[R26BK01820680] 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역

===== 입찰공고문 - 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역.hwpx =====
인천광역시 공고 제2026-2250호

(긴급)입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명
: 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역
용역기간
: 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용역내용
: 제안요청서 참조
입찰방법
: 협상에 의한 계약
기초금액
: 금465,674,000원(부가가치세 포함)
공고기간
: 2026. 11. 10.(화) ~ 2026. 11. 24.(화)
제안서 제출
: 2026. 11. 24.(화)
가격제안서 제출
: 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
공고방법
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및 <hp:lineBreak/>인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)

‣ 본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 발주예정예산과 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
‣ 회계연도 개시전에 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)
‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰·제한경쟁·총액입찰·협상에 의한 계약·청렴서약제 시행 대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(https://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰 참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.

3. 입찰참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

1) 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

• 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스사업) [업종코드: 1468]<hp:fwSpace/> 업종을 등록한 업체

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 [정보시스템개발서비스(8111159901) 및 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]를 모두 소지한 업체

3)<hp:fwSpace/> 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된“중 ․ 소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체

《참가자격 유의사항》

① “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다.

나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에 따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.
마. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 하도급은 불허합니다.

4. 공동도급에 관한 사항
가. 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며, 공동수급체의 구성원은 각각 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
나. 공동수급체를 구성할 때는 대표 업체를 포함하여 5개 업체 이내로 하며, 구성원별 최소지분율은 5% 이상이어야 합니다.
다. 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖추고, 출자비율의 비중이 큰 업체가 공동수급체의 대표 사업자로 선임되어야 하며, 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여 공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없습니다.
라. 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18:00까지 전자문서(나라장터)로 제출하여야 하며, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 별첨 서식에 따른 공동수급협정서를 기술제안서 제출 시 별도 제출하여야 합니다. (구성원별 참여비율 명시)
마. 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야 합니다.
바. 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없습니다.
사. 기타 공동도급에 관한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 규정을 적용합니다.
5. 물품공급 또는 기술지원 협약 체결 안내
가. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조사(또는 공급사)가 【물품공급 또는 기술지원 확약서】를 발급하기로 우리 시(발주부서)와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어 있습니다. [제안요청서(별첨3)“물품공급․<hp:fwSpace/>기술지원협약서”반드시 확인)
나. 낙찰자는 계약 체결 시에 “기술지원협약서”(첨부파일)에 있는 시스템의 제조사(또는 공급사)가 발급한 【물품공급·기술지원 확약서】모두를 우리 시에 제출하여야 하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자에게 있으며 이를 이행하지 못해 계약이 해제(해지)된 경우 부정당업자로 제제를 받을 수 있습니다.
다. 기술지원확약 금액은 계약금액에 포함입니다. (계약업체 부담)
라. 투찰 전 물품공급 또는 기술지원협약에 관한 제반사항을 발주부서(정보화담당관 한수황 주무관 ☎032-440-1652)에 반드시 확인하고 입찰에 참가해야 합니다.

6. 제안서 평가 방법
가. 접수된 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서평가위원회”를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 기술능력 90%, 입찰가격 10%로 합니다.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로 평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

7. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따른 제안서 평가 결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서 평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고 판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
바. 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자가 없거나 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다.

8. 입찰서 및 제안서 제출
공고문 게시
<hp:fwSpace/>⇒
입찰서
(가격제안서) 제출
<hp:fwSpace/>⇒
제안서 제출
(방문제출)
⇒
평가위원 추첨
(방문추첨)
<hp:fwSpace/>⇒
제안서
심사·평가
나라장터
나라장터
정보화담당관
정보화담당관
시간장소
별도통보
2026.11.10.(화)
~<hp:fwSpace/>
2026.11.24.(화)
2026.11.17.(화) 09:00
~
2026.11.24.(화) 16:00
2026.11.24.(화)
10:00 ~ 16:00
2026.11.24.(화)
10:00 ~ 16:30

가. 입찰서(가격제안서) 제출

1) 일
시 : 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00

2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)

※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 23.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.

※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리되며, 제안서(방문) 미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.

※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.

※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출하여야 합니다.
나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨

1) 제안서 제출

○ 일
시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:00 (사무실 도착시각 기준)

○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로 29, 인천데이터센터(IDC) 3층 301호

정보화담당관 (☎032-440-1652) ○ 제출서류 : “제안요청서” 참조

○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음합니다.

2) 제안서 제출방법

<hp:fwSpace/>○ 제안서는 대표자(또는 법인) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문제출하여야 하고, 우편·팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)

<hp:fwSpace/>○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우 제안사는 이에 응하여야 합니다.

<hp:fwSpace/>○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.

<hp:fwSpace/>○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은 전적으로 제안업체의 책임으로서 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.

3) 평가위원 추첨

○ 일
시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:30

○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일

○ 추첨방법 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 따라 추첨

다. 제안서 심사·평가 1) 일시/장소 : 추후 안내

2) 방
법 : “제안요청서” 참조

라. 입찰서(가격제안서) 개찰

1) 일
시 : 제안서 기술능력 평가 완료 후

2) 장
소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)

9. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 ｢지방계약법｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든 사항을 사전 승낙한 것으로 간주합니다.
10. 입찰의 무효
｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣ 제8장 입찰 유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.
‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에 따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,
‣ 경쟁입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

11. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 ｢청렴계약 이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘청렴계약 이행서약서’를 제출하여야 합니다.

12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣ 및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.

《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》

① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.

※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)

※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시 은행에서 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.

14. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 제안요청서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
라. 협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며, 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따릅니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을 하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품,<hp:fwSpace/>향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈페이지 공직자부조리신고센터(☎<hp:fwSpace/>032-425-1298, Fax032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업관련 : 정보화담당관
한수황 주무관
(☎032-440-1652)
○ 계약관련 : 회계담당관
조명선 주무관
(☎032-440-2593)
○ 나라장터 입찰 관련 :
조달청 Help Desk
(☎1588-0800)

인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’, ‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고 있음을 알려드립니다.

위와 같이 공고합니다. 2026년 11월 10일 인천광역시 분임재무관

===== 입찰공고문 - 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역.pdf =====
인천광역시 공고 제2026-2250호
(긴급)입 찰 공 고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
용 역 명 : 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역
용 역 기 간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
용 역 내 용 : 제안요청서 참조 입 찰 방 법 : 협상에 의한 계약
기 초 금 액 : 금465,674,000원(부가가치세 포함)
공 고 기 간 : 2026. 11. 10.(화) ~ 2026. 11. 24.(화) 제안서 제출 : 2026. 11. 24.(화)
가격제안서 제출 : 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
: 나라장터(국가종합전자조달시스템, https://www.g2b.go.kr) 및
공 고 방 법
인천광역시 홈페이지(https://www.incheon.go.kr)
‣ 본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제23조에 따른 회계연도 개시 전
계약으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 발주예정예산과 다르게 예산이
확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있습니다.
‣ 회계연도 개시전에 계약체결 시 그 회계연도 개시일 이후에 계약의 효력 발생(지방자치단체를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조)
‣ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 모든 응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰
하여야 하며, 부가가치세 면세기관은 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
2. 입찰 및 계약방법
가. 전자입찰·제한경쟁·총액입찰·협상에 의한 계약·청렴서약제 시행 대상
나. 본 입찰은 전자입찰방식에 따라 집행하므로 국가종합전자조달시스템 이용자 등록을
필한 자만이 입찰에 참여할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템
(https://www.g2b.go.kr)을 통하여 제출하여야 합니다.
다. 전자입찰서의 제출은 국가종합전자조달시스템 웹 송신함에서 확인하시기 바라며, 입찰
참가자격에 관한 사항은 조달청 등록정보에 의합니다.
3. 입찰참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에
의한 자격요건을 갖추고, 아래의 입찰참가자격을 모두 충족하여야 합니다.

• 1 -

1) 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가
자격으로 등록한 자

• 소프트웨어 사업자(컴퓨터 관련 서비스사업) [업종코드: 1468] 업종을 등록한 업체

2) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조의
규정에 따라 직접생산확인증명서 [정보시스템개발서비스(8111159901) 및 정보시스템유지
관리서비스(8111189901)]를 모두 소지한 업체
3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중․소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된
“중 ․ 소기업·소상공인 확인서”를 소지한 업체
《참가자격 유의사항》
① “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”는 입찰마감일 전일까지 발급된 것
으로, 유효기간 내에 있어야 합니다.
② “중소기업 확인서”와 “직접생산확인증명서”가 중소기업제품 공공구매 종합정보망
에서 확인되지 않는 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (https://www.smpp.go.kr)
③ ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제8조의2에 해당하는 자는
입찰에 참가할 수 없습니다.
나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서 「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여
지원에 관한 지침(과학기술정보통신부 고시)」에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어
사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 「소프트웨어 진흥법」 제48조제4항 규정에 의하여
「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에
속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
다. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조 및 같은 법 시행령 제92조에
따른 부정당업자의 입찰참가 자격제한을 받지 아니한 업체이어야 합니다.
라. ｢지방계약법｣ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방계약법 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니하다는 서약서를
제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수
있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 전자입찰의 경우 입찰서
제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서
제출을 갈음합니다.
마. 단독 또는 공동수급(공동이행방식)이 가능하며, 하도급은 불허합니다.
4. 공동도급에 관한 사항
가. 공동도급(공동이행방식)으로 참여가 가능하며, 공동수급체의 구성원은 각각 본 입찰에서
요구하는 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.
나. 공동수급체를 구성할 때는 대표 업체를 포함하여 5개 업체 이내로 하며, 구성원별 최소

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지분율은 5% 이상이어야 합니다.
다. 입찰공고 등에서 요구한 자격을 가장 우수하게 갖추고, 출자비율의 비중이 큰 업체가 공동
수급체의 대표 사업자로 선임되어야 하며, 공동수급체의 구성원이 본 입찰에 대하여
공동수급체를 중복 결성하여 참여할 수 없습니다.
라. 공동수급협정서는 입찰마감일 전일 18:00까지 전자문서(나라장터)로 제출하여야 하며, ｢지방
자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약 운영요령 별첨 서식에 따른 공동수급
협정서를 기술제안서 제출 시 별도 제출하여야 합니다. (구성원별 참여비율 명시)
마. 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인하여야
합니다.
바. 공동수급협정서 제출마감 후에는 협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며, 또한 공동
수급협정서 제출마감 이전이더라도 입찰서를 제출한 경우에는 협정서를 제출하거나 변경
할 수 없습니다.
사. 기타 공동도급에 관한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣ 제6장 공동계약
운영요령 규정을 적용합니다.
5. 물품공급 또는 기술지원 협약 체결 안내
가. 본 용역의 낙찰자로 선정된 자에 대하여는 제조사(또는 공급사)가 【물품공급 또는 기술
지원 확약서】를 발급하기로 우리 시(발주부서)와 물품공급·기술지원 협약이 체결되어
있습니다. [제안요청서(별첨3)“물품공급․ 기술지원협약서”반드시 확인)
나. 낙찰자는 계약 체결 시에 “기술지원협약서”(첨부파일)에 있는 시스템의 제조사(또는
공급사)가 발급한 【물품공급·기술지원 확약서】모두를 우리 시에 제출하여야 하며,
확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자에게 있으며 이를 이행하지 못해 계약이 해제
(해지)된 경우 부정당업자로 제제를 받을 수 있습니다.
다. 기술지원확약 금액은 계약금액에 포함입니다. (계약업체 부담)
라. 투찰 전 물품공급 또는 기술지원협약에 관한 제반사항을 발주부서(정보화담당관 한수황 주무관
☎032-440-1652)에 반드시 확인하고 입찰에 참가해야 합니다.
6. 제안서 평가 방법
가. 접수된 제안내용에 대하여 인천광역시에서 “제안서평가위원회”를 구성하여 평가하고
제안서에 기재되지 않은 사항은 평가하지 않습니다.
나. 기술능력과 입찰가격을 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 기술능력 90%, 입찰
가격 10%로 합니다.
다. 세부사항은 붙임 ‘제안요청서’를 참고하시기 바라며, 기타사항은 행정안전부 예규 ｢지방
자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 기초로
평가항목 배점 등은 수정·보완하여 우리 시에서 정한 평가기준에 따라 평가합니다.

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7. 협상대상자 및 사업자 선정방법
가. ｢지방계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따른 제안서 평가 결과 기술
능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상적격자로
선정합니다.
나. 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가
치세를 포함한 금액)의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을
부여합니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인
이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가
점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하고, 협상이 성립된 경우에는 다른 협상
적격자와 협상을 실시하지 않으며, 선순위 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면
동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
마. 협상 범위는 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안서
평가위원회 권유사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수
있고, 발주기관 검토 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등에 대하여 보완이 필요하다고
판단될 경우에는 협상대상에 포함시킬 수 있습니다.
바. 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자가 없거나
모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수
있습니다.
8. 입찰서 및 제안서 제출
공고문 게시
입찰서
(가격제안서) 제출
제안서 제출
(방문제출)
평가위원 추첨
(방문추첨)
제안서
심사·평가
나라장터 ⇒ 나라장터 ⇒ 정보화담당관 ⇒ 정보화담당관 ⇒
시간장소
2026.11.10.(화) 2026.11.17.(화) 09:00 2026.11.24.(화) 2026.11.24.(화)
~ ~ 별도통보
10:00 ~ 16:00 10:00 ~ 16:30
2026.11.24.(화) 2026.11.24.(화) 16:00
가. 입찰서(가격제안서) 제출
1) 일 시 : 2026. 11. 17.(화) 09:00 ~ 2026. 11. 24.(화) 16:00
2) 제출장소 : G2B (나라장터-국가종합전자조달시스템)
※ 나라장터 입찰참가자격 등록은 2026. 11. 23.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다.
※ 가격제안서를 나라장터(G2B) 전자입찰에 응하지 않을 경우 입찰이 무효처리되며, 제안서(방문)
미제출 업체의 경우에도 가격개찰 전에 사전 판정하여 부적격업체로 제외 처리합니다.
※ 입찰가격이 추정금액(추정가격+부가가치세)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외합니다.
※ 세부 산출내역서는 산출근거를 포함하여 작성하고 협상 시 제출하여야 합니다.

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나. 제안서 제출 및 평가위원 추첨
1) 제안서 제출
○ 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:00 (사무실 도착시각 기준)
○ 제출장소 : 인천광역시 남동구 정각로 29, 인천데이터센터(IDC) 3층 301호
정보화담당관 (☎032-440-1652)
○ 제출서류 : “제안요청서” 참조
○ 과업설명 : 나라장터 “제안요청서”로 갈음합니다.
2) 제안서 제출방법
○ 제안서는 대표자(또는 법인) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문제출하여야 하고,
우편·팩스 또는 온라인 제출은 인정하지 않습니다. (신분증 및 위임장 지참)
○ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제출기한 내 미제출하는 경우 제안의사가 없는
것으로 간주합니다. 제안서 검토를 위하여 발주처의 추가자료 제출 요구가 있을 경우
제안사는 이에 응하여야 합니다.
○ 제안요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하여야 하며, 전화 또는 구두로
질의·응답한 사항은 법적효력을 가지지 못합니다.
○ 그 밖의 다른 경로로 얻어지는 정보는 공식적인 것이 아니며, 이로 인한 불이익은
전적으로 제안업체의 책임으로서 부적격 판정의 사유가 될 수 있습니다.
3) 평가위원 추첨
○ 일 시 : 2026. 11. 24.(화) 10:00 ~ 16:30
○ 추첨장소 : 제안서 제출장소와 동일
○ 추첨방법 : 제안서 제출 후 비치된 양식에 따라 추첨
다. 제안서 심사·평가
1) 일시/장소 : 추후 안내
2) 방 법 : “제안요청서” 참조
라. 입찰서(가격제안서) 개찰
1) 일 시 : 제안서 기술능력 평가 완료 후
2) 장 소 : G2B(나라장터-국가종합전자조달시스템)
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금 납부는 면제합니다. 다만 ｢지방계약법｣ 제12조 및 같은 법 시행령 제38조에 의한
세입조치 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야
하며, 아울러 입찰참가 행위는 조달청 전자입찰서의 납부이행 확약에 의해 이 모든 사항을
사전 승낙한 것으로 간주합니다.

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10. 입찰의 무효
｢지방계약법 시행령｣ 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣
제8장 입찰 유의서 및 ｢국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서｣에 의합니다.
‣ 입찰자(법인은 대표자)가 대리인을 통하여 입찰한 경우로서 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행기준｣에
따른 대리인이 아니거나 대리권 없는 자가 한 입찰은 무효로 하며,
‣ 경쟁입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을
모두 등재, 각자대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는
법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우, 경쟁입찰참가자격등록증을 변경등록하지 아니하고 참여한 입찰은
무효임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
11. 청렴계약 이행 준수
본 입찰에 참가하는 자는 인천광역시 ｢청렴계약 이행서약서｣ 및 ｢청렴계약이행특수조건｣을
제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 ‘청렴계약
이행서약서’를 제출하여야 합니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 ｢산업안전보건법｣
및 ｢중대재해처벌법｣을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약
체결 시 대표자가 서명한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는
위험을 방지하기 위하여 아래 의무사항을 준수하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
13. 상생결제 방식 선금 및 대금 청구 가능 안내
가. 본 입찰은 ｢대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)｣에 따른 상생결제 방식
으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결
이전에 인천시가 상생결제 약정체결한 은행(택1)과 사전약정을 맺으셔야 합니다.
※ 상생결제 약정은행(상품명) : 신한은행(신한동반성장론), 농협(NH다같이성장론)
※ 문의처 : 상생결제 콜센터(대표번호 : 국번없이 1670-0833)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우, 계약 체결 시
은행에서 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.

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라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가
차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.
14. 기타사항
가. 입찰참가자는 반드시 지방계약 관련 법령, 예규, 고시, 입찰공고, 제안요청서, 국가종합전
자조달시스템 전자입찰특별유의서 및 기타 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하고 입
찰에 응하시기 바라며, 숙지하지 못하여 발생되는 책임은 입찰자 본인에게 있습니다.
나. 제안요청서 작성에 소요되는 모든 비용은 별도로 지불하지 않으며, 제출된 서류의 내용이
사실과 다를 경우 계약을 무효로 할 수 있습니다.
다. 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부로 인정되오니 유의하여 작성하시기 바랍니다.
라. 협상대상자로 선정된 업체는 인천광역시장이 지정하는 기일에 협상에 응하여야 하며,
협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 않은 사항은
｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣에 따릅니다.
바. 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인 없이 하도급을
하는 경우에는 관계법령(지방계약법 등)에 따라 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 낙찰자는 인천광역시가 발행하는 소정의 공채(지역개발채권)를 매입하여야 합니다.
아. 본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우, 우리 시 홈
페이지 공직자부조리신고센터(☎ 032-425-1298, Fax032-429-1298)로 신고하시기 바랍니다.
자. 문의처
○ 사업관련 : 정보화담당관 한수황 주무관 (☎032-440-1652)
○ 계약관련 : 회계담당관 조명선 주무관 (☎032-440-2593)
○ 나라장터 입찰 관련 : 조달청 Help Desk (☎1588-0800)
인천광역시에서는 계약체결 시 종이서류 제출을 위한 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’,
‘전자대금청구시스템’을 활용하여 계약서류를 제출하는 ‘종이 없는 전자계약’ 제도를 시행하고
있음을 알려드립니다.
위와 같이 공고합니다.
2026년 11월 10일
인 천 광 역 시 분 임 재 무 관

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===== 제안요청서(물품공급.기술지원 협약서 포함).hwpx =====

제 안 요 청 서

사 업 명
2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역
주관기관
(주관부서)
인천광역시
(정보화담당관)

2026. 11.

담당팀장
김난희
TEL: 032-440-1651
FAX: 032-440-8636
담당자
한수황
TEL: 032-440-1652

목 차

Ⅰ. 사업안내
1. 사업개요 <hp:tab width="32725" leader="3" type="1"/> 1
2. 사업범위 <hp:tab width="32665" leader="3" type="1"/> 2
Ⅱ. 대상사업 현황
1. 시스템 개요<hp:tab width="31229" leader="3" type="1"/> 4
2. 시스템 현황<hp:tab width="31229" leader="3" type="1"/> 7
Ⅲ. 사업 추진방안
1. 추진목표 <hp:tab width="32665" leader="3" type="1"/>10
2. 추진체계 및 일정<hp:tab width="27729" leader="3" type="1"/>10
3. 추진방안 <hp:tab width="32665" leader="3" type="1"/>11
Ⅳ. 제안 요청사항
1. 제안요청 개요 <hp:tab width="28357" leader="3" type="1"/>12
2. 용어의 정의 <hp:tab width="30457" leader="3" type="1"/>12
3. 요구사항 목록 <hp:tab width="29057" leader="3" type="1"/>13
4. 상세 요구사항 <hp:tab width="29057" leader="3" type="1"/>14
Ⅴ. 입찰참가 및 사업자 선정 방식
1. 추진일정 <hp:tab width="32557" leader="3" type="1"/>35
2. 계약방법 <hp:tab width="32557" leader="3" type="1"/>35
3. 입찰 참가 자격 <hp:tab width="28357" leader="3" type="1"/>35
4. 사업자 선정 방법 <hp:tab width="26957" leader="3" type="1"/>36
5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출 <hp:tab width="18557" leader="3" type="1"/>43
6. 제안사 준수사항 및 유의사항 <hp:tab width="19257" leader="3" type="1"/>44
Ⅵ. 제안서 작성안내
1. 제안서의 효력 <hp:tab width="29057" leader="3" type="1"/>46
2. 제안서 작성지침 및 유의사항 <hp:tab width="19257" leader="3" type="1"/>46
3. 제안서 작성 내용 <hp:tab width="26957" leader="3" type="1"/>49
Ⅶ. 기타 유의사항 <hp:tab width="28165" leader="3" type="1"/>51

[별첨 1] 소프트웨어사업 영향평가 결과서 <hp:tab width="14509" leader="3" type="1"/>52
[별첨 2] 외주 용역사업 보안 특약 조항 <hp:tab width="15909" leader="3" type="1"/>53
[별첨 3] 물품공급·기술지원 협약서 <hp:tab width="19101" leader="3" type="1"/>58
[별첨 4] 관련서식 <hp:tab width="29909" leader="3" type="1"/>60

Ⅰ 사업안내

1. 사업개요
◯ (사 업 명) 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역
◯ (사업기간) 2027. 1. 1. ~ 12. 31.
◯ (사 업 비) 금465,674천원(부가가치세 포함)
◯ (계약방식) 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

◦ 본 사업은 2027년 회계연도 개시 전 입찰계약을 진행하는 사업으로 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결이 이루어지지 않을 수 있으며, 본 사업비와 다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액을 조정할 수 있음.

※ 본 용역의 사업비는 2027.1.1.~12.31. 기간에 해당하는 것으로 2027.1.1.이후 계약이 체결 될 경우 계약금액이 달라질 수 있으며, 용역의 대가는 용역제공의 일수에 따라 일할 계산됨.
◦ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제43조 1항, 같은 법 시행령 제35조 1항, 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제5조에 따라 소프트웨어사업 영향평가를 실시한 사업임.(별첨1 소프트웨어 영향평가 결과서 첨부)
◦ 본 사업은「소프트웨어 진흥법」제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최하였으며, 같은법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따라 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우 계약상대자는 발주기관에 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여야 함.

*「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 13호 서식 참조
◦ 발주기관과 제조사(또는 공급사)간 본 사업의 낙찰자에게 물품공급 또는 기술지원을 제공해야 하는 물품공급․기술지원 협약이 체결되어 있으며(별첨3 협약서 확인), 계약 시 제조사(또는 공급사)로 부터 발급받은 물품공급․기술지원 확약서를 제출하여야 함.(제출 대상: 메신저 알리미 SW, 데이터관리 솔루션)
◦ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 종사자의 중대재해 예방을 위한「안전보건 관리 준수 서약서」를 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 함.

2. 사업범위
가. 시스템 통합 유지관리 체계 구축 및 안정적인 서비스 제공
○ 업무정책포털, 업무자동화(RPA), 인천디지털시정 통합 유지관리 체계 구축
○ 전문 유지관리 조직 운영을 통한 안정적인 서비스 제공
○ 상시 모니터링 및 예방점검을 통한 시스템 장애 예방
○ 장애 발생 시 신속한 원인 분석 및 복구 조치
○ 관리자 및 사용자 교육을 통한 시스템 활용도 및 사용자 편의성 향상
나. 업무정책포털시스템 신규 기능 개발 및 기능 개선
○ 신규 기능 개발

• 업무 효율성 향상을 위한 신규 기능 발굴 및 개발

• AI 인프라 연계시 시범 서비스 1종 발굴 및 개발(과업범위내)

○ 기능 개선 추진

• 사용자의 수시 요구사항 및 프로그램 변경 요구 반영
• 리포팅 솔루션을 활용한 보고서 개선 및 추가 제작

유지관리시 변경되는 사항을 반영한 산출물 생성 및 현행화
○ 통합검색

• 사용자 정보 접근성 향상을 위한 검색 최적화 지원

○ 메신저 알리미

- 알림 연계 기능 1건 추가 개발

• 메신저와 연계된 시스템 환경변화에 따른 메신저 변경 조치

• 메신저 알리미 SW 유지관리, 기능개선, 결함 수정 및 장애 조치

다. 업무자동화(RPA) 신규 기능 개발 및 기능 개선
○ 신규 기능 개발 및 기능 개선

• 업무자동화(RPA) 신규 서비스 발굴·개발 및 품질 개선
• 도출된 과제별 RPA 대상 업무정의서를 작성하여 최적의 과제 선정
• 출장여비지출 등 운영 서비스(20여종)의 이용률·만족도 등을 분석· 평가하여 성과가 낮은 서비스에 대해 폐기 또는 개선
• 차세대인사행정, e호조 등 연계시스템 환경 변경시 자동화 스크립트 변경 및 개선
• 업무프로세스 절차 변경 등에 따른 수정 개발 추진

AI 인프라 연계시 시범 서비스 1종 발굴 및 개발 지원(과업범위내)
○ 업무자동화(RPA) 서비스 운영

• RPA 프로그램 운영(Bot 4식, 디자이너 1식, 오케스트레이터 1식)
• 수행 성공률 향상을 위한 업무프로세스 개선 및 스케줄링 정비
• 업무자동화 처리 이벤트 상시 모니터링 및 사용자 지원
• 업무별 프로세스 점검, 오류 처리, 로봇/서버 자원 관리
• RPA 활용을 위한 사용자 및 운영자 매뉴얼 작성

○ 노후 가상화시스템 이전에 따른 서버 재설치

- 서버 재설치 및 데이터 이관

• 서비스 안정화, 테스트, 데이터 검증 후 정상 운영

라. 인천디지털시정 기능 개선 및 의사결정 지원체계 강화
○ 수요자 맞춤형 데이터 연계 및 기능 개선

• 지속적인 데이터 수집범위 갱신 및 다양한 시각화 콘텐츠 반영
• 축적된 데이터 주기적 업데이트 및 현행화 지원
• 데이터모형설계서(ERD), 메타데이터정의서, 데이터정의서 등 데이터 표준화 수행 및 최신성 유지
• 웹사이트 최적화 및 품질향상 추진
• 신규 연계 지속 발굴 및 사용자 요구사항 반영

AI 인프라 연계시 시범 서비스 1종 발굴 및 개발 지원(과업범위내)
○ 운영장비 및 시스템 관리

• 데이터관리 솔루션 및 시장실, 부시장실 등 대시보드용(DID) 장비·영상회의 장비 세트 유지관리
• 시스템 운영 환경 최신성 유지 및 업무 지원

○ 노후 가상화시스템 이전에 따른 서버 재설치

- 서버 재설치 및 데이터 이관

• 서비스 안정화, 테스트, 데이터 검증 후 정상 운영

마. 시스템 안정화 및 보안강화
○ 웹 접근성 및 성능관리 평가 도구를 이용한 성능진단 실시 후, 미흡한 부분을 보완하여 웹사이트 수준 개선
○ 웹사이트 보안 취약점 제거 및 SW개발보안(SecureCoding) 강화
바. 내‧외부 제도 및 환경 변화 대응
○ 법, 규정, 기관정책 등의 변경사항 발생 시 시스템 반영
○ 내·외부 시스템 연계에 따른 연계시스템 관리체계 강화
○ 사용자 만족도 조사결과에 따른 요구사항 도출 및 사용자 편의증대 방안 제시

Ⅱ 대상사업 현황

1. 시스템 개요
가. 업무정책포털시스템
○ (서비스개시) 2019. 12. 23.
○ (사용자수) 21,838명(시 본청 및 소속기관, 소방, 군·구)
○ (메뉴구성) 대메뉴 6개, 중메뉴 54개, 게시판 185여개
○ (연계시스템) 시도행정정보시스템, 온나라시스템 등 20여개

○ (주요업무현황)
구분
주요 내용
비고
정책포털
공약관리, 지시사항, 시정과제, 지표관리, 중장기계획, 업무계획, 군구건의사항, 분쟁사무관리, 정책현안회의
정책
이력관리
업무활동
회의관리, 주간행사, 일정일지, 인계인수, 보도자료,
말씀자료
업무활동을 위한 기능
직원편의
설문조사, 교육훈련, 후생복지, 식단관리, 주차료면제, 명함관리, 신청서관리, 방문관리, 자원예약, 후원명칭
업무 편의 지원

○ (서비스 화면)

○ (메신저 알리미) 온나라 메신저와 연계하여 문서, 메일 등 알림서비스 제공
구분
주요 내용
비고
메신저 알리미 SW
온나라 문서 알리미 서비스
문서접수, 결재알림
온나라 메일 알리미 서비스
메일수신 알림
차세대지방재정시스템 연계 기능 서비스
이호조 결재알림
IDC통합운영관리시스템 연계 기능 서비스
ITSM 접수, 처리 알림
업무정책포털시스템 연계 기능 서비스
신규알림 정보 알림

나. 업무자동화(RPA) 시스템
○ (정식운영) 2021. 5.
○ (운영 서비스) 출장여비지출, 당직명령안내 등 20 여종
○ (운영 프로그램) 운영 Bot 4식, 디자이너 1식, 오케스트레이터 1식
○ (주요업무내용)
구분
주요 내용
비고
서비스
업무자동화(RPA) 서비스 운영, 수정, 추가 개발

운영프로그램
운영프로그램(Brity RPA 등) 패치 및 업데이트

관리
상주인력 파견, Help desk 운영

다. 인천디지털시정시스템
○ (서비스개시) 2021. 1. 4.

※ 개별 행정시스템에 산재되어 있는 시 행정데이터 및 공공데이터를 연계·통합하여, 직관적인 대시보드 형태로 시각화 후 내부에 제공하는 서비스
○ (제공대상) 공무원(내부), 시장실(DID) *대상별 콘텐츠 구분 제공
○ (제공분야) 정책정보, 시정지표, 도시현황 등 230여종
구 분
주요 내용
시민생활
▸수요자를 10개 카테고리 분류(아동, 청년, 노인, 소상공인 등)
* 수요자별 행정서비스를 인구통계 및 시설정보와 하나의 화면으로 제공
▸병의원 약국, 주택종합 시장 동향 등 시민생활과 밀접한 데이터 시각화
인구현황
▸인구현황 6종(인구통계데이터) 시각화
경제상황판
▸경제지표(생산, 소비, 고용동향 등) 시각화(7개 분야 37개 지표)
재정현황
▸세입/세출현황, 예산현액 및 집행액, 재정지표(19종) 시각화
* 군․구 데이터 확대 표출
시정지표
▸주요 시정지표에 대해 시각화(5개 분야 39개 시정지표 및 12개 주요지표)
공약사항
▸선거공약(10대 정책별 178개 실천과제)
▸시민제안공약(10대 정책별 222개 실천과제)
도시현황
▸도시데이터(재난안전, 수질, 대기, 교통, 날씨예보) 시각화
* 재난안전 분야는 내부서비스만 제공
* 재난안전 CCTV는 시장소접견실만 서비스 제공
시설현황
▸분야별 시설 위치정보 데이터 시각화(7개 분야 64종 시설)
빅데이터분석
▸빅데이터플랫폼 분석결과 연계 시각화
* 불법 주정차 실태분석, * 생활인구 분석(성연령별, 시간대별)
* 1인가구(군구별 가구비중, 시간대별 생활인구)
시민의 소리
▸ 시민청원, 민원현황 등 시민의견 시각화
* 홈페이지 열린시장실(시민의견 진행현황)
* 빅데이터플랫폼 민원분석결과 상위10 키워드 정보
소식정보
▸보도자료, 인천시 언론뉴스, 인천소식
조직도
▸시본청, 직속기관, 사업소 등 조직정보 시각화
기타 서비스
▸인천디지털시정 소개
▸주요일정, 인천소식, 포토존, 프레젠테이션

○ (서비스 화면)

2. 시스템 현황
가. 업무정책포털시스템
1) 운영환경
구분
상세내역
개발환경
전자정부표준프레임워크(eGov Framework)
OS
Linux
WEB/WAS
Apache / Tomcat
DBMS
CUBRID
검색엔진
KONAN SEARCH
JAVA
JDK
리포팅툴
OZ Report

2) 메뉴구성
업무활동
지식·정보
직원편의
게시판
시스템기능
정책포털
회의관리
정책자료실
설문조사
공유정보
행정업무
공약관리
주간행사
간행물관리
교육훈련
정보공개 공유방
연계시스템
지시사항
일정일지
용역결과공개
후생복지
인사정보
자주찾는사이트
시정과제
인계인수
생각+ 창고
식단관리
재난/안전
메인포틀릿
지표관리
보도자료
적극행정
주차료면제
청렴나눔방
도구모음
중장기계획
말씀자료
조직개편 정보
명함관리
토론방
메인테마
업무계획

재정정보관리
신청서관리
자료실
팝업관리
군구건의사항

부서대시보드
방문관리
포털HelpDesk
관리자기능
분쟁사무관리

실국대시보드
자원예약
고장신고
통합검색
정책현안회의

후원명칭
동향/상황/신고

PC클라우드
상수도사업본부

공인날인
경제청

소방본부 소방복지신청 임시저장함

3) 메신저 알리미
품목
규격
비고
메신저 알리미 SW
(온나라 메신저 연동 알리미)
Alarm Server
물품공급․기술지원 협약서 첨부
Alarm Onnara 문서
Alarm Onnara Mail
Alarm EHojo2024
Alarm ITSM
Alarm Portal

나. 업무자동화(RPA) 시스템
1) 운영환경
구분
상세내역
OS
Linux
WEB/WAS
Tomcat

DBMS
MariaDB
JAVA
JDK
운영프로그램
Brity RPA Bot, Brity RPA Designer, Brity RPA Orchestrator

2) 운영서비스
서
비
스
명

• 출장여비지출
• 당직명령 안내메일 발송
• 재택근무 지원
• 온나라 문서키워드 자동 검색
• 인천시 홈페이지 블랙링크 자동검색
• 자원예약 사용여부 자동점검 및 안내
• 엑셀문서 자동 취합
• 법정의무교육 개인별 이수여부 안내
• RPA 이용 통계 제공
• 급량비 지출처리
• 업무추진비 사용내역 정리
• 개인별 엑셀·한글 자동취합
• 개인별 법정의무교육 이수현황 조회
• 유연근무자 인사랑시스템 출퇴근 등록 안내
• 관광사이트 위변조 및 블랙링크 체크
• 부적합 농산물 통보 자동작성
• 국민신문고민원 처리기한 도래 안내
• 예산 지출집행현황 정리
• 서식 민원 처리기한 도래 안내
• 국토이용정보통합플랫폼 미등록 고시 안내

다. 인천디지털시정시스템
1) 운영환경
구분
상세내역
개발환경
전자정부표준프레임워크(eGov Framewor)
OS
Linux
WEB/WAS
Apache / Tomcat
DBMS
CUBRID
JAVA
JDK
데이터관리SW
GRIP v1.0 * 물품공급․기술지원 협약서 첨부
문서변환SW
Synap Document Viewer 2019
문서변환 및 분석SW
EDC(Exotech Document Converter) v1.0

2) 장비현황
내역
규격
대시보드용
멀티비전
(DID)
○ LG 55VM5E-A.AKR(2단*3열, 6식)

• 55인치, 멀티에어터치 솔루션, PC 포함(멀티그래픽카드 지원)

○ LG 75TR3BF(2식)

• 75인치, 멀티 터치포인트, 운영노트북(HP ProBook 450 G8)

○ 시스메이트 DS650WPT(1식)

• 65인치, IR터치, PC일체형

○ 키오스크코리아 VISK550 터치모니터(2식)

• 55인치, 미니PC 포함

○ IR 터치모니터(1식)

• 65인치, PC일체형

영상회의 세트
○ Logitech Rally(Rally 디스플레이 허브 포함)(1식)

• 카메라, 마이크, 스피커 일체

○ LogitechMeetup(카메라+스피커)(2식)

• LogitechMeetup 확장마이크

○ Logitech MeetUp ConferenCam(카메라+스피커)(1식)

• LogitechRally 마이크

라. 서버 및 네트워크 구성
※ 제안서 작성에 필요한 시스템 구성정보는 사업담당자 입회하에 방문하여 열람할 수 있으며, 열람 가능한 정보에 한하여 제공할 수 있습니다.

(근거 : 국가 정보보안 기본 지침) Ⅲ 사업 추진방안

1. 추진목표
◯ 안정적인 시스템 운영을 위한 유지 관리 및 전달 체계 구축
◯ 시스템의 지속적인 성능향상 및 안정화 방안 마련
◯ 업무자동화 서비스 확장(서비스 추가 개발) 및 운영부서(사용자) 확대를 통한 디지털 행정업무 혁신 기반 마련
◯ 내‧외부 정책변화에 유기적으로 대응하고 수요자 요구의 신속한 반영을 통한 서비스의 최신성을 유지할 수 있는 지원체계 마련
2. 추진체계 및 일정
가. 추진체계

인천광역시 실무부서 정보화담당관

시스템 연계(관련) 부서
ㆍ신규서비스 발굴 및
기능개선 요청
ㆍ사용자 편의성 및
이용만족도 피드백
ㆍ콘텐츠 선정 협의

ㆍ업무정책시스템 운영 총괄
ㆍ유지관리사업 관리 및 감독
ㆍ신규서비스 및 기능개선 추진
ㆍ콘텐츠 운영 및 기획
ㆍ성과물 관리 및 검수

ㆍ연계시스템(HW, SW)
기술지원
ㆍ신규시스템 연계 협의 등

용역수행업체

ㆍ유지관리사업 과업 이행
ㆍ사용자 요구사항 분석 및 개선
ㆍ데이터 등록 및 현행화
ㆍ시스템 모니터링 및 오류 대응
ㆍ교육 및 기술 지원 등

나. 추진일정
구 분
M
(1월)
M+1
(2월)
M+2
(3월)
M+3
(4월)
M+4
(5월)
M+5
(6월)
M+6
(7월)
M+7
(8월)
M+8
(9월)
M+9
(10월)
M+10
(11월)
M+11
(12월)
유지관리 및 기능개선
(데이터 현행화)

정기점검 기술지원
(상용SW, H/W)

시스템 안정화, 보안강화 취약점관리 취약점관리 취약점관리

사업관리
(품질관리/지원)
착수보고

검사인수

※ 추진일정은 “발주기관” 과 “사업수행자”의 상호협의를 통해 변경할 수 있음.

3. 추진방안
가. 입찰 및 낙찰방식
◯ 사업자 선정방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조

-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)

-「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」(행정안전부 예규 제372호, 2026. 6. 29.)

-「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」(행정안전부 고시 제2025-1호, 2025. 1. 2.)

◯ 입찰 및 사업자 선정 절차
01
입찰공고

02
입찰등록(제안서 접수)

03
제안서 설명 및 평가

04
협상대상업체 선정

05
협상 실시

06
사업자 선정 및 계약체결

◯ 기술평가와 가격평가를 실시하여 종합평가점수로 평가

• 평가비율 : 기술평가(90%), 가격평가(10%)

※「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․운영 지침」 제18조 준용

나. SW 분리발주 대상 : 해당없음

다. 기타 사항
◯ 사업수행을 위한 장소 및 설비 등 기타 작업환경에 대해서는 주관기관과 사업자가 협의하여 결정

Ⅳ 제안 요청사항

1. 제안요청 개요
◯ 본 제안요청은『2027년 업무정책시스템 통합 유지관리』사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 인천광역시의 요구사항을 충분히 검토한 후 요구기능이 포함된 제안서를 작성하여 제시하여야 한다.
◯ 제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진체계, 추진계획 등이 구체적이고 명확하게 제시되어야 한다.
◯ 제안서에는 본 사업에 대한 이해 하에 전체적인 유지관리 방안이 제시되어야 하며, 본 제안요청서에서 추구하는 목표를 달성하기 위해 추가해야 할 사항이 있을 경우 추진방안과 제안사의 역할을 명확히 제시해야 한다.
◯ 사업 전반에 대한 위험요소, 위험관리지표 등의 발견 및 대응전략 등이 포함된 위험관리 계획을 제시하여야 한다.
◯ 본 사업의 효율적인 추진을 위하여 제안사는 인천광역시의 계약수행 과정에 계약이행 상황 등의 지도․감독에 대해 성실히 응하여야 하며 지적된 사항은 최단 시일 내에 성실히 보완하여야 한다.
2. 용어의 정의
◯ (발주기관) 해당 발주예정 정보화사업을 추진하는 공공기관
◯ (사업수행자) 본 계약의 대상 소프트웨어 및 하드웨어가 설치되어 구동될 사업을 수행하고자 전문기관 및 주관기관과 기술용역계약을 체결한 자로서 공동수급체 구성원 모두 말함
◯ (개인정보) 어떤 개인의 정체성을 특징짓는 사항으로 그 개인의 신원을 파악할 수 있는 정보. 즉, 생존하는 개인에 관한 정보로서 성명·주민등록번호 등에 의하여 개인을 식별할 수 있는 정보

* 해당 정보만으로는 특정 개인을 식별할 수 없더라도 다른 정보와 용이하게 결합하여 식별할 수 있는 것 포함.
3. 요구사항 목록
연번
요구사항 분류
번호
요구사항 명칭
1
유지관리 수행 요구사항-MAR
(Maintenance Requirement)
MAR-001
유지관리 일반사항
2
MAR-002
실시간 장애 처리 복구 및 기술지원
3
MAR-003
정기점검 및 수시예방 점검
4
MAR-004
업무정책포털 기능개선
5
MAR-005
메신저 알리미 SW 기능개선 및 관리
6
MAR-006
RPA 포털을 통한 서비스 실행
7
MAR-007
RPA 서비스 품질 개선, 관리도구 업그레이드 지원
8
MAR-008
인천디지털시정 기능개선 및 관리
9
MAR-009
아키텍처 유지관리
10
MAR-010
평균응답시간 및 처리 속도
11
MAR-011
LDAP/SSO 기능 및 정보 연계 서비스 지원
12
MAR-012
사용자 인터페이스
13
MAR-013
테스트 계획 및 테스트 결과
14
MAR-014
개발서버 및 형상관리서버 운영
15
유지관리인력 요구사항
(MHR)
MHR-001
책임인력에 대한 요구사항
16
MHR-002
투입인력 일반적 요건
17
MHR-003
투입인력 요건
18
데이터 요구사항
(DAR)
DAR-001
데이터 구조관리
19
DAR-002
연계데이터 관리
20
보안 요구사항
(SER)
SER-001
보안지침 준수
21
SER-002
보안위규 처리사항
22
SER-003
수행인력에 대한 보안관리
23
SER-004
자료관리에 대한 보안관리
24
SER-005
개발SW 보안관리
25
SER-006
계약종료 후 보안관리
26
품질 요구사항
(QUR)
QUR-001
품질관리 일반사항

27
QUR-002
산출물 관리
28
제약사항
(COR)
COR-001
사업관련 공통 규정 준수

29
COR-002
웹사이트 웹 취약점 점검 및 조치
30
COR-003
계약의 변경, 해지 및 연장
31
COR-004
지적재산권 및 산출물의 소유권
32
COR-005
손해배상 및 책임의 제한
33
COR-006
계약 기타사항
34
프로젝트관리
요구사항
(PMR)
PMR-001
사업수행조직 및 사업관리

35
PMR-002
의사소통관리
36
PMR-003
SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터 작성
37
PMR-004
기성금 청구
38
프로젝트지원
요구사항
(PSR)
PSR-001
교육지원

PSR-002
기술지원

39
PSR-003
운영매뉴얼
40
PSR-004
인수·인계
41

<hp:titleMark ignore="1"/>※ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2023-15호, 2023.5.15.)

4. 상세 요구사항
가. 유지관리 수행 요구사항
요구사항 고유번호
MAR-001
요구사항 명칭
유지관리 일반사항
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
업무정책시스템 통합 유지관리 일반사항
세부
내용
◦1일 24시간 365일 지원하는 것을 원칙으로 하며, 정상적인 기능 및 성능 유지를 원칙으로 한다.
◦운영 및 유지관리 시 업무분류는 아래와 같이 정의한다.

• (하자보수) 기존 응용SW 오류수정
• (보완개발) 기존 응용SW의 기능수정 및 변경
• (적응유지관리) 운영 환경의 변화에 따른 SW변경
• (장애 및 문제 관리) 장애접수 및 처리, 원인 도출, 문제해결
• (운영상태 관리) 상태 모니터링, 접속현황, 용량 및 가용성 관리
• (품질관리) 형상관리, 요구관리, 장애관리 등을 통한 품질개선
• (교육지원) 교육 등을 통한 사용자 및 관리자 능력 향상
• (튜닝) 성능향상을 위한 진단, 비효율 분석, 최적화 등을 통한 성능개선으로 시스템 환경 최적화

◦운영 및 유지관리 수행장소는 발주기관과 상호 협의하여 정한다.

• 사업수행자는 발주기관이 정한 절차에 따라 수행장소에 대한 보안강화 등 필요한 조치를 취하여야 한다.
• 사업 수행장소 확보 및 운영에 소요되는 일체의 비용은 사업 수행자가 부담한다.

◦다만, 프로그램 및 중요설정 변경 등 본 서버에 반영이 필요한 경우에는 발주기관에서 제공한 장소에서 업무를 수행해야 한다.
요구사항 고유번호
MAR-002
요구사항 명칭
실시간 장애 처리복구 및 기술지원
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
실시간 장애처리 복구 및 기술지원
세부
내용
◦유지관리 체계는 24시간 시스템에 장애가 없는 상태여야 하며 상시 연락(Help Desk 운영) 및 복구체제를 확립하여야 한다.
◦사업수행사는 장애 발생 시 즉각 원인 파악 후 4시간 이내 해결하고, 업무담당자의 정상 유무 확인을 받아야 한다.
◦장애 처리 후 2일 이내에 장애 발생원인 및 조치 방법을 문서화 하여 사후 동일 장애 발생 시 즉각적으로 대처할 수 있도록 조치하여야 하며, 재발 방지 방안을 제시하여야 한다.
◦발주기관과 협조하여 백업․장애복구 매뉴얼을 제작하고 대응하여야 한다.
산출 정보
장애원인 및 조치보고서, 백업 및 장애복구 매뉴얼
요구사항 고유번호
MAR-003
요구사항 명칭
정기점검 및 수시예방 점검
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
안정적 운영을 위한 정기점검 및 수시 예방점검 실시
세부
내용
◦정기점검은 매월 1회 이상 실시하며, 수시점검은 필요시 발주기관의 요구에 따라 실시하고 보고서(주요점검 및 작업요약서 포함)를 제출하여야 한다.
※ 월별 점검이 불가한 경우 점검주기 및 점검방법은 협의하여 결정
◦정기점검 및 모니터링을 통한 이상징후 발견 및 장애발생 등으로 시스템 안정성 진단 필요 발생 시 수시 예방점검 실시하며, 시스템 상에 문제점이 발견된 경우 즉시 시정 조치하고 그 조치결과를 발주기관에게 제출하여야 한다.
◦점검 후 결과보고

구
분
제출시기
유지관리
유지관리 결과보고서
매월 1회
유지관리 계획서
매월 1회
장애조치 계획 및 결과보고서
수시
기능 개선 및 보완작업
계획서
수시
완료보고서
완료 후 5일 이내

※ 월간 유지관리 결과보고서 포함내역(상호 협의)

• 기본점검 내역(서비스, 파일시스템, 자원 사용현황, 로그점검 등)
• 장애 체크리스트 점검 결과, 연계서비스 정상여부 점검자료
• 인천디지털시정 상세 표출 데이터별 정상 운영 여부
• 소스 형상관리 자료, 월별 장애발생 통계
• DB가용능력, 데이터 백업상태, 개선사항 등

※ 메신저 알리미는 분기별 점검 및 점검보고서 제출 가능
※ 각종 보고회 추진시 보고자료, 기술 및 인력 지원
※ 유지관리비에는 정기점검·수시 유지관리 및 기술자 파견료, 비상 시 추가 투입되는 인력 등 유지관리에 필요한 모든 비용 포함
산출 정보
점검보고서, 작업계획서, 완료보고서

요구사항 고유번호
MAR-004
요구사항 명칭
업무정책포털 기능개선
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
업무정책포털시스템 기능개선 및 관리
세부
내용
◦세부 기능에 대한 오류사항 수정 및 기능보완 추진

• 오류사항에 대한 분석 및 오류수정
• DB구조에 대한 분석 및 최적화 시행
• 행정업무 프로세스 변경에 따른 시스템 기능 변경, 프로그램 튜닝
• 사용자 요구사항, 업무처리절차 변경 등에 따른 프로그램 수정 및 변경 요구 사항 반영

◦사용자 요구사항 및 일하는 방식 개선을 위한 신규 기능 개발

• 전산화가 필요한 업무 발굴 및 기능 개발
• 기능 개발 및 사용자 요구에 따른 퍼블리싱 및 디자인 등 작업

◦메인화면 및 포틀릿에 대한 기능 개선

• 타 시스템과의 연계지원 및 연계 속성 메인화면 표출
• 사용자 요구에 따른 메인화면 디자인 개선

◦사용자 편의성 및 운영의 편의성 강화를 위한 UI 개선
◦리포팅솔루션을 활용한 보고서 개선 및 추가 제작
◦타 시스템(인사혁신, 인천디지털시정, 재정시스템, 홈페이지 등)과의 데이터 연동에 따른 기술지원 및 상시 모니터링

• 업무정책포털 데이터가 내·외부시스템으로 유통되도록 기술지원
• 주요 연계시스템과의 연계 유지 및 오류발생 시 관련기관(업체)와 협업하여 정상화 조치

◦시도행정시스템 조직도(사용자) 및 SSO 연동에 따른 기술지원
◦20여개 업무시스템 연계 및 신규 시스템 추가 연계 시 기술지원
◦모바일 공무원증을 이용한 로그인 기능 개선
◦통합검색 모니터링 및 최적화

• 사용자 중심 검색 서비스 제공을 위한 검색 최적화 및 모니터링

◦법개정, 환경 변화 등에 따른 시스템 적용 개발

• 솔루션, java 등 버전 업그레이드 등에 따른 적용
• 성능 및 자원 사용 개선을 위한 방안 제시 및 적용
• 법, 규정, 표준 등의 반영

◦유지관리 시 변경되는 사항을 반영한 산출물 생성 및 현행화
◦보안 취약점 점검 결과 조치 및 웹 표준·접근성 작업
◦LLM 연동 시범서비스 1종 발굴 및 개발(유지관리 과업범위내)
○ 노후 시스템 이관에 따른 재설치

• 기존 운영체제(OS) 교체에 따른 데이터 이관
• 서비스 안정화, 테스트, 데이터 검증 후 교체 서버 정상 운영

산출 정보
조치보고서, 연계정의서, 완료보고서

요구사항 고유번호
MAR-005
요구사항 명칭
메신저 알리미 SW 기능개선 및 관리
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
메신저 알리미 SW 기능개선 및 관리(유지관리 과업범위내)
세부
내용
◦메신저 알리미 알림 연계 기능 1건 개발 및 설치

• 메신저 알리미 API 연계 기능 추가 개발 및 알리미 S/W 추가 설치
• 신규 연계 알리미 시스템 안정화 및 시험 운용 기간 및 검수
• 신규 연계 알리미 기능 유지 운영ㆍ관리 및 교육 등 기술 지원

◦소프트웨어(메신저 알리미 SW) 유지관리

• 상용 S/W Patch Release 버전 업그레이드 지원
• 성능 모니터링 결과에 대한 튜닝지원
• 시스템 운영 및 유지관리에 필요한 각종 통계 수집, 제공
• 실시간 장애 모니터링을 통한 복구지원
• SW업그레이드 및 패치작업, 기타 부대장비 등의 운영 및 유지관리
• 보안취약점 분석 및 개인정보보호 미비사항 조치

◦서버 변경 및 운영환경 변화에 따른 지원

• 운영 서버 및 연계서버의 변경 등 환경변화로 인한 재설치시 무상 지원
• 모의훈련 및 서버 변경 시 대상장비와 SW에 대한 기술지원 및 정상여부 확인
• 장비에 대한 재구성 및 서비스 확인(네트워크, 보안장비, 잔존장비 등)
• 백업 마이그레이션 대상 S/W의 구성정보 및 백업현황 정보 제공
• 백업 마이그레이션 수행 시 대상 S/W의 장애 및 기술지원

산출 정보
설치계획서, 완료보고서, 정기점검보고서

요구사항 고유번호
MAR-006
요구사항 명칭
RPA 포털을 통한 서비스 실행
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
RPA 포털을 통한 서비스 실행 관리
세부
내용
◦사용자가 RPA 포털을 통한 서비스 실행시 실행 권한을 확인하고 필요 정보(첨부파일) 업로드 후 관리봇을 통해 로봇에 해당 서비스 실행 명령
◦서비스 실행에 필요한 사용자 정보 및 첨부자료는 관리자가 사전에 정의하고 변경할 수 있어야 함
◦RPA 서비스 실행은 실시간 방식과 예약방식을 선택할 수 있어야 함
◦RPA 포털을 통해 사용자별로 RPA 서비스 실행 결과를 조회하는 기능 관리
◦RPA 포털 내 서비스 별로 사용자에게 권한을 부여할 수 있는 기능을 구현하고 권한 부여된 사용자만 해당 서비스 실행할 수 있어야 함
◦RPA 포털 내 서비스 등록 시 사용 권한 부여를 전체 또는 특정 사용자로 구분할 수 있어야 함
산출 정보
사업수행계획서(발주기관과 세부 구현방안 협의)

요구사항 고유번호
MAR-007
요구사항 명칭
RPA 서비스 품질 개선, 관리도구 업그레이드 지원
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
RPA 서비스 품질 개선
세부
내용
◦RPA 20여종 서비스 품질 개선(대상사업 현황 참조)

• 기 운영중인 서비스별 이용현황 통계, 이용자 만족도 등을 분석·평가
• 성과가 낮은 서비스에 대해서는 기능 개선 또는 폐기, 신규(대체) 서비스 개발

(21개 이상 대상서비스 유지, 신규(대체) 서비스(과제) 개발 수량은 연간 5개 이내(수량 협의가능))

• 기능 개선 또는 신규(대체) 서비스 개발 시 사용자 및 운영자 매뉴얼 제공
• 서비스 이용 활성화 방안 적용
• LLM 연동 시범서비스 1종 발굴 및 개발(유지관리 과업범위내)

◦운영 서비스(20여종) 수정 개발 및 운영관리

• 외부시스템 변경 및 시스템 개선을 위한 RPA 스크립트 수정·보완

(외부시스템: 차세대인사행정, 차세대지방행정, 시도행정, 업무정책 포털, 온나라, 시홈페이지, SSO, 운영체제 등 RPA 연계시스템 일체)

• 외부시스템의 외적 환경 변경시 이에 맞도록 수정보완해야 함

◦이와 관련하여 발주기관의 요청이 있을 시 사업수행자는 신속한 인력지원을 통한 기술지원을 하여야 함
◦서비스별 프로세스 운영현황

• 서비스 프로세스 점검, 오류 처리, 로봇/서버 자원에 대한 관리
• 오류 발생 시 원인 분석, 오류 조치 및 재발 방지 조치
• 상시 운영관리 모니터링 결과 현황 분석 보고(장애원인, 조치) 및 장애처리 매뉴얼 작성(사용자 및 운영자 매뉴얼에 포함)
• 발생 가능 리스크 및 대응방안 수립

◦RPA 관리도구(Orchestrator, Designer, Bot 등) 최신버전 업그레이드 지원(최신 업데이트 및 패치 포함)
◦ 노후 시스템 이관에 따른 재설치

• 기존 운영체제(OS) 교체에 따른 데이터 이관
• 서비스 안정화, 테스트, 데이터 검증 후 교체 서버 정상 운영

산출 정보
분석설계서, 월간보고서, 사용자 매뉴얼, 운영자 매뉴얼

요구사항 고유번호
MAR-008
요구사항 명칭
인천디지털시정 기능개선 및 관리
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
인천디지털시정 기능개선 및 운영
세부
내용
◦세부 기능에 대한 오류 수정 및 기능보완 추진

• 사용자 요구사항 및 업무 프로세스 변경에 따른 시스템 기능보완
• 서비스 응답시간 성능 최적화 및 프로그램 튜닝
• 오류사항에 대한 분석 및 오류수정
• DB구조에 대한 분석 및 최적화 시행

◦서비스 대상별(시장실, 공무원) 콘텐츠 및 소스파일을 구분하여 관리
◦주기적 데이터 업데이트 현황 점검 및 보유 목록 현행화 수행

• 데이터 업데이트 및 현행화 과정은 발주기관과 사전 협의 후 수행
• 데이터 연계시스템(ETL, API) 및 원천시스템 연계정보 모니터링
• 데이터 최신성이 검증된 원천시스템으로 발굴 및 적용

◦데이터 수집 범위 확장 등록 및 관리 지원

• 군‧구/읍‧면‧동 단위까지 확대 가능 콘텐츠 분류 및 수집 반영
• 추가 등록 데이터 시각화 구현
• 신규 연계 지속 발굴 및 사용자 요구사항 반영

◦시설현황 원천시스템 다각화 및 콘텐츠 관리 방안 제시

• 주기적 자료 갱신이 검증된 원천시스템 확보
• 위치정보(위‧경도)가 제공되지 않는 시설정보 지도표출 방안
• 시설현황 공통정보 이외 시민 관심정보 추가 제공
• 시설현황 데이터 관리체계 개선 방안(삭제 시설정보 처리 등)

◦사용자 및 운영의 편의성 강화를 위해 UI/UX 최적화

• DID, PC, 전자칠판, 모바일 등 사용자 디스플레이 환경 적용

◦법 개정, 환경 변화 등에 따른 시스템 적용 개발

• 솔루션, java 등 버전 업그레이드 등에 따른 적용
• 성능 및 자원 사용 개선을 위한 방안 제시 및 적용
• 법, 규정, 표준 등의 반영

◦보안 취약성 점검 결과 조치 및 웹 표준·접근성 작업
◦데이터관리 솔루션 및 시장실, 부시장실 등 대시보드용(DID) 장비· 영상회의 장비 세트 유지관리
○ 노후 시스템 이관에 따른 재설치

• 기존 운영체제(OS) 교체에 따른 데이터 이관
• 서비스 안정화, 테스트, 데이터 검증 후 교체 서버 정상 운영

○ LLM 연동 시범서비스 1종 발굴 및 개발(유지관리 과업범위내)
산출 정보
메뉴 구조도, 데이터 통합 보고서, 정기점검보고서, 작업결과내역서 등

요구사항 고유번호
MAR-009
요구사항 명칭
아키텍쳐 유지관리
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
시스템에 대한 최신의 아키텍쳐 유지관리
세부
내용
◦과업기간 중 시스템의 변경사항을 반영하여 시스템 구성도 등을 최신상태로 유지관리 하고, 반영 즉시 발주기관에 제출하여야 한다.
◦보안 및 시스템 성능을 고려하여 DB 구성 요소(계정, 테이블 등) 최적화(튜닝, 통합 등)를 수행하여야 한다.
◦오래된 프로그램 소스 및 불필요한 관리요소를 제거하여야 한다.
산출 정보
시스템 구성도, 작업결과서

요구사항 고유번호
MAR-010
요구사항 명칭
평균응답시간 및 처리 속도
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
평균응답시간 및 처리 속도
세부
내용
◦업무정책포털시스템은 인천시 업무의 관문역할을 하므로 24시간(백업, 패치 등 시스템 작업시간은 제외) 무중단 서비스를 제공하여야 하며 안정적 가용성을 보여야 한다.
◦업무정책포털시스템은 정상 운영상태에서 사용자의 요청에 대한 웹페이지를 화면에 출력할 때 3초 이내에 보여주어야 한다.
◦중요 기능 개선 시 500TPS 이상의 성능을 보장하여야 하며, 중요기능은 발주기관과 협의 후 결정한다.
◦시스템의 안정적 운영을 위하여 튜닝 등 시스템 환경 최적화를 발주기관과 협의하여 수행하여야 한다.
◦정상 운영상태에서 CPU는 70% 이하로 사용해야 하며, 메모리는 최대 부하 시점에서도 90% 이상은 사용되지 않아야 한다.
산출 정보
시스템 운영 결과서

요구사항 고유번호
MAR-011
요구사항 명칭
LDAP/SSO 기능 및 정보 연계 서비스 지원
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
시스템간 연계 기능 및 LDAP/SSO 데이터 연계 및 조직 정보연계 서비스 지원
세부
내용
◦시도행정 LDAP/SSO와의 데이터 연계 서비스를 지원한다.

• 사용자/조직/권한 데이터 연계를 위한 업무정책포털 DB 동기화
• LDAP/SSO 데이터 연동을 위한 실시간 동기화 모듈 활용
• LDAP 시스템의 조직 및 직원 정보 연계를 통한 서비스 관리

◦시도행정 SSO와의 연계를 통한 통합로그인 서비스를 지원한다.

• 기 연계된 행정시스템 SSO 로그인 기능점검 및 장애복구
• 추가 연계되는 행정시스템과의 SSO로그인 지원

◦시도행정 LDAP 시스템의 조직 및 직원 정보 연계를 통한 서비스 및 관리기능을 운영한다.

• 조직 및 직원 정보가 필요한 서비스 동기화

요구사항 고유번호
MAR-012
요구사항 명칭
사용자 인터페이스
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
사용자 편의성을 반영한 인터페이스 재구성
세부
내용
◦신규 기능(서비스) 개발 시 기존 업무정책포털시스템 사용자 인터페이스를 고려하여 설계하며, 사전에 발주기관과의 협의를 거쳐 최종 설계를 확정한다.
◦시스템은 상시 사용자 관점에서 원하는 정보를 쉽고 편리하게 찾을 수 있도록 구성되어야 하며, 사용편의성 조사 결과반영을 위해 발주기관과 협의하여 연1회 사용자 인터페이스를 재설계 한다.
산출 정보
사용자 화면설계서

요구사항 고유번호
MAR-013
요구사항 명칭
테스트 계획 및 테스트 결과
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
시스템 테스트를 위한 계획서 작성 및 테스트 결과에 따른 조치
세부
내용
◦시스템 기능 테스트 시 발생 가능한 상황에 대해서 데이터를 입력하여 시험하여야 하며 각종 유형별 시험계획서를 구체적으로 작성하여 제출하여야 한다.
◦시험계획서에 시험인력, 시험데이터, 시험 절차 및 방법, 시험일정 및 주기, 시스템 튜닝 등을 포함하여야 한다.
◦대상 업무별 단위시험, 통합시험, 성능시험, 관련 정보시스템과의 연계시험 등을 실시하여야 한다.
◦시험 운영은 발주기관과 정한 기간 내에 수행하여야 하고 정한 기간 내에 보완이 완료 되어야 한다.
산출 정보
테스트 계획서, 테스트 결과서

요구사항 고유번호
MAR-014
요구사항 명칭
개발서버 및 형상관리서버 운영
요구사항 분류
유지관리 수행 요구사항
요구사항
상세설명
정의
업무정책포털․인천디지털시정시스템 운영서버와 동일한 환경으로 개발서버 및 형상관리서버 운영
세부
내용
◦개발서버 및 형상관리 서버 H/W는 발주기관에서 제공
◦운영환경과 동일한 환경으로 개발서버 구성
◦개발서버에서 테스트 진행한 후 본 서버에 반영
◦형상관리 서버를 활용하여 응용소프트웨어 버전관리 실시

나. 유지관리 인력 요구사항
요구사항 고유번호
MHR-001
요구사항 명칭
책임인력에 관한 요구사항
요구사항 분류
유지관리인력 요구사항
요구사항
상세설명
정의
사업관리 및 개발 책임인력에 관한 요구사항
세부
내용
◦사업수행자는 사업의 안정적 관리 및 프로그램 개발능력의 확보를 위해 일정이상의 기술력을 보유한 책임자 각 1명을 두어야 하며, 아래 사항을 만족하여야 한다.
분 야
자 격 요 건
사업 PM
(1명)
◦공공기관(시도 이상) 업무정책포털 또는 업무자동화 또는 디지털시정 유지관리 유경험자(공동수급의 경우 주사업자)
◦복합장애 등을 처리할 수 있는 기술력 보유자
업무정책
포털
개발책임
(1명)
◦전자정부프레임워크 개발 유경험자
◦공공기관(시도 이상) 업무정책포털 구축 및 운영․유지관리 용역에 3년 이상의 경력을 가진 유경험자
업무자동화
개발책임
(1명)
◦공공기관(시도 이상) 업무자동화 구축 및 운영․유지관리 용역에 3년 이상의 경력을 가진 유경험자
인천디지털시정
개발책임
(1명)
◦대시보드형 서비스 구축 관련 개발 유경험자
◦공공기관(시도 이상) 디지털시정(대시보드형) 구축 및 운영
․유지관리 용역에 3년 이상의 경력을 가진 유경험자

◦책임인력 증명서류 제출(계약 후 10일 이내, 교체시에도 동일)

• 경력증명서, 자격증사본 등 경력증명용 서류 1부
• 재직증명서, 건강보험증사본 등 재직상태 증명용 서류 1부

◦사업수행자는 책임자를 교체하고자 할 경우 서면으로 요청하여 발주기관의 승인을 받아야 한다.
산출 정보
증빙서류(SW기술자경력증명서 또는 경력증빙 서류)

요구사항 고유번호
MHR-002
요구사항 명칭
투입인력 일반적 요건
요구사항 분류
유지관리인력 요구사항
요구사항
상세설명
정의
투입인력 일반적 요건
세부
내용
◦투입인력은 전자정부프레임워크(업무정책포털) 업무자동화(RPA), 또는 대시보드형 서비스 구축(인천디지털시정) 관련 개발 경험이 있어야 하며, 투입인력 작업 장소에 관한 사항은 상호 협의로 정한다.
◦투입인력의 사업 수행에 필요한 기본 장비 및 작업환경 (개발 및 시험장비, 관련 SW 등 일체)은 사업수행자 부담을 원칙으로 한다.
◦사업수행자는 원격지 개발에 따른 보안사고 등 위험요인을 식별하여 이에 대한 대응방안을 제안하여야 하고, 제안요청서에 명시한 보안 요구사항 등을 준수하여 원격지 개발에 따른 구체적인 원격지 보안관리대책(참여인원, 원격지 개발 장소 및 장비, 노트북·USB 등 휴대용 저장매체, 네트워크, 자료 등)을 제시하여야 한다.
◦사업수행자는 계약체결 후 사업의 수행기간 동안 특별한 사정이 없는 한 책임자(사업PM, 개발책임) 및 투입인력을 변경할 수 없다.
◦부득이하게 참여인력의 교체가 필요한 경우 사업수행자는 교체 15일전에 발주기관에 서면으로 통보하여 승인을 받은 후 증명서류 등을 제출하여야 하며, 운영공백 최소화를 위하여 동급이상의 대체인력을 제안하여야 한다.
◦사업수행자는 참여인력 교체 시 업무의 안정화 및 품질저하 방지대책을 제시하고 최소 5일 이상의 병행근무로 업무 인수·인계 기간을 두어야 한다.
◦발주기관은 투입된 인력이 업무수행에 적절하지 못하다고 판단될 경우 사업수행자에게 교체를 요구할 수 있으며, 이 경우 사업수행자는 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 교체인력을 투입하여야 한다.
◦협의된 개발 및 유지관리 일정이 투입인력의 기술부족 등에 따라 지연 혹은 불편이 가중된 사실이 명백한 경우 발주기관은 이를 만회하기 위한 추가인원 투입을 추가 대금의 지급 없이 요청할 수 있으며, 사업수행자는 요청접수일로부터 15일 이내에 요청사항에 대한 대책 및 추가인원 투입을 통해 유지관리 일정에 차질이 없도록 지원해야 한다.
◦사업기간 종료 후 업무 인계·인수 기간과 인력은 상호 협의하여 결정하며 인계인수 시 적극 지원하여야 한다.
산출 정보
유지관리 인력현황 및 비상연락체계, 참여인력 경력증명서, 자격증사본, 재직증명서

요구사항 고유번호
MHR-003
요구사항 명칭
투입인력 요건
요구사항 분류
유지관리인력 요구사항
요구사항
상세설명
정의
투입인력 요건
세부
내용
◦(업무자동화) 신규 서비스 개발을 위해 2개월(40일) 이상 매일 1명 이상 상주 개발하여야 하며, 개발이 완료된 후에도 수정개발 및 운영관리를 위하여 주 2회 이상 1명 이상 개발인력이 상주하여야 한다.(작업장소는 발주기관 청사 내 지정된 사무실이며 발주기관에서 제공)
◦(업무자동화) 신규 서비스 개발 및 기 서비스 수정 시 필요에 따라 추가 기술인력을 지원하여야 한다.
◦(인천디지털시정) 전담 운영인력은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․유지관리 사업 또는 대시보드형 서비스 구축․유지관리 사업에 2년 이상의 경력을 가진 유경험자로 월1회 이상 유지관리 직접 방문하는 것을 원칙으로 한다.(작업장소는 발주기관 청사 내 지정된 사무실이며 발주기관에서 제공)
◦(업무정책포털) 전담 운영인력은 행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축․유지관리 사업 2년 이상의 경력을 가진 유경험자로 월2회 이상 유지관리 직접 방문을 원칙으로 한다.(작업장소는 발주기관 청사 내 지정된 사무실이며 발주기관에서 제공)
◦사업수행자가 온라인 유지관리를 희망하는 경우 발주기관의 승인을 받아야하며, 이 경우 국가사이버보안 기본지침에 따른 제반사항을 준수해야 하며 용역통제시스템 등 관련 장비를 제공해야 한다.
◦상주인력의 근로조건은 근로기준법 등 노동관계법령을 따르되, 야간 및 휴일근무, 잔무처리로 소요되는 야근 수당 등 연장 및 휴일 근로에 대하여는 사업수행자의 부담으로 하여야 한다.
◦상주인력이 사고, 휴가 및 교육 등 근무일 기준 2일 초과 업무 수행이 불가한 경우를 대비한 대체 인력구성 및 원활한 업무수행 방안을 제시하여야 한다.
◦사업수행자는 파견한 유지관리 상주요원의 교체는 원칙적으로 불가하고 다만, 부득이하게 교체할 경우 변경사유와 인적사항을 발주기관에 제출하여 승인을 받아야 하며 일정기간(최소 5일 이상) 업무 인수인계 기간을 확보하여야 한다.
◦발주기관은 유지관리 전담인력의 불성실, 기준미달, 기술력 미흡 등을 이유로 유지관리요원의 교체를 요구할 수 있으며, 사업수행자는 이에 관한 관리방안을 제시 하여야 한다
산출 정보
유지관리 인력현황 및 비상연락체계, 참여인력 경력증명서, 자격증사본, 재직증명서

다. 데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001
요구사항 명칭
데이터 구조관리
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항
상세설명
정의
데이터 구조관리 및 표준화 준수
세부
내용
◦‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 구조 산출물의 최신성을 유지하며 산출물은 아래와 같다.

• (정의서) 데이터베이스, 테이블, 컬럼, 엔티티, 속성
• (다이어그램) 물리데이터모델, 논리데이터모델

◦‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 표준화 등을 수행하며, 표준(용어, 도메인, 코드) 정의서의 최신성 유지하여야 한다.
◦‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침’에 근거하여 데이터 표준화 점검 및 조치 활동을 정기적으로 수행하여야 한다.

• 데이터 품질수준 평가에 필요한 진단 활동 및 산출물 작성 지원
• 데이터의 오류를 진단하고 결과 보고 및 개선 활동 지원

◦공공데이터 개방 및 제공이 필요할 경우 데이터(파일, API) 생성 또는 현행화를 지원한다.
산출 정보
데이터 구조 산출물, 표준(용어, 도메인, 코드) 정의서

요구사항 고유번호
DAR-002
요구사항 명칭
연계데이터 관리
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항
상세설명
정의
연계데이터 관리
세부
내용
◦‘공공데이터 관리지침’에 근거하여 효율적이고 안정적인 연계 데이터간의 상호 운용성 확보 및 정합성을 관리하여야 한다.

• 내·외부 DB간 송·수신하는 연계데이터 목록을 정의하고 최신성 유지

*(연계데이터 관리항목) 송·수신 구분, 주기, 항목, 데이터 타입·길이,
테이블·컬럼 정보 등
산출 정보
연계데이터 정의서, 시스템 구성도, 작업결과서

라. 보안 요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명칭
보안지침 준수
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
보안관리 의무사항
세부
내용
◦사업 착수 시 대표자 및 참여인력 전원에 대하여 ‘정보누출 금지조항’ 및 개인 친필 서명이 포함된 보안서약서(별지 제12호 서식)를 제출한다.
※ 인력이 변동될 경우에도 동일하게 적용한다.
◦사업수행자는 보안관리를 위해 발주기관의 교육요청, 자료요구, 사업수행 중 업체에 대해 실시하는 ‘누출금지 정보’ 외부 누출여부 확인 및 점검에 적극 협조하고, 위반 사항에 대해 발주기관의 시정조치에 따라야 한다.
◦「국가정보보안 기본지침」,「인천광역시 정보통신 보안업무지침」을 준수하고 발주기관의 보안 요구사항 및 외주 용역사업 보안특약 조항(별첨2)을 충실히 이행하여야 한다.
◦본 사업 중에 취득한 자료․지식(누출금지 정보)에 대해 사업수행 중은 물론 사업완료 후에도 비밀을 준수할 수 있도록 사업 종료 시 대표자명의 보안확약서(별지 제13호 서식)를 발주기관에 제출하여야 한다.
산출 정보
보안서약서, 보안확약서

요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명칭
보안위규 처리사항
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
보안위규 처리기준
세부
내용
◦보안정책 위반시 외주 용역사업 보안특약 조항(별첨2)의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 사업책임자를 행정조치하고 보안위약금을 부과한다.
◦사업 수행중 취득한 자료, 정보는 발주기관의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 안 되며, 적발시 사업수행자는 법령에 따른 모든 손해배상의 책임을 지며 부정당업체로 등록 및 입찰 참가 자격을 제한할 수 있다.
◦보안관련 사고 및 안전사고 발생 시 사업수행자가 민․형사상의 모든 책임과 그에 따른 유․무형의 손해배상을 책임져야 한다.

요구사항 고유번호
SER-003
요구사항 명칭
수행인력에 대한 보안관리
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
수행인력에 대한 보안사항 및 보안교육
세부
내용
◦사업수행자는 참여인력에 대해 법률 또는 규정에 의한 비밀유지의무 준수, 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 한다.
◦사업수행자는 참여인력의 신원에 대하여 책임을 지며, 과업수행 활동과 관련하여 획득한 기밀사항 및 기타 요구하는 보안사항을 제3자에게 누설을 금지한다.

요구사항 고유번호
SER-004
요구사항 명칭
자료관리에 대한 보안관리
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
사업수행 과정중 수집 또는 생산한 자료에 대한 보안사항
세부
내용
◦사업수행 과정에서 수집된 모든 기록과 자료는 시건장치가 되어 있는 보관함에 별도관리하여 외부유출을 사전에 방지하여야 한다.
◦본 사업과 관련된 모든 서류 및 자료는 본 사업과 관련이 없는 일에 사용할 수 없으며, 발주기관의 사전 승인 없이 타인에게 제공 및 대여를 금지한다.

요구사항 고유번호
SER-005
요구사항 명칭
개발SW 보안관리
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
개발 시 보안사항 준수
세부
내용
◦주민등록번호, 계좌번호, 인증번호, 비밀번호 등 개인정보 및 중요정보는 소스코드에 직접 코딩하지 않고, DB에 별도 저장하지 않도록 개발하여야 한다.
◦모든 개발소스 추가, 수정의 경우 소프트웨어 개발보안가이드 및 소프트웨어 보안약점 진단가이드 준수, 공개SW를 활용한 소프트웨어 개발보안 점검가이드 활용하여 소프트웨어 개발보안(시큐어코딩)을 적용하며 보안 취약점 발견 시 즉시 보안조치 수행한다.

요구사항 고유번호
SER-006
요구사항 명칭
계약 종료 후 보안관리
요구사항 분류
보안 요구사항
요구사항
상세설명
정의
계약 종료 후 조치할 보안사항
세부
내용
◦사업수행 중 생산된 산출물 등 대외보안이 요구되는 자료는 발주기관의 문서관리지침에 따라 관리되며 모든 자료는 삭제 및 세단 등 폐기 조치하여야 한다.
◦발주기관으로부터 제공받는 자료, 장비, 서류 등은 전부 발주기관에 반납하여야 하며, 복사본 등을 별도 보관할 수 없다.
◦사업완료시 노트북, PC 및 보조기억매체 등 전자적으로 기록된 자료는 발주기관의 지침에 따라 보안 조치하여야 한다.
산출 정보
보안확약서, 자료 파기 확인서

마. 품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명칭
품질관리 일반사항
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항
상세설명
정의
품질관리 준수 일반사항
세부
내용
◦품질관리 조직과 운영절차를 구체적으로 제시하고 준수하여야 한다.
◦품질활동의 제반절차 및 산출물을 명시한 품질관리계획을 제안서 및 사업수행계획서에 상세하게 기술하여야 하며, 이에 근거하여 체계적이고 효과적인 프로젝트 진행을 위하여 사업기간동안 품질관리 조직을 통해 품질보증활동을 수행하고 결과물을 제출하여야 한다.
◦품질 또는 성능상의 문제 발생 시 부하 테스트 및 분석결과를 제시하고 개선하여야 한다.
◦본 과업범위 외의 요인(운영서버 등 정보자원 등)으로 인해 사업 결과에 영향이 있거나 예상되는 경우 원인과 해결방안을 발주기관에 제시하여 위험요소를 최소화 하거나 문제가 해결될 수 있도록 적극 협조하여야 한다.
◦사업수행자 자체의 별도 품질보증을 위한 조직을 구성하여 품질활동을 실시하여야 하며 발주기관 테스트 결과와 요구사항을 보완하여야 한다.
◦시험 결과를 계속적으로 반영(에러 조치확인, 에러 만이 아닌 불편 사항에 대해서까지 보완)하여 요구사항이 모두 충족되는 시스템이 되도록 하여야 한다.
산출 정보
사업수행계획서, 품질보증활동 결과서

요구사항 고유번호
QUR-002
요구사항 명칭
산출물 관리
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항
상세설명
정의
산출물 관리
세부
내용
◦사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시하여야 한다.
◦응용SW 버전관리, 산출물 관리 등 유지관리 표준절차를 준수 하여야 한다.

• 테이블정의서, ERD, 매뉴얼 등 항목별 품질관리
• 응용SW 버전관리 및 산출물 관리

바. 제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명칭
사업관련 공통 규정 준수
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
정보화사업 추진 시 기본규정 준수에 관한 사항
세부
내용
◦사업추진 기간 내 적용 법령 및 규정, 적용 표준 등에 변경사항 발생 시 반영하여 추진하여야 한다.

※ 변경 사항의 적용시점은 발주기관과 협의하여 적용
◦사업추진 시「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침(행정안전부 고시)」에 의한 기술적용표준 및 규정 사항을 준수하여야 한다.

• 기술적용계획표 검토 시 부득이한 경우를 제외하고는 특정 기술에 종속되지 않는 개방형 기술로 구현되도록 검토
• 선정된 사업수행자는 기술적용 사항에 관해 발주기관과 협의·확정 후, 기술적용계획표를 작성하여 사업수행계획서에 포함
• 사업수행계획서에 확정된 기술적용계획표에 따라 표준기술을 적용하고, 사업완료시 기술적용결과표를 작성

◦개인정보를 처리함에 있어「개인정보 보호법」,「인천광역시 개인정보 처리방침」등 관련법규 및 규정을 준수하여야 한다.
◦가능한 소프트웨어를 모듈화하여 시스템 갱신이 용이하도록 개발하여야 한다.
◦유지관리용 별도의 소프트웨어를 사용하는 경우 반드시 정품을 사용하여야 한다.
◦불법소프트웨어 사용으로 인한 모든 책임은 사업수행자에게 있다.

요구사항 고유번호
COR-002
요구사항 명칭
웹사이트 웹취약점 점검 및 조치
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
웹사이트 웹취약점 점검 및 조치에 관한 사항
세부
내용
◦“소프트웨어 개발 보안가이드“ 등을 준수하여 보안에 취약하지 않도록 시스템을 개선하여야 한다.
◦사업완료시 웹 취약점 점검 및 조치 관련 증빙서류를 제출하여야 함

• 웹 취약점 점검 결과보고서 및 조치내역서 제출
• (점검항목) OWASP 10대 취약점, 국정원의 웹사이트 8대 취약점 등

산출 정보
취약점 점검 결과보고서, 취약점 점검결과 조치내역서

요구사항 고유번호
COR-003
요구사항 명칭
계약의 변경, 해지 및 연장
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
계약 변경, 해지, 연장 조건 등에 관한 사항
세부
내용
◦사업수행자의 합당한 요구에 대해서는 발주기관이 동의 할 경우 계약상의 요구 조건을 변경할 수 있다.
◦과업 내용 변경에 따른 계약금액 및 계약기간에 대한 조정이 필요한 경우 과업변경심의위원회 개최를 요청할 수 있다.

(「소프트웨어 진흥법」제50조)
◦계약을 위반하거나 계약상의 의무이행을 태만함으로 인해 본 계약의 목적을 달성하기 곤란하다고 판단할 경우 발주기관은 사업수행자에게 서면으로 시정을 요구할 수 있다.
◦2회 이상의 시정요구 통지를 받은 이후에도 특별한 사유 없이 최초 통지일로 부터 10일 이내에 시정하지 아니하는 경우에는 발주기관은 서면통지로써 본 계약을 해지할 수 있다.
◦본 계약이 해지됨으로써 사업수행자에게 손해가 발생되더라도 발주기관은 그 손해를 배상하지 아니한다.
◦차기 사업수행자가 결정되지 않거나 또는 계약이 지연되는 경우에는 차기 사업수행자가 선정될 때까지 사업을 계속 수행해야 한다.
◦이 경우 용역비용은 전년도 계약금액을 기준으로 일할 계산하여 지급한다.

요구사항 고유번호
COR-004
요구사항 명칭
지식재산권 및 산출물의 소유권
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
지식재산권 및 산출물의 소유권에 관한 사항
세부
내용
◦본 용역 이행에 의해 발생되는 모든 산출물의 지식재산권은 발주기관과 사업수행자가 공동으로 소유함을 원칙으로 하지만, 산출물의 특수성(보안 및 정보보호 등)을 고려하여 발주기관, 사업수행자 및 전문기관간의 협의를 통해 저작권의 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.
◦사업수행자는 지식재산권의 활용을 위하여 SW산출물의 반출을 요청할 수 있으며,「소프트웨어 진흥법」제59조, 같은 법 시행령 제54조,「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제32조(산출물의 활용)에 따른다.
※ 본 사업을 통해 개발되는 소프트웨어는「(계약예규) 용역계약일반조건」 제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등)에 따른 타 기관과의 공동활용 계획이 없음
◦사업수행자가 사업을 수행함에 있어 제3자의 특허권, 저작권 또는 지식재산권을 침해하여 사업기간 또는 사업종료 이후라도 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송 등이 제기되면 사업수행자가 제반사항에 대해 모든 책임을 지며, 발주기관을 상대로 손해배상 청구소송이 제기되는 경우에는 피해자 측에 합의 배상하여야 한다.
◦사업수행자가 제안한 개발도구, 업무설계서, 솔루션 등은 상거래상 또는 법적으로 하자가 없어야 하며, 이를 위반한 경우 사업수행자의 책임으로 한다.

요구사항 고유번호
COR-005
요구사항 명칭
손해배상 및 책임의 제한
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
손해배상 및 책임의 제한
세부
내용
◦사업수행자의 고의 또는 과실로 발주기관의 재산에 손해가 발생한 경우 사업수행자는 발주기관에게 이에 대한 손해배상을 하여야 하며 이 경우 사업수행자가 고의과실이 없음을 주장할 경우 이에 대한 입증은 사업수행자가 하여야 한다. 다만, 손해배상액 산출은 한국감정원의 감정가로 하며 이 금액을 사업수행자가 배상하여야 한다.
◦아래와 같은 경우 사업수행자의 책임은 면제된다. 다만, 사업수행자의 과실에 의하여 발생한 경우에는 경미한 과실이나 중대한 과실 여부를 불문하고 사업수행자의 부담으로 한다.

• 천재지변, 화재, 홍수, 지진 등 불가항력적인 원인
• 발주기관의 요원에 의한 고의나 중과실로 인한 고장
• 사업수행자의 책임한계를 초월하는 기타 시스템 환경의 급격한 변화로 인한 시스템의 고장 및 손해

요구사항 고유번호
COR-006
요구사항 명칭
계약 기타사항
요구사항 분류
제약사항
요구사항
상세설명
정의
계약에 관한 기타사항
세부
내용
◦본 계약과 관련하여 해석에 이의가 있을 때에는 발주기관과 사업수행자 쌍방의 협의에 의하여 결정한다.
◦계약서류에 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 관계법령에 따르고, 발주기관과 사업수행자간의 해석이 충돌 시에는 상례를 따른다.
◦사업수행자는 분쟁기간 중 용역의 수행을 중지하여서는 아니된다.
◦사업수행자는 사전동의 없이 본 계약에 따른 권리와 의무를 타인에게 양도할 수 없고 분쟁 발생 시 본 계약에 관한 소송은 발주기관의 관할 법원으로 한다.
◦사업수행자는 주소, 대표자 등의 주요사항을 변경하였을 경우 이를 지체 없이 발주기관에게 서면으로 통보하여야 하며, 이의 불이행으로 발생한 손해에 대하여는 사업수행자의 책임으로 한다.

사. 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명칭
사업수행조직 및 사업관리
요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항
상세설명
정의
프로젝트 수행조직 및 관리방안 제시
세부
내용
◦사업수행자는 프로젝트의 수행조직에 대한 구성 및 투입인력의 역할 및 책임을 명확히 제시하여야 한다.
◦위험관리, 품질관리, 일정관리, 자원관리, 형상관리 등 프로젝트 관리방법론을 통한 체계적인 사업관리 방안을 제시하여야 한다.
◦사업수행자는 용역수행에 대한 업무추진 진행사항(프로젝트의 목표관리, 진도관리, 변경관리, 진행계획 등의 승인, 제안, 프로젝트 수행 과정상에서의 문제점 및 위험요소 등 점검)을 월간 단위로 작성하고, 중요사항이 발생한 경우에는 즉시 보고하여야 한다.
◦사업수행자는 과업수행 내용을 기록 유지하여야 하며, 발주기관의 요구가 있을 경우에는 이를 제출하여야 한다.
산출 정보
○사업수행계획서(품질관리 계획 포함), 산출물 목록

요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명칭
의사소통 관리
요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항
상세설명
정의
의사소통 방안 마련 및 운영
세부
내용
◦계약상대자는 책자 및 파일형태의 산출물을 기일 내에 제출하여야 한다.
구
분
내
용
산출물
제출기한
착수보고
◦착수계
◦사업수행계획서

• 사업 목적 및 범위
• 사업추진 절차, 체계, 일정 등

사업추진 전반적인 사항
착수보고서
(사업수행계획서)
계약일로부터
10일 이내
월간보고
◦유지관리 내역 보고

• 월간 추진업무계획 및 실적
• 주요 추진내용, 문제점 및 대응방안
• 주요 의사결정, 협조사항 및

기타 사항
월간 유지관리 보고서
매월
회의개최
◦주요현안, 의사결정 사항 등
회의결과보고서
필요시
완료보고
◦완료보고

• 사업 수행 내용 및 결과 등

사업관련 모든 자료
완료보고서
계약완료시점

산출 정보
사업수행계획서, 월간유지관리보고서, 회의결과보고서, 완료보고서

요구사항 고유번호
PMR-003
요구사항 명칭
SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터 작성
요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항
상세설명
정의
SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터 작성
세부
내용
◦본 사업은「소프트웨어 진흥법」에 따라 SW사업정보 (SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 한다.
◦SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보저장소(www.spir.kr) 자료실 가이드 및 양식을 참조하도록 한다.
◦SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 목록에 명시하도록 한다.
산출 정보
사업수행계획서(SW사업정보 작성 포함)

요구사항 고유번호
PMR-004
요구사항 명칭
기성금 청구
요구사항 분류
프로젝트관리 요구사항
요구사항
상세설명
정의
유지관리비 지급에 관한 사항
세부
내용
◦매월 유지관리 업무수행 후 월간보고를 수행하며(일정은 담당자와 협의) 월간보고 후 기성금 청구서를 제출해야 함
※ 청구기간이 1개월 미만일 경우 해당 월의 청구금액은 일할 계산
산출 정보
청구서, 월간보고서

아. 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명칭
교육지원
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항
상세설명
정의
교육지원 요구사항
세부
내용
◦사업수행자는 사업기간 동안 운영에 필요한 기술교육을 실시하기 위한 교육지원계획서를 작성하여 제출, 승인을 얻어야 하며 강사, 교재 등 관련 제반 비용은 본 사업에 포함한다.
산출 정보
교육지원계획서

요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명칭
기술지원
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항
상세설명
정의
기술지원 요구사항
세부내용
◦시스템 운영 및 관련분야의 정보기술에 대한 지속적인 정보를 제공하고 기술 자문(지원)에 응해야 한다.
◦연계시스템과 관련된 장애 발생 시 관련 기관(부서)과 협력 하여 문제 해결 및 기술지원을 하여야 한다.
◦인천데이터센터 정보시스템 통합유지관리 용역에 포함된 시스템(HW,SW) 작업(업그레이드, 패치, 부품 교체 등)시 기술지원(협업) 요청이 있으면 지원하여야 한다.
◦RPA 관리자 및 사용자가 직접 자동화 업무를 개발할 수 있도록 요청시에는 기술지원 및 교육 방안을 제시하여야 한다.
◦사업수행자는 신속하고 안정적인 유지관리 품질을 확보하기 위해 제조사 또는 제조사가 인정하는 전문업체의 기술지원 방안을 제시하고 이행하여야 하며, 유지관리 제반활동에 필요한 제조사 또는 전문업체의 직접적인 기술지원을 수행하여야 한다.
◦사업수행자는 과업대상에 포함된 메신저 알리미 SW 및 데이터관리 솔루션에 대한 물품공급·기술지원 확약서를 제출해야 하며, 커스터마이징 및 업그레이드 기술지원을 해야 한다.

<물품공급·기술지원 확약서 제출대상>
품목
(제조사․공급사)
규격
메신저 알리미 SW
(아이티스마트)
Alarm Server
Alarm Onnara 문서
Alarm Onnara Mail
Alarm EHojo2024
Alarm ITSM
Alarm Portal
데이터관리 솔루션
(와이디엔에스)
GRIP1.0(Basic Pack) 1식

* 물품공급·기술지원 협약금액은 사업금액에 포함됨(사업수행자 부담)
산출 정보
○ 매뉴얼, 물품공급·기술지원 확약서

요구사항 고유번호
PSR-003
요구사항 명칭
운영 매뉴얼
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항
상세설명
정의
관리자 및 사용자 매뉴얼 현행화
세부내용
◦시스템 기능개선 시 관리자 및 사용자 매뉴얼을 현행화 한다.
◦관리자 매뉴얼에는 아래의 내용이 포함되어야 한다.

• 시스템 재기동 방법
• 시스템 내에 설치된 각종 SW 실행 및 운영 방법
• SW 구성항목(Configuration) 값 및 설정 방법
• 타 시스템과 연계 시 송수신데이터 연계 방법
• 표출 데이터 및 자료출처, 자료 갱신주기

산출 정보
매뉴얼

요구사항 고유번호
PSR-004
요구사항 명칭
인수․인계
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항
상세설명
정의
사업 종료시 인수․인계에 관한 사항
세부내용
◦사업수행자 변경 시 인수·인계 계획서를 제출하여야 하며, 이에 따라 새롭게 선정된 사업수행자에게 명확한 인수·인계를 수행하여야 한다.
◦인수·인계사항 발생 시 품질유지 방안을 제시하여야 하며, 사업수행 중 인력 교체 시 인수자가 정상적으로 업무를 수행할 수 있도록 발주기관의 승인을 받아 인수ㆍ인계하여야 한다.
◦안정적인 운영 추구 및 신속하고 정확한 인계를 위하여 사업기간 내 수행업무에 대한 문서화 등 정리ㆍ보관 방안을 제시하여야 한다.
◦사업종료 2주전까지 연간 사업성과에 대하여 주요 분야별로 정리한 완료보고서를 제출하여야 한다.
◦사업종료 2주 전까지 사업 기간 동안 취득한 모든 정보를 파일로 제출하여야 하며, 유지관리 종료 이전 차기 사업수행자가 선정되었을 경우 충분한 기간 동안 업무를 성실히 인계하여야 한다.
산출 정보
완료보고서, 인수․인계서

Ⅴ 입찰참가 및 사업자 선정 방식

1. 추진일정
○ 입찰공고기간: 입찰공고문에 의함
○ 입찰 참가 및 제안서 제출: 입찰공고문에 의함
○ 제안서 평가: 별도 통보
※ 제안서 평가위원회 별도 구성
○ 협상 적격자 선정 및 협상실시: 별도 통보
2. 계약방법
○ 입찰방법: 제한경쟁입찰
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제16조
-「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」(행안부 예규 제372호)
○ 계약방법: 협상에 의한 계약체결
-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조, 제44조
-「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호)
3. 입찰 참가 자격(입찰공고문에 의함)
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행 <hp:fwSpace/>규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을 갖춘 자로 아래 자격을 모두 갖추어야 함
○「소프트웨어 진흥법」제58조 및 같은 법 시행령 제53조 규정에 의한 입찰 마감일 전일까지「소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스사업, 업종코드 : 1468)로 등록되어 있는 업체
○「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 같은 법 시행령 제9조에 의한 요건을 갖춘 중소기업자로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 “중소기업확인서” 및 같은 법 제9조에 따른 “직접생산확인증명서[세부품명: 정보시스템개발서비스(8111159901), 정보시스템유지관리서비스(8111189901)]”를 모두 소지한 업체

※ “중소기업확인서”와 “직접생산확인증명서”는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

※ 대기업은 “중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침”에 의거 입찰 참여 불가

※ 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 상호출자 제한기업집단 소속회사의 입찰 참여 제한
○ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)을 허용하고 위의 입찰참가자격을 모두 갖춘 업체를 구성원으로 하여 5개사 이내로 구성

• 대표자는 지분이 많은 업체여야 하며, 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무관계를 명백히 규정한 공동수급표준협정서[별지 제8호 서식]를 제출

• 공동수급체 구성 시 구성원의 최소 지분율은 5% 이상으로 해야 하며, 공동수급업체 구성원은 본 사업의 다른 공동수급업체에 중복적으로 참가할 수 없으며, 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음

※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 (행정안전부 예규) 제6장 참조

• 본 사업은 “하도급 불허” 사업임

○ 입찰등록 마감일 기준「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조 및 같은 법 시행규칙 제76조에 의한 부정당업자(공동수급인 경우 구성원 포함)로 지정되지 아니한 업체

4. 사업자 선정 방법
□ 입찰방법: 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약 체결)
□ 적용기준
○「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제44조에 의거 “협상에 의한 계약체결” 방법을 적용
○ 계약체결에 필요한 세부사항은 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 “협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준”을 적용

□ 선정절차
01
입찰공고

02
입찰등록(제안서 접수)

03
제안서 설명 및 평가

04
협상대상업체 선정

05
협상 실시

06
사업자 선정 및 계약체결

□ 협상적격자 선정
○ 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며 협상적격자가 없는 경우재공고입찰에 부칠 수 있음
○ 협상은 종합평가 결과의 고득점 순으로 진행하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함.
○ 협상 범위는 제안요청서 및 제안서에서 기재한 사항, 이행일정 및 기술평가위원회에서 권유한 사항, 실무담당부서의 요청 사항 등을 대상으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
○ 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시
○ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능하며 협상이 모두 결렬되면 재공고하여 재입찰을 추진함

※ 그 외 기술하지 아니한 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름

□ 평가기준 및 배점은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)과 「소프트웨어 기술성 평가기준 지침」(과학기술정보통신부고시 제2025-20호, 2025. 4. 30.)을 참고하여 인천광역시에서 정한 「제안서 평가기준」에 의함
□ 평가항목 및 배점한도
평가부문
평 가 기 준
배점
합
계
100
기술
능력
평가
(90)
정
량
적
지
표
(20점)
정량적 지표 배점 소계
20
기술인력
○ 사업 참여 기술인력의 기술경력 평가
6
사업수행 경험
○ 최근 3년간 해당사업규모 이행실적(금액)
6
경영상태
○ 신용평가등급에 의한 경영상태 평가
6
신인도
○ 최근 3년간 부정당(지연배상금 등)업체 지정 여부
2
정
성
적
지
표
(70점)
정성적 지표 배점 소계
70
전략 및
방법론
(10)
○ 사업목표 및 사업특성에 대한 이해
○ 사업 추진전략의 타당성
○ 적용기술의 실현가능성 및 확장성
○ 사업관리방법론의 구체성 및 적정성
10
기술 및
기능
(20)
○ 유지관리 수행 요구사항 분석 및 추진 방안의 타당성
○ 유지관리 수행 요구사항 구현에 대한 실현 가능성○ 데이터 표준화 관리 및 연계 데이터 관리 적정성
20
성능 및
품질
(15)
○ 보안요구사항 충족도
○ 품질관리계획의 적정성
○ 제약 요구사항 충족도
15
사업관리
(10)
○ 사업수행 조직, 인력 투입 방안의 적정성
○ 의사소통관리 등 세부 활동 단계별 보고 방안의 적정성
○ 위험 및 이슈에 대한 관리절차 및 대응 방안
10
사업지원
(10)
○ 교육훈련 방안의 구체성 및 적정성
○ 기술지원 방안의 구체성 및 적정성
○ 인수인계 방안의 구체성 및 적정성
10
기타
(5)
추가
제안
○ 추가제안 세부내용에 대한 실효성 여부
5
가격
평가
(10)
「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」
(행정안전부 예규 제373호, 2026.6.29.)
10

□ 기술능력평가 정량적 지표 세부기준 (20점)

① 기술인력 평가(6점)
심사항목
배점
배점기준
평점
기술인력 투입현황
6
1) 21점 이상
2) 16점 이상 ~ 21점 미만
3) 11점 이상 ~ 16점 미만
4) 11점 미만
6.0
5.4
4.8
4.2

[주] 1. 기술인력 투입현황 점수 산정 방법은 다음과 같다.
구 분
IT PM / IT기획
(IT PM / IT기획자)
응용SW개발
(응용SW개발자)
UI/UX개발/기획<hp:lineBreak/>(UI/UX개발자/기획자)
UI/UX디자인
(UI/UX디자이너)
미제출
3년
미만
3년
이상 5년
미만
5년
이상
미제출
2년
미난
2년
이상
3년
미만
3년
이상
미제출
2년
미만
2년
이상 3년
미만
3년
이상
미제출
2년
미만
2년
이상
3년
미만
3년
이상
참여인력 기술경력 평가점수
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5

구 분
IT시스템관리
(IT시스템운용자)
IT시스템기술지원
(IT지원기술자)
IT품질관리<hp:lineBreak/>(IT품질관리자)
미제출
2년
미만
2년
이상
3년
미만
3년
이상
미제출
2년
미만
2년
이상
3년
미만
3년
이상
미제출
2년
미만
2년
이상 3년
미만
3년
이상
참여인력 기술경력 평가점수
0
1
3
5
0
1
3
5
0
1
3
5

• 참여인력의 기술경력상태에 대한 증명은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 함.

• 참여인력 기술상태 평가시 인정되는 ITSQF직무는 입찰공고일 기준 현재 적용되는 SW기술자 평균임금 공표(한국 소프트웨어산업협회)의 구분에 의한 IT PM/IT 기획자, 응용SW 개발자, UI/UX개발자/기획자, UI/UX 디자이너, IT시스템운용자, IT지원기술자, IT품질관리자 임.

2. 기술인력은 투입인력에 대해서만 평가하며, 입찰공고일 기준 제안사 소속이어야 한다.

3. 제안사는 [별지 제3호 서식],[별지 제3-1호 서식],[별지 제3-2호 서식]과 기술인력에 대한 재직 및 기술 경력 상태에 대한 증빙서류(아래 참고)를 반드시 제출하여야 하며 증빙 서류가 첨부되지 않은 인력은 평가에서 제외한다.

• 재직증명서, 국민연금 사업장 가입자 명부 등

• 소프트웨어기술자 경력증명서(한국소프트웨어산업협회 발행)

• 경력을 증빙할 수 있는 서류(기술자격증, 최종학력증명서, 건강보험자격득실확인서 등)

4. 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

5. 참여인력 기술경력 평가점수는 합산하여 계산한다.

6. 공동수급의 경우, 구성원별 지분비율을 적용하여 평가한다.

(예) {(A사 해당점수 × A사 지분율)+(B사 해당점수 × B사 지분율)+...}의 배점

② 사업수행 경험(6점)

심사항목
평가요소
배점
배점기준(본사업비 기준)
평점
사업
수행
실적
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액기준)을 합산적용
6
100%이상
6.0
100%미만 ~ 70%이상
5.4
70%미만 ~ 40%이상
4.8
40%미만
4.2

[주] 1. 사업수행실적으로 인정되는 사업범위는 업무정책포털(행정포털) 구축 및 유지관리, 업무자동화(RPA) 구축 및 유지관리, 시정현황판(대시보드) 구축 및 유지관리 수행실적으로 하되, 단순한 HW 구매사업은 제외하고 계약일자와 납품기한에 관계없이 입찰공고일 이전에 이행이 완료된 사업만 평가한다.

※ 단, 공동수급으로 이행한 실적은 해당 회사의 실적(당시 출자비율 반영 또는 당시 분담내용)만을 인정함(전산시스템 납품실적 포함)

<hp:fwSpace/>2. 등급구간 및 구간별 배점은 위 “수행실적 평가기준”에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

<hp:fwSpace/>3. 수행실적은 [별지 제4호, 제4-1호 서식]에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가하며, 수행실적 총괄표와 다음 각 호에 따라 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명서

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행실적증명서, 발주기관의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. “가”호와 “나”호에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 “소프트웨어사업 수행실적 확인서” (단, 이행이 완료된 실적만 인정함)

라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

<hp:fwSpace/>4. 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

<hp:fwSpace/>5. 공동수급체의 경우 구성원별 지분율을 적용하여 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 의한 배점

③ 경영상태(6점)
심사항목
배점
회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가 등급
평점
신용평가
등급
6
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-,
BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.7
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5.4
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.2

[주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

<hp:fwSpace/>4. 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

<hp:fwSpace/>5. 공동수급의 경우, 구성원별 지분비율을 적용하여 평가한다.

(예) {(A사 해당점수 × A사 지분율)+(B사 해당점수 × B사 지분율)+...}의 배점

④ 신인도(2점)
심사항목
배점
평가항목
평점
신인도
2
최근 3년 이내에 지방자치단체와의 계약 이행 시 행정처분을 받지 않은 업체(부정당업체 지정 및 지연배상금 부과, 입찰참가제한, 영업정지 처분 등 제재를 받지 않은 업체)
2.0
최근 3년 이내에 지방자치단체와의 계약 이행 시 행정처분을 받은 사실이 있는 업체(부정당업체 지정 및 지연배상금 부과, 입찰참가제한, 영업정지 처분 등 제재를 받거나, 법위반 사실이 있는 업체)
1.4

[주] 1. 최근(입찰공고일 이전) 3년간 부정당업체 지정 여부

2. 제안사는 [별지 제5호 서식] 신인도 확인서와 조달청 경쟁입찰참가자격 등록증을 제출하여야 한다.

3. 공동수급계약에 의한 경우에는 공동수급 지분율을 적용하여 평가

(예) {(A사 해당점수 × A사 지분율)+(B사 해당점수 × B사 지분율)+...}의 배점
□ 기술능력평가 정성적 지표 세부기준 (70점)

평가부문
세부 평가기준
배점한도
70
전략 및
방법론
(10)
○ 사업목표 및 사업특성에 대한 이해
○ 사업 추진전략의 타당성
5
10
○ 적용기술의 실현가능성 및 확장성
○ 사업관리방법론의 구체성 및 적정성
5
기술 및
기능
(20)
○ 유지관리 수행 요구사항 분석 및 추진 방안의 타당성
○ 유지관리 수행 요구사항 구현에 대한 실현 가능성
15
20
○ 데이터 표준화 관리 및 연계 데이터 관리 적정성
5
성능 및
품질
(15)

○ 품질관리계획의 적정성
○ 보안요구사항 충족도
9
15
○ 제약 요구사항 충족도
6
사업관리
(10)
○ 사업수행 조직, 인력 투입 방안의 적정성
○ 의사소통관리 등 세부 활동 단계별 보고 방안의 적정성
○ 위험 및 이슈에 대한 관리절차 및 대응 방안
10
10
사업지원
(10)
○ 교육훈련 및 기술이전 방법/내용의 적정성
○ 기술지원 방안의 구체성 및 적정성
○ 인수인계에 대한 구체성 및 적정성
10
10
기타
(5)
추가제안
○ 추가제안 세부내용에 대한 실효성 여부
5
5

○ 가격평가 평점산식: 회계담당관 산정

※「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」제7장「협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」의 입찰가격 평점 산식에 따름

5. 입찰참가 등록 및 제안서 제출
□ 사업설명회 : 제안요청서로 갈음
□ 입찰 참가등록 및 제안서 제출: 입찰공고문에 의함
○ 제안서 제출서류

① 정량적 제안서 2부(제안서 내용에 포함시키지 않고 별도 제출)

• 정량적 평가대상 항목을 참조하여 관련 증빙서류 제출

- 정량적 평가지표 자가진단표 제출

② 정성적 제안서, 제안요약서, 발표자료(작성한 경우) 각 10부

③ 제안서 내용이 담긴 USB 2개(제안서는 PDF파일 제출)

④ 발표자 신분을 증명하는 서류(서약서 포함) 등
□ 접수시 유의사항
○ 제안서는 법인(대표자) 인감이 날인된 공문과 함께 직접 방문 제출 해야 함(우편 및 이메일 접수 불가)
○ 기술제안서(정성적 평가분야), 기술제안서(정량적 평가분야), 가격제안서, 입찰참가서류를 분리하여 제출하고 상기 기간 내에 제출하지 않는 경우 제안의사가 없는 것으로 간주하며, 직접 방문하여 제출한 것만 유효함.
○ 입찰참가신청서의 신청인 란에는 반드시 법인(대표자)인감을 날인하여야 하며, 나머지 서류에는 사용인감을 날인하고 제출시 인감도장 지참(사용인감이 없는 경우 모두 법인인감 날인 및 지참)
○ 각 제안사는 본 제안서 등에 포함되어 있는 정보에 정확성을 기하고, 제시된 정보들의 정확성에 대해 스스로 확인할 것을 권고함(인천광역시는 제안서나 기타 첨부 자료상의 오류나 누락에 대하여 책임이 없음)
○ 입찰에 제출하는 서류는 원본을 제시하거나 사본에 “원본과 같음” 또는 “원본대조필”을 명기하고 사용인감 날인이 있어야 함

6. 제안사 준수사항 및 유의사항
□ 제안사 준수사항
○ 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무내용에 대하여 제3자에게 누설하여서는 안되며, 인천광역시가 요구하는 보안사항을 철저히 준수 하여야 함
○ 제안요청서 및 관련 자료는 제안서 작성 이외의 목적으로 사용 할 수 없음
○ 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함
○ 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」등 계약관련 법령을 준용함
□ 제안시 유의사항
○ 제안서 작성 시 필요한 경우 입찰참가공고문을 지참하여 업체위임장, 재직증명서(신분증 포함), 보안각서 등을 직접 제출한 업체에 대하여 인천데이터센터(IDC)에 방문하여 정보시스템의 내용을 확인할 수 있음
○ 본 사업은 공동도급계약(공동이행)을 적용하며, 공동수급업체 구성원은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 저촉되지 않아야 함
○ 본 사업은 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」의 제16조(제안서 보상대상 및 기준)에 따라 제안서 작성비를 별도 보상하지 않음.
□ 제안서 평가참여 시 주의사항
○ 제안업체는 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안서 평가위원회(PT)에 참석하여야 하며, 불참업체는 기 제출된 제안서로 정량적 평가만 하며 정성적 평가는 0점 처리함.
○ 제안 설명은 반드시 사업수행책임자(PM)가 직접 제안서를 발표하며 참여자 수는 발표자를 포함하여 총 3인 이내로 함
○ 발표자가 제안서에 명시된 사업수행책임자(PM)가 아닐 경우에는 발표할 수 없으며, 기 제출된 제안서로 정량적 평가를 실시하고 정성적 평가는 서면심의 함.
○ 신원을 확인하니 반드시 신분증(주민등록증, 운전면허증, 여권 등)을 사전에 지참하시기 바람
○ 제안설명회는 제안사별로 30분(제안설명 20분, 질의응답 10분)으로 함

※ 시간은 조정될 수 있음
○ 발표내용이 제안서와 상이 할 경우에는 평가위원의 동의를 얻어 감점처리 할 수 있음
○ 제안서 평가는 평가기준에 의하여 평가하며, 제안사는 기술평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음
○ 제안요청서에서 정하지 않은 평가 관련 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규)을 준용
□ 문의처
○ 입찰 관련 문의: 인천광역시 회계담당관(032-440-2593)
○ 제안요청서 관련문의: 인천광역시 정보화담당관(032-440-1652)
Ⅵ

제안서 작성 안내

1. 제안서의 효력
○ 제안서의 내용은 선정된 후 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에 명시한 경우는 계약서의 내용이 우선함
○ 인천광역시가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
○ 제출된 제안서의 내용은 인천광역시가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음
2. 제안서 작성지침(권고사항) 및 유의사항
□ 제안서 작성
○ 제시된 제안서 목차 및 제안서 세부 작성지침을 준용하여 본 사업의 정확한 분석을 통한 업무파악과 이를 충족하도록 추진전략, 사업 범위 및 내용들을 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등 내용이 많을 경우 별첨 자료로 작성함
○ 제안서 작성과 관련하여 다음과 같이 권고함

• 제안서는 A4 용지를 사용하며, 바인더 제본
• 제안서 본문 내용은 300면(150장), 요약본은 60면(30장) 이내로 작성
• 제안서 본문 양면 및 단색으로 인쇄(요약본 칼라 인쇄)
• 제안사를 인식 할 수 있는 표기(사명, 로고, 마크) 및 직·간접적인 홍보용 문구, 표식 사용을 금지. 만약 제안서 평가에서 발견되면 평가위원들이 협의하여 평가 총점에서 감점처리 함(단, 정량적 기술제안서 2부 및 정성적 제안서 2부만 제안사 회사설명, 대표자명, 로고, 마크 등을 표기해서 제출)

○ 제안서는 A4종 방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음
○ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함
○ 제안서는 한글작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 함
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 함. 예를 들어, “사용가능하다, 할 수 있다, 고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주하며, 계량화가 가능한 것은 계량화하여야 함
○ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당항목을 포함 또는 별도의 항목을 추가하여 작성할 수 있고, 작성지침 항목 중 해당사항이 없는 경우에 해당 항목에 “해당없음”으로 간략히 기술하여야 함
○ 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 함
○ 모든 서류는 원본을 원칙으로 하며 원본을 제출할 수 없는 경우는 원본대조필 확인 도장을 필하고 원본과 동일함을 증명할 수 있도록 하여야 함
○ 정량적 제안서 및 증빙서류(실적, 인력, 재무 등)로 제출되는 자료는 원본을 링바인더로 제출하도록 하고 이는 쪽수에 포함되지 않음.
□ 제안서 보상
○ 제안을 위하여 소요되는 비용은 사업자가 부담하며, 제출된 제안서는 일체 반환하지 않음.
○ 본 사업은 20억원 미만의 소프트웨어사업으로 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않으므로 제안서 보상을 실시하지 않음

* 소프트웨어 사업 계약 및 관리감독에 관한 지침 제16조
□ 제안서 보안
○ 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 업체는 인천광역시의 보안 요청을 준수
○ 사업의 수주 경쟁에 참여함으로써 제안업체가 획득한 정보는 인천광역시의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설 불가 함.
□ 기타 사항
○ 제안요청서에 기술되지 않았어도 본 사업을 추진하는데 있어 필수적이라고 판단되는 사항은 제안범위에 포함하여 제안.
○ 제안서에 포함된 정보는 사업자의 입장에서 정확하고 완전해야 하며, 인천광역시는 제안내용에 포함된 정보에 대해서는 구체적으로 입증할 자료를 사업자에 요청할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못할 경우 협상대상에서 제외.
○ 제안서에 명시된 참여기술자는 인천광역시의 승낙 없이 사업수행 중 임의로 교체할 수 없으며 위반 시에는 계약해지 등의 사유가 될 수 있음.
○ 제안서의 내용을 허위로 작성한 사실이 발견된 경우 평가 시 0점 처리되며, 계약 후에도 허위사실 발견 또는 제안된 내용을 충족 시키지 못할 경우 계약을 해지 할 수 있으며, 제안사는 일체의 손해 배상 책임을 져야 함.
○ 제안요청서, 입찰공고에 포함되지 않은 사항은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은법 시행령, 같은법 시행규칙 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준」 등 관련법령을 준용.
○ 제안서 설명회 시행일시‧장소 및 방법 등은 시행일 전일에 유선 통보 및 공문 발송한다.
○ 가격제안서는 기술제안서와 별도로 분리하고 부분별 상세한 산출내역을 첨부하여 작성.
○ 제안사는 인천광역시에서 가격제안서를 이해할 수 있도록 가격표를 간결하게 작성해야 하며, 가격항목을 정하고 이 항목에 따라 가격표를 작성.
○ 계약서에 명시되지 않은 사항이라도 본 사업 진행상 불가피하거나 응당 시행하여야 할 경미한 사항에 대하여는 본 계약서에 포함된 것으로 함.
3. 제안서 작성 내용
□ 정량적 제안서
제안서 항목
작성 요령
1. 정량적 지표내용

• 정량적 평가항목에 대해 평가요소를 기술한다.

2. 정량적 평가요소

증빙서류

• 참여인력, 수행실적, 경영상태, 신인도

정량적 평가지표 자가진단표의 순으로 증빙서류 첨부
3. 기타 증빙서류

• 기타 증빙서류 첨부

※ 정량적 제안서 및 증빙서류(실적, 재무 등)로 제출되는 자료는 원본을 제출하도록 하고 이는 쪽수에 포함되지 않음. 표지 제목에 “정량적 평가 제안서” 표기
□ 정성적 제안서
작성항목
작성방법(예시)
비고
Ⅰ. 일반현황

1. 제안사 일반현황
○ 제안사의 일반현황 및 주요연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액 등 재정 상태를 명료하게 제시하여야 한다.
※ 공동수급 시 각 구성업체별로 작성하여야 한다.
2. 조직 및 인원현황
○ 제안사의 조직 및 인원현황을 정확하게 제시하여야 한다.

(참여인력 조직, 사업 책임자 및 부문별 사업 책임자기술등급 기술)
※ 컨소시엄 업체가 있는 경우 업무분장 내역에 공동수급업체별 참여비율을 명시
3. 투입인력
○ 본 사업을 수행할 투입인력(사업관리책임자, 개발책임, 주요기술자 등)에 대한 현황을 제시하여야 한다.

(성명, 소속, 본 사업 참여 임무, 기술등급)
○ 본 사업에 필요한 투입인력의 경력 및 자격증 보유현황을 제시하여야 한다.
4. 사업실적
○ 본 사업에 제시한 사업수행 실적을 제시하여야 한다.

(실적 증빙은 별첨한다.)
Ⅱ. 전략 및 방법론

1. 사업 이해도
○ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다. 목표시스템 구성도 및 구성 체계를 제시하여야 한다.
2. 추진전략
○ 제안사는 사업을 효과적으로 수행하기 위한 추진전략(위험요소 고려하여 창의적이고 타당한 대안)을 제시하여야 한다.
3. 적용기술
○ 제안사는 사업수행을 위한 주요 적용기술 및 적용기술의 실현가능성 등을 제시하여야 한다. 유지관리에 대한 전반적인 방안을 제시한다.
4. 사업추진 방법론
○ 제안사는 사업관리방법을 구체적으로 제시하고 작성 사례 및 경험에 따른 단계별 산출물을 제시한다.
Ⅲ. 기술 및 기능

1. 기능요구사항 분석

및 타당성
○ 제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 기능개선 요구 범위에 비추어 운영 및 유지관리 총괄, 서비스데스크 운영 및 관리 방안 등을 구체적으로 기술한다.
2. 사용자 요구사항

실현가능성
○ 기능개선 및 신규기능 요구 시 처리방안을 구체적으로 제시하고 이의 구현을 위한 단계적 추진방법을 사례를 적용하여 제시한다.
3. 형상관리 및

최신성 유지
○ 시스템의 안정적 운영을 위해 시스템의 형상관리 방안 및 최신성 확보를 위한 방안을 구체적으로 제시한다.
4. 데이터 관리
○ 데이터 표준화 관리 및 연계 데이터 관리 방안을 구체적으로 제시한다.
Ⅳ. 성능 및 품질

1. 품질관리
○ 요구 성능 충족을 위한 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 품질 관리 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 제시한다.
2. 보안 요구사항
○ 보안요구사항 및 시스템과의 관련성을 분석하고 적용할 보안기술, 표준, 제안방안 등을 구체적으로 제시한다.
3. 제약사항
○ 기능 및 품질 등 요구사항 구현 시 관련 제약사항과 대응방안을 구체적으로 기술하여야 한다.
Ⅴ. 사업 관리

1. 사업수행 조직, 인력투입
○ 사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간, 자원, 인력, 조직 등을 제시한다.
2. 의사소통관리
○ 조직, 방법, 절차 등 해당 사업의 수행중 단계별 보고 방법등을 제시하여야 한다.
3. 위험 및 이슈관리
○ 사업과 관련한 위험 및 이슈에 대한 식별 및 분석, 위험ㆍ이슈 관리 절차 및 대응방안 등 위험 및 이슈관리계획을 구체적으로 제시한다.
Ⅵ. 사업 지원

1. 교육훈련
○ 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육훈련 방법, 내용, 교육일정, 교육훈련 조직 등을 상세히 제시한다.
2. 기술지원
○ 기술지원 대상 범위, 내용 및 수준, 매뉴얼 등 기술지원이 필요한 사항에 대한 계획 및 방안을 구체적으로 제시한다.
3. 인수인계
○ 인수인계 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 등을 종합적으로 제시한다.
Ⅶ. 추가 제안
○ 추가제안 세부내용에 대한 실효성 여부

Ⅶ 기타 유의사항

□ 본 사업은 해당 업무의 사업기간 조정, 사업내용 삭제 및 조정 등이 발생할 수 있는 바, 사업자는 발주기관이 요청 시 계약내용 변경 및 계약금액 조정에 응하여야 함

※ 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제9장 6절에 따라 과업내용을 추가, 변경, 삭제할 수 있음
□ 본 사업이 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액･계약기간 조정이 필요한 경우, 계약대상자는 발주기관의 장에게 소프트웨어 사업 과업변경서를 제출하여 과업심의위원회의 개최를 요청할 수 있음

※ 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」별지 13호 서식 참조
□ 본 사업의 추진과 관련하여 제안요청서에 명시되지 않는 사항은 최근 고지된 관련 규정 및 고시를 준용함

※ 「전자정부법」, 「개인정보보호법」, 「소프트웨어 진흥법」, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 각종 정보화사업 관련법과 관련 규정
○ 용어 및 내용의 해석상 이견사항에 대해서는 인천광역시의 유권 해석을 따름
□ 본 사업의 수행 장소 및 환경에 대한 일체의 비용(임대보증금, 월임차료, 관리비, VAT, 임대보증금에 대한 제이자)은 총사업비에 포함됨

[별첨1]
<hp:lineBreak/>

[별첨2]
외주 용역사업 보안 특약 조항
① 인천광역시는 사업자가 인천광역시의 보안정책을 위반하였을 경우 [별표1]의 보안위규 처리기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치하고 [별표2]의 보안 위약금을 부과하고 사업자는 이 조치에 따라야 한다.
② 사업자는 사업수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 [별표3]의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 보안관리 계획을 사업제안서에 기재하여 제출해야 한다. 사업자가 해당 정보 누출 시 인천광역시는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제92조에 따라 사업자를 부정당업체로 등록한다.
③ 사업자는 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안되며, 사업완료 시 감독공무원의 입회하에 취득한 자료와 정보를 완전 폐기 또는 반납해야 한다.
④ 계약 시행일로부터 종료 후 30일이 경과하는 날까지의 기간 중에 발주기관, 발주기관의 상급기관 및 국가정보원장의 정기 또는 수시 보안점검(불시 점검 포함)을 수행할 수 있다.
⑤ 사업자는 사업 최종 산출물에 대해 정보보안전문가 또는 전문보안 점검도구를 활용하여 보안취약점을 점검, 도출된 취약점에 대한 개선을 완료하고 그 결과를 인천광역시에 제출해야 한다.

[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준
[별표 2] 보안 위약금 부과 기준
[별표 3] 누출금지 대상 정보
[별표 1]
사업자 보안위규 처리기준
분 구
위
규
사
항
처 리 기 준
각
심
1. 비밀 및 대외비 급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보 유출
나. 개인정보·신상정보 목록 유출
다. 비공개 항공사진·공간정보 등 비공개 정보 유출
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포
◦ 사업참여 제한

◦ 위규자 및 직속 감독자 등 중징계
◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출
◦ 위규자 대상 특별 보안 교육 실시
대
중
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보․신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실ㆍ보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비·시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드·P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여

용역사업 관련 자료 수발신
다. 개발·유지관리 시 승인없이 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 패스워드 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)
◦ 위규자 및 직속감독자 등 중징계

◦ 재발 방지를 위한 조치계획 제출 ◦ 위규자 대상 특별보안교육 실시

분 구
위
규
사
항
처 리 기 준
통
보
1. 기관 제공 중요정책ㆍ민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안ㆍ보고자료를 책상위 등에 방치
나. 정책ㆍ현안자료를 휴지통ㆍ폐지함 등에 유기 또는

이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비넷ㆍ서류함ㆍ책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제ㆍ제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용저장매체를 서랍ㆍ책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 카톡 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD, USB 등)를 꽂아

놓고 퇴근
라. 부팅ㆍ화면보호 패스워드 미부여 또는 "1111" 등 단순

숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용
◦ 위규자 및 직속감독자 등 경징계

◦ 위규자 및 직속 감독자 사유서 / 경위서 징구

◦ 위규자 대상 특별 보안교육 실시
미
경
1. 업무 관련서류 관리 소홀
가. 진행 중인 업무자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기ㆍ인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보ㆍ보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반
◦ 위규자 서면ㆍ구두 경고 등 문책

◦ 위규자 사유서 / 경위서 징구

[별표 2]
보안 위약금 부과 기준
1. 위규 수준별로 A<hp:fwSpace/>~<hp:fwSpace/>D 등급으로 차등 부과<hp:lineBreak/> 구 분
위규 수준
A급
B급
C급
D급
위 규
심각 1건
중대 1건
보통 2건
이상
경미 3건
이상
위약금
비중
부정당업자
등록
총 사업비의
5%
총 사업비의
3%
총 사업비의
1%

* 위규 수준은 “[별표 1] 사업자 보안위규 처리기준” 참고

2. 보안 위약금은 다른 요인에 의해 상쇄, 삭감이 되지 않도록 부과
* 보안사고는 1회의 사고만으로도 그 파급력이 큰 것을 감안하여 타 항목과 별도 부과

3. 사업 종료 시 지출금액 조정을 통해 위약금 정산
[별표 3]
누출금지 대상정보

1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황

2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도

3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보

4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물 5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드

6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입현황

7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보

8. 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서

9. 「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10. 「보안업무규정」제4조의 비밀 및 동 시행규칙 제16조제3항의 대외비
11. 그 밖에 인천광역시장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

[별첨3]

[별첨4]
【 관 련 서 식 】

[별지 제1호 서식] 제안서 평가 조견표
[별지 제2호 서식] 일반현황 및 연혁
[별지 제2-1호 서식] 자본금 및 매출액(최근 3년)
[별지 제3호 서식] 수행조직 및 업무분장
[별지 제3-1호 서식] 참여인력 경력 요약
[별지 제3-2호 서식] 참여인력 이력사항
[별지 제4호 서식] 수행실적 총괄표
[별지 제4-1호 서식] 수행실적증명서
[별지 제5호 서식] 신인도 확인서
[별지 제6호 서식] 정량적 평가지표 자가진단표
[별지 제7호 서식] 접수증
[별지 제7-1호 서식] 위임장
[별지 제7-2호 서식] 서약서
[별지 제8호 서식] 공동수급표준협정서(제안서 제출시)
[별지 제8-1호 서식] 합의각서(제안서 제출시)
[별지 제9호 서식] 청렴계약 이행서약서(계약체결시)
[별지 제10호 서식] 안전보건관리 준수 서약서(계약체결시)
[별지 제11호 서식] 표준 개인정보처리위탁 계약서(계약체결시)
[별지 제12호 서식] 보안서약서(착수계 제출시, 대표자 포함)
[별지 제13호 서식] 보안확약서(사업완료시)
[별지 제14호 서식] 기술적용계획표(착수계 제출시), 결과표(사업완료시)

[별지 제1호 서식]
제안서 평가 조견표
평가 항목
제안서
쪽수
비고
정량적 평가
○ 투입인력

○ 사업수행실적 ○ 경영상태 ○ 신인도

정성적 평가
전략 및 방법론
○ 사업 이해도

○ 추진전략 ○ 적용기술 ○ 사업추진 방법론

기술 및 기능
○ 요구사항분석

○ 기능 실현가능성 ○ 형상관리 및 최신성 유지 ○ 데이터 관리

성능 및
품질
○ 품질관리론 및 분석도구

○ 품질보증 계획의 적정성 ○ 사업자 품질보증 능력 ○ 보안 요구사항 충족도 ○ 제약 요구사항 충족도

프로젝트 관리
○ 사업수행 조직, 인력 투입 적정성

○ 의사소통관리 ○ 위험 및 이슈관리

프로젝트 지원
○ 교육훈련

○ 기술지원 ○ 인수인계

추가제안
○ 추가제안 구현의 실효성

[별지 제2호 서식]
일 반 현 황 및 연 혁
회 사 명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

전 화 번 호

회 사 설 립
년
도

년
월
해 당 부 문
종 사 기 간

년
월
∼
년
월
주 요 연 혁

주) 1. 평가위원 평가용 제안서는 “회사명”, “대표자” 등 회사를 식별할 수 있는 사항은 OOO 처리한다. (단, 제안서 원본은 모두 표시)

2. 공동수급방식인 경우 주 사업자, 부 사업자별 별지 작성
[별지 제2-1호 서식]
자본금 및 매출액 (최근 3년)

(단위 : 천원)
구
분
M-2 년도
M-1<hp:nbSpace/>년도
M 년도
자 본 금

매 출 액 컨설팅부문 BPR/ISP 전략컨설팅 보안컨설팅 감리 기타

개발부문
교육부문
⃝⃝부문

합 계

※ 컨설팅 매출액의 경우 BPR/ISP, 전략컨설팅, 보안컨설팅, 감리 등으로 구분하여

상세히 기재한다

주) 1. 외부 회계(감사)기관에 의한 재무제표 제출(원본 대조 필 확인)

2. 공동수급방식인 경우 주 사업자, 부 사업자별 별지 작성

* 창업 기준으로 해당 없는 연도 제외한 평균

[별지 제3호 서식]
수행조직 및 업무분장

1. 조직도 ※ 사업수행주체, 각 분과별 연계도 등 표시

2. 업무분장
직무* 구분
세부 수행역할
담당자
비고
성명
경력
기간
참여인원수
명

IT프로젝트관리
(PM)
ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

ㅇ
ㅇ

※ 작성기준

• 직무구분은 입찰공고일 기준 현재 적용되는「SW기술자 평균임금 공표(한국 소프트웨어산업협회)」의 ‘ITSQF 직무체계 및 정의’를 기준으로 작성
• 경력기간은 한국소프트웨어산업협회 소프트웨어기술자 경력증명서를 기준으로 작성
• 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성

[별지 제3-1호 서식]
참여인력 경력 요약

분야별
본사업
참여
직위
성명
ITSQF
직무
근무
경력
(년)
자격증
투입
비율
(%)
본 사업
담당업무
담당업무 관련 수행경력
상주
구분
○○
부문

○○
부문

○○
부문

○○
부문

○○
부문

계 명

※ 작성기준

• 본 사업의 참여기술자만 작성
• 근무 경력은 [별지 제3-2호 서식]의 작성기준과 동일하게 적용하여 작성
• 각 분야별 인원 소계 및 전체 합계를 기술
• 공동수급 방식인 경우 주사업자 및 부 사업자 별 별지로 작성

[별지 제3-2호 서식]
참여인력 이력사항

성 명 소 속 직 책 생년월일

기술
자격

자격증
급
취 득 년 월

년
월

해당분야경력

년
개월
본사업참여임무

상주구분
□상주□비상주
참여기간

개월

경
력
사
업
명
참여기간
(년월~년월)
담당업무
발주처
비고

※ 작성기준

• 해당분야 경력은 [별지 제3-1호 서식]의 작성기준과 동일하게 적용하여 작성
• 경력은 본사업과 관련된 주요 경력사항으로 해당분야 근무경력에 기술한 내용을 파악할 수 있도록 기술

-「파견근로자보호등에관한법률」 등에 의한 파견근로자인 경우에는 파견업체명과 원소속사를 함께 명기 (예시) 업체명 (원소속사명)
-「소프트웨어 진흥법 시행령」제2조(소프트웨어기술자의 범위)에 의해 공인된 자격기준을 기술
※ 참여기술자의 기술자격, 최종학력, 경력증빙서류 사본을 ‘법인 또는 사용인감으로 원본대조필’하여 제출

[별지 제4호 서식]
수행실적 총괄표
일련
번호
사 업 명
발주처
계약금액
(천원)
용역이행 또는 납품완료일자
비고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재한다. 단, 현재 수행중인 사업은 비고란에 현재 수행중임을 명시한다.

※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.

※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.

※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서, 이행실적확인서(한국소프트웨어산업협회 발행) 등의 증거서류 제출, 확인이 불가능한 실적은 인정하지 않음

※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며 실적증명첨부서류에 페이지를 명시하여 수행실적 총괄표 비고란에 페이지를 표시하여야 함

[별지 제4-1호 서식]
수행실적증명서
신 청 인
업체명

대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호

증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용
제 출 처

수행실적내용
사 업 명

구 분
소프트웨어개발 (
)
유지관리ㆍ운영위탁(
)
컨설팅 (
)
기타 (
)
사업개요

계약번호
계약일자
계약기간
계약금액
(VAT 포함)
수행 또는 납품실적
완료일자
지분율(%)
실적(원)

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함.
년
월
일
기관명:
(인)
(전화번호:
)
주 소:

발급부서:
담당자 :
(전화번호:
)

※ <hp:fwSpace/>① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다.

<hp:fwSpace/>② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

<hp:fwSpace/>③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따릅니다.
※ <hp:fwSpace/>관련 평가항목이 없는 경우 제안서에 사업실적 증명 서식은 제출하지 않음

[별지 제5호 서식]
신인도 확인서

구
분
처분사유
(관련법령)
처분일시
처분기간
처 분
기관명
비 고
부정당업자 제재

년
월
일

업체명 :
대표자 :
(직인)

주) 1. 해당사항이 없으면 “해당없음”으로 표기

2. 최근 3년간 부정당업자 제재 처분을 받은 사실을 기재(입찰 공고일 기준)

3. 대표자 직인 날인하지 아니한 경우는 실적에서 제외되며, 허위로 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에 제외됨

[별지 제6호 서식]
정량적 평가지표 자가진단표
□ 업체명 :
평가
항목
평가
요소
배점
평가내용
합계
20
점
기술
능력
투입
인력
6
점수

점
해당사업
참여부문
ITSQF 직무
성 명
기술경력
(년)
기술자격
학력
○○부문

○○부문 ○○부문 ○○부문

수행
실적
관련
사업
수행
실적
6
점수

점
입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적
년
년
년
합 계
천원
천원
천원
천원

경영
상태
기업
신용
평가
등급
6
점수

점
신용평가 등급

신인도
신인도
2
점수

점
최근3년 이내 부정당 업체 지정 여부

※ 각 평가항목별 증빙서류 미첨부 및 허위사실이 발견된 경우 0점 처리

2026.
.
.

상호 또는 명칭 :

주
소 :

대 표 자 성 명 :
(인)

[별지 제7호 서식]
접 수 증

제출서류
제출서류목록
제출여부 확인
◦공문(대리인 접수시 위임장 지참)

◦기술제안서(정량적 평가분야) 2부

• 투입인력 실적 증빙자료
• 용역관련 사업 수행실적 증빙자료
• 신용평가기관의 신용등급확인서
• 신인도 확인서
• 정량적 평가지표 자가진단표(별지 제6호 서식)

◦기술제안서(정성적 평가분야), 제안요약서, 발표자료 각 10부

◦위 평가관련 자료가 수록된 USB 2매

◦발표자 신분을 증명하는 서류(서약서 포함) 등(사용인감 필수)
* 공동수급(공동이행방식)으로 참가할 경우, 공동수급표준협정서(별지 제8호 서식) 제출

신
청
인
업
체
명

대 표 자

(인)
연
락
처

대 리 인 (인)

상기 업체는 인천광역시에서 시행하는「2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역」입찰과 관련하여, 서류를 붙임과 같이 제출하였습니다.
2026년
월
일
인천광역시장 귀하

-----------------------
(인) ---------------------- 절 취 선
접
수
증

접수번호

접수일자
2026년
월
일
업 체 명

대 표 자 제 출 자

보완사항
미작성
확 인 자
소속: 정보화담당관 직급:
미작성
성명:
(인)

[별지 제7-1호 서식]
위 임 장
대표자
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연 락 처

대리인
성 명

주민등록번호 주 소 업체명 연 락 처

인천광역시에서 시행하는 『2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역』에 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.

2026.
.
.

대표자 :
(인)

대리인 :
(인)

인천광역시장 귀하
※ 지참서류: 재직증명서, 신분증
※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함.
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인이 모든 책임을 짐.

[별지 제7-2호 서식]

서
약
서

공고번호:
업 체 명:
주
소:

당사는 ‘2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역’의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.
또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 시가 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 추후 어떠한 이의도 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약합니다.

첨부 : 대표자 인감증명서 1통

2026년
월
일

사업자등록번호 :

대
표
자 :
(인)

인천광역시장 귀하

[별지 제8호 서식]
공동수급표준협정서 (공동이행방식)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제6장 공동계약 운영요령 제3절 6. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○:
%
2. ○○○:
%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제10조의2 (비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.
③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.
④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.
제11조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유<hp:fwSpace/>없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.
제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20 년 월 일 ○○○ (인) ○○○ (인)

[별지 제8-1호 서식]
합 의 각 서
입찰공고번호

입 찰 일 자

년
월
일
입 찰 건 명

공동수급체
업체명
업체명
업체명
%(지분율)
%(지분율)
%(지분율)

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰 시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

20
년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 주민등록번호 [별지 제9호 서식] 청렴계약 이행서약서

당사는 '부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정'이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되었고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약 취지에 적극 호응하여 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품, 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1.
입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

○
이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 6개월 이상 2년 이하 동안 참가하지 않겠으며,

○
경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 11개월 이상 1년 1개월 미만 입찰에 참가하지 않겠으며,

○
경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

○
위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 '독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2.
입찰,낙찰,계약체결 또는 계약이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

○
이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

○
1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

○
1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,

○
1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3.
입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4.
회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5.
공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구 하거나 받지도 않겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자 :
(인)

[별지 제10호 서식]
안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역 계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.

: 예
(
)

: 아니오
(
)

(업체명)는 본 용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.

2026년
월
일

주
소 :
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)

[별지 제11호 서식] 표준 개인정보처리위탁 계약서(안)

OOO(이하 “위탁자”이라 한다)과 △△△(이하 “수탁자”이라 한다)는 “위탁자”의 개인정보 처리업무를 “수탁자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “위탁자”가 개인정보처리업무를 “수탁자”에게 위탁하고, “수탁자”는 이를 승낙하여 “수탁자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는「개인정보 보호법」, 같은 법 시행령 및 고시,「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호) 및「표준 개인정보 보호지침」(개인정보보호위원회 고시 제2025-4호)에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “수탁자”는 계약이 정하는 바에 따라 (
) 목적으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다. 각호의 업무 예시 : 고객만족도 조사 업무, 회원가입 및 운영 업무, 사은품 배송을 위한 이름, 주소, 연락처 처리 등

1.
2.
3.

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.
계약 기간 :
년 월 일 ~
년 월 일

제5조 (재위탁 제한) ① “수탁자”는 “위탁자”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “위탁자”와의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁할 수 없다.
② “수탁자”가 다른 제3의 회사와 수탁계약을 할 경우에는 “수탁자”는 해당 사실을 계약 체결 7일 이전에 “위탁자”에게 통보하고 협의하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “수탁자”는「개인정보 보호법」제23조제2항 및 제24조제3항 및 제29조, 같은 법 시행령 제21조 및 제30조, 「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적․기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “수탁자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② “수탁자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보 보호법」시행령 제16조 및「개인정보의 안전성 확보조치 기준」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호)에 따라 즉시 파기하거나 “위탁자”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 “수탁자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “위탁자”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 감독할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.

1. 개인정보의 처리 현황 2. 개인정보의 접근 또는 접속현황 3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자

4. 목적외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부<hp:lineBreak/>5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부<hp:lineBreak/>6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② “위탁자”는 “수탁자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “수탁자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③ “위탁자”는 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 1년에 ( )회 “수탁자”를 교육할 수 있으며, “수탁자”는 이에 응하여야 한다. 「개인정보 안전성 확보조치 기준 고시」(개인정보보호위원회고시 제2023-6호) 및 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 개인정보처리자 및 취급자는 개인정보보호에 관한 교육을 의무적으로 시행하여야 한다.

④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “위탁자”는 “수탁자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “수탁자”는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “수탁자”는 제4조의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “위탁자”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “수탁자” 또는 “수탁자”의 임직원 기타 “수탁자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “위탁자” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “수탁자”는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “위탁자”가 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “위탁자”는 이를 “수탁자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “위탁자”와 “수탁자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

20 . . .
위탁자
주 소 :
기관(회사)명 :
대표자 성명 :
(인)
수탁자
주 소 :
기관(회사)명 :
대표자 성명 :
(인)

[별지 제12호 서식] 보 안 서 약 서

본인은
년
월
일부로 “2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역” 관련 용역사업(업무)을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 본인은 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역 관련 업무 중 알게 될 일체의 내용이 직무상 기밀 사항임을 인정한다.

2. 본인은 이 기밀을 누설함이 국가안전보장 및 국가이익에 위해가 될 수 있음을 인식하여 업무수행 중 지득한 제반기밀사항을 일체 누설하거나 공개하지 아니 한다.

3. 본인이 이 기밀을 누설하거나 관계 규정을 위반한 때에는 관련 법령 및 계약에 따라 어떠한 처벌 및 불이익도 감수한다.

4. 본인은 하도급업체를 통한 사업 수행 시 하도급업체로 인해 발생하는 위반사항에 대하여 모든 책임을 부담한다.

년
월
일

서 약 자
업 체 명 :

직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 :

서약집행자
소
속 :
(담당공무원)
직
위 :

성
명 :
(서명)

생년월일 : [별지 제13호 서식] 보 안 확 약 서

본인은 귀 기관과 계약한 2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역 사업의 수행을 완료함에 있어, 다음 각 호의 보안사항에 대한 준수 책임이 있음을 서약하며 이에 확약서를 제출합니다.

1. 본 업체(단체)는 업체(단체) 및 사업 참여자가 사업수행 중 지득한 모든 자료를 반납 및 파기하였으며, 지득한 정보에 대한 유출을 절대 금지 하겠습니다.
2. 본 업체(단체)는 하도급업체에 대해 상기 항과 동일한 보안사항 준수 책임을 확인하고 보안확약서 징구하였으며, 하도급업체가 위의 보안사항을 위반할 경우에 주 사업자로서 이에 동일한 법적책임을 지겠습니다.
3. 본 업체(단체)는 상기 보안사항을 위반할 경우에 귀 기관의 사업에 참여 제한 또는 기타 관련 법규에 따른 책임과 손해배상을 감수하겠습니다.

년
월
일

서약업체(단체) 대표

소
속 :

<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>직
급 :

성
명 :
(직인)

인천광역시장 귀하

[별지 제14호 서식]
[○] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
2027년 업무정책시스템 통합 유지관리 용역
작성일
2026. .

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
○

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
○

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

○

- XHTML 1.0 ○ - XML 1.0, XSL 1.0 ○ - ECMAScript 3rd ○

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0

(KICS.KO-10.0307) ○

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

○

서비스 전달
프로토콜
IPv4
○

IPv6 ○

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시
사유 및
대체기술
적용
부
분
적
용
미
적
용
해
당
없
음
기본 지침

ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

서비스 통합
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

○ - UDDI v3 ○ - RESTful ○

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.0/BPMN 1.0

○

• ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

○

데이터 공유
ｏ 데이터 형식 : XML 1.0

○

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

○

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용
/ 미적용 시 사유 및
대체기술
적용
부분적용
미
적용
해당없음
기본 지침

ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.

○

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

○ 세부 기술 지침

네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

○

ｏ 부가통신: VoIP

• H.323

○ - SIP ○ - Megaco(H.248) ○

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경 :

• POSIX.0

○ - UNIX ○ - Windows Server ○

• Linux

○

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android

○ - IOS ○ - Windows Phone ○

데이터베이스
ｏ DBMS

• RDBMS

○

- ORDBMS ○ - OODBMS ○ - MMDBMS ○

시스템 관리
ｏ ITIL v3 / ISO20000

○

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크
○

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용
/ 미적용 시 사유 및
대체기술
적용
부
분
적
용
미
적
용
해당없음
기본 지침

ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
○

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
○

ｏ 데이터는 공공데이터(법 제2조제2호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, 공공데이터법상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리·설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
○

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
○

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 공통표준용어
ｏ 공공데이터 관리지침
○

데이터 표현
ｏ 정적표현 : HTML 4.01

○

ｏ 동적표현<hp:lineBreak/> - JSP 2.1
○

- ASP.net ○ - PHP ○

• 기타 (

)

○

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

• C

○ - C++ ○

• Java

○

- C# ○

• 기타 (

)

○

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜:

• XMI 2.0

○ - SOAP 1.2 ○

ｏ 문자셋

• EUC-KR

○

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

○

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용
/ 미적용 시 사유 및
대체기술
적용
부
분
적
용
미
적
용
해
당
없
음
기본 지침

ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
○

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
○

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견시 개선․조치하여야 한다.
○

세부 기술 지침

관련
규정
ｏ 전자정부법
○

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
○

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
○

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품

○

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○

- 디스크ㆍ파일 암호화 제품 ○

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○ - 메일 암호화 제품 ○ - 구간 암호화 제품 ○ - 하드웨어 보안 토큰 ○

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

○

• 상기제품(8종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

○

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단

- (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) ○ - 통합보안관리(통합로그관리 포함) ○ - 웹 응용프로그램 침입차단 ○ - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) ○ - 인터넷 전화 보안 ○ - 무선침입방지 ○ - 무선랜 인증 ○ - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) ○ - 네트워크 접근통제 ○

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

○ - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) ○ - 패치관리 ○ - 스팸메일 차단 ○ - 서버 접근통제 ○ - DB접근 통제 ○ - 스마트카드 ○

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

○

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

○ - 스마트폰 보안관리 ○

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

○

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

○

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

○

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

○ - 망간 자료전송 ○ - 네트워크 자료유출방지 ○ - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) ○ - 가상화관리제품 ○

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)

○

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스
• 행정·공공기관 민간 클라우드 이용 가이드라인

○

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증

○ - 암호지원 ○ - 정보 흐름 통제 ○ - 보안 관리 ○ - 자체 시험 ○ - 접근 통제 ○ - 전송데이터 보호 ○ - 감사 기록 ○ - 기타 제품별 특화기능 ○

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

○

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

○

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

○ - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 ○

※ 최신 기준은 ‘국가정보원ㆍ국가사이버안보센터’ 홈페이지 참조