[R26BK01819541] 26년 함탑재 무인기(4대) 구매

===== 공고서(긴급,국내,일반,협상,수요기관평가,차등점수제,공동불허).hwpx =====
우편번호:
22333
주소:
인천광역시 제물포구 아암대로 90(신흥동 3가 7-254)
홈페이지: http://www.pps.go.kr

조달물자[물품] 제조 입찰 공고(긴급)
(일반총액/협상계약/국내입찰)
* 참고사항 : 본 사업은 제안서를 온라인으로 제출, 수요기관에서 평가합니다.

< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >

이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

1.
금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2.
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.
3.
공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
4.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.

• 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등):
인천지방조달청 장비구매과, 김태훈, ☎ 070-4056-7871, FAX 0505-730-1703

• 주소:

우) 22333 인천광역시 제물포구 아암대로 90(신흥동 3가 7-254)
○ 수요기관:
해양경찰청 경비국 해양영역인식과, 강정구 ☎ 032-835-2444

인천지방조달청

1. 입찰개요
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
입찰공고번호:
R26BK01819541-000
○
수요물자구분:
물품
○
공고명:
26년 함탑재 무인기(4대) 구매
○
계약입찰방법:
일반(총액)협상에의한계약
○
국내/국제입찰 구분:
국내입찰
○
공동계약 및 구성방식:
불가
○
세부품명:
드론
○
수량:
1
○
단위:
식
○
사업금액:
800,000,000원(부가가치세 포함)
○
납품기한:
계약 후 365일 이내
○
추정가격:
727,272,727원(부가가치세 제외)
○
수요기관:
해양경찰청
○
검사/검수기관:
수요기관 / 수요기관
○
분할납품:
불가
○
인도조건:
수요기관희망장소입고도
○
납품장소:
수요기관 지정장소
○
하자담보책임기간:
2년
○
기
타:
시운전조건부계약

-
고정익 및 수소드론 포함, 자체중량 25kg 초과 등에 따라 중소기업자간 경쟁제품에 해당하지 않습니다.

※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ <hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능<hp:markpenEnd/>하며, 제안서는 가급적 마감일 전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
입찰방식:
전자입찰
○
제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시:
2026/11/25 10:00
○
제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시:
2026/11/27 10:00
○
개찰일시 : 제안서 평가 완료 후

○
개찰장소:
국가종합전자조달시스템(나라장터)

◇
사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇
입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇
이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로 입찰하여 주시기 바랍니다.
◇
전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서 제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇
이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 [별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.
◇
이 입찰은 입찰가격이 사업금액의 100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
◇
제안서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇
가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
◇
제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 <hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료<hp:markpenEnd/>하시기 바랍니다.

3. 입찰참가자격
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○
국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자
-
입찰참가자격등록 마감일시까지 드론(2513189901)를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자
○
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
○
「안전입찰 서비스」및「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.

3-1. 제출서류
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할 필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)

○
제안서 온라인 제출 안내
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ <hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능<hp:markpenEnd/>하며, 제안서는 가급적 마감일 전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 입찰서 정상제출 여부는 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰 > 입찰내역 > “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
-
가격입찰서 제출:

∙
입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
-
제안서 관련 제출서류:

①
정성적 제안서(증빙자료 포함) 1식

②
정량적 제안서(증빙자료 포함) 1식

③
발표자료(제안요약서) 1식

④
기타서류(입찰참가자격 확인서류)

(1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

(2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 기타 제안서 제출 관련 사항(작성규격 및 작성지침, 제출서류 등)은 반드시 제안요청서 참조
※ 제안요청서의 제안서 작성방법 및 제출서류를 반드시 숙지하시고 제안서를 작성하여 주시기 바랍니다.

동 내용을 숙지 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
-
입찰참가자격 확인을 위한 제출서류:

*
입찰참가자격 확인 서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상 등록 여부 등을 직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.
-
제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※
본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.

※
제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○
제출장소 : <hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/>
-
제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
-
제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체
<hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/> > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 > “제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
<hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함<hp:markpenEnd/>
※
기타 유의사항
○
<hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/>을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드 및 확인이 불가능합니다.
<hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 <hp:markpenEnd/>바라며, 파일의 정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
<hp:markpenBegin color="#FFFF00"/>※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.<hp:markpenEnd/>
○
<hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/>을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
○
제안서 제출 확인 방법
-
<hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/> 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
○
제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보(이름, 전화번호 등)를 입력하여 주시기 바랍니다.
(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
○
「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 <hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/>을 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 <hp:markpenBegin color="#FFD8FF"/>국가종합전자조달시스템(나라장터)<hp:markpenEnd/> 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를 제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류만으로 평가합니다.
○
「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가 세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
○
우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

3-2. 입찰참가자격 등록
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
(등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○
(입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.
○
(입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
○
(신원확인 입찰) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증 수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

4. 공지사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
채권양도 승인규정 개정사항 안내
2021년 3월 30일 채권양도 승인 규정(조달청 훈령 제1976호)이 개정되어 2021년 7월 1일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내해 드립니다.
▶
채권양도 승인 규정 개정 사항 안내

1. (기존) 양도대상 채권 : 미확정•확정채권

2. (변경) 양도대상 채권 : 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)
▶
개정 “채권양도 승인규정” 열람 안내

국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) ⇒ 행정규칙 ⇒ 검색( ‘채권 양도 승인규정’ 입력)

○
「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내
·
수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
·
수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
·
수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

○
제안서 평가기관:
수요기관(해양경찰청)
*
제안서 평가는 수요기관에서 직접 평가위원을 구성하여 평가하며, 평가일시 및 장소는 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다. 다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
*
본 사업은 차등점수제 대상이며 원가절감의 적정성 심사대상은 아닙니다.

*
수요기관 제안요청서 설명회 관련 안내

① 일시: 2026/11/19 (목) 14:00

② 장소: 해양경찰청 2층 대회의실(인천광역시 인천 연수구 해돋이로 130 해양경찰청)

• 참석희망자는 담당자 이메일[ [email protected] ]로 명단 제출

* 담당자 : 강정구 경위(해양경찰청 해양영역인식과 첨단무인계<hp:fwSpace/>/<hp:fwSpace/>032-835-2444)

※ 상기 일시에 수요기관의 제안요청서 설명회를 진행하오니, 입찰참가자는 확인 후 설명회에 참석하여 주시기 바랍니다. 또한, 설명회 관련 사항은 수요기관 담당자(강정구 경위(해양경찰청 해양영역인식과 첨단무인계<hp:fwSpace/>/<hp:fwSpace/>032-835-2444))에게 문의하여 주시기 바라며, 설명회 참가 여부는 입찰참가자격과는 관련 없음을 알려드립니다.

5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 입찰보증금
○
입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
-
신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
-
입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
○
(납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청 조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○
(납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
○
(입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
○
(국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2) 계약보증금 및 하자보수보증금
○
계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.
◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로 하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70조제1항에서 정한 경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제71조제4항에 따라 하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
②
삭제
③
계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한다. 다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여 납부하게 할 수 있다.
④
계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을 표시하여야 한다.
⑤
계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을 수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.

6. 협상대상자 선정 및 협상기준
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○
낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
○
본 공고는 (계약예규)「협상에 의한 계약 체결기준」 제7조제6항에 따른 차등점수제를 적용하는 평가입니다.
○
제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 3점입니다.
○
기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를 부여합니다.
○
다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를 유지합니다.
○
협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가 기술능력평가분야의 배점한도의 85%이상인 자 중에서 선정합니다.
○
본 입찰은 일반사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의 70미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
○
협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.
○
가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
○
기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다.

7. 입찰무효
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2)
입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
(공동수급 구성원 전원 해당)
-
다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
3)
입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
4)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

8. 불공정행위 금지
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

①
금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

②
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③
공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

④
하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤
그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2)
입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3)
계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

9. 하도급에 관한 사항 (허용할 경우)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2)
이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
3)
입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
4)
위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

10. 부당이득 환수에 관한 사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
낙찰자는 “입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서「물품구매(제조)계약 특수조건」제12조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우, 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급한다”는 내용의 확약서(붙임서식 참조)를 계약 체결 시 제출하여야 합니다.
2)
계약상대자는 계약체결 이후 입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서「물품구매(제조)계약 특수조건」제12조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우 동 조건 제12조 및 상기 제출한 확약서에 따라 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급하여야 합니다.

[「물품구매(제조)계약 특수조건」제12조 제1항 각 호의 부정한 행위]

1.
허위 서류, 위조․변조 또는 기타 부정한 방법으로 서류를 제출하는 행위

2.
계약시 정한 직접생산기준을 위반하여 납품하는 행위

3.
원산지를 거짓으로 표시하여 납품하는 행위

4.
계약규격과 상이한 제품을 납품하는 행위

5.
계약시 정한 우대가격 유지의무를 위반하는 행위

6.
제7조의3 제1항 및 제2항에 따른 직접이행의무를 위반하는 행위

7.
제26조의5 제1항 및 제2항에 따른 브로커 불공정행위에 대한 계약상대자의 개입 금지의무를 위반하는 행위
8.
기타 관련 법령, 계약규정 또는 계약조건 위반 등으로 인해 공정한 조달질서를 훼손한 행위

11. 기타사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1)
입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2)
입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3)
이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게 신고하여 주시기 바랍니다.
4)
이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 인천지방조달청 장비구매과(070-4056-7871) 및 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5)
입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
6)
제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
7)
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호 가목에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 다만, 아래의 계약 주요 조건 위반이 국가계약법령 상의 다른 조항에 의한 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’ 사유에 해당하는 경우 해당 조항의 적용을 배제하지 않습니다.

① 중소벤처기업부 또는 조달품질원 등의 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 경우

② 정당한 이유 없이 계약규격과 상이한 제품을 납품한 경우
8)
계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
9)
계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
10)
계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
11)
관련법규 등 적용 안내사항
(1)
이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2)
규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3)
이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.
(4)
이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.
(5)
아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○
수요물자 조달 입찰공고서
○
(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○
(조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○
(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서
○
(계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
○
(계약예규) 물품구매(제조)계약 일반조건
○
(조달청 지침) 물품구매(제조)계약 특수조건
○
(계약예규) 공동계약운용요령
○
(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
○
(조달청 지침) 물품구매계약 품질관리 특수조건
○
(조달청 고시) 조달 물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정

• 자료검색 방법 -

1.
법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2.
조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 조달업무 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
3.
정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

인천지방조달청 조달물자분임계약관
<서식>
확약서
본 입찰 및 계약에 참여한 당사 대리인과 임직원은 계약 체결ㆍ이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서「물품 구매(제조)계약 특수조건」제12조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 한 경우에는 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 납부할 것을 확약합니다.
<「물품 구매(제조)계약 특수조건」제12조에 따른 환수 내용>
불공정행위 유형
산정 기준

다음의 금액 중 가장 높은 금액.
1.
허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한 방법으로 서류를 제출하는 행위
가.
계약금액에 평균 영업이익률*을 곱한 금액
*
평균 영업이익률 : 납품을 개시한 년도부터 납품이 종료한 년도까지 연도별 손익계산서 영업이익률의 평균
나.
계약금액에 100분의 10을 곱한 금액
다.
허위 가격자료 등을 제출하여 고가로 계약한 경우에는 납품금액과 실제거래금액과의 차액
2.
계약 시 정한 직접생산기준을 위반하여 납품하는 행위
직접생산기준을 위반하여 납품금액의 15%
(단, 물품대금에서 비용(이윤 제외)을 공제한 금액이 더 적다는 증빙자료를 제출한 경우에는 그 금액으로 감액할 수 있음)
3.
원산지를 거짓으로
표시하여 납품하는 행위
원산지를 거짓으로 표시하여 납품금액의 15%
(단, 물품대금에서 비용(이윤 제외)을 공제한 금액이 더 적다는 증빙자료를 제출한 경우에는 그 금액으로 감액할 수 있음)
4.
계약규격과 상이한
제품을 납품하는 행위
계약규격과 상이한 제품에 대한 물품대금. 단, 계약의 목적달성에 영향이 없고, 계약상대자가 계약을 위반하여 납품한 물품의 공급비용(이윤을 포함한다)을 입증한 경우에는 이를 공제한다.

계약단가*에서 시장공급 물품단가의 차액에 납품수량을 곱한 금액.
(단, 가격 유지의무를 위반하기 이전에 이행이 완료된 수량과 물품구매(제조)계약 추가특수조건 제23조의2 제3항에 따라 계약단가를 인하한 이후에 이행이 완료된 수량은 제외)
5.
계약 시 정한 우대가격 유지의무를 위반하는 행위
*
할인행사를 실시하여 할인된 단가가 시장공급 물품단가를 초과한 경우, 해당 계약단가는 할인단가를 적용
6.
제12조제1항제6호에 따른 직접이행의무를 위반하는 행위
계약금액의 100분의 10에 해당하는 금액
7.
제12조제1항제7호에 따른 브로커의 불공정행위에 개입하는 행위
계약금액의 100분의 10에 해당하는 금액
8.
기타 관련 법령, 계약규정 또는 계약조건 위반 등으로 인해 공정한 조달질서를 훼손한 행위
계약금액에 평균 영업이익률*을 곱한 금액 또는 계약금액의 10% 중 더 높은 금액
*
평균 영업이익률 : 납품을 개시한 년도부터 납품이 종료한 년도까지 연도별 손익계산서 영업이익률의 평균
※ 상세 내용은 「물품 구매(제조)계약 특수조건」제12조 참고
20 . . .
서약자
(인)
인천지방조달청 장 귀하

===== 공고서(긴급,국내,일반,협상,수요기관평가,차등점수제,공동불허).pdf =====
우편번호: 22333
주소: 인천광역시 제물포구 아암대로 90(신흥동 3가 7-254)
홈페이지: http://www.pps.go.kr
조달물자[물품] 제조 입찰 공고(긴급)
(일반총액/협상계약/국내입찰)
* 참고사항 : 본 사업은 제안서를 온라인으로 제출, 수요기관에서 평가합니다.
< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시
입찰서 제출 시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에
대해서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰,
계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며,
이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를
제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요구
또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지
않겠습니다.
3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는
행위를 하지 않겠습니다.
4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록
하겠습니다.

• 입찰자: 입찰금액의 100분의 5
• 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

본 건 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서(제안요청서 포함) 등을 반드시
열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(1588-0800)
○ 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약방법 등): 인천지방조달청 장비구매과, 김태훈, ☎ 070-4056-7871, FAX 0505-730-1703

• 주소: 우) 22333 인천광역시 제물포구 아암대로 90(신흥동 3가 7-254)

○ 수요기관: 해양경찰청 경비국 해양영역인식과, 강정구 ☎ 032-835-2444
인천지방조달청

• 1 -

1. 입찰개요
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 입찰공고번호: R26BK01819541-000
○ 수요물자구분: 물품
○ 공고명: 26년 함탑재 무인기(4대) 구매
○ 계약입찰방법: 일반(총액)협상에의한계약
○ 국내/국제입찰 구분: 국내입찰
○ 공동계약 및 구성방식: 불가
○ 세부품명: 드론
○ 수량: 1
○ 단위: 식
○ 사업금액: 800,000,000원(부가가치세 포함)
○ 납품기한: 계약 후 365일 이내
○ 추정가격: 727,272,727원(부가가치세 제외)
○ 수요기관: 해양경찰청
○ 검사/검수기관: 수요기관 / 수요기관
○ 분할납품: 불가
○ 인도조건: 수요기관희망장소입고도
○ 납품장소: 수요기관 지정장소
○ 하자담보책임기간: 2년
○ 기 타: 시운전조건부계약

• 고정익 및 수소드론 포함, 자체중량 25kg 초과 등에 따라 중소기업자간 경쟁제품에 해당하지 않습니다.

※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감일 전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 과업내용서, 내역서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2. 입찰(개찰) 일시 및 장소
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 입찰방식: 전자입찰
○ 제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026/11/25 10:00
○ 제안서ㆍ가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026/11/27 10:00
○ 개찰일시 : 제안서 평가 완료 후
○ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)
◇ 사업예산 및 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.
◇ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가
면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다.
◇ 이 입찰의 사업금액은 전체 사업기간을 기준으로 산출되었으며, 가격입찰은 반드시 전체 사업기간에 해당하는 금액으로

• 2 -

입찰하여 주시기 바랍니다.
◇ 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서
제9조제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
◇ 이 입찰은 국가계약법 시행령 제7조의2제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」
[별표]에 따른 입찰가격 평점산식에서 추정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다.
◇ 이 입찰은 입찰가격이 사업금액의 100분의 70미만인 경우에는 가격점수 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
◇ 제안서 온라인 제출방법은 3-1. 제출서류 참조
◇ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와
제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의
바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과 “제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서
확인하실 수 있습니다.
◇ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니,
가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다.
3. 입찰참가자격
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
○ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에
아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자

• 입찰참가자격등록 마감일시까지 드론(2513189901)를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자

○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3
항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ
해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는
경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.
○ 「안전입찰 서비스」및「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
3-1. 제출서류
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품 공공구매 종합정보망’에서 확인이 가능한 입찰참가자격은 별도의 서류를 제출할
필요가 없습니다.(다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.)
○ 제안서 온라인 제출 안내
※ (필독) 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.
※ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감일 전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
※ 입찰서 정상제출 여부는 입찰 > 입찰진행 > “나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰 > 입찰내역 > “제안서/공모안 제출내역”
(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.

• 가격입찰서 제출:

∙ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격입니다.

• 제안서 관련 제출서류:

① 정성적 제안서(증빙자료 포함) 1식
② 정량적 제안서(증빙자료 포함) 1식
③ 발표자료(제안요약서) 1식
④ 기타서류(입찰참가자격 확인서류)
(1) 나라장터에서 출력한 “경쟁입찰참가자격등록증” 1부

• 3 -

(2) 법인 등기사항증명서(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
※ 기타 제안서 제출 관련 사항(작성규격 및 작성지침, 제출서류 등)은 반드시 제안요청서 참조
※ 제안요청서의 제안서 작성방법 및 제출서류를 반드시 숙지하시고 제안서를 작성하여 주시기 바랍니다.
동 내용을 숙지 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

• 입찰참가자격 확인을 위한 제출서류:

* 입찰참가자격 확인 서류는 공고일 이후에 발급한 서류로 제출하시고, 당해 서류의 최신화 여부, 정상 등록 여부 등을
직접 확인하지 않아 발생하는 불이익은 입찰참가자에게 있습니다.

• 제출장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 본 사업은 「협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 입찰자(공동수급체 경우 대표자)가
국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통하여 전자적으로 제출하여야 합니다.
※ 제안서는 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 온라인으로 제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 국가종합
전자조달시스템 콜센터(1588-0800)로 문의하시기 바랍니다.
○ 제출장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

• 제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통하여 전자적으로 제출하여 주시기 바랍니다.
• 제안서(정량/정성), 발표자료, 기타서류 등 입찰공고에서 요구하는 제출서류 일체

국가종합전자조달시스템(나라장터) > 입찰 > 입찰진행/참가 화면의 투찰버튼 클릭 > “입찰서류제출현황” 팝업 >
“제안서제출바로가기” 링크버튼을 통해 파일 첨부 후 제출
※ 파일첨부 영역에서 파일추가 버튼을 통해 해당파일 선택 후 문서구분을 지정하여 처리
※ 제안서필수제출문서(파일첨부영역 상단에 제공) 중 1개라도 첨부되지 않을 경우 임시저장, 최종제출 불가
※ 해당 서류의 최종제출이 완료되어야 “가격입찰서” 진입 가능함
※ 기타 유의사항
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출한 제안서는 임시저장 시점에서 해당 파일이 암호화되므로 다운로드
및 확인이 불가능합니다.
※ 제안사는 제안서 파일 업로드(파일 추가) 전에 파일의 정상여부를 반드시 확인하여 주시기 바라며, 파일의
정상여부 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
※ 단, 최종제출 전(작성 중 또는 임시저장 상태)에서는 첨부파일을 교체하여 재등록할 수 있습니다.
○ 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은
300MB를 초과할 수 없습니다.
○ 제안서 제출 확인 방법

• 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서

제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)
○ 제안서 제출 시 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위하여 제안 담당자 정보(이름, 전화번호 등)를 입력하여 주시기 바랍니다.
(안내문자 발송 및 긴급연락을 위해 연락처는 반드시 휴대폰 번호로 입력)
○ 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」 제6조의2제1항 및 제2항에 따라 국가종합전자조달시스템(나라장터)을
통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단함으로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 국가종합전자조달시스템
(나라장터) 서버에 수신되지 않은 경우와 첨부 파일에 하자가 있어 내용을 확인할 수 없는 경우에는 제출하지
아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가 참고자료(제안요약서, 발표자료 등)를
제출하지 않은 경우에는 제안서와 제안서에 포함된 서류만으로 평가합니다.
○ 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제11조제4항 및 같은 법 시행령 제5조제6항, 「조달청 협상에 의한 계약 제안서 평가
세부기준」 제6조의2 및 제7조를 준용하여 처리합니다.
○ 우선 협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD/USB 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가
제출하여야 합니다.
3-2. 입찰참가자격 등록
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

• 4 -

○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일
18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로
문의하시기 바랍니다.
○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우
대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을
납부하여야 합니다.
○ (신원확인 입찰) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며,
「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제2조제1항제16호에 따른 개인인증 수단을 이용(공동인증서 제외)하여
신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
4. 공지사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 채권양도 승인규정 개정사항 안내
2021년 3월 30일 채권양도 승인 규정(조달청 훈령 제1976호)이 개정되어 2021년 7월 1일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가
가능함을 안내해 드립니다.
▶ 채권양도 승인 규정 개정 사항 안내
1. (기존) 양도대상 채권 : 미확정•확정채권
2. (변경) 양도대상 채권 : 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)
▶ 개정 “채권양도 승인규정” 열람 안내
국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) ⇒ 행정규칙 ⇒ 검색( ‘채권 양도 승인규정’ 입력)
○ 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

• 수요기관 및 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된

의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야
합니다.

• 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 동 법 제4조 및 제5조에 규정된

안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에
협조하여야 합니다.

• 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이

필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
○ 제안서 평가기관: 수요기관(해양경찰청)
* 제안서 평가는 수요기관에서 직접 평가위원을 구성하여 평가하며, 평가일시 및 장소는 수요기관에서 별도 공지할 예정입니다.
다만, 별도 공지 없이 서면 평가할 수도 있으니 평가관련 사항은 반드시 수요기관에 문의하시기 바랍니다.
* 본 사업은 차등점수제 대상이며 원가절감의 적정성 심사대상은 아닙니다.
* 수요기관 제안요청서 설명회 관련 안내
① 일시: 2026/11/19 (목) 14:00
② 장소: 해양경찰청 2층 대회의실(인천광역시 인천 연수구 해돋이로 130 해양경찰청)

• 참석희망자는 담당자 이메일[ [email protected] ]로 명단 제출

* 담당자 : 강정구 경위(해양경찰청 해양영역인식과 첨단무인계 / 032-835-2444)
※ 상기 일시에 수요기관의 제안요청서 설명회를 진행하오니, 입찰참가자는 확인 후 설명회에 참석하여 주시기 바랍니다.
또한, 설명회 관련 사항은 수요기관 담당자(강정구 경위(해양경찰청 해양영역인식과 첨단무인계 / 032-835-2444))에게
문의하여 주시기 바라며, 설명회 참가 여부는 입찰참가자격과는 관련 없음을 알려드립니다.
5. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금 납부

• 5 -

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 입찰보증금
○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른
기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

• 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자
• 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제2항제2호가목의 사유로

입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)
○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 조달청 본청
조달회계팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.
○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한
법률 시행령」 제38조에 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
2) 계약보증금 및 하자보수보증금
○ 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무 처리규정」 제48조의2(계약보증금), 제59조(하자보수 보증금)의 적용을 받습니다.
◐ 계약보증금
제48조의2(계약보증금) ①계약담당과장은 「국가계약법 시행령」 제50조제1항 또는 「지방계약법 시행령」 제51조제5항에서 정한 계약보증금을 납부하게 하여야 한다.
◐ 하자보수보증금
제59조(하자보수 보증금) ①계약담당과장은 물품 및 용역의 특성상 하자보수보증이 필요하다고 인정되는 경우에는 물품(용역)별 하자담보 책임기간을 정하고 계약상대자로
하여금 물품의 경우 계약금액의 100분의 3, 용역의 경우 계약금액의 100분의 2(｢국가계약법 시행규칙｣ 제72조제1항 및 ｢지방계약법 시행규칙｣ 제70조제1항에서 정한
경우에는 그 금액)에 해당하는 하자보수 보증금을 납부하게 할 수 있다. 다만, ｢국가계약법 시행령｣ 제62조제4항 또는 ｢지방계약법 시행령｣ 제71조제4항에 따라
하자보수보증금 전부 또는 일부를 면제할 수 있다. 이 경우 하자보수보증금 지급각서를 제출하게 하여야 한다.
② 삭제
③ 계약담당공무원은 제1항과 제2항의 하자보수보증금을 납부토록 할 경우에는 해당 물품의 대가를 지급하기 전까지 수요기관에 납부하게 하여야 한다.
다만, 단가계약 체결 건에 대해 하자보수보증금을 일괄 납부하고자 하는 계약상대자의 경우 계약체결일 이후부터 필요한 시기에 조달청에 일괄하여
납부하게 할 수 있다.
④ 계약담당과장은 제1항부터 제3항까지 규정의 하자보수보증 조건으로 계약을 체결하고자 하는 경우에는 구매결의 및 입찰공고서에 하자보수보증 조건임을
표시하여야 한다.
⑤ 계약담당과장은 수요기관이 긴급한 하자보수에 사용할 목적으로 하자보수보증금의 직접 지급을 요청하는 경우, 보증기관에 대하여 해당 하자보수보증금을
수요기관의 지정계좌로 직접 지급하도록 할 수 있다.
6. 협상대상자 선정 및 협상기준
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
○ 낙찰자 선정방법 : 협상에 의한 낙찰자 결정
○ 본 공고는 (계약예규)「협상에 의한 계약 체결기준」 제7조제6항에 따른 차등점수제를 적용하는 평가입니다.
○ 제안서 기술능력평가 결과 순위에 따라 입찰자의 순위를 정하고, 입찰자의 순위 간 점수차는 3점입니다.
○ 기술능력평가 결과 1순위자의 기술능력평가점수는 배점한도이며, 차순위부터는 순차적으로 순위간 점수차를 감한 점수를
부여합니다.
○ 다만, 선순위와 후순위의 점수차(원점수차)가 순위간점수차(3점)보다 큰 경우, 원점수차를 유지합니다.
○ 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 원기술능력평가 점수가
기술능력평가분야의 배점한도의 85%이상인 자 중에서 선정합니다.
○ 본 입찰은 일반사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)의 100분의
70미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
○ 협상순서는 기술능력평가 90% / 입찰가격평가 10%를 종합평가한 결과 고득점자순으로 진행하며, 합산점수가 동일한
제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는
기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위자로 합니다.
○ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업금액(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합
니다.

• 6 -

○ 기타 평가 관련 사항은 「협상에 의한 계약 체결기준」에 따릅니다.
7. 입찰무효
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)
입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가
법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에
참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
(공동수급 구성원 전원 해당)

• 다만, 법인등기부등본(또는 사업자등록증)의 상호 또는 대표자 변경신고 후 해당 기관에서 변경사항이 확정되지 않아

입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한
입찰로 간주합니다.
3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져
있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한
입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수
있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
8. 불공정행위 금지
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서
입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
2) 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우
해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는
계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
3) 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며,
입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의
확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수
있습니다.
9. 하도급에 관한 사항 (허용할 경우)
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는
관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며,
하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
2) 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의
관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여
하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격
제한을 받을 수 있습니다.
3) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의4에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업

• 7 -

기본법」 제34조제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제13조제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서
당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」
제15조제1항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를
제출하여야 합니다.
4) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를
제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에
따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.
10. 부당이득 환수에 관한 사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 낙찰자는 “입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서「물품구매(제조)계약 특수조건」제12조 제1항
각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우, 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급한다”는
내용의 확약서(붙임서식 참조)를 계약 체결 시 제출하여야 합니다.
2) 계약상대자는 계약체결 이후 입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서「물품구매(제조)계약
특수조건」제12조 제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우 동 조건 제12조 및 상기 제출한 확약서에
따라 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급하여야 합니다.
[「물품구매(제조)계약 특수조건」제12조 제1항 각 호의 부정한 행위]
1. 허위 서류, 위조․변조 또는 기타 부정한 방법으로 서류를 제출하는 행위
2. 계약시 정한 직접생산기준을 위반하여 납품하는 행위
3. 원산지를 거짓으로 표시하여 납품하는 행위
4. 계약규격과 상이한 제품을 납품하는 행위
5. 계약시 정한 우대가격 유지의무를 위반하는 행위
6. 제7조의3 제1항 및 제2항에 따른 직접이행의무를 위반하는 행위
7. 제26조의5 제1항 및 제2항에 따른 브로커 불공정행위에 대한 계약상대자의 개입 금지의무를 위반하는 행위
8. 기타 관련 법령, 계약규정 또는 계약조건 위반 등으로 인해 공정한 조달질서를 훼손한 행위
11. 기타사항
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 24시간 이전에
조달청 정부조달콜센터(1588-0800)로 장애해결을 위해 문의하시기 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지
않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
2) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가
다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.
3) 이 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 청탁방지담당관(감사담당관)에게
신고하여 주시기 바랍니다.
4) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 인천지방조달청 장비구매과(070-4056-7871) 및 조달청 홈페이지
(www.pps.go.kr → 참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있습니다.
5) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여
제출하시기 바랍니다.
6) 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련법규에 따라 계약해지, 부정당업자
제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.
7) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제2항 제2호 가목에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우
‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’을 받을 수 있습니다. 다만, 아래의 계약 주요 조건 위반이 국가계약법령 상의
다른 조항에 의한 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한 처분’ 사유에 해당하는 경우 해당 조항의 적용을 배제하지 않습니다.
① 중소벤처기업부 또는 조달품질원 등의 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 경우

• 8 -

② 정당한 이유 없이 계약규격과 상이한 제품을 납품한 경우
8) 계약담당공무원은 계약상대자가 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속,
입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다. 다만, 해당 계약물품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조･납품한
사실이 없는 경우에는 입찰참가자격제한 조치는 제외할 수 있습니다.
9) 계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한
방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수
있습니다.
10) 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지
않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의
조치를 할 수 있습니다.
11) 관련법규 등 적용 안내사항
(1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 과업내용서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야
하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
(2) 규격착오 또는 규정 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행할 경우 관계법령에 따라
부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.
(3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가
우선하여 적용됩니다.
(4) 이 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가
결정됩니다.
(5) 아래 관련규정은 입찰 공고일 기준 현행 규정을 적용합니다.
○ 수요물자 조달 입찰공고서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
○ (조달청 고시) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정
○ (계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서
○ (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준
○ (계약예규) 물품구매(제조)계약 일반조건
○ (조달청 지침) 물품구매(제조)계약 특수조건
○ (계약예규) 공동계약운용요령
○ (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준
○ (조달청 지침) 물품구매계약 품질관리 특수조건
○ (조달청 고시) 조달 물자의 하자처리 등 사후관리에 관한 규정

• 자료검색 방법 -

1. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색
2. 조달청고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://pps.go.kr) → 조달업무 → 법령정보(고시, 공고 및 지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색
3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.
인천지방조달청 조달물자분임계약관

• 9 -

<서식>
확 약 서
본 입찰 및 계약에 참여한 당사 대리인과 임직원은 계약 체결ㆍ이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를
포함한다)에서「물품 구매(제조)계약 특수조건」제12조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를
한 경우에는 동 조건 [별표1]의 기준에 따른 금액을 조달청에 납부할 것을 확약합니다.
<「물품 구매(제조)계약 특수조건」제12조에 따른 환수 내용>
불공정행위 유형 산정 기준
다음의 금액 중 가장 높은 금액.
가. 계약금액에 평균 영업이익률*을 곱한 금액
1. 허위 서류, 위조ㆍ변조 *평균 영업이익률 : 납품을 개시한 년도부터 납품이 종료한 년도까지 연도별 손익계산서
또는 기타 부정한 방법으로 영업이익률의 평균
서류를 제출하는 행위
나. 계약금액에 100분의 10을 곱한 금액
다. 허위 가격자료 등을 제출하여 고가로 계약한 경우에는 납품금액과 실제거래
금액과의 차액
2. 계약 시 정한 직접생산 직접생산기준을 위반하여 납품금액의 15%
기준을 위반하여 납품하는 (단, 물품대금에서 비용(이윤 제외)을 공제한 금액이 더 적다는 증빙자료를 제출한
행위 경우에는 그 금액으로 감액할 수 있음)
3. 원산지를 거짓으로 원산지를 거짓으로 표시하여 납품금액의 15%
표시하여 납품하는 행위 (단, 물품대금에서 비용(이윤 제외)을 공제한 금액이 더 적다는 증빙자료를 제출한
경우에는 그 금액으로 감액할 수 있음)
4. 계약규격과 상이한
제품을 납품하는 행위
계약규격과 상이한 제품에 대한 물품대금. 단, 계약의 목적달성에 영향이 없고,
계약상대자가 계약을 위반하여 납품한 물품의 공급비용(이윤을 포함한다)을 입증한
경우에는 이를 공제한다.
계약단가*에서 시장공급 물품단가의 차액에 납품수량을 곱한 금액.
(단, 가격 유지의무를 위반하기 이전에 이행이 완료된 수량과 물품구매(제조)계약
5. 계약 시 정한 우대가격
추가특수조건 제23조의2 제3항에 따라 계약단가를 인하한 이후에 이행이 완료
유지의무를 위반하는 행위
된 수량은 제외)
* 할인행사를 실시하여 할인된 단가가 시장공급 물품단가를 초과한 경우, 해당 계약단가는
할인단가를 적용
제12조제1항제6호에 따른
6. 계약금액의 100분의 10에 해당하는 금액
직접이행의무를 위반하는
행위
제12조제1항제7호에 따른
7. 계약금액의 100분의 10에 해당하는 금액
브로커의 불공정행위에
개입하는 행위
8. 기타 관련 법령, 계약규정 *
계약금액에 평균 영업이익률 을 곱한 금액 또는 계약금액의 10% 중 더 높은 금액
또는 계약조건 위반 등으로
인해 공정한 조달질서를
* 평균 영업이익률 : 납품을 개시한 년도부터 납품이 종료한 년도까지 연도별 손익계산서
훼손한 행위 영업이익률의 평균
※ 상세 내용은 「물품 구매(제조)계약 특수조건」제12조 참고
인천지방조달청 장 귀하
20 . . .
서약자 (인)

• 10 -

===== 261030 제안요청서(26년 함탑재 무인기 4대 구매)(수정본).hwpx =====

• 2026년 함탑재 무인기 4대 구매 -

제안요청서

2026. 10.

1. 사업일반 <hp:tab width="30440" leader="7" type="2"/>1

1.1. 사업개요 <hp:tab width="26840" leader="7" type="2"/> 1~2

1.2. 요구조건 <hp:tab width="27540" leader="7" type="2"/> 2~3

1.3. 정보보안 <hp:tab width="27540" leader="7" type="2"/> 3~4

1.4. 장비구성 및 사양서 <hp:tab width="19736" leader="7" type="2"/> 4~12

2. 입찰 및 계약 방법 <hp:tab width="20972" leader="7" type="2"/> 12

2.1. 입찰(계약)방법 <hp:tab width="24800" leader="7" type="2"/> 12

2.2. 입찰참가 자격 <hp:tab width="22432" leader="7" type="2"/> 12~13

2.3. 제안서 평가방법 <hp:tab width="21032" leader="7" type="2"/> 13~14

2.4. 평가위원 구성 및 원칙 <hp:tab width="16832" leader="7" type="2"/> 14~15

2.5. 기술능력평가 배점 기준 <hp:tab width="18848" leader="7" type="2"/> 15

2.6. 협상 적격자 선정 <hp:tab width="23048" leader="7" type="2"/> 15

2.7. 협상 및 계약체결 <hp:tab width="23048" leader="7" type="2"/> 15

【참고】 제안서 평가항목 배점 및 평가기준 <hp:tab width="8792" leader="7" type="2"/> 16

정성평가 <hp:tab width="28420" leader="7" type="2"/> 16~17

정량평가 <hp:tab width="28392" leader="7" type="2"/> 18~19

3. 제안서 제출 <hp:tab width="25612" leader="7" type="2"/> 20

3.1. 제안서 제출안내 <hp:tab width="23748" leader="7" type="2"/> 20

3.2. 제안서 작성기준 <hp:tab width="23748" leader="7" type="2"/> 20

3.3. 제안요청서 설명회 <hp:tab width="22348" leader="7" type="2"/> 21

3.4. 제안서 발표 및 평가 <hp:tab width="20948" leader="7" type="2"/> 21

3.5. 제안서 효력 <hp:tab width="26548" leader="7" type="2"/> 21

3.6. 보안유지 <hp:tab width="28648" leader="7" type="2"/> 21

【붙임 1】 제안서 목차 및 작성방법 <hp:tab width="13588" leader="7" type="2"/> 22

【붙임 2】 제안서 주요 서식 <hp:tab width="15772" leader="7" type="2"/> 23~24

【붙임 3】 해상비행 시험평가 서약서 <hp:tab width="12888" leader="7" type="2"/> 25

목 차

1. 사업일반
1.1. 사업개요

1.1.1. 사업명 : ’26년도 함탑재 무인기 4대 구매

1.1.2. 목 적 : 불법조업어선 단속, 광역구역 해상순찰 및 선제적 수색·구조임무 수행이 가능한 함탑재 무인기(헬기데크를 보유한 대형함 및 육상에서 자동 이․착륙) 구매

1.1.3. 수요기관 : 해양경찰청(인천광역시 연수구 해돋이로 130)

1.1.4. 사업예산 : 8억원(인천지방조달청 공고 참조/부가가치세 포함)
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면제사업자인 경우 낙찰금액의 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

1.1.5. 도입규모 : 함탑재 무인기 4대<1대 기준: 기체 1대(임무장비 포함), GCS 2식(휴대용1[노트북형])/고정식(조타실[데스크탑1개, 모니터3개]), 중계기 1식(통신모뎀1, 고정식1[함상설치], 휴대형1), 외부조종기 및 기타지원 물품 포함>
※ 장비구성표 참조

1.1.6. 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

1.1.7. 납품기간 : 계약 후 365일이내

1.1.8. 납품장소 : 제안요청 기관이 지정한 장소

1.1.9. 납품방법 : 계약상대자는 「시운전조건부계약 추가특수조건」에 따라 납품 전 실제 운용 함정 등 수요기관이 지정한 장소에서 3회 이상 시운전을 실시하여야 한다. 시운전을 통해 함상 자동 이·착함, 함상에 설치되는 통신·통제장비와 무인기의 정상적인 연동 및 제안요청서·규격서상 요구성능 충족 여부를 확인하여야 하며, 미충족 사항이 있는 경우 보완 후 재시운전 및 재검증을 실시하여야 한다. 방수·방진 및 풍속제한은 KOLAS 인증 등 공인시험기관 시험성적서를 제출하여야 한다.

1.1.10. 인도조건 : 수요기관 희망장소 입고도

1.1.11. 대금지불방법

1.1.11.1. 선금(착수금) : 계약 체결 후 선금보증서 등 관계서류 제출, 공정점검 결과 이상 없음 확인 및 관련 규정 충족 시 “해양경찰장비 도입에 관한 착수금 및 중도금 지급규칙”에 따라 계약금액의 20%를 지급할 수 있다.

1.1.11.2. 잔금 : ’27년도 인수 시 운용 부서에서 시운전(1.1.9 납품방법 참조) 합격 및 인수검사 완료 후 잔금을 지급한다.

1.1.11.3. 모든 대금지불은 계약기관의 규정 및 기준에 따라 지급한다.
1.2. 요구조건

1.2.1. 항공 등 관련 관련법령에 따라 무선조종이 가능한 원격조종 비행시스템이어야 한다.

1.2.2. 기체, 통신장비, GCS, 충전기, 배터리 등 구성품별 관련 법령 및 인증 대상 여부에 따라 KC, 전파인증, 안전인증, 품질경영 인증, 해상･선박 인증 등 해당 인증서 또는 적합성 확인자료를 제출하여야 한다.

1.2.3. 신속한 하자보수를 위해 서비스는 국내에서 이루어져야 한다.

1.2.4. 무선실험국 검사에 필요한 서류 및 주파수 인허가 절차는 인수검사 전까지 수행하고 납품한다.

1.2.5. 비행체와 GCS 간 제어신호 및 영상전송에 적용되는 암호화 모듈은 국내 보안성 검토 및 승인에 지장이 없어야 하며, 국내 제품은 KCMVP 인증품을 우선 적용한다. 국외 제품 또는 제조국 CMVP 인증품을 적용하는 경우 발주기관 및 보안당국 검토 결과에 따라 보완･교체할 수 있어야 한다.

1.2.6. 초경량비행장치 안전성 인증 대상인 경우 항공당국의 안전성 인증서를 납품 시 제출하여야 하며, 인증 대상이 아닌 경우에도 관련 기술기준에 적합하게 설계･제작되었음을 확인 할 수 있는 설계확인서, 시험성적서 또는 제조사 보증자료를 제출하여야 한다.

1.2.7. 무상하자담보책임 기간은 장비 인수 후 2년으로 하며 기간 내에 사용자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 장비결함으로 기체 파손 및 고장 발생 시 무상 수리, 교환해야 한다. 이때 발생하는 운송 및 기타비용은 제안업체가 부담하며 신속한 보수를 위해 하자보증계획에는 고장 부품별 수리계획 일정을 포함한다.

1.2.8. 제작 및 책임 : 모든 탑재 장비 및 부품이 제작사 기준에 적합한 규격과 성능을 보유한 신제품을 사용해야 한다. 모든 부품의 교환주기 및 근거를 명시하고 예비용 부품 1년치(300쏘티 기준 부품 및 소모품, [*1쏘티: 이착륙-비행 1시간 기준])를 납품한다.

1.2.9. 유상유지보수 지원 기간은 무상기간 종료후 최소 4년이상으로 하며, 사용자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 제조 및 설계상 결함, 동일 결함 반복 발생, 주요부품 결함 등으로 판정되는 경우에는 계약상대자 부담으로 수리･교체하여야 하며, 동일 결함이 다른 납품 기체에도 발생할 우려가 있는 경우 무상으로 전체 기체를 대상으로 점검 및 필요한 부품교체를 실시하여야 한다.

1.2.10. 계약상대자는 사용자 및 발주기관이 승인한 제3자가 정비 가능하도록 기체･통신장비･GCS･임무장비별 부품목록, 부품단가표, 교환주기, 고장진단 절차, 분해･교체 절차, 로그 추출방법, 소프트웨어 설정방법, 수리 후 정상작동 확인 절차를 포함한 한글 정비 매뉴얼을 제출하고 교육하여야 한다.

1.2.11. 하자보수보증금은 계약금액의 100분의 3를 납부하여야 한다.

1.2.12. 연간 총 운영비(보증기간 내･이후 구분)와 기체, 통신장비 등에 대한 개별부품단가 산출내역 및 근거를 제출한다.

1.2.13. 연간 총 운영비(보증기간 내･이후 구분)와 기체, 통신장비 등에 대한 개별부품단가 산출내역 및 근거를 제출한다.

1.3. 정보보안

1.3.1. 납품업체는 작업 장소에 대하여 '국가 정보보안 기본지침' 및 '발주기관 정보보안업무 세부시행 규칙'에 따른 보안 요구사항을 준수한다.

1.3.2. 납품업체는 온라인 개발 또는 온라인 유지보수가 필요하다고 판단할 경우 '국가 정보보안 기본지침' 및 '발주기관 정보보안업무 세부시행 규칙'에 따른 관련 보안 요구사항을 준수한다.

1.3.3. 납품업체는 누출금지 정보를 절대 유출하지 않으며 유출 사고 발생 시 관련 법령에 따른 조치를 감수한다.
누 출 금 지 정 보 목 록
1.
해양경찰청 정보시스템 내·외부 IP 주소 현황
2.
정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3.
개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4.
정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물
5.
정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드
6.
암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입 ·운용 현황
7.
정보보호시스템 및 네트워크 장비 설정 정보
8.
｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 해당 기관의 내부문서
9.
「개인정보보호법」 제2조 제1호에 따른 개인정보
10.
｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조 제3항에 따른 대외비
11.
그 밖의 해양경찰청장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

1.3.4. 납품업체가 누출금지정보를 제외한 소프트웨어 산출물을 제3자에게 제공하고자 할 경우 발주기관의 사전 승인 절차를 거쳐야 한다.

1.3.5. 정보보호제품 및 핵심 통신･영상 장비는 국가･국제 제재 대상 또는 보안당국 도입 제한･주의 대상으로 지정한 제품을 사용할 수 없다. 계약상대자는 입찰공고일 기준 제재대상 여부 확인서 및 보안확약서를 제출하여야 한다.

1.3.6. 계약상대자는 계약 이행 과정에서 정보통신망 또는 정보시스템에 허가 없이 접속하거나, 무단 정보수집 프로그램 또는 이에 악용될 수 있는 취약점을 설치･생성･방치하여서는 아니되며, 대표자 명의의 확약서를 제출하고, 위반 시 관련 법령 및 계약 조건에 따라 제재할 수 있다.

1.3.7. 계약기간(하자 보증기간을 포함한다) 내에 발생한 보안 약점 등에 대해서는 납품(계약)업체가 개선 조치한다.

1.3.8. 사업 참여인원의 보안관련 사항을 준수할 책임이 있으며, 이를 위반할 경우 관련 법령에 따라 손해배상 책임을 진다.

1.3.9. 계약상대자는 드론 사이버보안 가이드 및 발주기관 보안지침을 준수하여 통신 암호화, 사용자 인증, 계정관리, 로그관리, 펌웨어 업데이트 관리, 원격접속 차단, 불필요한 서비스･포트 차단, 취약점 점검 및 조치계획을 제출하여야 한다.
1.4. 장비구성 및 사양서

1.4.1. 장비구성
구 분
장비구성
구성품(1식)
함탑재 무인기

비행체

• 통신(주-RF), 부(5G･LTE or 위성)
• 위성항법, 관성항법 장치 보유
• 다중주파수 대역 및 동시수신 지원

광학열상장비

• 일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼
• 주간(EO). 야간(IR) 카메라

RF 조종기

• 비행체 자동 / 수동 조정, 카메라 영상 표출, 보관케이스

부유장치

• 해상부유장치 1식이상 / 수분감지식 자동점등 위치표시기 장착

지상통제장비
함정용 GCS

• 조타실 운영(데스크탑 1대, 모니터 3대)

휴대용 GCS

• Rugged 노트북 형태(26년 이후 생산 최신형) 1대

GCS 조종기

• 비행체 자동 / 수동 조정, 광학열상장비 제어, 보관케이스, 조이스틱 or 트렉볼, 마우스

통신 중계기
함상 설치

• 150M이하 고도에서 20KM이상 통신이 가능하고 해상 및 선박 적합성 인증 중계기 및 안테나

휴대용

• 150M이하 고도에서 5KM이상 통신 가능하고 해상(선박) 및 육상에서 운용이 적합한 제품

기타 지원장비

• 정비용 공구 Set, 운용 및 정비 교육용 자료 등
• 종류별 충전기, 배터리(연료) 체커기, 예비용 부품 1년치(300쏘티 기준 부품 및 소모품) *1쏘티: 이착륙-비행 1시간 기준), 착륙용 패드, 5G･LTE 통신료
• 기체보관용 케이스(함상설치 1개, 휴대용 1개)
• HDMI 리드선 100m이상

구 분
항 목
기 준
함탑재 무인기
기본성능
비행체

• 고정익, 회전익, 혼합형 등 제한없음

구동방식

• 배터리, 엔진, 하이브리드* 등 제한 없음

*수소연료전지, 엔진+발전기
비행시간

• 최대이륙중량* 상태에서 60분 이상

(최대운용반경 20km이원 에서 10분 비행 포함)
*EO/IR 카메라, 수분감지식 자동점등 위치표시기, 해상부유장치 장착
최대속도

• 수평비행 기준 72km/h 이상

풍속제한

• 13m/s 이상

자체중량

• 150kg 이하

항법장치

• 위성항법, 관성항법 장치 보유
• 다중주파수 대역 및 동시수신 지원

운영반경

• 20km 이상(150M 고도이하)

통신

• 주 통신: RF(20km 이상)
• 부 통신: 5G･LTE 또는 위성

※ 주 · 부 통신망 단독 사용 또는 이중화 등 통신망 구성방식은 입찰업체측에서 제안
작동온도

• -20℃이하, 50℃ 이상

방진·방수

• IP44 이상

광학열상장비

• 일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼
• 주간(EO). 야간(IR) 카메라

부유장치

• 해상부유장치 1식이상(2시간 이상 부유)
• 수분감지식 자동점등 위치표시기

지원요소

• 현장운용자 교육(운용, 정비) 책자 및 디지털 파일 한글판 매뉴얼, 동영상(운용, 정비)
• 지원장비(정비에 필요한 공구세트 1식 등)
• 무상하자보증기간 2년, 연간 총운용비 제출, 기체 및 부품별단가 제출, 5G･LTE 1년 운용비용 포함

지상통제장비
GCS
외부조종기

• 비행체 자동/수동 조정

열상장비조종

• 조이스틱 or 트렉볼 , 마우스 형식

장비구성

• Rugged 노트북 1대(휴대용), 데스크탑(조타실용) 1대, 모니터 3대
• 송수신 안테나(고정식) 등 통신망 구성에 필요한 일체장비
• 휴대용 중계기 1식
• (S/W) 비행체 제어, 임무제어, 영상전송/녹화

영상전송시스템

• 비행체에서 촬영된 실시간 영상을 GCS로 송신(중계)
• 해경청 영상시스템 스트리밍 서버 연동 프로토콜 방식(RTSP) 지원 및 영상시스템에 표출

1.4.2. 세부 사양서 1.4.2.1. 함탑재 무인기 기체

1.4.2.1.1. 비행체 종류는 함상 자동 이·착함에 적합한 형태(자체중량 150kg 이하)로, 비행체(회전익, 고정익, 복합형 등), 구동 방식(배터리, 엔진, 수소연료전지 및 하이브리드 형 등) 제한을 두지 않는다.

1.4.2.1.2. 비행체 및 광학열상장비를 각각 1명이 분리 운용하도록 시스템을 구성한다.

1.4.2.1.3. 비행시간은 최대 이륙중량 상태로 아래 조건에서 60분 이상 비행을 해야한다.

※ 조건 : 고도 150M이하에서 최대 속도, 카메라 성능테스트, 최대운용 반경 등 복합적으로 평가한다.(1회 비행)

※ 세부 평가계획은 제안서 접수 후 통보

1.4.2.1.4. 최대속도(수평비행 기준)는 72km/h 이상, 풍속제한은 13m/s 이상의 성능을 보유하여야 한다. 최대속도 항목은 해상비행 성능평가로 하며 풍속제한 항목은 성적서로 평가한다.<KOLAS 인증 등 공인시험기관 시험성적서 제출>

※ EO/IR 일체형 카메라, 해상부유장치 1식이상, 수분감지식 자동점등 위치표시기 1식이상 등 임무장비 탑재하여 풍속 13m/s이상의 환경(이･착륙과정, 고도 5M이상 등 전 과정 포함)하에서 최대 운용시간 성적서 각각 제출

1.4.2.1.5. 경비함에서 비행체의 정확한 위치정보 수신과 자동항법 비행을 위해 2개이상의 물리적 위성항법 장치(다중주파수 대역지원 및 동시수신)와 관성측정(IMU) 장치를 보유하고 함정 운용특성을 고려하여 장치구성 및 운영방식을 제안한다.

1.4.2.1.6. 해상운용에 따른 염해방지를 위한 대책(조치사항 등)과 IP44 이상의 방진·방수 성능을 보유하여야 하며, -20℃이하, 50℃이상 온도에서 운용 가능하여야 한다.<KOLAS 인증 등 공인시험기관 성적서 제출>

※ EO/IR 일체형 카메라, 해상부유장치 1식이상, 수분감지식 자동점등 위치표시기 1식이상 등 임무장비 탑재하여 고도 5M이상에서 이･착륙 등 전 과정 포함하여 최대 운용시간 성적서 각각 제출

1.4.2.1.7. 타 비행체와 충돌 방지 및 야간 위치식별이 가능한 충돌방지등 설치와 타 항공기 위치수신장비 탑재되어 기능이 시현되어야 한다.

※ GCS 상에 타 항공기 정보(ADS-B) 표시

1.4.2.1.8. 해상부유장치(Floating kit)와 수분감지식 자동점등 위치표시기를 장착되어 해수면 착수 시 자동 팽창하여 납품장비 제원상 최대이륙중량 이상 부유능력을 2시간 이상 보유하고 불빛으로 위치를 나타내어야 하며, 공인기관 시험성적서 및 입증자료를 제출한다.

1.4.2.1.9. 1500톤 이상 해양경찰 경비함에서 자동 이·착함이 가능하여야 한다. 이를 위해 입찰상대자는 5 ~ 10Kts이하 속도로 이동중인 함상 또는 모사 환경에서 자동 이･착륙 기능을 입증하여야 하며, 착륙 허용범위, 재시도 기준, 안전중지 조건 및 실패 시 조치 결과는 해상비행 성능 평가 계획에 따른다.

1.4.2.1.10. 방수, 방진 설계가 적용된 별도의 블랙박스를 탑재하여 자세, 위치 정보 및 영상정보를 저장한다.

1.4.2.1.11. 성적서는 KOLAS 인증 등 공인시험기관 성적서로 제출하되, 공인시험기관의 일정 및 시설 등으로 시험이 곤란한 경우 발주기관 및 평가위원회가 인정하는 동등이상 조건에서 시험한 성적서 또는 입증자료를 제출한다.

1.4.2.1.12. 통신두절 등 비상상황 발생 시 함정의 이동 및 바람·조류 등에 따른 위치변화를 고려하여 함정의 현재 위치 또는 사전에 설정된 안전지점으로 자동 복귀할 수 있는 RTH(Return To Home) 등 동등 이상의 비상복귀 기능을 보유하여야 한다.

1.4.2.2. 지상통제장비

1.4.2.2.1. 휴대용 GCS는 15인치 이상 및 1000니트 이상의 고휘도 성능 모니터와 견고화(Rugged) 노트북 형태로 IP43 이상의 방진·방수능력을 보유하여야 하며 함상 설치 GCS는 데스크탑 형태의 본체와 30인치 이상 및 1000니트 이상의 고휘도 성능 모니터 3대를 포함하여 제공한다.

1.4.2.2.2. GCS외 별도로 카메라 영상 표출이 가능한 외부조종기와 보관 케이스를 기체당 1대씩 제공되어야 하며, 외부조종기는 비행체 자동/수동 모드를 지원하고 모드 변경이 가능하여야 한다.

1.4.2.2.3. GCS CPU는 Core i5, 1.6Ghz 동등 이상, RAM은 8GB이상, 저장장치는 SSD 1TB 이상이며, 데스크탑 GCS는 별도로 1TB 이상의 영상전용 저장장치를 추가한다.(휴대용 GCS 저장장치 용량 부족시 별도 저장장치 제공)

1.4.2.2.4. 휴대용 GCS(노트북 형식)는 상용전원(220V)과 충전 가능한 탈·부착식 배터리를 사용하며 배터리로 전원 공급 시 3시간 이상 운용 가능하여야 한다.

1.4.2.2.5. GCS는 지상통제 소프트웨어를 통해 함탑재 무인기를 경비함에서 자동 및 수동 조종의 통제와 영상전송과 자동저장을 할 수 있어야 한다.

※ OSㆍS/W에 대해 ｢주요정보통신기반시설 기술적 취약점 분석 평가 상세 가이드(한국인터넷진흥원)」참고하여 안전성 확인 조치하여 결과서 제출

1.4.2.2.6. GCS는 함탑재 무인기 기체상태(고도, 속도, 배터리 잔량 등), 위치 및 광학열상장비 촬영영상 등 임무상황을 실시간으로 확인할 수 있어야 한다. 또한 비상상황(통신두절, 배터리 잔량 부족 등)에 대한 경고 메시지를 표출하고 별도로 음성 또는 소리 알람기능이 있어야 한다.

1.4.2.2.7. GCS는 수신된 비행정보를 사용하여 디지털 지도상에 비행체 현 위치와 표적위치 및 함정(HOME) 등을 전시하여야 한다. 표적위치 등은 위경도 좌표와 해경이 사용하는 방식(예시: 도･분･초)의 위치 좌표계를 표시할 수 있어야 한다.

1.4.2.2.8. 자동복귀 기능은 ①이륙한 위치(고정)로 복귀, ②입력지점(경위도)으로 복귀, ③함정이 이동할 경우에는 함정 이동 위치로 복귀, ④통신 두절(비상상황 등) 시 최종 함정 위치로 복귀기능을 보유하여야 한다.

1.4.2.2.9. 임무비행 시 비행제어명령, 비행정보 데이터를 GCS에 파일로 저장되어야 하며 필요시 임무에 대한 자료 분석을 수행할 수 있어야 한다.

1.4.2.2.10. GPS 모드는 4개 이상의 인공위성 신호를 수신하여 정상 비행을 하여야 하며 GPS 수신이 불안정시는 비행 전 사전 경고 알림이 작동하여야 한다.

1.4.2.2.11. 기체의 비행정보와 관제제어, 영상관제는 함정 조타실에서도 동시에 가능하여야 하며 구성도 및 방안을 제안한다.

1.4.2.2.12. 임무계획은 사전 입력(비행전)이 가능해야하며, 임무 수행 중(비행중)에도 수정(속도, 고도, 경로 등)이 가능해야 한다.

1.4.2.2.13. GCS와 연결하여 기체 카메라 영상을 볼수 있는 15인치 이상 포터블 모니터를 제공한다.

1.4.2.3. 광학열상장비(EO/IR)

1.4.2.3.1. 광학(EO), 열상(IR)은 일체형으로 장착되어야 하고, LRF 기능을 탑재하여야 하며, 거리측정 가능거리, 정확도, 측정값 GCS 표출여부 및 표적자료 산출 가능 여부를 제안서에 명시하고 성능평가 시 확인 받아야 한다.

1.4.2.3.2. 광학열상장비는 탈부착이 가능하여야 하며, 카메라와 일체형인 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수용 댐퍼가 장착되어야 한다.

1.4.2.3.3. 비행체 전방 기준 카메라가 주시하는 방향(상하, 좌우)이 상대방위로 영상에 전시되어야 한다.

1.4.2.3.4. 광학카메라는 FHD급 이상 해상도, 30배 이상 광학 줌, 수평기준 시야각(FOV)은 최대 60° 이상 최소 3°이하의 성능을 제공해야 되며, 아래의 기준을 충족하여야 한다. ※ 목표물 5㎡
구 분
충족 기준(주간)
탐 지
1km 이상에서 표적을 발견
인 지
500m 이상에서 형상 판정
식 별
200m 이상에서 형상 식별

1.4.2.3.5. 열상카메라는 SD급 이상 해상도, 4배 이상 디지털 줌의 성능을 제공해야 되며, 아래의 기준을 충족하여야 한다. ※ 목표물 5㎡
구 분
충족 기준(야간)
탐 지
500m 이상에서 표적을 발견
인 지
100m 이상에서 형상 판정

1.4.2.3.6. 주·야간 표적에 대한 자동추적 기능이 제공되어야 한다.

※ 이동하는 표적을 지정하면 위치를 취득하여 GCS 화면에 표적의 좌표를 표시

1.4.2.3.7. 최대 줌 상태에서 물표를 식별할 수 있는 수준의 흔들림 보정기능(Stabilizer)을 제공해야 되며, 광학카메라/열상카메라의 전환이 가능해야 한다.

1.4.2.3.8. 광학열상장비 조종은 조이스틱 or 트렉볼, 마우스 형태로 한다.

※ 영상정보처리기기(무선 영상전송장비 등)는 한국정보통신기술협회(TTA)의 공공기관용 보안 성능품질 인증이 확인된 제품이어야 한다.

1.4.2.4. 통신 및 보안

1.4.2.4.1. GCS, 비행체간의 주 통신 RF 운용주파수는 해양경찰 무인기 전용대역 운용주파수(5091Mhz~5110Mhz/20㎒폭, 최대출력 3.3W 이하) 할당범위 내에서 운용 가능하여야 한다.(조종기는 2.4Ghz) 추가 통신으로는 5G LTE 데이터 링크 또는 위성통신을 사용할 수 있어야 하며, 단독 또는 이중화 구성방안을 제안한다.

※ 전파당국에서 해양경찰 운용 주파수 미승인 시 해경청과 별도 협의 후 처리하며, 위성통신은 코스넷 위성과 연동이 가능 해야한다.

※ 사업기간 중 국가 주파수 정책에 따라 운용주파수가 변경될 경우 변경된 주파수를 지원해야 한다.

1.4.2.4.2. 주파수 승인 지연, 함정 구조물에 따른 차영구간, 해상 통신불안정 등 발생 가능성에 대비하여 대체 통신방안, 맹목구간 해소방안, 통신두절 시 자동복귀 및 안전착륙 절차를 제안서에 포함하여야 한다.

1.4.2.4.3. 비행체 제어 및 영상 전송은 지상통제장비로부터 고도 150M 이하에서 20km이상 운용 가능하여야 한다.

1.4.2.4.4. 통신장비는 해상 및 선박 환경운용 인증 제품으로 20km 이상 운용이 가능하도록 기체 제어 및 영상 송수신 등 무인기 운용에 적합하게 구성되어야 하고, 함정에서 운용중인 타 시스템(ECDIS)과 연동을 고려한 인터페이스 제공방안 등을 제시한다.

1.4.2.4.5. GCS 운용을 위한 사용자 인증절차(ID, PW 등)가 포함되어야 한다.

※ 패스워드는 숫자, 글자, 특수문자 등을 혼합하여 9자리 이상, 분기 1회 변경

1.4.2.4.6. 비행체와 GCS 간의 송수신 신호 및 영상은 암호화 모듈이 적용되어 통신해야 하며, 함정의 방향이나 구조물로 인한 맹목·차영구간 해소방안을 수립되어야 한다.

※ 납품 시 암호화 모듈 인증 서류를 제출한다.

1.4.2.4.7. 상황실 등 실시간 영상전송을 위해 해경청 영상시스템 스트리밍 서버와 연동(프로토콜 방식 RTSP 지원) 해야한다.

1.4.2.4.8. 네트워크 구성을 위한 장비는 CC인증 및 정보보호 인증, 검증필 제품을 사용한다.

※ 납품 시 CC인증 등 관련 서류를 제출한다.

1.4.2.4.9. 방화벽, L3, NAC, 네트워크 장비, 망간 전송 장비 등 상용 정보보호제품 도입시 CC(Common Criteria) 인증 등 IT보안인증사무국에서 인정한 정보보호 인증 및 검증필 제품 사용

※ 국가사이버안보센터(www.ncsc.go.kr) > 보안적합성검증 > 안전성 검증필 제품목록

1.4.2.4.10. 함정내 드론 통제·운영 등 다른 통신 시스템 상호간 연동접점 없이 각 통신망별 분리하여 구축한다.

1.4.2.4.11. 드론이 수집한 정보, 무선채널 통해 전송되는 정보 및 제어신호 또는 드론관제장비(서버, 단말기 등)에 저장된 정보의 보호를 위해 암호화 및 무결성 보장 등의 기술적 보안대책 강구하여 제시한다.

※ 보안기능 확인서, CC인증 등을 만족한 제품 도입

1.4.2.4.12. 통신망간 데이터 전송 및 연계 구간(내·외부 연계 서버, 중계 서버, 단방향 전송장치, 방화벽 등)은 외부로 부터의 보안위협 및 망혼용이 발생하지 않도록 망 분리 구성한다.

1.4.2.4.13. 드론 영상정보를 내부망으로 전송시에는 방화벽 등 정보보호제품 활용하여 단방향 전송, 출발지·목적지·포트제한 등 안전한 자료연계 구간을 구축한다.

1.4.2.4.14. 함탑재 무인기와 영상전송체계에 대한 보안대책*을 수립하여 제출하여야 한다.

※ 인터넷망 접속 차단, 유선망과 무선망 분리 및 VPN 암호화, 특정 프로토콜·서비스포트·MAC·IP만 허용하여 통신(불필요한 트래픽 차단)할 수 있도록 방화벽을 도입하여 시스템 구성

※ OS, S/W, MAP, 백신은 주기적 업데이트(보안 USB)로 최신패치 유지

※ 인터넷망 접속 차단 및 P2P, 웹하드 등 불필요 S/W 설치 금지

※ 비인가(USB 등) 저장매체의 서버 접속 차단

※ 불필요한 프로토콜 및 서비스 제거 등 보안 설정, 주기적인 업데이트 최신패치 유지방안

※ KISA > 지식플랫폼 > 법령·가이드라인 > ‘드론 사이버보안 가이드’ 준수

1.4.2.5. 지원요소 및 기타

1.4.2.5.1. 도색(색상과 도안)은 해경청과 협의하여 결정한다.

1.4.2.5.2. 기체당 운용자 교육 대상은 최소 6명으로 하며, 장비 도입전 함정운용에 필요한 이론 및 실기교육을 모두 수료하고, OJT 현장운용자(운용･정비 등 일체) 교육(함상교육)을 4회 이상, 도입 후 유지보수 기간 8회 이상(회당 1일 이상) 보수교육(운용･정비)을 수행하여야 하며, 이를 위한 교육･훈련 계획을 수립하여 제공하여야 한다.

※ 함상 이·착함 교육을 포함하여 실시하여야 한다.

1.4.2.5.3. 계약상대자는 교육계획서, 교안, 출석부, 교육결과보고서를 제출하여야 하며, 교육 미수료자 또는 추가 전입자 발생 시 발주기관 요청에 따라 보완교육을 실시하여야 한다.

1.4.2.5.4. 장비 및 S/W 교육에 필요한 교본, 교안 및 관련 동영상은 기체당 4부 이상 책자와 디지털파일(USB)로 교육 실시 전까지 해경청에 제공하여야 한다.

1.4.2.5.5. 모든 장비 및 S/W에 대한 운용자 매뉴얼과 기술교범(운용교범, 정비교범 등)을 한글 형식으로 각 1부 제안시 제출하고 장비인수 전 기체당 4부 이상 책자와 디지털파일(USB)로 제출한다.

※ 운용교범 : 기체 운영절차, 일반정보, 작동, 운용방법, 기능적 설명 등

※ 정비교범 : 계획정비 점검리스트, 제3자 및 조종자 정비 범위 설정, 고장탐구, 구성품 교환방법, 정비절차 등

1.4.2.5.6. 기술 교범은 장비 운용･정비･보급 지침서, 카탈로그, 팸플릿 등 장비 운용 및 정비 등에 필요한 모든 자료를 의미하며, 장비명, 모델, 제원, 장비형상도, 부품의 Part NO 및 단위 / 수량, 제작국, 제작사 및 주소 / 전화번호 등의 필수 항목이 명확히 명시되어야 한다.

1.4.2.5.7. 운용자 매뉴얼은 장비제원, 작동절차, 장비운용 환경, 장비 작동 시 유의사항 등이 상세히 기록되어 있어야 하며, 장비의 정상 작동 여부를 확인 할 수 있는 검사 절차가 수록되어 있어야 한다.

1.4.2.5.8. 정비 매뉴얼은 정비 단계별 정비주기, 절차, 방법, 정비인력(M/H), 소모성 및 재생품 교환주기, 검･교정 장비정비(필요시), 정비에 사용되는 공구, 정비장비가 명기되어 있어야 한다.

1.4.2.5.9. 보급 매뉴얼은 장비의 규격, 장비를 구성하는 구성품 및 하위 부품의 제작사(제작국), 부품번호(P/N), 형상(필요시 도면 포함)이 명시되어 구성품 개별 구매 필요시 품목 정보를 제공해야 된다.

1.4.2.5.10. 기체당 정비에 필요한 공구세트 1식, 기체(함상설치1, 휴대용1), 휴대용 중계기, 외부조종기 등 보관함, 기체와 외부조종기 배터리(연료) 기본운용 및 예비용으로 각각 1식, 배터리 충전기, 배터리(연료) 체커기, 화재 예방용 배터리(연료) 보관함, 착륙패드, 안전팬스, 소화기 및 5G･LTE통신망으로 제안 시 1년 동안 이용할 수 있도록 제공한다.

1.4.2.5.11. 예비품은 300 Sortie 운용을 기준으로 필요한 수량을 반영하여야 하며, 제안기체의 제작사 권고 교환주기, 소모율 및 정비기준 등을 고려하여 산정한다. 제안자는 예비품의 품명, 수량, 단가 및 산출근거를 제안서에 제시하여야 한다.(1쏘티 기준: 이착륙-비행 1회/1시간 기준)

1.4.2.5.12. 무상하자담보 처리기간 결함 및 장애 발생 시 긴급조치는 업체 접수시(유선 및 문서) 48시간내에 이루어져야 한다. 48시간 복구 불가시 동일 수준 규격의 예비 기체 제공 등 운용 공백 방지 대책을 마련한다.

1.4.2.5.13. 유상유지보수 지원 기간은 무상기간 종료후 최소 4년이상으로 하며, 사용자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 제조 및 설계상 결함, 동일 결함 반복 발생, 주요부품 결함 등으로 판정되는 경우에는 계약상대자 부담으로 수리･교체하여야 하며, 동일 결함이 다른 납품 기체에도 발생할 우려가 있는 경우 무상으로 전체 기체를 대상으로 점검 및 필요한 부품교체를 실시하여야 한다.

1.4.2.5.14. 무상하자담보 처리기간 중 고장, 결함, 사고로 인한 수리 발생 시 해당기체에 대하여 30일이내 완료하여 현장에 배치해야 한다.

1.4.2.5.15. 추가부품 공급을 위한 확약은 무상하자처리 기간 종료후 4년이상 보장되어야 하며 제조 및 설계상 결함, 동일 결함 반복 발생, 주요부품 결함 등으로 판정되는 경우에는 무상으로 교체한다.

1.4.2.5.16. 외국어로 운용자 매뉴얼 및 기타 설명서가 제작된 경우 한글 번역본이 제공되어야 한다.

1.4.2.5.17. 계약상대자는 계약의 이행 과정에서 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관계 법령에 따른 안전·보건 확보 의무를 준수하여야 하며, 이에 필요한 비용을 반영하여야 한다. 수요기관은 안전·보건 확보를 위해 필요한 사항을 점검할 수 있으며, 계약상대자는 점검 및 시정요구에 적극 협조하여야 한다.
「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내

∎ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

∎ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

∎ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

2. 입찰 및 계약방법
2.1. 입찰(계약) 방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)
2.2. 입찰참가 자격

2.2.1. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격 제한 등)에 해당되지 않는 자

2.2.2. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 일반경쟁 입찰 참가자격을 구비한 자

2.2.3. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의해 국가 종합 전자조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 “드론” 세부품명번호 2513189901을 제조물품으로 등록한 참가 등록 업체
2.3. 제안서 평가방법

2.3.1. 접수된 제안서에 대한 기술능력평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성한다.

2.3.2. 제안서 종합평가는 기술능력평가 90점(정성평가 80점, 정량평가 10점), 입찰가격평가 10점을 합산하여 종합평가점수 100점으로 산정한다.

2.3.3. 제안서 평가기준은 본 제안요청서의 제안서 평가항목 및 배점 한도에 따른다.

2.3.4. 제안서 평가는「기술평가 배점 및 평가기준」의 정형화된 평가 항목에 따라 평가한다.

2.3.5. 필수항목은 세부 사양서 기준 비행시간, 최대속도, 풍속제한, 운용 반경, 카메라 성능, 방수･방진, 자동 이･착륙 기능 등에 대해 해상 비행 성능 평가 및 성적서 등으로 평가한다.

2.3.6. 필수항목 중 비행시간, 최대속도, 운용 반경, 카메라 성능, 자동 이･착륙 기능에 대해 해상비행 성능 평가를 실시하고 방수･방진, 풍속제한은 성적서로 평가한다.

2.3.7. 필수항목은 구매목적 및 운용상 반드시 충족되어야 할 항목이며 세부사양서 기준으로 성능 충족 시 배점 점수의 중간 점수를 부여하고 그 이상 충족 시 높은 점수를 부여한다.

2.3.8. 필수항목 세부사양서 미충족 시 항목 점수를 원칙적으로 “0”점 처리하되, 평가 위원회는 구매목적 달성 가능성, 규격 적정성 및 재공고 필요 여부를 검토 할 수 있다.

2.3.9. 필수항목 중 방수･방진, 풍속제한 항목은 KOLAS 인증 등 공인시험기관의 성적서를 제안서평가 전까지 제출한다. 다만, 공인시험기관의 일정 및 시설 등으로 시험이 곤란하여 성적서 제출이 어려운 경우 발주기관 및 평가위원회가 인정하는 동등이상 조건에서 시험한 성적서 및 입증자료를 제출하고 미제출 시 항목 점수를 “0”점 처리한다.

2.3.10. 기술능력 평가 점수계산은 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 한다.

2.3.11. 최종 평가점수를 산정할 때는 최저 및 최고 점수를 제외하여야 한다. 다만, 최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외한다.

2.3.12. 제안서 평가는 정성평가와 정량평가로 구분한다.

2.3.13. 정량평가에서 수행실적은 최근 3년간 해상･함상･장거리통신 등 본 사업 세부사양서 동등이상 난이도의 무인기 납품 완료 실적으로 평가한다.

2.3.14. 해상비행 성능평가는 제안서 접수 후 평가 장소와 방식 등에 대한 세부 계획을 제안업체에 통보한다.

※ 조건 : 고도 150M이하에서 최대 속도, 카메라 성능테스트, 최대운용 반경 등 복합적으로 평가한다.(1회 비행)

2.3.15. 해상비행 성능평가를 위해 입찰공고 기간에 제안장비의 무선국(실험국) 허가신청을 하고 접수번호 및 신청 서류를 사업담당자에게 제출한다.

※ 무선국 인증 및 허가(실험국 포함)를 획득한 실적이 있는 통신장비

※ 사용기간 : ’26년 10 ~ 12월

※ 사용장소 : 충남 당진시 무인이동체해안임무실증시험장(변동될수 있음)

* 충남 당진시 석문면 석문방조제로 1777

2.3.16. 해상비행 성능평가시 입찰업체는 예상되는 각종 안전사고 위해요소를 식별하고 이에 대한 안전대책 수립 및 필요한 조치(인적･물적사고 대비 보험가입 등)를 수행하며 평가과정에서 필요한 운용비용, 사고와 손해에 대해서 책임을 진다.
2.4. 평가위원 구성 및 원칙

2.4.1. 평가위원회 구성은 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 <hp:fwSpace/>내·외부 전문가 (8인 이상)로 구성하며 제안서로 평가한다.

2.4.2. 평가위원은 제안업체와 이해관계가 있는 경우 평가에서 제척･회피하여야 하며, 평가 전 보안서약서 및 이해충돌 여부 확인서를 제출하여야 한다.

2.4.3. 평가위원 중 위원장은 제안서 평가를 총괄하며, 위원 간에 이견이 있을 때 이를 조정하는 기능을 한다.

2.4.4. 위원(위원장 포함)은 제안업체가 제출한 제안서를 기술능력평가 기준에 따라 평가표로 채점하며, 평가결과 공개는 조달청 지침에 따른다.

2.4.5. 평가위원회에 참가한 위원은 평가업무와 관련된 모든 내용을 외부에 누설하지 않아야 한다.

2.4.6. 평가방법 및 평가결과에 대하여「조달청 협상에 의한 계약 제안서 세부 평가기준」에 따른다.

2.4.7. 기술능력평가의 변별력 확보를 위하여 「협상에 의한 계약체결기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따른 차등점수제를 적용한다.
2.5. 기술능력평가 배점 기준 [참고 참조]

2.5.1. 기술능력평가 점수 산출은 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(제12조 제1항) 준용한다.

2.5.2.「협상에 의한 계약체결 기준」 제7조제6항에 따라 본 사업은 기술능력평가의 변별력을 확보하기 위하여 기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로 순위간 점수차를 3점으로 지정함.

2.5.3. 차등점수제의 적용방법 및 점수 산정은 관련 세부기준에 따른다. 입찰가격이 사업예산 이하인 자로서 원 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 협상순위를 결정한다.
2.6. 협상 적격자 선정

2.6.1. 제안서 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 자를 협상(기술)적격자로 하며, 이를 대상으로 조달청에서 가격평가를 실시한다.

2.6.2. 협상순서는 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점자(우선 협상자) 순으로 협상을 진행한다.
2.7. 협상 및 계약체결

2.7.1. 제안 요청기관은 제안업체의 제안내용에 대하여 기술협상을 통하여 보완, 변경을 요구할 수 있다.

2.7.2. 협상이 완료되면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법 시행령, 시행규칙에 의거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따라 계약을 추진한다.
참고

제안서 평가항목 배점 및 평가 기준

□ 제안서 기술평가 항목 기준
구 분
성능 및 규격
운용체계
사업 관리
후속 지원
사업 수행 능력
계
요구성능
시스템 구성
안정성
편의성
활용성
점 수
30점
10점
10점
5점
5점
10점
10점
10점
90점

※ 조달청 제안서평가 배점 기술능력 90%, 가격평가 10%
□ 평가항목
○ 정량적 평가
순번
부분
평가항목
세부평가요소
배점
비고
1
사업
수행
능력
(10)
경영상태
(5)

• 신용평가등급에 의한 경영상태

(신용등급 평가서 제출)
5

2
수행실적
(5)

• 납품 실적(최근 3년간 본 사업 세부사양서 동등이상 난이도의 무인기 납품 완료 실적)

5

합 계
10

○ 정성적 평가
순번
부분
평가항목
세부평가요소
배점
비고
1
성능 및 규격
(40)
요구성능
(30)

• 비행시간 60분 이상

(최대거리, 최대속도, 카메라 성능 복합 평가)
6
필수
(비행평가)

• 최대속도(수평비행) 72 km/h

6
필수
(비행평가)
2

• 풍속제한 13m/s 이상

6
필수
(성적서)
3

• 운용반경 20km 이상

6
필수
(비행평가)
4

• 임무장비<hp:fwSpace/>/<hp:fwSpace/>EO : FHD급, IR : SD급 이상
• LRF(거리측정기) 기능탑재

6
필수
(비행평가)
5
6
시스템 구성
(10)

• 통신망 구성체계･품질, 보안성
• 해경 영상시스템 등과 상호연동성

5

7

• 지상통제장비(GCS) 구성 및 조종체계
• 임무장비 구성 및 조종체계

5

8
운용 체계
(20)
안정성
(10)

• 방수(성적서)·염해·소음 대책 및 감항성

5
필수
(성적서)
9

• 해양･함상운용(자동 이·착률 등) 적합성

5
필수
(비행평가)
10
편의성
(5)

• 기체 안정성 및 조종난이도
• 운용전반(준비･비행･정비) 효율･편의성

5

11
활용성
(5)

• 임무장비 성능 및 다양성

5

12
사업 관리
(10)
계획･수행
(5)

• 제작공정 및 납품계획
• 수행조직, 투입인력, 임무 분장

5

13
기술능력
(5)

• 적용소재 내구성, 해상환경 적합성
• 적용기술･인증 수준 및 특허 등

5

14
후속 지원
(10)
유지보수
(5)

• 품질보증 이행계획, 보증기간 등
• 유지보수체계 적합성･효율성, 소요비용

5

15
교육훈련
(5)

• 교육훈련 과정(교안 및 매뉴얼 구성)
• 신규･보수교육 계획

5

합
계
80

• 조달청 제안서 평가방식 제12조 제1항 준용

·「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제18조 적용

• 최소 요구사항 항목 평가 요소 미 충족 시 평가 항목을 “0”점으로 처리

기술능력 평가 배점표
총 점
정성평가
정량평가
90점
80점
10점

정성평가 기준
등 급
매우 우수
우수
보통
미흡
매우 미흡
점 수
5
4
3
2
1

최소 요구사항 항목 평가(성능 및 규격)
등 급
매우 우수
우수
보통
미흡
매우 미흡
미충족
점 수
6점
5점
4점
3점
2점
0점
비행
시간
100분이상
80분이상
60분이상
미충족 0점

최대
속도
92km/이상
82km/이상
72km/이상
미충족 0점

풍속
제한
15m/s이상
14m/s이상
13m/s이상
13m/s미만, 성적서 미제출 0점

운용
반경
30km이상
25km이상
20km이상
미충족 0점

임무
장비
광학
40배줌초과
광학
40배줌
광학
30배줌이상
미충족 0점

최소 요구사항 항목 평가(운용 체계)
등 급
충족
미충족
점 수
5점
0점
방수
IP44이상
IP44미만, 성적서 미제출
자동
이착륙
5m × 5m 내 성공
실패

정량평가 기준
신용등급에 의한 경영상태
5점의 70~100%
수행실적 평가
5점의 70~100%

신용평가등급
평점
회사채
기업어음
기업신용
AAA, AA+, AA0,
AA-, A+, A0,
A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0
5점
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
4.75점
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
4.5점
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
3.5점
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
3. 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰 공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다.)

수행실적 평가기준
평점
100% 이상
배점의 100%
5점
70% 이상～100% 미만
배점의 90%
4.5점
40% 이상～70% 미만
배점의 80%
4점
40% 미만
배점의 70%
3.5점
1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.
2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.
3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.
4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는 경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.
5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 재정경제부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트웨어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자료 첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.
6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수
7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.
8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.
가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가
나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.
다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

3. 제안서 제출
3.1. 제안서 제출안내

3.1.1. 제출기간 및 장소 : 입찰공고문 참고

3.1.2. 제안관련 문의사항

3.1.2.1. 계약부문 : 인천지방 조달청 장비구매과

3.1.2.2. 기술부문 : 해양경찰청 해양영역인식과(Tel 032-835-2444)

3.1.3. 제출서류

3.1.3.1. 제안서는 조달청 나라장터를 통하여 전자로 제출하여야 하며, 제안서별 파일명을 저장하고 제출하여야 한다.

3.1.3.2. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 300MB를 초과할 수 없다.

3.1.3.3. 제안서를 입증할 서류를 제출하여야 한다.(운용매뉴얼, 인증서 등)

3.1.3.4. 해상비행 성능평가 서약서 및 법인인감 증명서를 제출한다.
3.2. 제안서 작성기준(권고사항)

3.2.1. 제안서는 제안서 작성 목차[붙임 1]에 준하여 작성하며, 제안서 및 제안요약서는 한글로 작성되어 제출하여야 한다.

3.2.2. 제안서 용지규격은 A4 크기로 세로, 양면 형태로 원본과 요약본을 별도 작성하여 제출한다. 제안서는 30페이지 내외 및 요약본은 10페이지 내외로 작성한다.

3.2.4.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제안서는 A4로 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호를 부여한다.

3.2.5. 제안서는 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술한다.

3.2.6.<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제안서 내용 중 용역수행사항은 “～를 합니다.”, “～를 하겠다.” 등 명확한 용어로 표현하여야 하며 기재 항목의 누락 또는 추상적 표현(예시: “～할 수 있다.”, “～가능하다.”, “～권고한다.” 등)으로 제안된 경우 관련규정에 따라 처리한다.

3.2.7. 제출된 제안서의 기재내용은 제안 요청기관의 요청이 없는 한 변경할 수 없다. 제안업체가 제안서 내용을 변경하고자 할 때는 반드시 제안 요청기관의 승인을 요구할 수 있다.

3.2.8. 별도로 제출되는 모든 참조자료는 관련근거 및 증빙자료가 제시되어야 한다.

3.2.9. 제안서 작성 관련 직·간접 활동에 소요되는 비용은 제안자가 부담하며, 제출된 제안서(서류 및 기타자료)는 반납하지 아니한다.
3.3. 제안요청서(제안서평가) 설명회

3.3.1. 본 사업의 주요 요구사항 및 해상비행 성능평가 등 사업내용의 이해를 돕기 위해 입찰에 참여하는 업체를 대상으로 제안요청서 설명회를 실시한다.

3.3.2. 설명회는 입찰공고 기간 중 해양경찰청에서 실시하며, 일시·장소·참가신청 방법은 입찰공고문 등에 안내한다.

3.3.3. 설명회 참석 여부는 입찰참가자격 또는 입찰의 유·무효에 영향을 미치지 않는다. 설명회에서 안내되는 사항 중 입찰조건 또는 평가에 영향을 미치는 변경·보완사항과 주요 질의·답변은 모든 입찰참가자에게 동일하게 안내한다.
3.4. 제안서 발표 및 평가

3.4.1. 제안서 내용의 검토를 위해 요청기관 주관으로 업체에서 제출된 제안서를 직접 설명할 수 있는 제안서 발표를 실시할 수 있다.

3.4.2. 제안서 발표회 일시 및 장소는 추후 별도 통지

3.4.3. 제안서 발표시간은 업체별 15분 이내로 하며, 질의응답은 평가위원회 운영상황에 따라 별도 10분 이내로 실시 할 수 있다. 발표내용은 제출한 제안서 범위 내로 제한하며, 발표자료에 제안서 외 새로운 조건을 추가할 수 없다.

※ 제안업체는 본 입찰과 관련한 제안서 발표회에서 논의·답변 및 제안한 내용에 대해서도 제안서와 동일한 법적인 효력을 가지며, 제안 발표회 불참 시 기 제출된 제안서로 평가하며, 제안업체는 발표 불참에 따른 불이익을 감수한다.
3.5. 제안서 효력

3.5.1. 제안서 및 협상 과정에서 확정된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약 이행조건으로 본다. 다만 동일 사항에 대하여 계약서와 제안서 내용이 상이한 경우 계약서, 협상결과, 제안요청서, 업체제안서 순으로 우선 적용한다.
3.6. 보안유지

3.6.1. 본 구매절차 수행과 관련하여 취득한 각종 정보나 자료들은 해양경찰청의 사전 동의 없이는 대외유출을 금지한다.

3.6.2. 제안서 작성과정에서부터 과제수행 중 해양경찰청으로부터 제공받은 제반 정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용 불가하며, 제안요청 기관이 반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다.
붙임 1

제안서 목차 및 작성방법

항 목
주요 내용
일반부문
1. 일반현황
① 제안사의 일반현황, 주요연혁, 주요 사업 분야
② 사업수행 조직체계 및 인원현황 제시
③ 보유기술, 지식능력 제시
전략 및 과업수행
1. 사업의 이해
① 사업의 배경 및 목표, 사업의 필요성
2. 사업추진전략
② 추진전략 및 방향의 명확성, 창의성, 타당성 등 제시
3. 적용기술
③ 주요 적용기술 명세, 실제 적용사례 제시
4. 납품장비 구성방법
④ 납품장비 구성방법에 대한 구체적인 제시
⑤ 장비 제작, 공급 및 설치 계획에 대한 구체적인 제시
납품장비 구성방안
1. 구성
① 납품장비 구성 구체적인 제시
2. 구성전략
② 납품장비 구성전략 구체적인 제시
3. 테스트방안
③ 납품장비 테스트 방안 구체적인 제시
※ 제안요청서에 명시된 성능, 규격에 대한 구체적 사실 명시
프로젝트 관리방안
1. 품질관리방안
① 품질 요구사항의 점검 및 검토방안
② 목표실현을 위한 전문 인력 투입방안 제시
2. 사업관리방안
③ 사업위험, 사업진도, 보안관리 등 제시, 관리자 역량 제시
3. 일정계획
④ 일정계획 상세 제시
프로젝트 지원방안
1. 시험운용
① 시험운영을 위한 방법 및 조직
2. 품질보증방안
② 품질보증 활동 계획 제시
2. 교육훈련방안
② 교육훈련의 방법 내용 제시
3. 하자보수방안
③ 하자보수 계획 등 제시
※ 본 목차를 준수해야 되며 평가항목 설명에 필요한 범위에서 세부 목차 추가 및 보완 가능

붙임 2 제안서 주요 서식

1. 사업신청 공문
제
안
서
입
찰
자
상
호

법인등록번호

주
소

전 화 번 호 대 표 자 생 년 월 일 입찰 담당자 연 락 처

입 찰
개 요
입찰공고번호

입 찰 일 자 입 찰 건 명

본인은 위의 번호로 공고한 귀 청의 경쟁 입찰에 참가함에 있어 입찰유의서 및 입찰 공고사항을 모두 승낙하며 제안요청서의 제 조건을 숙지하고 붙임 서류를 첨부하여 제안서를 제출합니다.

붙임 제안서 및 관련자료 1부. 끝.

년
월
일

사 장:
(인)

해양경찰청장 귀하

2. 일반현황 및 연혁
일 반 현 황 및 연 혁
회
사
명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

전 화 번 호 설 립 년 도

년
월
해당부문 종사기간

년
월 ～
년
월 (
년
개월)

붙임 3

해상비행 성능평가 서약서
서 약 서

본인은 해양경찰청에서 시행하는「’26년 함탑재 무인기 4대 구매 사업」을 위한 해상비행 성능평가 등에 대해 일체 이의를 제기하지 않을 것이며, 다음과 같은 모든 책임은 본인(제안업체)에게 있음을 인정하고, 사고로 인한 피해나 손해에 대해 민·형사상 책임을 질 것을 서약합니다.

1. 인적오류, 기계적 고장, 기상환경 등으로 인한 사고발생(추락 및 망실 등)시 모든 법률적 책임 및 비용(장비수리, 의료비, 법적 비용 등)을 부담

2. 무인기 비행으로 인해 발생할 수 있는 비용(드론 수리비, 운영비, 법적비용 등 피해보상)을 전액 부담

3. 평가방법(평가항목, 평가순서 등) 및 기상환경, 인허가 등 불가피한 사유로 인한 평가방법 변경, 평가결과 등에 대해 일체 이의를 제기하지 않을 것이며, 해상평가 시 불가피하게 평가방법이 변경 또는 추가될 사항이 있을 경우에는 평가위원회의 결정에 따름

년
월
일

소
속 :

직
위 :

성명(대표) :
(인)

해양경찰청장 귀하
※ 법인 인감 도장 날인(법인 인감 증명서 첨부)

===== 물품사양서(함탑재 무인기 4대 구매) .hwpx =====
물품 사양서(26년 함탑재 무인기 4대 구매)

1. 장비구성
구분
구성품 및 요구사항
비행체
주 통신 RF, 부 통신 5G·LTE 또는 위성 / 위성항법 및 관성항법 장치 / 다중주파수 대역 및 동시수신 지원
광학열상장비
일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼 / 주간 EO 및 야간 IR 카메라 / LRF 기능
RF 조종기
비행체 자동·수동 조정, 카메라 영상 표출, 보관케이스
부유장치
해상부유장치 1식 이상 / 수분감지식 자동점등 위치표시기 장착
함정용 GCS
조타실 운영용 데스크탑 1대, 모니터 3대
휴대용 GCS
러기드 노트북 형태, 26년 이후 생산 최신형 1대
GCS 조종기
비행체 자동·수동 조정, 광학열상장비 제어, 보관케이스, 조이스틱 또는 트랙볼, 마우스
통신 중계기
함상 설치용 및 휴대용 중계기 각 1식. 150m 이하 고도에서 함상설치 20km 이상, 휴대용 5km 이상 운용
기타 지원장비
정비용 공구세트, 운용·정비 교육자료, 충전기, 배터리 또는 연료 체커기, 예비부품 1년치, 착륙패드, 5G·LTE 통신료, 기체보관용 케이스, HDMI 100m이상 리드선

2. 세부 사양
가. 함탑재 무인기 기본성능
항목
기준
비행체·구동방식
제한 없음. 다만 함상 자동 이·착함에 적합한 형태로 자체중량 150kg 이하이어야 함
비행시간
최대이륙중량 상태에서 60분 이상. 최대운용반경 20km 이원에서 10분 비행 포함
최대속도
수평비행 기준 72km/h 이상
풍속제한
13m/s 이상
운용반경
20km 이상(고도 150m 이하)
통신
주 통신 RF 20km 이상, 부 통신 5G·LTE 또는 위성. 단독 또는 이중화 구성방안 제안
작동온도
-20℃ 이하 및 50℃ 이상 환경에서 운용 가능
방진·방수
IP44 이상
광학열상장비
일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼, 주간 EO·야간 IR 카메라
부유장치
해상부유장치 1식 이상, 2시간 이상 부유, 수분감지식 자동점등 위치표시기
지원요소
운용·정비 한글 매뉴얼, 동영상, 정비공구세트, 무상하자보증 2년, 연간 총운용비 및 부품단가 제출

나. 비행체 세부기준

• 비행체 및 광학열상장비를 각각 1명이 분리 운용할 수 있도록 시스템을 구성하여야 한다.
• 비행시간은 고도 150m 이하에서 최대속도, 카메라 성능, 최대운용반경 등을 복합적으로 평가하는 조건에서 60분 이상이어야 한다.
• 정확한 위치정보 수신과 자동항법 비행을 위해 2개 이상의 물리적 위성항법 장치와 관성측정 장치를 보유하여야 한다.
• 해상운용에 따른 염해방지 대책과 IP44 이상의 방진·방수 성능을 보유하여야 하며, 관련 시험성적서 또는 발주기관이 인정하는 동등 이상 입증자료를 제출하여야 한다.
• 타 비행체와 충돌 방지 및 야간 위치식별이 가능한 충돌방지등을 설치하고, 타 항공기 위치수신장비 기능을 시현하여야 한다.
• 해상부유장치와 수분감지식 자동점등 위치표시기를 장착하여 해수면 착수 시 자동 팽창하고 납품장비 제원상 최대이륙중량 이상을 2시간 이상 부유시켜야 한다.
• 1,500톤 이상 해양경찰 경비함에서 자동 이·착함이 가능하여야 하며, 5~10kts 이하 속도로 이동 중인 함상 또는 모사환경에서 자동 이·착륙 기능을 입증하여야 한다.
• 방수·방진 설계가 적용된 별도 블랙박스를 탑재하여 자세, 위치정보 및 영상정보를 저장하여야 한다.

다. 지상통제장비(GCS)

• 휴대용 GCS는 15인치 이상 및 1,000니트 이상의 고휘도 성능 모니터와 견고화 노트북 형태로 IP43 이상의 방진·방수능력을 보유하여야 한다.
• 함상 설치 GCS는 데스크탑 본체와 30인치 이상 및 1,000니트 이상의 고휘도 성능 모니터 3대를 포함하여야 한다.
• GCS 외 별도로 카메라 영상 표출이 가능한 외부조종기와 보관 케이스를 기체당 1대씩 제공하여야 한다.
• GCS는 자동 및 수동조종 통제, 영상전송, 자동저장, 비상상황 경고 메시지 및 음성·소리 알람 기능을 제공하여야 한다.
• GCS는 디지털 지도상에 비행체 현 위치, 표적위치 및 함정 위치를 전시하고, 위경도 및 해양경찰 사용 위치좌표 방식을 표시할 수 있어야 한다.
• 자동복귀 기능은 이륙 위치, 입력지점, 함정 이동 위치, 통신두절 시 최종 함정 위치 복귀를 포함하여야 한다.
• 임무비행 시 비행제어명령, 비행정보 데이터 및 영상관제 자료를 저장하고 필요 시 자료 분석을 수행할 수 있어야 한다.

라. 광학열상장비(EO/IR)
항목
기준
공통
EO/IR 일체형 장착, LRF 기능 탑재, 측정거리·정확도·GCS 표출 여부 및 표적자료 산출 가능 여부 제시
짐벌
탈부착 가능, 카메라 일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼 장착
EO 카메라
FHD급 이상 해상도, 30배 이상 광학줌, 수평기준 FOV 최대 60° 이상·최소 3° 이하
EO 주간 성능
목표물 5㎡ 기준 탐지 1km 이상, 인지 500m 이상, 식별 200m 이상
IR 카메라
SD급 이상 해상도, 4배 이상 디지털 줌
IR 야간 성능
목표물 5㎡ 기준 탐지 500m 이상, 인지 100m 이상
자동추적
주·야간 표적 자동추적 기능 제공 및 GCS 화면 좌표 표시
안정화
최대 줌 상태에서 물표 식별이 가능한 흔들림 보정 기능 제공

마. 통신 및 보안

• GCS와 비행체 간 주 통신 RF 운용주파수는 해양경찰 무인기 전용대역 운용주파수 할당범위 내에서 운용 가능하여야 한다.
• 추가 통신으로 5G LTE 데이터 링크 또는 위성통신을 사용할 수 있어야 하며, 단독 또는 이중화 구성방안을 제안하여야 한다.
• 주파수 승인 지연, 함정 구조물에 따른 차영구간, 해상 통신불안정 등에 대비하여 대체 통신방안, 맹목구간 해소방안, 통신두절 시 자동복귀 및 안전착륙 절차를 제안하여야 한다.
• 비행체 제어 및 영상전송은 지상통제장비로부터 고도 150m 이하에서 20km 이상 운용 가능하여야 한다.
• 상황실 등 실시간 영상전송을 위해 해양경찰청 영상시스템 스트리밍 서버와 연동되어야 하며, RTSP 프로토콜 방식을 지원하여야 한다.
• 통신망 간 데이터 전송 및 연계 구간은 외부 보안위협 및 망 혼용이 발생하지 않도록 망 분리 구조로 구성하여야 한다.
• 드론 영상정보를 내부망으로 전송하는 경우 방화벽 등 정보보호제품을 활용하여 단방향 전송, 출발지·목적지·포트 제한 등 안전한 자료연계 구간을 구축하여야 한다.

3. 제출자료 및 산출물
구분
제출자료
인증·시험
KC, 전파인증, 안전인증, 품질경영 인증, 해상·선박 인증, 안전성 인증서, KOLAS 등 공인시험기관 성적서 또는 동등 이상 입증자료
주파수·통신
무선실험국 검사 서류, 주파수 인허가 관련 서류, 통신망 구성도, 암호화 모듈 인증자료
보안
보안확약서, 제재대상 여부 확인서, 보안대책, 취약점 점검 및 조치계획, 드론 사이버보안 가이드 준수자료
운용·정비
운용교범, 정비교범, 보급 매뉴얼, 정비절차서, 로그 추출 및 소프트웨어 설정방법, 수리 후 정상작동 확인 절차
가격·운영비
연간 총 운영비, 보증기간 내·이후 유지보수비, 부품단가표, 교환주기, 소모품·예비부품 목록 및 산출근거
교육
교육계획서, 교안, 출석부, 교육결과보고서, 교육용 책자 및 디지털파일
검수·납품
납품내역서, 구성품 목록, 검사·검수 확인자료, 하자보수계획, 하자보수보증 관련 서류

===== 261030 국제입찰 제외사유서.pdf =====

===== 계약 특수조건(함탑재 무인기 4대 구매).hwpx =====
계약 특수조건(26년 함탑재 무인기 4대 구매)

제1조(총칙)
1. 본 계약특수조건(이하 “본 특수조건”이라 한다)은 대한민국과 계약상대자 간에 체결하는 「2026년 함탑재 무인기 4대 구매계약」에 적용한다.
2. 본 계약은 해양경찰청의 불법조업어선 단속, 광역 해상순찰 및 선제적 수색·구조 임무 수행을 위한 함탑재 무인기 4대와 관련 구성품을 구매하는 것을 목적으로 한다.
3. 본 특수조건에서 정하지 아니한 사항은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 같은 법 시행령·시행규칙, 기획재정부 계약예규, 물품구매(제조)계약일반조건 및 관계 법령에서 정하는 바에 따른다.
제2조(계약당사자의 표시 및 업무분장)
1. 본 특수조건에서 “수요기관”이라 함은 해양경찰청을 말한다.
2. “계약담당공무원”이라 함은 본 계약의 체결, 수정계약, 계약의 해제·해지 및 계약금액 지급 등 계약업무를 담당하는 공무원을 말한다.
3. “계약상대자”라 함은 본 계약을 체결한 자연인 또는 법인을 말한다.
4. 수요기관은 사업수행 관리, 현장실증 및 성능확인, 검사･검수, 이행결과 학인, 대금지급 의뢰 업무를 수행한다.
5. 계약담당공무원은 계약체결, 수정계약, 지체상금 부과, 대금지급, 손해배상 청구 및 계약 해제·해지 등 계약상 필요한 업무를 수행한다.
제3조(계약문서)
1. 다음 각 호의 문서는 본 계약의 일부로서 효력을 가진다. 1. 계약서 2. 계약명세서 3. 본 계약특수조건 4. 협상 결과서 5. 물품사양서 6. 제안요청서 7. 산출내역서 8. 계약상대자의 제안서 및 제출자료 9. 그 밖에 계약의 일부로 하기로 상호 합의한 문서
2. 계약문서 간 내용이 상충되는 경우 위 1항 순서에 따라 우선 적용한다. 다만, 산출내역서는 계약금액, 수량 및 단가에 관한 사항에 한하여 우선 적용하고, 기술･성능･보안･하자보수 및 후속지원에 관한 사항은 본 계약 특수조건과 물품사양서를 우선 적용한다.
3. 계약상대자가 입찰·제안·협상 과정에서 제출한 서류와 자료 중 계약상대자의 의무에 관한 내용은 계약상대자를 구속한다. 다만 해당 내용이 본 특수조건 및 제1항의 문서와 상충하는 경우에는 본 특수조건 및 제1항의 문서가 우선한다.
4. 본 계약에 적용되는 법령 및 행정규칙 등은 따로 정하는 경우를 제외하고 계약 체결 당시의 법령 및 행정규칙 등으로 본다.
제4조(계약목적물 및 납품범위)
1. 계약목적물의 세부구성품, 수량, 성능, 인증, 보안, 교육, 제출자료 및 기타 지원장비는 물품사양서, 산출내역서 및 협상결과서에 따른다. 계약상대자는 계약문서에 명시된 구성품을 누락 없이 납품하여야 한다.
2. 계약상대자는 모든 탑재 장비 및 부품에 대하여 제작사 기준에 적합한 규격과 성능을 보유한 신제품을 사용하여야 하며, 모든 부품의 교환주기 및 근거를 명시하여야 한다.
3. 계약상대자는 예비용 부품 1년치(300쏘티 기준 부품 및 소모품)를 납품하여야 한다.
제5조(납품 및 검수)
1. 계약상대자는 계약일로부터 1년 이내에 수요기관이 지정한 장소에 계약목적물을 인도하여야 한다.
2. 계약상대자는 납품 예정일시를 해당일로부터 14근무일 이전까지 수요기관에 통지하여 납품장소의 물품 수령 가능 여부를 확인하여야 한다.
3. 계약상대자는 수요기관이 지정한 장소에서 3회 이상 현장 실증을 실시하고, 물품사양서 및 제안요청서상 요구성능 충족 여부를 확인받은 후 납품하여야 한다.
4. 수요기관은 계약목적물의 규격, 품질, 성능 및 수량 등이 계약내용에 부합하는지 확인하기 위하여 검수할 수 있으며, 검사·검수에 필요한 비용은 계약상대자가 부담한다.
5. 수요기관 검수에서 계약상대자의 이행사항 전부 또는 일부가 본 계약에 위반되거나 부당함이 발견된 때에는 수요기관은 계약상대자에게 필요한 시정조치를 요구할 수 있다.
6. 계약상대자는 시정조치 요구에 대하여 정당한 사유가 없는 한 이에 따라야 하며, 시정조치 완료 후 수요기관에 재검수를 요청하여야 한다.
7. 계약상대자의 납품의무는 검수에 합격한 계약목적물을 수요기관이 인수하고 검사 및 납품조서에 날인함으로써 완료된다.
8. 납품 완료 전까지 수요기관의 책임 없는 사유로 발생한 계약목적물의 망실, 파손, 성능저하 등에 대한 손해는 계약상대자가 부담한다.
제6조(현장실증 및 성능평가)
1. 현장실증 및 성능평가는 고도 150m 이하에서 비행시간, 최대속도, 카메라 성능, 최대운용반경 등을 복합적으로 확인하는 방식으로 실시한다.
2. 비행시간, 최대속도, 운용반경, 카메라 성능, 자동 이·착륙 기능은 해상비행 성능평가로 확인하고, 방수·방진 및 풍속제한은 공인시험기관 성적서 또는 수요기관이 인정하는 동등 이상 입증자료로 확인한다.
3. 계약상대자는 현장실증 및 성능평가에 필요한 장비, 인력, 보험, 안전관리, 통신 인허가, 시험장 이용 등 제반 준비를 자기 비용과 책임으로 수행하여야 한다.
4. 성능평가 결과 요구성능을 충족하지 못한 경우 계약상대자는 보완 후 재검증을 실시하여야 하며, 보완 및 재검증에 따른 비용은 계약상대자가 부담한다.
5. 계약상대자는 해상비행 성능평가, 현장실증, 시험비행 또는 납품 과정에서 발생할 수 있는 인적·물적 손해에 대비한 안전대책을 수립하고 필요한 보험가입 등 조치를 하여야 한다.
제7조(보증 및 하자보수)
1. 무상하자담보책임 기간은 장비 인수 후 2년으로 한다.
2. 계약상대자는 납품 완료일로부터 무상하자담보책임 기간 동안 계약목적물의 규격, 품질 및 성능이 계약내용과 동일함을 보증하여야 한다.
3. 하자보수보증금은 계약금액의 100분의 3으로 하며, 계약상대자는 관계 법령 및 계약조건에 따라 이를 납부하여야 한다.
4. 무상하자담보 기간 내 사용자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 장비결함으로 기체 파손 또는 고장이 발생한 경우 계약상대자는 자기 비용으로 무상 수리 또는 교환을 실시하여야 한다.
5. 무상하자담보 처리기간 중 고장, 결함 또는 사고로 인한 수리 발생 시 계약상대자는 해당 기체를 30일 이내 완료하여 현장에 배치하여야 한다.
6. 결함 또는 장애 발생 시 긴급조치는 업체 접수 시부터 48시간 이내에 이루어져야 한다. 48시간 내 복구가 불가능한 경우 계약상대자는 동일 수준 규격의 예비기체 제공 등 운용공백 방지대책을 마련하여야 한다.
7. 제조상·설계상 결함, 동일 결함 반복 발생 또는 주요부품 결함 등으로 판정되는 경우 계약상대자는 자기 비용으로 수리·교체하여야 하며, 동일 결함이 다른 납품 기체에도 발생할 우려가 있는 경우 전체 기체를 대상으로 무상 점검 및 필요한 부품교체를 실시하여야 한다.
8. 계약상대자가 정당한 사유 없이 하자보수 요구에 불응하거나 하자보수를 지연하여 계약 목적을 달성하기 어렵다고 판단되는 경우 수요기관은 계약 해제·해지, 하자보수보증금 국고귀속, 손해배상 청구 등 필요한 조치를 할 수 있다.
제8조(유상 유지보수 및 부품공급)
1. 유상유지보수 지원 기간은 무상하자담보 기간 종료 후 최소 4년 이상으로 한다.
2. 계약상대자는 무상하자담보 기간 종료 후에도 기체, 통신장비, GCS, 임무장비 및 주요부품에 대한 점검, 정비, 부품공급, 기술지원 및 소프트웨어 보완이 가능하도록 지원체계를 유지하여야 한다.
3. 계약상대자는 사용자 및 수요기관이 승인한 제3자가 정비 가능하도록 기체·통신장비·GCS·임무장비별 부품목록, 부품단가표, 교환주기, 고장진단 절차, 분해·교체 절차, 로그 추출방법, 소프트웨어 설정방법, 수리 후 정상작동 확인 절차를 포함한 한글 정비 매뉴얼을 제출하고 교육하여야 한다.
4. 계약상대자는 연간 총 운영비를 보증기간 내·이후로 구분하여 제출하고, 기체, 통신장비, 임무장비, GCS 등에 대한 개별 부품단가 산출내역 및 근거를 제출하여야 한다.
5. 추가부품 공급은 무상하자담보 기간 종료 후 4년 이상 보장되어야 한다.
6. 계약상대자는 유상유지보수 지원기간 중 사용자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 제조 및 설계상 결함, 동일 결함 반복 발생, 주요부품 결함 등으로 판정되는 경우에는 계약상대자 부담으로 수리･교체하여야 하며, 동일 결함이 다른 납품 기체에도 발생할 우려가 있는 경우 무상으로 전체 기체를 대상으로 점검 및 필요한 부품교체를 실시하여야 한다.
7. 계약상대자는 유상유지보수 지원기간 중 정당한 사유없이 부품공급, 기술지원, 수리 가능성 검토, 로그분석 또는 정비자료 제공을 거부할 수 없다. 정비 또는 부품공급이 곤란한 경우, 그 사유, 대체방안 및 예상 소요기간을 서면으로 제출하여야 한다.
제9조(대금청구 및 지급)
1. 선금은 계약 체결 후 선금보증서 등 관계서류 제출, 공정점검 결과 이상 없음 확인 및 관련 규정 충족 시 계약금액의 20% 범위에서 지급할 수 있다.
2. 잔금은 2027년도 인수 시 운용부서의 시험비행 합격 및 인수검사 완료 후 선금을 제외한 나머지 금액으로 지급한다.
3. 계약상대자는 검수에 합격하여 납품을 완료한 후 계약담당공무원에게 대금지급을 청구할 수 있다.
4. 계약담당공무원은 계약상대자의 청구내용 전부 또는 일부가 부당하다고 판단되는 경우 그 사유를 명시하여 보완 또는 재청구를 요구할 수 있다.
5. 대금 지급에 필요한 세금계산서, 검사·검수조서, 하자보수보증서, 납품내역서, 계좌신고서 및 기타 계약담당공무원이 요구하는 서류를 제출하여야 한다.
제10조(부당이득금의 환수 및 자료제출)
1. 계약상대자가 허위 또는 부정한 자료를 제출하여 예정가격 또는 계약금액이 부당하게 결정되고 이로 인하여 부당이득을 취한 경우 수요기관은 해당 금액 및 이에 대한 법정이자 상당액의 반환을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 지체 없이 반환하여야 한다.
2. 수요기관 또는 계약담당공무원이 원가계산자료, 가격증빙자료, 부품단가 산출근거, 수입신고필증, 거래명세서, 세금계산서, 외주계약서, 시험성적서 등 관련자료의 제출 또는 열람을 요구하는 경우 계약상대자는 이에 응하여야 한다.
3. 계약상대자가 정당한 사유 없이 자료제출 요구에 불응하거나 허위·부정확한 증빙자료를 제출한 경우 수요기관은 해당 비용을 인정하지 않거나, 이미 지급한 금액에 대해서는 환수할 수 있다.
4. 계약상대자가 제출한 자료가 위조 또는 변조된 것으로 확인되는 경우 수요기관은 관계 법령 및 계약조건에 따라 계약 해제·해지, 손해배상, 부정당업자 제재 요청 등 필요한 조치를 할 수 있다.
5. 계약상대자는 영업비밀을 이유로 정당한 원가검토, 부품단가 확인, 하자원인 조사 및 계약이행 확인을 전면 거부할 수 없다.
제11조(지체상금)
1. 계약상대자의 귀책사유로 계약목적물의 납품, 보완, 재검수 또는 하자조치가 지연된 경우 계약상대자는 관계 법령 및 계약조건에 따른 지체상금을 납부하여야 한다.
2. 계약상대자가 납품기일 내에 검수요청을 하였으나 검수에 소요된 기간은 지체일수에 산입하지 아니한다. 다만 계약상대자의 귀책으로 시정조치가 필요한 경우 시정조치 기간 및 재검수에 합격한 날까지의 기간은 지체일수에 산입할 수 있다.
3. 천재지변, 수요기관의 책임, 그 밖에 계약상대자의 책임에 속하지 않는 사유로 인한 지연은 계약담당공무원의 확인을 거쳐 지체일수에서 제외할 수 있다.
제12조(정보보안)
1. 계약상대자 및 사업참여자는 본 계약의 이행과 관련하여 국가 정보보안 기본지침, 발주기관 정보보안업무 세부시행 규칙, 드론 사이버보안 가이드 및 수요기관 보안지침을 준수하여야 한다.
2. 계약상대자는 본 계약 이행과정에서 취득하거나 수요기관으로부터 제공받은 일체의 자료와 정보를 본 계약 외의 목적으로 사용할 수 없다.
3. 계약상대자는 수요기관의 사전 서면동의 없이 계약 관련 자료를 복사, 복제, 번역, 배포하거나 외부에 공개하여서는 아니 된다.
4. 계약상대자는 비행체와 GCS 간 제어신호 및 영상전송에 적용되는 암호화 모듈이 국내 보안성 검토 및 승인에 지장이 없도록 하여야 하며, 국내 제품은 KCMVP 인증품을 우선 적용한다.
5. 정보보호제품 및 핵심 통신·영상장비는 국가·국제 제재 대상 또는 보안당국 도입 제한·주의 대상으로 지정한 제품을 사용할 수 없다.
6. 계약상대자는 통신 암호화, 사용자 인증, 계정관리, 로그관리, 펌웨어 업데이트 관리, 원격접속 차단, 불필요 서비스·포트 차단, 취약점 점검 및 조치계획을 제출하여야 한다.
7. 계약상대자가 보안의무를 위반한 경우 수요기관은 계약 해제·해지, 손해배상 청구, 부정당업자 제재 요청 등 필요한 조치를 할 수 있다.
8. 계약기간 및 하자보증기간 중 계약목적물 또는 관련 소프트웨어에서 보안취약점, 악성코드, 비인가 통신, 원격접속 위험 등이 확인되는 경우 계약상대자는 수요기관이 정하는 기한 내에 보완조치를 하여야한다. 다만, 해당 취약점이 계약상대자의 설계･제작･납품･설정 또는 유지관리상 귀책으로 발생한 경우 계약상대자의 비용으로 조치한다.
9. 본 조의 의무는 계약 종료, 해제, 해지 또는 취소 후에도 존속한다.
제13조(청렴계약)
1. 수요기관과 계약상대자가 서로 서약하여 교부한 청렴계약 이행서약서는 본 계약의 일부로 한다.
2. 계약상대자가 청렴계약 이행서약서의 내용을 위반한 경우 수요기관은 계약 해제·해지, 입찰참가자격 제한, 손해배상 청구 등 관계 법령에 따른 조치를 할 수 있다.
제14조(제조물 책임 및 손해배상)
1. 계약목적물의 결함으로 인하여 수요기관 또는 제3자에게 손해가 발생한 경우 계약상대자는 「제조물 책임법」, 「민법」 및 관계 법령에 따라 손해를 배상하여야 한다.
2. 계약상대자는 계약목적물로 인하여 수요기관 또는 제3자에게 손해가 발생하지 않도록 설계, 제작, 시험, 납품, 교육, 하자보수 및 후속지원 전 과정에서 선량한 관리자의 주의의무를 다하여야 한다.
3. 계약상대자는 책임을 부담할 제조사, 하도급자 또는 제3자가 따로 있는 경우에도 그 사유 및 책임질 자에 관한 내용을 수요기관에 통보하여야 하며, 수요기관에 대한 계약상 책임을 면하지 못한다.
4. 계약상대자의 귀책사유로 인하여 계약목적물이 멸실·훼손되거나 수요기관에 운용공백, 대체장비 운용비용, 추가 인력·행정비용 등 손해가 발생한 경우 계약상대자는 이를 배상하여야 한다.
제15조(안전·보건 확보 조치)
1. 계약상대자는 업무수행 시 산업재해 예방을 위하여 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 및 관계 법령이 정하는 사항을 준수하여야 한다.
2. 계약상대자는 계약체결 시 대표자 명의의 안전·보건 확보 조치 이행 확약서를 수요기관에 제출하여야 하며, 이는 본 계약의 일부로 한다.
3. 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 점검결과 보완이 필요한 경우 시정을 요구할 수 있으며, 계약상대자는 이에 협조하여야 한다.
4. 계약상대자가 안전·보건 관련 의무를 위반한 경우 수요기관은 계약 해제·해지, 부정당업자 제재 요청 및 손해배상 청구 등 필요한 조치를 할 수 있다.
제16조(수정계약)
1. 계약체결 후 본 계약의 목적상 필요한 경우 수요기관과 계약상대자는 서면합의에 의하여 계약의 동일성을 유지하는 범위 내에서 계약내용을 변경하는 수정계약을 체결할 수 있다.
2. 계약내용을 변경하고자 하는 계약당사자는 수정계약 요청 사유 및 관련 근거자료를 납품기일 전까지 제출하여야 한다.
3. 계약문서상의 단순 표기오류 등 경미한 정정사항은 수요기관과 계약상대자의 서면합의로 변경할 수 있다.
4. 계약상대자는 수요기관의 사전승인 없이 계약내용을 임의로 변경하거나 성능·구성품·제조사·모델을 변경하여 납품할 수 없다.
제17조(권리·의무의 양도 및 하도급)
1. 계약상대자는 수요기관의 사전 서면동의 없이 본 계약과 관련된 권리·의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 담보로 제공할 수 없다.
2. 계약상대자는 계약 목적 달성을 위해 하도급이 필요한 경우 하도급 내용, 사유, 하도급자 현황, 하도급 기간, 하도급 금액, 기술능력 증빙자료 등을 첨부하여 수요기관의 사전승인을 받아야 한다.
3. 하도급자가 수행한 부분에 대한 책임은 계약상대자가 부담하며, 하도급자의 귀책사유로 인한 손해, 보안위반, 납품지연 또는 품질하자에 대하여 계약상대자는 수요기관에 대한 책임을 면하지 못한다.
4. 계약상대자는 비행제어, 통신･영상전송, 암호화 모듈, 보안설정, 로그분석, GCS 소프트웨어 등 핵심기술 및 보안 관련 업무를 하도급하려는 경우, 수요기관의 사전 서면승인을 받아야 하며, 하도급자에게도 본 계약의 보안･품질･하자보수 의무를 동일하게 준수하도록 하여야 한다.
제18조(계약의 해제 또는 해지)
1. 계약상대자가 정당한 사유 없이 본 계약상의 의무를 이행하지 아니하거나 계약목적 달성이 곤란하다고 인정되는 경우 수요기관은 서면통지에 의하여 본 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지할 수 있다.
2. 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 수요기관은 계약 해제 또는 해지를 검토할 수 있다. 1. 납품기한 내 납품 불이행 2. 필수 성능·규격 미충족 3. 보완 또는 재검수 요구 불이행 4. 허위·부정 자료 제출 5. 보안의무 위반 6. 하자보수 불이행 또는 반복 지연 7. 제재대상 제품 사용 8. 수요기관의 사전승인 없는 주요 구성품·모델 변경
3. 계약의 해제 또는 해지로 인하여 수요기관에 손해가 발생한 경우 계약상대자는 이를 배상하여야 한다.
제19조(분쟁의 해결)
1. 계약의 효력, 해석, 이행 등에 관하여 분쟁이 발생한 경우 당사자 간 협의로 해결하는 것을 원칙으로 한다.
2. 협의가 이루어지지 않는 경우 양측은 관계 법령에 따라 소송을 제기할 수 있으며, 관할법원은 계약담당공무원의 소속기관을 관할하는 법원으로 한다.
3. 분쟁이 발생하였더라도 계약상대자는 수요기관이 요구하는 범위 내에서 계약상 이행의무를 성실히 수행하여야 하며, 비용 정산, 원가자료 검토, 책임소재, 보험처리 여부 등에 관한 이유로 계약목적물, 정비완료품, 또는 교체품의 인도를 부당하게 거부하거나 지연할 수 없다.
제20조(기타사항)
1. 납품장소, 세부 납품일정, 검수방법, 교육일정 및 기타 세부사항은 수요기관의 요구와 계약문서에 따른다.
2. 계약상대자는 계약 이행 중 관계 법령, 인증 기준, 주파수 정책 또는 보안정책 변경으로 보완이 필요한 경우 수요기관과 협의하여 필요한 조치를 하여야 한다.
3. 본 특수조건에 명시되지 않은 사항은 관계법령, 계약예규, 물품구매계약 일반조건 및 계약문서의 범위내에서 수요기관과 계약상대자가 서면합의로 정한다.

===== 긴급입찰사유서(함탑재 무인기 4대 구매).pdf =====

===== 261030 제안요청서(26년 함탑재 무인기 4대 구매)(수정본).pdf =====

• 2026년 함탑재 무인기 4대 구매 -

제 안 요 청 서
2026. 10.

• 1 -

목 차
1. 사업일반 1
1.1. 사업개요 1~2
1.2. 요구조건 2~3
1.3. 정보보안 3~4
1.4. 장비구성 및 사양서 4~12
2. 입찰 및 계약 방법 12
2.1. 입찰(계약)방법 12
2.2. 입찰참가 자격 12~13
2.3. 제안서 평가방법 13~14
2.4. 평가위원 구성 및 원칙 14~15
2.5. 기술능력평가 배점 기준 15
2.6. 협상 적격자 선정 15
2.7. 협상 및 계약체결 15
【참고】 제안서 평가항목 배점 및 평가기준 16
정성평가 16~17
정량평가 18~19
3. 제안서 제출 20
3.1. 제안서 제출안내 20
3.2. 제안서 작성기준 20
3.3. 제안요청서 설명회 21
3.4. 제안서 발표 및 평가 21
3.5. 제안서 효력 21
3.6. 보안유지 21
【붙임 1】 제안서 목차 및 작성방법 22
【붙임 2】 제안서 주요 서식 23~24
【붙임 3】 해상비행 시험평가 서약서 25

1. 사업일반
1.1. 사업개요
1.1.1. 사업명 : ’26년도 함탑재 무인기 4대 구매
1.1.2. 목 적 : 불법조업어선 단속, 광역구역 해상순찰 및 선제적 수색·구조임무
수행이 가능한 함탑재 무인기(헬기데크를 보유한 대형함 및 육상에서 자
동 이․착륙) 구매
1.1.3. 수요기관 : 해양경찰청(인천광역시 연수구 해돋이로 130)
1.1.4. 사업예산 : 8억원(인천지방조달청 공고 참조/부가가치세 포함)
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인
경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 입찰하여야 하며, 입찰
결과 낙찰자가 면제사업자인 경우 낙찰금액의 부가가치세 상당액을 차감한
금액을 계약금액으로 합니다.
1.1.5. 도입규모 : 함탑재 무인기 4대<1대 기준: 기체 1대(임무장비 포함), GCS 2식
(휴대용1[노트북형])/고정식(조타실[데스크탑1개, 모니터3개]), 중계기 1식(통신모뎀1, 고정식1
[함상설치], 휴대형1), 외부조종기 및 기타지원 물품 포함> ※ 장비구성표 참조
1.1.6. 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)
1.1.7. 납품기간 : 계약 후 365일이내
1.1.8. 납품장소 : 제안요청 기관이 지정한 장소
1.1.9. 납품방법 : 계약상대자는 「시운전조건부계약 추가특수조건」에 따라 납품 전
실제 운용 함정 등 수요기관이 지정한 장소에서 3회 이상 시운전을 실시
하여야 한다. 시운전을 통해 함상 자동 이·착함, 함상에 설치되는 통신·통제
장비와 무인기의 정상적인 연동 및 제안요청서·규격서상 요구성능 충족 여부를
확인하여야 하며, 미충족 사항이 있는 경우 보완 후 재시운전 및 재검증을
실시하여야 한다. 방수·방진 및 풍속제한은 KOLAS 인증 등 공인시험기관
시험성적서를 제출하여야 한다.
1.1.10. 인도조건 : 수요기관 희망장소 입고도
1.1.11. 대금지불방법
1.1.11.1. 선금(착수금) : 계약 체결 후 선금보증서 등 관계서류 제출, 공정점검 결
과 이상 없음 확인 및 관련 규정 충족 시 “해양경찰장비 도입에 관한
착수금 및 중도금 지급규칙”에 따라 계약금액의 20%를 지급할 수 있다.
1.1.11.2. 잔금 : ’27년도 인수 시 운용 부서에서 시운전(1.1.9 납품방법 참조)
합격 및 인수검사 완료 후 잔금을 지급한다.
1.1.11.3. 모든 대금지불은 계약기관의 규정 및 기준에 따라 지급한다.

• 1 -

1.2. 요구조건
1.2.1. 항공 등 관련 관련법령에 따라 무선조종이 가능한 원격조종 비행시스템
이어야 한다.
1.2.2. 기체, 통신장비, GCS, 충전기, 배터리 등 구성품별 관련 법령 및 인증 대상 여부
에 따라 KC, 전파인증, 안전인증, 품질경영 인증, 해상･선박 인증 등 해당 인증서
또는 적합성 확인자료를 제출하여야 한다.
1.2.3. 신속한 하자보수를 위해 서비스는 국내에서 이루어져야 한다.
1.2.4. 무선실험국 검사에 필요한 서류 및 주파수 인허가 절차는 인수검사 전까지
수행하고 납품한다.
1.2.5. 비행체와 GCS 간 제어신호 및 영상전송에 적용되는 암호화 모듈은 국내
보안성 검토 및 승인에 지장이 없어야 하며, 국내 제품은 KCMVP 인증품
을 우선 적용한다. 국외 제품 또는 제조국 CMVP 인증품을 적용하는 경
우 발주기관 및 보안당국 검토 결과에 따라 보완･교체할 수 있어야 한다.
1.2.6. 초경량비행장치 안전성 인증 대상인 경우 항공당국의 안전성 인증서를
납품 시 제출하여야 하며, 인증 대상이 아닌 경우에도 관련 기술기준에
적합하게 설계･제작되었음을 확인 할 수 있는 설계확인서, 시험성적서
또는 제조사 보증자료를 제출하여야 한다.
1.2.7. 무상하자담보책임 기간은 장비 인수 후 2년으로 하며 기간 내에 사용자의
고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 장비결함으로 기체 파손 및 고장 발생 시
무상 수리, 교환해야 한다. 이때 발생하는 운송 및 기타비용은 제안업체가 부
담하며 신속한 보수를 위해 하자보증계획에는 고장 부품별 수리계획 일정을 포함한다.
1.2.8. 제작 및 책임 : 모든 탑재 장비 및 부품이 제작사 기준에 적합한 규격과
성능을 보유한 신제품을 사용해야 한다. 모든 부품의 교환주기 및 근거를
명시하고 예비용 부품 1년치(300쏘티 기준 부품 및 소모품, [*1쏘티:
이착륙-비행 1시간 기준])를 납품한다.
1.2.9. 유상유지보수 지원 기간은 무상기간 종료후 최소 4년이상으로 하며, 사용
자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 제조 및 설계상 결함, 동일
결함 반복 발생, 주요부품 결함 등으로 판정되는 경우에는 계약상대자 부
담으로 수리･교체하여야 하며, 동일 결함이 다른 납품 기체에도 발생할
우려가 있는 경우 무상으로 전체 기체를 대상으로 점검 및 필요한 부품교
체를 실시하여야 한다.
1.2.10. 계약상대자는 사용자 및 발주기관이 승인한 제3자가 정비 가능하도록 기
체･통신장비･GCS･임무장비별 부품목록, 부품단가표, 교환주기, 고장진단
절차, 분해･교체 절차, 로그 추출방법, 소프트웨어 설정방법, 수리 후 정
상작동 확인 절차를 포함한 한글 정비 매뉴얼을 제출하고 교육하여야 한다.

• 2 -

1.2.11. 하자보수보증금은 계약금액의 100분의 3를 납부하여야 한다.
1.2.12. 연간 총 운영비(보증기간 내･이후 구분)와 기체, 통신장비 등에 대한 개별부
품단가 산출내역 및 근거를 제출한다.
1.2.13. 연간 총 운영비(보증기간 내･이후 구분)와 기체, 통신장비 등에 대한 개별부
품단가 산출내역 및 근거를 제출한다.
1.3. 정보보안
1.3.1. 납품업체는 작업 장소에 대하여 '국가 정보보안 기본지침' 및 '발주기관 정보보안
업무 세부시행 규칙'에 따른 보안 요구사항을 준수한다.
1.3.2. 납품업체는 온라인 개발 또는 온라인 유지보수가 필요하다고 판단할 경우 '국가
정보보안 기본지침' 및 '발주기관 정보보안업무 세부시행 규칙'에 따른 관련
보안 요구사항을 준수한다.
1.3.3. 납품업체는 누출금지 정보를 절대 유출하지 않으며 유출 사고 발생 시 관련
법령에 따른 조치를 감수한다.
누 출 금 지 정 보 목 록
1. 해양경찰청 정보시스템 내·외부 IP 주소 현황
2. 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 개별사용자의 계정·비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 또는 정보시스템 취약점 분석·평가 결과물
5. 정보화사업 용역 결과물 및 관련 프로그램 소스코드
6. 암호자재, 암호가 주 기능인 제품 및 정보보호시스템 도입 ·운용 현황
7. 정보보호시스템 및 네트워크 장비 설정 정보
｢공공기관의 정보공개에 관한 법률｣ 제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된
8. 해당 기관의 내부문서
9. 「개인정보보호법」 제2조 제1호에 따른 개인정보
10. ｢보안업무규정｣ 제4조에 따른 비밀 및 ｢보안업무규정 시행규칙｣ 제16조 제3항에 따른 대외비
11. 그 밖의 해양경찰청장이 공개가 불가하다고 판단한 자료
1.3.4. 납품업체가 누출금지정보를 제외한 소프트웨어 산출물을 제3자에게 제공하고자
할 경우 발주기관의 사전 승인 절차를 거쳐야 한다.
1.3.5. 정보보호제품 및 핵심 통신･영상 장비는 국가･국제 제재 대상 또는 보안당국
도입 제한･주의 대상으로 지정한 제품을 사용할 수 없다. 계약상대자는 입
찰공고일 기준 제재대상 여부 확인서 및 보안확약서를 제출하여야 한다.
1.3.6. 계약상대자는 계약 이행 과정에서 정보통신망 또는 정보시스템에 허가 없이
접속하거나, 무단 정보수집 프로그램 또는 이에 악용될 수 있는 취약점을
설치･생성･방치하여서는 아니되며, 대표자 명의의 확약서를 제출하고, 위
반 시 관련 법령 및 계약 조건에 따라 제재할 수 있다.
1.3.7. 계약기간(하자 보증기간을 포함한다) 내에 발생한 보안 약점 등에 대해서는 납품

• 3 -

(계약)업체가 개선 조치한다.
1.3.8. 사업 참여인원의 보안관련 사항을 준수할 책임이 있으며, 이를 위반할 경우 관련
법령에 따라 손해배상 책임을 진다.
1.3.9. 계약상대자는 드론 사이버보안 가이드 및 발주기관 보안지침을 준수하여
통신 암호화, 사용자 인증, 계정관리, 로그관리, 펌웨어 업데이트 관리, 원
격접속 차단, 불필요한 서비스･포트 차단, 취약점 점검 및 조치계획을 제출
하여야 한다.
1.4. 장비구성 및 사양서
1.4.1. 장비구성
구 분 장비구성 구성품(1식)

• 통신(주-RF), 부(5G･LTE or 위성)

비행체 · 위성항법, 관성항법 장치 보유

• 다중주파수 대역 및 동시수신 지원

함탑재 무인기 · 일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼
광학열상장비

• 주간(EO). 야간(IR) 카메라

RF 조종기 · 비행체 자동 / 수동 조정, 카메라 영상 표출, 보관케이스

• 해상부유장치 1식이상 / 수분감지식 자동점등

부유장치
위치표시기 장착
함정용 GCS · 조타실 운영(데스크탑 1대, 모니터 3대)
휴대용 GCS · Rugged 노트북 형태(26년 이후 생산 최신형) 1대
지상통제장비

• 비행체 자동 / 수동 조정, 광학열상장비 제어,

GCS 조종기
보관케이스, 조이스틱 or 트렉볼, 마우스

• 150M이하 고도에서 20KM이상 통신이 가능하고

함상 설치
해상 및 선박 적합성 인증 중계기 및 안테나
통신 중계기

• 150M이하 고도에서 5KM이상 통신 가능하고

휴대용
해상(선박) 및 육상에서 운용이 적합한 제품

• 정비용 공구 Set, 운용 및 정비 교육용 자료 등
• 종류별 충전기, 배터리(연료) 체커기, 예비용

부품 1년치(300쏘티 기준 부품 및 소모품) *1쏘티:
기타 지원장비
이착륙-비행 1시간 기준), 착륙용 패드, 5G･LTE 통신료

• 기체보관용 케이스(함상설치 1개, 휴대용 1개)
• HDMI 리드선 100m이상

1.4.2. 세부 사양서
구 분 항 목 기 준
비행체 · 고정익, 회전익, 혼합형 등 제한없음

• 배터리, 엔진, 하이브리드* 등 제한 없음

구동방식
*수소연료전지, 엔진+발전기
함탑재 무인기 *
기본성능 · 최대이륙중량 상태에서 60분 이상
(최대운용반경 20km이원 에서 10분 비행 포함)
비행시간
*EO/IR 카메라, 수분감지식 자동점등 위치표시기,
해상부유장치 장착

• 4 -

최대속도 · 수평비행 기준 72km/h 이상
풍속제한 · 13m/s 이상
자체중량 · 150kg 이하

• 위성항법, 관성항법 장치 보유

항법장치

• 다중주파수 대역 및 동시수신 지원

운영반경 · 20km 이상(150M 고도이하)

• 주 통신: RF(20km 이상)

통신 · 부 통신: 5G･LTE 또는 위성
※ 주 · 부 통신망 단독 사용 또는 이중화 등 통신망
구성방식은 입찰업체측에서 제안
작동온도 · -20℃이하, 50℃ 이상
방진·방수 · IP44 이상

• 일체형 2축 이상 짐벌 및 진동 흡수 댐퍼

광학열상장비

• 주간(EO). 야간(IR) 카메라
• 해상부유장치 1식이상(2시간 이상 부유)

부유장치

• 수분감지식 자동점등 위치표시기
• 현장운용자 교육(운용, 정비) 책자 및 디지털 파일

한글판 매뉴얼, 동영상(운용, 정비)
지원요소 · 지원장비(정비에 필요한 공구세트 1식 등)

• 무상하자보증기간 2년, 연간 총운용비 제출, 기체

및 부품별단가 제출, 5G･LTE 1년 운용비용 포함
외부조종기 · 비행체 자동/수동 조정
열상장비조종 · 조이스틱 or 트렉볼 , 마우스 형식
지상통제장비 · Rugged 노트북 1대(휴대용), 데스크탑(조타실용) 1대,
GCS 모니터 3대
장비구성 · 송수신 안테나(고정식) 등 통신망 구성에 필요한 일체장비

• 휴대용 중계기 1식
• (S/W) 비행체 제어, 임무제어, 영상전송/녹화
• 비행체에서 촬영된 실시간 영상을 GCS로 송신(중계)

영상전송시스템 · 해경청 영상시스템 스트리밍 서버 연동 프로토콜
방식(RTSP) 지원 및 영상시스템에 표출
1.4.2.1. 함탑재 무인기 기체
1.4.2.1.1. 비행체 종류는 함상 자동 이·착함에 적합한 형태(자체중량 150kg 이하)
로, 비행체(회전익, 고정익, 복합형 등), 구동 방식(배터리, 엔진, 수
소연료전지 및 하이브리드 형 등) 제한을 두지 않는다.
1.4.2.1.2. 비행체 및 광학열상장비를 각각 1명이 분리 운용하도록 시스템을 구성한다.
1.4.2.1.3. 비행시간은 최대 이륙중량 상태로 아래 조건에서 60분 이상 비행을 해야한다.
※ 조건 : 고도 150M이하에서 최대 속도, 카메라 성능테스트, 최대
운용 반경 등 복합적으로 평가한다.(1회 비행)
※ 세부 평가계획은 제안서 접수 후 통보
1.4.2.1.4. 최대속도(수평비행 기준)는 72km/h 이상, 풍속제한은 13m/s 이상의
성능을 보유하여야 한다. 최대속도 항목은 해상비행 성능평가로 하

• 5 -

며 풍속제한 항목은 성적서로 평가한다.<KOLAS 인증 등 공인시험
기관 시험성적서 제출>
※ EO/IR 일체형 카메라, 해상부유장치 1식이상, 수분감지식 자동점등
위치표시기 1식이상 등 임무장비 탑재하여 풍속 13m/s이상의 환경
(이･착륙과정, 고도 5M이상 등 전 과정 포함)하에서 최대 운용시간
성적서 각각 제출
1.4.2.1.5. 경비함에서 비행체의 정확한 위치정보 수신과 자동항법 비행을 위해
2개이상의 물리적 위성항법 장치(다중주파수 대역지원 및 동시수신)
와 관성측정(IMU) 장치를 보유하고 함정 운용특성을 고려하여 장치
구성 및 운영방식을 제안한다.
1.4.2.1.6. 해상운용에 따른 염해방지를 위한 대책(조치사항 등)과 IP44 이상의
방진·방수 성능을 보유하여야 하며, -20℃이하, 50℃이상 온도에서
운용 가능하여야 한다.<KOLAS 인증 등 공인시험기관 성적서 제출>
※ EO/IR 일체형 카메라, 해상부유장치 1식이상, 수분감지식 자동점등
위치표시기 1식이상 등 임무장비 탑재하여 고도 5M이상에서 이･착
륙 등 전 과정 포함하여 최대 운용시간 성적서 각각 제출
1.4.2.1.7. 타 비행체와 충돌 방지 및 야간 위치식별이 가능한 충돌방지등 설치와
타 항공기 위치수신장비 탑재되어 기능이 시현되어야 한다.
※ GCS 상에 타 항공기 정보(ADS-B) 표시
1.4.2.1.8. 해상부유장치(Floating kit)와 수분감지식 자동점등 위치표시기를 장착
되어 해수면 착수 시 자동 팽창하여 납품장비 제원상 최대이륙중
량 이상 부유능력을 2시간 이상 보유하고 불빛으로 위치를 나타
내어야 하며, 공인기관 시험성적서 및 입증자료를 제출한다.
1.4.2.1.9. 1500톤 이상 해양경찰 경비함에서 자동 이·착함이 가능하여야 한다. 이
를 위해 입찰상대자는 5 ~ 10Kts이하 속도로 이동중인 함상 또는
모사 환경에서 자동 이･착륙 기능을 입증하여야 하며, 착륙 허용범
위, 재시도 기준, 안전중지 조건 및 실패 시 조치 결과는 해상비행
성능 평가 계획에 따른다.
1.4.2.1.10. 방수, 방진 설계가 적용된 별도의 블랙박스를 탑재하여 자세, 위치
정보 및 영상정보를 저장한다.
1.4.2.1.11. 성적서는 KOLAS 인증 등 공인시험기관 성적서로 제출하되, 공인시
험기관의 일정 및 시설 등으로 시험이 곤란한 경우 발주기관 및 평
가위원회가 인정하는 동등이상 조건에서 시험한 성적서 또는 입증
자료를 제출한다.
1.4.2.1.12. 통신두절 등 비상상황 발생 시 함정의 이동 및 바람·조류 등에
따른 위치변화를 고려하여 함정의 현재 위치 또는 사전에 설정

• 6 -

된 안전지점으로 자동 복귀할 수 있는 RTH(Return To Home)
등 동등 이상의 비상복귀 기능을 보유하여야 한다.
1.4.2.2. 지상통제장비
1.4.2.2.1. 휴대용 GCS는 15인치 이상 및 1000니트 이상의 고휘도 성능 모니터와
견고화(Rugged) 노트북 형태로 IP43 이상의 방진·방수능력을 보유
하여야 하며 함상 설치 GCS는 데스크탑 형태의 본체와 30인치 이상
및 1000니트 이상의 고휘도 성능 모니터 3대를 포함하여 제공한다.
1.4.2.2.2. GCS외 별도로 카메라 영상 표출이 가능한 외부조종기와 보관 케이스를 기
체당 1대씩 제공되어야 하며, 외부조종기는 비행체 자동/수동 모드를 지원
하고 모드 변경이 가능하여야 한다.
1.4.2.2.3. GCS CPU는 Core i5, 1.6Ghz 동등 이상, RAM은 8GB이상, 저장장치는
SSD 1TB 이상이며, 데스크탑 GCS는 별도로 1TB 이상의 영상전용
저장장치를 추가한다.(휴대용 GCS 저장장치 용량 부족시 별도 저장장치 제공)
1.4.2.2.4. 휴대용 GCS(노트북 형식)는 상용전원(220V)과 충전 가능한 탈·부착식 배
터리를 사용하며 배터리로 전원 공급 시 3시간 이상 운용 가능하여야 한다.
1.4.2.2.5. GCS는 지상통제 소프트웨어를 통해 함탑재 무인기를 경비함에서 자동 및
수동 조종의 통제와 영상전송과 자동저장을 할 수 있어야 한다.
※ OSㆍS/W에 대해 ｢주요정보통신기반시설 기술적 취약점 분석 평가 상세 가
이드(한국인터넷진흥원)」참고하여 안전성 확인 조치하여 결과서 제출
1.4.2.2.6. GCS는 함탑재 무인기 기체상태(고도, 속도, 배터리 잔량 등), 위치 및
광학열상장비 촬영영상 등 임무상황을 실시간으로 확인할 수 있어야 한다.
또한 비상상황(통신두절, 배터리 잔량 부족 등)에 대한 경고 메시지를
표출하고 별도로 음성 또는 소리 알람기능이 있어야 한다.
1.4.2.2.7. GCS는 수신된 비행정보를 사용하여 디지털 지도상에 비행체 현 위치와
표적위치 및 함정(HOME) 등을 전시하여야 한다. 표적위치 등은 위경도
좌표와 해경이 사용하는 방식(예시: 도･분･초)의 위치 좌표계를 표시할
수 있어야 한다.
1.4.2.2.8. 자동복귀 기능은 ①이륙한 위치(고정)로 복귀, ②입력지점(경위도)으
로 복귀, ③함정이 이동할 경우에는 함정 이동 위치로 복귀, ④통신
두절(비상상황 등) 시 최종 함정 위치로 복귀기능을 보유하여야 한다.
1.4.2.2.9. 임무비행 시 비행제어명령, 비행정보 데이터를 GCS에 파일로 저장되어야
하며 필요시 임무에 대한 자료 분석을 수행할 수 있어야 한다.
1.4.2.2.10. GPS 모드는 4개 이상의 인공위성 신호를 수신하여 정상 비행을
하여야 하며 GPS 수신이 불안정시는 비행 전 사전 경고 알림이 작동하

• 7 -

여야 한다.
1.4.2.2.11. 기체의 비행정보와 관제제어, 영상관제는 함정 조타실에서도 동시에
가능하여야 하며 구성도 및 방안을 제안한다.
1.4.2.2.12. 임무계획은 사전 입력(비행전)이 가능해야하며, 임무 수행 중(비행중)
에도 수정(속도, 고도, 경로 등)이 가능해야 한다.
1.4.2.2.13. GCS와 연결하여 기체 카메라 영상을 볼수 있는 15인치 이상 포터
블 모니터를 제공한다.
1.4.2.3. 광학열상장비(EO/IR)
1.4.2.3.1. 광학(EO), 열상(IR)은 일체형으로 장착되어야 하고, LRF 기능을 탑
재하여야 하며, 거리측정 가능거리, 정확도, 측정값 GCS 표출여부
및 표적자료 산출 가능 여부를 제안서에 명시하고 성능평가 시 확
인 받아야 한다.
1.4.2.3.2. 광학열상장비는 탈부착이 가능하여야 하며, 카메라와 일체형인 2축
이상 짐벌 및 진동 흡수용 댐퍼가 장착되어야 한다.
1.4.2.3.3. 비행체 전방 기준 카메라가 주시하는 방향(상하, 좌우)이 상대방위로
영상에 전시되어야 한다.
1.4.2.3.4. 광학카메라는 FHD급 이상 해상도, 30배 이상 광학 줌, 수평기준
시야각(FOV)은 최대 60° 이상 최소 3°이하의 성능을 제공해야 되며,
아래의 기준을 충족하여야 한다. ※ 목표물 5㎡
구 분 충족 기준(주간)
탐 지 1km 이상에서 표적을 발견
인 지 500m 이상에서 형상 판정
식 별 200m 이상에서 형상 식별
1.4.2.3.5. 열상카메라는 SD급 이상 해상도, 4배 이상 디지털 줌의 성능을 제공
해야 되며, 아래의 기준을 충족하여야 한다. ※ 목표물 5㎡
구 분 충족 기준(야간)
탐 지 500m 이상에서 표적을 발견
인 지 100m 이상에서 형상 판정
1.4.2.3.6. 주·야간 표적에 대한 자동추적 기능이 제공되어야 한다.
※ 이동하는 표적을 지정하면 위치를 취득하여 GCS 화면에 표적의 좌표를 표시
1.4.2.3.7. 최대 줌 상태에서 물표를 식별할 수 있는 수준의 흔들림 보정기능
(Stabilizer)을 제공해야 되며, 광학카메라/열상카메라의 전환이 가능
해야 한다.
1.4.2.3.8. 광학열상장비 조종은 조이스틱 or 트렉볼, 마우스 형태로 한다.

• 8 -

※ 영상정보처리기기(무선 영상전송장비 등)는 한국정보통신기술협회(TTA)의
공공기관용 보안 성능품질 인증이 확인된 제품이어야 한다.
1.4.2.4. 통신 및 보안
1.4.2.4.1. GCS, 비행체간의 주 통신 RF 운용주파수는 해양경찰 무인기 전용
대역 운용주파수(5091Mhz~5110Mhz/20㎒폭, 최대출력 3.3W 이하)
할당범위 내에서 운용 가능하여야 한다.(조종기는 2.4Ghz) 추가 통신
으로는 5G LTE 데이터 링크 또는 위성통신을 사용할 수 있어야 하
며, 단독 또는 이중화 구성방안을 제안한다.
※ 전파당국에서 해양경찰 운용 주파수 미승인 시 해경청과 별도 협의 후
처리하며, 위성통신은 코스넷 위성과 연동이 가능 해야한다.
※ 사업기간 중 국가 주파수 정책에 따라 운용주파수가 변경될 경우
변경된 주파수를 지원해야 한다.
1.4.2.4.2. 주파수 승인 지연, 함정 구조물에 따른 차영구간, 해상 통신불안정 등
발생 가능성에 대비하여 대체 통신방안, 맹목구간 해소방안, 통신두절
시 자동복귀 및 안전착륙 절차를 제안서에 포함하여야 한다.
1.4.2.4.3. 비행체 제어 및 영상 전송은 지상통제장비로부터 고도 150M 이하에서
20km이상 운용 가능하여야 한다.
1.4.2.4.4. 통신장비는 해상 및 선박 환경운용 인증 제품으로 20km 이상 운용이
가능하도록 기체 제어 및 영상 송수신 등 무인기 운용에 적합하게 구
성되어야 하고, 함정에서 운용중인 타 시스템(ECDIS)과 연동을
고려한 인터페이스 제공방안 등을 제시한다.
1.4.2.4.5. GCS 운용을 위한 사용자 인증절차(ID, PW 등)가 포함되어야 한다.
※ 패스워드는 숫자, 글자, 특수문자 등을 혼합하여 9자리 이상, 분기 1회 변경
1.4.2.4.6. 비행체와 GCS 간의 송수신 신호 및 영상은 암호화 모듈이 적용되어
통신해야 하며, 함정의 방향이나 구조물로 인한 맹목·차영구간
해소방안을 수립되어야 한다.
※ 납품 시 암호화 모듈 인증 서류를 제출한다.
1.4.2.4.7. 상황실 등 실시간 영상전송을 위해 해경청 영상시스템 스트리밍 서버와
연동(프로토콜 방식 RTSP 지원) 해야한다.
1.4.2.4.8. 네트워크 구성을 위한 장비는 CC인증 및 정보보호 인증, 검증필
제품을 사용한다.
※ 납품 시 CC인증 등 관련 서류를 제출한다.
1.4.2.4.9. 방화벽, L3, NAC, 네트워크 장비, 망간 전송 장비 등 상용 정보보호제품
도입시 CC(Common Criteria) 인증 등 IT보안인증사무국에서 인정한
정보보호 인증 및 검증필 제품 사용

• 9 -

※ 국가사이버안보센터(www.ncsc.go.kr) > 보안적합성검증 > 안전성
검증필 제품목록
1.4.2.4.10. 함정내 드론 통제·운영 등 다른 통신 시스템 상호간 연동접점 없이
각 통신망별 분리하여 구축한다.
1.4.2.4.11. 드론이 수집한 정보, 무선채널 통해 전송되는 정보 및 제어신호 또는
드론관제장비(서버, 단말기 등)에 저장된 정보의 보호를 위해 암호화
및 무결성 보장 등의 기술적 보안대책 강구하여 제시한다.
※ 보안기능 확인서, CC인증 등을 만족한 제품 도입
1.4.2.4.12. 통신망간 데이터 전송 및 연계 구간(내·외부 연계 서버, 중계 서버,
단방향 전송장치, 방화벽 등)은 외부로 부터의 보안위협 및 망혼용
이 발생하지 않도록 망 분리 구성한다.
1.4.2.4.13. 드론 영상정보를 내부망으로 전송시에는 방화벽 등 정보보호제품
활용하여 단방향 전송, 출발지·목적지·포트제한 등 안전한 자료연계
구간을 구축한다.
1.4.2.4.14. 함탑재 무인기와 영상전송체계에 대한 보안대책*을 수립하여 제
출하여야 한다.
※ 인터넷망 접속 차단, 유선망과 무선망 분리 및 VPN 암호화, 특정
프로토콜·서비스포트·MAC·IP만 허용하여 통신(불필요한 트래픽
차단)할 수 있도록 방화벽을 도입하여 시스템 구성
※ OS, S/W, MAP, 백신은 주기적 업데이트(보안 USB)로 최신패치 유지
※ 인터넷망 접속 차단 및 P2P, 웹하드 등 불필요 S/W 설치 금지
※ 비인가(USB 등) 저장매체의 서버 접속 차단
※ 불필요한 프로토콜 및 서비스 제거 등 보안 설정, 주기적인 업데이트
최신패치 유지방안
※ KISA > 지식플랫폼 > 법령·가이드라인 > ‘드론 사이버보안 가이드’ 준수
1.4.2.5. 지원요소 및 기타
1.4.2.5.1. 도색(색상과 도안)은 해경청과 협의하여 결정한다.
1.4.2.5.2. 기체당 운용자 교육 대상은 최소 6명으로 하며, 장비 도입전 함정운용에
필요한 이론 및 실기교육을 모두 수료하고, OJT 현장운용자(운용･
정비 등 일체) 교육(함상교육)을 4회 이상, 도입 후 유지보수 기간
8회 이상(회당 1일 이상) 보수교육(운용･정비)을 수행하여야 하며,
이를 위한 교육･훈련 계획을 수립하여 제공하여야 한다.
※ 함상 이·착함 교육을 포함하여 실시하여야 한다.
1.4.2.5.3. 계약상대자는 교육계획서, 교안, 출석부, 교육결과보고서를 제출하
여야 하며, 교육 미수료자 또는 추가 전입자 발생 시 발주기관 요
청에 따라 보완교육을 실시하여야 한다.

• 10 -

1.4.2.5.4. 장비 및 S/W 교육에 필요한 교본, 교안 및 관련 동영상은 기체당 4부 이상
책자와 디지털파일(USB)로 교육 실시 전까지 해경청에 제공하여야 한다.
1.4.2.5.5. 모든 장비 및 S/W에 대한 운용자 매뉴얼과 기술교범(운용교범,
정비교범 등)을 한글 형식으로 각 1부 제안시 제출하고 장비인수 전
기체당 4부 이상 책자와 디지털파일(USB)로 제출한다.
※ 운용교범 : 기체 운영절차, 일반정보, 작동, 운용방법, 기능적 설명 등
※ 정비교범 : 계획정비 점검리스트, 제3자 및 조종자 정비 범위
설정, 고장탐구, 구성품 교환방법, 정비절차 등
1.4.2.5.6. 기술 교범은 장비 운용･정비･보급 지침서, 카탈로그, 팸플릿 등
장비 운용 및 정비 등에 필요한 모든 자료를 의미하며, 장비명,
모델, 제원, 장비형상도, 부품의 Part NO 및 단위 / 수량, 제작국,
제작사 및 주소 / 전화번호 등의 필수 항목이 명확히 명시되어야 한다.
1.4.2.5.7. 운용자 매뉴얼은 장비제원, 작동절차, 장비운용 환경, 장비 작동
시 유의사항 등이 상세히 기록되어 있어야 하며, 장비의 정상 작
동 여부를 확인 할 수 있는 검사 절차가 수록되어 있어야 한다.
1.4.2.5.8. 정비 매뉴얼은 정비 단계별 정비주기, 절차, 방법, 정비인력
(M/H), 소모성 및 재생품 교환주기, 검･교정 장비정비(필요시),
정비에 사용되는 공구, 정비장비가 명기되어 있어야 한다.
1.4.2.5.9. 보급 매뉴얼은 장비의 규격, 장비를 구성하는 구성품 및 하위 부
품의 제작사(제작국), 부품번호(P/N), 형상(필요시 도면 포함)이
명시되어 구성품 개별 구매 필요시 품목 정보를 제공해야 된다.
1.4.2.5.10. 기체당 정비에 필요한 공구세트 1식, 기체(함상설치1, 휴대용1),
휴대용 중계기, 외부조종기 등 보관함, 기체와 외부조종기 배터
리(연료) 기본운용 및 예비용으로 각각 1식, 배터리 충전기, 배
터리(연료) 체커기, 화재 예방용 배터리(연료) 보관함, 착륙패드,
안전팬스, 소화기 및 5G･LTE통신망으로 제안 시 1년 동안 이용할 수
있도록 제공한다.
1.4.2.5.11. 예비품은 300 Sortie 운용을 기준으로 필요한 수량을 반영하여야
하며, 제안기체의 제작사 권고 교환주기, 소모율 및 정비기준 등을
고려하여 산정한다. 제안자는 예비품의 품명, 수량, 단가 및 산출
근거를 제안서에 제시하여야 한다.(1쏘티 기준: 이착륙-비행 1회/1
시간 기준)
1.4.2.5.12. 무상하자담보 처리기간 결함 및 장애 발생 시 긴급조치는 업
체 접수시 (유선 및 문서) 48시간내에 이루어져야 한다. 48시
간 복구 불가시 동일 수준 규격의 예비 기체 제공 등 운용

• 11 -

공백 방지 대책을 마련한다 .
1.4.2.5.13. 유상유지보수 지원 기간은 무상기간 종료후 최소 4년이상으로 하
며, 사용자의 고의 또는 과실에 의한 고장을 제외한 제조 및 설계
상 결함, 동일 결함 반복 발생, 주요부품 결함 등으로 판정되는
경우에는 계약상대자 부담으로 수리･교체하여야 하며, 동일 결함
이 다른 납품 기체에도 발생할 우려가 있는 경우 무상으로 전체
기체를 대상으로 점검 및 필요한 부품교체를 실시하여야 한다.
1.4.2.5.14. 무상하자담보 처리기간 중 고장, 결함, 사고로 인한 수리 발생 시
해당기체에 대하여 30일이내 완료하여 현장에 배치해야 한다.
1.4.2.5.15. 추가부품 공급을 위한 확약은 무상하자처리 기간 종료후 4년이
상 보장되어야 하며 제조 및 설계상 결함, 동일 결함 반복 발생,
주요부품 결함 등으로 판정되는 경우에는 무상으로 교체한다.
1.4.2.5.16. 외국어로 운용자 매뉴얼 및 기타 설명서가 제작된 경우 한글
번역본이 제공되어야 한다.
1.4.2.5.17. 계약상대자는 계약의 이행 과정에서 「중대재해 처벌 등에 관
한 법률」 등 관계 법령에 따른 안전·보건 확보 의무를 준수하
여야 하며, 이에 필요한 비용을 반영하여야 한다. 수요기관은
안전·보건 확보를 위해 필요한 사항을 점검할 수 있으며, 계약
상대자는 점검 및 시정요구에 적극 협조하여야 한다.
「중대재해 등의 처벌에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
∎ 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를
준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을
입찰가격에 반영하여야 합니다.
∎ 수요기관은 「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동법 제4조 및 제5조에
규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이
평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
∎ 수요기관은 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검결과
보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
2. 입찰 및 계약방법
2.1. 입찰(계약) 방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)
2.2. 입찰참가 자격
2.2.1. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제27조(부정당업자의 입찰 참가
자격 제한 등)에 해당되지 않는 자

• 12 -

2.2.2. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가
자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 일반
경쟁 입찰 참가자격을 구비한 자
2.2.3. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의해 국가 종합 전자
조달시스템(나라장터)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 “드론” 세
부품명번호 2513189901을 제조물품으로 등록한 참가 등록 업체
2.3. 제안서 평가방법
2.3.1. 접수된 제안서에 대한 기술능력평가를 위해 제안서 평가위원회를 구성한다.
2.3.2. 제안서 종합평가는 기술능력평가 90점(정성평가 80점, 정량평가 10점), 입찰가
격평가 10점을 합산하여 종합평가점수 100점으로 산정한다.
2.3.3. 제안서 평가기준은 본 제안요청서의 제안서 평가항목 및 배점 한도에 따른다.
2.3.4. 제안서 평가는「기술평가 배점 및 평가기준」의 정형화된 평가 항목에 따라 평가한다.
2.3.5. 필수항목은 세부 사양서 기준 비행시간, 최대속도, 풍속제한, 운용 반경, 카메
라 성능, 방수･방진, 자동 이･착륙 기능 등에 대해 해상 비행 성능 평가 및 성
적서 등으로 평가한다.
2.3.6. 필수항목 중 비행시간, 최대속도, 운용 반경, 카메라 성능, 자동 이･착륙 기능에
대해 해상비행 성능 평가를 실시하고 방수･방진, 풍속제한은 성적서로 평가한다.
2.3.7. 필수항목은 구매목적 및 운용상 반드시 충족되어야 할 항목이며 세부사양서 기
준으로 성능 충족 시 배점 점수의 중간 점수를 부여하고 그 이상 충족 시 높은
점수를 부여한다.
2.3.8. 필수항목 세부사양서 미충족 시 항목 점수를 원칙적으로 “0”점 처리하되, 평가
위원회는 구매목적 달성 가능성, 규격 적정성 및 재공고 필요 여부를 검토 할 수 있다.
2.3.9. 필수항목 중 방수･방진, 풍속제한 항목은 KOLAS 인증 등 공인시험기관의 성
적서를 제안서평가 전까지 제출한다. 다만, 공인시험기관의 일정 및 시설 등으
로 시험이 곤란하여 성적서 제출이 어려운 경우 발주기관 및 평가위원회가 인
정하는 동등이상 조건에서 시험한 성적서 및 입증자료를 제출하고 미제출 시
항목 점수를 “0”점 처리한다.
2.3.10. 기술능력 평가 점수계산은 소수점 이하가 있는 경우에는 소수점 다섯째
자리에서 반올림 한다.
2.3.11. 최종 평가점수를 산정할 때는 최저 및 최고 점수를 제외하여야 한다. 다만,
최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때는 하나만 제외한다.
2.3.12. 제안서 평가는 정성평가와 정량평가로 구분한다.

• 13 -

2.3.13. 정량평가에서 수행실적은 최근 3년간 해상･함상･장거리통신 등 본 사업 세
부사양서 동등이상 난이도의 무인기 납품 완료 실적으로 평가한다.
2.3.14. 해상비행 성능평가는 제안서 접수 후 평가 장소와 방식 등에 대한 세부 계
획을 제안업체에 통보한다.
※ 조건 : 고도 150M이하에서 최대 속도, 카메라 성능테스트, 최대운용 반경
등 복합적으로 평가한다.(1회 비행)
2.3.15. 해상비행 성능평가를 위해 입찰공고 기간에 제안장비의 무선국(실험국)
허가신청을 하고 접수번호 및 신청 서류를 사업담당자에게 제출한다.
※ 무선국 인증 및 허가(실험국 포함)를 획득한 실적이 있는 통신장비
※ 사용기간 : ’26년 10 ~ 12월
※ 사용장소 : 충남 당진시 무인이동체해안임무실증시험장(변동될수 있음)
* 충남 당진시 석문면 석문방조제로 1777
2.3.16. 해상비행 성능평가시 입찰업체는 예상되는 각종 안전사고 위해요소를
식별하고 이에 대한 안전대책 수립 및 필요한 조치(인적･물적사고 대비
보험가입 등)를 수행하며 평가과정에서 필요한 운용비용, 사고와 손해
에 대해서 책임을 진다.
2.4. 평가위원 구성 및 원칙
2.4.1. 평가위원회 구성은 전문성과 공정성을 확보하기 위하여 내·외부 전문가
(8인 이상)로 구성하며 제안서로 평가한다.
2.4.2. 평가위원은 제안업체와 이해관계가 있는 경우 평가에서 제척･회피하여야
하며, 평가 전 보안서약서 및 이해충돌 여부 확인서를 제출하여야 한다.
2.4.3. 평가위원 중 위원장은 제안서 평가를 총괄하며, 위원 간에 이견이 있을 때
이를 조정하는 기능을 한다.
2.4.4. 위원(위원장 포함)은 제안업체가 제출한 제안서를 기술능력평가 기준에 따라
평가표로 채점하며, 평가결과 공개는 조달청 지침에 따른다.
2.4.5. 평가위원회에 참가한 위원은 평가업무와 관련된 모든 내용을 외부에 누설
하지 않아야 한다.
2.4.6. 평가방법 및 평가결과에 대하여「조달청 협상에 의한 계약 제안서 세부 평
가기준」에 따른다.
2.4.7. 기술능력평가의 변별력 확보를 위하여 「협상에 의한 계약체결기준」 및
「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따른 차등점수제를
적용한다.

• 14 -

2.5. 기술능력평가 배점 기준 [참고 참조]
2.5.1. 기술능력평가 점수 산출은 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부
기준(제12조 제1항) 준용한다.
2.5.2.「협상에 의한 계약체결 기준」 제7조제6항에 따라 본 사업은 기술능력평가
의 변별력을 확보하기 위하여 기술능력평가 점수 총배점한도를 기준으로
순위간 점수차를 3점으로 지정함.
2.5.3. 차등점수제의 적용방법 및 점수 산정은 관련 세부기준에 따른다. 입찰가격
이 사업예산 이하인 자로서 원 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배
점한도의 85% 이상인 자를 대상으로 협상순위를 결정한다.
2.6. 협상 적격자 선정
2.6.1. 제안서 기술능력 평가점수가 기술능력평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상
인 자를 협상(기술)적격자로 하며, 이를 대상으로 조달청에서 가격평가를 실
시한다.
2.6.2. 협상순서는 기술평가 점수와 가격평가 점수를 합산하여 고득점자(우선 협상자)
순으로 협상을 진행한다.
2.7. 협상 및 계약체결
2.7.1. 제안 요청기관은 제안업체의 제안내용에 대하여 기술협상을 통하여 보완,
변경을 요구할 수 있다.
2.7.2. 협상이 완료되면「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 같은 법
시행령, 시행규칙에 의거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반
원칙에 따라 계약을 추진한다.

• 15 -

참고 제안서 평가항목 배점 및 평가 기준
□ 제안서 기술평가 항목 기준
성능 및 규격 운용체계 사업
사업 후속
구 분 시스템 수행 계
요구성능 안정성 편의성 활용성 관리 지원
구성 능력
점 수 30점 10점 10점 5점 5점 10점 10점 10점 90점
※ 조달청 제안서평가 배점 기술능력 90%, 가격평가 10%
□ 평가항목
○ 정량적 평가
순번 부분 평가항목 세부평가요소 배점 비고
사업 경영상태 · 신용평가등급에 의한 경영상태
1 5
수행 (5) (신용등급 평가서 제출)
능력 수행실적 · 납품 실적(최근 3년간 본 사업 세부사양서
2 5
(10) (5) 동등이상 난이도의 무인기 납품 완료 실적)
합 계 10
○ 정성적 평가
순번 부분 평가항목 세부평가요소 배점 비고

• 비행시간 60분 이상 필수

1 6
(최대거리, 최대속도, 카메라 성능 복합 평가) (비행평가)
2 · 최대속도(수평비행) 72 km/h 6 필수
(비행평가)
요구성능 필수
3 · 풍속제한 13m/s 이상 6
성능 (30) (성적서)
4 및 · 운용반경 20km 이상 6 필수
(비행평가)
규격 · 임무장비/ EO : FHD급, IR : SD급 이상
5 6 필수
(40) · LRF(거리측정기) 기능탑재 (비행평가)

• 통신망 구성체계･품질, 보안성

6 시스템 5

• 해경 영상시스템 등과 상호연동성

구성

• 지상통제장비(GCS) 구성 및 조종체계

7 (10) 5

• 임무장비 구성 및 조종체계

8 · 방수(성적서)·염해·소음 대책 및 감항성 5 필수
(성적서)
운용
안정성
체계
9 (10) · 해양･함상운용(자동 이·착률 등) 적합성 5 필수
(20) (비행평가)

• 16 -

편의성 · 기체 안정성 및 조종난이도
10 5
(5) · 운용전반(준비･비행･정비) 효율･편의성
활용성
11 · 임무장비 성능 및 다양성 5
(5)
계획･수행 · 제작공정 및 납품계획
12 사업 5
(5) · 수행조직, 투입인력, 임무 분장
관리
기술능력 · 적용소재 내구성, 해상환경 적합성
13 (10) 5
(5) · 적용기술･인증 수준 및 특허 등
유지보수 · 품질보증 이행계획, 보증기간 등
14 후속 5
(5) · 유지보수체계 적합성･효율성, 소요비용
지원
교육훈련 · 교육훈련 과정(교안 및 매뉴얼 구성)
15 (10) 5
(5) · 신규･보수교육 계획
합 계 80

• 조달청 제안서 평가방식 제12조 제1항 준용

·「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제18조 적용

• 최소 요구사항 항목 평가 요소 미 충족 시 평가 항목을 “0”점으로 처리

기술능력 평가 배점표
총 점 정성평가 정량평가
90점 80점 10점
정성평가 기준
등 급 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡
점 수 5 4 3 2 1
최소 요구사항 항목 평가(성능 및 규격)
등 급 매우 우수 우수 보통 미흡 매우 미흡 미충족
점 수 6점 5점 4점 3점 2점 0점
비행 100분이상 80분이상 60분이상 미충족 0점
시간
최대 92km/이상 82km/이상 72km/이상 미충족 0점
속도
풍속 15m/s이상 14m/s이상 13m/s이상 13m/s미만, 성적서 미제출 0점
제한
운용 30km이상 25km이상 20km이상 미충족 0점
반경
임무 광학 광학 광학 미충족 0점
장비 40배줌초과 40배줌 30배줌이상
최소 요구사항 항목 평가(운용 체계)
등 급 충족 미충족
점 수 5점 0점
방수 IP44이상 IP44미만, 성적서 미제출
자동 5m × 5m 내 성공 실패
이착륙

• 17 -

정량평가 기준
신용등급에 의한 경영상태 5점의 70~100%
수행실적 평가 5점의 70~100%
신용평가등급
회사채 기업어음 기업신용
AAA, AA+, AA0,
AA-, A+, A0,
A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+,
BBB0
평점
5점
BBB-, BB+, BB0, BB- A3-, B+, B0 BBB-, BB+, BB0, BB- 4.75점
B+, B0, B- B- B+, B0, B- 4.5점
CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하 3.5점
1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투
자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평
가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기
업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하
되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이
다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최
저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로
평가한다.
3. 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등
급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가
장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없
는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로
서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가
한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰 공고일을 기준으로 최근 7년 이내에
사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한
다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설
립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로
한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다.)

• 18 -

수행실적 평가기준 평점
100% 이상 배점의 100% 5점
70% 이상～100% 미만 배점의 90% 4.5점
40% 이상～70% 미만 배점의 80% 4점
40% 미만 배점의 70% 3.5점
1. 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 따로 정한 경우를 제외하
고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한
다. 이 경우 입찰공고일에 이행완료 된 실적도 평가에 포함하나, 입찰공고일 다음
날부터 이행완료된 자료는 평가에서 제외한다.
2. 등급구간별 평점은 제9조제8항제1호에 따라 부여한다.
3. 등급구간 및 구간별 평점은 위 표에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고
에 달리 정할 수 있다.
4. 실적 인정 범위와 제9조제8항제3호 나목 및 다목에 따라 실적평가를 제외하는
경우 실적평가 제외기준은 제안요청서에 정하되, 수행실적은 제5호에 따라 제출
된 실적을 기준으로 평가한다.
5. 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 별지 제15호서식의 수행실적 총괄표와 다음
각 목에 따른 별지 제16호서식 또는 그에 준한 수행실적증명서 등을 제출하여야
한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 재정경제부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업
법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서
나. 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행
실적증명서, 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 함
다. 위 가목과 나목에도 불구하고 한국소프트웨어산업협회장이 발급하는 소프트
웨어사업 수행실적 확인서
라. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공
기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국
가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증명자
료 첨부를 생략할 수 있음
마. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰자가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적
확인이 어려운 경우에는 실적으로 인정하지 않는다.
6. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적
으로 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째
자리에서 반올림 한다.
(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수
7. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당계약을 이행할 출자 또는 분담업
체의 실적으로 평가하며 6호의 평가방법에 따라 평가한다.
8. 합병, 분할, 사업양수도가 있는 경우 다음 각 호에 따라 실적을 평가한다. 이 경우 입찰자
는 합병 전‧분할 전‧사업양도 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다.
가. 합병 : 소멸 업체의 실적을 존속 또는 신설 업체의 실적에 합산하여 평가
나. 분할 : 분할 전 업체의 실적을 권리‧의무를 승계한 업체의 실적에 포함하여 평
가. 다만, 시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로
인정한다.
다. 사업양수도 : 사업양도인의 실적을 사업양수인의 실적으로 포함하여 평가. 다만,
시설, 기술자 등 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.

• 19 -

3. 제안서 제출
3.1. 제안서 제출안내
3.1.1. 제출기간 및 장소 : 입찰공고문 참고
3.1.2. 제안관련 문의사항
3.1.2.1. 계약부문 : 인천지방 조달청 장비구매과
3.1.2.2. 기술부문 : 해양경찰청 해양영역인식과(Tel 032-835-2444)
3.1.3. 제출서류
3.1.3.1. 제안서는 조달청 나라장터를 통하여 전자로 제출하여야 하며, 제안
서별 파일명을 저장하고 제출하여야 한다.
3.1.3.2. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하
여야 하며, 총 300MB를 초과할 수 없다.
3.1.3.3. 제안서를 입증할 서류를 제출하여야 한다.(운용매뉴얼, 인증서 등)
3.1.3.4. 해상비행 성능평가 서약서 및 법인인감 증명서를 제출한다.
3.2. 제안서 작성기준(권고사항)
3.2.1. 제안서는 제안서 작성 목차[붙임 1]에 준하여 작성하며, 제안서 및 제안요약서는
한글로 작성되어 제출하여야 한다.
3.2.2. 제안서 용지규격은 A4 크기로 세로, 양면 형태로 원본과 요약본을 별도 작성하
여 제출한다. 제안서는 30페이지 내외 및 요약본은 10페이지 내외로 작성한다.
3.2.4. 제안서는 A4로 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)에는 일련번호를 부여한다.
3.2.5. 제안서는 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 작성하여 상세 내용을 기술한다.
3.2.6. 제안서 내용 중 용역수행사항은 “～를 합니다.”, “～를 하겠다.” 등 명확한
용어로 표현하여야 하며 기재 항목의 누락 또는 추상적 표현(예시: “～할
수 있다.”, “～가능하다.”, “～권고한다.” 등)으로 제안된 경우 관련규정에
따라 처리한다.
3.2.7. 제출된 제안서의 기재내용은 제안 요청기관의 요청이 없는 한 변경할 수 없다.
제안업체가 제안서 내용을 변경하고자 할 때는 반드시 제안 요청기관의 승인을
요구할 수 있다.
3.2.8. 별도로 제출되는 모든 참조자료는 관련근거 및 증빙자료가 제시되어야 한다.
3.2.9. 제안서 작성 관련 직·간접 활동에 소요되는 비용은 제안자가 부담하며, 제출된
제안서(서류 및 기타자료)는 반납하지 아니한다.

• 20 -

3.3. 제안요청서(제안서평가) 설명회
3.3.1. 본 사업의 주요 요구사항 및 해상비행 성능평가 등 사업내용의 이해를 돕기
위해 입찰에 참여하는 업체를 대상으로 제안요청서 설명회를 실시한다.
3.3.2. 설명회는 입찰공고 기간 중 해양경찰청에서 실시하며, 일시·장소·참가신청
방법은 입찰공고문 등에 안내한다.
3.3.3. 설명회 참석 여부는 입찰참가자격 또는 입찰의 유·무효에 영향을 미치지 않
는다. 설명회에서 안내되는 사항 중 입찰조건 또는 평가에 영향을 미치는
변경·보완사항과 주요 질의·답변은 모든 입찰참가자에게 동일하게 안내한다.
3.4. 제안서 발표 및 평가
3.4.1. 제안서 내용의 검토를 위해 요청기관 주관으로 업체에서 제출된 제안서를
직접 설명할 수 있는 제안서 발표를 실시할 수 있다.
3.4.2. 제안서 발표회 일시 및 장소는 추후 별도 통지
3.4.3. 제안서 발표시간은 업체별 15분 이내로 하며, 질의응답은 평가위원회 운영상
황에 따라 별도 10분 이내로 실시 할 수 있다. 발표내용은 제출한 제안서 범
위 내로 제한하며, 발표자료에 제안서 외 새로운 조건을 추가할 수 없다.
※ 제안업체는 본 입찰과 관련한 제안서 발표회에서 논의·답변 및 제안한 내용에
대해서도 제안서와 동일한 법적인 효력을 가지며, 제안 발표회 불참 시 기
제출된 제안서로 평가하며, 제안업체는 발표 불참에 따른 불이익을 감수한다.
3.5. 제안서 효력
3.5.1. 제안서 및 협상 과정에서 확정된 내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계
약 이행조건으로 본다. 다만 동일 사항에 대하여 계약서와 제안서 내용이
상이한 경우 계약서, 협상결과, 제안요청서, 업체제안서 순으로 우선 적용한다.
3.6. 보안유지
3.6.1. 본 구매절차 수행과 관련하여 취득한 각종 정보나 자료들은 해양경찰청의
사전 동의 없이는 대외유출을 금지한다.
3.6.2. 제안서 작성과정에서부터 과제수행 중 해양경찰청으로부터 제공받은 제반
정보 및 자료 등은 본 계약의 목적 외에 사용 불가하며, 제안요청 기관이
반환을 요구하였을 경우 즉시 이를 반환하여야 한다.

• 21 -

붙임 1 제안서 목차 및 작성방법
항 목 주요 내용
일반부문 1. 일반현황
① 제안사의 일반현황, 주요연혁, 주요 사업 분야
② 사업수행 조직체계 및 인원현황 제시
③ 보유기술, 지식능력 제시
1. 사업의 이해 ① 사업의 배경 및 목표, 사업의 필요성
2. 사업추진전략 ② 추진전략 및 방향의 명확성, 창의성, 타당성 등 제시
전략 및 ③ 주요 적용기술 명세, 실제 적용사례 제시
3. 적용기술
과업수행
④ 납품장비 구성방법에 대한 구체적인 제시
4. 납품장비 구성방법
⑤ 장비 제작, 공급 및 설치 계획에 대한 구체적인 제시
1. 구성 ① 납품장비 구성 구체적인 제시
납품장비 2. 구성전략 ② 납품장비 구성전략 구체적인 제시
구성방안
③ 납품장비 테스트 방안 구체적인 제시
3. 테스트방안 ※ 제안요청서에 명시된 성능, 규격에 대한 구체적 사실 명시
① 품질 요구사항의 점검 및 검토방안
1. 품질관리방안
② 목표실현을 위한 전문 인력 투입방안 제시
프로젝트
관리방안
2. 사업관리방안 ③ 사업위험, 사업진도, 보안관리 등 제시, 관리자 역량 제시
3. 일정계획 ④ 일정계획 상세 제시
1. 시험운용 ① 시험운영을 위한 방법 및 조직
2. 품질보증방안 ② 품질보증 활동 계획 제시
프로젝트
지원방안 ② 교육훈련의 방법 내용 제시
2. 교육훈련방안
3. 하자보수방안 ③ 하자보수 계획 등 제시
※ 본 목차를 준수해야 되며 평가항목 설명에 필요한 범위에서 세부 목차 추가 및 보완 가능

• 22 -

붙임 2 제안서 주요 서식
1. 사업신청 공문
입
찰
자
제 안 서
상 호 법인등록번호
주 소 전 화 번 호
대 표 자 생 년 월 일
입찰 담당자 연 락 처
입 찰 입찰공고번호 입 찰 일 자
개 요 입 찰 건 명
본인은 위의 번호로 공고한 귀 청의 경쟁 입찰에 참가함에 있어 입찰유의서 및
입찰 공고사항을 모두 승낙하며 제안요청서의 제 조건을 숙지하고 붙임 서류를 첨부
하여 제안서를 제출합니다.
붙임 제안서 및 관련자료 1부. 끝.
년 월 일
사 장: (인)
해양경찰청장 귀하

• 23 -

2. 일반현황 및 연혁
일 반 현 황 및 연 혁
회 사 명 대 표 자
사 업 분 야
주 소
전 화 번 호
설 립 년 도 년 월
해당부문 종사기간 년 월 ～ 년 월 ( 년 개월)

• 24 -

붙임 3 해상비행 성능평가 서약서
서 약 서
본인은 해양경찰청에서 시행하는「’26년 함탑재 무인기 4대 구매 사업」
을 위한 해상비행 성능평가 등에 대해 일체 이의를 제기하지 않을 것
이며, 다음과 같은 모든 책임은 본인(제안업체)에게 있음을 인정하고,
사고로 인한 피해나 손해에 대해 민·형사상 책임을 질 것을 서약합니다.
1. 인적오류, 기계적 고장, 기상환경 등으로 인한 사고발생(추락 및 망실 등)시
모든 법률적 책임 및 비용(장비수리, 의료비, 법적 비용 등)을 부담
2. 무인기 비행으로 인해 발생할 수 있는 비용(드론 수리비, 운영비, 법적
비용 등 피해보상)을 전액 부담
3. 평가방법(평가항목, 평가순서 등) 및 기상환경, 인허가 등 불가피한 사
유로 인한 평가방법 변경, 평가결과 등에 대해 일체 이의를 제기하지
않을 것이며, 해상평가 시 불가피하게 평가방법이 변경 또는 추가될 사항이
있을 경우에는 평가위원회의 결정에 따름
년 월 일
소 속 :
직 위 :
성명(대표) : (인)
해양경찰청장 귀하
※ 법인 인감 도장 날인(법인 인감 증명서 첨부)

• 25 -