) 실적
8

• 용역의 종류, 건수, 금액 및 참여기간 등을 고려하여 평가(다만, 최대 요구 건수는 10건이 넘지 않도록 한다)

10건 이상
10건 미만 ∼
8건 이상
8건 미만 ∼
6건 이상
6건 미만 ∼ 4건 이상
4건 미만
8.0
7.2
6.4
5.6
4.8

＊ 공고일부터 10년(10년내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준기간 연장)을 기준
＊ 실적 인정범위
① 발주청에서 발주하여 준공된 실적 중 준공금액이 1억원 이상인 「별표3」에서 제시한 실적으로 평가함
② 실적건수는 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가
③ 참여기술인 경력 및 실적은 경력관리 수탁기관의 확인을 받아야 함.

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[가]
참
여
기
술
인

(라) 기술능력 및
업무관리능력
0

• 용역비가 10억원 미만으로 기술능력 및 업무관리능력 평가를 생략.<hp:lineBreak/> 배점 3점은 사업책임기술인의 실적으로 대신함

(2) 분야별

책임기술인
[19]

• 분야별(교통, 도로·공항, 도시계획) 책임기술인 각 1인을 대상으로 평가

＊ 분야별 책임기술인 점수 배분 가중치 : 교통 70%, 도로·공항 20%, 도시계획 10%
(가) 등급
4

• 등급에 따라 평가 (특급기술인과 고급기술인은 동일하게 평가)

구 분
고급기술인 이상
중급기술인
초급기술인
배 점
4.0
3.0
2.0

교통
2.8
2.1
1.4

도로·공항
0.8
0.6
0.4

도시계획
0.4
0.3
0.2

＊ 분야별 책임기술인은 해당분야 기술인에 한함.
(나) 경력
7

• 경력기간에 따라 평가

구 분
10년 이상
10년 미만
∼ 9년 이상
9년 미만
∼ 8년 이상
8년 미만
∼ 7년 이상
7년 미만
배 점
7.0
6.3
5.6
4.9
4.2

교통
4.9
4.41
3.92
3.43
2.94

도로·공항
1.4
1.26
1.12
0.98
0.84

도시계획
0.7
0.63
0.56
0.49
0.42

＊ 건설기술인 경력증명서상의 해당 전문분야 참여일수로 평가
(다) 실적
8

• 용역의 종류, 건수, 금액 및 참여기간 등을 고려하여 평가

구 분
7건 이상
7건 미만
∼ 6건 이상
6건 미만
∼ 5건 이상
5건 미만
∼ 4건 이상
4건 미만
배 점
8.0
7.2
6.4
5.6
4.8

교통
5.6
5.04
4.48
3.92
3.36

도로·공항
1.6
1.44
1.28
1.12
0.96

도시계획
0.8
0.72
0.64
0.56
0.48

＊ 공고일부터 10년(10년내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준기간 연장)을 기준
＊ 실적 인정범위 : 사업책임기술인 실적 인정범위와 동일
(3) 분야별

참여기술인
[14]

• 분야별 참여기술인 각 1인을 대상으로 평가

＊ 분야별 참여기술인 점수 배분 가중치 : 교통 70%, 도로·공항 20%, 도시계획 10%
(가) 등급
4

• 등급에 따라 평가 (중급기술인 이상은 동일하게 평가)

구 분
중급기술인 이상
초급기술인
배 점
4.0
3.0

교통
2.8
2.1

도로·공항
0.8
0.6

도시계획
0.4
0.3

※ 분야별 참여기술인은 해당분야 기술인에 한함.

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[가]
참
여
기
술
인
(나) 경력
5

• 경력기간에 따라 평가

구 분
5년 이상
5년 미만
∼ 4년 이상
4년 미만
∼ 3년 이상
3년 미만
∼ 2년 이상
2년 미만
배 점
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0

교통
3.5
3.15
2.8
2.45
2.1

도로·공항
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6

도시계획
0.5
0.45
0.4
0.35
0.3

(다) 실적
5

• 용역의 종류, 건수, 금액 및 참여기간 등을 고려하여 평가

구 분
5건 이상
5건 미만
∼ 4건 이상
4건 미만
∼ 3건 이상
3건 미만
∼ 2건 이상
2건 미만
배 점
5.0
4.5
4.0
3.5
3.0

교통
3.5
3.15
2.8
2.45
2.1

도로·공항
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6

도시계획
0.5
0.45
0.4
0.35
0.3

＊ 공고일부터 10년(10년내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준기간 연장)을 기준
＊ 실적 인정범위 : 사업책임기술인 실적 인정범위와 동일
(4) 참여기술인

교육훈련,

전차 건설엔지니어링 수행실적
[2]

• 참여건설기술인이 최근 3년간 법 제20조 제2항의 규정에 의한 교육

훈련을 이수한 정도에 따라 평가
(가) 교육훈련
2

• 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×2점
• 1주 이상 2주 미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점

(나) 전차 건설엔지니어링

수행실적
0

• 해당없음

※ 당해 용역과 관련된 전차 건설엔지니어링이 없는 경우 전차 건설엔지니어링 수행실적 평가 배점 1점은 참여기술인 교육훈련 배점에 합산한다.

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[나]
용
역
수
행
실
적

[15]

• 유사 건설엔지니어링수행실적이라 함은 최근 5년간 당해 용역과 같거나 유사한 공종의 용역사업 중 준공된 실적을 말함
• 용역사업 수행실적은 용역현황관리기관 또는 해당용역 발주청의 확인 및 용역준공실적증명서(용역개요 및 금액 기재)가 첨부된 실적에 한하여 평가(계약서 사본에 첨부된 실적은 미인정)하며, 확인을 미필한 경우이거나 증빙서류가 첨부되지 않은 경우에는 실적을 인정치 않음.

(1)유사 건설엔지니어링수행 실적건수
7

• 건수기준 (공고일 기준 최근 5년간)

5건 이상
5건 미만
∼ 4건 이상
4건 미만
∼3건 이상
3건 미만
∼ 2건 이상
2건 미만
7.0
6.3
5.6
4.9
4.2

• 해당분야 또는 유사한 공종의 건설공사의 설계․시공 일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 경우와 ｢사회기반시설에 대한 민간투자법｣에 의한 사업시행자가 발주한 설계 건설엔지니어링을 수행한 경우에는 해당 건설엔지니어링의 유사 건설엔지니어링수행실적으로 인정
• 해당분야 또는 유사한 공종의 건설공사의 일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 설계보상 대상자로 결정된 경우에 유사 건설엔지니어링 수행실적은 건수 및 금액에 대하여 낙찰자의 80%로 함
• 실적금액(설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰, 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 설계에 한함)의 계상은 계약금액에 엔지니어링사업대가 기준 중 건설부문 요율을 곱하여 산정한 금액 범위 내에서 인정
• 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 설계사업 및 설계․시공일괄입찰(Design-Build방식 포함)을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사 건설엔지니어링실적(건수 및 금액)으로 인정한다. 단, 금액은 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 함

(2)유사 건설엔지니어링 실적금액
6

• 금액기준 (공고일 기준 최근 5년간 기준)

50억 이상
50억 미만
∼ 40억 이상
40억 미만
∼ 30억 이상
30억 미만
~ 20억 이상
20억 미만
6.0
5.4
4.8
4.2
3.6

＊ 실적 인정범위
① 발주청에서 발주하여 준공된 실적 중 준공금액이 1억원 이상인 「별표3」에서 제시한 실적으로 평가함
② 총 사업건수 및 금액으로 각각 평가하되, 차수별 준공실적은 인정하지 않으며(최종 준공분에 한함) 공동도급으로 수행한 실적은 용역참여 지분 비율대로 반영함.
③ 단, 용역참여건수는 2건 이상의 용역을 1건 용역으로 수행한 복합용역의 경우에는 반영비율이 높은 1건만 인정함.
(3)전차 건설엔지니어링 수행실적
0

• 해당없음

※ 당해 용역과 관련된 전차 건설엔지니어링이 없는 경우 전차 건설엔지니어링 수행실적 평가 배점 1점은 유사 건설엔지니어링 수행실적 건수 배점에 합산한다.
(4) 용역수행<hp:lineBreak/> 성과
2

• 용역수행성과는 발주청(의정부시)에서 수행한 해당 사업분야 설계용역 평가결과(입찰공고일을 기준으로 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가한다. 단, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 평가결과를 활용할 수 있으며, 이 경우 발주청은 평가에 적용하는 상위기관의 범위를 정하여 입찰공고시 제시하여야 함.

구분
95점 이상
95미만~
92이상
92미만~
89이상
89미만~
86이상
86점 미만
점수
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2

*용역평가는 「건설기술 진흥법」 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 용역 특성을
반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음

• 해당 발주청에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가시

"1.6"점의 점수를 부여함
[다]
신
용
도

[10] (1) 영업정지 (업무정지)

벌점 등
7

• 건설엔지니어링사업자가 건설기술진흥법 시행령 제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)을 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[다]
신
용
도

• 참여기술인이 건설기술진흥법 시행령 제44조 제1항제2호 나목의 규정에 의한 설계 등 용역업무와 관련하여 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점 (1월 미만인 경우 1월로 계산)

• 건설엔지니어링사업자 및 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

＊ 점수계산은 참여건설엔지니어링사업자 및 참여기술인의 누계평균 벌점에 따라 감점
(2) 재정상태

건실도
3

• 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가

• 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용(첨부 1)할 수 있음.

• 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제2항에 따른 신용정보업자

또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3제1항에 따른 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가

• 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가

• 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

회사채
BBB- 이상
BBB- 미만
B- 이상
CCC+ 이하
미제출
기업어음
A3- 이상
A3- 미만
B- 이상
C 이하
미제출
기업신용
BBB- 이상
BBB- 미만
B- 이상
CCC+ 이하
미제출
점수
3.0
2.8
2.1
0

[라]
기
술
개
발
및
투
자
실
적

[15]

(1) 개발실적
2

• 개발실적은 건설신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 「건설기술 진흥법」 제2조제2호에 따른 건설기술과 관련된 개발실적을 인정하되, 건설신기술은 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허 및 실용신안은 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정

• 법 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과 기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가

․ 건설신기술 : 2.0점/건
․ 건설기술에 관한 특허 : 1.0점/건
․ 건설기술에 관한 실용신안 : 0.5점/건
＊ 공동도급시 : 건수=(주회사 건수×도급비율)+(공동참여회사 건수×도급비율)
경과기간
5년 미만
5년 이상
10년 미만
10년 이상
20년 미만
특
허
100%
80%
60%
실용신안
100%
80%
-

• 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

• 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원시 공동으로 출원한 경우 해당 점수를 출원자의 수로 나누어 인정

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[라]
기
술
개
발
및
투
자
실
적
(2) 투자실적
10

• 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가 (다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가)

․ 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율<hp:lineBreak/>(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
＊ 공동도급시 : 비율=(주회사 비율×도급비율)+(공동참여회사 비율×도급비율)
구분
1.5% 이상
1.5% 미만
1.25% 이상
1.25% 미만
1.00% 이상
1.00% 미만
0.75%.이상
0.75% 미만
0.50% 이상
점수
10.0
9.0
8.0
7.0
6.0

• 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정

• R&D 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에 포함

• 해당 건설엔지니어링사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

(3) 활용실적
3

• 법 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가

• 건설엔지니어링사업자가 건설신기술을 보호기간내 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정 (단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

• 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리 만료기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정. 이 경우 입찰공고일 현재 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 함 (다만, 특허 및 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상)

․ 건설신기술
: 1.0점/건
․ 건설기술에 관한 특허
: 0.6점/건
․ 건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건

• 건설신기술의 활용실적은 건설기술진흥법 시행령 제34조 제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제117조 제1항에 의해 지정･고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

• 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용

․ 활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안)
구분
가중치
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
활용건수
(건)
5 이상
5 미만
4 이상
4 미만
3 이상
3 미만
2 이상
2 미만
1 이상
활용금액
(억원)
20 이상
20 미만
18 이상
18 미만
16 이상
16 미만
14 이상
14 미만
12 이상

․ 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[마]
업
무
중
복
도

[10]

• 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간합계/해당용역기간×100)에 따라 차등 평가

＊ 업무중복 내용은 당해기술인이 제출한 평가 자료가 우리시에서 각 기관에 별도로 조회과정 시 누락 사실이 발견되거나, 허위로 기재하는 등 평가에 유리하게 작성한 경우 해당기술인의 업무중복도 평가점수는 최하점(0점)으로 처리함

• 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가

• 용역기간에 비해 기술인의 투입량이 많지 않은 사후환경조사용역은 중복도 평가에서 제외

• 건설기술진흥법 및 다른 법령에서 명칭과 절차가 규정되어 있지 않은 용역으로 용역기간에 비해 기술인의 투입량이 많지 않은 용역(예: 사후관리용역)은 발주청이 판단하여 중복도 평가에서 제외할 수 있음

• 당해용역 평가대상자(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인)가 다른 설계 등 용역의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인으로 참여하고 있는 경우 중복기간을 산정하여 평가.(다만, 공고일 현재 3개월 이상 용역중지중인 사업에 대하여는 중복기간에 미산입)

＊ 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 실무기술인 점수 배분 가중치

: 교통 70%, 도로·공항 20%, 도시계획 10%
(1) 사업

책임기술인
3

• 참여기술인 중 책임기술인으로 등급·경력·실적 평가를 받은 기술인의 중복도로 평가

구분
250% 미만
250% 이상~
300% 미만
300% 이상～
350% 미만
350% 이상～ 400% 미만
400% 이상
점수
3.0
2.7
2.4
2.1
1.8

(2) 분야별

책임기술인
4

• 참여기술인 중 분야별 책임기술인으로 등급·경력·실적 평가를 받은 기술인의 중복도로 평가

• 분야별 책임기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3분야(교통, 도로·공항, 도시계획)에 참여하는 기술인(분야별 1인)에 대해서만 평가한다.

구분
300% 미만
300% 이상~
350% 미만
350% 이상～
400% 미만
400% 이상～ 450% 미만
450% 이상
점수
4.0
3.6
3.2
2.8
2.4

(3) 분야별

참여기술인
2

• 참여기술인 중 분야별 참여기술인으로 등급·경력·실적 평가를 받은 기술인의 중복도로 평가

• 분야별 참여기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3분야(교통, 도로·공항, 도시계획)에 참여하는 기술인(분야별 1인)에 대해서만 평가한다.

구분
300% 미만
300% 이상~
350% 미만
350% 이상～
400% 미만
400% 이상～ 450% 미만
450% 이상
점수
2.0
1.8
1.6
1.4
1.2

평가
항목
세부평가항목
배점
세 부 평 가 방 법
[마]
업
무
중
복
도
(4) 실무기술인
1

• 용역에 참여하지만, 등급·실적·경력 평가를 받지 않는 실무기술인의 중복도로 평가

• 실무기술인 업무중복도는 업무 참여도를 고려하여 주공종 분야인 3분야(교통, 도로·공항, 도시계획)에 참여하는 기술인(해당분야 실무기술인 전체)에 대해서만 평가한다.

구분
300% 미만
300% 이상~
350% 미만
350% 이상～
400% 미만
400% 이상～ 450% 미만
450% 이상
점수
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6

2. 가점평가기준
평가
항목
세부평가항목
세 부 평 가 방 법
[바]
가
점
건설기술인
신규 고용

• 건설기술인 신규고용율에 따라 가점 부여

(건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체인 경우에만 해당한다.)
․ 1% 이상 : 0.1점
․ 2% 이상 : 0.2점
․ 3% 이상 : 0.3점

＊ 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원

(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원
＊ 최근 1년간 월 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한

자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정
＊ 신규 건설기술인는 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자

(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함
<hp:fwSpace/>

• 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

• 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

젊은 기술인 참여
건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서상 건설엔지니어링업체에서 근무한 전체 경력이 5년 미만인 기술인이 당해 용역에 참여한 경우에는 전체 참여인원수에 대한 비율에 따라 가점 부여
당해 용역 참여 젊은 기술인 인원비율
(당해 용역에 참여하는 근무경력 5년 미만 기술인
/ 당해 용역 전체 참여인원수×100)
5% 이상
3% 이상
1% 이상
가점
0.2점
0.15점
0.1점

※ [별표 2]의 사업수행능력 평가에 대한 일반사항 및 항목별 세부평가방법은 [별표 3]에 따른다.
【별표3】
사업수행능력 평가에 대한 일반사항 및 항목별 세부평가방법

Ⅰ. 일반사항
1. 참여기술인의 경력 및 실적, 용역수행실적･신용도･기술개발 및 투자실적, 업무중복도, 해외 설계수행실적, 전차 건설엔지니어링 수행실적, 참여건설기술인 해외용역 참여실적 등은 “국토교통부 장관의 위탁업무수행기관 등 지정”(국토부 고시)에 따른 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다.

2. 발주청은 이 기준을 적용함에 있어 기간의 계산은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

3. 평가자료 제출 시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 자는 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.

4. 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.

5. 입찰 참여사는 사업수행능력평가에 필요한 증빙서류에 대한 확인각서를 제출할 수 있으며, 이 경우 원본대조필 및 간인처리를 생략할 수 있다.

6. 평가위원회의 구성, 자격, 운영 등 평가 운영에 관한 사항은 「설계용역 평가업무

(PQ, SOQ, TP) 매뉴얼」(국토교통부)을 적용한다.

7. 사업책임기술인, 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술인은 공고일 현재 참여업체에 재직 중인 자에 한하여 평가한다.

Ⅱ. 항목별 세부평가방법
1. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며, 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 평가의 변별력이 필요한 경우에는 상대평가에 의한다.

2. 참여기술인에 대한 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%),
양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%),
가(60%)로 배분을 원칙으로 하되(첨부 5 예시 참조), 필요한 경우 발주청에서
평가등급 및 등급별 배분, 점수 기준을 조정할 수 있다. 평가결과 동점자 발생시 상위 등급을 부여할 수 있다.

3. 평가대상사업에 대한 사업책임기술인, 분야별 책임기술인 및 분야별 참여기술인은 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설기술인에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있으며, 발주청별로 차기용역 평가 시 이를 감점할 수 있다.

4. 공동이행방식으로 용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사 건설엔지니어링 수행실적, 재정상태 건실도, 기술개발 및 투자실적, 해외설계 수행실적, 전차 건설엔지니어링 수행실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동이행방식으로 수행 시 사업수행능력평가 대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술인(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인)은 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정 시 소수점 이하는 반올림하여 조정할 수 있다. (단, 사업책임기술인은 분야별 책임기술인 및 참여기술인과 중복 참여할 수 없다.)

5. 관계 법령에 따라 적법하게 하도급계약을 체결한 건설엔지니어링사업자의 경우에는 하도급을 받은 만큼 그 실적을 인정한다. 이 경우, 실적 건수의 산정은 해당 용역사업의 총용역비에 대한 하도급 계약금액 비율만큼 인정하도록 한다.

6. 건설엔지니어링 수행실적(「건설기술 진흥법」 제30조제2항에 따라 관리하는
실적을 말함) 및 신용도(영업정지･과징금･벌점에 한함)는 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 발급한 「건설기술 진흥법」 시행규칙 제27조제1항제5호에 따른 별지 제31호 서식의 "건설엔지니어링 실적 확인서" 또는 "발주청 발행 실적증명서"를 제출받아 평가한다. 다만, 건설엔지니어링 실적 확인서에 의한 평가는 2014년 5월 23일 이후 계약된 건설엔지니어링부터 적용하며 그 이전의 건설엔지니어링에 대하여도 건설엔지니어링관리시스템에 등재되었을 경우에는 적용할 수 있다.

7. 해외설계용역수행실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적(첨부 3)에 한하여 다음 각 호와 같이 평가한다.

가. 해외설계용역실적의 인정범위는 건설공사에 대한 설계용역, 건설사업관리 용역이 포함된 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 다만, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

8. 참여건설기술인의 해외용역 참여실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 한국건설기술인협회가 확인한 후 발급한 실적(첨부 4)에 한하여 평가한다. 이 경우 해외설계용역 참여실적(해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 용역에 참여한 실적 포함)의 인정범위는 건설공사의 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 참여한 실적에 대하여 인정한다.

9. 건설사업관리 용역 실적을 설계 실적으로 인정하는 경우, 동일한 사업에서 3년 이상 상주하여 근무한 건설사업관리 용역 실적은 설계 실적 2건으로 인정할 수 있으며, 비상주 또는 기술지원 기술인으로 근무한 건설사업관리 실적의 경우 설계 실적 0.1건으로 인정한다.

10. 업무중복도 평가 대상인 주공종 3분야는 ｢교통, 도로･공항, 도시계획｣ 이다.

11. 업무중복도 평가에서 실무기술인은 용역에 참여하는 기술인 중 등급, 실적, 경력을 평가받지 않는 기술인을 의미하며, 입찰시 용역에 참여하는 모든 기술인을 제출하여야 한다.

12. 분야별 참여기술인, 실무기술인의 업무중복도는 2019년 4월 1일 이후 계약을 체결한 용역에 대해서만 산정한다.

13. 참여기술인(실무기술인을 포함)의 업무중복도는 입찰공고일 기준으로 건설엔지니어링관리시스템(CEMS)에 등재되어 있는 자료로 평가한다. 단, 시스템(CEMS)을 통해 확인한 사항이 실제 계약조건과 상이하여, 건설엔지니어링사업자가 관련사실을 입증할 수 있는 자료를 제출하는 경우 해당자료를 평가에 반영할 수 있다.

14. 건설엔지니어링사업자는 업무중복도 평가대상 실무기술인이 사업수행능력(PQ) 평가 이후 계약시까지 사망․질병․퇴직 등의 부득이한 사유로 당해 용역에의 참여가 불가한 경우에는 평가점수가 유지될 수 있도록 실무기술인으로 교체할 수 있다. 이 경우, 교체로 인하여 당초 업무중복도 평가점수를 변동하지 아니한다.

15. 참여기술인 평가

가. 참여기술인의 평가는 ‘건설기술인 등급 인정 및 교육·훈련 등에 관한 기준'(국토교통부 고시)에 따라 등급별로 평가 하며, 사업책임기술인은 교통기술인에 한하여 평가한다.

나. 참여기술인의 경력평가

(1) 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 사업분야의 설계, 시공, 시험, 검사(품질 시험·검사를 포함함), 품질관리, 건설 사업관리, 안전점검 및 정밀안전진단, 유지관리 또는 이와 관련된 감독․ 감리수행 등의 경력기간에 따라 평가한다.(단, 설계이외의 용역에 대해서는 유사정도를 고려하여 평가함)

다. 분야별책임(참여)기술인의 점수 배분 가중치는 아래와 같이 적용한다.

(1) 교통분야 책임(참여)기술인
<hp:fwSpace/>
: 70%

(2) 도로 및 공항분야 책임(참여)기술인 : 20%

(3) 도시계획 분야 책임(참여)기술인
: 10%

라. 참여기술인의 실적평가 기준

(1) 참여기술인의 실적평가는 최근 10년간(공고일 기준) 발주청에서 발주하여 준공된(차수별 준공 불인정) 용역 중 준공금액 1억원 이상인 아래의 건설엔지니어링사업에 한하여 평가한다.
구 분
인정비율
건설엔지니어링사업 인정범위
교통사업
분야
100%
교통법정계획(도시교통정비계획, 지방대중교통계획, 지역교통안전기본계획, 지방교통약자편의증진계획, 자전거이용활성화계획, 보행교통 개선계획, 보행안전 및 편의증진계획, 지속가능 지방교통물류발전 기본계획, 도로건설 관리계획, 농어촌도로 기본(정비)계획), 버스노선(운영)체계 개편, 버스경영서비스평가, 버스운영관련 조사(연구), 환승센터 타당성/기본계획
기타
사업분야
사업책임기술인 : 80%
분야별책임기술인 : 80%
분야별참여기술인 : 100%
해당전문분야로 참여한 기타 사업분야

※ 용역참여 건수는 2건 이상의 용역을 1건의 용역으로 수행한 복합용역의 경우 반영비율이 높은 1건만 인정

(2) 상기 실적에 대하여 용역실적증명원에 해당사항이 정확히 명기 되어야 하며, 불분명한 자료에 대하여는 인정하지 아니하고 보고서 등 별도의 첨부서류에 대하여도 인정하지 아니한다.

(3) 일괄입찰(기본설계 및 실시설계), 대안입찰(대안설계) 및 기본설계기술제안 입찰공사(실시설계), 민간투자사업에 대한 참여기술인의 실적은 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율을 적용하되, 낙찰되거나 설계보상 대상자로 결정된 경우에 한하여 인정한다.

(단, 당해사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정함)

(4) 공고일기준 최근 10년(참여기술인이 공고일로부터 10년내 해외근무기간이 포함된 경우 해외근무기간의 1/2만큼 기준기간을 연장)간 실적이며, 공고일 기준 준공분에 한한다.

(5) 건설기술진흥법 제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임․직원이 아닌 자 중 건설기술인 경력관리수탁기관에 신고한 특급기술인으로서 설계의 경제성을 검토하는 가치공학적 설계검토기술․견적전문기술․시방서전문기술․기타 국토교통부장관이 정하는 특정분야기술인(이하 “계약직전문기술인”)을 당해 용역의 분야별 책임기술인으로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술인과 동일하게 평가할 수 있다.(이 경우 계약직 전문기술인은 당해 업체소속의 기술인과 동일한 권한과 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 함)

(6) 참여건설기술인이 발주청․감독기관 또는 건설관련 업체의 임․직원으로서 해당 분야의 설계업무를 감독 또는 관리한 경우에는 이를 해당분야의 경력 및 실적으로 인정한다.

마. 참여건설기술인의 빈번한 이적사례방지를 위해 이적기간에 따라 등급, 경력 및 실적 평가점수를 모두 감점한다.(단, 회사의 부도, 파산, 해산 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전 회사에서 5년 이상 장기 근속한 경우는 이적계수 적용제외함)

※ 이적기간에 따라 평가 점수에 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출
이적기간
3개월 미만
3개월 이상 ~ 6개월 미만
6개월 이상
감소계수
0.90
0.95
1.00

바. 책임기술인의 기술능력 및 업무관리능력

(1) 기술능력 및 업무관리능력은 평가하지 않으며, 배점 3점은 사업책임기술인의 실적으로 대신한다.

사. 참여기술인의 교육훈련, 전차 건설엔지니어링 수행실적

(1) 참여건설기술인이 최근 3년간 법 제20조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 이수한 정도에 따라 평가한다.

• 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×2점

• 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점

(2) 당해 용역과 관련된 전차 건설엔지니어링이 없으므로 전차 건설엔지니어링

수행실적은 평가하지 아니하며, 배점 1점은 참여기술인 교육훈련 배점에

합산한다.

※ 지방대중교통계획은 5년 단위로 각각 수립되는 법정계획으로서 「건설기술 진흥법 시행령」 제67조에 따른 건설공사 시행과정 절차상 前단계에 해당하지 아니하며, 당해 용역은 버스 노선체계 개편을 통한 재정관리 효율화 방안이 추가되어 제4차 계획 수립 용역과 과업 범위도 상이함

16. 유사 건설엔지니어링수행실적 평가

가. 유사 건설엔지니어링 실적은 최근 5년간(공고일 기준) 발주청에서 발주하여 준공된(차수별 준공 불인정) 용역 중 수행업체 준공금액 1억원 이상인 아래의 용역에 한하여 평가한다.
구 분
인정비율
건설엔지니어링사업 인정범위
동일건설엔지니어링
100%
지방대중교통계획
버스노선(운영)체계 개편
버스경영서비스평가
버스운영관련 조사(연구)
환승센터 타당성/기본계획
유사건설엔지니어링
60%
그 밖의 교통법정계획

※ 용역실적 건수는 2건 이상의 용역을 1건의 용역으로 수행한 복합용역의 경우 반영비율이 높은 1건만 인정하며, 용역금액은 합산금액 적용

※ 동일 건설엔지니어링을 제외한 유사분야 실적은 만점기준의 60%까지만 인정

나. 유사 건설엔지니어링수행실적은 총 사업건수 및 금액으로 평가하되, 공동도급으로 수행한 <hp:fwSpace/>경우 참여 지분비율대로 평가한다.

다. 본 과업에 공동도급으로 참여하는 경우 각 참여사의 실적에 용역참여지분율을 <hp:fwSpace/>곱하여 산정한<hp:fwSpace/>후 합산하여 평가한다.

라. 당해 용역과 관련된 전차 건설엔지니어링이 없으므로 업체의 전차 건설엔지니어링 수행실적은 평가하지 아니하며, 배점 1점은 유사 건설엔지니어링 수행실적 건수 배점에 합산한다.

(1) 전차 건설엔지니어링 미지정 사유는 15. 사. (2)와 같다.

마. 용역수행성과

(1) 「건설기술진흥법」제50조에 따라 참여업체가 최근 5년내(공고일 기준) 발주청(의정부시)에서 수행한 해당분야 설계용역 평가결과의 평균점수에 따라 평가한다.

(2) 공동이행방식으로 용역에 참여하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 용역평가결과 평균점수에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

예시) A업체(평균점수 95.0점, 지분율 70%)와 B업체(평균점수 90.0점, 지분율 30%)가 공동이행방식으로 참여한 경우

※ 계산예시) (95.0 x 70%) + (90.0 x 30%) = 93.5

(3) 발주청(의정부시)에서 발주한 용역 성과가 없는 업체에 대해서는 용역수행평가 시 "1.6"점의 점수를 부여한다.

17. 신 용 도 가. 영업정지 및 업무정지 (1) 건설엔지니어링사업자

• 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(2) 참여기술인

• 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

(3) 부실벌점

• 건설엔지니어링사업자 및 참여기술인이 「건설기술진흥법 시행령」제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은법 시행령 별표8에서 정하는 기준에 따라 감점

* 점수계산은 참여건설엔지니어링사업자 및 참여기술인의 누계평균 벌점에 따라 감점

(4) 본 과업에 공동도급으로 참여한 경우 용역업체에 대한 평가는 참여지분율을 곱하여 평가하고, 참여기술인에 대한 평가는 각각의 기간을 합산하여 평가한다.

※<hp:fwSpace/>(계산예) : 2개사가 50<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>50<hp:fwSpace/>의 비율로 공동도급으로 참여하고 이중 1개사가 영업정지 등 제재 1개월이 있는 경우

• 1월×0.5+0월×0.5=0.5월(1월이하), 1월이하이므로 0.2점 감점

나. 재정상태 건실도

(1) 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용한다.

(2) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제4조제2항에 따른 신용정보업자
또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3제1항에 따른 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

(3) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

(4) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

18. 기술개발 및 투자실적 평가 가. 개발실적 평가

(1) 개발실적은 건설신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 「건설기술 진흥법」 제2조제2호에 따른 건설기술과 관련된 개발실적을 인정하되, 건설신기술은 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허 및 실용신안은 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정하며, 공동도급에 의한 경우에는 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

(2)<hp:nbSpace/>법 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 보호기간 내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안은 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등하여 합산한 후 평가한다.

- 건설신기술 : 2.0점/건 - 건설기술에 관한 특허 : 1.0점/건

• 건설기술에 관한 실용신안 : 0.5점/건

경과기간
5년미만
5년이상~10년미만
10년이상~20년미만
특
허
100%
80%
60%
실용신안
100%
80%
-

• 기술개발실적이 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정

• 기술개발실적은 2인 이상이 최초 출원 시 공동으로 출원한 경우 해당점수를 출원자의 수로 나누어 인정

나. 투자실적 평가

(1) 건설기술개발 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가)

• 최근 3년간 기술개발 투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율

(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
구 분
1.5%이상
1.5%미만
1.25%이상
1.25%미만
1.00%이상
1.00%미만
0.75%이상
0.75%미만
0.50%이상
점 수
10.0
9.0
8.0
7.0
6.0

(2) 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

(3) R&D사업 참여실적에 적용된 실적금액은 투자실적에서 포함한다.

(4) 해당 설계등 건설엔지니어링사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적을 제출한다.

다. 활용실적

(1) 법 제14조에 따라 지정된 건설신기술, 건설기술에 관한 특허 또는 실용신안의 실제 활용실적 건수와 금액에 따라 평가한다.

(2) 건설엔지니어링사업자가 건설신기술을 보호기간내에 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정한다.

(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 내에 있어야 함)

(3) 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리 만료기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고, 해당 설계용역이 입찰공고일 이전에 준공된 실적에 한하여 인정. 이 경우 입찰공고일 현재 건설엔지니어링사업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어 있어야 한다.(단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발 실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상함)

• 건설신기술

: 1.0점/건

• 건설기술에 관한 특허

: 0.6점/건

- 건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건

(4) 건설신기술의 활용실적은 건설기술진흥법 시행령 제34조 제6항에 의해 제출된 활용실적에 대해 영 제117조제1항에 의해 지정․고시된 기관의 건설신기술 활용실적증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

(5) 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

• 활용실적에 따라 가중치 부여(건설신기술, 특허, 실용신안)

구 분
가 중 치
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
활용건수
(건)
5 이상
5 미만
4 이상
4 미만
3 이상
3 미만
2 이상
2 미만
1 이상
활용금액
(억원)
20 이상
20 미만
18 이상
18 미만
16 이상
16 미만
14 이상
14 미만
12 이상

• 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정

19. 업무중복도 평가

가. 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간 합계/해당용역기간×100)에 따라 차등 평가한다.

(1) 사업책임기술인은 250%미만, 250%～300%미만, 300%～350%미만, 350%～400%미만, 400%이상으로, 분야별 책임기술인·분야별 참여기술인·실무기술인은 300%미만, 300%～350%미만, 350%～400%미만, 400%～450%미만, 450%이상으로 차등 평가

나. 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역을 기준으로, 중복되는 잔여 과업기간을 합산하여 평가한다.

다. 용역기간에 비해 기술인의 투입량이 많지 않은 사후환경조사용역 등은 해당용역의 특성을 감안하여 중복도 평가에서 제외한다.

라. 당해용역 평가대상자(사업책임기술인, 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 분야별 실무기술인)가 다른 설계 등 용역에 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인, 분야별 참여기술인, 분야별 실무기술인으로 참여한 경우에 중복기간 산정하여 평가한다. (단, 공고일 현재 3개월 이상 용역중지 중인 사업에
대하여는 중복기간에 미산입함)

마. 분야별 책임, 참여, 실무기술인의 평가는 각 분야별 책임, 참여, 실무 기술인의 평가점수에 아래 각<hp:fwSpace/>항의 가중치를 곱하여 평가한다.

(분야별책임, 참여, 실무 기술인의 가중치)

(1) 교통분야 책임, 참여, 실무기술인
: 70%

(2) 도로 및 공항분야 책임, 참여, 실무기술인 : 20%

(3) 도시계획 분야 책임, 참여, 실무기술인
: 10%

20. 건설기술인 신규 고용(가점) 평가

가. 건설기술인 신규고용율에 따라 가점을 부여한다.

(건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 업체인 경우에만 해당한다)

• 1% 이상 : 0.1점, 2% 이상 : 0.2점, 3% 이상 : 0.3점

나. 건설기술인 신규 고용율 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원

(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원

＊ 최근 1년간 월 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한

자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정

다. 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당업체 재직 중인 자로 건설기술인

경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야

근무경력이 없는 자)에 한한다.

• 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가

• 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별

평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산

21. 젊은 기술인 참여(가점) 평가

가. 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서상 건설엔지니어링업체에서 근무한 전체 경력이 5년 미만인 기술인이 당해 용역에 참여한 경우에는 전체 참여인원수에 대한 비율에 따라 가점 부여
당해 용역 참여 젊은 기술인 인원비율
(당해 용역에 참여하는 근무경력 5년 미만 기술인
/ 당해 용역 전체 참여인원수×100)
5% 이상
3% 이상
1% 이상
가
점
0.2점
0.15점
0.1점

첨부 1. 신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에대한 신용평가등급
기업신용평가 등급
AAA
-
AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+
A2+
A+
(회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0
A20
A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-
A2-
A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

첨부 2. 연구수행(참여) 실적증명서 양식

제2000 - ○○호
연구수행(참여)실적 증명서(안)
신 청 인
업체명 (상호)

대표자 영업소재지 전화 사업자번호 팩스 증명서용도 제출처 연구수행

실적내용
사 업 명

과제유형 연구과제명 총연구기간

연 구 내 용
(요약)

기
업
부
담
금

내
역
구 분
참여
형태
연구수행(참여)기간
기업부담금(현금)
비고
1차년도

2차년도 3차년도 4차년도 5차년도

합
계

상기와 같이 연구개발과제를 수행(참여)하였음을 증명합니다.

년
월
일

국토교통과학기술진흥원장 (인)

첨부 3. 해외설계 수행실적증명서 양식
해외설계 수행실적확인서

Ⅰ. 일반적인 사항 발급번호

1) 용 역 명
(국문)
(영문)
2) 발주기관

(발 주 국)

3) 발주기관 성격
정부( ), 공공기관( ), 민간( )
4) 계약주체
본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자
5-1)회 사 명

5-2)면허번호 5-3)대 표 자

(대 표)
5-4)영업소재지

5-5)전화번호

6) 계약 및 준공
6-1) 계약일자

6-2) 착공일자 6-3) 준공일자 6-4) 계약금액 6-5) 준공금액

7) 원․하도급 여부
원도급( ), 하도급( )
※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부
공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( )
※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류
개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용
* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구
분
계약자 (대표)
계
약
자
계
약
자
1) 회 사 명

2) 대
표

(인) (인)

(인)
3) 준공금액

(지분 :
%)

(지분 :
%)

(지분:
%)
4) 전체용역규모

(본란에는 주요 물량을
기재하고, 필요시 세부
물량은 별지 제6호
서식을 활용)

Ⅲ. 붙
임

1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류

위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.

202 .
.
.

해외건설협회장 귀하 주 소 : 회사명 :

대 표 :
(인)
확 인 자

용
도
P.Q, 입찰, 적격심사, 기타

위 내용을 증명함.
용 역 명

해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

첨부 4. 해외설계용역 참여기술인 확인서 양식

해외설계용역 참여기술인 확인서 Ⅰ. 일반적인 사항 발급번호

1) 신 청 인
1-1) 회 사 명

1-2) 대 표 자 1-3) 영업소재지 1-4) 면허번호 Ⅱ. 해외설계용역

1) 공 사 명
(국문)
(영문)
2) 발주기관

(발 주 국)

3) 계약 및 준공
3-1)
계약일자

3-2)
착공일자

3-3)
준공일자

3-4) 계약금액 3-5) 준공금액

4) 공동도급여부
공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( )
※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술인 현황
* 참여기술인별로 구분 작성
구
분
성명
생년월일
자격종목
자격등록번호
참여기간
1) 사업책임기술인
○○○
0000.00.00
○○○○○기술사
○○○○○○○○
개월
2) ○○분야 책임기술인
○○○

개월
3) ○○분야 책임기술인
○○○

개월
4) ○○분야 책임기술인
○○○

개월
5) ○○분야 책임기술인
○○○

개월
Ⅳ. 붙
임

1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류

위와같이 해외설계용역 참여기술인이 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.

202 .
.
.

한국건설기술인협회장 귀하 주 소 : 회사명 :

대 표 :
(인)

확 인 자

용
도
P.Q, 입찰, 적격심사, 기타

위 내용을 증명함.
발 주 처

한 국 건 설 기 술 인 협 회 장(인)
공 사 명

첨부 5. 상대평가 등급배분표
상대평가 등급배분표

업체수
등
급
업체수
등
급
수
우
미
양
가
수
우
미
양
가
2,3
1
1
(1)

22
2
5
9
4
2
4
1
2
1

23
2
5
9
5
2
5
1
2
1
1

24
2
5
10
5
2
6
1
2
1
1
1
25
3
5
10
5
2
7
1
2
2
1
1
26
3
5
10
5
3
8
1
2
3
1
1
27
3
5
11
5
3
9
1
2
3
2
1
28
3
6
11
5
3
10
1
2
4
2
1
29
3
6
11
6
3
11
1
2
5
2
1
30
3
6
12
6
3
12
1
3
5
2
1
31
3
6
13
6
3
13
1
3
5
3
1
32
3
7
13
6
3
14
1
3
6
3
1
33
3
7
13
7
3
15
2
3
6
3
1
34
3
7
14
7
3
16
2
3
6
3
2
35
4
7
14
7
3
17
2
3
7
3
2
36
4
7
14
7
4
18
2
4
7
3
2
37
4
7
15
7
4
19
2
4
7
4
2
38
4
8
15
7
4
20
2
4
8
4
2
39
4
8
15
8
4
21
2
4
9
4
2
40
4
8
16
8
4