[R26BK01821000] 2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사 스크랩 대행 사업

===== 1. 공고문(2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사 스크랩 대행 사업).hwpx =====
국가인권위원회 제2026-72호

용 역 입 찰 공 고

국가인권위원회 「2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사스크랩 대행 사업」용역을 다음과 같이 입찰 공고하오니 많이 참여하여 주시기 바랍니다.

2026. 11. 10.
국가인권위원회 계약관(재무관)

< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “「국가계약법」”)」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 합니다.

◈ 「국가계약법」 제5조의2 및 같은 법 시행령 제4조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 같은 법 제5조의3에 의하여 해당 입찰‧낙찰은 취소되거나 계약은 해제‧해지될 수 있습니다.

1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受) 금지 등에 관한 사항
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위의 금지에 관한 사항
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

1. 입찰에 부치는 사항

• 사 업 명: 2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사스크랩 대행 사업

ㅇ 과업내용: 제안요청서에 의함

• 사업기간: 2027. 1. 1.~2027. 12. 31.

• 사업예산: 금81,021,600원(금팔천백이만천육백원, 부가가치세 포함)

※ 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
※ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
※ 이 입찰은 「국가계약법 시행령」 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다.

2. 입찰 및 계약 방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

ㅇ 입찰 방식: 제한경쟁입찰

• ｢국가계약법 시행령｣ 제21조(제한경쟁입찰), ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령(이하 ‘판로지원법’)｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인 간 제한경쟁입찰

ㅇ 계약 방식: 협상에 의한 계약

• ｢국가계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 기획재정부 계약예규 ｢협상에 의한 계약체결기준｣

3. 입찰 참가 자격

• 입찰에 참가하려는 자는 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자여야 합니다.

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자로서, 같은 법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당하지 않는 자
◦ 아래 각호에 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에 참여할 수 없습니다. 해당 규정에 따른 유자격자 판단 기준일은 입찰 공고일을 기준으로 합니다.
① 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자
② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자

② ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣(조달청고시)에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일(마감 전 마지막 평일 18시 전)까지 저작권위탁관리업(저작권대리중개업, 업종코드 3224)로 입찰참가자격을 등록한 자

③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률(이하 ‘판로지원법’)」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업‧소상공인확인서’(입찰 마감 시 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
④ 「저작권법」제105조에 근거한 뉴스저작물 신탁관리기관 또는 동 신탁기관과 뉴스저작물 이용계약을 체결한 자 및 한국언론진흥재단의 뉴스저작물 사용료 징수규정에 의거 뉴스저작권료 납부가 가능한 사업자

◐ 하도급 및 공동계약은 불허합니다. * 조달청 입찰참가자격 등록 관련 안내

① 등록장소: 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

② 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일(평일)까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 국가통합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

4. 입찰 참가 신청

• 제안서 접수일시: 가격입찰서 제출기간과 동일

ㅇ 방법: 온라인 제출

※ 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰임

• 제출서류

① 나라장터에서 출력한 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 1부
② 입찰 참가자격 확인서, 청렴서약서 각 1부(붙임 3번파일 참조)
③ 제안서 일체(붙임 2번파일 제안요청서 및 별지 참조)
④ 사업자등록증, 법인 등기부등본(3개월 이내 발급), 인감증명서 및 사용인감계(사용 시)
⑤ 소기업·소상공인 확인서 및 「저작권법」 제105조 관련 증빙서류(제안요청서 4p 참조)
⑥ 기타 제안 내용을 증명하는 서류

※ 제출서류는 입찰서 제출시 함께 제출

※ 입찰 관련 서류: 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고, 문서구분을 기타서류로 지정하여 첨부

ㅇ 나라장터 제안서 제출 방법

• 제안서(증빙서류 등 포함)는 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 시스템 사용에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.

입찰⇒입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출

※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리

※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함

* 제안서 용량·형태 등으로 인하여 나라장터(G2B 시스템)를 이용하기 곤란한 경우 전자우편이나 우편 제출 가능하며 이 경우 계약담당자와 사전 유선협의 필요(접수기한 내에 도달하여야 함)

* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을 통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지 않은 것도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

* ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령｣ 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
< 제안서 제출 관련 유의사항 >

5. 입찰서 제출 및 개찰

• 전자입찰서 제출기간: 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 26.(목) 10:00

ㅇ 가격개찰 일시 및 장소 - 개찰일시: 제안서 기술평가 후

• 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

• 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능함

※ 차세대 나라장터 개통 후 입찰에 참가하시는 경우, 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
※ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다.

6. 제안서 관련

• 제안서의 작성

▪ 제안서는 제안요청서의 작성안내 및 붙임을 참고하여 작성합니다.

• 제안서의 효력 및 보안

▪ 추가제안 및 추가 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.
▪ 제안서의 내용은 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가집니다. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 사항이 우선합니다.
▪ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안됩니다.
▪ 선정된 업체는 위원회의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 하며, 본 사업의 수주경쟁에 참여함으로써 업체가 획득한 위원회에 대한 정보는 위원회의 서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설해서는 안됩니다.

7. 제안서 평가 기준

• 제안서 평가는 총 100점 중 기술능력평가 80점, 입찰가격 평가 20점으로 합니다.
• 기술능력평가 기준: 붙임 2 제안요청서 참고

※ 위원회가 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안 설명을 해야 하며, 제안서 발표에 불참할 경우 해당 평가에서 제외(기술능력평가 점수 감점 또는 0점 처리)할 수 있습니다.

8. 협상대상자 선정 및 통보 등

• 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
• 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 많은 항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위로 합니다.
• 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 「정부 입찰․계약 집행기준」제98조의 규정에 따라 처리합니다.
• 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원 및 기술능력평가 관련자료 및 그 결과의 내용은 공개하지 않습니다.
• 협상절차 및 그 결과의 조치는 「협상에 의한 계약체결기준」제9조 내지 제14조의 규정에 의하며, 미선정된 입찰참가자에 대한 통보는 생략합니다.
• 협상대상자가 제안한 사업내용 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안 가격을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있고, 가격협상 기준은 「협상에 의한 계약체결기준」제12조의 규정에 의합니다.

9. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항

① 입찰보증금
가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

• 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

• 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰 참가자격 제한을 받은 자

나. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」 제37조 제3항에 의해 면제하고, 전자입찰서 제출 시 동법 시행령 제37조 제4항에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 갈음합니다.
② 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

10. 기타 사항

• 특수한 사정이 없는 한 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결합니다.
• 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
• (사후판정) 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

ㅇ「국가계약법 시행령」제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
ㅇ「국가계약법 시행령」 제11조에 의거 2인 이상의 유효한 입찰이 성립되지 않는 경우 유찰됩니다.

• 계약의 해제․해지는「국가계약법 시행령」 등의 규정에 따릅니다.
• 낙찰자로 통보받은 자는 「국가계약법 시행령」제50조 제1항에 따라 계약금액의 100분의 10이상의 계약보증금을 보증서 등으로 납부하여야 하며, 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 합니다.
• 본 용역심사에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
• 계약상대자가 계약상 주요조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
• 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 내용, 제안요청서, 「국가계약법」, 같은 법 시행령 및 시행규칙, <협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부계약예규)>, <용역계약 일반조건> 등 입찰 및 계약에 필요한 모든 내용을 숙지하고 이를 동의하는 조건으로 입찰에 참여하여야 하며, 위 사항에 대한 미준수 및 미숙지로 인하여 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에 있으며, 우리 위원회는 책임을 지지 않습니다.

◦ 본 입찰 설명 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는

1. 입찰공고문, 2. 제안요청서, 3. 관련 법규정 순으로 합니다.

◦ 보충 문의사항

• 계약 관련 등: 국가인권위원회 운영지원과 회계팀 김나연(☎ 02-2125-9723)
• 제안서, 기술평가 등: 국가인권위원회 홍보협력과 유소연(☎ 02-2125-9876)

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국가인권위원회 제2026-72호
용 역 입 찰 공 고
국가인권위원회 「2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사스크랩 대행 사업」용역을 다음과
같이 입찰 공고하오니 많이 참여하여 주시기 바랍니다.
2026. 11. 10.
국가인권위원회 계약관(재무관)
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 “「국가계약법」”)」에 따른 청렴계약제가
적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야
합니다.
◈ 「국가계약법」 제5조의2 및 같은 법 시행령 제4조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과
임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의
청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 같은 법 제5조의3에 의하여 해당 입찰‧낙찰은
취소되거나 계약은 해제‧해지될 수 있습니다.
1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受) 금지 등에 관한 사항
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위의
금지에 관한 사항
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항
1. 입찰에 부치는 사항

• 사 업 명: 2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사스크랩 대행 사업
• 과업내용: 제안요청서에 의함
• 사업기간: 2027. 1. 1.~2027. 12. 31.
• 사업예산: 금81,021,600원(금팔천백이만천육백원, 부가가치세 포함)

※ 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며,
입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한
금액으로 합니다.
※ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업
기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
※ 이 입찰은 「국가계약법 시행령」 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 사업
금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)을 예정가격으로 간주합니다.

• 1 -

2. 입찰 및 계약 방식: 제한경쟁입찰, 협상에 의한 계약

• 입찰 방식: 제한경쟁입찰
• ｢국가계약법 시행령｣ 제21조(제한경쟁입찰), ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로

지원에 관한 법률 시행령(이하 ‘판로지원법’)｣ 제2조에 따른 소기업 또는 ｢소상
공인기본법｣ 제2조에 따른 소상공인 간 제한경쟁입찰

• 계약 방식: 협상에 의한 계약
• ｢국가계약법 시행령｣ 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 기획재정부 계약예규

｢협상에 의한 계약체결기준｣
3. 입찰 참가 자격

• 입찰에 참가하려는 자는 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자여야 합니다.

①「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규
칙 제14조에 의한 경쟁입찰 참가 자격을 갖춘 자로서, 같은 법 시행령 제76조
(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한)에 해당하지 않는 자
◦ 아래 각호에 어느 하나에 해당하는 경우에는 위 입찰참가자격을 모두 갖춘 경우에도 동 입찰에
참여할 수 없습니다. 해당 규정에 따른 유자격자 판단 기준일은 입찰 공고일을 기준으로 합니다.
① 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조의2에 해당하는 자
② 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 「같은 법 시행령」 제12조제3항에
따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
② ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣(조달청고시)에 의하여 반드시
나라장터(G2B)에 입찰마감일 전일(마감 전 마지막 평일 18시 전)까지 저작권
위탁관리업(저작권대리중개업, 업종코드 3224)로 입찰참가자격을 등록한 자
③ 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률(이하 ‘판로지원법’)」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및
확인에 관한 규정」에 따라 발급된 ‘소기업‧ 소상공인확인서’(입찰 마감 시
유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
④ 「저작권법」제105조에 근거한 뉴스저작물 신탁관리기관 또는 동 신탁기관과 뉴스
저작물 이용계약을 체결한 자 및 한국언론진흥재단의 뉴스저작물 사용료 징수규정에
의거 뉴스저작권료 납부가 가능한 사업자
◐ 하도급 및 공동계약은 불허합니다.
* 조달청 입찰참가자격 등록 관련 안내
① 등록장소: 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영관리과(팀)

• 2 -

② 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서
제출 마감일 전일(평일)까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용
안내는 국가통합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
4. 입찰 참가 신청

• 제안서 접수일시: 가격입찰서 제출기간과 동일
• 방법: 온라인 제출

※ 가격제안과 기술평가 제안서 모두 제출되어야 유효한 입찰임

• 제출서류

① 나라장터에서 출력한 ‘경쟁입찰참가자격등록증’ 1부
② 입찰 참가자격 확인서, 청렴서약서 각 1부(붙임 3번파일 참조)
③ 제안서 일체(붙임 2번파일 제안요청서 및 별지 참조)
④ 사업자등록증, 법인 등기부등본(3개월 이내 발급), 인감증명서 및 사용인감계(사용 시)
⑤ 소기업·소상공인 확인서 및 「저작권법」 제105조 관련 증빙서류(제안요청서 4p 참조)
⑥ 기타 제안 내용을 증명하는 서류
※ 제출서류는 입찰서 제출시 함께 제출
※ 입찰 관련 서류: 제안서 파일과 구분하여 스캔 후 하나의 전자파일로 작성하고,
문서구분을 기타서류로 지정하여 첨부

• 나라장터 제안서 제출 방법
• 제안서(증빙서류 등 포함)는 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 시스템 사용에

관한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
입찰⇒입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 후 “입찰서류제출현황” 팝업의 “제안서제출
바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당 파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
* 제안서 용량·형태 등으로 인하여 나라장터(G2B 시스템)를 이용하기 곤란한 경우 전자우편이나 우편
제출 가능하며 이 경우 계약담당자와 사전 유선협의 필요(접수기한 내에 도달하여야 함)
< 제안서 제출 관련 유의사항 >
* 해당 공고가 온라인으로 제안서를 제출받는 경우, 입찰참가자는 반드시 제안서 제출여부를 시스템을
통해 최종 확인하여야 하며, 미확인으로 인하여 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
* 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우(상기 제출경로를 통하지
않은 것도 포함)와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시
입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만
평가합니다.

• 3 -

* ｢전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령｣ 제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용
하여 처리합니다.
5. 입찰서 제출 및 개찰

• 전자입찰서 제출기간: 2026. 11. 20.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 26.(목) 10:00
• 가격개찰 일시 및 장소
• 개찰일시: 제안서 기술평가 후
• 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
• 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능함

※ 차세대 나라장터 개통 후 입찰에 참가하시는 경우, 제안서 제출을 완료한 후
가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는
입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출
내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
※ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로
제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지
제안서를 제출하시기 바랍니다.
6. 제안서 관련

• 제안서의 작성

▪ 제안서는 제안요청서의 작성안내 및 붙임을 참고하여 작성합니다.

• 제안서의 효력 및 보안

▪ 추가제안 및 추가 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.
▪ 제안서의 내용은 사업자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와
동일한 효력을 가집니다. 단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 사항이
우선합니다.
▪ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용
되어서는 안됩니다.
▪ 선정된 업체는 위원회의 보안 요청을 준수할 것에 동의하여야 하며, 본 사업의
수주경쟁에 참여함으로써 업체가 획득한 위원회에 대한 정보는 위원회의
서면에 의한 승인 없이는 외부에 누설해서는 안됩니다.

• 4 -

7. 제안서 평가 기준

• 제안서 평가는 총 100점 중 기술능력평가 80점, 입찰가격 평가 20점으로 합니다.
• 기술능력평가 기준: 붙임 2 제안요청서 참고

※ 위원회가 별도로 지정하는 일시와 장소에서 제안 설명을 해야 하며, 제안서 발표에 불참할
경우 해당 평가에서 제외(기술능력평가 점수 감점 또는 0점 처리)할 수 있습니다.
8. 협상대상자 선정 및 통보 등

• 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자

순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산 이하인 자로서
기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(68점) 이상인 자를
협상적격자로 선정합니다.

• 합산점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 많은
항목에서 높은 점수를 얻은 제안자를 선순위로 합니다.

• 제출된 자료 중 일부라도 허위가 있을 경우에는 「정부 입찰 • 계약 집행기준」

제98조의 규정에 따라 처리합니다.

• 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원 및 기술능력평가 관련자료 및 그

결과의 내용은 공개하지 않습니다.

• 협상절차 및 그 결과의 조치는 「협상에 의한 계약체결기준」제9조 내지 제14조의

규정에 의하며, 미선정된 입찰참가자에 대한 통보는 생략합니다.

• 협상대상자가 제안한 사업내용 및 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용과 제안

가격을 대상으로 협상을 하며, 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수
있고, 가격협상 기준은 「협상에 의한 계약체결기준」제12조의 규정에 의합니다.
9. 입찰보증금과 국고귀속에 관한 사항
① 입찰보증금
가. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을
납부하여야 합니다.

• 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
• 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」 제76조 제2항 제2호

가목의 사유로 입찰 참가자격 제한을 받은 자
나. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금은 「국가계약법 시행령」
제37조 제3항에 의해 면제하고, 전자입찰서 제출 시 동법 시행령 제37조

• 5 -

제4항에 의한 “입찰보증금 지급확약”을 한 것으로 갈음합니다.
② 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰
보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의해
조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
10. 기타 사항

• 특수한 사정이 없는 한 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결합니다.
• 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인)

및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이
일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

• (사후판정) 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한

적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.
ㅇ「국가계약법 시행령」제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조에 해당하는
입찰은 무효로 합니다.
ㅇ「국가계약법 시행령」 제11조에 의거 2인 이상의 유효한 입찰이 성립되지 않는
경우 유찰됩니다.

• 계약의 해제 • 해지는「국가계약법 시행령」 등의 규정에 따릅니다.
• 낙찰자로 통보받은 자는 「국가계약법 시행령」제50조 제1항에 따라 계약금액의

100분의 10이상의 계약보증금을 보증서 등으로 납부하여야 하며, 인지세법에
따라 인지세를 납부하여야 합니다.

• 본 용역심사에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않습니다.
• 계약상대자가 계약상 주요조건을 위반하거나, 제출한 서류가 허위 또는

부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법규에 따라
계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

• 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고 내용, 제안요청서, 「국가계약법」, 같은 법

시행령 및 시행규칙, <협상에 의한 계약 체결 기준(기획재정부계약예규)>, <용
역계약 일반조건> 등 입찰 및 계약에 필요한 모든 내용을 숙지하고 이를 동
의하는 조건으로 입찰에 참여하여야 하며, 위 사항에 대한 미준수 및 미숙지로
인하여 발생한 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에 있으며, 우리 위원회는
책임을 지지 않습니다.
◦ 본 입찰 설명 구성요소 간의 상이한 부분이 있을 경우, 해석 우선순위는
1. 입찰공고문, 2. 제안요청서, 3. 관련 법규정 순으로 합니다.
◦ 보충 문의사항

• 계약 관련 등: 국가인권위원회 운영지원과 회계팀 김나연(☎ 02-2125-9723)
• 제안서, 기술평가 등: 국가인권위원회 홍보협력과 유소연(☎ 02-2125-9876)
• 6 -

===== 2. 제안요청서(2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사 스크랩 대행 사업).hwpx =====

2027년 뉴스 저작물 이용 및
기사 스크랩 대행 사업 제안요청서

2026. 10.

담
당
부 서
직 급
성 명
전 화
홍보협력과
과장직무대리
서미라
02)2125-9934
주무관
유소연
02)2125-9876

목
차

Ⅰ. 사업 개요<hp:tab width="31656" leader="3" type="2"/>1

Ⅱ. 과업 내용<hp:tab width="31656" leader="3" type="2"/>2

Ⅲ. 참가자격 및 제안서 작성방법<hp:tab width="17256" leader="3" type="2"/>4

Ⅳ. 과업 일반지침<hp:tab width="28456" leader="3" type="2"/>9

Ⅴ. 보안대책<hp:tab width="31524" leader="3" type="2"/>11

【붙임1】제안서 평가기준<hp:tab width="22032" leader="3" type="2"/>13
【붙임2】제안서 작성요령<hp:tab width="22032" leader="3" type="2"/>14
【별지서식】용역제안서 서식<hp:tab width="19600" leader="3" type="2"/>15

Ⅰ 사업 개요

1. 사업명: 2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사 스크랩 대행

2. 사업목적

• 주요 정책 홍보 및 인권의식 증진 기초자료로 활용하고, 왜곡 또는 부정적인 보도에 대한 적기 대응하기 위해 언론보도 내용에 대한 지속적인 스크랩 및 모니터링 실시

• 뉴스 저작권 보호를 위해 한국언론진흥재단의 국가기관용 ‘뉴스 저작물 통합 이용시스템’을 통한 저작물 구매․활용

3. 사업내용

• 전자스크랩, 내부전산망·모바일 열람, 대외발송 등 서비스를 포함하여 관련 뉴스를 복제, 전송, 배포할 수 있는 라이선스와 디지털 초판 서비스
• 라이선스 보유 매체의 뉴스 기사를 스크랩으로 제공하는 대행 서비스

4. 사업기간: 2027년 1월 1일부터 2027년 12월 31까지

5. 사업비(예정가): 81,021,600원(부가가치세포함)

6. 사업자 선정방식: 제한(총액) 경쟁·협상에 의한 계약 체결
Ⅱ

과업내용

○<hp:nbSpace/>(통합라이선스 제공) 신문기사 내부 전산망 등재, 홈페이지 게재, 대외 발송, 모바일 이용 관련 저작권 해결 및 저작권료 대납, 검색․통계․분석툴 지원

-<hp:nbSpace/>대상매체: 방송 및 신문 등 21종

방송사(6)
KBS, SBS, MBC, YTN, JTBC, CBS 노컷뉴스
전국종합지(11)
경향신문, 국민일보, 동아일보, 서울신문, 세계일보, 조선일보, 중앙일보, 한겨레신문, 한국일보, 문화일보, 내일신문
전문지(2)
여성신문, 미디어오늘
온라인매체(2)
오마이뉴스, 에이블뉴스

※ 한국언론진흥재단 신문 스크랩 라이선스 기준을 준용

※ 언론 매체는 발주처 상황에 따라 협의를 통해 변경 및 가·감 가능

○<hp:nbSpace/>(스크랩 대행) 기사 모니터링·스크랩하여 프로그램(뷰어) 등록 및 E-mail 전송

-<hp:nbSpace/>국가인권위원회가 배포한 보도자료를 확인하고, 부처 관련 주요 보도내용을 검토하여 스크랩 후 프로그램(뷰어) 등록 및 E-mail 등으로 전송 완료

※ 근무일 기준 매일 오전 7시 30분까지 제공

-<hp:nbSpace/>발주처가 긴급하게 요청하는 사항에 대하여 즉시 온․오프라인 언론 보도 기사 리스트 및 해당기사 송부

• 스크랩 파일의 제공 이후 수정 요청이 있을 경우 즉시 수정하여 제공

○<hp:nbSpace/>기타

-<hp:nbSpace/>현안이슈(수시) 및 언론 오보(부정적 기사 포함) 대응을 위한 뉴스 확인 및 제공

-<hp:nbSpace/>국가인권위원회 스크랩 전담 담당자를 지정하여, 담당자 교체시 3일전 발주처 통보 및 업무수행에 차질 없도록 업무수행 수준의 교육완료 후 교체

-<hp:nbSpace/>용역수행기관은 과업수행 과정에서 취득한 정보를 발주처인 국가인권위원회의 승인 없이 타인에게 누설 금지

-<hp:nbSpace/>그 밖에 과업 달성에 필요한 사항은 당사자간 협의

Ⅲ 참가자격 및 제안서 작성방법 1. 참가자격

가.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조에 따른 입찰참가 자격을 갖춘 업체

나.「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조에 따른 부정당업자로 입찰참가 자격제한을 받지 않은 업체

다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 저작권위탁관리업(저작권대리중개업)(업종코드 : 3224)으로 입찰참가자격을 등록한 자

* ｢저작권법｣ 105조에 따른 뉴스저작물 신탁관리기관(한국언론진흥재단)과 계약을 체결한 유통사를 통해 뉴스저작권 상품 구매

마. 「저작권법」제105조에 근거한 뉴스저작물 신탁관리기관 또는 동 신탁기관과 뉴스저작물 이용계약을 체결한 자(유통사)

* 제안서 제출 시 관련 증빙서류를 함께 제출하여야 합니다.('사실과 상위없음' 명기 후 사용인감 날인)

바. 한국언론진흥재단의 뉴스저작물 사용료 징수규정에 의거 뉴스저작권료 납부가 가능한 사업자
2. 사업자 선정 및 평가기준

가. 적용규정

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조(협상에 의한 계약체결)

ㅇ「협상에 의한 계약체결 기준」(기획재정부계약예규 제656호, ‘23.6.16.)

나. 선정절차 및 방법

제안서 접수 → 제안서평가위원회 심사 → 우선협상대상자 선정 → 계약체결

• 제안요청서에 따라 제안서를 작성·제출
• 제안서 심사 : 기술능력평가 → 입찰가격평가
• 기술평가 및 가격평가에 따라 고득점 업체 선정

다. 사업자 선정 심사기준 ① 기술능력 평가(80점) 붙임1

• 참가업체의 제출자료 기준으로 평가 항목에 따라 80점 만점으로 평가를 진행하며, 기술평가위원의 점수를 산술평균으로 산정

• 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정

② 가격 평가(20점)

• ｢계약예규｣ 협상에 의한 계약체결기준 제8조①에 따라, 제안서 평가결과, 입찰가격이 당해 사업예산 이하인 자

③ 우선협상대상자 선정

• 우선협상대상자는 종합평점(기술 평가점수 80% + 입찰가격 평가점수 20%)이 가장 높은 자로 선정

• 종합점수가 같은 경우, 기술능력평가 고득점순 > 기술평가 기준의 배점항목이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 업체 순으로 선정

④ 협상 및 계약

• 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차순위 협상대상자와는 협상을 실시하지 아니함

• 우선 협상대상자와 협상이 결렬 시 차순위 대상자 순으로 협상 실시

• 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의하여 5일 이내에서 조정할 수 있음. 다만, 본문에 따라 정한 기간 내에 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일 이내에서 연장할 수 있음

• 기타 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 같은 법 관련 규정에 의한 계약 일반조건 등을 준용

3. 제안서 작성방법 붙임 2 참조

• 과업의 범위 및 내용 등은 협상 시 조정 가능함

• 본 제안요청과 관련하여 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 자료유출의 책임은 전적으로 제안사에 있음

• 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 불확실한 용어의 사용 및 추상적인 표현은 하지 말아야 함

• 제안사는 본 제안요청서에 기술되지 않은 내용이라도 사업 수행에 필요하다고 판단되는 사항을 포함하여 제안할 수 있음

• 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고 그 내용이 허위로 확인될 경우, 제안사는 평가대상에서 제외함(계약체결 이후에는 당해 계약을 해제 또는 해지할 수 있으며, 제안사가 이에 대한 손해배상책임은 부담해야 함)

• 본 제안과 관련한 일체의 소요비용은 제안업체의 부담으로 함

• 본 제안요청서와 참가자의 제안서는 계약서의 부속서류가 되며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

• 제출된 서류는 제안사가 사업자로 선정된 후에는 계약서와 동일한 효력을 가짐

• 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함

• 본 사업수행으로 인해 발생되는 모든 유․무형의 성과물의 소유권 및 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동 소유로 함.

• 단, 계약상대자는 발주기관의 사전 서면동의 없이 이를 임의로 사용하거나, 제3자에게 양도 또는 사용하게 할 수 없음

• 제안서는 대표자의 인감을 날인하여 제출하여야 함

• 기타 언급되지 않은 사항은 정부 회계 관련 제반 규정에 따름

4. 제출서류: 제안서 1부 5. 제출기한 및 방법: 입찰 공고문에 따름 6. 제안요청 설명회: 별도 미실시 7. 입찰 유의사항

• 입찰공고문, 과업지시서, 제안요청서 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정 및 발주자의 계약 요령에 따름

• 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우 이로 인하여 발생하는 모든 민·형사상의 책임은 제안서를 제출한 업체에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함

• 과업지시서, 제안요청서 및 입찰공고 등에 포함되지 않은 사항은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢협상에 의한 계약 체결기준(기획재정부 계약예규)｣ 등 국가계약 관련 법령을 따름

Ⅳ

과업 일반지침 1. 적용 범위

가. 본 과업지시서는 ‘2027년 뉴스 저작물 이용 및 기사 스크랩 대행‘에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 본 과업지시서에 의하여 수행함

나. 과업지시서 상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하며, “발주처”와 “과업수행자”간에 해석상 차이가 있을 때는 협의 후 결정함

다. 본 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 “발주처”와 협의하여 결정함

2. 용역감독의 권한

가. “발주처”는 본 과업을 수행함에 있어 수시로 인원 현황, 업무수행 실태, 기타 확인이 필요한 사항 등 계약관련 업무내용에 대해 확인․감독할 권한을 가지며, “과업수행자”는 이에 적극 협조하여야 함

나. “발주처”는 용역의 적정성 확보를 위해 “과업수행자”에 대한 정기 또는 수시점검을 할 수 있으며, 특별한 사유가 없는 한 “과업수행자”는 “발주처”와 협의하여 지적사항을 시정하여야 함

3. 과업 시행 보고

가. 과업수행자는 계약기간에 명시된 날짜부터 즉시 서비스를 개시하며, 계약일로부터 10일 이내에 다음의 서류를 제출하여야 함

ㅇ 착수계 ㅇ 과업수행 계획서(과업참여자 명단 포함) ㅇ 보안각서 ㅇ 기타 발주처가 요구하는 사항 등

* 단, 계약기간 만료 후 발주처 사정에 의하여 차년도 계약이 지연되는 경우에는 신규사업자 선정 시까지 동일 조건으로 계약 연장 가능함

나. 과업수행과 관련하여 발주처의 요구가 있을 경우 과업 수행자는 수시로 과업수행 추진사항 및 결과를 보고하여야 함

4. 사전 승인 필요한 과업 수행 사항 가. 착수신고서의 내용변경 나. 주요 과업내용의 변경 다. 기타 "발주처"가 요구하는 사항 등 5. 손해배상

본 계약 내에서 “계약상대자”가 제공하는 서비스에 해당하는 범위 내에서 “발주처”가 사용함에 있어 뉴스저작권과 관련된 문제가 발생할 경우 “계약상대자”는 “발주처”에게 발생한 손해에 대하여 배상할 책임이 있음

Ⅴ 보안대책

• 과업수행기관 대표자는 과업착수와 동시에 국가인권위원회 보안업무취급규정에 의한 보안각서를 제출하고 과업참여자(외국인포함)에 대한 보안각서는 과업수행기관 대표자 책임 하에 착수보고서 제출시에 징구․제출하여야 함

• 보안사항의 누설과 관련 자료의 도난, 분실, 기타 손괴 등을 방지하고, 제반 보안사항의 조치를 강구 또는 감독하기 위하여 정․부 보안책임자를 지정하여야 함

• 국가인권위원회 보안업무취급규정에 따라 과업감독관은 과업종사자에게 정기적으로 보안교육을 실시하며, 보안대책 이행여부를 확인함

• 과업 수행중 과업참여자를 교체할 경우에는 인계인수를 철저히 하여 자료의 외부유출을 사전에 방지하여야 하며, 발주처의 확인을 받아야 함

• 과업 종사자 이외의 자에게 부득이한 사정으로 성과품 등 관계자료를 취급하게 해야 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급토록 하여야 함

• 과업 수행장소를 별도로 구분하고, 보안이 요구되는 과업을 수행하는 경우에는 참여인원을 최소화 하여야 하며 특별한 사유가 없는 한 정규 직원에 한해 사업을 수행하도록 해야 함

• 작업실을 제한구역으로 지정하여 참여자 외의 출입을 금하도록 하여야 함

• 본 과업수행과 관련된 자료 및 정보는 본 과업 이외의 다른 목적으로 사용할 수 없으며, 발주처의 서면승인 없이 타인에게 제공 또는 대여하거나 외부에 공개할 수 없음

• 과업의 보안유지를 위하여 자료보관함은 별도로 비치하되 비밀, 대외비 및 일반자료 보관함으로 구분하고 자료 및 성과물의 중요도에 따라 비밀, 대외비 및 일반자료로 분류․관리하여야 함

• 과업수행 중 생산된 회의자료 등의 사용 및 배부시 필요한 부수만 생산하여 불필요하게 생산되지 않도록 하고 중요도에 따라 회수․파기하여야 함

• 과업수행상 발생한 자료 등의 폐기물은 정‧부 보안관리책임자 책임하에 완전 소각하여야 함

• 과업수행자는 과업수행과정에서 발생한 각종 자료와 성과품을 사업관리기관의 검토 이후 7일 이내 전부 납품하고, 성과품을 추가로 인쇄하여 보관할 수 없으며, 과업완료 후 성과품 배부 및 보관시에는 반드시 사본번호를 부여하여야 함

• 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 인쇄하고자 할 경우에는 과업수행 감독관 입회하에 정부 비밀취급인가 업체에서 발간하여야 하며, 성과품에는 발간근거를 명시(업체명, 인가근거, 참여자, 발간일자)하고 원지․폐지 등을 완전 회수․소각하여야 함

• 용역계약자가 용역사업 수행과정에서 취득한 내용을 임의로 사용 또는 보안의무 위반시 국가가 손해를 입었을 시에는 이에 대한 손해배상을 하여야 함

• 기타 보안에 관하여 과업지시서에 명시되지 않은 사항에 대하여는 국가인권위원회 보안업무시행세칙을 준수하여 과업을 수행하여야 함

붙임 1. 제안서 평가 기준

2. 제안서 작성 요령
【붙임1】

제안서 평가기준

구분
평가항목
평 가 요 소
배점
기술
능력평가
(80)
사업 경영상태 등 일반 현황

• 사업의 경영상태 및 인지도
• 참여인력의 경력 및 전문성
• 인력투입계획 및 투입인력에 대한 관리 운영방안

20
사업수행계획

• 과제에 대한 실행계획의 구체성
• 과제 수행 방안의 합리성
• 실행아이디어의 현실성 및 구체적 실행가능성

10
지원기술 및
사후관리

• 자체 스크랩 프로그램 등 기술력 보유 여부
• 프로그램 기능의 안정성
• 검색 기능의 효율성, 가독성, 디자인 등 편리성

30
상호협력 등

• 사업추진보고, 계획의 체계성
• 발주자 등과의 협력방안
• 추가 제안내용 품질 및 실현 가능성
• 과업 수행의 유연성 및 위기관리 방안

(수시 스크랩 시간 조정 등)
20
입찰
가격평가
(20)
입찰가격

• 가격평가 산출방식에 의해 산정

20
계
100

【붙임2】 제안서 작성요령

작 성 항 목
작 성 내 용
비 고
Ⅰ. 제안개요
제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술
별지서식 1
Ⅱ. 제안업체 일반

별지서식 2
1. 일반현황

주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 매출액 부채 규모를 명료하게 제시
2. 조직 및 인원
제안사의 조직 및 인원현황 제시
3. 주요사업내용
제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분 제시
4. 주요사업실적
본 사업과 관련이 있는 주요 사업실적 제시
Ⅲ. 사업관리부문

별지서식 3
1. 추진일정계획
사업추진일정을 단위업무와 작업 공정단위별로 상세히 제시
2. 투입인력 및 이력사항

(인력 운용 계획 포함)
사업 수행할 인력의 이력사항 및 작업단위별 제시
3. 보고 및 검토계획
사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세히 제시
(착수보고, 주간․월간․수시보고, 단계별 검토회의 등)
4. 기타 관리방안
품질관리계획, 위험관리계획, 보고 및 검토계획, 보안대책, 체계적인 프로젝트 관리방안
Ⅳ. 사업내용부문

별지서식 4
1. 상세추진계획
언론 보도 기사의 전자스크랩(PC 및 모바일), 내부전산망, 모바일 열람, 대외발송 등 서비스를 포함하여 관련 뉴스를 복제, 전송, 배포할 수 있는 라이선스 및 디지털 초판 서비스 여부,
라이선스 보유 매체의 뉴스 기사 스크랩 대행
기타
기타 본 사업과 관련하여 지원할 사항의 내용과 제안서에 제시하지 않은 사항이라도 추가, 수정, 삭제가 필요한 사항
자유서식
확인서
확인서
별지서식 5

【별지서식】 용 역 제 안 서

사업명
『2027년 뉴스 저작물 이용 및
기사 스크랩 대행』

○○○○.○○.○○ 업 체 명

목
차

Ⅰ. 제안개요
1. 제안목적 및 배경
2. 제안의 범위
3. 제안의 차별화 요소(특징 및 장점)

Ⅱ. 제안업체 일반현황
1. 일반현황
2. 조직 및 인원
3. 주요 사업내용 및 실적(최근 3년간)

Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획
2. 참여인력 편성표
3. 보고 및 검토계획
4. 기타 관리방안

Ⅳ. 사업내용 부문
1. 상세추진계획

Ⅴ. 기타
Ⅵ. 확인서
【별지서식 1】

Ⅰ. 제안 개요
사 업 명

사업기간

년
월
일부터

년
월
일까지
총 참여자
내 부 :
명
외 부 :
명
제안내용
1. 제안목적 및 배경

2. 제안의 범위 3. 제안의 차별화 요소(특징 및 장점) 【별지서식 2】

Ⅱ. 제안업체 일반 현황
1. 일반현황
가. 제안업체 현황 및 연혁
1. 회
사
명

2. 대표자 3. 기 술 용 역 등 록 분 야

4. 주
소

5. 연
락
처
전화번호 :
팩스번호 :
핸드폰 : ※ 담당자 핸드폰 번호 및 성명 기재
6. 회 사 설 립

년
도

년
월
7. 해 당 부 문

사 업 기 간

년
월
～
년
월

8. 주요연혁(요약)

나. 주주 구성 및 계열회사(모회사)와의 관계

다. 자본금 및 매출액(최근 3년간)
구
분
2023년
2024년
2025년
합계
평균
1. 총자산

2. 자기자본 3. 유동부채 4. 고정부채 5. 유동자산 6. 당기순이익 7. 분야별 매출액 - ○○분야 - ○○분야 8. 자기자본비율 9. 자기자본순이익률 10. 유동비율 2. 조직 및 인원

* 제안업체에 근무하는 인력의 경력을 중심으로 작성하되, 정규직, 계약직은 반드시 구분하여 작성하고, 수행팀에 편성된 인력의 경력은 Ⅲ.사업관리부문 안에서 작성

3. 주요 사업내용 및 실적(최근 3년간)
순번
사업명
사업기간
계약금액
(단위 : 백만원)
발주처
구체적
업 무
수행내용
타사
공동 프로젝트 수행여부
비고
총금액
사업
수행
비용
상 호 명, 관공서명
주 소
전화
번호
1

2 3 4

※ 1. 사업명 : 연도순으로 본 사업과 유관한 것만 기재(현재 수행중인 사업포함)

2. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재(1억원 이상사업만 기재)

3. 구체적인 업무수행 내용 : 수행작업내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획 수립 등)로 작성

4. 공동 프로젝트 수행여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재

5. 실적증명원(원본대조필) 사본 1부. 단, 수행(수주포함) 중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부

6. 해당자에 한함. 【별지서식 3】

Ⅲ. 사업관리부문
1. 추진일정계획

※ 2027년 1월부터 12월까지의 사업 수행 일정 (도식적으로 작성)

2. 투입인력 및 이력사항 가. 참여인력 편성표 총괄 책임자 부문 부문 부문

부문
책임자 :
(참여율, %)
담당자 :
(참여율, %)

책임자 :
(참여율, %)
담당자 :
(참여율, %)

책임자 :
(참여율, %)
담당자 :
(참여율, %)

책임자 :
(참여율, %)
담당자 :
(참여율, %)

※ 1. 부문별 책임자를 명시해야 한다.

2. 용역 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 직접 투입가능한 인력 및 참여율을 기재한다.

나. 투입인력
분야
성명
본사업
참여직위
담당업무
주요업무
수행능력
투입비율
(%)
총 괄
책임자

부문 부문 부문 부문 부문

다. 투입인력 이력사항
성
명

소
속

직
위

자
격증

본사업
참여
분야

연
령

최
종
학
교

전
공

기
술
등
급

해당
분야
경력
년 월
본 사업
참여기간

.
.
.
～
.
.
.
참여율

%
경 력 사 항
사 업 명
사업개요
참여기간
담당업무
발주처
비 고

※ 1. 최근 수행한 관련사업순으로 기재한다.(최근 3년간 1억원 이상의 사업만 작성)

2. 근무경력은 제안일 현재를 기준으로 기재한다. (※경력, 학력은 필수 기재사항 아님)

3. 사업총괄책임자의 경우에는 사업실적에 대한 증빙서류를 제출한다.

3. 보고 및 검토계획

4. 기타 관리방안
【별지서식 4】

Ⅳ. 사업내용부문
1. 상세추진계획

2. 기대효과 【별지서식 5】 확 인 서

본인은 국가인권위원회에서 시행하는 『2027년 뉴스 저작물 이용』 계약 제안서를 붙임과 같이 제출하오며, 본 제안서의 허위기재 또는 부실로 인한 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상 제외 등 귀 기관의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

2026.
.
.

주 소 : 기관명 :

대표자 :
(인)

국가인권위원회 귀하

===== 3. 입찰참가자격확인서 및 청렴계약서(양식).hwpx =====

입찰 참가자격 확인서

○ 업 체 명 :
○ 대 표 자 :

입찰과 관련하여, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄판결을 확정 받은 사실이 없거나, 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과하였음을 확인합니다. 만일 서약 내용이 허위로 판명될 경우, 이로 인한 계약의 해제·해지 및 부정당업자제재 처분 등 불이익에 대한 책임은 입찰 참가자에게 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

대표자
성명
(인)

국가인권위원회위원장 귀하 청 렴 계 약 서

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의 2 및 같은 법 시행령 제4조의2에 따라 본 입찰에 참여한 입찰자 및 계약을 체결하는 계약상대자와 그 대리인, 임직원 등 관계인은 입찰‧낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3에 의하여 해당 입찰‧낙찰은 취소되거나 계약은 해제‧해지될 수 있다.

1. 금품‧향응, 취업제공 및 알선 등의 요구·약속과 수수(授受) 금지 등에 관한 사항

2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위의 금지에 관한 사항

3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위의 금지에 관한 사항

2026.
.
.

위 청렴계약내용을 확인하였음 서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인) 국가인권위원회위원장 귀하