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[R26BK01822984] [울산대학교 앵커사업단] 울산대학교 앵커사업 1~2차년도 지역사회 임팩트 평가 연구 용역

[용역] 발주기관: 울산대학교 산학협력단 계약방법: 일반경쟁 추정가격: 4455만원 입찰일시: 2026-11-11 14:00
#용역

이 공고 사정률·투찰 경쟁예측 보기 디마툴즈 AI입찰

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===== [입찰공고문] 울산대학교 앵커사업 1~2차년도 지역사회 임팩트 평가 연구 용역.pdf =====
용역 입찰 공고서
공고번호 공 고 명 입찰 마감 일시
[울산대학교 앵커사업단] 울산대학교
2026. 11. 23.(월)
제2026-500호 앵커사업 1~2차년도 지역사회 임팩트 평가
연구 용역 10 : 00
<입찰 참가자 유의사항>
1. 입찰공고서와 과업지시서는 울산대학교가 집행하는 입찰에서 입찰자 및 낙찰자가
숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서, ⌜국가를 당사자로 하는 계약에
관한 법률⌟에 따라 모든 입찰 참가자는 반드시 이를 숙지하여야 합니다. 본 입찰
공고서와 과업지시서를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며, 입찰 참가 시
공고 내용에 동의한 것으로 간주합니다.
2. 본 공고는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 국가계약법)에 따른
청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 공고내용의 청렴서약서에
관한 내용을 숙지 ․ 승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에
대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

  • 1 -

입찰 공고
1 입찰 개요
가. 수요기관: 울산대학교 앵커사업단 - 총괄행정지원팀
나. 공 고 명: 울산대학교 앵커사업 1~2차년도 지역사회 임팩트 평가 연구 용역
다. 입찰방법: 일반경쟁(총액) / 협상에의한계약 / 전자입찰 방식
라. 기초금액: 49,000,000원 (부가세 포함)
마. 과업내용: 과업지시서 참고
바. 용역기한: 계약체결일 ~ 2027.01.31.(일) 까지
사. 기타사항: 공동계약 불가, 재하도급 불가, 제안사항 설명회 없음
아. 제안서제출: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 제출 (제안서 미제출시 입찰무효)
* 기타 세부사항은 수요기관 요청문서에 의하며 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청
서, 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.
2 입찰참가자격
다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가 자
격제한)에 해당되지 아니한 자
나. 우리대학의 업체선정 방법과 평가기준에 100% 동의하는 업체이어야 함
다. ⌜국가계약법 시행령⌟ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가자격을
갖추고, 입찰등록에 필요한 서류를 구비하여 전자입찰서 제출마감일시까지 제출
하고 가격을 투찰한 자
라. 입찰에 참가하는 모든 업체는 제안서 제출 시 입찰방법 및 평가 방법 등을 확인
하고 이의가 없음을 확약(확약서 제출)한 업체에 한합니다.
* 상기 자격 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련 서류를 제출받아 확인
하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.
마. 입찰공고, 입찰조건, 규격서, 계약서류 및 기타 관련 내용 등을 포함한 모든 제
반 요구사항을 준수, 충족, 이행할 수 있는 업체로 합니다.
바. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 의한 부정당업자는
입찰 참가자격을 제한합니다.
사. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의 5 및 「국가를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로
서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습

  • 2 -

니다.
아. 입찰 공고일 기준 청산, 합병, 매각 등 정리절차 중인 사업자 혹은 법원에 화의,
법정관리 등을 신청 중인 사업자는 입찰에 참가할 수 없습니다.
자. 입찰 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련
규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 추후에도 상기 사유 발생
시는 입찰 참가 및 계약상대자(낙찰자) 선정 자격과 관련한 제반 권리를 일체 박
탈합니다.
차. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체
들이 해당 입찰건에 견적서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한
것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.
3 입찰(개찰) 일시 및 장소
가. 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)
나. 개찰일시: 제안서 기술평가 완료 후
다. 전자입찰서제출 개시일시: 2026. 11. 11.(수)
라. 전자입찰서제출 마감일시: 2026. 11. 23.(월) 10:00
마. 입찰참가자격등록 마감일시: 2026. 11. 23.(월) 10:00
바. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

  • 개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
  • 입찰금액은 부가가치세를 포함한 가격이오니 입찰서 제출시 유의하시기 바랍니다.
  • 면세사업자(영세율을 적용받는 사업자)는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며,

최종 계약시에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
  • 나라장터 시스템 장애로 인한 입찰 연기의 경우, 시스템 장애 이전에 유효하게 접수된 입찰서는

연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
4 제안서 발표 및 제안서 설명회
가. 기술제안서 평가: 개찰일로부터 일주일 이내 서면 평가
  • 상기 일정은 본교 사정에 따라 변경될 수 있으며, 평가 관련 사항은 반드시 수요

기관에 문의하시기 바랍니다.
나. 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시
일체 이의를 제기할 수 없음
다. 기술평가부서에서 제안서를 서면 평가하며, 제안서 설명회는 없습니다.
라. 가격개찰: 기술제안서 평가이후 / 국가종합전자조달시스템(나라장터)
※ 가격개찰일이 휴일인 경우는 익일 개찰, 상기 일정은 사정상 변경 될 수 있음
마. 제안서 평가 결과 협상대상업체 선정
  • 3 -

※ 제안서 평가기준 및 배점은 첨부파일를 참조하시기 바라며, 제안서 평가 적격업
체를 대상으로 협상대상업체를 선정합니다.
5 입찰참가서류 제출 및 제안서 제출
가. 제출일시: 가격입찰서 제출기간과 동일
나. 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)제출을 통하여 제출
다. 제출서류: 아래 구비서류를 온라인으로 제출하여야 함
① 입찰보증보험증권 (입찰금액의 5% 이상, 이행보증보험증권) 1부
② 국세 및 지방세 완납증명서 1부
③ 입찰참가신청서
④ 사업자등록증명서 사본 1부
⑤ 인감증명서 및 사용인감계 1부
⑥ 위임장과 재직증명서(대리인 입찰 참가시) 각 1부
⑦ 사업실적목록
⑧ 사업실적증명서 (또는 실적 증빙이 가능한 계약서사본과 세금계산서)
※ 사업실적증명서는 업체 자체 양식으로 제출할 수 있으며, 자체 양식이 없는 경우에
한하여 본 대학 [서식 제4호]를 사용할 수 있음.
※ 사업실적증명서의 발급이 어려운 경우에는 계약서, 세금계산서 등 해당 사업실적을
확인할 수 있는 증빙서류를 함께 제출하여야 함.
⑨ 신용평가등급 확인서 1부 (유효기간 이내 분만 인정함)
⑩ 참여인력 현황 및 참여인력 이력사항 각 1부
※ 참여인력의 경력 및 자격을 증빙할 수 있는 증명서 첨부 필수
※ 증명서의 경우 제안서에 첨부하지 않고 별도 붙임파일로 제출
⑪ 제안서 원본 1부, 사본(블라인드) 1부
※ 제안서 원본에는 업체명 표기 가능하며, 사본에는 업체명 또는 업체정보를 연상할
수 있는 모든 내용 삭제
※ 【서식 제5,6호】는 제안서에 포함하여 제출. 해당 서식의 원본에는 업체명 표기
가능하며, 사본에는 업체명 또는 업체 정보를 연상할 수 있는 모든 내용(개인정보 포
함) 삭제하여 제출
⑫ 가격제안서 1부
⑬ 청렴계약이행서약서 1부
⑭ 확약서 1부
⑮ 안전·보건조치 준수 서약서 1부

  • 4 -

* 세부 참가 서류는 과업지시서 참고 부탁드립니다.
* 상기 서류는 전자입찰서제출마감일시 이전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 입찰참여자의 착오,
실수로 인한 책임은 모두 입찰참여자(업체)에게 있사오니 유념하시기 바랍니다.
* 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시 입찰무효 처리됩니다.
* 사본은 반드시 ‘사실과 상위없음’ 기입 및 날인(사용인감 또는 법인인감 날인)요함.
6 입찰보증금의 납부 및 귀속
가. 입찰보증금: 입찰금액의 100분의 5이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
나. 납부방법: 입찰보증보험증권 또는 나라장터에 입찰보증서를 접수합니다.
다. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은
「국가계약법 시행령」제38조 의해 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
라. 입찰보증보험증권 발부사항
1) 사업자번호: 610-82-10640 (대표자: 허승현)
2) 입찰금액의 5% 이상, 보험기간은 입찰 마감일 이후 3개월 이상
3) 낙찰예정자가 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 경우 입찰보증금은 본
교에 귀속됨
7 협상대상자 선정 및 협상기준
가. 협상에 의한 낙찰자 결정: 협상적격자는 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을
작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력평가분
야의 배점한도의 85%이상인 자 중에서 선정합니다.
나. 협상순서는 기술능력평가 80% / 입찰가격평가 20%를 종합평가한 결과 고득점자
순으로 진행하며, 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력
평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경
우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를
우선순위자로 합니다.
다. 기타 평가 관련 사항은 기획재정부 계약예규 「협상에 의한 계약 체결기준」 및
조달청 지침 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 따릅니다.
8 입찰의 무효
가. 「국가계약법 시행령」제39조제4항,「동법 시행규칙」제39조 및 「(계약예규) 용역

  • 5 -

입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
나. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우
에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을
갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
9 부정당업자의 입찰참가제한
「국가계약법 시행령」제76조의 규정에 의합니다.
10 청렴계약 이행서약서 제출
입찰에 참여한 자는 모두「국가계약법」제5조의2에 따라‘청렴계약서’를 제출해야 합니다.
11 계약체결
가. 계약보증금 납부대상입니다.
1) 계약상대자는 계약금액의 10/100 이상에 해당되는 계약보증보험증권(증서)을 제출합니다.
2) 계약보증보험증권 발부사항
가) 사업자번호: 610-82-10640 (울산대학교 산학협력단/ 대표자: 허승현)
나) 계약금액의 10% 이상, 보험기간은 계약기간과 동일함
다) 낙찰예정자가 계약을 이행하지 않을 경우 계약보증금은 본교에 귀속됨
나. 계약은 조달청 나라장터를 통해 전자계약체결 방식으로 이행되므로, 계약상대자
(낙찰자)는 울산대학교에서 요구하는 계약 관련 모든 요청서류( 규격(사양)확인서,
계약내역서 등) 를 제출 및 확인 취득 후 조달청 나라장터에서 전자계약체결을
시행해야 합니다. 단, 울산대학교에서 방문 계약을 요청할 경우에는 계약상대자
(낙찰자)는 계약체결에 필요한 서류, 인감도장을 지참하여 방문 계약체결을 하여
야 합니다.
다. 계약상대자(낙찰자)는 계약체결에 요청한 모든 서류를 계약체결 시에 제출하여야
계약체결이 가능합니다. 만약, 계약상대자(낙찰자)가 계약체결에 필요한 해당 서
류를 제출하지 못하면 계약상대자(낙찰자)로 인정되지 않으며 계약상대자(낙찰자)
로 선정하지 않습니다.
라. 계약상대자(낙찰자)가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 않거나 계약체결에 필
요한 서류를 미제출하여 계약체결이 되지 않아서 울산대학교에 손해를 입힌 경
우에는 배상은 물론, 향후 울산대학교에서 실시하는 입찰이나 견적서 제출에 참

  • 6 -

여할 수 없으며, 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다.
마. 계약상대자(낙찰자)는 안내내용 및 첨부파일 내용 등 제반 사항을 숙지해야 하
며, 계약체결은 해당 모든 내용을 계약의 일부로 합니다.
12 안전 및 보건 확보 의무
가. 계약상대자는 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관계법률과 계
약자(대학)의 「표준 작업 안전지침」를 준수하여야 하며, 안전·보건 확보 및 이행을
위해 최선을 다해야 합니다.
※ 계약자(대학)의 「표준 작업 안전지침」 열람방법: 울산대학교 홈페이지 → 상단 주요
서비스 → 하단 「표준작업 안전지침」
나. 입찰참가자는 현장여건·과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입
찰가격에 반영하여야 합니다.
다. 낙찰자로 선정된 계약상대자는 계약 전 안전보건준수서약서 및 사업장 안전ž보건
체크리스트를 별도 제출하여야 합니다.
라. 계약자(대학)은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 계약상대자가
동법 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할
수 있으며, 계약상대자는 발주기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합
니다.
마. 계약상대자는 과업 수행 중 보호장비 및 필요한 개인보호구를 항시 구비·착용하고 과
업에 임하여야 하며, 대학의 구성원 및 시설물에 손해를 입히지 않기 위해 최선을 다해
야 합니다.
바. 계약자(대학)은 과업수행과 관련한 사망사고가 발생하거나 안전·보건 조치가 미흡한 경
우 과업을 중지시키거나 계약의 일부 또는 전부를 해제 또는 해지할 수 있습니다. 이
경우, 과업 중지 또는 계약의 해제와 해지로 인해 발생하는 모든 비용과 손해는 수급인
이 부담합니다.
사. 계약상대자는 과업 수행과 관련한 사고 발생 시 재해자 구호를 최우선으로 시행하며
즉시 유해·위험요인을 제거해야 합니다. 또한, 사고 내용을 대학에 지체없이 보고하고
이를 기록·보존해야 합니다.
아. 이 계약에서 규정하지 아니한 사항은 「관계법률」에 따릅니다.
자. 계약상대자가 과업 중 「관계법률」또는 계약자(대학)의 「표준작업 안전지침」 등
과 관련한 안전·보건 조치에 미흡하여 아래의 기준에 해당하는 경우, 계약자(대
학)는 계약상대자에게 계약제재(대학의 입찰 참여, 계약 불가) 조치를 할 수 있습
니다.
차. 안전·보건조치 미흡업체 계약제재(입찰, 계약 불가) 기준은 아래와 같습니다.

  • 7 -

1) 대학구성원, 계약상대자 근로자 또는 시민을 사망에 이르게 한 업체: 계약제재
3년
2) 대학구성원, 계약상대자 근로자 또는 시민에 6개월 이상 치료가 필요한 부상
자, 질병자를 발생시킨 업체: 계약제재 1년
3) 대학구성원 또는 시민에 3개월 이상 치료가 필요한 부상자, 질병자를 발생시킨
업체: 계약제재 6개월
4) 대학구성원 또는 시민에 3개월 미만 치료가 필요한 부상자, 질병자를 발생시킨
업체: 경고 (최근 3년간 경고 2회 발생 시 계약제재 6개월)
5) 다음의 안전·보건조치를 위반함에 따른 계약제재(최근 3년간 위반사항 누적)
연번 안전·보건조치 벌칙
1 작업장 내 모든 장소에서 금연
계약제재 1년
2 작업 중 음주 금지
3 작업계획서 작성 등 대학의 「사전 작업허가 제도」준수
4 중장비 사용, 중량물 양중 등 작업반경 출입통제 10건 이상
5 적절한 복장 및 개인보호구 착용
위반:
6 고소작업 시 안전대(안전그네) 착용
계약제재 1년
7 모든 이동식 사다리 아웃트리거(전도방지장치) 설치
동력 및 전원 차단 등 위험요인 차단 후 작업(LOTO실시
8 5건 이상 위반:
등)
9 바닥 물기 제거 등 작업장 정리정돈 계약제재 6개월
10 기타 「표준 작업 안전지침」등 안전관계 법령의 준수
13 공지사항
가. 제안서는 과업지시서에 제시된 과업내용에 따라 작성하여 제출해 주시기 바랍니다.
나. 입찰참가신청서류 및 제안서 작성비용은 지급하지 아니하며, 제출된 서류는 반환
하지 않습니다.
다. 낙찰자는 입찰등록(기술평가) 후 7일 이내에 통보 예정이며, 낙찰통지를 받은 후 7일
이내에 소정서식에 의한 구비서류 및 산출내역서를 제출해야 하며, 10일 이내에
계약을 체결해야 합니다. 낙찰자가 계약을 체결하지 않을 때는 「국가계약법」제9조
제3항 및 동법 시행령 제38조의 규정에 의하여 입찰보증금은 우리 대학에 귀속됩니다.
라. 본 입찰건은 인지세 납부 대상에 포함되므로, 향후 낙찰자는 국세청 홈텍스를 통해
인지세를 전자납부하고 납부사실 증빙서류를 반드시 제출하여야 합니다.
마. 계약담당자는 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를
개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

  • 8 -

  • 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서,

과업지시서, 규격서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는
모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
  • 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며,

자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.
  • 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)
  • 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)
  • 용역입찰유의서 (기획재정부계약예규)
  • 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규)
  • 용역계약일반조건 (기획재정부계약예규)
  • 구매 계약 규정(울산대학교 내규)

14 문의사항
가. 과업내용: 울산대학교 앵커사업단 이보경 (☎ 052-259-1947)
나. 입찰/계약: 울산대학교 계약·구매·자산운영팀 김현아 (☎ 052-712-8468)
위와 같이 공고합니다.
2026. 11. 11.
울산대학교 산학협력단장
  • 9 -

===== [제안요청서] 울산대학교 앵커사업 1~2차년도 지역사회 임팩트 평가 연구 용역.hwpx =====

울산대학교 앵커사업
1~2차년도 지역사회 임팩트 평가 연구용역
제안요청서

2026. 11. 울산대학교 앵커사업단

Ⅰ
과업 개요

1. 과업 개요
○ 과 업 명 : 울산대학교 앵커사업 1~2차년도 지역사회 임팩트 평가 연구용역
○ 과업기간 : 계약일로부터 2027년 1월 말까지
○ 과업예산 : 49,000,000원 (VAT 포함)
○ 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)

2. 과업 배경 및 필요성
가. 추진 배경
○ 교육부는 「지역성장 인재양성체계(앵커) 추진방안」(‘26.4.)에 따라 선택과 집중, 학생·인재 중심, 메가프로젝트 연계를 핵심으로 지방정부별 과제 재구조화를 추진 중임
○ 또한 ‘27년부터 예산 배분 시 성과평가 비중이 확대되고 성과 공개가 강화됨에 따라, 사업 성과를 체계적으로 분석·관리할 필요성이 커지고 있음
나. 과업 필요성
○ 기존 성과관리는 실적(산출) 중심으로 이루어져, 사업이 지역사회에 가져온 실질적 변화를 설명하는 데 한계가 있음
○ 이에 사업 1차년도 및 2차년도 성과를 대상으로 사회적 영향력과 경제적 영향력을 중심으로 지역사회 임팩트를 객관적으로 분석하여, 향후 과제 재구조화 및 성과평가 대응의 근거를 마련하고자 함

3. 과업 내용
○ (지역사회 임팩트 평가) 사업 시행 전·후 비교를 통해 1~2차년도 사업 추진에 따른 사회적 영향력(사업영역별 변화 및 파급효과)과 경제적 영향력(지역경제 파급효과) 분석
○ (종합 분석 및 제언) 과제별 유지·확대·개선·연계 방향과 성과관리 개선 방안 제시

4. 성과품
○ 최종보고서(인쇄본 및 전자파일)
○ 설문 원자료 및 설문 분석 자료 1식(개인정보 비식별 처리)
○ 착수보고회, 완료보고회 자료(인쇄본 및 전자파일)

Ⅱ
과업 세부내용

1. 평가 체계 설계 및 사업 이전 자료 구축
○ 사업 논리 모형(투입 → 활동 → 산출 → 성과 → 영향) 수립 및 평가 영역별 지표 배치
○ 지표별 정의·산식·자료원·측정 시점 및 귀속 영역을 명시한 지표 정의서 작성
○ 행정·통계 자료 및 회고적 사전 설문을 활용한 기준선(사전값) 자료 구축

2. 지역사회 임팩트 평가
가. 사회적 영향력 분석 (사업영역별 변화 및 파급효과 분석)
○ 사업에 따른 비화폐적 변화를 측정함
하위 영역
사전·사후 조사 내용 예시
지표 예시
자료원 예시
지역인재 양성
참여 학생과 재직자의 역량 변화
직무역량 향상도, 지역취업률 변화, 지역정착 유지율
역량진단, 사전·사후 설문
산학협력 기술사업화
참여기업의 기술·경영성과와 연구성과 활용 변화
기술·성과물 현장 적용률, 기업 생산성 개선도, 사업화 매출 변화
기업매출 자료 등
평생직업
교육
성인학습자·재직자 교육 참여 규모와 학습성과의 업무 활용
학습성과 현업 활용률, 직무전환·취업 연계율
평생교육 실적, 참여자 추적조사
지역현안 해결·지역사회 기여
지역 현안 과제 해결안의 현장 적용과 주민·기관의 편익 변화
해결안 현장 적용률, 지역문제 개선도, 이용자 편익 개선도
과제 결과물, 수혜자 설문, 사례 분석
대학 체제 혁신
지산학 협력관계와 대학 교육·인사·운영제도의 변화
실질 협력관계 지속률, 혁신제도 실제 적용률, 혁신성과 정착률
협약 자료, 사회연결망 분석, 면담
지역 인식
지역 만족도, 소속감, 대학 기여도 인식
지역 소속감 수준, 사회참여 경험률, 정주의향, 대학 기여도 인식
학생·주민·이해관계자 설문

※ 세부 내용 및 지역 분석 범위 등은 발주기관과 협의하여 확정함
나. 경제적 영향력 분석
○ 교육부 지역성장 인재양성체계(앵커) 성과관리 방안의 임팩트 항목을 반영하여 사업의 지역경제 파급효과를 측정함
구분
분석 항목
주요 측정 내용
자료원 예시
직접
영향
① 사업 수행인력 고용창출 효과
사업 수행을 위해 신규 채용한 인력의 인건비 총액
사업비 집행 내역
② 사업비 지출의 고용유발효과
사업비 지출로 유발되는 고용 추정 및 임금 환산
사업비 집행 내역
고용유발계수
③ 사업비 지출의 생산유발효과
사업비와 지역산업연관표를 활용한 생산유발액 추정
사업비 집행 내역
지역산업연관표
④ 졸업생의 지역정주 효과
지역 내 취업 졸업생 수를 활용한 연간 소득규모 추정
졸업생취업통계 (건보DB)
간접
영향
⑤ 해외인재 유치 효과
외국인 유학생 수와 1인당 경제적 가치를 활용한 효과 추정
대학정보공시
학사DB
⑥ 지역 전략산업 기업 매출 효과
지역 전략산업 기업의 매출 규모와 변화
기업 재무DB
⑦ 지역 고용 증가 효과
지역 산업체 고용인원을 활용한 연간 소득규모 추정
지역 고용통계
⑧ 학생·교원 창업기업 매출 효과
지역 내 학생·교원 창업기업의 매출액과 변화
창업지원 실적
창업기업 사후 조사 (매출·고용 현황)
⑨ 학생·교원 창업기업 고용창출 효과
지역 내 창업기업의 고용인원과 임금소득 추정
창업지원 실적
창업기업 사후 조사 (매출·고용 현황)
⑩ 지역기업 기술이전 효과
대학의 지역기업 기술이전 금액과 변화
산학협력단 실적

※ 세부 내용은 발주기관과 협의하여 확정함

3. 종합 분석 및 정책 제언
○ 두 영역의 분석 결과를 종합하여 사업 전체의 임팩트(기여도)를 제시하고 성과 창출 요인과 저해 요인을 도출하여 차년도 사업 운영 개선 방안 제시
○ 과제별 유지·확대·개선·연계 방향을 제시하고, 차년도 사업 기획과 자원 배분의 근거 마련
○ 향후 앵커사업 성과관리에 활용할 핵심 지표와 측정 주기, 정기조사 및 성과 추적 방안 제안

IIIⅡI
과업 수행 방법 및 성과품

1. 자료 수집
○ 행정·통계 자료: 대학정보공시, 졸업생취업통계(건보DB), 학사DB, 인구이동통계 (KOSIS), 사업비 집행 내역 등
○ 설문조사: 학생, 기업, 교원, 지역주민 등 주체별 사전·사후(또는 회고적 사전) 설문. 설문지는 착수 후 발주기관 검토를 거쳐 확정
○ 심층면담 및 사례조사: 정주 요인, 지역 문제 해결 과제, 협력 구조 변화 등 정성 자료 수집

2. 영역별 분석 방법
영역
분석 방법 예시
사회적 영향력
사회적 투자수익률(SROI) 화폐화, 정성 사례와 설문 지표 결합 분석, 사회연결망 분석
경제적 영향력
지역산업연관분석에 의한 파급효과 추정, 참여·비참여 기업 비교(PSM, DiD), 비용편익 분석(B/C)

※ 세부 내용은 발주기관과 협의하여 확정함

3. 사업 전후 변화 및 기여 분석 방법
○ 지표별 기준값, 현황값 및 증감량을 제시하고, 비율 지표는 %p 변화를 함께 제시. 기준값이 0인 항목은 절대 증가량 등으로 비교
○ 다른 지원사업, 자체 투자 및 지역 여건의 영향을 검토하고, 설문·면담·사례조사로 변화의 원인과 사업 기여를 확인
○ 가능한 경우 유사 미참여 집단과 비교
○ 자료 미확보 항목과 비교의 한계를 명시

4. 유의사항
○ 평가 기간이 짧은 점을 고려하여, 장기 지표(지역 인구, 경제 파급효과 등)는 추정치와 기준선 중심으로 제시하고 해석상 한계를 명시
○ 개인 단위 자료는 개인정보 보호 관련 법령에 따름

5. 추진 일정
단계
주요 내용
시기
착수
착수보고회

  • 수행계획 수립, 평가 체계·지표 설계

계약일로부터 7일 이내
자료 수집
기준선 자료 구축, 행정·통계 자료 확보, 설문 및 면담 실시
2026. 11월 ~ 12월
분석·종합
영역별 분석, 종합 분석, 정책 제언
2026. 12월 ~ 2027. 1월 초
완료 보고
완료보고회
계약종료일로부터 7일 전까지
완료
보고서 보완 및 최종보고서 제출
계약종료일까지

※ 세부 일정은 착수보고 시 발주기관과 협의하여 조정할 수 있으며, 보고서 보완 등으로 일정 연장이 필요한 경우 발주기관과 협의하여 계약기간을 변경할 수 있음

6. 성과품
구분
내용
수량
형태
보고서
최종보고서
20부
인쇄본 및 전자파일(HWP, PDF)
(12pt 기준, 200 쪽 내외)
자료
설문 원자료
설문 분석 자료
1식
전자파일(개인정보 비식별 처리)
착수보고회
10부
인쇄본 및 전자파일(HWP, PDF)
완료보고회
10부

※ 요약보고서는 최종보고서 내 요약으로 갈음함

IVII
과업 수행 지침

1. 일반지침
(1) 본 과업수행에 참여하는 인력은 관련분야에 학식과 경험이 풍부한 인력으로 구성하여 합리적이고 효율적인 과업이 수행될 수 있도록 하여야 한다.
(2) 필요할 경우 과업내용을 추가할 수 있으며, 이에 소요되는 경미한 비용은 과업수행자가 부담해야 한다. 또한 과업 수행 시 소요되는 실비 비용은 사업 수행기관과 협의하여 공동 부담할 수 있다.
(3) 본 과업을 수행함에 있어 과업내용의 변경이나 조정의 필요가 있을 경우에는 발주처와 협의하여 결정하여야 한다.
(4) 본 과업의 완료 후, 경미한 추가 작업은 과업 수행자 부담으로 보완 제출하여야 한다.
(5) 본 과업지시서에 규정되어 있지 아니한 사항은 관계법령을 참고하여 발주처와 협의하여야 한다.

2. 자료의 적용
(1) 본 과업에 적용되는 자료는 그 근거를 명확히 제시하여야 하고 객관적으로 인정되는 최신의 것을 적용해야 한다.
(2) 정부의 공식지표가 있는 것은 이를 적용하고, 기타 정부기관의 감정지표, 당해 부문 전문기관의 자료 순으로 적용하며, 자료가 없는 경우는 별도로 추정한다.
(3) 통계자료는 통계청 자료, 행정기관의 통계자료, 한국은행 통계자료 등과 같이 공공기관의 공신력 있는 자료를 활용하여야 한다.

3. 보안대책
(1) 과업 수행자는 과업수행에 따른 보안대책을 수립하여 보안상 결격 사유가 없도록 조치하여야 한다.
(2) 과업 수행자는 참여자 전원에 대한 보안각서를 징구하며, 참여자의 변동이 있을 경우에도 또한 같다.
(3) 과업의 내용상 외부에 유출될 경우, 물의를 일으킬 수 있는 성과물 작성 시에는 참여인원을 최소화한다.
(4) 비밀 또는 대외비로 분류된 성과물을 발간하고자 할 때에는 정부의 비밀취급 인가 업체를 이용하여야 한다.
(5) 모든 성과품은 사전 승인 없이 타 목적을 위해 사용할 수 없다.

(6) 발주처는 과업수행자의 보안관리 상태를 지도·점검하여 보안대책을 위반하였을 때에는 시정 또는 참가인원의 교체를 요구할 수 있다.

4. 대가지급
(1) 계약상대자는 본 용역의 계약상 의무를 성실히 이행하고, 최종보고서 등 성과물을 계약기간 내 제출하여 발주기관의 검토 및 승인을 받은 경우, 발주기관은 계약상대자에게 대금을 일시불로 지급한다.
(2) 대금 지급은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제55조 및 관련 규정에 따라, 용역 결과물의 검수를 완료한 후 관계 법령과 예산 집행기준에 의거하여 지급한다.
(3) 본 계약은 선급금 또는 중도금 없이, 최종보고서의 검수 완료 후 계약금액 전액을 일괄 지급하는 방식으로 한다.

5. 계약상의 지위 양도 및 대여 금지
(1) 본 과업 수행기간 동안 ‘수행사’는 ‘울산대학교 앵커사업단’의 사전 서면 동의없이 이 과업상의 이행 의무 등을 제3자에게 양도하거나 대여할 수 없으며, ‘울산대학교 앵커사업단’ 또한 ‘수행사’의 사전동의 없는 본 과업 상의 권리와 의무를 제3자에게 양도하거나 대여할 수 없다.

6. 비밀 엄수
(1)‘수행사’는 ‘울산대학교 앵커사업단’으로부터 사업내용 목적을 위하여 제공 받은 자료 및 정보를 본 목적 이외의 용도로 사용하거나 제3자에게 누설할 수 없으며 ‘수행사’의 본 의무는 계약기간은 물론 계약기간 종료 후에도 존속한다.
(2) 본 의무의 위반으로 인하여 '울산대학교 앵커사업단'이 손해를 입었을 경우 ‘수행사’에 대해 손해에 대한 보상을 청구할 수 있다.

7. 계약의 해석
(1) 이 계약의 해석에 이의가 있거나, 계약에 정함이 없는 경우에는 법률에 따라 해석하며, 법률에도 없을 경우에는 ‘울산대학교 앵커사업단’의 해석에 따른다.

8. 분쟁의 해결
(1) 본 계약에 명시되지 않은 사유로 발생하는 쌍방의 이견은 판례에 따라 합의 처리함을 원칙으로 하며, 필요한 경우 합의 각서를 교환한다.
(2) 본 계약에 관하여 ‘울산대학교 앵커사업단’과 ‘수행사’ 상호 간에 분쟁이 발생할 때에는 당사자의 협의에 따른 해결을 원칙으로 하되, 협의가 이루어지지 않으면 법원관할은 ‘울산대학교 앵커사업단’의 소재지 법원으로 하여 이를 해결하기로 한다.

V
참가 자격 및 제안서 작성 안내

1. 사업자 선정 방법 및 참가 자격
가. 사업자 선정방법
○ 기본방침: 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 협상순위를 결정한 후 협상을 통해 최종 사업자 결정
○ 입찰방식 : 일반경쟁입찰(협상에의한계약)
○ 낙찰자 결정방식

1) 제안서 평가결과 기술능력평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도(80점)의 85%(68점) 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

2) 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 의하여 결정하며, 종합평가점수가 동일한 경우에는 기술평가 점수를 우선 적용하여 기술평가 점수가 높은 자를 우선협상대상자로 선정하며 기술평가 점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선협상대상자를 결정한다.

3) 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다. 또한 모든 협상적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰에 부칠 수 있다.

나. 입찰참가자격
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰 참가 자격제한)에 해당되지 아니한 자
○ ⌜국가계약법 시행령⌟ 제12조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 입찰참가 자격을 갖추고, 입찰등록에 필요한 서류를 구비하여 전자입찰서 제출마감 일시까지 제출하고 가격을 투찰한 자
○ 입찰에 참가하는 모든 업체는 제안서 제출 시 입찰방법 및 평가 방법 등을 확인하고 이의가 없음을 확약(확약서 제출)한 업체에 한한다.

* 상기 자격 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외한다.
○ 입찰공고, 입찰조건, 규격서, 계약서류 및 기타 관련 내용 등을 포함한 모든 제반 요구사항을 준수, 충족, 이행할 수 있는 업체에 한한다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 의한 부정당 업자는 입찰 참가자격을 제한한다.
○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없다.
○ 입찰 공고일 기준 청산, 합병, 매각 등 정리절차 중인 사업자 혹은 법원에 화의, 법정관리 등을 신청 중인 사업자는 입찰에 참가할 수 없다.
○ 입찰 공고일 기준 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 추후에도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가 및 계약상대자(낙찰자) 선정 자격과 관련한 제반 권리를 일체 박탈한다.
○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 해당 입찰건에 견적서를 동시에 제출하면 동일인이 2통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리한다.

2. 입찰참가등록 및 제안서 제출
가. 가격제안: 온라인 방식(온라인 투찰)
○ 조달청(https://www.g2b.go.kr/)에 온라인으로 가격 투찰하여야 함
○ 가격제안(투찰) 기한: 계약·구매·자산운영팀 일정에 따름

  • 투찰방법: 조달청(https://www.g2b.go.kr/)/온라인 가격 투찰

○ 입찰 금액은 과업(용역)을 수행하기 위한 제반 비용, 부가가치세 및 기타 부과되는 제세공과금 등의 일체비용을 모두 포함한 금액으로 한다.

나. 입찰참가서류(제안서 포함) 제출 : 온라인 제출 방식
○ 아래 입찰참가서류 및 제안서 등을 온라인 제출하여야 함
○ 입찰참가서류(사본은 원본대조필)
① 입찰보증보험증권 (입찰금액의 5% 이상, 이행보증보험증권) 1부
② 국세 및 지방세 완납증명서 1부
③ 입찰참가신청서
④ 사업자등록증명서 사본 1부
⑤ 인감증명서 및 사용인감계 1부
⑥ 위임장과 재직증명서(대리인 입찰 참가시) 각 1부
⑦ 사업실적목록
⑧ 사업실적증명서 (또는 실적 증빙이 가능한 계약서사본과 세금계산서)
※ 사업실적증명서는 업체 자체 양식으로 제출할 수 있으며, 자체 양식이 없는 경우에 한하여 본 대학 [서식 제4호]를 사용할 수 있음.
※ 사업실적증명서의 발급이 어려운 경우에는 계약서, 세금계산서 등 해당 사업실적을 확인할 수 있는 증빙서류를 함께 제출하여야 함.
⑨ 신용평가등급 확인서 1부 (유효기간 이내 분만 인정함)
⑩ 참여인력 현황 및 참여인력 이력사항 각 1부
※ 참여인력의 경력 및 자격을 증빙할 수 있는 증명서 첨부 필수
※ 증명서의 경우 제안서에 첨부하지 않고 별도 붙임파일로 제출
⑪ 제안서 원본 1부, 사본(블라인드) 1부
※ 제안서 원본에는 업체명 표기 가능하며, 사본에는 업체명 또는 업체정보를 연상할 수 있는 모든 내용 삭제

※ 【서식 제5,6호】는 제안서에 포함하여 제출. 해당 서식의 원본에는 업체명 표기 가능하며, 사본에는 업체명 또는 업체 정보를 연상할 수 있는 모든 내용(개인정보 포함) 삭제하여 제출
⑫ 가격제안서 1부
⑬ 청렴계약이행서약서 1부
⑭ 확약서 1부
⑮ 안전·보건조치 준수 서약서 1부

다. 유의사항
○ 입찰서류(제안서 포함)가 미비한 입찰참가자 혹은 유효한‘가격제안 및 입찰서류(제안서 포함)’를 제출(등록)하지 못한 입찰참가자는 입찰참가자격 미충족으로 유효한 입찰참가자격을 갖추지 못한 자로 처리되어, 정상적인 서류등록 완료로 인정되지 않으며, 추후 진행되는 제안서(시안) 평가 등 모든 과정 참가를 불허함

3. 제안서 작성요령
가. 제출서류 공통
○ 제안서는 공문형식(대표자의 인감 날인)으로 하고, 페이지별로 번호를 표시하여야 함
○ 제안서는 제안서 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨자료로 작성하여야 함
○ 제안서의 각 페이지에 일련번호를 부여하여야 하며, 목차항목에 해당 일련

번호를 기재하여야 함
○ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우에는 해당사항이 없는 것으로 간주함

나. 기술제안서 작성요령
○ 제안서는 제안요청서에서 요구하는 내용에 따라 작성하여야 하며, 아래 제안서 작성 항목의 순서에 따라 세부내용을 포함하여 작성하는 것을 원칙으로 하며

기타 별도의 사항을 추가 할 수 있음
○ 제안서(사본)자료(ppt)에는 업체 이름 및 업체를 알 수 있는 어떠한 표기도 불가함
※ 【서식 제5,6호】는 제안서에 포함하여 제출. 해당 서식의 원본에는 업체명 표기 가능하며, 사본에는 업체명 또는 업체 정보를 연상할 수 있는 모든 내용(개인정보 포함) 삭제하여 제출
○ 제안서는 50페이지 이내로 하며, ppt에 작성
○ 표지를 제외한 각 쪽에는 일련번호를 부여함
○ 세부작성내용
작성항목
작성 세부내용
Ⅰ. 제안개요
•<hp:fwSpace/> 제안요청서의 내용을 이해하여 제안배경, 목적, 범위, 특징 및 기대효과 등을 제시
•<hp:fwSpace/> 제안사의 과업 수행 역량 등 수행실적 제시
Ⅱ. 분석내용
•<hp:fwSpace/> 연구 기본방향
•<hp:fwSpace/> 사회적 영향력 분석

  • 사업영역별 성과 및 대학 지역사회 기여도 분석

•<hp:fwSpace/> 경제적 영향력 분석 등
Ⅲ. 기타 필요한 사항
  • 보고서 작성 방안
  • 보고서 포함 내용 등 제시
  • 사업수행일정 및 소요예산
  • 기대효과
  • 원활한 과업수행을 위하여 울산대학교 앵커사업단에 요청할 사항 및 기타 필요한 사항

다. 제안시 유의사항
○ 본 제안요청서 및 제안서에 기술되지 않은 사항이라도 꼭 사업에 필요하다고 판단되는 사항은 사업 범위에 포함시킬 수 있음
○ 울산대학교 앵커사업단에서 제안내용에 대한 확인 검증이 필요한 경우 제안사에 입증자료를 요구할 수 있으며, 입증자료를 제출하지 못한 경우에는 해당 분야를 평가에서 제외처리함
○ 제안서의 내용 중 평가항목에 해당되는 근거자료를 제시하지 않은 경우에는 해당사항이 없는 것으로 간주함
○ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, “~이 가능하다”, “~할 수 있다”, “고려하고 있다” 등과 같이 모호한 표현은 평가 시 불가능한 것으로 간주함
○ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명되는 경우 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 울산대학교 앵커사업단은 계약해지와 함께 인적 물적 시간적 손실에 대한 손해배상을 청구할 수 있음
○ 제출된 제안서 및 관련 자료는 울산대학교 앵커사업단 소유로 일체 반환하지 않으며, 본 제안서 작성 및 제출과 관련되는 비용은 제안사의 부담으로 함
○ 제출된 제안서의 내용은 울산대학교 앵커사업단의 승인 없이 변경할 수 없으며, 계약 체결시 계약조건의 일부로 간주함
○ 제안서에 제안한 사항은 수행업체로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 부여함
○ 울산대학교 앵커사업단은 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 부여함
○ 기타 명시되지 아니한 사항은 울산대학교 앵커사업단과 협의하여 추진함

VI
제안서 평가

1. 사업자 선정 절차

입찰공고 → 입찰참가 등록 및 제안서류 접수 → 제안서 평가 → 우선협상대상자 선정 및 협상 → 사업자선정 및 계약체결

2. 제안서 평가
가. 평가원칙
○ 객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용하여 협상 순위를 결정한 후 협상을 통해 최종 사업자 결정

나. 평가방법: 서면 평가

다. 평가기준
○ 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 합산하여 평가함
구
분
평가항목(예시)
배점한도
비고
기술
능력
평가
정량적
분야
용역수행실적 및 경영상태
20

정성적
분야
과업 이해도 및 연구 목표 적합성
15
평가위원 평가
연구 수행 전략 및 방법의 우수성
15
연구 수행 체계 및 관리 역량
15
연구 결과의 활용 가능성
15

가격
평가
입찰가격
평가분야
기획재정부 계약예규의 입찰 가격
평점 산식 적용
20

계 100

○ 기술평가와 가격평가를 합산한 종합평가 결과, 최고 점수를 득한 1위 업체를 우선 협상 대상자로 선정 및 협상을 실시하며, 협상 절차(사업 제안 내용 및 제안 가격 등)를 거쳐 최종 낙찰자 결정
○ 평가 항목 및 배점 : [붙임1] 제안서 평가 항목 및 배점표 참조
○ 기술평가(80%) : 정성 평가 60% + 정량 평가 20%

- 평가위원회를 구성하여 정성평가 진행

  • 평가위원이 평가한 점수 중 최고 점수 1개와 최저 점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득 점수를 산출

<hp:fwSpace/>※ 기술평가 점수가 85%<hp:fwSpace/>(68점)미만일 경우에는 협상대상에서 제외함
○ 가격평가(20%) : 기획재정부 계약예규의 입찰 가격 평점 산식 적용

  • 계약 부서에서 평가 실시

○ 평가 점수의 계산 시 소수점 둘째자리에서 반올림
○ 종합 평가 결과 합산 점수가 동일한 경우, 기술평가 점수가 높은 제안업체를 우선협상대상자로 선정하며 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의해 우선협상대상자를 결정함
○ 선정 과정과 평가 결과는 미공개함을 원칙으로 하고, 제안 업체는 평가 결과 및 제반 사항에 대하여 이의를 제기할 수 없음

라. 기술능력평가
○ 평가방법: 평가항목 및 배점 [붙임 1] 참조

마. 가격평가
○ 입찰가격 평점산식

1) 입찰가격을 추정 가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가

  • 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
  • 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰 가격
  • 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

2) 입찰가격을 추정 가격의 100분의 80 미만으로 입찰한 자에 대한 평가

  • 최저입찰가격: 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산
  • 해당입찰가격: 해당 평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여

  • 입찰가격 평가 시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

3) 입찰가격 평점산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함
바. 협상 절차 및 낙찰자 선정
○ 협상 대상자는 우선 순위에 따라 1순위부터 순차적으로 협상하며 선순위에서 협상이 이루어지면 후순위 업체와 협상은 생략함
○ 협상 내용은 사업 제안 내용 및 제안 가격 등으로 실시
○ 우선 협상 대상자와 협상이 결렬되면 동일한 기준과 절차에 따라 차순위 협상 대상자와 협상을 실시하고, 이 경우에도 협상이 결렬되면 순차적으로 협상 대상자와 협상을 실시
○ 협상 대상자가 제안한 사업 내용 중 수정, 보완, 변경이 필요한 경우 협상을 통하여 그 내용의 일부를 조정할 수 있음

사. 결과 통보 : 계약 업체에 별도 통보

VIII
문의처

○ 담당자: 울산대학교 앵커사업단 총괄행정지원팀 (T.052-259-1947)

[붙임1] 제안서 세부 평가항목 및 배점표
[붙임2] 입찰 및 제안서 서식
□ 입찰서류등록(입찰참가서류) 제출 : 온라인(나라장터) 제출
□ 가격입찰(가격투찰) 등록 : 국가종합전자조달시스템 전자입찰
【붙임1】

제안서 세부 평가항목 및 배점표

평가항목
등급별 배점
등급심사기준
비고
대분류
중분류
A
B
C
D
기
술
능
력
평
가

80
점
정 량 적
평가분야
(계량화)
(20점)
용역수행실적
(금액, 건수)
10
9
8
7

  • 2023.10.1.부터 입찰공고일 전일까지 단일 계약 건으로 완료한 용역수행실적

Ⓐ 건당 금액 5천만원 이상 실적이 3건 이상인 경우
Ⓑ 건당 금액 3천만원 이상 실적이 3건 이상인 경우
<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>Ⓒ 건당 금액 3천만원 이상 실적이 1건 이상인 경우
Ⓓ 건당 금액 1천만원 이상 실적이 1건 이상인 경우
※ Ⓐ~Ⓓ에 해당하지 않는 경우(실적이 없는 경우 포함) 0점
※ 상위 등급부터 순서대로 적용함
실적증명서
경영상태
10
9
8
7
  • 경영상태 및 재무구조 평가 : 신용평가등급에 따라 평가

회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용
평가등급
점수
A- 이상
A2- 이상
A- 이상
10
BBB+,BBB0
A3+, A30
BBB+, BBB0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
9
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
8
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
7

신용평가등급 확인서
정 성 적
평가분야
(60점)

과업 이해도 및 연구 목표 적합성
15
13
11
9

  • 과업 목적 및 범위에 대한 이해도
  • 연구 목표 설정의 명확성 및 제안요청서와의 부합성

제안서
연구 수행 전략 및 방법의 우수성
15
12
9
6
  • 연구 추진 전략의 체계성 및 논리성
  • 연구 방법의 적절성 및 실현 가능성
  • 자료 수집 분석 방법의 구체성 및 신뢰성

제안서
연구 수행 체계 및 관리 역량
15
12
9
6
  • 연구 조직 구성 및 역할 분담의 적절성
  • 연구 책임자 및 참여인력의 전문성
  • 연구 일정 단계별 관리 체계의 현실성

제안서
연구 결과의 활용 가능성
15
13
11
9
  • 연구 결과의 현실성 및 현장 적용 가능성
  • 실행 주체·절차·여건을 고려한 제안의 구체성 및 명확성

제안서
가격평가
(20점)
입찰가격 평가분야
  • 협상에 의한 계약체결기준
  • 입찰가격 평점산식 적용

가격제안서
합 계

100점 만점 기술능력평가(정량적분야) 평가기준 및 채점표

평 가 자<hp:fwSpace/>(계약/사업담당자)
성 명

(서명)

【
업체 가
】

평가항목
평 가 기 준
배점
배점기준
평가
점수
A
B
C
D
계

20

용역
수행
실적

  • 2023.10.1.부터 입찰공고일 전일까지 단일 계약 건으로 완료한 용역수행실적

ⓐ 건당 금액 5천만원 이상 실적이 3건 이상인 경우
ⓑ 건당 금액 3천만원 이상 실적이 3건 이상인 경우
ⓒ 건당 금액 3천만원 이상 실적이 1건 이상인 경우
ⓓ 건당 금액 1천만원 이상 실적이 1건 이상인 경우

※ ⓐ~ⓓ에 해당하지 않는 경우(실적이 없는 경우 포함) 0점
※ 상위 등급부터 순서대로 적용함
10
10
9
8
7

경영
상태

  • 경영상태 및 재무구조 평가 : 신용평가등급에 따라 평가

회사채에 대한
신용평가등급
기업어음에 대한
신용평가등급
기업신용
평가등급
점수
A- 이상
A2- 이상
A- 이상
10
BBB+,BBB0
A3+, A30
BBB+, BBB0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
9
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
8
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
7

10
10
9
8
7

기술능력평가(정성적분야) 평가기준 및 채점표

평 가 위 원
성명

(서명)

【
업체 가
】

평
가
항
목
배점
배점기준
평가
점수
A
(탁월)
B
(우수)
C
(보통)
D
(미흡)
계 ( + + + )
60
-
-
-
-

과업 이해도 및 연구 목표 적합성
15
-
-
-
-

① 과업 목적 및 범위에 대한 이해도
8
8
7
6
5

② 연구 목표 설정의 명확성 및 제안요청서와의 부합성
7
7
6
5
4

연구 수행 전략 및 방법의 우수성
15
-
-
-
-

① 연구 추진 전략의 체계성 및 논리성
5
5
4
3
2

② 연구 방법의 적절성 및 실현 가능성
5
5
4
3
2

③ 자료 수집 분석 방법의 구체성 및 신뢰성
5
5
4
3
2

연구 수행 체계 및 관리 역량
15
-
-
-
-

① 연구 조직 구성 및 역할 분담의 적절성
5
5
4
3
2

② 연구 책임자 및 참여인력의 전문성
5
5
4
3
2

③ 연구 일정 단계별 관리 체계의 현실성
5
5
4
3
2

연구 결과의 활용 가능성
15
-
-
-
-

① 연구 결과의 현실성 및 현장 적용 가능성
8
8
7
6
5

② 실행 주체·절차·여건을 고려한 제안의 구체성 및 명확성
7
7
6
5
4

【붙임2】 입찰 및 제안서 관련 서식 □ 서식 1. 입찰참가신청서 □ 서식 2. 일반현황 및 주요연혁 □ 서식 3. 주요사업실적 □ 서식 4. 사업실적증명서 □ 서식 5. 참여인력 현황 □ 서식 6. 참여인력 이력사항 □ 서식 7. 확약서 □ 서식 8. 보안 서약서 □ 서식 9. 청렴계약이행서약서

□ 서식 10. 안전·보건조치 준수 서약서
[서식 제1호]
입 찰 참 가 신 청 서
신
청
인
상호명
(법인명)

법인등록번호 주소 전화번호 대표자 생년월일

입찰개요
입찰공고
번호

제안서 제출일 입찰건명

대리인
ㆍ
사용인감
ㆍ본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.

- 성명 :

  • 생년월일 :

ㆍ본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.

사용인감
(인)
본인은 위 번호로 공고된 울산대학교 산학협력단 입찰에 참가하고자 정부 및 귀 기관에서 정한 입찰공고사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰 참가를 신청합니다.

년
월
일

신청인
(인)

울산대학교 산학협력단장 귀하 [서식 제2호]

일반현황 및 주요연혁
회
사
명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

연
락
처
전화 :
FAX :
회사설립년도
년
월
해당부문
사업기간

년
월
~
년
월(
년
개월)
주 요 연 혁

[서식 제3호]

주요사업실적
상호 :
대표자 :
(인)

사
업
명
사 업 기 간
계 약 금 액
발 주 처
비 고

※ 연도순으로 기재하며, 제안과제와 유사하거나 동일한 업무영역이나 사업형태에 관한 것만 기재함.

단, 현재수행 중인 사업은 비고란에 현재 수행 중임을 명시함.
※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재함.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재함.
※ 실적을 확인할 수 있는 실적증명서, 계약서 등의 증거서류를 제출함.
※ 실적증명자료는 붙임으로 첨부하여야 하며, 실적증명첨부 서류에 페이지를 명시하여

주요사업실적 비고란에 페이지를 표시하여야 함.
[서식 제4호]

사업실적증명서
신청인
업체명(상호)

대
표
자

영업소재지 전 화 번 호 사업자번호

제
출
처

증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용

사 업
이 행
실 적
내 용
사 업 명

사 업 개 요

계 약 번 호
계약일자
계약기간
계약
금액
이행실적
비 고
공동비율
실
적

증명서
발 급
기 관
위 사실을 증명함
년
월
일
기 관 명 :
(인)
(전화번호 :
)
주
소 :
(FAX번호:
)

<hp:fwSpace/>발급부서 :
담당자:
(인)

① 사업실적을 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함.
② 이행실적란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함.
③ 별도 양식으로 작성하는 경우는 그에 따름.
[서식 제5호]

참여인력 현황
구분
성 명
생년월일
소속
(직책)
학력
(학위)
주요업무
참여율
(%)
연구총괄
홍ㅇㅇ
000000
ㅇㅇㅇㅇㅇㅇ
(팀장)
ㅇㅇㅇㅇ학
(박사)
ㅇㅇㅇㅇ

※ 제안서 원본에는 개인정보 모두 표기. 사본에는 성명, 생년월일, 소속(업체명 외 팀명은 가능) 삭제함. 그 외 업체 정보를 연상할 수 있는 모든 내용도 삭제하여 제출
[서식 제6호]

참여인력 이력사항
성 명

연 령 소 속 직 책 학 력

대학교
전공
해당분야근무경력

년
개월

대학원
전공
자
격
증

본 사업 참여 임무 사업 참여기간

경
력
사
업
명
참 여 기 간
(년월 ~ 년월)
담 당 업 무
발 주 처
비 고

※ 자격증, 경력 및 수행업무와 관련된 사항을 증명할 수 있는 자료를 붙임으로 첨부하여야 하며, 첨부되지 않은 자료에 대하여는 인정하지 않음
※ 소속회사에 대한 재직증명서와 국민연금 가입자 가입증명(국민연금 : www.nps.or.kr) 또는 건강보험자격 득실확인서(국민건강보험공단, www.nhic.or.kr) 자료 제시
※ 제안서 원본에는 개인정보 모두 표기. 사본에는 성명, 연령, 소속(업체명 외 팀명은 가능) 삭제함. 그 외 업체 정보를 연상할 수 있는 모든 내용도 삭제하여 제출

[서식 제7호]

확
약
서

입찰건명 :

1. 본 제안사는 제안서의 제반사항을 사실에 근거하여 작성하였고, 이에 따른 법률적, 재정적, 행정적 책임을 감수하겠습니다.

2. 본 용역 관련 사항의 보안유지에 최선을 다할 것이며, 제출 제안서의 허위기재 또는 부실 자료 작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰 대상에서 제외 등 귀 교의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.

3. 본 용역의 사업자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 교의 방침에 이의가 없음을 확약하며 어떠한 법적 이의를 제기하지 않겠습니다. 또한, 귀 교가 기술평가를 위해 구성한 내·외부 평가위원과 평가방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.

20 년
월
일

주
소 :
상
호 :
사업자등록번호 :
대
표
자 :
(인)

울산대학교 산학협력단장 귀하 [서식 제8호] 보 안 서 약 서

본인은
년
월
일부로
[입찰건명 :
]을 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.

1. 본인은 개인정보보호법, 저작권 및 지적재산권 관련 규정을 숙지하고 준수할 것을 서약합니다.

2. 본인은 사업을 수행함에 있어 이에 관련된 소관업무의 일체의 내용이 직무상 기밀사항임을 인정하고, 과업 수행중은 물론 사업이 완료된 후에도 대내외적으로 알게 된 모든 사항(개인정보 포함)을 일체 누설하거나 공개하지 않을 것을 서약합니다.

3. 본인은 사업 완료 후 사업 관련 일체의 자료를 반납·폐기하여 본 사업과 관련한 승인되지 않은 어떠한 자료도 보유하지 않을 것을 서약합니다.

4. 본인은 상기 사항을 준수하지 아니하거나 개인정보보호법, 저작권 및 지적재산권 관련 규정 위반으로 발생하는 모든 민형사상 책임 및 손해배상 책임을 지며, 본 사업과 관련하여 소송이 제기되었을 경우 이에 대한 소송비용 전액을 지불하고, 손해 및 비용에 대하여 전액 보상할 것을 서약합니다.

5. 본인은 협력사 및 하도급업체가 본 사업과 관련하여 발생하는 모든 위반사항에 대하여 책임을 부담합니다.

20 년
월
일

업 체 명
성 명
직 위
생년월일
서 명

대표이사
-
(인)

울산대학교 산학협력단장 귀하 [서식 제9호] 청렴계약이행서약서

당사는 울산대학교에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.

  • 이를 위반하여 경쟁 입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날 경우 울산대학교에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠습니다.
  • 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 「독점 규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과정(준공 및 납품 이후도 포함)에서 관계직원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠으며,

  • 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품․향응 등의 부당한 이익을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 모든 입찰에 참가하지 않겠습니다.

3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계직원에게 금품, 향응 등을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행 이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며, 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 울산대학교의 조치와 관련하여 당사가 울산대학교를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.

20 년
월
일

<hp:tab width="3800" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 상
호 :
<hp:tab width="3800" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 대
표
자 :
(인)

울산대학교 산학협력단장 귀하 안전·보건조치 준수 서약서

울산대학교에서 발주하는 모든 용역, 물품 및 공사 등의 계약 시, 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은 다음 사항을 충분히 인지하였으며, 이를 성실히 이행할 것과 위반 시 계약자(울산대학교 산학협력단)로부터 계약제재 조치가 부과될 수 있음을 인정하며 서약합니다.

1. 「산업안전보건법」, 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 등 관계법률과 계약자(대학)의 「표준 작업 안전지침」을 준수하며, 안전·보건 확보 및 이행을 위해 최선을 다합니다.
2. 과업 수행 중 보호장비 및 필요한 개인보호구를 항시 구비·착용하고 과업에 임하고, 대학의 구성원 및 시설물에 손해를 입히지 않기 위해 최선을 다합니다.
3. 과업 수행과 관련한 사망사고가 발생하거나 안전·보건 조치가 미흡한 경우 과업이 중지되거나 계약의 일부 또는 전부가 해제 또는 해지될 수 있음을 인정합니다. 이 경우, 과업 중지 또는 계약의 해제와 해지로 인해 발생하는 모든 비용과 손해를 계약상대자가 부담합니다.
4. 과업 수행과 관련한 사고 발생 시 재해자 구호를 최우선으로 시행하며 즉시 유해·위험요인을 제거합니다. 또한, 사고 내용을 계약자(대학)에 지체없이 보고하고 이를 기록·보존합니다.
5. 이 계약에서 규정하지 아니한 사항은 「관계법률」을 따릅니다.
6. 과업 수행 중 「관계법률」 또는 계약자(대학)의 「표준 작업 안전지침」 등과 관련한 안전·보건조치에 미흡하여 계약상대자가 아래의 기준에 해당하는 경우, 계약자(대학)의 계약제재 조치(대학의 입찰 참여, 계약 불가)를 인정합니다. ※표준 작업 안전지침 열람방법: 대학 홈페이지 → (상단) 주요서비스
1) 대학구성원, 계약상대자 근로자 또는 시민을 사망에 이르게 한 업체: 계약제재 3년
2) 대학구성원, 계약상대자 근로자 또는 시민에 6개월 이상 치료가 필요한 부상자, 질병자를 발생
시킨 업체: 계약제재 1년
3) 대학구성원 또는 시민에 3개월 이상 치료가 필요한 부상자, 질병자를 발생시킨 업체: 계약제재 6개월
4) 대학구성원 또는 시민에 3개월 미만 치료가 필요한 부상자, 질병자를 발생시킨 업체:

경고 (최근 3년간 경고 2회 발생 시 계약제재 6개월)
5) 다음의 안전·보건조치를 위반함에 따른 계약제재(최근 3년간 위반사항 누적)

연번
안전·보건조치
벌칙
1
작업장 내 모든 장소에서 금연
계약제재 1년
2
작업 중 음주 금지
3
작업계획서 작성 등 대학의 「사전 작업허가 제도」준수
10건 이상 위반:
계약제재 1년

5건 이상 위반:
계약제재 6개월
4
중장비 사용, 중량물 양중 등 작업반경 출입통제
5
적절한 복장 및 개인보호구 착용
6
고소작업 시 안전대(안전그네) 착용
7
모든 이동식 사다리 아웃트리거(전도방지장치) 설치
8
동력 및 전원 차단 등 위험요인 차단 후 작업(LOTO실시 등)
9
바닥 물기 제거 등 작업장 정리정돈
10
기타 「표준 작업 안전지침」등 안전관계 법령의 준수

20 년
월
일
<hp:tab width="3800" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>

상
호 :
<hp:tab width="3800" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/> 대
표
자 :
(인)

울산대학교 산학협력단장 귀하
[서식 제10호]

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