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[R26BK01820821] 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역

[용역] 발주기관: 인천광역시 계약방법: 제한경쟁 참가업종: 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업) 추정가격: 5.8억원 입찰일시: 2026-11-17 09:00
#용역 #소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업)

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===== 입찰공고문 - 2026년 인천광역시 통합웹사이트 유지관리 용역.hwpx =====
인천광역시 공고 제2026-2251호

(긴급)입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
: 2027년 인천광역시 통합웹사이트 유지관리 용역
용역기간
: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용역내용
: 제안요청서 참조
입찰방법
: 협상에 의한 계약
기초금액
: 금634,995,000원(부가가치세 포함)
공고기간
: 2026. 11. 10.(화) ~ 2026. 11. 24.(화)
제안서 제출
: 2026. 11. 24.(화)
가격제안서 제출
: 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
공고방법
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및 <hp:lineBreak/>인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)

‣ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 발주예정예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
‣ 회계연도 개시전에 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)
‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰·제한경쟁·총액입찰·협상에 의한 계약·청렴서약제 시행 대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

3. 입찰참가 자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

1) 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

  • 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스사업) [업종코드: 1468]<hp:fwSpace/> 업종을 등록한 업체

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [정보시스템개발서비스(8111159901) 및 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 모두 소지한 업체

3)<hp:fwSpace/> 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된“중 ․ 소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체

《참가자격 유의사항》

① “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
마. 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행방식만 허용)하며, 하도급은 불허합니다.

4. 공동도급에 관한 사항
가. 본 용역은 공동도급(공동이행방식)을 허용합니다.
나. 공동수급체 구성원은 모두 본 용역에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공동수급체를 중복 결성하여 참가할 수 없습니다.
다. 공동수급체는 대표업체를 포함하여 5개사 이내로 구성하여야 합니다.
라. 공동수급체 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 해야 하며, 공동수급체 대표자는 출자비율의 비중이 가장 큰 업체로 선임하여야 합니다.
마. 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18:00까지 전자문서(나라장터)로 제출하여야 하며, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령 별첨 서식에 따른 공동수급협정서를 기술제안서 제출 시 별도 제출하여야 합니다.(구성원별 참여비율 명시)
바. 공동수급협정서 제출일 현재 부도<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>파산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>해산<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결정이 있는 경우 공동수급체를 구성할 수 있습니다.
사. 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령 규정을 적용합니다.
5. 물품공급 또는 기술지원 협약 체결 안내
가. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조사(또는 공급사)가 【물품공급 또는 기술지원 확약서】를 발급하기로 우리 시(발주부서)와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어 있습니다. (첨부문서“물품공급․<hp:fwSpace/>기술지원협약서”반드시 확인)
나. 낙찰자는 계약 체결 시에 “기술지원협약서”(첨부파일)에 있는 시스템의 제조사(또는 공급사)가 발급한 【물품공급·기술지원 확약서】모두를 우리 시에 제출하여야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자에게 있으며 이를 이행하지 못해 계약이 해제(해지)된 경우 부정당업자로 제제를 받을 수 있습니다.
다. 기술지원확약 금액은 계약금액에 포함입니다. (계약업체 부담)
라. 투찰 전 물품공급 또는 기술지원협약에 관한 제반사항을 발주부서(정보화담당관 홍영숙 주무관 ☎032-440-2322)에 반드시 확인하고 입찰에 참가해야 합니다.

6. 제안서 평가 방법
가. 접수된 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 기술능력 90%, 입찰가격 10%로 합니다.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

7. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. 「지방계약법 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따른 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고 판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
바. 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

8. 입찰서 및 제안서 제출
공고문 게시
<hp:fwSpace/>⇒
입찰서
(가격제안서) 제출
<hp:fwSpace/>⇒
제안서 제출
(방문제출)
⇒
평가위원 추첨
(방문추첨)
<hp:fwSpace/>⇒
제안서
심사·평가
나라장터
나라장터
정보화담당관
정보화담당관
시간장소
별도통보
2026.11.10.(화)
~<hp:fwSpace/>
2026.11.24.(화)
2026.11.17.(화) 09:00
~
2026.11.24.(화) 16:00
2026.11.24.(화)
10:00 ~ 16:00
2026.11.24.(화)
10:00 ~ 16:30

가. 입찰서(가격제안서) 제출

1) 일
시 : 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00

2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 23.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리되며, 제안서(방문) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.

※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.

※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출하여야 합니다.

나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨 1) 제안서 제출

○ 일
시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:00 (사무실 도착시각 기준)

○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로 29, 인천데이터센터(IDC) 3층 301호

정보화담당관 (☎032-440-2322) ○ 제출서류 : “제안요청서” 참조

○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음합니다.

2) 제안서 제출방법

<hp:fwSpace/>○ 제안서는 대표자(또는 법인) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문제출하여야 하고, 우편·팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)

<hp:fwSpace/>○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.

<hp:fwSpace/>○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.

<hp:fwSpace/>○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임으로서 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.

3) 평가위원 추첨

○ 일
시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:30

○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일

○ 추첨방법 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 따라 추첨

다. 제안서 심사·평가 1) 일시/장소 : 추후 안내

2) 방
법 : “제안요청서” 참조

라. 입찰서(가격제안서) 개찰

1) 일
시 : 제안서 기술능력 평가 완료 후

2) 장
소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)

9. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.
10. 입찰의 무효
「지방계약법 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰 유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,
‣ 경쟁입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 「청렴계약 이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 「중대재해처벌법」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)

※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행에서 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.

14. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
라. 협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,<hp:fwSpace/>향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리신고센터(☎<hp:fwSpace/>032-425-1298, Fax032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업관련 : 정보화담당관
홍영숙 주무관
(☎032-440-2322)
○ 계약관련 : 회계담당관
조명선 주무관
(☎032-440-2593)
○ 나라장터 입찰 관련 :
조달청 Help Desk
(☎1588-0800)

인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’, ‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 10일 인천광역시 분임재무관

===== 입찰공고문 - 2026년 인천광역시 통합웹사이트 유지관리 용역.pdf =====
인천광역시 공고 제2026-2251호
(긴급)입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 : 2027년 인천광역시 통합웹사이트 유지관리 용역
용 역 기 간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용 역 내 용 : 제안요청서 참조 입 찰 방 법 : 협상에 의한 계약
기 초 금 액 : 금634,995,000원(부가가치세 포함)
공 고 기 간 : 2026. 11. 10.(화) ~ 2026. 11. 24.(화) 제안서 제출 : 2026. 11. 24.(화)
가격제안서 제출 : 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및
공 고 방 법
인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)
‣ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 개시 전
계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 발주예정예산과 다르게 예산이
확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
‣ 회계연도 개시전에 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)
‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰
하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰·제한경쟁·총액입찰·협상에 의한 계약·청렴서약제 시행 대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을
필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템
(https://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰
참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.
3. 입찰참가 자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에
의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

  • 1 -

1) 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가
자격으로 등록한 자

  • 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스사업) [업종코드: 1468] 업종을 등록한 업체

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의
규정에 따라 직접생산확인증명서 [정보시스템개발서비스(8111159901) 및 정보시스템유지
관리서비스(8111189901)]를 모두 소지한 업체
3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된
“중 ․ 소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체
《참가자격 유의사항》
① “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것
으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자는
입찰에 참가할 수 없습니다.
나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여
지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어
사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여
「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에
속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에
따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. 「지방계약법」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를
제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수
있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서
제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서
제출을 갈음합니다.
마. 본 용역은 단독 또는 공동도급(공동이행방식만 허용)하며, 하도급은 불허합니다.
4. 공동도급에 관한 사항
가. 본 용역은 공동도급(공동이행방식)을 허용합니다.
  • 2 -

나. 공동수급체 구성원은 모두 본 용역에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공동
수급체를 중복 결성하여 참가할 수 없습니다.
다. 공동수급체는 대표업체를 포함하여 5개사 이내로 구성하여야 합니다.
라. 공동수급체 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 해야 하며, 공동수급체
대표자는 출자비율의 비중이 가장 큰 업체로 선임하여야 합니다.
마. 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18:00까지 전자문서(나라장터)로 제출하여야 하며,
「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약 운영요령 별첨 서식에 따른 공동
수급협정서를 기술제안서 제출 시 별도 제출하여야 합니다.(구성원별 참여비율 명시)
바. 공동수급협정서 제출일 현재 부도 ․ 파산 ․ 해산 ․ 영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동
수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결정이 있는 경우
공동수급체를 구성할 수 있습니다.
사. 기타 공동도급에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제6장 공동계약
운영요령 규정을 적용합니다.
5. 물품공급 또는 기술지원 협약 체결 안내
가. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조사(또는 공급사)가 【물품공급 또는 기술
지원 확약서】를 발급하기로 우리 시(발주부서)와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어
있습니다. (첨부문서“물품공급․ 기술지원협약서”반드시 확인)
나. 낙찰자는 계약 체결 시에 “기술지원협약서”(첨부파일)에 있는 시스템의 제조사(또는
공급사)가 발급한 【물품공급·기술지원 확약서】모두를 우리 시에 제출하여야 하며,
확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자에게 있으며 이를 이행하지 못해 계약이 해제
(해지)된 경우 부정당업자로 제제를 받을 수 있습니다.
다. 기술지원확약 금액은 계약금액에 포함입니다. (계약업체 부담)
라. 투찰 전 물품공급 또는 기술지원협약에 관한 제반사항을 발주부서(정보화담당관 홍영숙 주무관
☎032-440-2322)에 반드시 확인하고 입찰에 참가해야 합니다.
6. 제안서 평가 방법
가. 접수된 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서평가위원회”를 구성하여 평가하고
제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 기술능력 90%, 입찰
가격 10%로 합니다.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 「지방
자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로
평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

  • 3 -

7. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. 「지방계약법 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따른 제안서 평가 결과 기술
능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로
선정합니다.
나. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가
치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을
부여합니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인
이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가
점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상
적격자와 협상을 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면
동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서
평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수
있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고
판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
바. 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자가 없거나
모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수
있습니다.
8. 입찰서 및 제안서 제출
공고문 게시
입찰서
(가격제안서) 제출
제안서 제출
(방문제출)
평가위원 추첨
(방문추첨)
제안서
심사·평가
나라장터 ⇒ 나라장터 ⇒ 정보화담당관 ⇒ 정보화담당관 ⇒
시간장소
2026.11.10.(화) 2026.11.17.(화) 09:00 2026.11.24.(화) 2026.11.24.(화)
~ ~ 별도통보
10:00 ~ 16:00 10:00 ~ 16:30
2026.11.24.(화) 2026.11.24.(화) 16:00
가. 입찰서(가격제안서) 제출
1) 일 시 : 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 23.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리되며, 제안서(방문)
미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출하여야 합니다.

  • 4 -

나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
○ 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:00 (사무실 도착시각 기준)
○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로 29, 인천데이터센터(IDC) 3층 301호
정보화담당관 (☎032-440-2322)
○ 제출서류 : “제안요청서” 참조
○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음합니다.
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자(또는 법인) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문제출하여야 하고,
우편·팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는
것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우
제안사는 이에 응하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로
질의·응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은
전적으로 제안업체의 책임으로서 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:30
○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일
○ 추첨방법 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 심사·평가
1) 일시/장소 : 추후 안내
2) 방 법 : “제안요청서” 참조
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
1) 일 시 : 제안서 기술능력 평가 완료 후
2) 장 소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 「지방계약법」 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한
세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하
여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든 사
항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.

  • 5 -

10. 입찰의 무효
「지방계약법 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」
제8장 입찰 유의서 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 의합니다.
‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에
따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,
‣ 경쟁입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는
법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은
무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
11. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 「청렴계약 이행서약서」 및 「청렴계약이행특수조건」을
제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘청렴계약
이행서약서’를 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법」
및 「중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약
체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 「중대재해처벌법」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는
위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
13. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생결제 방식
으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결
이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시
은행에서 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.

  • 6 -

라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가
차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.
14. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 제안요청서, 국가종합전
자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하고 입
찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류의 내용이
사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
라. 협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며,
협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따릅니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을
하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈
페이지 공직자부조리신고센터(☎ 032-425-1298, Fax032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업관련 : 정보화담당관 홍영숙 주무관 (☎032-440-2322)
○ 계약관련 : 회계담당관 조명선 주무관 (☎032-440-2593)
○ 나라장터 입찰 관련 : 조달청 Help Desk (☎1588-0800)
인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’,
‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고
있음을 알려드립니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 10일
인 천 광 역 시 분 임 재 무 관

  • 7 -

===== 제안요청서_2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역.hwpx =====

제 안 요 청 서

사업명
2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역
주관기관

2026. 11.

주관부서
정보화담당관
담당팀장
조영남
(TEL)032-440-2321
(FAX)032-440-8636
담당자
홍영숙
(TEL)032-440-2322

목 차

Ⅰ. 사업안내
1. 사업의 개요 <hp:tab width="32972" leader="3" type="1"/> 3
2. 사업목적 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/> 3
3. 사업범위 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/> 5
Ⅱ. 유지관리·운영 대상
1. 운영 현황 <hp:tab width="34272" leader="3" type="1"/> 6
2. 시스템 현황 <hp:tab width="32972" leader="3" type="1"/> 7
Ⅲ. 사업추진 방안
1. 추진목표 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/> 8
2. 추진체계 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/> 8
3. 추진일정 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/> 9
4. 추진방안 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/> 9
Ⅳ. 제안요청 내용
1. 제안요청 개요 <hp:tab width="31672" leader="3" type="1"/> 9
2. 제안요청 내용 <hp:tab width="31672" leader="3" type="1"/>10
Ⅴ. 제안 안내사항
1. 입찰개요 <hp:tab width="34920" leader="3" type="1"/>34
2. 입찰등록 및 제안서 제출 <hp:tab width="25176" leader="3" type="1"/>35
3. 제안서 평가 <hp:tab width="32972" leader="3" type="1"/>36
4. 사업자 선정방식 <hp:tab width="30372" leader="3" type="1"/>38
5. 제안사 유의사항 <hp:tab width="30372" leader="3" type="1"/>39
6. 기타 안내사항 <hp:tab width="31672" leader="3" type="1"/>40
7. 평가항목 및 배점기준 <hp:tab width="27124" leader="3" type="1"/>41
Ⅵ. 제안서 작성 안내
1. 제안서 효력 <hp:tab width="32972" leader="3" type="1"/>46
2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항 <hp:tab width="16560" leader="3" type="1"/>46
3. 제안서 목차 및 작성항목(권고사항) <hp:tab width="19160" leader="3" type="1"/>47
4. 입찰 및 제안서 관련 붙임 및 별지서식 <hp:tab width="16732" leader="3" type="1"/>49
Ⅰ

사업안내

1. 사업개요
❍ 사 업 명 : 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역
❍ 사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
❍ 사 업 비 : 금634,995,000원(부가가치세 포함)
❍ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
< 주 의 >

  • 본 사업은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 의거 성질상 중단할 수 없는 계약으로 회계연도 시작 전 계약 체결 사업입니다.
  • 계약의 효력은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조에 의거 회계연도 시작일 이후 또는 예산배정 이후이며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정되는 경우 계약금액, 계약기간, 사업범위가 조정될 수 있습니다.<hp:lineBreak/>※ 예산이 확정되지 않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않음.

2. 사업목적
❍ 소통·공감 시대의 환경 변화에 능동적으로 대응하기 위한 수요자 맞춤형 서비스 제공 등 전자적 공유, 공개, 소통, 협력으로 ‘시민과 소통하는 web’ 운영
❍ 장애인·고령자 누구나 일반인과 동일하게 서비스를 제공받을 수 <hp:fwSpace/>있도록 웹사이트 접근성 및 호환성 향상과 신기술 적용
❍ 표준화된 예약환경 제공으로 쉽고 빠르게 예약할 수 있는 사용자 맞춤형 『온라인통합예약시스템』플랫폼 기능개선 및 통합 확대
❍ 이용자의 수요조사를 통해 도출된 서비스 요구사항 및 편익을 최대한 고려하여 유지관리 및 기능개선
❍ 인천광역시 대표 온라인 채널인 「통합 웹사이트 플랫폼」의 365일 무중단 서비스, 상시 안정적 운영 및 기능개선

3. 사업범위

웹사이트 유지관리 및 CMS(콘텐츠 관리 시스템) 기능 개선
❍ 통합 웹사이트(64개) 유지관리: 기능개선 요구사항 반영 및 상시 유지관리

  • 전문인력 유지관리 체계 운영으로 웹사이트 유지관리 및 무중단 서비스 제공

- 반응형웹 유지관리로 기기별 최적화 지원

  • 홍보 기능 강화를 위한 콘텐츠 기획 및 구현
  • 사용자 요청에 따른 신속한 콘텐츠 추가 및 정비 등 콘텐츠 현행화 지원

  • CMS 기능개선 및 필요시 관리자 교육 실시

❍ 사용자의 정보 접근성 향상을 위한 콘텐츠 정비 및 제작

  • 시 대표 웹사이트 메인 페이지, 콘텐츠 정비

- 메인 홍보 콘텐츠 제작 및 관리

  • 인포그래픽 등 시각이미지를 활용하여 이해하기 쉬운 콘텐츠 제작
  • 외부매체에서 시 관련 콘텐츠가 효과적으로 검색되도록 검색엔진을 최적화하고, 콘텐츠 홍보 및 확산 방안 제시

  • 사용자 정보 접근성 향상을 위한 검색 최적화 지원

❍ 조직도, API, I-Frame 등 타 시스템과의 연계 구현
❍ 인프라(HW, SW, NW) 변경에 따른 기술지원 및 서비스 정상화
❍ DBMS 업그레이드 실시
❍ 개인정보필터, DB암호화 등 기 적용된 솔루션 유지 및 기술지원

기능고도화 사이트의 기능 개선 및 추가 개발
❍ 환경영향평가시스템, 인천안전맵가칭 등 신규 사이트 구축
❍ 온라인통합예약시스템 등 기능 개선
❍ 이슈사항 발생에 따른 기획 웹사이트 구축

웹 접근성, 호환성 등 웹 표준 유지 및 보안 강화 운영
❍ 웹 접근성 및 성능관리 평가 도구를 이용하여 분기별 1회 이상 웹 페이지 평가를 수행하고 평가 결과 미흡한 부분을 보완하여 웹사이트 수준 개선

  • 웹페이지 용량감축, 응답속도 개선 등 최적화 추진

❍ 웹접근성*, 웹호환성, 웹 표준 준수 적용

* 웹접근성 품질인증 기술지원 포함
❍ 웹사이트 보안 취약점 제거 및 개발 보안(SecureCoding) 강화
❍ 수시로 변동되는 웹사이트 운영 관련 법·지침 적용

  • 웹사이트 품질관리 수준진단, 보안감사, 각종 평가 대비 보안수준 강화 및 웹표준 보장

❍ 보안취약점, 개인정보보호, 웹접근성 수준진단 등 시스템 점검 결과에 따른 개선조치 등

개인정보보호법 이행을 위해 필요한 안전조치 수행

- 개인정보 암호화 및 마스킹 - 개인정보 노출 점검 모니터링 실시

  • 개인정보 접속기록 및 접근권한 이력 관리 등

다국어 웹사이트 전문 번역(감수포함)
❍ 다국어 사이트 현황: 3개(영어, 중국어, 일본어)
❍ 자료 현행화 및 오류사항 점검 등 전문기관을 통한 번역(감수)

  • 번역분량: 총 300페이지 (※ 1페이지 기준: 12포인트, 800자)

사이트
페이지
비고
영어
100
자료 현행화 및 새소식 번역
중국어
100
일본어
100

인천시 알림톡 챗봇 및 생성형 AI 서비스 지원

  • 카카오톡 플랫폼 기반의 챗봇 운영을 위한 기술지원 및 메뉴 기획

- 인천시 홈페이지와의 연계 및 메뉴 디자인

  • 생성형 AI 서비스(챗봇, 검색, 번역 등) 지원

산출물 품질관리 및 헬프데스크 운영
❍ 주간보고, 월간보고 등 산출물 작성
❍ 유지관리 시 파생되는 개발 산출물 작성 및 품질 관리
❍ 인천시 산하기관의 정부통합인증(Any-id) 연계 개발 및 확산을 위한 자문 지원
❍ 통합 웹사이트에 대한 상시 운영헬프데스크 운영
❍ 실무부서의 상시 개선의견 조치
상용SW 유지관리: 기술지원 및 정기점검
❍ 유지관리 대상 상용SW : 총 3종
연번
SW명
도입년도
비고
1
홍익인간 CMS v2.0
2020
물품공급및기술지원협약서 첨부
2
윤컴즈 웹 에디터 v1.0
2020
3
윤컴즈 가드 v1.0
2020

❍ 제품관련 제품 수정·보완 및 기능향상 지원
❍ 긴급장애처리 및 정기예방점검 등 기술지원
❍ 교육지원, 고객맞춤서비스 등
Ⅱ

유지관리·운영 대상

1. 운영 현황
(단위 : 종)
계
대표
직속기관/
사업소
패밀리
다국어
기타
메인
분야
영어
중국어
일본어
자동번역
외국어
국문
64
1
10
20
28
1
1
1
1
1

❍ 대표 웹사이트(11종)
연번
사이트명
URL
비고
1
인천광역시 대표
https://www.incheon.go.kr
대표(1)

10개 분야 포함
2
교통·도로
https://www.incheon.go.kr/traffic
3
농업·수산·해양
https://www.incheon.go.kr/ocean
4
문화·관광
https://www.incheon.go.kr/culture
5
도시·주택·토지
https://www.incheon.go.kr/build
6
경제·투자
https://www.incheon.go.kr/eco
7
건강·식품·체육
https://www.incheon.go.kr/health
8
복지
https://www.incheon.go.kr/welfare
9
재난·안전
https://www.incheon.go.kr/safe
10
환경
https://www.incheon.go.kr/env
11
행정·세무·법무
https://www.incheon.go.kr/pub

❍ 다국어(3종) + 기타(2종)
연번
사이트명
URL
비고
1
영어
https://www.incheon.go.kr/en
외국어(3)
2
중국어
https://www.incheon.go.kr/cn
3
일본어
https://www.incheon.go.kr/jp
4
자동번역
https://www.incheon.go.kr/world

5
외국어 국문
https://www.incheon.go.kr/ml_kr
내부 관리용 사이트

※ 기능프로그램 및 연계 현황(290종)
계
기능프로그램
연계
현황
비고
소계
대표
직속기관·사업소
패밀리
분야별
회원
290
216
33
27
105
20
31
74

❍ 상용S/W(3종)
연번
S/W명
도입년도
비고
1
홍익인간 CMS v2.0
2020
물품공급 및
기술지원협약서 첨부
2
윤컴즈 웹 에디터 v1.0
2020
3
윤컴즈 가드 v1.0
2020

2. 시스템 현황
❍ 웹사이트 개발 환경
구 분
상세내역
비 고
표준프레임워크

  • 전자정부 프레임 워크
  • 엔진: eGov Framework 3.7.0
  • LIB: Spring MVC 3.9.4

OS

  • Redhat (WEB/WAS/DB)

WEB

  • Apache 2.4.x

WAS

  • Red hat JBOSS EAP 7.2

JAVA

  • jdk1.8

DBMS

  • Cubrid 10.2

DB 보안 솔루션

  • Ksign Secure DB 3.6

❍ 시스템 구성현황
정보시스템 구성도 등 공개될 경우 보안침해 사고 등이 우려되는 사항은 본 제안요청서에 기재하지 않았으나, 입찰에 참가하고자 하는 사업자의 요청이 있는 경우 제안서 작성에 필요하다고 판단되면 보안서약서를 받고 담당자 입회하에 가능한 범위에서 열람할 수 있음

※ 유지관리 대상은 변동될 수 있으며, 세부목록은 요청 시 인천데이터센터(IDC) 내에서 별도 열람 가능
Ⅲ

사업추진 방안

1. 추진목표
❍ 시민과 소통·공감 할 수 있는 콘텐츠 발굴 및 신뢰성 있는 고품질 정보 제공
❍ 인천광역시 대표 웹사이트의 안정적 운영과 공통적으로 활용되는 기반시스템의 유지관리 및 기능개선
❍ 장애인·고령자 누구나 쉽게 서비스를 제공 받을 수 있도록 웹사이트 접근성 및 호환성 표준 준수
2. 추진체계
❍ 구성조직

사업주관 인천광역시(정보화담당관) 디지털보안담당관 사업자 실무부서 유지관리 용역업체

❍ 조직별 역할
구 분
주 요 역 할
인천광역시
(정보화담당관)
◦ 사업수행 계획 수립 및 사업 관리 감독
◦ 웹사이트 운영 총괄
◦ 추진 방향 및 구축 지원
디지털보안담당관
◦ 시스템(서버 등) 운영 관리 및 지원
◦ 시스템 백업 및 보안 관리
실무부서
◦ 단위 홈페이지 운영·관리
◦ 부서별 콘텐츠 현행화 유지
◦ 신규 서비스 및 기능개선 요청
유지관리 용역업체
◦ 유지관리 사업 수행
◦ 사업 추진 상황 보고
◦ 장애 예방 및 대응

3. 추진일정
구 분
M
M+1
M+2
M+3
M+4
M+5
M+6
M+7
M+8
M+9
M+10
M+11
사업 착수

현황파악 및 사업수행계획 수립 운영 및 유지관리 월간 보고

※ 세부일정은 “발주기관” 과 “계약상대자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음.
4. 추진방안
❍ 긴급발주에 관한 사항

  • 관련근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제35조 제6항

- 긴급공고 사유

․본 사업은 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 운영 및 유지관리를 목적으로 하는 사업으로, 협상에 의한 계약체결 시 입찰공고, 제안평가, 협상 등 장기간이 소요되어 본 사업 운영 및 유지관리 업무에 차질이 예상됨에 따라 긴급발주 함

Ⅳ 제안요청 내용

1. 제안요청 개요
❍ 본 제안요청은 「2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역」에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 발주기관 요구 사항을 충분히 검토 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 한다.
❍<hp:fwSpace/>제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.
❍<hp:fwSpace/>본 제안요청서에 기술하지 않았으나, 사업 추진 시 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함하여 제안하여야 한다.

2. 제안요청 내용
❍ 요구사항 구성
요구사항 분류
설
명
요구
사항수
유지관리 수행 요구사항<hp:lineBreak/>(MAR, Maintenance Requirement)
유지관리 수행에 따른 요구사항
13
유지관리 인력 요구사항
(MHR, Maintenance HR Requirement)
유지관리 수행에 따른 투입인력 조건 요구사항
3
성능 요구사항
(PER, PErformance Requirement)
목표시스템의 처리속도 및 시간, 처리량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항
2
데이터 요구사항
(DAR, Data Requirement)
목표시스템의 서비스에 필요한 초기자료 구축 및 데이터 변환을 위한 대상, 방법, 보안이 필요한 데이터 등 데이터를 구축하기 위해 필요한 요구사항
4
보안 요구사항<hp:lineBreak/>(SER, Security Requirement)
정보 자산의 기밀성과 무결성을 위해 목표시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항
6
품질 요구사항<hp:lineBreak/>(QUR, Quality Requirement)
유지관리 대상 시스템이 가져야 하는 품질 항목, 품질 평가 대상 및 목표값에 대한 요구사항
1
제약사항
(COR, Constraint Requirement)
목표시스템 설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된 기술․표준․업무․법제도 등의 제약조건
7
프로젝트 관리 요구사항
(PMR, Project Management Requirement)
프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리방법 및 추진 단계별 수행방안에 대한 요구사항
6
프로젝트 지원 요구사항
(PSR, Project Support Requirement)
프로젝트의 원활한 수행을 위해 필요한 지원사항 및 방안에 대한 요구사항(교육훈련 및 기술지원, 하자보수 요구 사항 등)
3
합계
45

❍ 요구사항 목록
구분
번호
요구사항 명
비고
유지관리 수행 요구사항
MAR-001
웹사이트 운영 기본사항

MAR-002
유지관리 수행 기본조건

MAR-003
웹 접근성 및 호환성 등 품질관리

MAR-004
웹사이트 아키텍처 유지관리

MAR-005
연계 프로그램 유지관리

MAR-006
패밀리 및 기획 웹사이트 구축 및 기능 개선

MAR-007
검색 최적화

MAR-008
검색 시스템 사전관리

MAR-009
외국어 홈페이지 운영관리 지원

MAR-010
인천시 알림톡을 이용한 대민서비스 지원

MAR-011
생성형 AI 서비스 지원

MAR-012
정기점검 및 예방점검

MAR-013
장애조치

유지관리 인력 요구사항
MHR-001
투입인력 요건

MHR-002
사업관리자(PM) 요건

MHR-003
투입인력 운영

성능 요구사항
PER-001
처리속도 및 응답시간

PER-002
자원 사용률 및 시스템 성능 튜닝

데이터 요구사항
DAR-001
데이터 구조 관리

DAR-002
데이터 품질 관리

DAR-003
연계 데이터 관리

DAR-004
데이터 제공 및 개인정보 데이터 관리

보안 요구사항
SER-001
보안 공통사항

SER-002
보안지침 준수

SER-003
SW 개발 보안

SER-004
취약점 점검 및 조치

SER-005
개인정보 처리 위탁 계약 관리

SER-006
물리적 보안

품질 요구사항
QUR-001
품질관리

제약사항
COR-001
기술표준 준수

COR-002
표준 지침 준수

COR-003
웹 접근성 준수

COR-004
웹 호환성 및 웹 표준 준수

COR-005
지적재산권 보호

COR-006
손해배상 책임

COR-007
기타 계약에 명시되지 않은 사항

프로젝트 관리 요구사항
PMR-001
사업수행 조직

PMR-002
인수 인계

PMR-003
계약 해지 또는 만료 이후의 업무 수행

PMR-004
SW사업 저장소 사업정보 제출

PMR-005
기성금 청구

PMR-006
산출물 관리

프로젝트 지원 요구사항
PSR-001
교육지원 및 헬프데스크 운영

PSR-002
기술지원

PSR-003
상용SW 기술지원

합 계
9개 분야 45개 요구사항

❍ 요구사항 상세

1) 유지관리 수행 요구사항
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-001
요구사항 명칭
웹사이트 운영 기본사항
요구사항
상세설명
정의
웹사이트 유지관리 및 운영지원
세부내용
◦본 사업의 유지관리 대상은 “통합 웹사이트” 플랫폼에서 운영되는 웹사이트 일체를 포함함.
◦요청되는 유지관리 처리를 빠르고 정확하게 제공할 수 있는 업무처리 프로세스를 제시하고 수요기관 검토 후 이를 적용하여 업무를 수행하여야 함.

  • 반응형 웹을 고려한 콘텐츠 제작 및 정비
  • 대표 웹사이트 메인 페이지 디자인 개편 및 콘텐츠 정비
  • 콘텐츠 디자인 수정 보완(신규 페이지, 알림창, 배너 등 일체 제작)
  • 실무부서 요청사항에 대한 기능프로그램 신규 개발 및 고도화 등
  • 웹사이트 이용 편의 향상 등의 요구사항을 반영한 상시 UI/UX개선
  • API, XML, DB 등 다양한 연계프로그램 유지관리 및 기능 개선
  • 기타 시스템의 안정성 확보와 고도화를 위한 일체의 요청사항

◦온라인통합예약시스템 운영 및 기능개선
  • 실무부서 요구사항을 반영한 통합예약서비스 기능개선 및 추가 개발
  • 다수의 신청자 접속(시스템 과부하)에 대응 할 수 있는 원활한 신청 방법 제시
  • 반응형 웹에 따른 모바일 기기에서의 안정적 결제 방법 제시
  • 전자결제시스템 연계 유지관리 및 기능 개선
  • 행정정보공동이용센터 연계(즉시감면서비스, 인천시민 여부 확인 등) 유지관리 및 기능 개선

◦기능 및 연계 프로그램 유지관리 및 기능 고도화
  • 기존 프로그램 분석 및 유지관리
  • 성능 향상을 위한 기능 고도화
  • 연계 DATA 정합성 모니터링 등

◦웹사이트 시스템(HW, SW, NW) 장애발생 또는 성능 개선 시 관련 유지관리 업체와 긴밀한 협조체계 구축
◦발생 가능한 장애 요소들을 유형별로 구분하여 각 유형별로 대처 방안 제시 (제안서에 명기)
◦사업 기간 중 환경 변화에 따른 최적화 작업 수행방안을 제시하고 시스템 긴급처리 방안 및 장애대책 제시
◦내·외부 시스템, 타 웹사이트와의 연계 구축 및 기술지원
◦안정적인 서비스가 제공될 수 있도록 모니터링 툴을 활용한 모니터링
◦다국어 콘텐츠는 검증된 전문 번역기관을 통해 감수된 자료 이용
◦유지관리 기간 중 제작되는 프로그램 및 콘텐츠 상의 개인정보는 대외 유출방지를 위한 DB암호화 등 보안기술 적용
◦패밀리 및 기획 웹사이트 구축 및 기능 개선 등
※ 공통사항
  • 실무부서 요구사항 적극 반영
  • 통·폐합 시 기존 시스템의 DB 자료 이관 (필요시)

산출정보
제안서, 사업수행계획서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-002
요구사항 명칭
유지관리 수행 기본조건
요구사항
상세설명
정의
웹사이트 유지관리 및 운영지원
세부내용
◦콘텐츠 제작 및 현행화

  • 웹사이트 내 콘텐츠는 재활용이 가능하고 관리자가 쉽게 수정 할 수

있도록 제작하고 사용자의 수정 요구가 있을 시 즉시 수정
  • 실무부서 요청 시 신속하게 콘텐츠 추가·보완·삭제 처리
  • 외부매체에서 시 관련 콘텐츠가 효과적으로 검색되도록 검색엔진을 최적화하고, 콘텐츠 홍보 및 확산방안 제시
  • 인포그래픽 등 시각이미지를 활용하여 이해하기 쉬운 콘텐츠 제작
  • 시기 적절한 홍보 콘텐츠 기획 및 제작 방안 제시

◦웹사이트 응답속도 개선, 접속오류 해결 등 홈페이지 성능 향상을 위해 <hp:lineBreak/>소스 및 DB 최적화 작업 수행
◦프로그램 개선 및 변경
  • 사이트 분석 등을 통한 메뉴 재구성 등 사용자 중심의 사이트가 되도록 개선
  • 운영 중인 기능프로그램에 대한 분석 및 실무부서의 기능개선 요구 사항에 대해 신속히 개선
  • 웹사이트 운영상 필요에 의해 발생하는 신규 기능에 대해 신속한 디자인 작업 및 프로그램 개발
  • 시가 요구하는 기능 추가 건 등에 대해 성실히 응해야 하며, 이에 대한 기획 및 개발 방안을 수시로 제시
  • 인프라(HW, SW, NW) 변경에 따른 기술지원 및 서비스 정상화

단위업무
업무내역
웹기획
  • 구축된 웹사이트 내의 콘텐츠 수정∙보완 등 현행화 지원
  • 사용자 요구사항에 따른 콘텐츠 신규 제작 및 협의
  • 정책 홍보 등을 위한 기획 웹페이지(웹사이트) 기획 및 제작
  • 사용자 중심의 웹사이트 구성을 위한 기획 및 제작

웹개발
  • 시스템 관리자의 웹프로그래밍 관련 제반 기술지원
  • 사용자 요구사항에 따른 기능변경 및 기술지원
  • 인프라(HW,SW,NW) 변경에 따른 기술지원 및 서비스 정상화

웹퍼블리싱
  • 반응형 웹을 고려한 퍼블리싱 기술지원
  • 웹사이트 품질관리 향상을 위한 기술지원

웹디자인
  • 정책적인 이슈 변경에 따른 메인이미지 디자인 제작
  • 콘텐츠 관련 디자인 작업, 팝업 등 디자인 제작
  • 정책 홍보를 위한 배너 및 홍보 페이지 디자인 제작

산출정보
결과 보고서(월간 보고서 등)
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-003
요구사항 명칭
유지관리 수행
요구사항
상세설명
정의
웹 접근성 및 호환성 등 품질관리 개선 활동
세부내용
◦웹 접근성 품질마크 획득을 위한 기술지원
◦웹 표준 기술을 사용하고 다양한 웹브라우저에서도 동등한 서비스를 제공하도록 호환성 개선
◦이용자가 신체적 또는 인지적 제약 등으로 인한 불편함 없이 정보습득이 가능하도록 접근성 개선
◦이용자가 특정 검색엔진을 통해 웹사이트에 공개된 정보를 아무런 제약 없이 이용할 수 있도록 개방성 개선
◦응답시간, 속도, 용량, 링크 연결 등을 최적의 상태로 제공하도록 접속성 개선
◦디자인, 스타일, 기능 등을 이용자 중심으로 구현하는 등 편의성 개선
◦서로 유사하거나 중복되는 경우 또는 이용 활성화 수준 및 운영 가치가 낮은 경우에는 통합 또는 폐기하는 등 효율성 개선
산출정보
웹접근성 및 호환성 정기점검확인서, 접근성 품질인증서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-004
요구사항 명칭
웹사이트 아키텍처 유지관리
요구사항
상세설명
정의
웹사이트 시스템에 대한 최신의 아키텍처 유지관리(공통)
세부내용
◦과업기간 중 웹사이트의 상세 구성 요소(하드웨어, 소프트웨어, 응용 어플리케이션, DB 등) 변경사항을 반영하여 시스템 구성도 등을 최신의 상태로 유지관리 하고, 반영 즉시 발주기관에 제출하여야 함.
◦보안 및 시스템 성능을 고려하여 DB 구성 요소(계정, 테이블 등) 최적화(튜닝, 통합 등)를 수행하여야 함.
◦회원정보 등 웹사이트 내 개인정보의 보안 강화 및 노출 방지를 위한 설계, 장기미사용 계정의 처리에 대한 개선방안 제시와 개인정보 관리 최적화를 수행하여야 함.

  • 시스템 접근권한 부여‧삭제 등 이력 관리
  • 개인정보 출력 시 용도에 따라 출력 항목 최소화(마스킹 처리 등)

◦오래된 소스 정리 및 불필요한 관리 요소를 제거하여야 함.
산출정보
시스템 구성도, 프로그램목록, 테이블정의서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-005
요구사항 명칭
연계 프로그램 유지관리
요구사항
상세설명
정의
웹사이트와의 연계 서비스 지원
세부내용
◦현재 연계 서비스 중인 프로그램을 유지하고 기능 보완하여야 함.
◦현재 오픈API 서비스 중인 프로그램을 유지하고 기능 보완하여야 함.
◦필요 시 각종 오픈API를 새롭게 적용하거나 구축하여야 함.
산출정보
결과 보고서(월간 보고서 등), 연계정보관리대장
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-006
요구사항 명칭
패밀리 및 기획 웹사이트 구축 및 기능 개선
요구사항
상세설명
정의
패밀리 및 기획 웹사이트 구축 및 기능 개선 사항
세부내용
◦환경영향평가시스템 (신규)

  • 인천시 환경영향 평가 전 과정 관리

◦인천안전맵(가칭) (신규)
  • 위치 기반 주요 재난안전 상황정보 및 안전시설 정보 제공

(공공 API 데이터 연계)
◦고도화·개편 및 기능개선

  • 온라인통합예약시스템 기능개선, 재정정보공개 메뉴 신설 등

◦CMS 내 대표사이트+분야별 새소식 등록 가능하도록 구현(기능 개선)
  • 대표사이트 메인에 노출할 필요 없이 특정 분야별 소식란에만 등록

◦인천시 군·구 및 산하기관 검색데이터 API 연계
◦그 외 이슈 발생에 따른 기획 웹사이트 구축
◦기타 페이지 요구사항 발생 시 디자인 개편, 웹페이지 개발 등
※ 공통사항
  • 실무부서 요구사항 적극 반영
  • 통·폐합 시 기존 시스템의 DB 자료 이관 (필요시)

산출정보
결과 보고서(월간 보고서 등)
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-007
요구사항 명칭
검색 최적화
요구사항
상세설명
정의
통합검색 및 외부검색에 웹콘텐츠 노출 관련 사항
세부내용
◦통합 웹사이트 플랫폼 내 웹 콘텐츠를 대상으로

  • 발주기관이 운영중인 검색엔진에 노출 될 수 있도록 최적화 수행
  • 외부 검색엔진에 적절히 노출 될 수 있도록 최적화 수행

◦신규 웹 콘텐츠 생성 및 기능 개발 시 검색 결과에 해당 자료가 누락되지 않도록 최적화를 수행하여야 하며, 필요시 관련된 업체와 적극적으로 협업하여 과업수행을 완료하여야 함.
산출정보
결과 보고서(월간 보고서 등)
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-008
요구사항 명칭
검색 시스템 사전관리
요구사항
상세설명
정의
검색 최적화를 위한 시스템 사전관리
세부내용
◦검색엔진의 검색 최적화를 위한 사전관리 기술지원(연1회 이상)

  • 검색어 및 검색결과 분석을 통한 검색사전 운영 및 관리
  • 인기검색어, 급상승검색어, 검색콘텐츠 관련 키워드 분석을 통한 사용자 사전 및 시스템 사전 강화
  • 분석 데이터를 통해 검색 품질, 기능 향상 방안 도출 및 제안

산출정보
결과 보고서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-009
요구사항 명칭
외국어 홈페이지 운영관리 지원
요구사항
상세설명
정의
외국어 홈페이지 운영관리 지원에 관한 사항
세부내용
◦다국어 페이지 뉴스 제공을 위한 번역 지원(총 300page)
◦다국어 콘텐츠는 검증된 전문 번역기관을 통해 감수된 자료 이용
산출정보
번역 결과서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-010
요구사항 명칭
인천시 알림톡을 이용한 대민서비스 지원
요구사항
상세설명
정의
인천시 알림톡을 이용한 대민서비스 지원에 관한 사항
세부내용
◦카카오톡 플랫폼 기반 인천시 알림톡 디자인
◦카카오톡 플랫폼 기반 인천시 알림톡 챗봇 서비스 운영 및 기술지원
◦인천시 홈페이지와의 연계
산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-011
요구사항 명칭
생성형 AI 서비스 지원
요구사항
상세설명
정의
생성형 AI 서비스 지원에 관한 사항
세부내용
◦발주기관의 생성형 AI 서비스가 원활히 운영될 수 있도록 지원

  • AI 챗봇, 검색, 요약 서비스 운영 지원
  • AI 기반 실시간 번역 서비스 운영 지원

◦생성형 AI 서비스 운영 소요 비용은 계약상대자가 부담함
산출정보
결과 보고서(월간 보고서 등)
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-012
요구사항 명칭
정기점검 및 예방점검
요구사항
상세설명
정의
안정적 운영을 위한 정기 예방점검 실시
세부내용
◦웹사이트 모니터링을 통한 이상 징후 발견 및 시스템 안정성 보장을 위해 필요 시 예방점검 실시
◦유지관리 대상 상용SW(3종)*에 대해 정기/수시 예방점검 실시
* 홍익인간 CMS v2.0, 윤컴즈 웹 에디터 v1.0, 윤컴즈 가드 v1.0
◦점검 후 결과 보고
산출정보
점검보고서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-013
요구사항 명칭
장애조치
요구사항
상세설명
정의
장애발생 시 신속한 장애조치
세부내용
◦24시간 365일 지원체계 유지
◦최초 장애 통보 후 4시간 이내 담당 기술요원 현장 도착
◦최초 장애 통보 후 8시간 이내 장애 복구
◦장애 조치 후 결과보고서 제출
◦장애복구 완료 후 48시간 이내 장애 원인분석보고서 제출
산출정보
장애원인분석서, 장애처리결과보고서
관련요구사항

2) 유지관리 인력 요구사항
요구사항 분류
유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-001
요구사항 명칭
투입인력 요건
요구사항
상세설명
정의
투입인력 요건에 관한 사항
세부내용
◦최소 월 4명의 핵심 인력을 상주 투입하여야 하며, 과업 수행을 위한 아래의 기술을 보유하여야 함.

  • 아래 표는 투입인력에 대한 최소한의 기준이며 핵심 상주인력 중 응용SW개발자 2명, UI/UX개발자 1명은 필수로 포함

◦ 과업의 효율적 수행을 위해 상호 협의하여 변동 가능함.
< 투입인력 요건>
구분
IT
경력요건
기술요건
PM
/기획
IT PM
/
IT기획자
5년이상
  • 공공 웹사이트 구축 및 유지관리 사업 경력
  • 위기 사전관리 및 대처 능력
  • 사용자 요구 및 트렌드 분석을 통한 웹 기획 능력
  • 고객요구사항 구현 능력
  • 사이트 기본 설계, UI/UX 설계 등

웹개발
응용SW
개발
3년이상
(2명이상)
  • 공공 웹사이트 개발 및 유지관리 경력
  • Java(Servlet,JSP), Spring, jQuery, Javascript,

HTML5, CSS, RESTful, SOAP 등
  • Cubrid 활용 DB설계 및 Tuning
  • JBOSS, Apache, Tomcat, SSL 등
  • SW개발보안을 준수한 Secure 코딩 능력 등

퍼블리싱
UI/UX
개발
3년이상
  • HTML5, CSS, JavaScript, 웹표준화 기술 등
  • 반응형웹 유지관리 및 개선
  • SW개발보안을 준수한 Secure 코딩 능력 등
  • 웹사이트 품질관리(호환성, 접근성, 접속성) 개선

디자인
UI/UX
디자인
3년이상
  • Photoshop, Illustrator, Flash, 영상편집 등
  • 웹사이트 품질관리(호환성, 접근성, 접속성) 개선

산출정보
사업수행계획서, 경력증명서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-002
요구사항 명칭
사업관리자(PM) 요건
요구사항
상세설명
정의
사업관리자(PM) 요건에 관한 사항
세부내용
◦사업관리자(PM)는 제안사 소속 정규직 직원으로, 계약 이행에 관한 의사결정 권한을 가진 자로 선정해야 함.
◦별도 요청이 없는 한 사업관리자(PM)는 계약기간 중 교체없이 지원함을 원칙으로 하며, 부득이한 사유(퇴사, 장기휴직 등)가 발생할 경우 발주기관의 사전 승인을 받아야 함.
◦사업관리자(PM)는 원활한 사업 수행을 위해 상주인력에 대한 업무지시·일정관리를 해야 함.
산출정보
사업수행계획서, 재직증명서
관련요구사항

요구사항 분류
유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-003
요구사항 명칭
투입인력 운영
요구사항
상세설명
정의
투입인력 운영에 관한 사항
세부내용
◦투입인력은 발주기관에서 제공하는 장소에서 상주하는 것을 원칙으로 하되, 발주기관과 계약상대자가 사업수행의 효율성, 정보보안 조건 등을 고려하여 협의 결정함.
◦투입인력의 사업수행에 필요한 개발 및 시험장비, 관련 SW 등 일체는 계약상대자 부담을 원칙으로 함.
◦투입인력의 사업수행에 따른 보안 방안을 제시하여 함.
◦계약상대자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응 방안을 제안하여야 함.
◦계약상대자는 제안요청서에 명시한 보안요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여 인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 원격지 개발 장소의 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 함.
◦투입인력 교체 시 동등 이상의 자격·역량을 갖춘 인력으로 교체하되, 교체 사실과 자격 요건에 대해 발주기관 사전승인을 득해야 하며, 최소 5일 이상의 인수인계 기간을 두어야 함.
◦계약상대자는 동 사업과 관련된 중대한 사안이나 인력 운영의 변동 등은 반드시 발주기관과 사전 협의하여야 함.
◦본 용역에 투입할 상주인력에 대해서는 상주기간 동안 다른 임무를 부여하지 못함.
산출정보
사업수행계획서, 인력 교체 요청서, 재직증명서, 경력증명서, 자격증
관련요구사항

3) 성능 요구사항
요구사항 분류
성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-001
요구사항 명칭
처리속도 및 응답시간
요구사항
상세설명
정의
웹사이트 용량 및 응답시간 등 성능에 관한 사항
세부내용
◦웹페이지 용량 감축 등 최적화를 고려하여 구축해야 함.

  • 첫페이지 등 주요 페이지의 용량은 3MB 이내

※ 단, 홍보 등 웹사이트 특성에 따라 3MB를 초과 가능
◦각 웹페이지별 사용자가 요청한 시각으로부터 3초 이내에 최초 결과값을 보여줘야 함.
※ 큰 이미지(500KB이상) 및 동영상이 있는 페이지 미적용
◦모든 오류에 대한 메시지를 정보 입력 후 3초 이내에 제시하여야 함.
◦웹사이트 최적화 분석대상, 분석주기, 분석방법 등을 계획하고 지속적으로 점검하여 기준에 미진한 사항은 개선해야 함.
산출정보
웹사이트 성능 정기점검확인서
관련요구사항

요구사항 분류
성능 요구사항
요구사항 고유번호
PER-002
요구사항 명칭
자원 사용률 및 시스템 성능 튜닝
요구사항
상세설명
정의
자원 사용률 및 시스템 성능 튜닝에 관한 사항
세부내용
◦시스템 메모리는 최대 부하 시점에서도 90%이상은 사용되지 않아야 함.
◦시스템은 정상 상태에서 백그라운드 작업을 위하여 CPU를 50%이하로 사용하여야 함.
◦시스템의 해당 기능 성능저하 시, 전문가와 환경설정 변경 등의 시스템 튜닝 후 적용하여야 함.
◦데이터베이스 안정적인 운영을 위해 SQL 튜닝 및 최적화하여 적용하여야 함.
◦DBMS를 업그레이드하여 성능을 강화해야 함.
산출정보
DB 튜닝 결과서, DBMS 이관 계획/결과서
관련요구사항

4) 데이터 요구사항
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001
요구사항 명칭
데이터 구조 관리
요구사항
상세설명
정의
데이터 구조 관리에 관한 사항
세부내용
◦DB의 효율적인 관리 및 설계를 위해 「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」(행정안전부 고시)을 준수해야 함.
◦「공공데이터 관리지침」(행정안전부 고시)을 수용할 수 있도록 DB를 설계 및 운영해야 함.
◦행정정보의 공동 활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수해야 함.
◦정보공동 활용에 필요한 연계 정보항목 및 연계 절차는 정부디렉토리서비스(LDAP) 연계 표준 준용
◦데이터 구조 산출물

  • (정의서) 데이터베이스, 테이블, 컬럼, 엔티티, 속성
  • (다이어그램)물리데이터모델, 논리데이터모델

산출정보
데이터 구조 산출물, 데이터 표준(단어, 도메인, 코드, 용어사전) 정의서
관련요구사항

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-002
요구사항 명칭
데이터 품질 관리
요구사항
상세설명
정의
데이터 품질 관리에 관한 사항
세부내용
◦범정부 표준 준수
-「공공기관의 데이터베이스 표준화 지침」(행정안전부 고시) 준수

  • 데이터 표준화 수립 전 구축 시스템과 관련된 분야별 표준 여부 검토 후 반영

산출정보
데이터 표준(단어, 도메인, 코드, 용어사전) 정의서
관련요구사항

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-003
요구사항 명칭
연계 데이터 관리
요구사항
상세설명
정의
연계 데이터 관리에 관한 사항
세부내용
◦공공데이터 관리지침에 근거하여 효율적이고 안정적인 연계데이터 간
상호 운용성 확보 및 정합성을 관리해야 함.

  • 내·외부 DB간 송·수신하는 연계데이터 목록을 정의하고 최신성을 유지

※ 연계데이터 관리 항목 : 송·수신 구분, 주기, 항목, 데이터 타입·길이, 테이블·컬럼 정보, 오너쉽 정의 등
산출정보
연계데이터 정의서, 연계점검 조치결과서
관련요구사항

요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-004
요구사항 명칭
데이터 제공 및 개인정보 데이터 관리
요구사항
상세설명
정의
데이터 제공 및 개인정보 데이터 관리에 관한 사항
세부내용
◦데이터 제공

  • 현재 서비스 중인 오픈API 데이터에 대한 현행화 지원
  • 공공데이터 개방 및 제공이 필요할 경우 데이터(파일/API)를 생성 또는 현행화 지원

◦개인정보 데이터 관리
  • 회원정보 등 개인정보가 포함된 데이터(테이블)를 별도 관리하며 지속적으로 현행화
  • 관리되는 모든 개인정보 데이터는 암호화하여 안전하게 관리

산출정보
연계데이터 정의서, 위․수탁업체 관리․감독 점검표
관련요구사항

5) 보안 요구사항
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명칭
보안 공통사항
요구사항
상세설명
정의
보안에 대한 공통사항
세부내용
◦사용자 접근제어

  • 시스템은 사용자의 업무 권한에 따라 데이터의 접근 수준 구분
  • 시스템은 사용자가 일정 회수 이상 로그인 정보가 틀린 경우 접근 제한

◦서비스 이용자와 서버 구간 정보 전송시 암호화 적용
  • 중요 정보에 대해 스니핑 등의 위협으로부터 보호하기 위하여 SSL 등 네트워크 구간 암호화 조치 수행
  • 개인정보는 전송 및 보관 시 암호화 기술 적용

◦데이터 복구
  • 시스템은 보안사고가 발생하여 데이터가 위변조 손실되면 4시간 이내 데이터 복구

◦시스템 개발 시 보안정책 및 지침 준수
  • 발주기관의 보안정책에 따라 개발
  • 소프트웨어 개발보안 가이드를 준수하여 개발
  • 시큐어코딩 관련 규정에 따라 개발

산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명칭
보안지침 준수
요구사항
상세설명
정의
보안규정 및 지침 준수
세부내용
◦외주용역사업 보안특약 조항(사업자 보안위규 처리기준 등) [붙임 1] 준수
◦용역사업 수행업체 보안 준수사항 준수
◦보안관리규정 및 지침을 준수하여 개발 수행
◦보안관리 계획 제시

  • 사업 수행기간 동안 보안 관련 법규를 준수하여 보안유지에 적극 협조
  • 사업수행 시 상주 및 비상주를 구분하여 인원, 문서, 자료, 장비 등을 대상으로 보안관리 계획을 수립해야 하며, 보안상 결격 사항이 없도록 조치

산출정보
보안관리 계획, 보안서약서, 보안확약서
관련요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-003
요구사항 명칭
SW 개발 보안
요구사항
상세설명
정의
개발 시 보안사항 준수
세부내용
◦개인정보, 개인식별 및 개인 민감정보에 해당하는 정보 등(인증번호, 주민번호, 계좌번호, 패스워드 등)은 소스코드에 직접 코딩하지 않고, DB에 별도 저장하지 않도록 개발

※ 필요에 따라 DB저장을 할 경우 암호화 알고리즘 적용해야 함.
◦모든 개발소스 추가, 수정의 경우 SW개발보안(취약점제거)을 고려하여 반드시 SecureCoding함.
◦관리자페이지 등 권한이 설정된 페이지가 비인가자에게 노출되지 않도록 해야 하며, 권한별 접근 페이지 구분
◦개발 및 테스트 서버가 외부에 노출되지 않도록 기술적·물리적 보안대책 마련
◦보안 취약점 발견 시 즉시 보완 조치
◦개인정보 관련 개발소스, DB 등 보안 강화
산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-004
요구사항 명칭
취약점 점검 및 조치
요구사항
상세설명
정의
취약점 점검 실시 및 후속 조치
세부내용
◦변경된 시스템 및 개발된 소스코드 전체에 대한 보안 취약점 점검(소스 코드 보안약점 진단, 모의해킹 등)을 1회 이상 자체적으로 실시

  • 신규 개발의 경우 : 소스코드 전체
  • 유지관리의 경우 : 유지관리로 인해 변경된 소스코드 전체

◦내·외부 보안 취약점 점검 및 모의해킹 등 결과에 따른 후속 보완조치 수행
  • 소스코드 보안약점 진단항목 : 소프트웨어 개발보안 가이드 참조
  • 모의해킹 점검항목 : OWASP 10대 취약점, 국정원 홈페이지 8대

취약점, 행정안전부 웹 취약점 점검 21개 항목 등
산출정보
취약점 점검 결과보고서, 취약점 점점결과 조치내역서
관련요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-005
요구사항 명칭
개인정보 처리 위탁 계약 관리
요구사항
상세설명
정의
개인정보 취급시 표준 개인정보처리 위탁관리에 관한 사항
세부내용
◦개인정보 처리에 관하여 표준 개인정보처리 위탁계약서 내용 준수

  • 개인정보 처리 시 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 재위탁 할 수 없음.
  • 개인정보의 안전성 확보조치 기준에 의거 개인정보의 안전성 확보에 필요한 기술적·관리적 조치를 취하여야 함.
  • 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 됨.

◦수탁자에 대한 다음 사항에 대하여 관리 감독을 하며 수탁업체는 이에 응하여야 함.
  • 개인정보처리현황, 접속현황, 접속대상자, 목적외 이용·제공 및 재위탁 금지 준수여부 등

산출정보
개인정보 처리 위탁 계약서
관련요구사항

요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-006
요구사항 명칭
물리적 보안
요구사항
상세설명
정의
사업 수행 관련 물리적 보안 요구사항
세부내용
◦용역사업 수행 장소는 발주기관 내 잠금장치와 통제가 가능한 공간으로 비인가자 출입통제 대책이 마련된 장소를 활용하는 것을 원칙으로 함.
◦용역업체 사용 PC는 인터넷 연결을 금지하되, 사업 수행 상 필요한 경우에 발주기관의 보안통제 하에 제한적 허용
◦용역사업 수행 중 전산장비 반입·반출은 가능한 금지하되 불가피한 경우 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부를 점검하고 사업담당자의 통제 하에 저장자료 완전 삭제, 승인 후 반출해야 함.
산출정보

관련요구사항

6) 품질 요구사항
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명칭
품질관리
요구사항
상세설명
정의
품질관리 준수사항
세부내용
◦품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 함.
◦품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간 동안 품질관리 조직을 통해 품질보증 활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 함.
◦품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석 결과를 제시하고 개선하여야 함.
◦본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 함.
산출정보
사업수행계획서(품질관리 계획 포함), 산출물 목록
관련요구사항

7) 제약사항
요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명칭
기술표준 준수
요구사항
상세설명
정의
사업 추진 시 공통 기술표준 준수에 관한 사항
세부내용
◦「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영지침」(행정안전부 고시)에 의한 기술적용표준을 아래와 같이 준수하여야 함.

  • 발주기관에서 작성한 기술적용계획표(별지 20)를 검토하고, 기술적용계획의 준수 및 결과표 작성 방안을 제시하여야 함.
  • 기술적용계획표의 기술표준이 본 사업 에 부합하는지 검토하여야 하며 변경이 필요한 경우 타당한 사유를 제시하여 발주기관과 협의·조정
  • 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토하여야 함.

산출정보
기술적용결과표
관련요구사항

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-002
요구사항 명칭
표준 지침 준수
요구사항
상세설명
정의
사업 추진 시 준수해야 할 규정에 관한 사항
세부내용
◦본 사업 추진과 관련하여 다음의 행정·공공기관 웹사이트 구축 및 운영 관련 표준 지침 등을 준수하여야 함.

  • 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부)
  • 행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드 (행정안전부)
  • 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1(방송통신표준)
  • 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부)
  • 범정부 UI/UX 공통가이드('디지털 정부서비스 UI/UX 가이드라인')
  • 홈페이지 개인정보 노출방지 안내서(한국인터넷진흥원)
  • 소프트웨어 개발 보안 가이드(한국인터넷진흥원)
  • 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
  • 개인정보 보호법 관련 규칙, 지침 가이드 등(개인정보보호위원회)

※ 이 외의 웹사이트 관련 각종 법규 및 가이드라인 준수(최신 업데이트 자료 기준)
산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-003
요구사항 명칭
웹 접근성 준수
요구사항
상세설명
정의
웹 접근성 준수사항
세부내용
◦웹사이트 웹접근성을 준수하여 사업을 추진해야 하며 아래 항목을 이행하여야 함.

  • 과학기술정보통신부 웹접근성 품질마크 인증 기준에 맞게 구축하여야 함

·한국지능정보사회진흥원의 웹콘텐츠 제작기법 참고

(https://www.kioskui.or.kr/index.do?menu_id=00000976)
◦웹 접근성 점검 및 점검 결과보고서 제출(분기 1회)
※제출주기는 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음.
◦장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용편의 증진을 위한 고시 준수
산출정보
웹접근성 정기점검확인서
관련요구사항

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-004
요구사항 명칭
웹 호환성 및 웹 표준 준수
요구사항
상세설명
정의
사이트 호환성 확보 등 웹 표준 준수
세부내용
◦웹 표준 문법을 준수하여 웹사이트를 구축해야 함.

  • (X)HTML, CSS, 자바스크립트 표준 규격 준수

․ W3C Markup Validation(http://validator.w3.org) 문법검사 통과

․ W3C CSS Validation(http://jigsaw.w3.org/css-validator) 문법검사 통과
◦웹사이트 호환성이 확보되도록 구축해야 함.

  • 다양한 웹브라우저에서 레이아웃, 콘텐츠 등 동등한 서비스를 제공하도록 구현

◦비표준 기술 없이 웹사이트를 구축해야 함.
  • 비표준기술(액티브X, EXE, 플래시 등) 없이 웹사이트의 모든 기능이 동작
  • 최신 웹 표준기술(HTML5)를 사용하여 구축

◦공공 웹사이트 플러그인 제거 가이드라인, 전자정부 웹사이트 UI·UX 가이드 라인, 전자정부 웹사이트 품질관리 지침을 준수하여 개선
◦ 발주기관 요청 시 웹 호환성 진단 후 조치 및 결과 제출
산출정보
웹호환성 정기점검확인서
관련요구사항

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-005
요구사항 명칭
지적재산권 보호
요구사항
상세설명
정의
지적재산권 보호에 대한 사항
세부내용
◦웹페이지 내 콘텐츠에 사용된 모든 이미지 및 폰트 등에 대해 저작권을 확보해야 함.
◦사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권 또는 저작권 등을 침해하지 않도록 철저히 관리해야 함.
◦사업수행 과정에서 작성된 프로그램 소스, 이미지 등 모든 성과품 및 산출물에 대한 소유권 및 저작권은 공동소유로 함.

  • 다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성을 고려하여 계약 당사자간의 협의를 통해 지적재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있음.

산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-006
요구사항 명칭
손해배상 책임
요구사항
상세설명
정의
손해배상 책임에 관련 사항
세부내용
◦계약상대자의 부주의, 고의 또는 과실로 발주기관의 자산에 손해를 가한 때에는 그 손해를 발주기관에 배상하여야 함. 이 경우 손해발생에 대한 계약상대자의 고의 과실이 없을 경우 입증책임은 사업자가 부담함.
◦사업수행 시 제3자의 특허권, 저작권 및 지적재산권을 침해하여 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되면 유지관리 계약상대자는 소송수행 또는 피해자 측과 합의·배상하여야 하되, 계약상대자가 적정한 조치를 하지 아니할 경우 발주기관이 대신하여 소송 수행 또는 합의·배상을 한 후 계약상대자에게 구상 청구할 수 있음.
◦손해액 산정은 양 당사자가 각 1개 이상의 국내 공인감정기관에 감정 의뢰하여 산출된 각 감정가를 산술 평균한 가격으로 하며, 계약상대자는 발주기관에 즉시 배상하여야 하고, 발주기관이 감정비용으로 지출한 비용은 계약상대자가 지급함.
산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-007
요구사항 명칭
기타 계약에 명시되지 않은 사항
요구사항
상세설명
정의
기타 계약에 명시되지 않은 사항 등 정의
세부내용
◦본 용역과 관련한 문서, 사업수행계획서 등의 내용은 계약서와 동일한 효력이 발생함.
◦본 제안요청서에 명시되지 않은 사항에 대해서는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제9장 계약 일반조건 및 관련 법령과 일반적인 상 관례에 따라 처리함.
◦본 사업 관련 제안 및 별도로 맺는 계약에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행 상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 사항에 대하여는 발주기관과 계약상대자가 상호 협의하여 처리함.
산출정보

관련요구사항

8) 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명칭
사업수행 조직
요구사항
상세설명
정의
프로젝트 수행조직 제시
세부내용
◦사업관리 계획에는 본 사업의 적정한 관리를 위하여 추진조직, 인력구성과 투입계획 및 품질보증 계획, 위험관리 계획, 추진일정 계획 등이 포함되어야 함.

  • 프로젝트의 수행조직에 대한 구성 및 투입인력의 월별 투입공수, 역할 및 책임을 명확히 제시

◦제안사는 원활한 유지관리를 위하여 유지관리 요원의 비상연락망을 구축⋅운영하여야 하며, 비상연락망 내용 변동 시 변동 내용을 신속히 발주자에게 구두, 전화 등으로 통보하고 서류를 제출하여야 함
◦야간 및 공휴일 장애에 대비하여 24시간 무중단 비상대응체계가 수립되어야 함
◦개발의 완성도를 높이기 위해서 프로젝트 착수에서 종료까지 체계적으로 프로젝트를 관리해야 함.
◦전자정부 지원사업 관리방안 등을 고려하여 제시해야 함.
산출정보
사업수행계획서(인력투입계획 포함)
관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명칭
인수 인계
요구사항
상세설명
정의
계약 종료 시 인수인계에 관한 사항
세부내용
◦계약상대자는 계약 착수(종료) 시 용역 업무를 연속적으로 수행하는 것에 차질이 없도록 유지관리 업무 수행에 필요한 중요사항 등을 기존(예정) 용역 수행사와 인수(인계)하여야 함.
◦인수 및 인계 기간은 유지관리 계약 사업 개시(종료)일로부터 10일 이내로 하여야 함.
산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-003
요구사항 명칭
계약 해지 또는 만료 이후의 업무 수행
요구사항
상세설명
정의
계약 해지 또는 만료 이후의 업무 수행에 대한 사항
세부내용
◦유지관리 처리 시한을 초과하는 등의 경우 발주기관은 계약상대자에게 서면으로 시정을 요구할 수 있으며, 3회 이상 서면 시정 요구를 하였음에도 특별한 사유 없이 15일 이내에 이를 시정하지 않는 경우, 본 계약을 해지할 수 있음.
◦본 계약의 해지 또는 만료일까지 새로운 계약이 체결되지 아니할 경우에는 새로운 계약 체결시까지 본 계약이 연장된 것으로 봄.
◦용역 추가 수행에 따른 대가는 계약해지 또는 만료 전일의 용역대가 지급 기준을 준용함.

  • 추가 용역대가 = 1일 평균금액 × 추가 근무일수

·1일 평균금액: 최종 계약금액을 용역 수행일수로 나눈 금액

·추가 근무일수: 계약 해지(만료) 익일부터 차기 사업 계약체결일의 전일

※ 차기사업 계약 체결일: 차기 사업자와 발주기관 간 체결한 용역수행계약서에 명시된 계약체결일
산출정보
검사조서(추가 수행분)
관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-004
요구사항 명칭
SW사업 저장소 사업정보 제출
요구사항
상세설명
정의
SW사업 저장소 사업정보 제출에 관한 사항
세부내용
◦본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제58조에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함.
◦SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보저장소(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함.
◦SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함
산출정보
사업수행계획서(SW사업정보 작성 포함)
관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-005
요구사항 명칭
기성금 청구
요구사항
상세설명
정의
기성금 지급에 관한 사항
세부내용
◦매월 유지관리 업무수행 후 월간보고를 수행하며(일정은 담당자와 협의) 월간보고 후 기성금 청구서를 제출해야 함.
※ 청구기간이 1개월 미만일 경우 해당 월의 청구금액은 일할 계산
산출정보
청구서, 월간보고서
관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-006
요구사항 명칭
산출물 관리
요구사항
상세설명
정의
사업 추진 관련 산출물 관리
세부내용
◦산출물은 종이 출력물(A4)과 전자파일로 발주기관에 제출하여야 하며, 사업 종료(검수)전까지 확인되어야 함.
◦각종 보고서와 산출물의 양식, 제출 시기는 발주기관과 협의하여 조정할 수 있음.
◦사업추진 주요 산출물은 아래와 같이 구성됨.
구
분
내
용
제출기한
착수보고서
(사업수행계획서)
◦사업추진 절차, 체계, 일정, 인력운영 계획
◦픔질보증 계획, 기술적용계획표 등 포함
※ 사업수행계획서는 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영지침(행정안전부 고시)’[서식5]를 준용 작성
계약체결 후
14일 이내
일일보고서
◦유지관리 대상 시스템 일일점검 현황
◦특이사항 발생 내역 및 원인, 조치 사항
일일
주간보고서
◦주간 주요 추진 실적 및 계획
◦주간점검 현황
매주
월요일
월간보고서
◦월간 주요 추진 실적 및 계획
◦수시, 정기점검 현황
◦주요 의사결정, 협조사항 및 기타 사항
매월
15일 이전
완료보고서
◦사업의 이력 및 목적
◦사업수행 내역(사업관련 모든 자료)
사업종료 이전(2주 전)
기타
◦기타 발주기관이 필요하다고 판단되는 산출물
수시

※ 기본 유지관리 업무(현황) [붙임 3] 참조
산출정보

관련요구사항

9) 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명칭
교육지원 및 헬프데스크 운영
요구사항
상세설명
정의
교육지원 및 헬프데스크 운영에 관한 사항
세부내용
◦웹사이트 운영자 및 사용자, 시스템 운영을 위한 교육 실시(연 2회 이상)

  • 교육 일정 및 장소, 내용 등 기타 제반사항은 발주기관과 협의하여 결정

◦관리자의 변동사항 발생 시 추가로 시스템 운영 교육 실시
◦투입인력의 역량강화를 위한 교육 계획 제시
◦헬프데스크를 운영하여 실무부서의 수시 요청사항에 대한 처리 지원
◦인천시 산하기관의 정부통합인증(any-id) 개발 및 확산을 위한 자문 지원
산출정보
사업수행계획서(교육계획 포함)
관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명칭
기술지원
요구사항
상세설명
정의
정보시스템 이전 및 재구성 등의 변경에 관한 사항
세부내용
◦시스템의 안정적 운영을 위한 시스템(SW,HW,NW)의 이전, 재구성 등과 관련된 발주기관의 요청이 있을 경우 각 부분의 지원 방안을 제출하고 성실히 지원
◦유지관리 사업기간 중 기능고도화 또는 정보화 전략계획 수립 등의 사업 수행 시 시스템 운영, 통계, 매뉴얼 등 자료 제공 및 기술지원
산출정보

관련요구사항

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-003
요구사항 명칭
상용SW 기술지원
요구사항
상세설명
정의
SW 커스터마이징 및 업그레이드 시 기술지원
세부내용
◦계약상대자는 과업 대상에 포함된 상용SW에 대한 물품공급·기술지원 확약서를 제출해야 하며, 커스터마이징 및 업그레이드 기술지원을 해야 함.
산출정보
물품공급·기술지원 확약서
관련요구사항

Ⅴ 제안 안내사항

1. 입찰개요
가. 사업자 선정방식 : 협상에 의한 계약
❍ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조와 제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법 적용

제안요청서 배부 → 제안서 접수 → 제안설명 및 평가 →

협상대상업체 선정 → 협상실시 → 사업자 선정 및 계약 체결

❍ 적용규정

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부예규)

-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행정안전부 예규)

-「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시)

-「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침」(행정안전부고시)
나. 입찰방식 : 제한경쟁입찰
다. 제안(입찰) 참가자격
❍「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행 <hp:fwSpace/>규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖춘 자로 아래 자격을 모두 갖추어야 함.

  • 입찰등록 마감일 전일까지「소프트웨어 진흥법」제58조 및 같은 법 시행규칙 제17조에 의한 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스사업, 업종코드 1468)로 등록된 업체

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조(경쟁입찰 참여자격) 및 동법 시행령 제9조에 의한 유자격자로서 “중소기업제품 공공구매제도 운영요령”(중소벤처기업부고시) 제29조제8항에 의거 입찰 마감일의 전일까지 공공구매정보망(http://smpp.go.kr)에 “직접생산 확인”(정보시스템개발서비스(8111159901) 또는 정보시스템유지관리서비스(8111189901)에 등재된 자

❍ 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로,「소프트웨어 진흥법」에 의한 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)이 적용되는 사업으로 대기업 및 중견기업은 입찰에 참여할 수 없음.

※ 대기업 및 중견기업에 하도급 또는 대기업 및 중견기업 직원의 인력파견 형태로도 참여 불가
❍ 「소프트웨어진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자제한기업집단에 속하는 회사는 입찰에 참여할 수 없음.
❍ 입찰등록 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조에 의한 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정되지 아니한 업체
❍ 단독 또는 공동수급(공동이행방식) 구성 참여 가능

  • 공동수급계약(5개 업체 이내, 공동이행방식)을 허용하며, 공동수급체 구성원 각각은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.
  • 공동수급(공동이행방식)을 허용하며, 공동계약운용요령상의 공동수급표준협정서(공동이행방식)를 제출하여야 함.
  • 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5% 이상이어야 함.(참여지분율이 높은 업체를 대표사(주사업자)로 지정)
  • 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.
  • 그 외 명시하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령을 준용

※ 본 사업의 원활한 수행과 품질 보증을 위해 하도급 불가
2. 입찰등록 및 제안서 제출
❍ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음
❍ 입찰참가등록 및 제출기한 : 입찰공고문에 의함
❍ 공고방법 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
❍ 제출방법 : 방문접수(대표자 인감이 날인된 공문 첨부) ※우편, 이메일 등 접수불가
❍ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로 29, 인천데이터센터 3층 301호
❍ 관련문의 : 인천광역시 정보화담당관 홍영숙(T.032-440-2322)
❍ 제출서류
※ 사본은 원본대조필 사용인감 날인
구분
제출서류
제출부수
제안평가
관련서류
제안참가 공문(대표자 인감 날인)
1부
제안서

  • 원본 및 원본 요약서 각 1부
  • 평가본 및 평가본 요약서 각 8부
  • 발표자료는 제안서 제출 시 함께 제출(요약서와 동일한 경우 생략 가능)
  • 제안서 및 요약서 PDF 파일(원본 및 평가본) USB 1개

※ 원본에는 회사 식별정보(회사명, 회사로고, 대표명 등) 표기

※ 평가본에는 회사 식별정보 제외하고 작성
9부
(원본1부,
평가본8부)
③ 평가 관련 증명 서류: 별도 제출(클리어파일 A4)

  • 정량적 평가지표 자가진단표[별지 10]
  • 사업수행실적(공고일 기준 최근3년간 이행 완료된 실적증명서)
  • 보유인력 현황(재직증명서, 건강보험 자격 득실 확인서 등)
  • 경력 증빙서류(SW기술자 경력증명서 등)
  • 경영상태(신용평가등급 확인서)
  • 기타 증빙 자료

1부
④ 제안발표자(PM) 신분 등을 증명할 수 있는 서류
  • 제안사에 재직 중인 사항 증명(건강보험 자격득실확인서 등)

1부
⑤ 기타 제안에 필요한 서류

3. 제안서 평가
가. 평가점수 : 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수 산출
❍ 평가항목 및 배점

  • 기술능력 평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)

  • 입찰가격 평가 : 10점

❍ 종합평가점수 산출

  • 종합 평가점수(100점) = 기술능력 평가점수(90점) + 입찰가격 평가점수(10점)

나. 평가방법
❍ 자체 평가위원회를 구성하여 평가위원이 배점기준에 따라 평가
❍ 평가점수 중 최고와 최저 점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산, 산술평균 점수로 평가
❍ 최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외
❍ 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함.
❍ 기술능력평가 중 정성적 평가는 「소프트웨어 기술성 평가기준」(과학기술정보통신부고시)을 반영하여 본 사업에 적합한 내용으로 발주기관이 정한 평가기준에 따름.
❍「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 ‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준’의 입찰가격 평점 산식에 따름.
다. 제안발표
❍ 일시 및 장소 : 추후통지
❍ 제안서 설명시간 : 업체당 30분 내외(제안설명 20분, 질의응답 10분)

※ 제안 업체의 수에 따라 조정될 수 있음.
❍ 제안서 설명순서 : 제안서 발표당일 추첨으로 정함.
❍ 유의사항

  • 제안 설명은 제안사(주사업자)의 사업관리자(PM)가 직접 발표하며, 발표자가 사업관리자(PM)와 다른 경우 제안발표를 제외하고 제안서 등 서류만으로 평가함.

  • 이미 제출한 제안서의 내용은 변경할 수 없으며, 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명기하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함.

※ 제안의 심층검토를 위해 제안서를 사전 배포하지 않는 경우에는 입찰 참가업체의 제안서 발표 이전에 평가위원에게 제안서 검토시간을 제공
☞「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축운영 지침」(행정안전부고시) 제33조(제안서 검토시간 및 평가시간의 조정)

4. 사업자 선정방식
가. 협상적격자 선정 및 협상순서
❍ 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
❍ 합산점수의 고득점자순에 따라 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가 점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
❍ 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음.
❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음.
❍ 위원회 개최 후 평가결과를 공개함.
나. 협상적격자 통지
❍ 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상 일정을 통보함.
다. 협상 기간
❍ 우선협상대상자로 선정된 날로부터 15일 이내로 함.
❍ 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상 기간을 조정할 수 있음.
라. 협상 내용과 범위
❍ 협상대상자가 제안한 사업 내용, 이행 방법, 이행 일정 및 평가위원회에서 권유한 사항, 업무담당부서의 요청사항 등을 종합하여 협상의 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음.

5. 제안사 유의사항
가. 제안사 준수사항
❍ 사업 추진 시 「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)」에 규정된 사항을 준수하고, 개인정보 처리 시에는 「개인정보 보호법」 등 관련 법규 및 규정 준수
❍ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안 되며, 발주기관이 요구하는 보안사항을 철저히 준수
❍ 제안사는 발주기관으로부터 제안요청서를 비롯한 배부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니됨.
❍ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위하여 제안서 평가외의 용도로 외부에 공개되지 않음을 원칙으로 함.
❍ 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시·실격처리·해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있음.
❍ 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안사(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함.

  • 제안업체(공동수급체 포함) 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못하는 경우에는 제안업체의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체

❍ 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 하여야 하며, 조직도를 제시하여야 함.
나. 제안서 보상에 관한 사항
❍「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시) 제16조(제안서 보상 대상 및 기준)에 의거 제안서 보상을 하지 않음.

다. 기타사항
❍ 본 제안요청서 및 제안서, 계약사항 등에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 발주기관과 제안사의 협의에 의해 결정
❍ 발주기관은 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단
❍ 입찰에 참가하고자 하는 자는 본 입찰 유의서 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등을 입찰 전에 완전히 숙지하였다고 간주하며 이를 숙지하지 못함으로 발생되는 책임은 입찰 참가자에게 있음.
❍ 입찰 공고문, 제안요청서 및 이에 근거한 별도서식(별지 등) 등에 명시되지 않은 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 소프트웨어 진흥법, 국제표준규격 등 관련 규정 및 발주기관의 계약 요령에 따름.
6. 기타 안내사항
가. 소프트웨어사업 영향평가
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」제43조, 같은 법 시행령 제35조, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」(과기정통부고시) 제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 미리 실시한 사업임.([붙임 4] 참고)
나. 과업심의위원회 개최
❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업이며, 과업내용의 변경이나 그에 따른 계약금액·계약기간의 조정이 있는 경우 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따라 계약당사자가 과업심의위원회 개최 요청이 가능한 사업임.

7. 평가항목 및 배점기준
가. 기술제안서 평가기준 및 배점
구분
평가 항목명
평가 기준
배점
합
계
100
기술
능력
평가
(90)
정량적
평 가
(20)
소
계
20
사업수행실적
◦최근 3년간 유사 사업 실적
6
참여인력 기술경력
◦투입인력의 기술력 확인
6
경영상태
◦기업신용등급 평가
4
사회적 책임
◦제안업체의 사회적 책임 평가
4
정성적
평 가
(70)
소
계
70
전략 및 방법론
(10)
o 제안요청서 내용의 이해 및 적정성
o 추진전략의 타당성 및 객관성, 구체성
o 표준프레임워크 적용 및 개발 방법론 적정성
10
기술 및 기능
(25)
기술·지식 능력
o 적용기술의 확장성, 실현가능성
o 참여인력의 보유 기술(자격) 및 경력 수준의 적정성
o 사업참여 조직 및 인력 운영 방안
10
유지관리
요구사항
o 유지관리 사업 수행방안의 적정성 및 전문성

  • 반응형웹 기술 유지관리 및 적용 방안
  • 웹사이트 유지관리 및 디자인 지원 방안
  • 기능프로그램 고도화 및 내외부 연계 확대 방안
  • 패밀리 웹사이트 및 기획 사이트 구축 방안
  • 웹사이트 번역 및 관리 방안
  • 상용SW 유지관리 방안
  • 제약조건을 충족시키기 위한 방안

15
성능 및 품질
(10)
o 성능 확보 방법 및 개선 방안의 구체성
o 인수인계 시 품질유지 방안의 우수성
  • 사업자간 및 투입인력 교체 시 품질유지 방안

o 타 시스템과의 연계 분석 및 구축 방안 적정성
o 사용자 편의성을 고려한 인터페이스 개선 방안 적정성
10
프로젝트 관리
(10)
o 관리방법론 적정성
  • 일정관리, 위험관리, 보안관리, 산출물 관리 등

o 세부일정계획의 구체성 및 적절성
o 개발환경(사무실,개발장비,라이선스 등)제시의 구체성
10
프로젝트 지원
(15)
교육훈련 및
비상대책
o 웹사이트(상용S/W 포함) 운영 관련 관리자 교육 방안
o 신기술 습득 및 역량 강화 지원 방안
o 참여인력에 대한 기술 역량강화 교육 방안
o 장애처리 및 비상사태 대비 백업/복구 등 대응 방안
5
기밀보안
o 사업수행과 관련 전반에 대한 보안관리 계획 적정성
  • 자료·장비·네트워크 보안대책

-‘누출금지 대상정보’관리 방안
  • 참여인력에 대한 보안관리 강화 방안

5
기타
o 추가제안 세부내용에 대한 실효성 여부
o 신기술 적용 제안 등
5
가 격 평 가
(10)
소
계
10
입찰가격
◦ 가격평가 평점 산식 적용
10

※ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시) 활용하여 배점표 작성
※ 평가항목별 배점한도는「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」제18조(평가배점) 규정에 따라 기술능력평가 배점한도를 90점으로 함
나. 정량적 지표 평가기준 및 배점
❍ 사업수행실적(6점)
평가항목
평가기준
평 점
본 용역사업 규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업 수행 실적 비율(합산금액기준)
A. 100% 이상
6.0
B. 70% 이상 ~ 100% 미만
5.4
C. 40% 이상 ~ 70% 미만
4.8
D. 40% 미만
4.2

1) 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준)을 합산 적용하며, ‘[별지 4] 사업 실적(최근 3년)’에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

※ 실적 인정 범위: 웹사이트 구축, 운영·유지관리 용역 사업

※ 입찰공고일에 이행이 완료된 실적까지 인정
2) 입찰참가자의 3년간 사업수행실적 합산 / 당해 사업금액 × 100
3) 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
4) 수행실적 인정기준

가) 국가기관, 지방자치단체, 재정정제부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원

나) 그 외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인

다) 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 “소프트웨어사업 수행실적 확인서”

라) 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않음

❍ 참여인력 기술경력(6점)
평가항목
평가기준
평 점
참여인력 기술경력 상태
A. 23점 이상
6.0
B. 18점 이상 ~23점 미만
5.4
C. 13점 이상 ~18점 미만
4.8
D. 13점 미만
4.2

1) 기술인력 투입현황 점수 산정 방법은 다음과 같다.
구 분
IT PM / IT기획
응용SW개발
UI/UX개발
UI/UX디자인
미제출
3년이내
3년이상 5년이내
5년이상
미제출
2년이내
2년이상
3년이내
3년이상
미제출
2년이내
2년이상 3년이내
3년이상
미제출
2년
이내
2년이상
3년이내
3년이상
참여인력 기술경력 평가점수
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5

※ 참여인력의 기술경력상태에 대한 증명은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 함.

※ 참여인력 기술경력 상태 평가 시 인정되는 ITSQF직무는 ‘[별지 9] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정 범위’에 따름.
2) 참여인력(투입인력)은 입찰공고일 기준 제안사(공동수급사 포함)소속이어야 한다.
3) 기술인력에 대한 재직 및 기술 경력 상태에 대한 증빙서류가 첨부되지 않은 참여인력 등은 평가에서 제외된다.

  • 재직증명서, 건강보험자격득실확인서, 소프트웨어산업협회 경력확인서(자격증 및 각종 증빙서류 포함) 또는 기타 경력을 명확하게 증빙할 수 있는 서류 필수

4) 참여인력 기술경력 평가점수는 합산하여 계산한다.
5) 제안업체가 공동수급체인 경우 기술인력 투입현황은 구성원별로 각각의 평점에 출자비율 또는 분담비율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 최종 평점을 적용한다.

[예] (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

❍ 경영상태 평가(4점)
신용평가등급
평 점
회사채
기업어음
기업신용평가 등급
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-
BBB+, BBB0
A1, A2+, A20
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-
BBB+, BBB0
4.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
3.6
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
3.2
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
2.8

1) 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 기업신용평가등급을 기준으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 동일일자에 다수가 있어 그 결과가 상이한 경우 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2) ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.
3) 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용 평가등급을 적용한다.
❍ 사회적 책임(4점)
평가항목
평가 기준
평 점
사회적
책임
①임금체불
▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자
△2.0
②고용개선<hp:fwSpace/>조치 미이행
▪「남녀고용평등과 일·가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자
△2.0

1) 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 아니한다.
2) 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.
3) 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
4) ① 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.
5) ② 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.
다. 가격평가 평점산식
❍ 가격평가점수 산출방법: 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 제7장 「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」의 입찰가격 평점 산식에 따름

1) 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우

  • 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × ( 최저입찰가격 / 해당입찰가격 )

※ 최저입찰가격은 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 100분의 80으로 계산한다.

※ 해당입찰가격이 예정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.

Ⅵ 제안서 작성 안내

1. 제안서 효력
❍ 본 제안서에 제시된 내용과 발주기관 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다.(다만, 계약서에 명시된 경우 계약서 우선)
❍<hp:fwSpace/> 발주기관은 필요 시 제안사에 추가 제안 또는 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.
2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항
① 제안서는 A4 용지 양면 인쇄기준 본문은 100장 이내로 작성하고, 요약본은 15장 이내 작성을 권고한다.(바인더 제본)
② 제안서 본문은 양면(단색)으로 인쇄하고 요약본은 칼라로 인쇄한다.
③ 제안서 표지는 백상지로하며 업체명 표기를 금지한다.(표기시 감점)
④ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 모든 사항이 자세히 기술되어야 하며, 향상된 내용으로 제안할 수 있다.
⑤ 제안서는 제시된 “제안서 목차 및 작성 방법”을 준수하여 누락 없이 작성하고, 제안요청서의 요구항목이 제안서 어느 부분에 기술되었는지 조견표를 제시하여야 한다.
⑥ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 부여하여야 한다.
⑦ 제안서는 한글 작성이 원칙이며, 사용한 영문 약어는 약어표를 제공하여야 한다.
⑧ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출하여야 한다.
⑨ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 한다.

  • “사용가능하다”, “할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주한다.

  • 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 한다.

⑩ 제출된 제안서의 기재 내용은 발주기관의 요청이 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없다.
⑪ 제안된 제반 자료는 반환되지 않는다.

3. 제안서 목차 및 작성항목(권고사항)
작 성 항 목
작 성 방 법
비고
Ⅰ. 일반현황
1. 일반현황
가. 제안사의 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액 등 일반현황 기술
나. 제안사의 조직 및 인원 현황 기술
다. 제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 기술
라. 최근 3년간 본 사업과 관련이 있는 전체 사업실적, 유사 사업실적, 정보기술 경험 등을 기술
별지서식
2,3,4,5
Ⅱ. 전략 및 방법론 부문
1. 전략 및

방법론
가. 제안의 배경 및 목적
나. 제안 범위 및 추진전략
다. 수행방법론 및 추진절차

Ⅲ. 기술 및 기능 부문
1. 기술 및

지식능력
가. 기술적용계획표 적용방안
나. 사업 수행 조직도 및 업무분장
다. 참여인력의 보유 기술(자격) 및 경력 등을 명시하고, 본 사업과의 연관성 등을 기술
별지서식
6,7,8
2. 유지관리
요구사항
가. 사업 세부수행 방안

  • 유지관리 사업 수행을 위한 종합적인 수행방안 기술
  • 웹사이트 유지관리 및 디자인 지원 방안 제시
  • 반응형웹 기술 유지관리 및 적용 방안 제시
  • 기능프로그램 고도화 및 내외부 연계 확대 방안 제시
  • 다국어 웹사이트 번역 및 관리 방안 제시
  • 상용SW 유지관리 방안 제시 등
  • 인프라(HW, SW, NW) 변경에 따른 기술지원 방안 제시
  • 웹사이트 구축·운영 관련 지침 준수 방안 제시

나. 인천광역시 대표 포털로써 홍보 강화 대책 방안
  • 패밀리 웹사이트 및 기획 사이트 구축 방안 제시 등

Ⅳ. 성능 및 품질 부문
1. 성능 및
품질관리
가. 성능 확보 방법 및 개선 방안 제시
나. 사업의 인수인계 시 방법론 및 품질의 유지방안 제시

※ 인수와 인계를 구분하여 기술
다. 타시스템 연계 분석 및 구축 방안 제시
라. 사용자 편의성을 고려한 인터페이스 개선 방안 제시

Ⅴ. 프로젝트 관리 부문
1. 프로젝트 관리
가. 사업 전반의 품질보증 및 관리방안 기술

  • 일정관리, 위험관리, 보안관리, 산출물 관리 등

나. 세부 추진일정 계획
다. 개발환경 구성 방안 제시

Ⅵ. 프로젝트 지원 부문
1. 교육훈련 및

비상대책
가. 교육훈련

  • 웹사이트(상용SW포함) 운영자 및 사용자 대상별 교육 방안 제시
  • 참여인력에 대한 기술 역량강화 지원 방안 제시

나. 비상대책
  • 장애처리 및 비상사태 대비 백업/복구 등 대응 방안 제시

2. 기밀보안
※ 사업수행과 관련 전반에 대한 보안관리 계획 제시
가. 자료·장비·네트워크 보안대책
나. 누출금지 대상정보에 대한 관리방안 및 대책
다. 참여인력에 대한 보안관리 강화 방안

3. 기타
가. 신기술 적용 방안 제시
나. 추가 제안 제시
다. 제안의 특징 및 장점
라. 기대효과

※ 위 제안서 목차를 준용하여 제안사 실정에 맞춰 작성 제출

【붙임 1】
외주 용역사업 보안특약 조항
① 인천광역시는 사업자가 인천광역시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표 1]의 위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표 2]의 보안 위약금을 부과하며, 사업자는 이 조치에 따라야 한다.
② 사업자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표 3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여 제출해야 한다. 사업자가 해당 정보 누출 시 인천광역시는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록할 수 있다.
③ 사업자는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 아니 되며, 사업종료 시 인천광역시의 정보보안담당자의 입회하에 취득한 자료와 정보를 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
④ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안 취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 인천광역시에 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안 위약금 부과 기준
[별표 3] 누출금지 대상 정보

[별표 1]
사업자 보안위규 처리
구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
심 각
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, DB 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦사업 참여 제한 (부정당업체 등록)
◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계
◦재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦위규자 대상 특별 보안 교육 실시
중 대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역 사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지관리 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦위규자 및 직속 감독자 등 중징계
◦재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦위규자 대상 특별보안교육 실시

구 분
위
규
사
항
처 리 기 준
보 통
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안 보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 사무실 보안관리 부실
라. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
마. 출입키를 책상 위 등에 방치
2. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 비밀번호 미부여 또는 "1111" 등 단순 숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦위규자 및 직속 감독자 등 경징계
◦위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구
◦위규자 대상 특별 보안교육 실시
경 미
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책
◦위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2]
보안 위약금 부과 기준
구 분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
비 중
부정당업자
등록
계약금액의 5%이하
계약금액의 3%이하
계약금액의 1%이하

※ 위규 수준은 [별표 1] 참고
▶ 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과

  • 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

▶ 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산
[별표 3]
누출금지 대상정보
1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11. 그 밖에 인천광역시장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

【붙임 2】
입찰·제안 관련 서식

[별지 1] 제안서 표지(안)
[별지 2] 제안사 일반현황
[별지 3] 제안사 경영실태(최근 3년)
[별지 4] 사업 실적(최근 3년)
[별지 5] 사업실적 증명서
[별지 6] 수행 조직 및 업무분장
[별지 7] 참여인력 경력 요약
[별지 8] 참여인력 이력사항
[별지 9] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정범위
[별지 10] 정량적 평가지표 자가진단표
[별지 11] 접수증
[별지 12] 공동수급 표준협정서(공동이행방식)
[별지 13] 공동수급협정 합의각서
[별지 14] 위임장
[별지 15] 서약서
[별지 16] 청렴 서약서
-- < 용역 계약 이후 제출서류 > -------------------------
[별지 17] 보안서약서
[별지 18] 보안확약서
[별지 19] 안전보건 확보 의무 이행서약서
[별지 20] 기술적용계획표

[별지 1]

2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역
(HY견고딕 20)

- 기 술 제 안 서 - (HY견고딕 28)

2026.
.
. (맑은 고딕 16)

※ 옆면 표지는 ‘〇〇〇〇 용역 제안서’(글자체 : HY견고딕, 글자크기 : 24)만을 세로로 백색 무광택지에 인쇄

※ 위 규격은 권장 사항으로 자체 실정에 따라 적절히 조정 가능하나, 인천광역시 및 제안사의 로그, 제안사명 등은 삽입 금지
[별지 2]
제안사 일반현황
1. 회
사
명
원본에만 기재
2. 대 표 자
원본에만 기재
3. 사 업 분 야

4. 주
소

5. 연
락
처
전 화 :
FAX :
6. 회사설립<hp:fwSpace/>년도

년
월

7. 해 당 부 문

<hp:fwSpace/>종 사 기 간

년
월
∼
년
월

8. 주요연혁(요약)

주) 1. 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자별 별지로 작성하되, 조직도 중 본 사업에 참여하는 부서를 표시

2. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO 처리한다.(단, 제안서 원본은 모두 표시)
[별지 3]

제안사 경영실태(최근 3년)
○ 업 체 명 :

(단위 : 천원)
구분

년도 년도

년도
총 자 산

자기자본 유동부채 고정부채 유동자산 당기 순이익

SI
부
문
매
출
액
부문

부문 부문 부문 자기자본비율 자기자본순이익율 유 동 비 율

주) 1. 결산 공고되었거나 자체 보고된 대차대조표, 손익계산서 등 회계자료 첨부

2. 신용평가등급, 등급평가일, 등급유효기간 등이 명시된 ‘신용평가 등급 확인서’ 제출

[별지 4]
사업 실적(최근 3년)
연번
계약명
사업
기간
계약금액
(단위:천원)
발주처
수행내용(간략)
타사공동 프로젝트
수행여부
증빙
번호
비고

주) 1. 사업명 : 웹사이트 구축, 운영·유지관리 용역 사업 실적을 연도순으로 기재

※ 현재 수행중인 사업은 비고란에 “수행중” 표기(정량적 평가에는 반영되지 않음)

2. 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재

3. 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명 기재

4. 실적의 증명은 [별지 4] ‘사업실적증명서’(사본의 경우 원본대조필) 또는 한국소프트웨어산업협회에서 발행하는 ‘이행실적확인서’를 제출

※ 증거서류(계약서 등의 사본) 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 기재된 내용의 확인 결과 기재된 내용 중 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

※ 공공기관 이외의 실적은 관련협회에서 발행하는 실적증명서와 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부

[별지 5]
사업실적 증명서
신청인
업 체 명

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호

증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용
제 출 처

용역이행
실적내용
용 역 명

구 분
계약목적물과 동등이상 용역( )
계약목적물과 유사 용역( )
용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
계약금액
(VAT 포함)
이행실적
완료일자
지분율(%)
실적(원)

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함.
년
월
일
기관명 :
(인) (전화번호 :
)
주 소 :
(FAX:
)
발급부서 :
담당자 :
(전화번호 :
)

주) 1. 본 사업실적 증명서의 실적은 수행이 완료(기성 포함)된 실적이어야 하며, 수행 중인 실적은 제외

2. 공동계약으로 이행하였을 경우 해당 지분율과 해당 이행완료실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우 특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율을 기재

[별지 6]
수행 조직 및 업무분장

용역책임자 직위, 성명, ITSQF직무, 경력기간 사업관리자 직위, 성명, ITSQF직무, 경력기간 ○○부문 ○○부문 ○○부문

○○부문
소속, 직위
성명, ITSQF직무, 경력기간

소속, 직위
성명, ITSQF직무, 경력기간

소속, 직위
성명, ITSQF직무, 경력기간

소속, 직위
성명, ITSQF직무, 경력기간

직무 구분
세부 수행역할
담당자
상주구분
성명
경력기간
참여인원수
명
상주 명
비상주 명
IT프로젝트관리
(PM)
ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

◎ 작성요령 : 컨소시엄으로 구성된 경우 컨소시엄간 역할 및 업무분장이 명시되어야 함

주) 1. 작성기준일자: 공고일 기준

2. 분야별 기술자 기재순서는 평가 시 참고 될 수 있도록 직위별로 기재

3. 용역 수행조직 및 인원현황에는 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력 기재

4. 용역수행조직 및 인원 현황의 ITSQF직무는 [별지 9] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정범위에 의한 내역 기재

5. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 〇〇〇으로 표기

(단, 제안서 원본은 모두 표시)
[별지 7]
참여인력 경력 요약
분야
성명
연령
(세)
ITSQF
직무
본사업
참여직위
자격증
해당분야
근무경력
담당업무
투입비율
(%)
제안사
소속여부
사업
관리자

부문 부문 부문 부문 부문

주)1. 참여기술자의 연령은 입찰공고일 기준으로 (만)으로 기재

2. ITSQF직무는 [별지 9] 참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF직무 인정범위에 의한 내역 기재

3. 자격증, 해당분야 근무경력에 항목은 ITSQF 직무에 해당되는 사항을 기재

4. 제안사 여부 항목은 “제안사(공동수급체)” 소속의 인력여부를 ‘〇’ 표시

※ 제안사 소속 외의 인력은 하도급으로 간주하며, 계약 후 하도급 계약 승인을 얻지 못할 경우 제안사 소속의 동일수준 이상의 자사인력으로 대체
[별지 8]
참여인력 이력사항
성 명

소 속

(
)
직 책

연 령

세
ITSQF(IT분야역량체계) 직무
ITSQF(IT분야역량체계) 직무별 근무처 경력

자
격
증
(취득년월)

(
)
본사업참여임무

사업참여기간 참여율 %

기술경력
사
업
명
참 여 기 간
(년.월 ~ 년.월)
수행업무
발주처
비 고
(관련기술)

주) 1. 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 인력 기재

2. 경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 연월까지 기재

3. 자격증 사본 증거서류 첨부

4. 자사 인력 증명(고용사실 증명)은「국민건강보험법」에 따른 국민건강의료보험, 「국민연금법」에 따른 국민연금 관련 증거서류 제출

5. ITSQF직무 및 ITSQF 직무별 근무처 경력과 기술경력의 수행업무는 한국소프트웨어산업협회의 소프트웨어기술자 경력증명서에 내용으로 증명

6. 기재된 내용의 확인 결과가 허위 사실로 밝혀질 때는 0점 처리

[별지 9]
참여인력 기술상태 평가 시 ITSQF 직무 인정범위
○ 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력 증명서

※ 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어경력관리시스템 https://career.sw.or.kr 참조

주) 참여인력 기술상태에 대한 정량적 평가 시 IT분야역량체계(ITSQF) 직무 및 인정범위는 입찰공고일 기준 현재 적용되는 ’SW기술자 평균임금‘(한국 소프트웨어산업협회 공표)의 구분에 의한 IT 프로젝트관리, 응용SW 개발자, UI/UX개발, UI/UX디자인 임.
[별지 10]
정량적 평가지표 자가진단표
○ 업 체 명 :

평가항목
평가지표
배점
평 가 내 용
평점
수행경험
사업
수행경험
6
No
심사항목
건수 / 금액(천원)

1
실적 합계금액(3년)

기술능력
기술전문가
보유현황
6
No
해당사업
참여부문
ITSQF 직무
성 명
기술경력 (년)
근무처
경력(년)
기술자격
또는 학력

1
○○부문

2
○○부문

3
○○부문

4
○○부문

5
○○부문

경영상태
신용평가
4
신용등급

사회적
책임
제안업체
사회적책임
(감점)
4
No
심사항목
점수

1
임금체불(-2점)

2
고용개선조치 미이행(-2점)

합 계

주) 1. 정량평가를 위해 위 표를 작성하고, 반드시 계산을 위한 세부자료 및 증거자료 제출

2. 각 분야별 증빙서류 미첨부 및 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

[별지 11]
접
수
증

「2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역」입찰과 관련하여, 다음과 같이 서류를 제출하였습니다.

2026.
.
.
○ 접수번호: 제
호
구 분
제출서류 목록
제출여부
확
인
비고
제출서류
○ 제안참여 공문(대표자 인감 날인) 1부

○ 제안서(원본 1부, 평가본·요약서 각 8부)

○ 평가 증빙 서류 - 정량적 평가지표 자가진단표

  • 수행실적 증빙(수행실적총괄표, 수행실적증명서,<hp:lineBreak/>계약서, 세금계산서, 거래명세표 등)

- 신용평가등급 확인서

  • 참여인력 재직 증빙(건강보험 자격득실 확인서 등)

○ 제안발표자 신분 증빙(건강보험 자격득실 확인서 등)

○ 기타 제안에 필요한 서류

신청인
업 체 명

대 표 자
(인)
연 락 처

대 리 인
(인)

인천광역시장 귀하

---------------------------------
(인)
------------------------------ 절 취 선
접
수
증

접수번호

접수일자
2026년
월
일
업 체 명

대 표 자 제 출 자

보완사항
미작성
확 인 자
소속: 정보화담당관 직급:
미작성
성명:
(인)

[별지 12]
공동수급표준협정서(공동이행방식)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○:
%
2. ○○○:
%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제11조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유<hp:fwSpace/>없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인) [별지 13]

공동수급협정 합의각서
구분
업체명
대표자
출자비율
비고
공동이행

계 100%

우리는 공동수급체를 결성하여 유의 입찰에 참고가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰에 응하고, 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약을 체결할 것이며, 최종사업자로 선정될 경우 사업추진을 성실히 수행하겠기에 이에 합의각서를 제출합니다.

년
월
일
공동수급체 대표자

주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호
[별지 14]
위
임
장

대표자
성
명

생년월일

주
소

업체명 연 락 처

대리인
성
명

생년월일

주
소

업체명 연 락 처

인천광역시에서 발주하는『2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역』입찰에 참가함에 있어, 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

인천광역시장 귀하

※ 지참서류 : 대리인 신분증 및 신분증 사본, 재직증명서 첨부
※ 위임장에 사용되는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음

[별지 15]

서
약
서

공고번호:
업 체 명:
주
소:

당사는 ‘2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역’의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.
또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

첨부 : 대표자 인감증명서 1통

년
월
일

사업자등록번호 :

대
표
자 :
(인)

인천광역시장 귀하

[별지 16]
청렴 서약서

당사는「부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정」이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 조달청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직ㆍ간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠 습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 그러한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠습니다.

3. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고,
입찰참가자격 제한, 계약해지 등의 조치와 관련하여 당사가 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

년
월
일

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인) 인천광역시장 귀하

[별지 17]
보 안 서 약 서
본인은
년
월
일부로 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 관련 용역 사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역 사업 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니 한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서 약 자
업 체 명 :

직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

서약집행자
소
속 :
(담당공무원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

[별지 18]
보 안 확 약 서
본인은 귀 기관과 계약한 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체는 업체 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지하겠습니다.
2. 본 업체는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주 사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.
3. 본 업체는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

직
급 :

성
명 :
(서명)

인천광역시장 귀하

[별지 19]
안전보건 확보 의무 이행서약서

○○○는 인천광역시로부터 도·수급(수탁)받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. ○○○는 「2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역」사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.

2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생시 대응, 대피훈련 등)을 수립하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 인천광역시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.

3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 인천광역시 및 관계행정기관의 이행명령에 <hp:fwSpace/>따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.

4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.

○○○는 인천광역시 2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.

년
월
일

주
소 :
기 관 명 :
대 표 자 :
(인)

[별지 20]

[ ○ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
2027년 인천광역시 통합 웹사이트 유지관리 용역
작성일
2026년 10월

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
o 지능정보화 기본법
o 공공기관의 정보공개에 관한 법률
o 개인정보 보호법
o 소프트웨어 진흥법
o 인터넷주소자원에 관한 법률
o 전자서명법
o 전자정부법
o 국가정보원법
o 정보통신기반 보호법
o 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
o 통신비밀보호법
o 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
o 하도급거래 공정화에 관한 법률
o 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
o 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등
o 보안업무규정(대통령령)
o 사이버안보 업무규정(대통령령)
o 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
o 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
o 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
o 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
o 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
o 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
o 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
o 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
o 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
o 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
o 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
o 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
o 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)
o 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
o 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
o 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
o 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
o 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
o 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
o 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
o 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
o 용역계약일반조건(재정경제부계약예규)
o 협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)
o 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)
o 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
o 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
o 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
o 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
o 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
o 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
o 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
o 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
o 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

o 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련규정
o 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
o 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.2
○

o 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
○

외부 접근
장치
o 웹브라우저 관련

  • HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

○

  • XHTML 1.1

○

  • XML 1.0, XSL 1.0

○

외부 연계

  • ECMAScript 3rd

○

o 모바일 관련

  • 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

○

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

○

서비스 전달
프로토콜
IPv4
○

IPv6 ○

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

o 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

서비스 통합
o 웹 서비스

  • SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○

행정망 연계, <hp:lineBreak/>XML 파싱, OpenAPI

  • UDDI v3

○

  • REST

○

OpenAPI
o 비즈니스 프로세스 관리

  • UML 2.0/BPMN 1.0

○

  • ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

○

데이터 공유
o 데이터 형식 : XML 1.0
○

인터페이스
o 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

○ 행정망 연계

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

o 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

○

o 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

○ 세부 기술 지침

네트워크
o 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

○

o 부가통신: VoIP

  • H.323

○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○

운영체제 및
기반 환경
o 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

  • POSIX.0

○ - UNIX ○ - Windows Server ○

  • Linux

○

o 모바일용 운영 체계 및 기반환경

  • android

○ - IOS ○ - Windows Phone ○

데이터베이스
o DBMS

  • RDBMS

○

- ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○

시스템 관리
o ITIL v3 / ISO20000

○

소프트웨어 공학
o 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크
○

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

o 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○

o 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○

o 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
○

o 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.

○ 세부 기술 지침

관련규정
o 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
o 공공데이터 공통표준용어
o 공공데이터 관리지침
○

데이터 표현
o 정적표현 : HTML 4.01

○

HTML5적용
o 동적표현<hp:lineBreak/> - JSP 2.1
○

- ASP.net ○ - PHP ○

  • 기타 (

)

프로그래밍
o 프로그래밍

  • C

○ - C++ ○

  • Java

○

- C# ○

  • 기타 (

)

데이터 교환
o 교환프로토콜:

  • XMI 2.0

○ - SOAP 1.2 ○

o 문자셋

  • EUC-KR

○

  • UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

o 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○

o 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○

o 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련
규정
o 전자정부법
○

o 국가정보보안기본지침(국가정보원)

  • 국가 사이버안전 매뉴얼

○

o 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)

○

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
o 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

  • PKI제품

○

  • SSO제품

○

  • 디스크ㆍ파일 암호화 제품

○

  • 문서 암호화 제품(DRM)등

○

- 메일 암호화 제품 ○

  • 구간 암호화 제품

○

- 키보드 암호화 제품 ○ - 하드웨어 보안 토큰 ○

  • DB암호화 제품

○

  • 상기제품(9종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

○

  • 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

o CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

  • (네트워크)침입차단

○

  • (네트워크)침입방지(침입탐지 포함)

○

  • 통합보안관리

○

  • 웹 응용프로그램 침입차단

○

  • DDos 대응

○

- 인터넷 전화 보안 ○ - 무선침입방지 ○ - 무선랜 인증 ○

  • 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

  • 네트워크 접근통제

○

  • 네트워크 자료유출방지

○

  • 망간 자료전송

○

  • 안티 바이러스

○

  • 가상화(PC 또는 서버)

○

- 패치관리 ○

  • 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

- 스팸메일 차단 ○

  • 서버 접근통제

○

  • DB접근 통제

○

- 스마트카드 ○

  • 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

  • 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

○

  • 소스코드 보안약점 분석도구

○

- 스마트폰 보안관리 ○

  • CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

o 모바일 서비스(앱·웹) 등

  • 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
○

o 민간 클라우드 활용

  • 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스
  • 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인

○

백도어 방지 기술적 확인 사항
o 보안기능 준수

  • 식별 및 인증

○

  • 암호지원

○

  • 정보 흐름 통제

○

  • 보안 관리

○

  • 자체 시험

○

  • 접근 통제

○

  • 전송데이터 보호

○

  • 감사 기록

○

  • 기타 제품별 특화기능

○

o 보안기능 확인 및 취약점 제거

  • 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

○

  • 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

○

  • 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

○

  • 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공

○

※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지’ 참조

【붙임 3】
기본 유지관리 업무(현황)

가. 일일 업무 리스트
번호
업 무 명
1
업무 협의 및 수정/개선사항 반영
2
콘텐츠 및 게시판 모니터링 및 관리
3
알림창 및 메인 배너관리(대표 웹사이트를 포함한 53개 웹사이트)
4
헬프데스크 운영
5
배치 스케줄 점검(조직도, 시정정보 알림 등)
6
웹서비스(WEB, WAS, DB) 작동상태 점검

나. 주간 업무 리스트
번호
업 무 명
1
주간 업무보고 및 차주 업무계획
2
기타 필요사항 협의 및 관리

다. 월간 업무 리스트
번호
업 무 명
1
월간 업무보고 및 익월 업무계획
2
기타 필요사항 협의 및 관리보고서 제출
3
개인정보 서버 필터링 시스템 활용 점검 및 조치결과보고서(매월말 점검 보고서 제출)
4
웹 성능 점검 결과보고서(분기별 점검보고서 제출)
5
웹접근성 및 호환성 점검 결과보고서(분기별 점검보고서 제출)

라. 수시/상시 업무 리스트
번호
업 무 명
1
장애조치/장애 보고서 작성
2
웹 시스템(HW, SW) 수시 모니터링
3
상용 SW 예방점검 및 수시 모니터링
4
LDAP 정보 업데이트 스케줄러 및 데이터 유효성 확인
5
관리자 권한 관리
6
온라인통합예약 등 기능고도화 사이트 운영·관리
7
각종 신청 및 이벤트 운영·관리
8
웹접근성 및 웹호환성 유지 및 개선 추진
9
연계(XML, API 등) 프로그램 및 데이터 운영·관리
10
메인 페이지 홍보 콘텐츠 기획 및 제작
11
기획 웹사이트 구축, 수시 발생 되는 요구사항 콘텐츠 제작 및 기능 개발

【붙임 4】
소프트웨어사업 영향평가 결과서

===== 물품공급·기술지원 협약서.pdf =====

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