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[R26BK01819692] 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역

[용역] 발주기관: 충청남도 천안시 계약방법: 제한경쟁 참가업종: 방송영상독립제작자,비디오물제작업 추정가격: 1.9억원
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===== 공고문(2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역).hwpx =====
천안시 공고 제2026-3013호
일반용역 입찰공고(협상에 의한 계약)

본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 2027년 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 확정된 예산이 당초 사업예산과 다를 경우 계약금액 및 사업기간 등이 조정될 수 있습니다.

1 입찰에 부치는 사항

용 역 명
2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역
용역개요
과업지시서 및 제안요청서 참조
용역기간
착수일로부터 2027. 12. 31.(금)까지
기초금액
금210,000,000원(부가가치세 포함)

※ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감하여 계약을 체결합니다.

2 입찰 참가등록 및 제안서 제출

제출기간
2026. 11. 30.(월) 09:00 ~ 2026. 12. 1.(화) 18:00(12:00~13:00 제외)
제출장소
천안시 홍보담당관 홍보기획팀(☎041-521-5183)
제출방법
방문 제출(충청남도 천안시 서북구 번영로 156, 8층)
제출서류
제안요청서 참조

※ 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 위임장(인감도장 날인), 재직증명서, 신분증을 지참하여 제출하여야 합니다.

3 입찰 방법

가. 본 입찰은 직찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약 대상 용역입니다.
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰 참가자격의 등록을 하여야 합니다.
4

입찰 참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조에 따른 부정당업자에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
나. 「문화산업진흥기본법」 제10조의3에 의한 방송영상독립제작자 또는 「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 의한 비디오물제작업으로 등록한 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서(동영상제작서비스)를 소지한 업체
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서 및 중소기업·소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

5 공동도급 사항 본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다. 6 입찰보증금 납부 및 귀속

가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조를 따르며 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함된 입찰 참가신청서로 갈음합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조의 규정에 따라 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 우리 시 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의합니다.

7 입찰의 무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」를 따릅니다.
8

제안서의 평가

일
시
2026. 12. 7.(월) 14:00(예정)
장
소
천안시동남구청 대회의실(5층)
설명시간
업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)
설명순서
제안서 발표 당일 추첨

※ 일시 및 장소 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보합니다.

9 협상적격자 및 협상순위의 선정

가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 제안요청서에 따라 협상대상자를 선정합니다.
나. 제안서 평가 결과의 합산점수[기술능력 평가점수(80%)+입찰가격 평가점수(20%)]가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 협상적격자를 선정하되, 최고점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시합니다.
다. 종합평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.

10 제안요청서 설명회

가. 제안요청서 설명회는 실시하지 않으며 제안요청서 및 질의응답으로 갈음합니다.
나. 질의서는 제안서 제출 마감일 전일까지 서면으로 질의기간 내 도착분에 한하여 응답합니다.
※ 질의서 제출 : 천안시 홍보담당관 김진희 주무관([email protected])

11 청렴계약제 시행

본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용되며, 계약체결 시에는 청렴서약서를 제출하여야만 계약이 체결됩니다.

12 안전 및 보건 확보

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

≪<hp:fwSpace/>계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫

① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.

13 유의사항

가. 본 입찰은 붙임의 「계약 특수조건」이 적용되므로 입찰자는 이를 충분히 확인한 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
나. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 등 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 따르며, 제안요청서 및 기타 입찰과 관련된 사항에 대하여 이견이 있는 경우 우리 시의 해석을 따릅니다.
라. 입찰 참가 시 제출된 서류는 반환하지 않으며, 참가에 따른 비용 일체는 입찰참가자가 부담합니다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 기재한 후 날인하여 제출하여야 합니다.
바. 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 천안시에 귀속되며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 계약상대자는 「천안시 체불임금 없는 관급공사 운영에 관한 조례」를 준수하여야 하며 계약 시 임금지불 서약서를 제출하여야 합니다.
아. 계약상대자는 대가 청구 시 「충청남도 지역개발기금 설치 및 운용 조례」 제7조에 따라 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 제출하여야 합니다.

14 기타 문의사항

용역 관련 문의
천안시 홍보담당관 김진희 주무관
☎ 041-521-5183
계약 관련 문의
천안시 회계과 이형근 주무관
☎ 041-521-5293
나라장터 관련 문의
정부조달콜센터
☎ 1588-0800
공고 및 개찰 결과 안내
조달청 나라장터 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)

□ 천안시 공직자 부조리 부패신고 ☎ 041-521-2043~2044
○ 천안시 홈페이지 - 부패공직자 신고 : https://www.cheonan.go.kr
○ 천안시 공직비리<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>갑질<hp:fwSpace/>익명신고 : https://www.kbei.org/helpline/cheonan

2026. 11. 10.

천안시 재무관
붙 임

계약 특수조건

천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는 행정을 지속적으로 구현하기 위하여 다음과 같이 특수조건을 적용한다.

1. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의
계약상대자는 천안시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자, 법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전동의를 받아야 한다.

가. 개인사업자 간 양도․양수는 계약해지

나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용

다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용

라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.

마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음(다만, 법률에 규정이 있는 경우 예외)

2. 계약대금 양도․양수 금지
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도 양도․양수를 허용하지 않으며, 질권설정도 불가하다.
계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.

3. 용역대금 상계
계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 천안시로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.

4. 하자보수보증금 공사대금 상계
자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성금이나 준공금과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
5. 지연배상금 용역대금 상계
자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.

6. 대금지급 시 국세․지방세 및 4대보험 이행사항
계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 산재보험․고용보험(「건산법」 제22조 제7항에 따라 계약담당자가 필요하다고 인정하는 경우로 한정) 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.

가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없다.

나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주한다.

202 .
.
.

계약상대자 : ○○회사
대표 ○○○ (인)

===== 공고문(2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역).pdf =====
천안시 공고 제2026-3013호
일반용역 입찰공고(협상에 의한 계약)
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도
시작 전 계약으로 2027년 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 확정된
예산이 당초 사업예산과 다를 경우 계약금액 및 사업기간 등이 조정될 수 있습니다.
1 입찰에 부치는 사항
용 역 명 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역
용역개요 과업지시서 및 제안요청서 참조
용역기간 착수일로부터 2027. 12. 31.(금)까지
기초금액 금210,000,000원(부가가치세 포함)
※ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를
포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를
차감하여 계약을 체결합니다.
2 입찰 참가등록 및 제안서 제출
제출기간 2026. 11. 30.(월) 09:00 ~ 2026. 12. 1.(화) 18:00(12:00~13:00 제외)
제출장소 천안시 홍보담당관 홍보기획팀(☎041-521-5183)
제출방법 방문 제출(충청남도 천안시 서북구 번영로 156, 8층)
제출서류 제안요청서 참조
※ 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는
위임장(인감도장 날인), 재직증명서, 신분증을 지참하여 제출하여야 합니다.
3 입찰 방법
가. 본 입찰은 직찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약 대상 용역입니다.
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일
까지 입찰 참가자격의 등록을 하여야 합니다.

4 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행
규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조에 따른 부정당업자에 해당되지
않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
나. 「문화산업진흥기본법」 제10조의3에 의한 방송영상독립제작자 또는 「영화 및 비디오물의
진흥에 관한 법률」 제57조에 의한 비디오물제작업으로 등록한 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서
(동영상제작서비스)를 소지한 업체
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서 및 중소기업·소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전까지 발급된 것으로
유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서
확인되어야 합니다.
5 공동도급 사항
본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다.
6 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제37조를 따르며 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함된 입찰
참가신청서로 갈음합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조의 규정에 따라 낙찰자가
정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에
따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가
자격 제한 처분을 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 우리 시 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」 제38조에 의합니다.
7 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙
제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템
전자입찰특별유의서」를 따릅니다.

8 제안서의 평가
일 시 2026. 12. 7.(월) 14:00(예정)
장 소 천안시동남구청 대회의실(5층)
설명시간 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)
설명순서 제안서 발표 당일 추첨
※ 일시 및 장소 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보합니다.
9 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및
제안요청서에 따라 협상대상자를 선정합니다.
나. 제안서 평가 결과의 합산점수[기술능력 평가점수(80%)+입찰가격 평가점수(20%)]가
70점 이상인 자 중 고득점자순으로 협상적격자를 선정하되, 최고점수를 얻은 자를
우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시합니다.
다. 종합평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은
제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
10 제안요청서 설명회
가. 제안요청서 설명회는 실시하지 않으며 제안요청서 및 질의응답으로 갈음합니다.
나. 질의서는 제안서 제출 마감일 전일까지 서면으로 질의기간 내 도착분에 한하여
응답합니다.
※ 질의서 제출 : 천안시 홍보담당관 김진희 주무관([email protected])
11 청렴계약제 시행
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴
계약제가 적용되며, 계약체결 시에는 청렴서약서를 제출하여야만 계약이 체결됩니다.
12 안전 및 보건 확보
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 따라 사업장에서
종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성

및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력・예산・점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관・지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전・보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을
숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를
제출하여야 합니다.
13 유의사항
가. 본 입찰은 붙임의 「계약 특수조건」이 적용되므로 입찰자는 이를 충분히 확인한 후
입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
나. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰
및 계약 집행기준」 등 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을
숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 협상에
의한 계약 낙찰자 결정기준을 따르며, 제안요청서 및 기타 입찰과 관련된 사항에
대하여 이견이 있는 경우 우리 시의 해석을 따릅니다.
라. 입찰 참가 시 제출된 서류는 반환하지 않으며, 참가에 따른 비용 일체는 입찰참가자가
부담합니다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 기재한 후 날인하여
제출하여야 합니다.
바. 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지
아니한 경우에는 입찰보증금은 천안시에 귀속되며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 계약상대자는 「천안시 체불임금 없는 관급공사 운영에 관한 조례」를 준수하여야 하며
계약 시 임금지불 서약서를 제출하여야 합니다.
아. 계약상대자는 대가 청구 시 「충청남도 지역개발기금 설치 및 운용 조례」 제7조에
따라 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 제출하여야 합니다.

14 기타 문의사항
용역 관련 문의 천안시 홍보담당관 김진희 주무관 ☎ 041-521-5183
계약 관련 문의 천안시 회계과 이형근 주무관 ☎ 041-521-5293
나라장터 관련 문의 정부조달콜센터 ☎ 1588-0800
공고 및 개찰 결과 안내 조달청 나라장터 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)
□ 천안시 공직자 부조리 부패신고 ☎ 041-521-2043~2044
○ 천안시 홈페이지 - 부패공직자 신고 : https://www.cheonan.go.kr
○ 천안시 공직비리 · 갑질 익명신고 : https://www.kbei.org/helpline/cheonan
2026. 11. 10.
천 안 시 재 무 관

붙붙 임임
계약 특수조건
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는
행정을 지속적으로 구현하기 위하여 다음과 같이 특수조건을 적용한다.
1. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의
계약상대자는 천안시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자,
법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전
동의를 받아야 한다.
가. 개인사업자 간 양도․양수는 계약해지
나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용
다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용
라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.
마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음(다만,
법률에 규정이 있는 경우 예외)
2. 계약대금 양도․양수 금지
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급
대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도
양도․양수를 허용하지 않으며, 질권설정도 불가하다.
계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는
이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.
3. 용역대금 상계
계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 천안시
로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.
4. 하자보수보증금 공사대금 상계
자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성금이나 준공금과 우선 상계․공제처
리 할 수 있다.

5. 지연배상금 용역대금 상계
자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고
하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
6. 대금지급 시 국세․지방세 및 4대보험 이행사항
계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기
요양보험, 산재보험․고용보험(「건산법」 제22조 제7항에 따라 계약담당자가 필요
하다고 인정하는 경우로 한정) 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서
및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.
가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자
에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한
이자는 발주기관에 청구할 수 없다.
나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이
발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에
계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가
직권조회에 동의한 것으로 간주한다.
202 . . .
계약상대자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)

===== 과업지시서(2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역).hwpx =====
‧소통‧신뢰

2027 천안뉴스 및 홍보영상 과업지시서 (홍 보 담 당 관)

과 업 지 시 서
과 업 명 : 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작 용역
과업방향

  • 연 138편 제작(천안뉴스, 부서홍보영상, 홍보영상, 읽어주는 소식지 등)
  • 시정홍보 영상뉴스 제작으로 정책홍보 및 소식전달, 시민과의 소통강화
  • 부서별 주요 정책을 시민의 눈높이에서 전달하고, 시민이 일상에서 체감할 수 있는 시정 홍보 추진
  • 천안시의 주요 시책, 문화, 행사, 교육, 축제, 생활정보 등을 영상뉴스로 제작하여 시민의 알 권리 충족 및 시정 참여 증대
  • 시의 발전과정 및 변천사를 영상 기록물로 보존하여 귀중한 참고 자료로 활용

과업내용
  • 시정전반의 소식을 생동감있는 영상뉴스로 제작하여 온·오프라인을 통해 홍보 * 시 홈페이지, 유튜브, 시정모니터(시청, 읍면동, 사업소 등 57개소) 송출
  • 부서별 정책 특성을 반영한 영상 기획·촬영·편집 및 온라인 홍보용 콘텐츠 제작
  • 시책, 문화, 교육, 행사, 축제 생활정보 등을 홍보하는 뉴스제작으로 시민에 신속·정확한 정보제공
  • <hp:tab width="360" leader="0" type="1"/>천안시 주요행사(K-컬처박람회, 흥타령춤축제,빵빵데이 등) , 인터뷰 및 브리핑 영상편집물 요청 시 신속 제공
  • 시정정보제공에 대한 참신한 영상제작*으로 시민공감과 흥미유도

* AI ASMR, 브이로그, 타임랩스, 드론촬영, 시리즈물 제작 등 시민의 관심을 이끌어낼 수 있는 영상제작

과업기간 : 2027. 1. 1 ~ 2027. 12. 31.(1년간)
과업의 범위 및 내용
1. 천안뉴스 제작(121편)
➤ 주간뉴스(주1회), 부서홍보(월1회), 생생정보(주1회), 기획보도(연5회)

  • (주간뉴스) 시민에게 홍보가 필요한 중점추진 시정정보 적시 제공(주1회)
  • (부서홍보) 부서별 주요 정책과 사업을 영상콘텐츠로 제작(월1회)
  • (생생정보) 시민에 홍보가 필요한 생활정보 및 채용정보 카드뉴스 형식 제공(주1회)
  • (기획보도) 시민들이 즐기는 큰 행사 및 축제 등을 집중보도(연5회)

➀ 주간뉴스

  • (제작편수) 주1회, 연 52회
  • (제작시간) 편당 5분 ~ 10분 내외
  • (주요편성내용 및 제작방향)

방향 : 화제 되는 소식을 뉴스로 제작

  • 시정 추진 사항 중 주요 소식에 대하여 적시성 있게 정보를 제공할 수 있도록 촬영된 영상물을 뉴스로 제작한다.
  • 보도 시 아나운서가 투입되어 소식을 정확하게 전달하도록 하며, 담당자‧ 시민 등의 인터뷰 등을 삽입하여 영상에 현장감을 더한다.
  • 시민들에게 꿈과 희망을 주는 밝은 시정소식을 우선하여 편성한다.
  • 장애인을 위한 자막 및 수화영상을 제작해 동시 방영하여야 한다.
  • 화면 우측 상단에 천안뉴스 로고를 제작·삽입한다.

타이틀 ⇒ 생동감 있는 배경 화면 구성(10초 정도)

  • 시정영상뉴스의 도입부로 시정비전‘365행복천안’을 상징하는 이미지로 형상화 제작한다.
  • 제작 중 타이틀 변경사유 발생 시 천안시의 지시에 따라 신규 제작 또는 수정하여야 한다.
  • (납 품) 주간뉴스의 성과품 납품은 매주 월요일 오전 8시까지로 한다. (월요일이 공휴일일 때는 공휴일이 끝나는 날의 익일로 한다.)

* 뉴스가 익 일 9시에 송출 가능할 수 있도록 한다. 천안시와 상의하지 않고 납품기일 및 시간에 납품하지 못할 경우 업무 지연으로 간주한다.

  • (기타 제작사항)

  • 간단한 시정 영상물 제작(각종 인터뷰·인사영상 등) 및 시정영상뉴스
  • 인터뷰 및 브리핑 영상편집물 방송국 등 제공 ➤ 월 5회 이상

* 가편본 외 뉴스형식의 편집 제작본 필요시 제공하여야 함

  • 장애인을 위한 자막 및 수화 제작‧편집
  • 천안 지역 외 시정뉴스 촬영 ➤ 월 1~2회 정도

* 천안지역 외 뉴스 촬영에 드는 교통비 등 기타 비용은 업체가 부담한다.

➁ 부서홍보

  • (제작편수) 월1회, 연 12회
  • (제작시간) 편당 5분 내외
  • (주요편성내용 및 제작방향)

방향

  • 부서별 주요 정책 및 사업을 시민의 눈높이에 맞춰 쉽고 명확하게 전달하는 시민체감형 영상콘텐츠 제작
  • 정책 추진 배경과 주요 내용, 시민 생활에 미치는 혜택을 시각적으로 구성해 정책 이해도와 공감도 제고
  • 「365 행복천안」의 시정 방향을 반영하되, 부서별 업무 특성과 정책 주제에 적합한 영상 형식 및 연출 기법을 기획하고, 인터뷰·브이로그·현장체험·애니메이션·인포그래픽 등 다양한 제작 방식을 활용하여 콘텐츠별 차별성 확보
  • 장애인을 위한 자막 및 수화영상을 제작해 동시 방영하여야 한다.

제작내용

  • 부서별 홍보콘텐츠 기획 및 제작 : 부서별 주요 시책과 핵심 정책을 선정하고, 특성에 맞는 영상 시나리오 구성안 작성
  • 정책 정보의 시각화 : 정책 추진 내용과 주요 성과, 시민 혜택 등을 그래픽·인포그래픽·현장 촬영 등 다양한 기법으로 표현
  • 시민체감형 콘텐츠 구성 : 정책이 시민의 일상에 미치는 변화와 실질적인 혜택을 중심으로 콘텐츠 구성
  • 영상 편집 및 후반 작업 : 촬영·편집, 자막, 그래픽, 배경음악, 내레이션 등 영상 완성도를 높이기 위한 후반 작업 수행
  • 온라인 홍보용 콘텐츠 제작 : 시정홍보 채널별 활용도를 고려해 본편 영상 및 필요시 숏폼 등 파생 콘텐츠 제작
  • 연간 제작 대상 부서 선정 및 일정은 발주기관과 협의

➂ 생생정보

  • (제작편수) 주1회, 연 52회
  • (제작시간) 편당 5분 내외
  • 화면 우측 상단에 천안뉴스 로고를 제작·삽입한다.
  • (주요편성내용 및 제작방향)

방향 : 기존 주간 뉴스에서 탈피해 시민이 알아야 할 행사 등 이미지 중심으로 팩트만 전달하는 짧고 간결한 카드 뉴스 제작

생생정보(명칭 변경 가능) ⇒ 각종 공지사항 소개

  • 시민 생활과 밀접하게 관련된 공지사항을 홍보내용, 공지기간 등으로짜임새 있게 구성하여 안내한다.

ex) 공연문화 정보, 시설이용, 교육생 모집

채용정보(일자리알림판)

  • 채용정보 ⇒ 관내 기업체 직원 채용 모집 안내

* 천안시일자리종합지원센터의 협조를 받아 매주 5~10건 카드뉴스제작

➃ 기획보도

  • (제작편수) 연 5회
  • (제작시간) 편당 3분~7분 내외
  • (주요편성내용 및 제작방향)

  • 심층적 취재가 필요한 화제 되는 이슈를 찾아 신속‧ 정확하게 보도하고 필요시 기자(아나운서) 투입을 통해 현장감을 더하는 특집보도 형태로 제작한다.
  • 타이틀 ⇒ 생동감 있는 배경 화면 구성(10초 정도)
  • 장애인을 위한 자막 및 수화영상을 제작해 동시 방영하여야 한다.

2. 홍보영상 제작 ➤ 천안만의 특별함과 독창성을 담은 홍보영상

  • (제작횟수) 연 5회
  • (제작방법) 천안시민 만이 누릴 수 있는 차별화 된 시정홍보
  • (주요내용) 천안에서 느낄 수 있는 즐거움, 만족감을 공유할 수 있는 콘텐츠로 쾌활하고 희망적인 영상제작으로 공감대 형성
  • (제작형태) AI활용 ASMR, 유튜브 쇼츠, 브이로그, 애니메이션, 뮤직비디오 등 시에서 원하는 다양한 형태의 영상 3~5분 이내로 제작
  • (제작방향)

  • 매회 제작 회의를 통해 소재(중요 행사 등) 선정
  • 각 소재별 적합한 제작방법을 활용해 시민들이 공감할 수 있고 실생활에 반영될 수 있는 정보 제공형 영상 제작

3. 읽어주는 소식지

  • (제작편수) 연 12회(월1회)
  • (제작내용)

  • <hp:tab width="30" leader="0" type="1"/>구성안과 시나리오를 작성한 다음 다양한 특수효과를 이용한 디지털 편집, 성우더빙, 음향, 효과음, 자막작업 등 체계적인 과정을 통해 완성해야 한다.
  • <hp:tab width="70" leader="0" type="1"/>시나리오 작성은 다양한 영상제작 경험이 있는 작가로 선정하며 모든 연령층의 불특정다수 시민과 국민이 홍보대상이므로 누구나 이해할 수 있게 쉽고 정확한 용어로 흥미롭게 작성하여 작품의 완성도를 높일 수 있도록 해야 한다.

기타사항
1. 납품방법

  • 온라인 생방송 및 다시보기 영상은 Full HD급으로 송출 및 납품
  • 납품처 및 파일포맷

납품처
납품방식
파일포맷
내
용
비 고
홍보담당관
외장하드
MP4
편집자료 전부를
고화질, 고음질로 제작
자료
보관용
〃
인터넷망
MP4
1920*1080사이즈와 3,000kbps의 고화질과 고음질로 제작
시정홍보
모니터용
〃
〃
〃
800*480사이즈 중화질
용량 90MB 미만
홈페이지,
SNS용
방송사
인터넷망
MXF(MOV 등)
방송국에서 바로 사용할 수 있는 형식의 고화질로 제작
방송용

※ 촬영된 원본(클린본)은 별도로 납품하여야 한다.

2. 기타 제작방법

  • 천안시의 월간, 주간 행사 계획 등에 의거 시정뉴스 시나리오(대본)룰 제출하고 검토받아야 하며, 제작업체는 편성, 시나리오 구성, 배경영상 등 제작과 관련된 제반 사항을 천안시와 협의하여 결정(※ 매주 월요일 오전 중 제작회의) 하고, 시나리오에 적합한 영상을 촬영․편집․녹음하여 제작한다.

* 현장감, 생동감 위주의 뉴스 영상으로 촬영한다.

** 천안시 요구 시 근무시간 외, 토요일, 공휴일도 촬영을 수행하여야 한다.

  • 시정 주요 뉴스영상물은 Full HD 카메라로 촬영하여 제작한다.
  • 뉴스 제작 이외 천안시에서 요청하는 간단한 시정 영상물을 (각종 인터뷰·인사 영상·기록자료 등) 제작하여야 한다.
  • 시정영상뉴스 촬영물에 대해 천안시에서 방송국 등에 제공하기 위해 요청 시 방송가능 한 파일포맷(MXF, MOV 등)으로 신속하게 제공하여야 한다.
  • 천안시가 제시한 소재별 기법요청에 대하여는 요청하는 방안을 우선 고려하며, 유선, 무선, 모바일 기기 활용 등 다양한 상황을 고려해 제작 방법을 선택해야 한다.
  • 필요한 경우, 생방송 콘텐츠를 지상파·케이블·인터넷방송 등 타 사이트와 연계 송출할 수 있도록 방송소스를 구성해야 한다.
  • 자막 및 CG, 화면전환효과 등은 방송 콘셉트에 맞게 제작, 송출해야한다.
  • 사업 진행에 사용되는 서체(폰트)를 비롯해 음악, 이미지, 영상 자료, 제작에 필요한 소프트웨어 등에 대한 저작권 및 사용 라이선스의 법적 권리는 사업자가 확보하여야 한다.
  • AI 생성 영상·음성·이미지 활용시 저작권, 초상권, 사실관계 및 사용 적법성을 확인하여야 한다.
  • 사업자는 천안시가 요구하는 긴급한 요청에 즉시 대응해야 한다.
  • 영상제작에 필요한 장비 및 인력, 장비등은 사업자가 확보하여야 하고 사업자가 비용부담으로 한다.

3. 과업의 준수사항

  • 제안서와 기타 구비서류를 검토하여 미비업체는 상황에 따라 보완지시․실격처리․해당자료 미인정 등의 조치를 취하여 그 결과를 기술평가 점수에 반영할 수 있다.
  • 계약체결업체는 본 과업지시서 외 관계법령 및 제 규정에 따라 과업을 성실히 수행하여야 하고, 과업 성과에 대하여 신뢰성이 있어야 한다.
  • 본 과업지시서에 명기되지 않았으나 과업수행상 수반되는 관련 업무는 천안시의 지시에 따라 과업을 수행하여야 한다.
  • 본 사업을 전담하는 인력을 배치해야 하며 전담인력은 천안시의 사전승인을 받아야 하고 특별한 사유가 없는 한 해당 업무완료 시까지 근무하여야 하며, 교체가 필요한 경우에는 교체사유를 명시하여 천안시의 사전 승인을 받아야 한다.
  • 투입인력은 업무별 전문담당자가 필수이며 경력 등이 적합하지 않다고 판단되면 천안시가 인력교체 요청이 가능하며 사업자가 투입한 인력은 사업기간 내에는 본 사업에 전념해야 하며 천안시의 승인 없이 임의로 변경할 수 없다.
  • 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 전일까지 사업자 구성원의 자사인력으로 구성해야 한다.

* 자사인력의 확인은 입찰 공고일 전일 기준 4대보험 가입내역으로 확인한다.

  • 과업 수행중 성과품의 품질향상을 위해 개선의 필요성이 있다고 인정되는 사항에 대해서는 시스템에 중대한 영향을 끼치지 않는 범위 내에서 감독관의 지시에 따라야 한다.
  • 과업 수행으로 인하여 발생된 참고자료 및 원고 등 일체의 성과품은 천안시의 소유이며, 계약체결업체는 천안시의 허락 없이 임의로 소유하거나, 복사 또는 외부로 유출시켜서는 안 되며, 과업종료 후 과업폐기물은 소각처리 하여야 한다.
  • 계약체결업체는 과업 완료 후 천안시에서 성과품에 대한 수정보완 요청이 있을 경우 이에 응하여야 하며, 이에 소요되는 비용은 수급인의 부담으로 한다.
  • 과업수행자는 발주처의 사전 동의 없이 본 과업에 대하여 제3자에게 하도급을 주거나 대행시키지 못한다.
  • 본 과업의 효율적인 수행을 위하여 추진상황, 주요내용, 내용조정 등에 대하여 발주처와 주 1회 이상 협의하고 협의된 내용은 계획에 반영하여야 한다.
  • 계약업체는 천안뉴스 기획 및 편집, 영상제작 등 전반적 과업수행 중 타인의 지적재산권, 초상권 프라이버시권 및 관계법령(일반관례포함) 등에 따라 보호되는 권리 등에 저촉하지 않아야 하고, 침해하였을 경우 그에 대한 민형사상 책임을 진다.

4. 과업의 변경

  • 계약체결업체는 천안시의 승인 없이 과업내용을 변경할 수 없다. 다만 다음의 경우에 한하여 승인을 득한 후에 변경할 수 있다.

  • 천안시의 방침 또는 제도 변경이 있는 경우
  • 당초 과업 구상 시 예기치 않았던 사항의 발생으로 변경이 불가피 하게 되었을 경우
  • 기타 천재지변 등 부득이한 사유가 발생 되었을 경우
  • 주의로 중대한 과실이 발생될 경우
  • 과업수행에 필요한 사항이나 본 과업지시서에 누락된 경미한 사항은 변경 없이 수급인 부담으로 시행한다.
  • 사업의 세부내용은 계약된 제작 기간과 참여 인력의 범위 내에서 시정 방향과 발주기관의 요구사항 및 정책변화의 방향에 따라 천안시의 요청에 따라 유연하게 변화될 수 있음

5. 과업수행업체의 책임

  • 책임의 원칙

  • 천안시의 승인을 받아 작성한 사항이라 할지라도 과업수행자의 잘못으로 발생된 과오나 오류 등으로 인해 발생한 모든 하자에 대하여 과업수행자가 책임지며, 사업종료 후에 발생 시에도 과업수행자가 책임진다.
  • 안전관리의 의무
  • 사업수행사가 진행하는 용역전반(사업관리·운영·촬영·편집·시설물활용 등)에 걸쳐 안전에 유의하되, 과업수행자의 과실로 인한 일체의 안전사고, 시설물 파손 등 문제발생 시 사업수행자가 책임을 진다. 또한 제작에 투입되는 인력을 전담관리하고 인력관련 안전사고는 업체의 책임으로 한다.
  • 과업수행자는 본 용역을 수행함에 있어 종사자(이용자)의 안전을 확보하기 위하여 안전보건 관계법령 및 중대재해처벌법상 의무사항을 반드시 이행하고, 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 천안시의 불이익 조치에 대해서 이의를 제기하지 않는다.
  • 중대산업재해 발생시 즉시 보고 및 사고 처리하여야 한다.
  • 법률준수의 의무
  • 지방자치단체를 당사자로 하는 계약, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙 등 관련법규와 제반 규정을 적법하게 준수해 제안 및 대행을 해야 한다.
  • 본 사업을 수행함에 있어 과업수행자는 관계 법률에 저촉되는 행위로 인해 발생되는 모든 문제에 대하여 민・형사상의 책임을 진다.

6. 저작권 등

  • 매회 제작 완료·납품된 성과품 일체의 천안 뉴스 촬영영상 및 홍보영상 원본 및 완성본의 판권과 저작권 등 모든 권리는 천안시에서 소유한다.
  • 본 과업과 관련하여 천안시의 사전 승인 없이 본 과업에 따른 제작물과 동일 또는 유사한 작품이나 자료를 타인에게 양도・대여 할 수 없다.
  • 본 과업과 관련하여 과업수행자가 타인의 저작권 침해 및 제3자에게 불법・부당한 피해를 주었을 경우, 이에 대한 손해배상은 과업수행자가 한다.
  • 계약업체는 과업수행 중 관계법령에 따라 저작권법을 준수하기 위하여 정품의 프로그램(포토샵, 일러스트, 서체, 유료사진, 영상 등)등을 구입한 후 사용하여야 하며, 이를 위반하여 문제가 발생할경우 계약기간 이후라도 손해배상 등 모든 법적책임을 진다.

7. 보안유지

  • 착수 시에는 보안책임자 지정서와 관계종사자의 각서를 제출 하여야 한다.
  • 천안뉴스 제작을 위해 수집·제공된 자료와 촬영대본, 필름 및 대내외에서 습득한 사항은 외부로 누설·반출해서는 안되며 파기하여 보안을 유지하여야 하며, 이로 인한 문제가 발생한 경우 제작사는 민 ․ 형사상의 책임을 진다.

8. 촬영 ․ 제작 시 준수사항

  • 영상물 제작의 원활한 운영을 위해 상주인력을 천안시 관내에 두고, 상주 인력의 잦은 교체나 근무 불성실로 천안뉴스 제작에 피해가 없도록 인력을 유지하고 관리해야 한다.
  • 본 과업과 관련하여 천안시의 요청으로 촬영한 영상물을 방송국 등에 제공시 방송매체 등에서 요구하는 형태의 영상물로 신속하게 제공하여야 한다.
  • 촬영 ․ 제작 ․ 편집 시에는 인권과 개인의 사생활이 침해되지 않도록 해야한다.
  • 촬영, 편집 시 특정 이익집단과 개인의 인물 등이 방영되지 않도록 해야 하며, 특히 <공직선거법>, <방송법> 등 관계 법령에 저촉되지 않도록 제반 사항을 준수하여야 한다.
  • 편집내용은 천안시의 사정에 의해 변경될 수 있으며, 변경이 필요한 경우 수급자는 수시로 변경하여야 한다.
  • 근무시간 외 토

일요일, <hp:fwSpace/>공휴일에도 뉴스제작을 위해 필요한 경우 촬영을 수행하여야 한다.
  • 시정뉴스 제작 시 계획된 사항 이외에 수시로 발생되는 사항 또는 재난 ․ 재해발생시 시의 요구가 있으면 즉시 촬영․편집에 응해야 한다.
  • 천안뉴스 촬영은 기본적으로 천안시 관내에서 실시하는 것을 원칙으로 하고 시가 요구하는 경우 관외 촬영도 할 수 있다.

9. 대금지급

  • 대금은 매월 1회 제작업체가 기성(납품)내역에 대한 납품서 제출 후, 담당 공무원의 검수를 받아 청구하며, 청구(제작)비는 총 계약 금액 대한 월액을 적용하여 청구한다.
  • 다만, 다음과 같은 사유가 발생하였을 때는 해당 금액을 감액하거나 환수할 수 있다.
  • 계약 체결 후 계약금액의 결정에 하자 또는 착오가 발견되었을 때 계약업체로 인해 제작 및 납품이 지연되었을 때

10. 계약해지

  • 천안시는 다음과 같은 사유로 계약체결업체가 과업수행을 계속하기 곤란하다고 판단될 때는 계약 해지 등 법적 조치를 취할 수 있음

  • 천안시의 정당한 요구 및 지시사항을 3회 이상 불응하거나 이행하지 않을 경우
  • 용역 수행 중 계획공정이 현저하게 미달되거나 사업자가 사업기간 내에 과업의 내용을 완료할 능력이 없다고 판단되는 경우
  • 과업수행 중 성실하지 못하거나 부주의로 중대한 과실이 발생될 경우

===== 제안요청서(2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역).hwpx =====
2027 천안뉴스 및 홍보영상
제 안 요 청 서 (안)

이 제안요청서는 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 용역과 관련된 세부사항 등을 정한 것으로 입찰적용기준 및 계약에 관한 조건이오니 이를 정확하게 숙지한 후 입찰에 임하여 주시기 바랍니다.

(홍보담당관)

Ⅰ
제작개요

<hp:titleMark ignore="1"/>사업명 : 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작
제작개요
❍ 기본방향은 우리시 시정목표인‘365행복 천안, 천안대전환 시민과 함께’구현을 위해 시민과 소통할 수 있는 영상 제작
❍ 천안시의 주요 시책, 문화, 교육, 행사, 축제, 생활정보 등을 영상뉴스로 제작하여 시민의 알 권리 충족 및 시정참여 증대
❍ 시의 발전과정 및 변천사를 영상 기록물로 보존하여 귀중한 참고 자료로 활용
<hp:titleMark ignore="1"/>제작 기본방향
❍ 시민들이 시정을 쉽게 이해할 수 있도록 영상 및 내레이션 구성
❍ 법·제도변경 사항, 문화행사 등 시민들에게 유익한 실생활 정보로 구성
사업개요
사업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2027. 12. 31.
❍ 사업예정금액 : 금210,000,000원(부가가치세 포함)

※ 예산확정 전 예산의 범위 내에서 입찰하는 사항이므로 천안시의회 예산심의 결과에 따라 사업예정금액이 변경될 수 있음
주요 사업내용
가. 주간뉴스 : 일주일간 행사성 소식 및 주요시정 소식 등 / 연 52회
나. 부서홍보 콘텐츠 : 부서별 주요 정책과 사업을 영상으로 전달 / 월 1회
다. 생생정보 : 공지사항(공연문화, 시설이용, 관내기업체 직원채용 등) / 연 52회
라. 기획보도 : 주요 행사 및 화제가 되는 이슈/ 연5회
마. 홍보영상 : 정보제공의 목적뿐만 아니라 재미를 공유할 수 있는 콘텐츠 제작 / 연5회
바. 읽어주는소식지 : 천안사랑 소식지의 주요내용 영상소식지 제작 / 연12회
제작내용(총 138편) / 주기

제작범위 : 기획, 시나리오 작성, 촬영, 편집 등 영상 제작 업무 일체

※ 기타 자세한 사항은 과업지시서 참조
계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
Ⅱ
제안 및 입찰안내

<hp:titleMark ignore="1"/>참가자격
다음 각 호에 모두 해당되어야 합니다.
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체
나. 문화산업진흥 기본법 제2조 및 동법시행령 제11조 규정에 의하여 「방송<hp:fwSpace/>영상독립제작사」 또는 영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률 제57조 및 제60조 규정에 의한「비디오물 제작업」신고증을 교부받은 업체
다. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 「중·소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서(제안서 접수마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체
라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제8조 및 동법시행령 제9조에 의한 요건을 갖추고, 동법 제9조 및 동법 시행령 제10조에 따른 직접생산증명서[세부품명:동영상제작서비스, 세부품명번호: 821316 0301]를 소지한 업체

<hp:titleMark ignore="1"/> 응모절차
입찰공고
일 시 : 입찰공고문 참조
장 소 : 조달청 나라장터 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
입찰참가등록 및 제안서 접수
일 시 : 입찰공고문 참조
장 소 : 천안시청 홍보담당관 홍보기획팀(041-521-5183)
방 법 : 직접 방문 접수(우편접수 불가)

3. 유의사항
제안업체 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인이 직접 제출해야 함
참가자별 제안서 제출은 1건으로 하며, 제출한 후 내용(발표 ppt 및 영상자료)을 추가하거나 수정할 수 없음
응모자는 제출 제안서에 회사명 등 응모자를 인지할 수 있는 어떠한 표기도 할 수 없으며 이를 위반할 경우 심사에서 제외
응모자의 자격 등이 제안서의 공모취지, 목적 등에 적합하지 않을경우 제안서를 접수하지 않을 수 있음
제출된 입찰서류 및 제안서는 일체 반환하지 않으며, 제안서 제출과 관련된 일체의 소요비용은 제안자의 부담
제안 과정에서 얻은 정보는 제안 외의 목적으로 사용불가
4. 제안서 제출 서류
구 분
서류의 명칭
제출
부수
입
찰
참
가
서
류
1
<서식1> 입찰참가신청서
* 대리인 입찰시 재직증명서, 신분증 사본
1
2
<서식2> 서약서 및 보안각서
1
3
<서식3> 청렴계약이행서약서
1
4
<서식4> 개인정보의 수집·이용 동의서
1
5
<서식5> 사업수행능력평가자료(정량평가) 표지
1
6
<서식6> 일반현황 및 연혁
1
7
<서식7> 뉴스제작 수주 또는 수행실적(공고일 기준 최근3년)
1
8
<서식8> 용역이행 실적증명서
1
9
<서식9> 업무수행 조직 및 인원현황
1
10
<서식10> 인력 이력현황(개인별)(4대보험) 입찰공고전일 기준
1
11
<서식11> 시설·장비 보유현황(반드시 실사진포함)
1
12
<서식12> 최근3년간 부정당업자 지정여부
1
13
<서식13> 기술제안서 표지
1
14
<서식14> 목차 및 작성방법
1
15
<서식18> 입찰보증금 지급각서

16
<서식19> 사업책임자 변경 신청서

17
사업자등록증, 법인등기부등본, 법인인감증명서, 사용인감계
1
18
중·소기업 소상공인확인서(입찰공고일 전일 기준)
1
19
방송영상독립제작사 또는 비디오물제작업신고필증
1
20
직접생산증명서(입찰공고일 전일 기준)
1
21
업체 신용평가등급 확인서
1
22
직접생산증명서(입찰공고일 전일 기준)
1
23
업체 신용평가등급 확인서
1
사업수행
제안서
(15부)
24
제안서 15부(제안업체명 표기 3부 포함)
15
25
제안서(제안영상 있을시 영상포함) 수록한 USB 1매
(제출후 수정 불가)
1
가격
제안서
26
<서식15>가격 제안서(표지)
1
27
<서식16>입찰가격제안서 1부(업체명 표기 후 밀봉하여 인감날인제출)
1
28
<서식17>산출내역서 1부 포함
1

Ⅲ
제안서 작성

제안개요
본 제안요청서는 「2027 천안뉴스 및 홍보영상 제작」사업에 대한 제안을 받기 위한 것으로, 세부 제안 요구사항을 충분히 검토 후 요구내용이 포함된 제안서를 작성해야 함
제안서에는 사업계획과 제안요청 제반사항에 대한 제안업체의 추진전략, 추진계획, 실행 프로세스 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 함
제안업체는 추가 제작지원, 아이디어, 고급기술 적용 등의 추가 제안을 할 수 있으며, 추가제안 사항 등의 실행조건을 명시하여야 함
제안서 작성방법
사업수행능력평가제안서(정량평가)
일반기준 : 제출되는 내용 중 사본은 원본대조필 요함
뉴스제작 실적 : 공고일 기준 최근 3년 이내 3,000만원 이상 수주또는 제작 실적에 한하며, 발주처의 평가기준에 따라 평가
실적증명서 : 국가, 지방자치단체, 공공기관, 민간부문의 사업수행 실적을 해당기관의 확인을 받아 제출하여야 함(실적을 확인 할 수 있는 공문 등 객관적 자료 인정)
업무수행조직·인원(인력)현황 : 본 용역을 수행할 조직과 공고일 전일 기준 입사하여 본 용역에 참여할 인력만 작성
경영상태 평가 : 신용평가등급 확인서로 평가
신인도 : 최근 3년간 제안사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한 등 부정당업자 제재 처분 사항을 반드시 제출해야 하며, 추후 미기재 사실의 확인 시에는 평가에서 제외 조치합니다.(해당사항이 없는 업체는 붙임 서식에 “해당없음” 사실을 기재하여야 합니다.)

기술제안서(정성적 평가 / 제안서 발표)
제출부수 : 15부(업체명표기 3부 포함) , USB 1개(제안서 및 제안영상 포함)
규
격 : A4(백상지, 단면인쇄, 무선 횡 좌철, 210mm×297mm)

※ 스프링 사용불가
제안서 내 응모자를 인지할 수 있는 표기 불가

※ 단, 제안서 15부 중 3부는 제안 회사명을 기재하여 제출

※ 평가위원이 평가할 제안서(12부)에 조직(인력)현황을 작성할 경우에도 회사명과 대표자·직원명 기재 금지
<hp:tab width="250" leader="0" type="1"/>제안발표(PT)자료 또한 응모자를 인지할 수 있는 어떠한 표기 (회사명, 대표자, 직원명 등)도 할 수 없고 다른 제안자의 발표를 들을 수 없고 참석인원은 업체별 2인 이내로 제한됨
❍ 발표자는 제안서 제출시 소속 직원(입찰공고일 전일기준 4대보험가입내역 확인)중 사업을 수행할 사업책임자로 제한됨

※ 발표자는 발표일 당일 신분증, 재직증명서 지참)

※ 발표시간 : 20분이내(발표 10분 + 질의응답 10분)

당일 일정에 따라 조정 가능

  • 모든 발표자료에 업체명(로고)등을 인지할수 없도록 하며 제안설명시 업체명에 대한 언급할 수 없음
  • 발표 참여하지 않는 업체는 입찰참가 포기로 간주, 평가에서 제외
  • 제안서에 기재된 내용 이외의 의사표시는 인정하지 않음

가격제안서
제출부수 : 1부(산출내역서 첨부)
별도 밀봉하여 봉인 날인 후 제안평가 당일 제출
제안서 작성요령
제안서 작성 시 필요하다고 판단되는 내용은 추가가능
제안서는 각 쪽별로 쪽 하단 중앙에 일련번호(1, 2, 3)를 붙임
표기는 한글과 아라비아 숫자를 원칙으로 하되, 필요시 한문 및 영문은 괄호 안에 넣어 표기할 수 있고 영문약어에 대해서는 약어표를 제공해야 됨
제안서의 모든 내용은 실현 가능한 범위 내에서 명료하게 작성되어야 하며, 근거자료 및 보충자료 요구 시 제출하여야 함
“∼를 할 수도 있다.”, “∼를 고려하고 있다”등과 같이 불명확한 표현은 사용할 수 없음
제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 특히 기술적인 검증이 필요한 경우에는 공인 검증된 자료를 제출
제안내용에 대한 확인 및 검증이 필요하다고 판단될 경우 발주처에서 제안자에게 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단

제안서 작성 시 유의사항
제출된 제안서의 기재내용은 특별한 사유가 없는 한 수정, 삭제 및 대체할 수 없으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주
제출서류는 일체 반환하지 않으며 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담
제출기한 내 제출되지 않은 경우 의사가 없는 것으로 처리하고 제안 요청서에 대한 의문사항은 반드시 문서로 질의하고 전화 또는 구두로 질의·응답한 사항은 법적효력을 갖지 못함 (질문은 제안서 제출 마감일 2일 전 까지 가능)
제출된 서류 중 내용이 허위임이 발견되거나 서류작성이 현저히 부실하여 객관적인 평가가 어렵다고 판단될 경우(증빙서류가 미비한 경우 등)에는 평가에서 제외
실적 등에 대한 사실증명 등을 위하여 구체적인 자료의 제출 요구가 가능하고 제안내용의 확인을 위하여 현지 실사를 할 수 있으며, 제안자는 이에 응하여야 함
기술인력 보유현황(투입계획)에 기재된 기술자는 반드시 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 인원에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있음
단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 서면으로 발주 기관의 승인을 얻어 당초 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격, 경력을 가진 자를 배치
제안서 작성․제출 시에는 반드시 발주처가 지정한 제안서 규격, 작성 순서(서식순)에 의거 철하여 제출
제안서는 제출요구 시한 내에 접수된 것만 유효
제안서는 성실과 신의의 원칙에 의하여 작성하여야 하며 만약 기재사항이 잘못 또는 허위기재 사실이 발견될 시는 본 사업 참가자격을 상실하게 되며, 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음

※ 기타 제안사의 창의적인 내용을 포함할 수 있음

기타사항
제안서에 제시된 내용 및 천안시 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐

(단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선)
천안시는 필요시 제안업체에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음
제출한 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않으며, 제안 내용의 평가 및 용역수행자 선정에 관한 세부사항은 공개하지 아니함
제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 용역사업에 따른 산출물의 직 ․ 간접적인 소유권 및 저작권은 천안시에 있음
제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외
우선협상대상자 선정결과는 개별적으로 유선 통보(12월 중)

Ⅳ
제안서 평가

평가위원회 구성 및 운영
평가위원회는 위원장을 포함하여 8명으로 구성 ․ 운영
평가위원회 운영에 필요한 사항은 발주처가 별도로 정함
제안서 발표는 PT로 진행하며, 발표순서는 제안서 발표 당일 추첨

※ 제안내용이 목적에 부합되지 않거나 수준이 현저히 미달된다고 판단되는 경우 업체선정을 하지 않을 수 있음

제안서 평가
제안설명회
일시 및 장소 : 입찰공고에 따름(일정 변경 시 개별 통보)
설명회 진행

- 발표순서 : 제안서 평가 당일 순서 추첨

  • 발표시간 : 20분 내외(발표 10분 + 질의응답 10분)

※ 당일 일정에 따라 조정 가능 - 발 표 자 : 사업책임자

※ 제안서 제출 시 소속 직원(입찰공고일 전일기준 4대보험가입내역 확인) 중 사업을 수행할 사업책임자 지정 및 증빙서류 제출

※ 지정된 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경 가능

평가항목 및 평가기준
종합평가를 위한 분야별 평가는 총100점을 기준으로 정량적 지표 평가 20점, 정성적 평가 60점, 입찰가격 평가 20점으로 함
평가결과는 공개하지 않으며, 제안자는 이의제기를 할 수 없음
기술능력 평가
정량적 평가(사업부서 평가)
제안사가 제출한 기술인력 보유상태, 사업수행실적, 경영 상태 등을 평가 항목별 평가기준 및 등급배점에 따라 평가
정성적 평가(평가위원 평가)
평가위원회에서 평가하며 최고점수와 최저점수를 제외하고 나머지
위원의 평가 점수를 합산하여 산술평균한 점수로 평가
평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째 자리에서 반올림함

입찰가격 평가 : 입찰가격 평점산식에 의거 산출

낙찰자 결정
제안서 평가 결과, 종합평점 70점 이상인 업체 중 평가점수 고득점자 순으로 협상절차를 통하여 낙찰업체 선정

※ 낙찰자 결정 및 가격협상 등 관련 세부사항은 "지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)“ 에 의함

Ⅴ
협상적격자 결정

협상 절차 및 계약 체결
제안서 평가결과의 합산점수(기술능력평가 점수 + 입찰가격 평가점수)가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정
협상순위에 의거 순차적으로 협상하여 협상적격자 결정
평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함
협상절차는 우선 협상대상자와 먼저 협상을 진행하고, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음. 단, 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 차순위 협상대상자와 협상을 실시
모든 협상대상자와 협상이 결렬된 경우에는 재공고 후 재입찰
협상적격자 발표
시
기 : 추후통보
발표방법 : 협상대상자에게 개별 통지
계약의 체결 및 이행
<hp:tab width="250" leader="0" type="1"/>협상대상자는 발주처에서 제시한 지정일 이내에 과업지시서를 수용하여 10일 이내 협상 및 계약을 체결하고, 계약에 관한 사항은 『지방 자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』의 규정에 의함
용역 계약 체결한 업체는 이를 다른 법인단체나 개인에게 다시 위임하거나 위탁할 수 없음
영상물 제작은 제작주기 및 제작편수를 반드시 준수해야 함
성과품에 대한 수정, 보완, 추가, 조정이 필요한 경우나 착수는 발주처와 협의
Ⅵ
기타사항

저작권 및 사용권
협상대상자
협상대상자의 저작권, 지적 재산권, 기타 법적 소유권 등 모든 권리는 발주처에 영구 귀속됨
협상대상자에 대하여 타인의 지적재산권 침해 등으로 분쟁이 발생할 경우 계약 당사자가 모든 법적 책임을 짐
사업추진 과정에서 산출되는 모든 자료에 대한 권리도 발주처에 귀속
기타 본 제안과 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대한 분쟁이 있을 경우 통상적 관례 및 발주처의 의견을 따름
기 타
본 제안요청서에 제시된 사항을 위반할 경우 또는 부정한 방법으로 응모한 사실이 확인될 경우 제안 자격을 박탈할 수 있음
모든 증빙자료는 발행 자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출
본 사업은 발주처의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자는 발주처의 지시에 따라야 함
제안서 신청 서류 작성 및 제출 성과물 제작 등에 소요되는 모든 비용은 제안자 부담이며, 제출된 서류 및 성과물은 반환되지 않음
제시된 모든 예산 및 금액은 부가가치세를 포함하여 작성해야 하고, 제안서는 직접 방문 제출, 우편접수는 불가
제안서의 평가위원과 각종 평가결과의 세부내용 및 협상결과 비공개
본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 발주처의 해석에 따름

※ 제안서 작성관련 질의 및 답변 담당자 연락처 및 이메일

천안시청 홍보담당관 홍보기획팀(041-521-5183, [email protected])
평가항목 및 평가기준

구 분
평 가 항 목
배점
한도
배점기준
평가 위원
점수
우수
보통
미흡
기
술
능
력
평
가
정량적
평 가
소
계
20

○ 제작조직 구성의 적정성, 인력 구성의

전문성 등
※ 입찰공고일 전일 기준 4대 보험 납입 현황 제출

  • 7명이상 5점, 6명이상 4점, 5명이하 3점

5
5
4
3

○ 스튜디오 설치 및 장비 확보 운영 능력

  • 스튜디오, HD카메라, 편집장비 등 보유장비
  • 8점이상 4점, 6점이상 3점, 5점이하 2점

(실사진 첨부)
4
4
3
2

○ 최근 3년간 수행실적(1건 3천만원 이상)

  • 4건이상 6점, 3건 5점, 3건이하 4점

6
6
5
4

○ 업체의 경영상태

(신용평가 등급확인서)
5
경영상태 신용평가 등급

배점 평가 점수

○ 신인도

  • 최근 3년 이내 관계법령에 따라 부정당업체 제재처분을 받은 사실이 있는 업체는 감점(2점) 처리

감점
(-2)
0 또는 -2

정성적
평 가
소
계
60

○ 과업에 대한 이해도 및 사업계획의

타당성, 창의성, 수행능력 등

  • 최신기술 반영, 그래픽 활용 등

10
10~8
7~5
4~1

○ 과업추진에 있어 전문인력 공급

  • 공급인력의 적정성, 전문성, 기술력

10
10~8
7~5
4~1

○ 시정영상뉴스 제작 운영

  • 운영 기획안의 창의성·우수성
  • 코너별 콘텐츠 구성력(참신성, 차별성 등)
  • 코너별 영상 디자인(타이틀, 자막 등)

25
25~20
19~15
14~1

○ 홍보영상 제작 운영

  • 운영 기획안의 창의성·우수성
  • 영상제작 기법의 적정성, 참신성
  • 영상제작 투입인력의 적정성, 기술력

15
15~11
10~6
5~1

입찰가격
평
가
○ 입찰가격 평점산식에 의거 평가
20

합
계

100 ◦ 경영상태 신용평가 등급 배점평가 (5점)

※ 미제출시 0점 처리
회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용평가등급
평점(점)
배점한도 (5점)
AAA

AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
5.0
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
4.9
A+
A2+
A+
(회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
4.8
A0
A20
A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
4.7
A-
A2-
A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
4.6
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
4.5
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
4.4
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
4.3
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
4.2
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
4.1
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
4.0
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
3.0

주) 1. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평과 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.
2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

Ⅶ
제출서식

[서식 1]
입찰참가신청서
* 대리인 입찰시 재직증명서, 신분증 사본
[서식 2]
서약서 및 보안각서
[서식 3]
청렴이행서약서
[서식 4]
개인정보 수집·이용 동의서
[서식 5]
사업수행능력평가자료(정량평가) 표지
[서식 6]
일반현황 및 연혁
[서식 7]
뉴스제작 수주 또는 수행실적(공고일 기준 최근3년)
[서식 8]
용역이행 실적증명서
[서식 9]
업무수행 조직 및 인원현황
[서식 10]
인력 이력현황(개인별 4대보험) / 입찰공고전일 4대보험 가입내역
[서식 11]
시설·장비 보유현황(반드시 실사진포함)
[서식 12]
최근3년간 부정당업자 지정여부
[서식 13]
기술제안서 표지
[서식 14]
목차 및 작성방법
[서식 15]
가격 제안서(표지)
[서식 16]
입찰가격제안서 (업체명 표기 후 밀봉하여 인감날인제출)
[서식 17]
산출내역서
[서식 18]
입찰보증금 지급 각서
[서식 19]
사업책임자 변경 신청서

[서식1]
※ 아래 사항 중 해당란만 기입
입찰참가신청서
처리기간
즉시
신
청
인
상호 또는 법인명

법인등록번호 주 소 전화번호 대표자 주민등록번호

입찰개요
입찰공고
(지명)번호
제
호
입찰일자
.
.
.
입찰건명
2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작
입
찰
보
증
금
납부
ㆍ보증금률 : 입찰금액의 5%
ㆍ보증금 : 금
원(₩
)
ㆍ보증금 납부방법:
납부 면제 및
지급 확약
ㆍ사유 :
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
사업책임자
이 름

직 위

※입찰공고일 전일 기준 소속 직원 중 지정
대리인·
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 :

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감

본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년
월
일

신청인
(인)

천안시장 귀하
【법인증명(원)인감】
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류
2. 사업책임자의 재직 증빙 서류(4대 보험 납입증명서 등)
3. 사업책임자의 신분증(사원증 등)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없 음
세입세출외 현금출납원
성명:
(인)

[서식2] 서약서 및 보안각서

본인은 천안시에서 시행하는 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 용역 입찰 공고에 따라 제출한 제안서 및 관련된 모든 관련 증빙자료에 대하여 신의성실의 원칙에 입각하여 작성하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재 사항 등이 확인될 경우에는 낙찰대상에서의 제외 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
아울러 입찰과정에서 알게 된 사항을 절대 누설하지 않으며, 만약 비밀을 누설할 시 제법령에 의거 형사상 처벌될 수 있음을 확인합니다.

2026년
월
일

업 체 명 :

대 표 자 :
(인)

천안시장 귀하 [서식3] 청렴계약이행서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 천안시청에서 시행하는『2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역』입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는
날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 천안시에서 발주하는 입찰에
입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한
사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정취소, 사업착수 전에는 계약취소, 사업착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 계약완료와 관련하여 천안시청에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬
것이며, 낙찰자로 결정되어 계약체결 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 천안시청의 조치와 관련하여 당사가 천안시청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.

2026.
.
.

서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인) 천안시장 귀하 [서식4] 개인정보의 수집 ․ 이용 동의서

천안시는 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작 용역 입찰과 관련하여 개인정보 보호법에 의거 아래와 같이 “개인정보 수집ㆍ이용”에 동의를 얻고자 합니다. 다음의 사항을 충분히 읽어 보신 후, 동의 여부를 체크, 서명하여 주시기 바랍니다.

□ 개인정보의 수집 및 이용
수집․이용하려는 개인정보의 항목
개인정보의 수집․이용 목적
개인정보 이용기간 및 보유기간
이름, 생년월일, 전화번호
입찰 제안 평가
(인력현황 파악 등)
입찰 심사 시 이용,
심사 종료 후 파기

※귀하께서는 개인정보 제공 및 활용에 거부할 권리가 있습니다.
○ 거부에 따른 불이익 : 입찰 심사에 반드시 필요한 사항으로 거부하실 경우 입찰 심사에
불이익이 있음을 알려드립니다.
동의함 □
동의하지 않음 □

본인은 본 “개인정보의 수집ㆍ이용 동의서” 내용을 읽고 명확히 이해하였으며,
이에 동의합니다.

2026 .
.
.
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업체명 :

<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>성 명 :
(인 또는 서명)

천안시장 귀하
[서식5]
사업수행능력평가자료(정량평가)
2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역

2026년
월
일

주) 1. 사업수행능력평가자료(정량적 평가)의 규격은 A4용지(백상지)로 작성한다.
<hp:fwSpace/> 2. 사업수행능력 평가자료 내용 구성

가. 일반현황 및 연혁[서식6]

나. 최근 3년간 뉴스제작 수주 또는 수행실적[서식7]

다. 용역이행 실적증명서[서식8]

라. 업무수행조직 및 인원현황, 인력 이력현황[서식9][서식10]

마. 시설·장비 보유현황[서식11] 바. 부정당업자 지정여부[서식12]

제안업체명
◦대표자 :
◦주 소 :
◦작성자 :
(<hp:fwSpace/>연락처<hp:fwSpace/>:<hp:fwSpace/>휴대폰, E-mail<hp:fwSpace/>)

[서식6]
일반현황 및 연혁

상호<hp:fwSpace/>또는<hp:fwSpace/>법인명

대 표 자

법인등록번호
(사업자등록번호)

총 종업원수

명
사
업
분
야
업태 :
종목 :
주
소

전
화
번
호

회 사 설 립 년 도

년
월
해당부문 사업기간

년<hp:tab width="1516" leader="0" type="1"/>
월
~<hp:tab width="1512" leader="0" type="1"/>
년<hp:tab width="108" leader="0" type="1"/>월
〈<hp:fwSpace/>주요연혁(요약)<hp:fwSpace/>〉

[서식7] 뉴스제작 수주 또는 수행실적

(공고일 기준 최근 3년간)
연번
사 업 명
사업개요
사업기간
계약금액
(천원)
발주처
비 고
계

※ 작성요령

1. 입찰공고일로부터 최근 3년 이내 1건당 계약금액 3,000만원 이상 국가, 지방자치단체, 공기업, 공공기관에서 출자한 법인, 민자·민간에 대한 영상뉴스 또는 이와 유사한 영상물 제작 실적이 있는 업체(해외실적 포함)

2. 민간거래 실적은 전자세금계산서, 계약서 등 증빙자료 첨부

3. 사업개요는 평가위원이 판단할 수 있도록 개괄적으로 명시

4. 발주처로부터 확인 받은 실적증명서 첨부

(발주처 확인서 미 제출 시에는 기술능력평가에서 제외)
[서식8]
용역이행 실적증명서
신
청
인
법 인 명

대 표 자 소 재 지 전화번호 사업자등록번호 제 출 처 증명서용도

제안서 응모 제출용
용역범위및기준
(면적,금액등)

용역
이행
실적
내용
용역명

용역개요

계약번호
계약일자
계약기간
규모
이행실적
비고
비율
실적

증명서
발 급
기 관

위 사실을 증명함.

2026년
월
일

기 관 명 :
(인)
(전화 :
)
주
소 :

발급부서 :
담 당 자 :
주 1) 용역이행실적은 입찰공고 시에 제시한 용역범위 및 기준(면적, 금액 등) 등이 조건에

부합하는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.
2) 이행실적 란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.
3) 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명원을 발급 첨부하여야 함
4) 실적은 입찰공고일로부터 최근 3년 이내의 완료한 실적을 기재(발주처<hp:fwSpace/>확인)

※ 공공기관 또는 공공기관에서 출자한 법인에서 기 발행한 실적증명서도 사용가능
[서식9]
업무수행 조직 및 인원현황

1. 제안업체의 전체 조직 및 인원현황 2. 본 사업 수행조직 및 인원현황 (예시) 사업총괄책임자

직책
이름

사업현장책임자

직책
이름

○○ 부문 ○○ 부문

○○ 부문
직책
이름

직책
이름

직책
이름

3. 참여기술자 요약
연 번
본 과 업
참여업무
성 명
생 년
월 일
최 종
학 교
(학위)
기 술 자
등
급
자
격
증
근무경력
4대보험가입여부
종 류
취득일

주) 1. 본 과업 참여 기술자(실제 참여자) 전부를 기재한다.

2. 총괄책임자와 부문별 책임자 명시

3. 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재한다.

4. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.

[서식10]
인력 이력현황(개인별)
성 명

연 령 소속 직책

본사업
참여임무

학력

대학교
전공
자격증

대학원
전공
해당분야 근무경력

년 월
사업참여기간

참여율 %

경
력
사 업 명
참여기간
( 년 월 ~ 년 월)
담당업무
발 주 처
비 고

※ 서식 12호 3항(참여기술자 요약)에 포함된 실제로 본 과업에 투입(참여) 가능한 인력만 작성한다.
※ 종사자가 재직하고 있음을 확인할 수 있는 객관적인 자료 첨부 (국민연금 또는 건강보험 가입증명 등)
※ 본 과업 관련 주요 경력만 기재
※ 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리한다.
※ 향후 낙찰자는 참여인력에 대한 객관적인 자료(이력서, 졸업증명서, 경력증명서, 자격증 사본 등)을 제출해야 함
[서식11]
시설ㆍ장비 보유현황

주요장비
구 분
주요장비
모 델 명
수 량
구 입 일
소유(임차)
여
부
카 메 라

편집장비

오 디 오
장
비

조명장비 스튜디오 기타

주) 1. 본 과업관련 투입 가능 장비만 기재(사진첨부)
2. 위 표를 기본으로 하되 자사 형식에 맞게 수정 가능
3. 스튜디오는 소유·임차(계약) 증빙서류 첨부

[서식12]

최근 3년간 부정당업자 지정여부
제재기관
제재사유
제재내용
제재기간
비고

※ 해당사항이 없으면 “해당없음” 표기

[서식13]
기술제안서 표지

「2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작 용역」

제
안
서

2026.
.
.

※ 1. 표지크기 : A4 2. 좌우간격은 중앙 정렬

<hp:fwSpace/>3. 제안회사명은 제안서 제출부수 15부 중 3부만 기재하여 별도 제출

<hp:fwSpace/>4. 사업제안서의 어느 곳에도 업체명, 대표자, 직원 등 인지할 수 있는 어떠한

표기도 하지 않아야 함

[서식14]
목차 및 작성방법(예시)

1. 제안개요 2. 지역여건 분석

3. 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작 계획
1) 천안뉴스제작(주간뉴스. 생생정보, 부서홍보, 기획보도 순 작성)

주간뉴스 및 부서홍보 운영 방안(기획안 등) 세부 콘텐츠 구성(안)

예시) 오프닝 → 헤드라인 → 주간뉴스 → 생생정보

부서홍보 → 기획보도 → 엔딩 등 구성(안) 명시

코너별 영상 디자인(안)

예시) 뉴스배경화면(스튜디오 셋팅 디자인), 시정뉴스 방송화면, 부서홍보

생생정보, 자막처리 등 전체적인 뉴스화면 디자인을 말함

제작일정(기획회의 → 촬영 → 편집 → 방영)

제작인력 등 기타사항

기타사항엔 제안업체의 자율에 의한 내용 추가 가능
ex) 우리 시에 상주하여 실시간 촬영할 수 있는지 등

2) 홍보영상 제작 홍보영상 운영 방안(기획안 등) 세부 콘텐츠 구성 및 영상 디자인(안) 제작일정(기획회의 → 촬영 → 편집 →방영) 제작인력 등 기타사항

4. 기대효과
※ 위는 “예시”이므로 구체적인 내용은 제안사별로 작성
[서식15]

가격 제안서
(2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역)

2026년 월
일

주) 1. 가격제안서의 규격은 A4용지(백상지)로 작성하되, 밀봉제출(인감날인)

2. 가격제안서 내용 구성

가. 입찰가격제안서[서식16] <hp:tab width="6783" leader="0" type="1"/>1부

나. 산출내역서[서식17]<hp:tab width="9731" leader="0" type="1"/>1부
<hp:tab width="24307" leader="0" type="1"/>
제안업체명

[서식16]

가격입찰(제안)서
입
찰
내
용
공고번호

건명
2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작 용역
금액
금
원(₩
) - 부가가치세 포함
준공(납품)연월일
착수일로부터 1년(12개월)간
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」에 따른 공사(물품구매ㆍ용역) 입찰유의서에 따라 입찰에 응하여 이 입찰이 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매ㆍ용역)계약의 일반조건, 특수조건, 설계서(물품규격서) 및 현장설명 사항에 따라 위의 입찰금액으로 준공(납품ㆍ용역수행)기한까지 공사(물품ㆍ용역)를 완성(제조ㆍ납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.

붙임: 산출내역서 1부

2026년
월
일

업 체 명 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>주
소 :
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>대 표 자 :
(인)

천안시장
귀하

[서식17]
산 출 내 역 서

○ 용역명 : 2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작
항 목
산 출 내 역
산출금액

부가가치세

합
계

제 안 금 액 [서식18] 입찰보증금 지급 각서

이 입찰에서 본인이 낙찰자로 선정된 후 정당한 사유<hp:fwSpace/>없이 소정의 기일 내에
계약을 체결하지 않아 입찰보증금의 귀속 사유가 발생할 경우에는 지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 38조(입찰 보증금의 세입조치)의 규정에 의한 낙찰금액의 5%이상에 해당하는 입찰보증금을 지체<hp:fwSpace/>없이
현금으로 납입 하겠으며, 기타 입찰 보증금의 귀속 사유로 인한 여하한 조치에
대해서도 귀 기관의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다.

2026년
월
일

상
호

사업자등록번호

주
소

대표자
성명
(인)

천안시장 귀하
[서식19]
사업책임자 변경 신청서

상호 또는 법인명 대표자명 법인등록번호

대표 전화번호
(
)
-
주소

사업책임자
(변경 전)
성명

직위

사업책임자
(변경 후)
성명

(서명 또는 인)
직위
생년월일
재직기간

변경 사유
변경 요청일

년
월
일

대표자

(서명 또는 인)
천안시장 귀하

첨부서류
1. 신규 사업책임자 재직 확인 서류(4대 보험 납입증명서 등)
2. 신규 사업책임자 신분증(사원증 등)

===== 산출내역서(2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역).hwpx =====
『2027년 천안뉴스 및 홍보영상 제작용역』

산 출 내 역 서
(단위 : 원)
구 분
➀ 기획료
➁ 촬영료
➂ 카메라
(음향, 장비료)
➃ 편집료
➄출연료
수량
단가
이윤
부가세
소계
주간뉴스
15,600,000
39,000,000
15,600,000
46,800,000
31,200,000
52
2,850,000
11,856,000
12,394,909
148,200,000
부서 홍보
콘텐츠
2,400,000
1,800,000
4,200,000
6,000,000
1,800,000
12
1,350,000
1,296,000
1,354,909
16,200,000
생생정보
5,200,000

7,800,000

52
250,000
1,040,000
1,087,273
13,000,000
기획보도
1,500,000
2,500,000
1,000,000
4,000,000
1,000,000
5
2,000,000
800,000
836,364
10,000,000
홍보영상
2,500,000
3,000,000
3,600,000
5,000,000
2,500,000
5
3,320,000
1,328,000
1,388,364
16,600,000
읽어주는
소식지
1,200,000

1,200,000
1,800,000
1,800,000
12
500,000
480,000
501,818
6,000,000
소계
28,400,000
46,300,000
25,600,000
71,400,000
38,300,000
138
10,270,000
16,800,000
17,563,637
210,000,000
➀ 기획료 : 기획구성료 ➁ 촬영료 : 촬영감독 인건비 연출료 ➂ 카메라(음향·장비료) : 카메라 및 음향, 장비료 ➃ 편집료 : 영상 편집료 ➄ 출연료 : 영상 출연인 및 녹음연출료, 성우료, 선곡료, 효과음사용료, 동시녹음료 등
총
액
210,000,000원

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