[R26BK01823608] 2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리용역

===== 입찰공고서.hwpx =====
충청남도 공고 제2026-1996호

용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업
나. 사업내용: 제안요청서 참고
다. 기초금액: 금198,540,000원(추정가격 180,490,909원, 부가가치세 18,049,091원)
라. 용역기간: 2027. 1. 1.~ 2027. 12. 31.
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

※ 본 사업의 예산은 미확정된 예산으로 추후 예산안이 조정될 경우 계약금액 및 유지관리<hp:lineBreak/>수행 범위 등을 협의 조정함

※ 사업 시작일 이후에 계약이 될 경우 대금은 계약 체결일부터 일할 정산하여 지급함

2. 입찰서류 제출 및 제안서 평가
가. 제안서 및 가격입찰서 접수기간: 2026. 11. 24.(화), 10:00 ∼ 17:00까지
나. 제안서 및 가격입찰서 등 접수방법: 직접방문 제출(우편접수는 불가)
다. 제출장소: 충청남도 AI정보화담당관
라. 제안설명 및 평가회: 별도 통보 예정

3. 입찰 및 계약방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의 규정에 의한 <hp:lineBreak/>협상에 의한 계약입니다.
나. 협상절차와 세부적용기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의합니다.

4. 입찰 참가자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 같은법 제31조 및 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음 조건을 충족하는 자격을 갖춘 자
가.「소프트웨어진흥법」제24조에 의해 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1468) 등록업체
나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산증명서(정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를 소지한 사업자

※ 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 중소 소프트웨어사업자만 입찰참가 가능합니다.

※ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 <hp:lineBreak/>제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·<hp:lineBreak/>소상공인확인서를 소지한 업체

※<hp:fwSpace/> 직접생산확인증명서 및 소기업·소상공인확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.

5. 공동계약
가. 공동계약(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급업체는 대표사 포함 5개사 이내로 하며<hp:lineBreak/>구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 함
나. 그 외 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 의합니다.

6. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자<hp:lineBreak/>결정기준에 의합니다.
나. 평가는 기술능력평가 90%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%), 가격평가 10%점이며<hp:lineBreak/>평가결과 70점 이상인 자(기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자) 중 고득점자순에 의하여 협상적격자를 선정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 합니다.

7. 입찰참가등록 및 제안서 제출서류(충청남도 AI정보화담당관 제출)
○ 제안요청서 참조

8. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항
가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에 의합니다.
나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을 체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 충청남도에 납부하여야 합니다.

9. 입찰의 무효 등에 관한 사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙
제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 제2절 12-다항에 해당하는 입찰은

무효로 합니다. 10. 기타사항

가. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 <hp:lineBreak/>선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.

나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 용역계약일반조건, 용역계약특별조건, 입찰공고, 제안요청서, 과업지시서 등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 입찰공고서에 정한 각종 규정은 개정이 될 수 있으며, 개정 될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

라. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5％에 해당하는 충청남도 지역개발공채 소화필증을 제출하여야 합니다.

마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용을 행정안전부 예규에 따라 공개합니다.

바. 보충정보 제공처

○ 제안요청서 및 제출서류에 관한 사항은 AI정보화담당관(041-635-3717)

○ 입찰공고에 관한 사항은 자치행정국 운영지원과(041-635-3673)

○ 주소: 충청남도 홍성군 홍북읍 충남대로 21

2026. 11. 11.
충청남도 분임재무관

===== 입찰공고서.pdf =====
충청남도 공고 제2026-1996호
용역 입찰 공고
(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업
나. 사업내용: 제안요청서 참고
다. 기초금액: 금198,540,000원(추정가격 180,490,909원, 부가가치세 18,049,091원)
라. 용역기간: 2027. 1. 1.~ 2027. 12. 31.
※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야하며,
낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로
합니다.
※ 본 사업의 예산은 미확정된 예산으로 추후 예산안이 조정될 경우 계약금액 및 유지관리
수행 범위 등을 협의 조정함
※ 사업 시작일 이후에 계약이 될 경우 대금은 계약 체결일부터 일할 정산하여 지급함
2. 입찰서류 제출 및 제안서 평가
가. 제안서 및 가격입찰서 접수기간: 2026. 11. 24.(화), 10:00 ∼ 17:00까지
나. 제안서 및 가격입찰서 등 접수방법: 직접방문 제출(우편접수는 불가)
다. 제출장소: 충청남도 AI정보화담당관
라. 제안설명 및 평가회: 별도 통보 예정
3. 입찰 및 계약방법
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조의 규정에 의한
협상에 의한 계약입니다.
나. 협상절차와 세부적용기준은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한
계약 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)에 의합니다.
4. 입찰 참가자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 같은법 시행규칙 제14조의
규정에 의한 참가자격을 갖춘 업체로서 같은법 제31조 및 시행령 제92조(부정당업자의 입찰
참가 제한)에 해당되지 않아야 하며 다음 조건을 충족하는 자격을 갖춘 자

가.「소프트웨어진흥법」제24조에 의해 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1
468) 등록업체
나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의
규정에 의거 직접생산증명서(정보시스템유지관리서비스, 세부품명번호: 8111189901)를
소지한 사업자
※ 「중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 의거
대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며, 중소 소프트웨어사업
자만 입찰참가 가능합니다.
※ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·
소상공인확인서를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서 및 소기업·소상공인확인서는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.
smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.
5. 공동계약
가. 공동계약(공동이행방식)이 가능하며, 공동수급업체는 대표사 포함 5개사 이내로 하며
구성원별 최소 지분율은 5%이상이어야 함
나. 그 외 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제6장 공동계약
운영요령에 의합니다.
6. 낙찰자 결정방법
가. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자
결정기준에 의합니다.
나. 평가는 기술능력평가 90%(정량적 평가 20%, 정성적 평가 70%), 가격평가 10%점이며
평가결과 70점 이상인 자(기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자) 중 고득점자
순에 의하여 협상적격자를 선정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는
기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우
에는 추첨으로 합니다.
7. 입찰참가등록 및 제안서 제출서류(충청남도 AI정보화담당관 제출)
○ 제안요청서 참조

8. 입찰보증금 납부 및 세입조치에 관한 사항
가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조의 규정에
의합니다.
나. 낙찰자는 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 이 기한 내 계약을
체결하지 않을 때에는 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 충청남도에 납부하여야
합니다.
9. 입찰의 무효 등에 관한 사항
○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙
제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제8장 제2절 12-다항에 해당하는 입찰은
무효로 합니다.
10. 기타사항
가. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로
선정된 업체는 계약체결 시 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다.
나. 입찰참가자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙, 지방자치
단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규), 용역계약일반조건, 용역계약특별조건, 입찰공고, 제안요청서, 과업지시서
등을 숙지․준수하여야 하며, 이에 따르지 아니하여 발생하는 불이익에 대한 책임은
입찰참가자에게 있습니다.
다. 입찰공고서에 정한 각종 규정은 개정이 될 수 있으며, 개정 될 경우 개정규정 부칙의
시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.
라. 낙찰자는 대가 청구시 청구금액(부가세 제외)의 2.5％에 해당하는 충청남도 지역개발공채
소화필증을 제출하여야 합니다.
마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 제안서 평가 및 협상결과 세부내용을 행정안전부
예규에 따라 공개합니다.
바. 보충정보 제공처
○ 제안요청서 및 제출서류에 관한 사항은 AI정보화담당관(041-635-3717)
○ 입찰공고에 관한 사항은 자치행정국 운영지원과(041-635-3673)
○ 주소: 충청남도 홍성군 홍북읍 충남대로 21
2026. 11. 11.
충청남도 분임재무관

===== 제안요청서.hwpx ===== 제 안 요 청 서

사 업 명
2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리
주관기관
충청남도 AI정보화담당관

2026. 10.

사업
책임자
AI정보화담당관
과 장
소병욱
041-635-2150
FAX번호
041-635-3049
사업
담당자
AI정보화담당관
팀 장
김범수
041-635-3702
주무관
국중재
041-635-3717
([email protected])

목 <hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>차

Ⅰ. 사업안내<hp:tab width="28448" leader="3" type="2"/> 1

1. 사업개요

2. 추진배경 및 필요성
Ⅱ. 사업추진 방안<hp:tab width="24392" leader="3" type="2"/> 2

1. 추진목표 2. 추진체계 및 역할 3. 추진일정 4. 추진전략

5. 주요 사업범위
Ⅲ. 제안요청 내용<hp:tab width="24392" leader="3" type="2"/> 5

1. 기본요건 요약 및 요구사항 목록 2. 시스템 장비구성 요구사항 3. 기능 요구사항 4. 성능 요구사항 5. 인터페이스 요구사항 6. 데이터 요구사항 7. 테스트 요구사항 8. 시스템 운영 요구사항 9. 보안 요구사항 10. 품질 요구사항 11. 제약사항 12. 프로젝트 관리 요구사항 13. 프로젝트 지원 요구사항 14. 기타(사업수행 시 유의사항)

Ⅳ. 제안 안내<hp:tab width="25940" leader="3" type="2"/> 33

1. 입찰방식(협상에 의한 계약) 2. 입찰참가자격 3. 제안서 평가위원 구성 및 운영 4. 제안서 평가 5. 협상기준과 내용 6. 협상절차 7. 계약 체결

8. 계약유의사항
Ⅴ. 제안서 평가 방법<hp:tab width="19992" leader="3" type="2"/> 39

1. 평가항목 및 배점기준 2. 정량적 평가(20점) 3. 정성적 평가(70점) 4. 가격평가(10점) 5. 일반사항 6. 입찰서류 및 제안서 제출 안내 7. 정보누출 금지대상 목록

8. 기타
Ⅵ. 제안서 작성요령 및 서식<hp:tab width="14044" leader="3" type="2"/> 52

1. 제안서 작성요령[권고사항] 2. 입찰 및 제안서 관련 서식 붙임 1. 제안서 첨부자료 (관련서식)

(별지서식 제1호 ~ 제14호)
2. 기술적용계획표
3. 계약상대자 보안위반 특약 조항
4. 개인정보처리위탁계약서
5. 비밀유지계약서
6. 개인정보 보호 및 보안서약서
7. 소프트웨어사업 영향평가 검토결과서
8. 기술지원 협약서

Ⅰ 사업안내 1. 사업개요

사 업 명: 2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리

사업기간: 2027. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)

사업금액: 금198,540천원(부가가치세 포함)

* 본 사업의 예산은 미확정된 예산으로 추후 예산안이 조정될 경우 계약금액 및 유지관리 수행 범위 등을 협의 조정함

* 사업 시작일 이후에 계약이 될 경우 유지관리 대금은 계약 체결일부터 일할 정산하여 지급함

계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

• 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제13조 및 같은 법「시행령」제43조에 의하여 제안서를 평가한 후 협상절차를 통하여 제안사 선정

2. 추진배경 및 필요성

「행정포털」, 「정책포털」, 「모바일커뮤니티」, 「성과관리」시스템의 24시간 무중단 서비스 및 안정적 운영 필요

• 道의 전략목표를 전 직원과 공유하고, 행정·정책포털·모바일커뮤니티시스템 및 성과관리시스템 연계체계로 효율적 업무관리

이용자 편의를 위한 시스템 기능적 보완 및 지속적 유지관리 필요

• 정책 및 업무변화에 신속하게 대응하여 업무의 효율성을 향상시키고 만족도를 높이기 위해 통합유지관리 업무 수행

사용자의 요구사항을 수시로 분석 및 반영 필요

• 행정포털 및 정책포털 HelpDesk 의견분석 및 사용자 편의기능 보완

Ⅱ

사업추진 방안 1. 추진목표

(안정적 시스템 운영) 충남형 행정·정책포털, 모바일커뮤니티 및 성과관리 등의 유지관리 대상 시스템의 오류발생을 최소화하여 24시간 안정적 시스템 운영

(이용자 편의성 개선) 유지관리 대상 시스템 내 기 개발된 단위 업무프로그램들의 업무프로세스 변경 및 사용자 편의를 고려한 기존 기능, UI 변경

(요구사항 반영) 행정포털 통합개선의견게시판의 요구사항을 분석, 기능보강 추진
2. 추진체계 및 역할

추진 조직도 충청남도 사업추진부서

기획조정실
AI정보화담당관

계약 부서 협력 부서

사업수행
운영지원과
(조달청)

정책기획관, 인사과 선정 사업자

조직별 역할
구 분
기 관 명
역
할
추진부서
AI정보화담당관

• 사업계획 / 운영계획 수립
• 사업 추진 및 관리, 부서 간 협력 지원
• 품질관리 및 검수

협력부서
정책기획관, 인사과

• 부서별 관련 정보 제공 및 점검
• 시스템 운영 및 점검결과 확인

계약부서
운영지원과

• 계약에 관한 절차 이행 등 지원

사업수행
선정 사업자

• 제안요청서에 의한 사업수행
• 시스템 유지관리
• 행정정보시스템 콘텐츠 정비 및 수정
• 교육 및 기술이전, 운영유지관리 등

3. 추진일정

행정절차 이행 및 계약 : 2026. 10월 ~ 12월

사업기간: 2027. 1. 1. ~ 12. 31.(12개월)

4. 추진전략

행정포털·정책포털·모바일커뮤니티 및 성과관리시스템의 통합유지관리를 통한 행정업무전반 업무누수Zero 서비스 운영체계 구축

시도행정정보시스템, 온나라 및 충남넷 등 기타 내·외부 시스템과 업무 연계성을 고려한 개발 및 유지관리로 정보 활용률 향상

5. 주요 사업범위
가. 안정적 운영을 위한 시스템 통합 유지관리

원활한 서비스 제공을 위해 현재 운영 중인 시스템 유지관리

• 대상: 행정포털, 정책포털, 성과관리, 모바일커뮤니티 서비스, 상용 SW(레포팅 툴)

기 도입 솔루션(S/W) 등에 대한 기술지원 협약 체결

• 최종계약자로 선정된 자는 계약 후 10일 이내에 수요기관에 제조사·기술지원사가 발급한 “물품공급 및 기술지원 확약서” 제출

※ 행정포털 및 정책포털 H/W, OS 및 DBMS 제외

월 1회 이상 정기 점검실시 및 S/W 업그레이드 지원

나. 기 운영중인 시스템 보완 및 효율성 강화

기 운영 중인 시스템의 오류발견 및 제거를 통한 효율성 강화

행정정보시스템의 시스템 점검을 통한 결함 예방 및 오류 제거 등

충남형 행정정보시스템 사용자 유지관리 사항 접수 및 처리

행정포털 및 정책포털 HelpDesk 의견 모니터링 및 기능보강 등

다. 서비스 품질 향상을 위한 운영 및 기술지원

충남형 행정정보시스템 사용자 요구사항 공동 운영지원

시스템 담당자 요청에 따라 기술 및 운영지원 기존 시스템 및 신규 시스템 기술지원

기존 시스템 대체 및 신규 솔루션 도입 시 자문 및 기술지원
라. 유지관리 대상의 기능고도화 및 신규 기능개발 시 기술지원
Ⅲ

제안요청 내용
필 요 성

1. 기본요건 요약 및 요구사항 목록

기본요건 요약
구 분
설 명
개수
시스템 장비구성 요구사항(ECR)
Equipment Composition Requirement
기관에 구성되어 있는 HW, SW, NW 등을 활용한 시스템 운영 및 테스트 환경 조성에 대한 요구사항
1
기능 요구사항(SFR)
System Function Requirement
사업이 반드시 수행해야 하거나 목표시스템을 이용하여 사용자가 반드시 수행할 수 있어야하는 기능(동작)에 대한 요구사항
5
성능 요구사항(PER)
Performance System Requirement
처리속도 및 시간, 처리량, 동적･정적용량, 가용성 등 성능에 대한 요구사항
4
인터페이스 요구사항(SIR/UIR)
User/System Interface Requirement
시스템과 외부를 연결하는 시스템 인터페이스와 사용자 인터페이스에 대한 요구사항
시스템 인터페이스(SIR)
2
사용자 인터페이스(UIR)
2
데이터 요구사항(DAR)
Data Requirement
데이터 처리와 관련된 요구사항
1
테스트 요구사항(TER)
Test Requirement
프로젝트의 수행에 따른 테스트 조건 등에 대한 요구사항
3
시스템 운영 요구사항(SOR)
System Operation Requirement)
목표시스템의 시험 운영 및 정상 운영을 위한
시스템적인 조건, 조직, 보안대책 등에 대한 요구사항
4
보안 요구사항(SER)
Security Requirement
정보 자산의 기밀성과 무결성을 확보하기 위해 목표 시스템의 데이터 및 기능, 운영 접근을 통제하기 위한 요구사항
5
품질 요구사항(QUR)
Quality Requirement
목표 사업의 원활한 수행을 위해 관리가 필요한 품질 항목, 품질 평가대상 및 목표에 대한 요구사항
4
제약사항(COR)
Constraint Requirement
설계, 구축, 운영과 관련하여 사전에 파악된
기술･표준･업무･법제도 등의 제약조건
6
프로젝트 관리
요구사항(PMR)
Project Management Requirement
프로젝트의 원활한 수행을 위한 관리 방법론 및 추진 단계별 수행 방안에 대한 요구사항
8
프로젝트 지원 요구사항(PSR)
Project Support Requirement
프로젝트 기간 또는 프로젝트 완료 후 원활한 서비스 이행과 안정화를 위해 필요한 교육이나 업체에서 기술적인 지원이 필요한 부분에 대한 요구사항
3
합계
48

※ 제시한 요구사항은 최소한의 요구조건이며, 세부 요구사항에 제시되지 않은 사항이라도 향후 개발단계에서 상호 협의를 통해 증감 가능
분류
고유번호
요구사항 명칭
시스템 장비구성 요구사항
ECR-001
형상관리서버(테스트서버) 운영
기능
요구
사항
유지관리 공통사항
SFR-001
유지관리 범위 공통사항
행정포털시스템
SFR-002
행정포털시스템 유지관리
정책포털시스템
SFR-003
정책포털시스템 유지관리
모바일커뮤니티시스템
SFR-004
모바일커뮤니티시스템 유지관리
성과관리시스템
SFR-005
성과관리시스템 유지관리
성능 요구사항
PER-001
안정적 시스템 운영
PER-002
성능 일반
PER-003
질의응답 시간
PER-004
디스플레이 시간
인터
페이스
요구
사항
시스템
인터페이스
SIR-001
LDAP/SSO 기능 및 정보 연계 서비스 지원
SIR-002
행정업무시스템 데이터 및 서비스 연계
사용자
인터페이스
UIR-001
메뉴 구성
UIR-002
웹브라우저 호환성
데이터 요구사항
DAR-001
데이터 표준 준수 및 품질관리
테스트 요구사항
TER-001
테스트 수행 계획
TER-002
테스트 수행
TER-003
테스트 결과 조치
시스템 운영 요구사항
SOR-001
운영 일반
SOR-002
시스템 기술 및 운영 지원
SOR-003
예방점검 수행
SOR-004
장애처리 및 지원
보안요구사항
SER-001
보안관리계획 수립
SER-002
시큐어 코딩 가이드 준수
SER-003
보안성 검토결과 반영
SER-004
보안지침 준수
SER-005
계약업체 보안위반 처리 기준
품질 요구사항
QUR-001
품질관리 활동
QUR-002
산출물 관리
QUR-003
기능 구현 정확성
QUR-004
전자정부 포준프레임워크 인증 획득
제약사항
COR-001
시스템 구조 설계
COR-002
전자정부 표준 프레임워크
COR-003
개인정보보호 관련 준수
COR-004
개발환경
COR-005
지침 및 표준 준수
COR-006
시스템 운영 환경 분석
프로젝트 관리
요구사항
PMR-001
투입인력 자격 요건
PMR-002
책임 및 보안
PMR-003
프로젝트 일정관리
PMR-004
프로젝트 위험관리
PMR-005
산출물 제출
PMR-006
작업보고서 제출시기 및 방법
PMR-007
전문업체 참여 및 상호협력
PMR-008
인수인계
프로젝트 지원
요구사항
PSR-001
기술 이전 계획 수립
PSR-002
교육 지원 계획 수립
PSR-003
추가제안 제시

요구사항 목록

※ 사업 내용이 변경될 경우 과업 변경절차에 따라 상호 협의하여 결정하며, 요구사항에 명시되지 않았으나 수행업체 판단으로 추가되어야 할 요구사항에 대해서는 별도 수행이 가능하며 감독관에게 고지하여야 함
※ 제안요청서에 기재된 모든 법령, 예규, 지침 등은 호나 날짜가 다르더라도 최신법령을 적용함
2. 시스템 장비구성 요구사항
요구사항 분류
환경 구성 및 운영
요구사항 고유번호
ECR-001
요구사항 명칭
형상관리서버 (테스트서버) 운영
요구사항
상세설명
정의
형상관리서버 운영환경 구축 및 사용
세부
내용
❍ 기존 형상관리 서버를 활용하여 충남형 행정정보시스템 시스템 웹서비스 테스트 환경 구축
❍ 신규 개발은 형상관리 서버를 활용하며 테스트 진행까지 실시한 후 본 서버에 반영하도록 한다.

3. 기능 요구사항
요구사항 분류
기능요구사항(유지관리 공통사항)
요구사항 고유번호
SFR-001
요구사항 명칭
유지관리 범위 공통사항
요구사항
상세설명
정의
유지관리 내용에 공통으로 적용되는 사항
세부
내용
❍ 유지관리 대상별 유지관리 범위(내용)로 기재한 사항은 본 사업비에 모두 포함된 사항임
❍ 유지관리 대상 중 시스템 불용, 시스템 통폐합 등의 사유로 유지관리 대상 품목에서 제외되는 경우 그에 상응하는 유지관리비를 감액 조정하거나, 대체장비를 지정(협의결정)하여 유지관리를 실시할 수 있으며 변경계약 체결 등 관련 규정에 의거 처리함

요구사항 분류
기능요구사항(행정포털시스템)
요구사항 고유번호
SFR-002
요구사항 명칭
행정포털시스템 유지관리
요구사항
상세설명
정의
충남형 행정포털시스템 유지관리 수행
세부
내용
❍ 세부 기능에 대한 오류 수정 및 유지관리

• 행정포털 Helpdesk를 통한 사용자 요구 대응
• 최근게시판과 공지사항 게시판 등 게시판 콘텐츠 관리
• 신규 개발 및 개선되는 항목의 알림 영역 표출 및 표출되는 알림 클릭 시 해당 업무로 이동 처리 기능
• 메뉴별 접근 빈도자료를 축적하여 메뉴 재구성 시 활용
• 오류사항에 대한 분석 및 오류 메시지 작성

❍ 메인페이지 및 주요 세부 시스템에 대한 유지관리

• 타 시스템과의 연계지원 및 연계 속성 메인화면 표출
• 자료취합시스템 시군 연계 활용 시 요구사항에 대한 대응
• 각 주요 세부시스템별 안정화 조치
• 주요 세부시스템 내부의 각종 코드(조직 및 사용자 정보 등) 현행화
• 15개 시·군 조직/직원정보의 전송/취합에 대한 모니터링
• 연계시스템의 단일로그인 처리 시 SSL적용에 대한 지원

❍ 타 시스템과(정책포털시스템, 성과관리시스템 등)의 연동에 따른 기술지원

• 행정포털 데이터가 내/외부시스템으로 원활히 유통되도록 기술지원

❍ 장애에 대한 즉시 조치

• 정책포털, 온나라 등 주요 연계시스템과의 장애 발생 방지
• 내부시스템과 외부 연계시스템에 대한 오류발생 시 관련 업체와 협력하여 적극 조치

❍ 대상시스템에 대한 연중무휴 안정적인 운영

• 유지관리 대상시스템의 안정화를 위한 환경 점검 및 모니터링 수행
• 웹 개발보안 보안가이드 준수, 웹 취약점 분석 툴 사용 검증 및 진단결과 보고서 제출
• 시스템 사용자에 대하여 헬프데스크 역할 수행
• 국가정보보안기본지침 및 정보보호 관련 법령 등 준수

요구사항 분류
기능요구사항(정책포털시스템)
요구사항 고유번호
SFR-003
요구사항 명칭
정책포털시스템 유지관리
요구사항
상세설명
정의
정책포털시스템 유지관리 수행
세부
내용
❍ 유지관리 대상 시스템

• 정책포털, 레포팅S/W

❍ 운영지원 및 유지관리 주요 업무

• 무중단 운영을 위한 예방점검 및 장애복구
• 유지관리 대상 시스템에 대해 제조사, 공급사, 또는 유지관리 전문업체와의 협력을 포함한 유지관리 및 지원
• 유지관리 대상 시스템 및 서비스 등의 내용을 숙지하고, 문제점 및 개선방향 등을 분석하고 대처
• 시스템 내부의 각종 코드(조직 및 사용자 정보 등) 현행화
• 행정업무 프로세스 변경에 따른 시스템 기능 개선, 오류수정, 프로그램 튜닝 및 사용자 요구사항, 업무처리절차 변경 등에 따른 프로그램 수정 및 재설치
• 본 용역으로 기존의 형상에서 변경된 SW의 범위 또한 본 과업의 유지관리 대상 포함
• 유지관리 대상 시스템 운영매뉴얼 최신화

❍ 타 시스템과(행정포털시스템, 성과관리시스템 등)의 연동에 따른 기술지원

• 정책포털 데이터가 내/외부시스템으로 원활히 유통되도록 기술지원

❍ 장애에 대한 즉시 조치

• 행정포털, 온나라 등 주요 연계시스템과의 장애 발생 방지
• 내부시스템과 외부 연계시스템에 대한 오류발생시 관련 업체와 협력하여 적극 조치

❍ 대상시스템에 대한 연중 무휴 안정적인 운영

• 유지관리 대상시스템의 안정화를 위한 환경 점검 및 모니터링 수행
• 시스템 사용자에 대하여 헬프데스크 역할 수행
• 국가정보보안기본지침 및 개인정보보호 법령 등 준수

요구사항 분류
기능요구사항(모바일커뮤니티시스템)
요구사항 고유번호
SFR-004
요구사항 명칭
모바일커뮤니티시스템 유지관리
요구사항
상세설명
정의
모바일커뮤니티시스템 유지관리 수행
세부
내용
❍ 모바일 시스템에서 제공하는 콘텐츠 관리

• 현재 운영되고 있는 모바일 커뮤니티의 콘텐츠가 원활한 서비스를 제공할 수 있도록 관리하여야 함
• 모바일 커뮤니티 서비스를 항상 최적상태에서 사용할 수 있도록 설치파일 다운로드 화면, 환경설정, 로그인화면, 메인화면 등의 콘텐츠를 관리하여야 함

❍ 모바일 커뮤니티 관리자페이지 유지관리

• 모바일 커뮤니티 관리자페이지에 구현되어 있는 단말기관리, 사용자관리, 통계조회 등의 기능이 원활하게 제공될 수 있도록 관리하여야 함

❍ 모바일 커뮤니티 기능 오류 수정

• 기능 보완 등의 작업 시 서비스 운영에 지장이 없도록 하여야 함
• 기능 보완 등의 작업 완료 시 소스변경 내역이 원활하게 관리될 수 있도록 하고, 매뉴얼을 현행화 하여야 함
• 모바일 커뮤니티와 관련된 모든 소스에 대하여 변경관리가 되어야 하며, 앱 배포 시 버전 변경에 따라 사용자들이 원활하게 업그레이드를 받을 수 있도록 하여야 함

❍ 운영․사용 환경 변화, 법률․표준 변경에 따른 기능보완 및 유지관리

• 신 기종의 모바일기기 출시 또는 새로운 OS 웹브라우저 버전 출시 시 정상적으로 작동할 수 있도록 수정사항을 적용하여야 함
• 라이선스 갱신 등의 작업을 수행하여야 함
• 제품의 버그 및 기능 보완된 패치(Patch) 프로그램이 완료된 경우 사업자(계약상대자)는 발주기관과 일정을 협의하여 이를 시스템에 설치하여야 하며, 업그레이드 및 패치 시 발주기관에게 제품 버전관리 보고서를 제출하여야 함
• 연계 타 시스템(행정포털, 정책포털, 온나라 등)의 사용 환경 변화에 따른 수정사항 적용 및 신규 연계작업을 하여야 함
• H/W장비 이전 등 변경에 따른 S/W 설치 지원을 하여야 하며, 서버 설정 변경 및 자료(데이터, 프로그램 등) 이전 작업을 실시하여야 함
• 표준의 개정으로 인한 업그레이드 시 무상으로 제공하여야 함
• 관계 법률 및 국가보안규정, 조례 등 제도적 변경사항이 있을 경우 수정사항을 적용하여야 함
• 「모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부 예규 제243호, 2023.5.8.)」의 준수
• 기능 보완 등의 작업 시 서비스 운영에 지장이 없도록 하여야 함

요구사항 분류
기능요구사항(성과관리시스템)
요구사항 고유번호
SFR-005
요구사항 명칭
성과관리시스템 유지관리
요구사항
상세설명
정의
성과관리시스템 유지관리 수행
세부
내용
❍ 세부 기능에 대한 오류 수정 및 기능 보완 등 추진

• 시스템 HelpDesk 의견란의 사용자 요구 대응
• 성과관리업무 프로세스 변경에 따른 시스템 기능 변경, 오류수정, 프로그램 튜닝 및 사용자 요구사항, 업무처리절차 변경 등에 따른 프로그램 수정 및 재설치
• 오류사항에 대한 분석 및 오류 메시지 작성
• 주요 세부시스템 내부의 각종 코드(조직 및 사용자 정보 등) 현행화

❍ 타 시스템과(행정포털시스템, 정책포털시스템 등)의 연동에 따른 기술지원

• 성과관리 데이터가 내/외부시스템으로 원활히 유통되도록 기술지원

❍ 장애에 대한 즉시 조치

• 정책포털 및 기타 연계시스템과의 장애 발생 방지
• 내부시스템과 외부 연계시스템에 대한 오류발생 시 관련 업체와 협력하여 적극 조치 추진
• 장애예방을 위한 모니터링 및 장애발생시 즉시 대응체계 유지

❍ 기타사항

• 타 시스템과의 연계지원 및 연계 속성 메인화면 표출
• 메뉴별 접근 빈도자료를 축적하여 메뉴 재구성시 활용
• 웹 개발보안 보안가이드 준수, 웹 취약점 분석 툴 사용 검증 및 진단결과 보고서 제출
• 국가정보보안기본지침 및 개인정보보호 법령 등 준수

4. 성능 요구사항
요구사항 분류
성능요구사항
요구사항 고유번호
PER-001
요구사항 명칭
안정적 시스템 운영
요구사항
상세설명
정의
고객만족도 제고를 위한 안정적 시스템 운영
세부
내용
❍ 유지관리 대상 시스템의 성능을 보장 또는 유지할 수 있는 방안을 제시

요구사항 분류
성능요구사항
요구사항 고유번호
PER-002
요구사항 명칭
성능 일반
요구사항
상세설명
정의
일반적인 성능 요구
세부
내용
❍ 사업대상 시스템에 대하여 안정적 운영지원 및 사용자 지원 방안을 제시하여야 함
❍ 시스템 개선 시 로그 또는 툴(도구)을 이용하여 시스템 성능상태를 모니터링 하도록 하여, 성능 상 문제를 미리 파악하여 조치한 후 시스템에 반영하여야 함

요구사항 분류
성능요구사항
요구사항 고유번호
PER-003
요구사항 명칭
질의응답 시간
요구사항
상세설명
정의
질의응답 결과시간과 예외 적용 제시
세부
내용
❍ 웹 화면에서 모든 질의는 사용자가 요청을 하는 시간으로부터 3초 내에 그 결과를 보여줘야 함(단순조회)
❍ 이 요구사항은 운영환경(네트워크, 장비)이 처리 및 지원 가능한 범위 내에서 적용되며 임의의 선택 기준이 허용하는 대량의 데이터(데이터량 2GB 이상) 질의에는 미적용

요구사항 분류
성능요구사항
요구사항 고유번호
PER-004
요구사항 명칭
디스플레이 시간
요구사항
상세설명
정의
화면에 나타나는 결과 소요 시간과 예외 적용 제시
세부
내용
❍ 사용자가 요청한 후 5초 내에 결과를 도출(복합처리)
❍ 데이터 형식의 모든 오류는 사용자가 시스템에 그 정보를 입력한지 5초 이내에 적당한 메시지를 사용자에게 제시
❍ 성능예외사항

• 임의의 선택 기준이 허용되는 대량의 데이터에 대한 질의 및 플래시가 있을 경우에는 미적용
• 한 개 이상의 큰 이미지(이미지 500KB 이상) 및 동영상을 가지고 있는 페이지에는 미적용
• 시스템을 사용하는 사용자 숫자가 동시 사용자 용량의 90%를 초과하는 경우에는 미적용

5. 인터페이스 요구사항
요구사항 분류
인터페이스 요구사항(시스템 인터페이스)
요구사항 고유번호
SIR-001
요구사항 명칭
LDAP/SSO 기능 및 정보 연계 서비스 지원
요구사항
상세설명
정의
시스템간 연계 기능 및 LDAP/SSO 데이터 연계 및 조직 정보연계 서비스 지원
세부
내용
❍ 정책포털 ↔ 행정포털 시스템 간 연계

• 행정포털 SSO 정책 강화, 행정포털 제공 업무와 연계되는 요구사항 반영

❍ 정책포털 ↔ 온-나라 시스템 간 연계

• 온-나라에서 제공하는 업무와 연계되는 요구사항 반영

❍ 모바일커뮤니티 ↔ 정책포털·행정포털 시스템 간 연계
❍ LDAP/SSO 데이터 연계

• 사용자/조직/권한 데이터 연계를 위한 행정포털 DB 동기화
• LDAP/SSO 데이터 연동을 위한 실시간 동기화 모듈 활용
• LDAP 시스템의 조직 및 직원 정보 연계를 통한 서비스 관리

❍ SSO 연계를 통한 통합로그인 서비스 기능

• 기 연계된 행정시스템 SSO로그인 기능점검 및 장애복구
• 추가 연계되는 행정시스템 SSO로그인 지원

요구사항 분류
인터페이스 요구사항(시스템 인터페이스)
요구사항 고유번호
SIR-002
요구사항 명칭
행정업무시스템 데이터 및 서비스 연계
요구사항
상세설명
정의
행정업무시스템별 주요 데이터 연계를 통한 행정업무처리 수행
세부
내용
❍ 사업수행 시 요구사항 분석을 통해 연계 대상 시스템 및 주요 데이터의 제공 범위를 정의하여 개발하며, 향후 추가 또는 수정이 필요할 경우 사업자는 유지관리에 따라 신속히 지원해야 함

요구사항 분류
인터페이스 요구사항(사용자 인터페이스)
요구사항 고유번호
UIR-001
요구사항 명칭
메뉴 구성
요구사항
상세설명
정의
행정정보시스템에 최적화된 메뉴 재구성
세부
내용
❍ 요구사항 분석에 의한 기능개선 시

• 기존 기능과 신규 개발 기능(서비스)을 고려한 정보구조 재설계
• 사용자 관점에서 원하는 정보를 쉽고 편리하게 찾을 수 있도록 구성

요구사항 분류
인터페이스 요구사항(사용자 인터페이스)
요구사항 고유번호
UIR-002
요구사항 명칭
웹브라우저 호환성
요구사항
상세설명
정의
사용자의 다양한 웹 브라우저 호환성 보장
세부
내용
❍ 시스템의 사용자 인터페이스는 표준을 준수하여 다양한 사용자 환경

(브라우저)에서도 서비스 이용토록 구현하여야 함.

• 엣지(IE모드) 브라우저를 포함한 3종 이상의 웹 브라우저 지원

❍ 「행정·공공기관 웹사이트 구축·운영 가이드」를 참고하여 최신 웹사이트 품질기준 준수

6. 데이터 요구사항
요구사항 분류
데이터 요구사항
요구사항 고유번호
DAR-001
요구사항 명칭
데이터 표준 준수 및 품질관리
요구사항
상세설명
정의
행정정보 데이터베이스 표준화 지침 준수·검증 및 데이터 품질관리
세부
내용
❍ 행정안전부‘공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시 제2025-19호, 2025.2.24.)’및‘공공데이터 관리지침(행정안전부고시 제2021-70호, 2021.10.26.)’, 을 수용(준수)할 수 있도록 DB 설계 및 운영하여야 함
❍ 충청남도 데이터 품질기준에 맞춰 품질진단 실시 및 오류데이터 정비를 통해 자체 진단결과 85점(우수), 데이터 오류율 0.01% 수준 이상을 확보하여야 함

7. 테스트 요구사항
요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-001
요구사항 명칭
테스트 수행 계획
요구사항
상세설명
정의
단계별 테스트 계획 수립
세부
내용
❍ 요구사항 분석에 의한 기능 변경 등 수행 시 단계별 테스트 계획을 제출하여야 함

• 발생 가능한 상황별 데이터 입력 시험계획서를 구체적으로 작성
• 테스트 단계별 수행방법, 절차, 참여 조직 및 역할, 점검사항, 최종검수 기준, 점검 후 조치 방안 및 대량자료 테스트 수행방안 등 세부적 기술

❍ 사업자는 발주기관과 협의하여 승인테스트를 계획하고, 발주기관이 승인테스트를 이행하기 위하여 필요한 모든 조력을 제공하여야 함

요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-002
요구사항 명칭
테스트 수행
요구사항
상세설명
정의
테스트 수행 방안
세부
내용
❍ 대상 업무별 단위시험, 통합시험, 시스템시험, 성능시험, 관련 정보시스템과의 연계시험, 시범운영 등에 대한 방안을 제시

요구사항 분류
테스트 요구사항
요구사항 고유번호
TER-003
요구사항 명칭
테스트 결과 조치
요구사항
상세설명
정의
테스트 결과 조치
세부
내용
❍ 테스트 기간 동안 발견된 결함은 100% 조치하여야 함.

• 불가항력으로 인한 사항은 발주기관의 사전 승인 후 미조치 가능

❍ 사업일정에 영향이 없도록 결함에 대한 조치 이행하여야 함.

8. 시스템 운영 요구사항
요구사항 분류
시스템 운영 요구사항
요구사항 고유번호
SOR-001
요구사항 명칭
운영 일반
요구사항
상세설명
정의
운영 일반
세부
내용
❍ 운영시스템 이관, 시스템 개발 작업 시 운영 일반사항의 범위에서 지원함
❍ 시스템은 1일 24시간, 365일 상시 운영이 가능해야 함

요구사항 분류
시스템 운영 요구사항
요구사항 고유번호
SOR-002
요구사항 명칭
시스템 기술 및 운영 지원
요구사항
상세설명
정의
유지관리 대상 시스템 기술 및 운영 지원
세부
내용
❍ 유지관리 대상 시스템

• 행정포털시스템
• 정책포털시스템(레포팅S/W 포함)
• 모바일커뮤니티시스템
• 성과관리시스템

○ 계약업체는 유지관리 대상 시스템에 대해 제조사, 공급사, 또는 유지관리 전문업체와의 협력방안을 포함한 유지관리방안 및 지원체계 제시
○ 유지관리 대상 시스템, 서비스 등에 대한 내용을 숙지하고, 문제점,

개선방향 등을 분석하고 대처할 수 있는 방안을 수립하여 제시
○ 대상시스템에 대한 연중무휴 안정적인 운영을 위한 방안 제시

• 유지관리 대상시스템의 안정화를 위한 환경 점검 및 모니터링 수행

○ 유지관리 대상 시스템 중 정보시스템 재구성을 위해 응용프로그램 변경 등 요청 시 이를 수행
○ 유지관리 대상 시스템의 운영관리와 관련된 기술지원을 요청할 경우 전문

기술지원 조직에 의한 기술지원 제공방안 제시
❍ 차세대 지방행정공통시스템(시도행정) 포털 구축 방향 및 기술지원

요구사항 분류
시스템 운영 요구사항
요구사항 고유번호
SOR-003
요구사항 명칭
예방점검 수행
요구사항
상세설명
정의
유지관리 대상 시스템 예방점검 수행
세부
내용
❍ 월 1회 이상 정기적으로 유지관리 대상시스템 예방점검을 실시하고,

그 결과를 발주기관에 보고해야 함.

• 시스템 전반에 대한 예방점검 및 정상 작동여부를 점검하고 연관된

타 사업자와의 협조체계 수립

• 사업자(계약상대자)는 점검완료 후 시스템 상에 문제점이 발견된 경우 즉시 시정 조치하고 그 조치결과를 발주기관에게 제출하여야 함
• 발주기관의 불가피한 사정으로 정기점검이 불가능할 경우에는 발주기관과 사업자(계약상대자)는 서로 협의하여 그 일정을 변경할 수 있음

❍ 발주기관이 요구하는 경우 수시점검 실시 및 결과 통보

• 수시점검은 필요 시 발주기관이 요구하는 경우에 한하여 실시
• 수시점검은 시스템의 이상 징후 발생 또는 기타 시스템의 변경 등으로 발주기관이 요구할 경우 실시하여야 함

❍ 범정부 정보시스템 예방점검체계 및 표준운영절차 준수하여 이행하여야 함

요구사항 분류
시스템 운영 요구사항
요구사항 고유번호
SOR-004
요구사항 명칭
장애 조치 및 지체상금
요구사항
상세설명
정의
장애 발생 시 조치 사항 및 지체상금 부과 기준
세부
내용
❍ 신속한 장애처리 및 예방을 위하여 장애유형에 따른 장애처리 및 장애

이력 관리 방안 제시

• 요청 시 유형별 장애현황 분석을 통한 장애단축 방안을 제시하여야 함.

❍ 장애발생 시 즉시 장애관련 정보수집 및 복구 작업 실시를 위한 유지관리

조직 가동 및 장애 원인분석, 해결방법, 재발 방지책 등 제시

• 사업자(계약상대자)는 발주기관으로부터 장애발생 통보(구두, 전화, 서면 등)를 받은 때에는 신속히 장애복구 조치에 임하여야 함
• 장애복구 조치시간은 발주기관에서 사업자(계약상대자)의 유지관리 요원에게 장애 발생을 통보한 시점부터 복구 완료 시점까지로 기산함
• 장애조치 최대허용시간 내에 복구가 불가능하다고 판단될 경우에는 발주기관의 승인을 득한 후 연장할 수 있음
• 장애복구 후 30분 이내에 동일 유형의 장애가 재발생하는 경우, 장애복구 조치시간 산정은 최초 장애발생 통보 시부터 기산함
• 장애발생 시 완전한 장애복구에 장시간 소요되어 발주기관의 업무에 지장이 초래된다고 판단될 경우에는 우선 장애 조치를 취하여 시스템 운영에 지장이 없도록 하여야 하며, 이 경우 사업자(계약상대자)는 정상 근무시간 종료 후 완벽한 장애 조치를 취하여야 함
• 우선 장애 조치에 소요된 시간은 장애복구 조치시간에 포함되지 않으나 우선 조치시간이 최대 허용시간을 초과한 경우는 장애 발생 통보 시부터 합산한 시간을 장애복구 조치시간으로 산정함
• 장애조치 최대허용시간 (장애조치 최대 허용시간은 장애등급별로 구분)

1등급
2등급
3등급
4등급
120분
180분
300분
480분

※ 근거: 행정기관 및 공공기관 정보시스템 안정성 고시 중 SLA 기준
❍ 지체상금

• 발주기관은 다음 각 호에 해당하는 장애 또는 지체에 대하여 사업자에게 지체상금을 징수할 수 있으며, 이 경우 당월 용역비에서 지체상금을 공제한 후 차액을 지급

①<hp:fwSpace/>사업자의 명백한 과실 또는 부주의로 장애가 발생하고 처리시한을 초과한 경우
②<hp:fwSpace/>사업자의 명백한 과실 또는 부주의로 인한 발생 장애 조치 완료 후 동일 장애가 3회 이상 발생한 경우
③<hp:fwSpace/>장애조치 최대허용시간을 초과한 경우
❍ 지체상금의 산정

• 지체상금 = 시스템별 유지보수료의 1.3/1000 × 지체일수

※ 장애 지체일수는 처리시한 초과시점을 1일로 하여 매24시간 초과<hp:fwSpace/>시 1일씩 가산하며, 24시간 미만의 잔여시간 및 공휴일은 지체일수에 가산하지 않음
※ 동일한 장애가 3회이상 발생한 경우 지체일수는 산정된 지체일수에 3일을 가산하며, 이 경우 처리시한<hp:fwSpace/>내 완료된 장애<hp:fwSpace/>건에 대하여도 3회째 장애 발생<hp:fwSpace/>시부터는 최소 3일의 지체일수를 산정함
※ 정비 완료 후 24시 내 동일한 장애발생 시 연속적인 장애로 간주하여 지체상금 지급

9. 보안 요구사항
요구사항 분류
보안요구사항
요구사항 고유번호
SER-001
요구사항 명칭
보안관리계획 수립
요구사항
상세설명
정의
보안관리방안 제시
세부
내용
❍ 충남도청의 특성을 반영한 보안관리 방안을 제시하고 충청남도와 협의하여 사업을 수행하여야 함.
❍ 사업수행에 사용되는 인원, 문서, 장비 등의 자체 보안관리 계획을 수립하여야 하며, 보안상 결격사항이 없도록 조치하여야 함.

요구사항 분류
보안요구사항
요구사항 고유번호
SER-002
요구사항 명칭
시큐어 코딩 가이드 준수
요구사항
상세설명
정의
행정안전부 정보시스템 SW개발보안(시큐어코딩) 가이드 준수
세부
내용
❍ 개발언어에 따라서 JAVA 시큐어코딩 가이드를 준수
❍ 수행절차에 따른 이행 사항 가이드

• 요구정의단계 : 시큐어코딩 표준 작성 및 개발자 교육 실시
• 설계 및 구현 단계 : 시큐어코딩 표준 준수 및 검토
• 테스트 단계 : 시큐어코딩 진단 및 보안 취약점 보완

요구사항 분류
보안요구사항
요구사항 고유번호
SER-003
요구사항 명칭
보안성 검토결과 반영
요구사항
상세설명
정의
시스템 개발 및 운영환경의 보안성 확보
세부
내용
❍ 보안성 검토 결과에 따른 조치사항을 반영하여 시스템 개발 및 사업환경 구축

요구사항 분류
보안요구사항
요구사항 고유번호
SER-004
요구사항 명칭
보안지침 준수
요구사항
상세설명
정의
보안지침 및 가이드 준수
세부
내용
❍ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관해서는 사업수행의 전후를 막론하고 충청남도의 승인 없이 외부에 유출 또는 누설하여서는 아니 됨
❍ 사업 수행 중 인원, 문서 및 전산자료 보안 등 아래의 보안관리 사항을 준수하여야 한다. 기타 사항은「보안업무규정」 및 「국가 정보보안 기본지침」에서 정하는 바에 따름① 참여 인력에 대한 보안관리
o 사업 착수 시

• 사업 참여인원에 대해서는 사업투입 전“보안서약서(대표자용, 참여인력용, 외부자용)”를 제출하여야 한다.

• 계약업체는 용역사업 수행 전 참여인원에 대해 법률 또는 충청남도의 규정에 의한 비밀유지의무 준수 및 위반 시 처벌내용 등에 대한 보안교육을 실시하여야 한다.

o 사업 수행 시

• 계약업체는 보안인식강화를 위해 주기적으로 자체 보안교육을 실시해야 하며, 충청남도가 요구하는 보안교육에 참석하여야 한다.

o 사업 종료 시

• 계약업체는 충청남도로부터 제공받는 장비, 서류 및 중간․최종산출물 등 모든 자료를 전량 충청남도에 반납하고 삭제하여야 한다.

• 계약업체는 사업관련 자료를 보유하고 있지 않으며 이를 위반시 향후 법적책임이 있음을 포함한 “대표자용 보안확약서”및“참여자용 보안 확약서”를 작성하여 충청남도에 제출하여야 한다.

② 문서 및 전산자료보안
o 문서 및 전산자료 보안 일반

• 충청남도 정보보안지침에 의거 정보통신망 구성도, 정보시스템 구성도, 용역사업 산출물 및 개인정보 등 누출금지정보는 비공개자료로 분류하여 관리해야 한다.

• 계약업체는 비공개자료 중 출력물 형태로 제공받는 자료에 대해서는“자료관리대장”을 작성하여 인계자(충청남도 부서(과)장)와 인수자(계약업체 관리책임자)가 직접 서명한 후 인계․인수해야 한다.

• 계약업체가 비공개자료 생성 시에는 파일서버 비공개자료 폴더에 저장해야 하며, 업무별로 지정된 사용자만이 접속이 가능토록 접근권한을 제한해야 한다.

• 계약업체는 비공개자료 출력 시에는 출력물에 출력자, 출력일시 등을 표시하여야 한다.

• 계약업체는 충청남도가 제공한 비공개 자료는 매일 퇴근 시 반납하고 비공개문서를 제외한 일반문서는 장금장치가 있는 보관함에 보관․관리해야 한다.

o 온라인 보안관리

• 사업수행 관련자료 및 사업과정에서 생산된 모든 산출물은 파일서버에 저장․관리해야하고, 계약업체의 개인 PC 등에 이를 보관할 수 없다.

• 계약업체가 사용하는 노트북․PC는 인터넷 연결을 금지한다. 다만, 사업 수행상 필요한 경우 별도 승인된 장소에서 이용할 수 있다.

• 계약업체가 업무상 필요에 의해 부득이하게 외부에서 전자우편 등으로 충청남도와 자료 송수신이 필요한 경우에는 암호화 등의 보안대책을 마련하여 수발신해야 한다. 다만, 충청남도 정보보안지침에 의한 비공개 자료, 대외비 자료 및 비밀자료는 전자우편으로 수발신을 금지한다.

• 계약업체는 인터넷 이용 시 접속이 제한된 사이트 및 인터넷 파일공유사이트 등에 접속을 시도하여서는 아니 되며, 사업수행 관련 자료는 인터넷, 웹하드 등 인터넷 자료공유사이트 및 개인 메일함에 저장을 금지한다.

③ 사무실 및 매체․장비 반출입 보안
o 사무실 보안

• 계약업체는 사무실 또는 용역 업무를 수행하는 공간에 대해 보안점검을 월 1회 이상 실시하여야 하며, 결과에 대해 사업담당 공무원의 확인 및 개선조치요구에 따라야 한다.

• 사업수행 장소는 매체 및 장비보안을 위하여 잠금장치와 통제가 가능한 공간을 활용해야 한다.

o 매체 및 장비 반출입 보안

• 계약업체는 PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억매체를 반출‧입 할 수 없다. 다만, 분임보안담당관이 그 필요성을 인정한 경우에는 관련 규정 및 지침의 반출입 절차에 따라 반출‧입할 수 있다.

• 계약업체는 PC, 노트북 등 관련 장비를 반출입하는 경우에는 다음 사항을 사전 확인․조치해야 한다.

․ 백신 등의 PC보안프로그램의 설치 여부 ․ 악성코드 감염여부 및 자료 무단반출 여부

• 사업수행 기간 중 PC, 노트북 및 USB 등 이동식 보조기억매체 반출 시 반입 전․후를 비교하여 변경된 데이터는 모두 삭제하고 이를 확인할 수 없을 때에는 반출 전에 데이터를 삭제하거나 저장장치를 불용 처리한다.

• 계약업체는 용역사업에 이용되는 노트북․PC에 상시 업데이트가 가능한 정품 백신(백신 및 PMS 라이선스 사본 충청남도로 제출) 및 충청남도에서 제공하는 자료유출방지 등을 위한 PC보안프로그램을 설치하여야 한다.

• 계약업체는 노트북 및 PC에 전원기동(CMOS) 패스워드, 윈도우 로그인 패스워드, 화면 보호기(10분간격) 패스워드를 영문자 및 숫자가 조합된 9글자 이상으로 설정하여야 한다.

• 계약업체는 노트북 사용 시 잠금장치를 설치해야 하며 잠금장치의 열쇠 혹은 비밀번호는 충청남도 담당자에게 인계해야 한다.

• 계약업체는 사업 종료 시 노트북․휴대용 저장매체 등 관련 장비의 저장자료를 복구가 불가하도록 완전 삭제하여야 하며, 누출금지정보를 전량 반납(완전삭제, 세단 등)하여야 한다.(확약서 내용 명시)

④ 정보시스템․네트워크 접근 보안
o 계약업체는 정보시스템 사용자 계정(ID) 이용 시, 부여된 권한 이외의 접근을 하여서는 아니 된다. 또한, 부여된 패스워드는 임의 변경 및 타인에게 알려서는 아니 된다.

요구사항 분류
보안요구사항
요구사항 고유번호
SER-005
요구사항 명칭
계약업체 보안위반 처리 기준
요구사항
상세설명
정의
계약업체 보안위반 처리 기준
세부
내용
❍ 충청남도 정보시스템 보안유지를 위해 보안대책을 수립하여야 하며, 보안위반 시 처리는「국가 정보보안 기본지침」및「계약상대자 보안위반 특약 조항(붙임3)」등에서 정하는 바에 따름

10. 품질 요구사항
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-001
요구사항 명칭
품질관리 활동
요구사항
상세설명
정의
품질관리 활동
세부
내용
❍ 사업수행 단계별 품질관리 방안 및 품질 요건 테스트 방안과 품질관리를 위한 조직 및 투입인력 제시
요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-002
요구사항 명칭
산출물 관리
요구사항
상세설명
정의
산출물 관리를 통한 프로젝트 품질 보장
세부
내용
❍ 사업자는 사업추진 과정에서 생산되는 제반 작업 단위별 산출물에 대하여 작업 일정계획 및 품질보증계획과 연계하여 산출물의 종류, 주요 내용, 작성 및 제출 시기, 제출 부수 등을 제시
○ 산출물 및 각종 안내서(시스템 운영자, 사용자 안내서 등)의 관리방안 제시
○ 정기/수시점검, 개발 및 커스터마이징 보고서(해당 시)를 제출

요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-003
요구사항 명칭
기능 구현 정확성
요구사항
상세설명
정의
요구사항의 철저한 관리 및 정확한 기능 구현
세부
내용
❍ 시스템은 제공되기로 한 요구사항을 모두 제공하며, 초기 협의한 요구사항에서 변경관리 절차를 통해 승인을 획득한 요구사항을 최종 기준으로 함
○ 모든 요구사항의 반영 여부는 각 기능 요구사항의 검증(테스트) 활동을 통해 예상된 결과가 도출되었을 경우 요구사항을 제공한 것으로 평가
○ 기능 구현 정확성은 사용자가 직접 테스트 수행 기간에 테스트를 수행함으로써 평가

요구사항 분류
품질 요구사항
요구사항 고유번호
QUR-004
요구사항 명칭
전자정부 프레임워크 준수
요구사항
상세설명
정의
전자정부 프레임워크 적용을 통한 상호 호환성 품질 보장
세부
내용
❍ 전자정부 표준프레임워크 필수항목 준수하여 유지관리(개발)

11. 제약사항
요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-001
요구사항 명칭
시스템 구조 설계
요구사항
상세설명
정의
시스템 구조
세부
내용
❍ 기존 구축되어 있는 현행시스템 구조 및 전체 표준과 호환성, 시스템 분산설계, 데이터 유형, 프로세스 환경 유형, 사용자 유형, 시스템 간 물리적 내트워크 연결구성을 고려하여 구조 설계가 이루어져야 함
요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-002
요구사항 명칭
전자정부 표준 프레임워크
요구사항
상세설명
정의
전자정부 표준프레임워크 등 표준 최신 기술 적용 방안
세부
내용
❍ 최신버전의 전자정부 표준프레임워크를 전체 또는 일부 적용한(기획, 설계, 테스트, 운영 전 분야) 개발로 시스템 확장성 및 유지관리 효율성 확보 방안 제시
❍ 개발된 소프트웨어는 공통컴포넌트 수준의 개발 표준을 준수

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-003
요구사항 명칭
개인정보보호 관련 준수
요구사항
상세설명
정의
개인정보보호 관련 구축방안
세부
내용
❍ 유지관리 사업 수행 시 개인정보 보호 관련 법령 및 지침 등 준수
❍ 요구사항 분석에 의한 개발 시 개인정보 처리 시 암호화 전송 및 저장

• 개인정보보호 관련 모든 법규를 충실히 이행할 수 있는 개발 표준안을 마련하여 이를 개발에 반영

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-004
요구사항 명칭
개발환경
요구사항
상세설명
정의
개발요건
세부
내용
❍ Web 개발의 개발 언어는 JAVA1.5 이상, Javascript를 기본으로 함
❍ 오픈소스인 Apache, Tomcat, JQuery, MongoDB, Redis, PostgreSQL, SQLite, Gearman, HTML Template Engine 등 협의 후 사용
❍ 이미지, 동영상의 변환 및 서비스용 오픈소스, Flash 협의 후 사용
❍ 모바일전자정부공통기반 연계 운영

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-005
요구사항 명칭
지침 및 표준 준수
요구사항
상세설명
정의
지침 및 표준 수행
세부
내용
❍ 본 사업과 관련된 모든 표준 및 기술요건에 있어서는 ‘행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침’(행정안전부고시 제2025-01호, 2025. 1. 2.)을 준수하여 표준화를 수행

요구사항 분류
제약사항
요구사항 고유번호
COR-006
요구사항 명칭
시스템 운영 환경 분석
요구사항
상세설명
정의
현재 운영 중인 시도행정정보시스템의 운영 환경 및 구성 분석
세부
내용
❍ 대상 서버의 시스템 구조 및 운영 환경 분석
❍ 내부 행정업무시스템 연계 현황 및 대상 서비스 분석
❍ OS, DBMS, 타 솔루션 등 설치 및 버전 정보, 호환성 점검
❍ 디스크 어레이 공간 확인
※ 프로젝트 수행으로 기존 행정포털과 연계된 시스템에 영향이 있을 경우, 해당 시스템 변경 작업(플랫폼 변경에 따른 수정) 수행

12. 프로젝트 관리 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-001
요구사항 명칭
투입인력 자격 요건
요구사항
상세설명
정의
투입인력에 대한 일반 요건 및 용역수행책임자 개념
세부
내용
❍ 본 사업을 위해 투입되는 핵심인력은 아래와 같다.

• 사업 총괄책임자(제안사 임원급 이상) : 1명
• 사업 수행책임자(PM) : 1명
• 사업 수행관리자(PL) : 3명(기획 PL, 개발 PL, 디자인 PL)

※ 공동수급의 경우 사업 수행책임자(PM)는 반드시 주관사업자 소속이어야 함
❍ 유지관리 인력을 도청에 상주시켜 장애 상황에 즉각 대응

• 상주인력(2명 이상) : 초급기술자 이상 2인

• 상주인력은 타 사업에 중복투입 금지

❍ 본 사업에 투입할 핵심인력에 대해서는 별지 제5호의 업무수행조직 및 인원 현황, 별지 제6호의 참여인력 및 이력사항 등의 양식에 의거하여 제시할 수 있고, 이를 증명할 증빙자료(경력증명서, 자격증 사본 등)를 첨부해야 한다.
❍ 본 사업은 컨소시엄 구성을 허용하며, 구성업체 간 업무분담(역할)과 협력

방안을 상세히 제시

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-002
요구사항 명칭
책임 및 보안
요구사항
상세설명
정의
사업자의 책임 및 보안
세부
내용
❍ 본 사업 수행 중 취득한 지식에 대하여 과업수행 중은 물론 사업이 완료된 후에라도 비밀 보안을 준수하고 참여하는 모든 인원은 별도 양식에 의한 보안각서를 반드시 제출
❍ 개발시스템 관리자를 지정하고, 프로그램 소스코드 및 관련 S/W의 유출을 방지하기 위해 디스크, CD, USB, 출력물 등은 별도 관리
❍ 사업 완료 후 소유 PC 등은 안전성을 검증한 삭제S/W로 완전 삭제 후 반출

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-003
요구사항 명칭
프로젝트 일정관리
요구사항
상세설명
정의
일정관리
세부
내용
❍ 계약일로부터 사업 완료일까지 착수일 기준 매월 착수 계획서에 제시된 사업수행 절차에 따른 현재의 구체적인 공정 및 진행사항, 업무 추진 상 문제점 및 대안방안 등에 대한 진도 보고서를 작성·제출
요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-004
요구사항 명칭
프로젝트 위험관리
요구사항
상세설명
정의
위험관리
세부
내용
❍ 보안, 일정지연, 품질저하, 장비 변경에 따르는 예산초과 등 리스크 발생을 사전 예방하고 발생 시 사후 대처방안을 제시
❍ 성능상 문제 등으로 H/W 또는 S/W가 변경되는 경우에 대한 사후 대응방안을 구체적으로 제시
❍ 프로젝트 추진과정에서 요구되는 진척/위험/변경사항의 관리방안 및 지속적으로 문제를 파악 관리할 수 있는 방안 제시
❍ 데이터 통합 및 이행시 누락데이터 방지 계획을 기술적으로 제시

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-005
요구사항 명칭
산출물 제출
요구사항
상세설명
정의
산출물
세부
내용
❍ 사업 착수 및 완료 시 아래의 보고서 및 산출물을 제출해야 하며, 제안 시 산출물을 추가로 제시할 수 있음
❍ 사업 진행 중 제출물

• 사업수행계획서, 기술적용계획표
• 착수보고서 및 발주기관이 요구하는 각종 자료
• 월별 사업수행 보고서, 작업보고서
• 월별 점검계획서, 점검결과보고서

❍ 사업 완료 시 제출물

• 사업완료보고서
• 기술적용결과표
• 사업수행 관련 산출물 및 제반 S/W의 설치, 운영, 관리 매뉴얼(CD, 책자)
• 용역사업관련 자료를 보유하고 있지 않다는 대표명의 확약서

❍ 불필요한 자료는 사업완료 후 삭제 및 폐기
※ ｢행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축 운영 지침｣제7조에 의거 사업자는 사업 검사 수행 시 기술적용결과표를 작성 제출하여야 함.

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-006
요구사항 명칭
작업보고서 제출시기 및 방법
요구사항
상세설명
정의
유지관리사업 수행 시 작업관련 보고서 제출시기 및 방법
세부
내용
❍ 사업자(계약상대자)는 발주기관의 현장에 방문하여 시스템의 예방 정비점검과 장애 조치 등 유지관리사업 수행 시 작업계획서와 작업결과보고서 등 관련 보고서들을 작성하여 발주기관에게 제출하여야 하며 제출시기 및 방법은 아래와 같이 정함
구
분
제 출 시 기
유지관리
유지관리 사업수행계획서
계약 후 10일 이내
유지관리 점검계획서
유지관리 점검결과보고서
월 1회
장애조치 보고서
수시
서비스 운영현황 보고서
월 1회 / 연 1회
보완작업
작업계획서
작업 수행 최소 일주일전
작업결과보고서
작업완료 후 2일 이내

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-007
요구사항 명칭
전문업체 참여 및 상호협력
요구사항
상세설명
정의
전문업체 참여 및 상호 협력 방안
세부
내용
❍ 전문업체 기술의 적합성, 자질 및 활용방안을 입증할 수 있는 증빙자료를 제시하여야 함
❍ 전문업체 참여 및 상호협력방안을 제시하여야 하며, 사업자와 부 사업자간의 업무수행범위를 상세히 정의하고 조직도를 제시하여야 함
❍ 제안사는 중소업체 보호․육성을 위한 법령 준수 여부, 소프트웨어 진흥법에 의한 공제사업 재원조성에 참여한 경우 동 내용 및 이를 입증할 수 있는 서류를 제출하여야 함

요구사항 분류
프로젝트 관리 요구사항
요구사항 고유번호
PMR-008
요구사항 명칭
인수인계
요구사항
상세설명
정의
인수인계
세부
내용
❍ 제안사는 업무공백이 생기지 않도록 인수계획(절차서)을 제시하여야 함

• 원활한 인수인계를 고려하여 사업 개시 전부터 인력을 투입
• 신규로 당해 사업을 수주한 경우 사업 개시일 최소 2주 전부터 사업관리자(PM) 및 상주인력을 투입하여 기존 용역업체와 공동으로 근무하며 업무 인수를 수행하여야 함
• 낙찰자 선정 익일부터 용역사업 개시 전일까지를 인수기간으로 하되, 발주자가 업무인수 사항이 미흡하다고 판단될 경우에는 인수기간을 연장할 수 있음

❍ 계약상대자는 본 사업 종료(또는 해지)에 따른 차기 사업자가 선정되었을 경우 새로운 용역사업 개시 전까지 성실히 업무를 인계하여야 함

• 인계계획(절차서) 방안을 제시하여야 함
• 계약기간 종료일(또는 해지일) 최소 2주 전부터 업무 인계를 수행하여야 하며, 발주자의 요구가 있을 경우 계약기간 종료일(또는 해지일) 1월 전부터 인계

❍ 인수인계에 따라 발생하는 비용은 본 용역의 계약상대자가 부담함

13. 프로젝트 지원 요구사항
요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-001
요구사항 명칭
기술 이전 계획 수립
요구사항
상세설명
정의
기술 이전 계획 수립
세부
내용
❍ 본 사업 수행과 관련되어 운영 및 유지관리에 필요한 기술이전 계획을 제시하고 이에 따라 기술이전을 제공하여야 함.

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-002
요구사항 명칭
교육 지원 계획 수립
요구사항
상세설명
정의
교육 지원 계획 수립
세부
내용
❍ 사용자 계층별 교육훈련계획을 제시해야 하며 교육내용, 교육 대상자, 방법, 일정, 강사 등이 포함되어야 함

• 교육 및 관련 교재를 별도의 비용부담 없이 제공

요구사항 분류
프로젝트 지원 요구사항
요구사항 고유번호
PSR-003
요구사항 명칭
추가제안 제시
요구사항
상세설명
정의
추가제안 제시
세부
내용
❍ 제안사의 창의적인 판단에 따라 상기 제안 요청 이외에 사업에 필요하다고 판단되는 사항, 시스템 유지관리에 필요한 전제사항 및 요구사항 등을 제시할 수 있음

14. 기 타(사업수행 시 유의사항)
가. 개발 장소 등

개발 장소 및 설비, 기타 작업환경은 발주기관과 사업자가 협의하여 정한다.(소요예산은 예정가격에 포함되어 있지 않음)
나. 계약대가의 지급

지급 방법: 정기예방점검, 수시점검자료, 사업수행계획서 이행 등을 검토한 후 이상이 없는 경우 분기(3개월) 단위로 지급

산출 방식: 계약금액 / 4(분기)

유지관리수행업체는 본 계약의 해지 또는 만료 후에도 차기 유지관리업체가 선정될 때까지 발주기관이 요구할 경우 유지관리를 수행하여야 한다. 이에 따른 대가는 계약해지 또는 만료전일의 유지관리대가 지급기준을 준용하여 일할 정산한다.
다. 계약목적물의 지식재산권 귀속

지식재산권에 위배되는 저작물 사용 시 수행업체가 책임을 짐

본 사업과 관련하여 사업자가 개발한 모든 성과물(저작권법상 2차적 저작물, 편집저작물 포함)의 저작권은 발주기관과 사업자가 공동으로 소유
라. 물품공급·기술지원 확약서 제출

제출기한: 계약 후 10일 이내

※ 최종계약자로 선정된 자는 계약 후 10일 이내에 수요기관에 제조사·기술지원사가 발급한 「물품공급 및 기술지원 확약서」를 제출하여야 합니다.

제출대상(상용 SW)
(단위 : 천원)
구 분
레포팅툴
도입비
31,682
제조사·기술지원사
㈜엠투소프트
(CROWNIX Reort&Ers 6.0 /
Report Desigher 5.0)
기술지원협약금액
4,400(도입금액의 14%)

※ 충청남도와 제조사·기술지원사 간「물품공급·기술지원 협약」체결, 개발 SW는 인계인수
마. 회계연도 시작 전의 전 계약 등

본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 따른 회계연도 시작 전의 계약으로 예산확정 시 충청남도는 확정예산의 범위 내에서 계약금액 등을 조정할 수 있으며, 사업수행자(계약자)는 이에 따라야 한다.
바. 소프트웨어사업정보 제출 협조

❍ 본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제46조에 따라 SW사업정보(SW사업 수행 및 실적정보) 데이터를 작성 및 제출하여야 함

❍ SW사업정보 데이터 작성 및 제출에 관한 사항은 SW사업정보저장소(www.spir.kr) 자료실의 ‘SW사업정보 저장소 데이터 제출 안내’ 문서를 참조토록 함

❍ SW사업정보 데이터는 사업수행계획서 작성 시 단계별 산출물 리스트에 명시하도록 함

❍ SW사업정보 중 기능점수 데이터의 작성을 위해 사업수행 인원 중 기능점수 산정 가능 전문가를 포함토록 함
Ⅳ

제안 안내
필 요 성

1. 입찰방식 : 협상에 의한 계약
가. 기본방침

객관적이고 공정한 기준과 절차를 적용, 경쟁에 의하여 많은 사업자에게 동등한 참여기회를 부여하여 우수기술 보유사업자를 선정
나. 적용규정

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령

※ 제43조(협상에 의한 계약체결), 제44조(지식기반사업 등의 계약방법)

지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)

지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
다. 사업자 선정 방식

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조 및 제44조에 의해 “협상에 의한 계약체결”방법 적용

「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장 협상에 의한 계약체결기준 적용
라. 제안서 평가 및 낙찰자 결정방식

제안서 평가위원회를 구성하며, 평가위원회는 제안업체들의 제안서를 평가한다. 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 종합평가결과협상 적격자가 없을 경우에는 재공고/입찰에 부칠 수 있음

가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외함

종합평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함

협상순서는 종합평가 점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상 적격자와의 협상은 실시하지 않음. 또한 모든 협상 적격자와 협상 결렬 시에는 재공고/입찰에 부칠 수 있음

가격협상 시 기준 가격은 당해 사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함

우선 협상 대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 조건으로 다음순위 협상적격자와 협상을 실시함

우선 협상 선정결과는 서면으로 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

2. 입찰 참가자격

입찰참가자격은 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록 마감일시까지 소프트웨어 진흥법 제58조(소프트웨어사업자 실적 등 관리)에 따라 (소프트웨어사업자[컴퓨터관련서비스사업(업종코드 : 1468)]으로 입찰참가자격을 등록한 자

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제13조(입찰의 참가자격) 및 제20조(제한입찰에 의할 계약과 제한사항 등), 같은 법「시행규칙」제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따라 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법「시행령」제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 따라 입찰 참가자격을 제한받지 아니한 업체

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조(직접생산의 확인 등) 및 같은 법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)에 따라 직접생산확인증명서(정보시스템유지관리서비스(세부품명번호:8111189901))를 소지한 자

※ 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함

제안사는 단독 또는 공동이행방식으로 공동계약이 가능하며 공동수급업체 구성원은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법「시행규칙」제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 저촉되지 않아야 하며, 공동수급 참여자는 상기 입찰 참가자격을 모두 충족하여야 함

공동수급업체는 대표사를 포함 5개 이하 업체로 제한하며, 계약 구성원별 계약참여 최소 지분율은 5%이상이어야 함(지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준)

낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 컨소시엄 구성원의 경우 타 컨소시엄에 참여할 수 없음

공동수급 시 공동수급협정서를 반드시 제출하고 협정서에 주 사업자를 명시하여야 함

본 사업은 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침을 따름

제안사 인력은 컨소시엄 구성원의 자사인력으로 구성하여야 함

3. 제안서 평가
가. 일반사항

종합평가점수(100%) = 기술능력평가(90%) + 입찰가격평가(10%)

기술평가 배점은 기술심사평가위원회에서 평가한 점수로 산술 평균하여 배점

평가위원이 평가한 총점을 기준으로 각 제안업체에 부여한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 평가위원들의 점수를 평균하여 획득한 점수를 소수점 이하 5자리에서 반올림하여 산정. 단 최고 및 최저 점수가 2개 이상인 경우에는 1개만 제외함
나. 제안서 평가기준

조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준에 따름

『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준』, 『행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축·운영 지침』을 준용한다.

입찰가격부문은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』중『제7장 협상에 의한 계약체결 기준』에 의하여 평가한다.

4. 협상기준과 내용

가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 예정가격을 초과하는 자는 협상대상자에서 제외함

제안서평가결과 기술(90%)과 가격(10%)점수의 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인자를 협상적격자로 선정함

동일점수는 기술평가점수 우위자가, 기술점수도 같은 경우 기술능력 평가 배점이 큰 항목부터 높은 점수를 받은 자를 우선으로 하고 그래도 동일한 경우에는 추첨하여 낙찰자를 결정함

협상대상자가 제안한 과업내용, 이행일정, 시스템 설계내역, 제시가격 등의 제안서 내용을 대상으로 협상하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

발주기관에서 검토한 결과 불명확한 부분이나 누락된 사항 등 보완 필요성이 있다고 판단되는 내용을 협상대상에 포함시킬 수 있다.

5. 협상절차

우선협상 적격자와 협상이 완료된 경우에는 차 순위 협상적격자와는 협상을 생략한다.

결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

가격 협상 시 기준가격은 당해 사업예산(또는 예정가격)이하로서 협상 대상자가 제안한 가격으로 한다.

본 사업의 수행에 필요한 모든 비용은 가격입찰금액에 포함시켜야 함

모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

6. 계약체결

제출된 제안서의 내용은 발주기관에서 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약의 일부로 간주한다.

제안요청서 등과 비교하여 제안서에 누락된 내용 등이 향후 사업추진에 반드시 필요하다고 판단될 경우에는 발주기관의 요구에 의하여 수정되거나 추가될 수 있으며 이에 따라 변경되거나 추가된 사항은 제안서와 동일한 효력을 가진다.

제안요청서 및 제안서 등에 명시된 내용의 해석이 서로 다를 경우 상호 협의하여 결정한다.

제반 문의사항은 문서로 접수하여야 하며 전화, 구술 등 기타 방법에 의한 것은 답변의 의무가 없으며 효력이 없다.

7. 계약유의사항

낙찰자로 결정된 이후에 구성원을 변경할 수 없음

제안서 핵심인력은 제안사 인력으로 구성함

사업관리, 품질관리는 반드시 주관사업자 소속으로써 사업에 100% 투입되어야 함

적법한 파견근로자는 자사인력으로 간주하나, 원 소속사를 반드시 명기함

기타 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 같은 법「시행령」,「시행규칙」을 준용함

본 사업은 「소프트웨어사업의 제안서 보상기준 등에 관한 운영규정」에 의거, 제안서 보상대상 사업에 해당하지 않음

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

Ⅴ

제안서 평가 방법
필 요 성

1. 평가항목 및 배점기준
구 분
평가부문
평가항목
평 가 기 준
배점
비 고
기술능력
평
가
(90)
정 량 적
평가분야
(20)
사업수행 실적(최근 3년간)
6
수요기관 평가
경영상태(기업신용평가)
6
사회적 책임
4
기술인력 보유상태
4
소
계
20

정 성 적
평가분야
(70)
전략 및 방법론
(15)
사업
이해도
사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.
3
제안서
평가위원회
추진
전략
개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.
3
적용
기술
사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.
3
표준
프레임워크 적용
정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.
3
유지관리 기술적 절차
사업에 적정한 유지관리의 기술적절차에 대한 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
3
기술 및 기능
(23)

시스템
요구
사항
발주기관에 이미 구성되어 있는 HW, SW, NW 등을 활용한 유지관리 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.
3
기능
요구
사항
기능 요구사항·기대사항·제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다. 또한 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
12
보안
요구
사항
요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.
4
데이터
요구
사항
데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.
4
성능 및 품질
(10)
성능
요구
사항
요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
3
품질
요구
사항
제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석·설계·구현·테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.
3
인터
페이스요구
사항
시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장·단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가한다.
사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석·설계·구현·테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
2
테스트
요구사항
구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술되었는지 평가한다.
목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항이 기술되었는지 평가한다.
2
프로젝트 관리
(7)
관리
방법론
일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.
4
일정
계획
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가
3
프로젝트 지원
(15)
품질보증
제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
1
시험운영
시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.
1
교육훈련
시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
2
유지관리
시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
3
기밀보안
사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
3
비상대책
시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.
5
소
계
70
가격평가
(10)
입찰가격
평가분야
평점산식에 의함
10
계약부서
합
계
100

2. 정량적 평가(20점)

사업수행실적 평가기준 (6점)
평가항목
평가기준(본 사업비 기준)
배점
비고
입찰공고일 기준 최근 3년 이내 정보시스템 개발(SW) 용역(장비납품 제외) 사업 실적 합계
100%이상
6.0
실적
합계
70%이상 ~ 100%미만
5.4
40%이상 ~ 70%미만
4.8
40%미만
4.2

* 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 3년간 사업수행실적(금액 기준) 적용<hp:lineBreak/>단, 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 최근 7년간 사업수행실적을 합산 적용

1. 등급구간별 평점은 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제9조제7항제1호에 따라 부여한다.

2. 등급구간 및 구간별 평점은 위 “수행실적 평가기준”에 의하며, 필요하다고 인정되는 경우 입찰공고에 달리 정할 수 있다.

3. 실적 인정 범위는 제안요청서에 정하되, 수행실적은 <별지 4호>에 따라 제출된 실적을 기준으로 평가한다.

4. 수행실적은 <별지 4호>와 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을 제출하여야 한다.

가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는 기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원

나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행실적증명원, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함

다. 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 ‘가’, ‘나’를 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음

라. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다.

5. 공동수급체의 경우 구성원별 실적에 지분율을 곱한 후 그 실적들을 합산한 실적으로 최종 평가

(예) {(A사 실적×A사 지분율)+(B사 실적×B사 지분율)…}에 대한 점수

경영상태 (6점)
신용평가등급
배점
회사채
기업어음
기업신용
AAA, AA+, AA0, AA-
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
A1, A2+, A20,
A2-, A3+, A30
AAA, AA+, AA0, AA-,
A+, A0, A-, BBB+, BBB0
6.0
BBB-, BB+, BB0, BB-
A3-, B+, B0
BBB-, BB+, BB0, BB-
5.7
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
5.4
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
4.2

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.
4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)
5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…
6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

사회적 책임(4점)
평가항목
세부평가항목
평가기준
평점
사회적
책임
①임금체불
▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 임금체불사업주로 명단이 공개중인 자
감점 2.0
②고용개선<hp:fwSpace/>조치 미이행
▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자
감점 2.0

1. 세부평가항목 ①~②은 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.
2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.
3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점
다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에
해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.
5. ① 임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에

대하여 적용한다.
6. ② 고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

기술인력 보유상태(4점)
평가항목
평가기준
평가방법
배점
기술인력
보유상태
8년이상 : 5점
6년이상 8년미만 : 4점
4년이상 6년미만 : 3점
3년이상 4년미만 : 2점
3년미만 : 1점
▪ 16점 이상
4.0
▪ 14점 이상 ~ 16점 미만
3.6
▪ 12점 이상 ~ 14점 미만
3.2
▪ 10점 이상 ~ 12점 미만
2.8
▪ 10점 미만
2.4

1. 기술 인력은 공고일 기준 소속업체(입찰참여업체)에 재직하고 있는 자만 인정함.

2. 사업관리자(PM)는 경력 8년 이상이어야 함

3. 한국소프트웨어산업협회에서 발급하는 기술경력증 사본 또는 경력을 증빙할 수 있는 서류를 제출함 (증빙서류 미제출시 최하점을 부여한다)

4. 4대 보험(국민연금, 건강보험, 고용보험, 산재보험) 중 택 1 제출함

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

평가점수 = ∑(개별평점 × 지급(분담)율)’(소숫점 2째 자리에서 반올림)

3. 정성적 평가(70점)
평가항목
평 가 기 준
배점
전략 및 방법론
(15)
사업
이해도
사업의 특성 및 목표에 부합하는 사업전략을 제시하고 있는지를 평가한다.
3
추진
전략
개발업무 수행 시 일정 및 위험요소를 고려하여 얼마나 타당한 추진 전략을 수립하였는지 평가한다.
3
적용
기술
사업에서 적용하고자 하는 기술이 향후 확장성을 고려하였는지, 현실적으로 실현 가능한지 여부를 평가한다.
3
표준
프레임워크 적용
정보시스템을 효율적으로 개발하고 유지 관리 할 수 있도록 소프트웨어의 기본 골격과 재사용 모듈 등 표준 프레임워크의 사용 계획과 예상되는 문제점을 구체적으로 기술하고 실현 가능한 대응 방안을 제시하였는지를 평가한다.
3
유지관리
기술적 절차
사업에 적정한 유지관리의 기술적절차에 대한 제안 타당성을 평가하고, 실제 적용 사례와 경험을 바탕으로 효율적인 단계별 활동 내용을 구성하여 산출물의 적정성을 유지하고, 기술과 경험을 적절히 활용하고 있는가를 평가한다.
3
기술 및 기능
(23)

시스템
요구
사항
발주기관에 이미 구성되어 있는 HW, SW, NW 등을 활용한 유지관리 방안이 구체적으로 기술되어 있는가를 평가한다.
3
기능
요구
사항
기능 요구사항·기대사항·제약사항 등을 파악한 후 구현 방안이 구체적으로 기술되어 있는지를 평가한다. 또한 제안한 방안 및 기술이 적용 가능한지를 평가한다.
12
보안
요구
사항
요구사항 및 시스템 분석을 바탕으로 보안 요구사항의 적용 방안이 구체적으로 기술되었는지 평가한다. 또한 제안한 방안과 기술의 설계단계 반영 여부 및 구현단계까지의 적용 가능성을 평가한다.
4
데이터
요구
사항
데이터 요구사항 분석을 바탕으로 데이터 전환 계획 및 검증 방법, 데이터 오류 발생 시 처리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다.
4
성능 및 품질
(10)
성능
요구
사항
요구 성능 충족을 위한 구현 및 테스트 방안이 구체적으로 기술되어 있는지, 이를 위한 방법론 및 분석도구가 기술되어 있는지 평가한다. 제안한 방안 및 기술을 통해 성능 요구 사항을 충족시킬 수 있는지를 평가한다.
3
품질
요구
사항
제공되는 개발 도구 및 구현 방안, 테스트 방안 등이 품질 요구사항에 부합되는지 평가하고, 분석·설계·구현·테스트 등 각 단계별 품질 요구사항 점검 및 검토 방안이 구체적으로 계획되어 있는가를 평가한다.
3
인터
페이스요구
사항
시스템 인터페이스 : 타 시스템과의 연계에 대한 장·단점 분석을 통해 가장 적합한 시스템 인터페이스 구축 방안을 도출하였는지를 평가한다.
사용자 인터페이스 : 사용자 편의성을 고려하여 사용자 인터페이스의 분석·설계·구현·테스트 방안과 검토 계획을 구체적으로 기술하였는가를 평가한다.
2
테스트
요구사항
구축된 시스템이 목표 대비 제대로 운영되는가를 테스트하고, 점검하기 위한 테스트 요구사항을 기술되었는지 평가한다.
목표시스템의 테스트 유형(단위 테스트, 통합 테스트, 시스템 테스트, 성능 테스트 등) 테스트 환경, 방법, 절차 등 요구사항이 기술되었는지 평가한다.
2
프로젝트 관리
(7)
관리
방법론
일정관리, 사업위험(이슈) 관리, 보안관리, 산출물의 형상·문서 관리 등 사업수행에 필요한 관리 방법론이 구체적으로 제시되어 있는지를 평가한다. 또한 문제 발생 시 보고 체계 및 위험관리 방안이 구체적으로 제시되어 있는지 평가한다.
4
일정
계획
사업수행에 필요한 활동을 도출하여 정확한 활동 기간의 산정과 도출된 활동 간의 배열이 합리적인지, 중간목표가 적정하게 제시되어 있는지, 각 활동에 적합한 자원이 적절히 할당되어 있는지 등을 평가
3
프로젝트 지원
(15)
품질보증
제시된 품질보증 방안이 해당 사업의 수행에 적합한지, 사업자가 대외적으로 인정받을 만한 품질보증 관련 인증을 획득한 사례가 있는지를 확인하고 평가한다.
1
시험운영
시스템 공급자가 개발된 시스템의 시험운영을 위해 제공 및 지원하는 각종 시험운영 방법 및 조직 등에 대해 평가한다.
1
교육훈련
시스템 공급자가 시스템 운영 및 관리자를 위해 제공 및 지원하는 각종 교육훈련의 방법, 내용, 일정 및 조직 등에 대해 평가한다.
2
유지관리
시스템 공급자가 제시하는 하자보수 및 유지관리 계획, 조직, 절차, 범위 및 기간과 이와 관련된 기타의 활동 및 그 제한사항에 대해 평가한다.
3
기밀보안
사업 추진 동안 악영향을 미치는 일련의 불순 활동들로부터 기밀을 보호함과 동시에 원활한 사업의 수행을 보장하기 위한 체계 및 대책에 대하여 평가한다.
3
비상대책
시스템 공급자가 안정적인 시스템 운영을 위해 제시하는 각종 백업/복구 및 장애대응 대책에 대하여 평가한다.
5
합
계
70

4.<hp:fwSpace/>가격평가(10점)

입찰가격 평점 산식 - 협상에 의한 계약체결기준에 의함

5. 일반사항
가. 낙찰자로 선정될 경우, 용역 개시 후 다음사항이 포함된 용역수행계획서를 제출하여야 함

사업 조직․인력, 비상연락망

투입인력의 경력을 증명할 수 있는 자격증명서 또는 경력증명서

기타 충청남도가 지정한 사항
나. 하도급 관련
❍ 본 사업은 하도급을 허용하지 않음
다. 제안서의 효력 및 보안 유지

제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력을 갖는다. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함.
❍ 제안과 관련되어 제출된 서류는 변경할 수 없으며, 자료 일체는 반환하지 않는다. 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 제안업체가 부담해야 함.
❍ 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있는 관계서류를 첨부해야 하며, 허위 작성한 사실이 판명될 시 평가대상에서 제외됨은 물론 계약 후에도 계약파기와 함께 인적, 물적, 기간적 손실에 따른 손해배상을 청구할 수 있음.
❍ 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 제안사에 입증 자료를 요구할 수 있으며, 입증 자료를 제출하지 못할 경우 불가능한 것으로 판단함.
❍ 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용되어서는 안 되며, 선정된 사업자는 보안사항을 준수할 것에 동의하여야 함
❍ 제안서 작성 및 입찰참여과정에서 취득한 모든 정보를 유출 또는 누설해서는 아니 되며, 제안사는 정보유출에 대한 책임을 져야 함.
❍ 제안서 등 입찰에 관련된 모든 서류는 일체 공개하지 않으며, 제안사는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없다.
❍ 제안서에 대한 해석상 문제 발생 시 상호협의에 의함
마. 기타 유의사항
❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단되는 경우 제안자격을 무효로 함
❍ 제안사는 본 사업을 이행함에 있어서 발생하는 지식재산권, 사용권, 또는 특허 등에 대해 일체의 하자가 없도록 조치하여야 함
❍ 본 사업수행과 관련하여 제출한 모든 산출물과 관련 자료는 발주기관의 소유이며, 그 성과를 대외에 발표 또는 배포 시 사전에 협의하여야 함
❍ 제안서 작성 시 필요한 경우 제안 기관에 방문하여 정보시스템의 내용을 확인할 수 있음
6. 입찰서류 및 제안서 제출안내
가. 입찰참가등록
❍ 제출일시 및 장소: 입찰공고에 따름
❍ 제출서류: 자세한 내용은 입찰공고서 참조
❍ 제안관련 문의: 충청남도 AI정보화담당관실 국중재(041-635-3717)
나. 기술제안서 및 가격입찰서 제출 구비서류
❍ 제출장소: 입찰공고에 따름
❍ 제출서류: 입찰공고에 따름
다. 제출방법: 입찰공고에 따름
❍ 제안서 검토를 위하여 충청남도의 추가적인 자료 제출 요구가 있는 경우 이에 응해야 함
라. 일반사항
❍ 발주기관이 제시한 제안규격 및 요구에 적합하지 않은 내용은 평가 대상에서 제외함
❍ 협상대상 1순위부터 제안한 내용을 중심으로 협상을 실시하되 상호 협상 하에 그 내용의 일부를 조정할 수 있음
7. 정보누출 금지대상 목록
❍ 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
❍ 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
❍ 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
❍ 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
❍ 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
❍ 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
❍ 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ<hp:lineBreak/>스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
❍ 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
❍ 「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보
❍ 「보안업무규정」제4조의 비밀
❍ 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

• 본 사업의 시스템 구성도(비공개, 수요기관 승인 후 직접 열람)

• 본 사업의 하드웨어 및 소프트웨어 현황(비공개, 수요기관 승인 후 직접 열람) 등

8. 기타
❍ 제출된 제안서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 함
❍ 입찰의 무효: ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출ㆍ접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 「시행규칙」제42조(입찰무효)｣규정에 의함
❍ 관계법령 등의 숙지

• 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰관련 법령에 의한 유의사항을 입찰 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있음

❍ 입찰공고문, 제안요청서에 기재되지 않은 내용은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 ｢시행령｣, ｢시행규칙｣을 준용함

기타 낙찰자 선정기준에 규정되지 아니한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」적용

계약체결은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 및「시행령」,「시행규칙」의 규정에 의한 계약의 일반조건과 특수조건 등의 일반원칙을 따름

계약체결 시「개인정보 보호법」제26조제1항 및「표준 개인정보 보호지침」에 따라 개인정보처리위탁 계약을 발주기관과 체결해야함<hp:fwSpace/>[붙임4]

계약체결 시 투입되는 자료․장비․인력 등에 대해 상호간에 준수하여야할 보안의 범위, 책임을 명확히 하기 위해 비밀유지계약을 발주기관과 체결해야함<hp:fwSpace/>[붙임 5]

제안서 평가결과 공개

• 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(협상에 의한 계약체결기준)에 따라 평가결과 공개

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조에 따른 과업내용 확정을 위하여 과업심의위원회를 개최한 사업임

본 사업은 「소프트웨어 진흥법」 제50조, 같은 법 시행령 제47조 제1항 제2호, 제3호에 따른 과업내용 변경 및 그에 따른 계약금액·계약기간 조정이 필요한 경우, 계약상대자는 국가기관등의 장에게 소프트웨어사업 과업변경요청서*를 제출하여 과업심의위원회 개최를 요청할 수 있으며, 국가기관등의 장은 과업심의위원회 개최요청에 대해서 특별한 사정이 없으면 수용해야 함

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」 별지 13호서식 참조
Ⅵ

제안서 작성요령 및 서식
필 요 성

1. 제안서 작성요령(권고사항)
가. 제안서의 효력

❍ 발주처는 필요 시 실사 또는 설명회를 요구할 수 있고, 제안서 평가에 있어서 필요한 서류가 첨부되어 있지 않은 경우에는 추가 제안 및 자료를 요구할 수 있으며, 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다. 단, 제출된 서류가 불명확하여 심사가 불가능한 경우에는 제안서 평가에서 제외함

❍ 제안서에서 제시한 내용은 별도의 협의가 없어도 이행의 의무를 가짐

나. 제안서 작성 지침 및 유의사항

❍ 제안서 작성은 제안서 작성지침을 참조하여 작성하되 지정된 목차 순으로 작성함

❍ 작성항목 중 해당사항이 없는 경우 작성항목 목차는 그대로 유지하고 내용작성 부분에 “해당사항 없음”으로 기술하여야 함

❍ 제안서는 대한민국 표준어로 작성하여야 하며, 필요시 영문표기를 병행할 수 있으며 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함

❍ 제안서는 A4 종방향 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A3 횡방향 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음

❍ 제안서의 각 페이지는 쉽게 참조할 수 있도록 페이지 하단 중앙에 일련번호를 붙이되, 각 장별로 번호를 부여함

❍ 제안서 본문 내용은 250페이지 이내로 작성

❍ 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 따로 붙임으로 제출하여야 함

❍ 작성 지침에 명시되지 않은 내용에 대한 추가적인 제안사항이 있는 경우 해당 항목에 포함 또는 별도의 항목을 추가 작성할 수 있음

❍ 제안 내용 중 참고문헌 활용 시 그 출처를 표기하여야 함

❍ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며, 발주기관의 보완 요청이 없는 한 수정․보완할 수 없음

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가 대상에서 제외됨

❍ '~ 할 수 있다', '~ 를 고려한다' 등 애매모호한 표현은 불가한 것으로 간주하여 평가함

❍ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 제안업체는 일체의 손해에 대한 배상 책임을 져야 함

❍ 제출한 제안서는 반납하지 않으며, 특별히 요구하지 않는 한 제출 기한 후 어떠한 추가 자료도 접수하지 않음

❍ 기술능력 평가기준에 합당한 제안서 조견표를 표시하여야 하며, 증명서 등은 제시된 별지서식을 최대한 활용하여 제출하여야 함

❍ 제출기간을 경과한 경우에는 접수하지 아니함.

❍ 제안내용 일부의 조건부 누락 또는 발주처의 별도 부담을 전제로 한 제안 등 본 사업을 위하여 발주처가 제시한 사항 이외 별도의 비용 부담이 있어서는 안 된다.

다. 제안서 표지(예시) 접수번호

2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리 사업
제 안 서

접수일자 접수시간 사업체명

라. 제안서 목차 및 세부지침
작 성 항 목
작 성 방 법
비고
Ⅰ. 제안개요

제안사는 해당사업의 제안요청 내용을 명확하게 이해하고 본 제안의 목적, 범위, 전제조건 및 제안의 특징 및 장점을 요약하여 기술하여야 한다.

Ⅱ. 제안업체 일반 1. 일반현황

제안사의 일반현황 및 주요 연혁, 최근 3년간의 자본금 및 부문별 매출액을 명료하게 제시하여야 한다.
별지
1,2
2. 조직 및 인원
제안사의 조직 및 인원현황을 제시하여야 한다.

3. 주요사업내용
제안사의 주요 사업내용을 분야별로 구분하여 제시하여야 한다.

4. 주요사업실적

해당사업과 관련이 있는 최근 3년간 주요 사업실적을 제시하여야 한다.
별지
3,4
Ⅲ. 기술부문

1. 시스템 구축전략

제안요청 내용을 구현하기 위한 최적안을 제시하고, 특성을 기술한다.
2. 시스템 구성도
최적의 시스템 구성과 서비스 구성안을 제시한다.
3. SW 개발방안

가. 유지관리에 관한

개발방법론 활용방안
정보시스템 유지관리에 적용할 방법론 및 기법의 활용방안을 제시하여야 한다.
나. 업무개발(유지관리)방안

대상업무별 유지관리/개발방안, 유지관리/개발에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 한다.
다. 산출물 내역
제출할 산출물의 종류 및 내역, 제출시기를 기술한다.
4. 표준화 방안

제안요청서에 명시된 업무표준과 기반표준에 대한 시스템의 표준화 방안을 기술한다.
5. 보안 및 개인정보보호방안
시스템 보안성 확보방안과 개인정보보호 대책을 제시하여야 함
6. 시스템 시험 및 운영 방안

대상업무별 단위시험, 통합시험 등에 대한 전반적인 방안을 제시하여야 한다. 개발완료후의 시스템의 이용 및 관리운용에 관한 전반적인 방안을 제시하여야 한다.
7. 향후 시스템 발전방향
본 시스템과 관련 향후 발전방향에 대해 방안을 기술한다.

작 성 항 목
작 성 방 법
비고
Ⅳ. 사업관리 부문

1. 품질보증계획
품질보증을 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 한다.
2. 위험관리계획
위험관리를 위한 조직, 방법, 절차, 내용 등을 제시하여야 한다.
3. 추진일정계획
사업 추진 예정일정을 참조하여 추진일정을 상세히 제시하여야 한다.
4. 보고 및 검토계획
사업기간 동안 이루어질 보고 및 검토계획을 상세하게 제시한다

• 월간, 주간, 일일, 수시보고 / 단계별 검토회의 등

5. 수행조직 및 업무분장
본 사업을 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 한다.

• 용역책임자는 임원급으로 하며, 실무책임자(PM)는 개발기간중 100% 투입가능한 자로 하여야 함.
• 컨소시엄으로 구성한 경우에는 공동수급표준협정서 제8조에 명시한 공동수급업체별 참여비율을 명시하여야 함

별지
7,8
6. 투입인력 및 이력사항
본 사업을 수행할 투입인력(PM, PL, 주요 기술자 등)에 대한 이력사항을 제시하여야 한다.

• 성명, 소속, 최종학력, 해당분야근무경력, 보유 자격증 현황, 본사업참여임무, 목표투입공수(M/M), 최근3년간 주요경력(단, 외부 자문인력 등 통상적인 개발인력이 아닌 경우는 도급으로 간주하지 않음)
• 사업자 선정 이후 발주기관의 요구 등 특별한 사유가 없는 한 핵심투입인력을 교체변경 할 수 없음

별지
5,6
Ⅴ. 지원부문

1. 교육훈련계획
사용자, 관리자 등 시스템의 이용대상자별로 구분하여 교육내용, 교육기간, 인원 등을 상세히 제시하여야 한다.
2. 장애처리계획
장애처리절차, 유지관리체제 등 유지관리를 위한 종합적인 방안이 제시되어야 한다.
3. 기술이전계획
원활한 시스템 운영을 위해 유지관리 요원에 대한 기술이전계획을 분야별로 상세하게 제시하여야 한다. 단, 산출물로 제시할 수 없는 원천기술부문이 있는 경우 이를 제안서상에 명시한다
4. 기타 지원사항

본 사업과 관련 지원 가능한 사항에 대한 내용을 기술한다.
본 사업에 소요된 프로젝트 개발비용자료를 사업종료 후 지체없이 제출하여야 한다
Ⅵ. 기타
위 항목에서 제시되지 않은 기타 내용을 기술한다.

※ 목차의 항목 중 해당내용이 없는 경우는 해당항목에 “해당사항 없음”으로 표시

2. 입찰 및 제안서 관련 서식 : 붙임1 참조
[붙임 1]

□ 제안서 첨부자료(관련서식)
❍ 【별지 제 1 호 서식】업체 일반현황
❍ 【별지 제 2 호 서식】자본금 및 매출액(최근3년)
❍ 【별지 제 3 호 서식】주요사업실적(최근 3년)
❍ 【별지 제 4 호 서식】일반용역이행 실적증명서
❍ 【별지 제 5 호 서식】참여핵심인력 투입총괄표
❍ 【별지 제 6 호 서식】참여핵심인력 이력사항
❍ 【별지 제 7 호 서식】공동수급표준협정서(공동이행방식)
❍ 【별지 제 8 호 서식】합의각서
[별지 제 1 호 서식]

업체 일반현황
회 사 명

대 표 자 사 업 분 야

주
소

전 화 번 호

회 사 설 립
년
도

년
월

해 당 부 문
종 사 기 간

년
월
∼
년
월
주 요 연 혁

[별지 제 2 호 서식]

자본금 및 매출액(최근 3년)
구
분
M-1년도
M-2년도
M-3년도
총
자
산

자 기 자 본 유 동 부 채 고 정 부 채 유 동 자 산 당기 순이익

SI부문매출액
S / W

H / W 시스템 개발 컨 설 팅

기
타

계 자기자본비율 자기자본순이익율 유 동 비 율

[별지 제 3 호 서식]
주요사업실적(최근 3년)
사
업
명
사업기간
계약금액
발주처
비고
(참여형태 등)

※ 공고일 현재 준공(기성 제외)한 사업에 한하여 연도순으로 기재하며, 본 업무와 유관한 것만 기재
※ 하도급은 발주처가 승인한 경우에 한하여 작성하며 비고란에 원도급회사를 기재한다.
※ 공동도급계약일 경우에는 계약금액란에 제안사의 지분만을 기재한다.
※ 주요사업실적은 발주처의 용역이행 실적증명서 또는 한국SW산업협회, 나라장터에서 발행하는 이행실적확인서를 제출해야 인정된다.
※ 실적은 입찰공고일 기준
[별지 제 4 호 서식]

일반 용역이행 실적증명서
신청인
업체명(상호)

대 표 자

영업소재지
(주
소)

전화번호

사업자등록번호
(생년월일)

제 출 처

증명서 용도
제안서 응모 제출용
사 업 규 모

사업수행
실적내용
사
업
명

사 업 규 모

총 사업금액(원)
￦
100%
계약번호
계약일자
계약기간
이행실적
비고
비율(%)
실적(원)

～

증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함

년
월
일

기관명 :
(인)
발급부서 :
전화번호 :
담당자 :
(인)

※ 1. 용역이행실적은 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 동일용역(S/W 개발)준공실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 함

2. 이행 실적 란은 기재 후 투명접착테이프를 붙여 증명을 발급받아 제출해야 함

3. 나라장터에서 발급받은 일반(기술)용역이행 실적증명서로 갈음하여 제출 가능함 (실적증명발급번호 및 발급내역확인용QR코드 포함)

[별지 제 5 호 서식]

참여핵심인력 투입총괄표
연번
역할
성명
연령
(세)
기술
등급
본사업
참여직위
자격증
담당업무
참여율
(%)
비고

[별지 제 6 호 서식]

참여핵심인력 이력사항
성 명

소 속 직 책 연 령

세
학위

해당분야근무경력

년
개월
전공

자
격
증

본사업참여임무 목표투입공수 역할

경
력
사
업
명
참 여 기 간
(년월 ～ 년월)
담 당 업 무
발 주 처
비 고

주) 1. “서식 2”에 포함된 실제로 과업현장에 직접 투입 가능한 기술자에 대하여 기재함.

2. 연령 및 근무경력은 입찰공고일 현재를 기준으로 년 월까지 기재함

3. 재직증명서 및 고용보험 가입확인서(또는 건강보험 사업장 가입자명부 등 자사인력여부 및 기술자등급을 확인할 수 있는 증빙서류)를 첨부함

4. 기술자등급기준 증빙서류 : 한국SW산업협회에서 발행하는 SW기술자경력증명서

5. 확인결과 허위사실로 밝혀질 때는 0점 처리함
[별지 제 7 호 서식]

공동수급표준협정서(공동이행방식)
제1조 (목적) 이 협정서는 공동수급체의 구성원이 재정, 경영, 기술능력, 인원 및 기자재를 동원하여 아래의 공사, 물품 또는 용역에 대한 계획, 입찰, 시공 등을 위하여 출자비율에 따라 공동 연대하여 계약을 이행할 것을 약속하는 협약을 정함에 있다.
1. 계약건명 :
2. 계약금액 :
3. 발주기관명 :
제2조 (공동수급체) 공동수급체의 명칭, 사업소의 소재지, 대표자는 다음과 같다.
1. 명
칭 : ○○○
2. 주사무소소재지 :
3. 대 표 자 성 명 :
제3조 (공동수급체의 구성원) ① 공동수급체의 구성원은 다음과 같다.
1. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
2. ○○○회사(대표자 :
소재지 :
)
② 공동수급체 대표자는 ○○○로 한다.
③ 공동수급체 대표자는 발주기관과 제3자에 대하여 공동수급체를 대표하며, 공동수급체의 재산관리와 대금청구 등의 권한을 가진다.
제4조 (효력기간) 이 협정서는 당사자간의 기명(서명)<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>날인과 동시에 발효하며, 해당 계약의 이행으로 종결된다. 다만, 발주기관이나 제3자에 대하여 해당 계약과 관련한 권리․의무 관계가 남아있는 한 이 협정서의 효력은 존속된다.
제5조 (의무) 공동수급체의 구성원은 제1조에서 정한 목적을 수행하기 위하여 성실, 근면 및 신의를 바탕으로 하여 필요한 모든 지식과 기술을 활용할 것을 약속한다.
제6조 (책임) 공동수급체의 구성원은 발주기관에 대한 계약의 의무이행에 대하여 연대하여 책임을 진다.
제7조 (하도급) 공동수급체 구성원 중 일부 구성원이 하도급계약을 체결하려는 경우에는 다른 구성원의 동의를 받아야 한다.
제8조 (거래계좌) 행정안전부 예규「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제7장 공동계약 운영요령 제3절 7. 대가의 지급에 정한 바에 따라 선금, 기성대가 등은 다음 계좌로 지급받는다.
1. ○○○회사(공동수급체대표자) : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
2. ○○○회사 : ○○은행, 계좌번호○○○, 예금주○○○
제9조 (구성원의 출자비율) ① 각 구성원의 출자비율은 다음과 같이 정한다.
1. ○○○:
%
2. ○○○:
%
② 제1항의 출자비율은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에 변경할 수 있다. 다만, 출자비율을 변경함에 있어 일부 구성원의 출자지분 전부를 다른 구성원에게 이전할 수 없다.
1. 발주기관과의 계약내용 변경에 따라 계약금액이 증감되었을 경우
2. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 등의 사유로 인하여 당초 협정서의 내용대로 계약이행이 곤란한 구성원이 발생하여 공동수급체의 구성원 연명으로 출자비율의 변경을 요청한 경우
③ 현금 이외의 출자는 시가를 참작, 구성원이 협의 평가하는 것으로 한다.
제10조 (손익의 배분) 계약을 이행한 후 이익<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>손실이 발생한 경우에는 제9조에서 정한 비율에 따라 배당하거나 분담한다.
제10조의2 (비용의 분담) ①본 계약이행을 위하여 발생한 하도급대금, 재료비, 노무비, 경비 등에 대하여 출자비율에 따라 각 구성원이 분담한다.
② 공동수급체 구성원은 각 구성원이 분담할 비용의 납부시기, 납부방법 등을 상호 협의하여 별도로 정할 수 있다.
③ 공동수급체 구성원이 제1항에 따른 비용을 미납할 경우에 출자비율을 고려하여 산정한 미납금에 상응하는 기성대가는 공동수급체 구성원 공동명의의 계좌에 보관하며, 납부를 완료하는 경우에는 해당 기성대가를 구성원에게 지급한다.
④ 분담금을 3회 이상 미납한 경우 나머지 구성원은 발주기관의 동의를 얻어 해당 구성원을 탈퇴시킬 수 있다. 다만, 탈퇴시킬 수 있는 미납 횟수에 대해서는 분담금 납부주기 등에 따라 발주기관의 동의를 얻어 다르게 정할 수 있다.
제11조 (권리<hp:fwSpace/>․<hp:fwSpace/>의무의 양도제한) 구성원은 이 협정서에 따른 권리의무를 제3자에게 양도할 수 없다.
제12조 (중도탈퇴에 대한 조치) ① 공동수급체의 구성원은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 외에는 입찰과 해당계약의 이행을 완료하는 날까지 탈퇴할 수 없다. 다만, 제3호에 해당하는 경우에는 다른 구성원이 반드시 탈퇴조치를 해야 한다.
1. 발주기관과 구성원 전원이 동의하는 경우
2. 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유<hp:fwSpace/>없이 해당 계약을 이행하지 아니하거나 제10조의2에 따른 비용을 미납하여 공동수급체의 다른 구성원이 발주기관의 동의를 얻어 탈퇴조치를 하는 경우
3. 공동수급체의 구성원 중 파산, 해산, 부도 그<hp:fwSpace/>밖의 정당한 이유없이 해당 계약을 이행하지 아니하여 시행령 제92조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰참가자격 제한조치를 받은 경우
② 제1항에 따라 구성원 중 일부가 탈퇴한 경우에는 잔존구성원이 공동 연대하여 해당계약을 이행한다. 다만, 잔존구성원만으로 면허, 실적, 시공능력평가액 등 잔여계약이행에 필요한 요건을 갖추지 못할 경우에는 잔존구성원이 발주기관의 승인을 얻어 새로운 구성원을 추가하는 등의 방법으로 해당요건을 충족해야 한다.
③ 제2항 본문의 경우 출자비율은 탈퇴자의 출자비율을 잔존구성원의 출자비율에 따라 분할하여 제9조의 비율에 가산한다. 다만, 잔존구성원이 2인 이상으로써 잔존구성원이 모두 동의한 경우에는 자율적으로 출자비율을 조정할 수 있다.
④ 탈퇴하는 자의 출자금은 계약이행 완료 후 제10조의 손실을 공제한 잔액을 반환한다.

제13조 (하자담보책임) 공동수급체가 해산한 후 해당공사에 관하여 하자가 발생한 경우에는 연대하여 책임을 진다.
제14조 (운영위원회) ① 공동수급체는 공동수급체의 구성원을 위원으로 하는 운영위원회를 설치하여 계약이행에 관한 제반사항을 협의한다.
② 이 협정서에 정하지 아니한 사항은 운영위원회에서 정한다.

위와 같이 공동수급협정을 체결하고 그 증거로서 협정서 ○통을 작성하여 공동수급체의 구성원이 기명날인하여 각자 보관한다.

20 년 월 일 ○○○ (인)

○○○ (인)
[별지 제 8 호 서식]

합 의 각 서
입찰공고번호

입 찰 일 자
년
월
일
입 찰 건 명

우리는 위의 입찰에 공동수급체를 결성 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 각종 조건, 유의서 및 입찰공고사항을 전적으로 승낙하며 또한 대표자는 각 구성원이 합의한 금액으로 입찰하겠으며, 낙찰시 모든 구성원은 대표자가 투찰한 입찰금액으로 이의 없이 계약 체결 및 이행을 성실히 수행하겠음을 이에 합의각서를 제출합니다.

년
월
일

공동수급체 대표자 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호 공동수급체 구성원 주사무소 소재지

상
호

성
명
(인)

사업자등록번호

[붙임 2] 해당사항을 표기하여 제출
[ ○ ] 기술적용계획표, [ ] 기술적용결과표
사업명
2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업
작성일

□ 법률 및 고시
구분
항 목
법률
ｏ 지능정보화 기본법
ｏ 공공기관의 정보공개에 관한 법률
ｏ 개인정보 보호법
ｏ 소프트웨어 진흥법
ｏ 인터넷주소자원에 관한 법률
ｏ 전자서명법
ｏ 전자정부법
ｏ 국가정보원법
ｏ 정보통신기반 보호법
ｏ 정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률
ｏ 통신비밀보호법
ｏ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 하도급거래 공정화에 관한 법률
ｏ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
ｏ 공공데이터의 제공 및 이용 활성화에 관한 법률
고시 등
ｏ 보안업무규정(대통령령)
ｏ 사이버안보 업무규정(대통령령)
ｏ 행정기관 정보시스템 접근권한 관리 규정(국무총리훈령)
ｏ 장애인·고령자 등의 정보 접근 및 이용 편의 증진을 위한 고시(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자서명인증업무 운영기준(과학기술정보통신부고시)
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침(행정안전부고시)
ｏ 정보보호시스템 공통평가기준(미래창조과학부고시)
ｏ 정보보호시스템 평가·인증 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 정보시스템 감리기준(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁에 관한 규정(행정안전부고시)
ｏ 전자정부사업관리 위탁용역계약 특수조건(행정안전부예규)
ｏ 행정전자서명 인증업무지침(행정안전부고시)
ｏ 행정기관 도메인이름 및 IP주소체계 표준(행정안전부고시)
ｏ 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 정보보호 및 개인정보보호 관리체계 인증 등에 관한 고시(개인정보보호위원회)
ｏ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준(행정안전부예규)
ｏ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)
ｏ 표준 개인정보 보호지침(개인정보보호위원회)
ｏ 엔지니어링사업대가의 기준(산업통상자원부고시)
ｏ 소프트웨어 기술성 평가기준 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨사업 계약 및 관리감독에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 소프트웨어 품질성능 평가시험 운영에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 용역계약일반조건(기획재정부계약예규)
ｏ 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 경쟁적 대화에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)
ｏ 하도급거래공정화지침(공정거래위원회예규)
ｏ 정보보호조치에 관한 지침(과학기술정보통신부고시)
ｏ 개인정보의 기술적·관리적 보호조치 기준(개인정보보호위원회)
ｏ 행정정보 공동이용 지침(행정안전부예규)
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침(행정안전부고시)
ｏ 공공데이터 관리지침(행정안전부고시)
ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침(행정안전부예규)
ｏ 행정기관 및 공공기관 정보자원 통합기준(행정안전부고시)
ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)

□ 서비스 접근 및 전달 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템은 사용자가 다양한 브라우저 환경에서 서비스를 이용할 수 있도록 표준기술을 준수하여야 하고, 장애인, 저사양 컴퓨터 사용자 등 서비스 이용 소외계층을 고려한 설계·구현을 검토하여야 한다.
〇

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 전자정부 웹사이트 품질관리 지침
ｏ 한국형 웹 콘텐츠 접근성 지침 2.1
〇

ｏ 모바일 전자정부 서비스 관리 지침
〇

외부 접근
장치
ｏ 웹브라우저 관련

• HTML 4.01/HTML 5, CSS 2.1

〇

• XHTML 1.0

〇

• XML 1.0, XSL 1.0

〇

• ECMAScript 3rd

〇

ｏ 모바일 관련

• 모바일 웹 콘텐츠 저작 지침 1.0 (KICS.KO-10.0307)

〇

서비스
요구사항
서비스관리(KS X ISO/IEC 20000)/ ITIL v3

〇

서비스 전달
프로토콜
IPv4
〇

IPv6

□ 인터페이스 및 통합 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템간 서비스의 연계 및 통합에는 웹서비스 적용을 검토하고, 개발된 웹서비스 중 타기관과 공유가 가능한 웹서비스는 범정부 차원의 공유·활용이 가능하도록 지원하여야 한다.

〇

세부 기술 지침
서비스 통합
ｏ 웹 서비스

• SOAP 1.2, WSDL 2.0, XML 1.0

〇 - UDDI v3 〇 - RESTful 〇

ｏ 비즈니스 프로세스 관리

• UML 2.0/BPMN 1.0

〇

• ebXML/BPEL 2.0/XPDL 2.0

〇

데이터 공유
ｏ 데이터 형식 : XML 1.0

〇

인터페이스
ｏ 서비스 발견 및 명세 : UDDI v3, WSDL 2.0

〇

□ 플랫폼 및 기반구조 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템 운영에 사용되는 통신장비는 IPv4와 IPv6가 동시에 지원되는 장비를 채택하여야 한다.
〇

ｏ 하드웨어는 이기종간 연계가 가능하여야 하며, 특정 기능을 수행하는 임베디드 장치 및 주변 장치는 해당 장치가 설치되는 정보시스템과 호환성 및 확장성이 보장되어야 한다.

〇

세부 기술 지침
네트워크
ｏ 화상회의 및 멀티미디어 통신 : H.320~H.324, H.310

〇

ｏ 부가통신: VoIP

• H.323

〇 - SIP 〇 - Megaco(H.248) 〇

운영체제 및
기반 환경
ｏ 서버용(개방형) 운영 체제 및 기반환경

• POSIX.0

〇 - UNIX 〇 - Windows Server 〇 - Linux 〇

ｏ 모바일용 운영 체계 및 기반환경

• android

〇 - IOS 〇 - Windows Phone 〇

데이터베이스
ｏ DBMS

• RDBMS

〇 - ORDBMS 〇 - OODBMS 〇 - MMDBMS 〇

시스템 관리
ｏ ITIL v3 / ISO20000

〇

소프트웨어 공학
ｏ 개발프레임워크 : 전자정부 표준프레임워크
〇

□ 요소기술 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ <hp:lineBreak/>미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 응용서비스는 컴포넌트화하여 개발하는 것을 원칙으로 한다.
〇

ｏ 데이터는 데이터 공유 및 재사용, 데이터 교환, 공공데이터 제공,데이터 품질 향상, 데이터베이스 통합 등을 위하여 표준화되어야 한다.
〇

ｏ 데이터는 공공데이터(법 제2조제2호의 행정정보를 말한다)로 제공하기 위하여 기계 판독이 가능한 형태로 정비, 공공데이터법상 제공제외 대상의 별도 테이블 분리·설계, 품질확보 등이 수행되어야 한다.
〇

ｏ 행정정보의 공동활용에 필요한 행정코드는 행정표준코드를 준수하여야 하며 그렇지 못한 경우에는 행정기관등의 장이 그 사유를 행정안전부장관에게 보고하고 행정안전부의“행정기관의 코드표준화 추진지침”에 따라 코드체계 및 코드를 생성하여 행정안전부장관에게 표준 등록을 요청하여야 한다.
〇

ｏ 패키지소프트웨어는 타 패키지소프트웨어 또는 타 정보시스템과의 연계를 위해 데이터베이스 사용이 투명해야 하며 다양한 유형의 인터페이스를 지원하여야 한다.
〇

세부 기술 지침
관련규정
ｏ 공공기관의 데이터베이스 표준화 지침
ｏ 공공데이터 관리지침
ｏ 공공데이터 제공·관리 매뉴얼
〇

데이터 표현
ｏ 정적표현 : HTML 4.01
〇

ｏ 동적표현

• JSP 2.1

〇

- ASP.net 〇 - PHP 〇

• 기타 (

)

프로그래밍
ｏ 프로그래밍

• C

〇 - C++ 〇

• Java

〇

- C# 〇

• 기타 (

)

데이터 교환
ｏ 교환프로토콜

• XMI 2.0

〇 - SOAP 1.2 〇

ｏ 문자셋

• EUC-KR

〇

• UTF-8(단, 신규시스템은 UTF-8 우선 적용)

〇

□ 보안 분야
구 분
항
목
적용계획/결과
부분적용/ 미적용시 사유 및 대체기술
적용
부분적용
미적용
해당없음
기본 지침
ｏ 정보시스템의 보안을 위하여 위험분석을 통한 보안 계획을 수립하고 이를 적용하여야 한다. 이는 정보시스템의 구축 운영과 관련된 “서비스 접근 및 전달”,“플랫폼 및 기반구조”,“요소기술” 및 “인터페이스 및 통합” 분야를 모두 포함하여야 한다.
〇

ｏ 보안이 중요한 서비스 및 데이터의 접근에 관련된 사용자 인증은 전자서명 또는 행정전자서명을 기반으로 하여야 한다.
〇

ｏ 네트워크 장비 및 네트워크 보안장비에 임의 접속이 가능한 악의적인 기능 등 설치된 백도어가 없도록 하여야 하고 보안기능 취약점 발견 시 개선․조치하여야 한다.
〇

세부 기술 지침
관련
규정
ｏ 전자정부법
〇

ｏ 국가정보보안기본지침(국가정보원)
〇

ｏ 네트워크 장비 구축·운영사업 추가특수조건(조달청 지침)
〇

제품별 도입
요건 및 보안
기준
준수
ｏ 국정원 검증필 암호모듈 탑재ㆍ사용 대상(암호가 주기능인 정보보호제품)

• PKI제품

〇

• SSO제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

〇

- 디스크ㆍ파일 암호화 제품 〇

• 문서 암호화 제품(DRM)(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

〇 - 메일 암호화 제품 〇 - 구간 암호화 제품 〇 - 하드웨어 보안 토큰 〇

• DB암호화 제품(보안기능 확인서 또는 CC인증 필수)

〇

• 상기제품(8종)이외 중요정보 보호를 위해 암호기능이 내장된 제품

〇

• 암호모듈 검증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

〇

ｏ 보안기능 확인서 또는 CC인증 필수제품 유형군(국제 CC인 경우 보안적합성 검증 필요)

• (네트워크)침입차단

〇 - (네트워크)침입방지(침입탐지 포함) 〇 - 통합보안관리(통합로그관리 포함) 〇 - 웹 응용프로그램 침입차단 〇 - DDos 대응(성능평가로 도입 가능) 〇 - 인터넷 전화 보안 〇 - 무선침입방지 〇 - 무선랜 인증 〇 - 가상사설망(검증필 암호모듈 탑재 필수) 〇 - 네트워크 접근통제 〇

• 망간 자료전송(2022.1 이전 인증제품)

〇 - 안티 바이러스(성능평가로 도입 가능) 〇 - 패치관리 〇 - 스팸메일 차단 〇 - 서버 접근통제 〇 - DB접근 통제 〇 - 스마트카드 〇

• 디지털 복합기 (비휘발성 저장매체 장착 제품에 대한 완전삭제 혹은 암호화 기능)

〇

• 소스코드 보안약점 분석도구(성능평가로 도입 가능)

〇 - 스마트폰 보안관리 〇

• 소프트웨어기반 보안USB(2020.1.1이전 인증제품, 검증필 암호모듈 탑재 필수)

〇

• 호스트 자료유출 방지(2021.1.1이전 인증제품, 매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

〇

• 네트워크 자료유출방지(2021.1.1 이전 인증제품)

〇

• CC인증서에 명시된 제품과 동일 제품 여부

〇

ｏ 보안기능 확인서 필수제품 유형군

• 소프트웨어기반 보안USB(검증필 암호모듈 탑재 필수)

〇

• 호스트 자료유출 방지(매체제어제품 포함, 자료저장 기능이 있는 경우 국정원 검증필 암호모듈 탑재 필수)

〇 - 망간 자료전송 〇 - 네트워크 자료유출방지 〇 - 네트워크 장비(L3 스위치 이상) 〇 - 가상화관리제품 〇

ｏ 모바일 서비스(앱·웹) 등

• 보안취약점 및 보안약점 점검·조치<hp:lineBreak/>

(모바일 전자정부 서비스 관리 지침)
〇

• 국가·공공기관 모바일 활용업무에 대한 보안가이드라인

〇

ｏ 민간 클라우드 활용

• 클라우드 서비스 보안인증(CSAP)을 받은 서비스

〇 - 국가·공공기관 클라우드 컴퓨팅 보안가이드 〇

백도어 방지 기술적 확인 사항
ｏ 보안기능 준수

• 식별 및 인증

〇 - 암호지원 〇 - 정보 흐름 통제 〇 - 보안 관리 〇 - 자체 시험 〇 - 접근 통제 〇 - 전송데이터 보호 〇 - 감사 기록 〇 - 기타 제품별 특화기능 〇

ｏ 보안기능 확인 및 취약점 제거

• 보안기능별 명령어 등 시험 및 운영방법 제공

〇

• 취약점 개선(취약점이 없는 펌웨어 및 패치 적용)

〇

• 백도어 제거(비공개 원격 관리 및 접속 기능)

〇 - 오픈소스 적용 기능 및 리스트 제공 〇 ※ 최신 기준은 ‘국가정보원 홈페이지 참조

[붙임 3]
계약상대자 보안위반 특약 조항
① 계약상대자는 충청남도의 보안정책을 위반하였을 경우(별첨 1, 2),<hp:lineBreak/>위규처리 기준에 따라 위규자 및 관리자를 행정조치한다.
② 계약상대자는 사업 수행에 사용되는 문서, 인원, 장비 등에 대하여 물리적, 관리적, 기술적 보안대책 및 (별첨 3)의 ‘누출금지 대상정보’에 대한 점검을 하여야 하며, 해당 정보 누출 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업체로 등록한다.
③ 사업 수행과정에서 취득한 자료와 정보에 관하여 사업수행 중은 물론 사업 완료 후에도 이를 외부에 유출해서는 안 되며, 사업종료 시 정보보안담당자의 입회하에 완전 폐기 또는 반납해야 한다.

(별첨1) 보안위약금 부과 기준
(별첨2) 사업자 보안위반 처리기준
(별첨3) 누출금지 대상 정보
(별첨 1) 보안위약금 부과 기준
구 분
위 규
수 준
A급
B급
C급
D급
위 규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
부정당업자 등록
총사업비의 5%
총사업비의 2.5%
총사업비의 0.25%

(별첨 2) 사업자 보안위반 처리기준
구분
위 반
사 항
처리기준
심각
1. 비밀 및 대외비급 정보 유출 및 유출시도
가. 정보시스템에 대한 구조, 데이터베이스 등의 정보
나. 개인정보 · 신상정보 목록
다. 비공개 항공사진․공간정보 등 비공개 정보
2. 정보시스템에 대한 불법적 행위
가. 관련 시스템에 대한 해킹 및 해킹시도
나. 시스템 구축 결과물에 대한 외부 유출
다. 시스템 내 인위적인 악성코드 유포

• 사업 참여 제한

(부정당업체 등록)

• 위반자 및 직속 감독자

등 중징계 및 교체

• 재발 방지를 위한 조치

계획 제출

• 위반자 대상 특별 보안

교육 실시
중대
1. 비공개 정보 관리 소홀
가. 비공개 정보를 책상 위 등에 방치
나. 비공개 정보를 휴지통 · 폐지함 등에 유기 또는 이면지 활용
다. 개인정보 · 신상정보 목록을 책상 위 등에 방치
라. 기타 비공개 정보에 대한 관리소홀
2. 사무실 · 보호구역 보안관리 허술
가. 통제구역 출입문을 개방한 채 퇴근 등
나. 인가되지 않은 작업자의 내부 시스템 접근
다. 통제구역 내 장비 · 시설 등 무단 사진촬영
3. 전산정보 보호대책 부실
가. 업무망 인터넷망 혼용사용, 보안 USB 사용규정 위반
나. 웹하드 · P2P 등 인터넷 자료공유사이트를 활용하여 용역

사업 관련 자료 수․발신
다. 개발․유지관리 시 원격작업 사용
라. 저장된 비공개 정보 비밀번호 미부여
마. 인터넷망 연결 PC 하드디스크에 비공개 정보를 저장
바. 외부용 PC를 업무망에 무단 연결 사용
사. 보안관련 프로그램 강제 삭제
아. 사용자 계정관리 미흡 및 오남용(시스템 불법접근 시도 등)

• 위반자 및 직속 감독자

등 중징계 및 교체

• 재발 방지를 위한 조치

계획 제출

• 위반자 대상 특별 보안

교육 실시
보통
1. 기관 제공 중요정책․민감 자료 관리 소홀
가. 주요 현안․보고자료를 책상 위 등에 방치
나. 정책․현안자료를 휴지통․폐기함 등에 유기 또는 이면지 활용
2. 사무실 보안관리 부실
가. 캐비닛 · 서류함 · 책상 등을 개방한 채 퇴근
나. 출입키를 책상 위 등에 방치
3. 보호구역 관리 소홀
가. 통제 · 제한구역 출입문을 개방한 채 근무
나. 보호구역내 비인가자 출입허용 등 통제 미실시
4. 전산정보 보호대책 부실
가. 휴대용 저장매체를 서랍 · 책상 위 등에 방치한 채 퇴근
나. 네이트온 등 비인가 메신저 무단 사용
다. PC를 켜 놓거나 보조기억 매체(CD,USB 등)를 꽂아 놓고 퇴근
라. 부팅·화면보호 패스워드 미부여 또는 “1111” 등 단순숫자 부여
마. PC 비밀번호를 모니터 옆 등 외부에 노출
바. 비인가 보조기억매체 무단 사용

• 위반자 및 직속 감독자

등 경징계

• 위반자 및 직속 감독자

등 사유서/경위서 징구

• 위반자 대상 특별 보안

교육 실시
경미
1. 업무 관련 서류 관리 소홀
가. 진행 중인 업무 자료를 책상 등에 방치, 퇴근
나. 복사기 · 인쇄기 위에 서류 방치
2. 근무자 근무상태 불량
가. 각종 보안장비 운용 미숙
나. 경보 · 보안장치 작동 불량
3. 전산정보 보호대책 부실
가. PC내 보안성이 검증되지 않은 프로그램 사용
나. 보안관련 소프트웨어의 주기적 점검 위반

• 위반자 서면 구두 경고 등 문책
• 위반자 사유서/경위서 징구

(별첨 3) 누출금지 대상 정보
1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ<hp:lineBreak/>스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보 보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제4조의 비밀
11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

• 본 사업의 시스템 구성도(비공개, 수요기관 승인 후 직접 열람)
• 본 사업의 하드웨어 및 소프트웨어 현황(비공개, 수요기관 승인 후 직접 열람) 등

[붙임 4]
2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업 개인정보처리위탁계약서

충청남도(이하 “발주기관”이라 한다)과 ◌◌◌(이하 “계약상대자”이라 한다)는 “발주기관”의 개인정보 처리업무를 “계약상대자”에게 위탁함에 있어 다음과 같은 내용으로 본 업무위탁계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 “발주기관”이 개인정보처리업무를 “계약상대자”에게 위탁하고, “계약상대자”는 이를 승낙하여 “계약상대자”의 책임아래 성실하게 업무를 완성하도록 하는데 필요한 사항을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (용어의 정의) 본 계약에서 별도로 정의되지 아니한 용어는 개인정보보호법, 동법 시행령 및 시행규칙, 「표준 개인정보 보호지침」에서 정의된 바에 따른다.

제3조 (위탁업무의 목적 및 범위) “계약상대자”는 계약이 정하는 바에 따라 충남형 행정정보시스템 통합유지관리 사업 중 개인정보를 보유 및 운영하는 시스템으로 다음과 같은 개인정보 처리 업무를 수행한다.
1. 충청남도 내부행정 및 외부 대민서비스 관련 개인정보 취급 및 관리
2. 응용소프트웨어 및 DBMS 조회 및 관리
3. DBMS 정합성 검토 및 개인정보의 접근/접속/로그/현황 등 조회 관리업무
4. 개인정보자료 백업 및 복구 관리업무 지원 등

제4조 (위탁업무 기간) 이 계약서에 의한 개인정보 처리업무의 기간은 다음과 같다.
계약 기간 : 2027년 1월 1일 ~ 2027년 12월 31일

제5조 (재위탁 제한) ① “계약상대자”는 “발주기관”의 사전 승낙을 얻은 경우를 제외하고 “발주기관”과의 계약상의 권리와 의무의 전부 또는 일부를 제3자에게 양도하거나 재위탁 할 수 없다.
② “계약상대자”는 재위탁 받은 수탁회사를 선임한 경우 “계약상대자”는 당해 재위탁계약서와 함께 그 사실을 즉시 “발주기관”에 통보하여야 한다.

제6조 (개인정보의 안전성 확보조치) “계약상대자”는 개인정보보호법 제29조, 동법 시행령 제30조 및 개인정보의 안전성 확보조치 기준(개인정보보호위원회 고시 제2023-6호)에 따라 개인정보의 안전성 확보에 필요한 관리적 ․ 기술적 조치를 취하여야 한다.

제7조 (개인정보의 처리제한) ① “계약상대자”는 계약기간은 물론 계약 종료 후에도 위탁업무 수행 목적 범위를 넘어 개인정보를 이용하거나 이를 제3자에게 제공 또는 누설하여서는 안 된다.
② “계약상대자”는 계약이 해지되거나 또는 계약기간이 만료된 경우 위탁업무와 관련하여 보유하고 있는 개인정보를 「개인정보보호법」시행령 제16조에 따라 즉시 파기하거나 “발주기관”에게 반납하여야 한다.
③ 제2항에 따라 “계약상대자”가 개인정보를 파기한 경우 지체없이 “발주기관”에게 그 결과를 통보하여야 한다.

제8조 (수탁자에 대한 관리·감독 등) ① “발주기관”은 “계약상대자”에 대하여 다음 각 호의 사항을 관리하도록 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이에 응하여야 한다.
1. 개인정보의 처리 현황
2. 개인정보의 접근 또는 접속현황
3. 개인정보 접근 또는 접속 대상자
4. 목적 외 이용․제공 및 재위탁 금지 준수여부
5. 암호화 등 안전성 확보조치 이행여부
6. 그 밖에 개인정보의 보호를 위하여 필요한 사항
② “발주기관”은 “계약상대자”에 대하여 제1항 각 호의 사항에 대한 실태를 점검하여 시정을 요구할 수 있으며, “계약상대자”는 특별한 사유가 없는 한 이행하여야 한다.
③ “발주기관”은 처리위탁으로 인하여 정보주체의 개인정보가 분실·도난·유출·변조 또는 훼손되지 아니하도록 연 2회 “계약상대자”를 교육할 수 있으며, “계약상대자”는 이에 응하여야 한다.
④ 제1항에 따른 교육의 시기와 방법 등에 대해서는 “발주기관”은 “계약상대자”와 협의하여 시행한다.

제9조 (정보주체 권리보장) ① “계약상대자” 는 정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리 정지 요청 등에 대응하기 위한 연락처 등 민원 창구를 마련해야 한다.

제10조 (개인정보의 파기) ① “계약상대자” 는 제4항의 위탁업무기간이 종료되면 특별한 사유가 없는 한 지체 없이 개인정보를 파기하고 이를 “발주기관”에게 확인받아야 한다.

제11조 (손해배상) ① “계약상대자” 또는 “계약상대자”의 임직원 기타 “계약상대자”의 수탁자가 이 계약에 의하여 위탁 또는 재위탁 받은 업무를 수행함에 있어 이 계약에 따른 의무를 위반하거나 “계약상대자” 또는 “계약상대자”의 임직원 기타 “계약상대자”의 수탁자의 귀책사유로 인하여 이 계약이 해지되어 “발주기관” 또는 개인정보주체 기타 제3자에게 손해가 발생한 경우 “계약상대자”는 그 손해를 배상하여야 한다.
② 제1항과 관련하여 개인정보주체 기타 제3자에게 발생한 손해에 대하여 “발주기관”이 전부 또는 일부를 배상한 때에는 “발주기관”은 이를 “계약상대자”에게 구상할 수 있다.

본 계약의 내용을 증명하기 위하여 계약서 2부를 작성하고, “발주기관”과 “계약상대자”가 서명 또는 날인한 후 각 1부씩 보관한다.

년
월
일
발주기관
주 소 : 충청남도 홍성군 홍북읍 충남대로 21
기관(회사)명 : 충청남도
대표자 : 충청남도지사
(날인)
계약상대자
주 소 : ◌◌◌
기관(회사)명 : ◌◌◌
성 명 : ◌◌◌
(날인)

[붙임 5] 비 밀 유 지 계 약 서

충청남도(이하 “발주기관”이라 한다)와 ____(이하 “계약상대자”라 한다)는
년
월
일 계약 체결한 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업”을 이행함에 있어, 투입되는 자료․장비․인력 등에 대해 상호간에 준수하여야할 보안의 범위, 책임을 명확히 하기 위해 다음과 같이 비밀유지계약을 체결한다.
제1조(계약의 목적)
본 계약은 “발주기관”의 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업”에 사용되는 자료․장비․인력 등에 대한 비밀 준수와 “계약상대자”가 보유하고 제공하는 기술적인 정보가 외부에 유출되지 않도록 하며 상호간에 비밀유지에 관한 사항을 정함에 그 목적이 있다.
제2조(비밀정보의 범위) ①비밀정보의 범위는 다음 각 호와 같다.
1. 기관 소유 정보시스템의 내․외부 IP주소 현황
2. 세부 정보시스템 구성현황 및 정보통신망 구성도
3. 사용자계정ㆍ비밀번호 등 정보시스템 접근권한 정보
4. 정보통신망 취약점 분석·평가 결과물
5. 용역사업 결과물 및 프로그램 소스코드
6. 국가용 보안시스템 및 정보보호시스템 도입 현황
7. 침입차단시스템ㆍ방지시스템(IPS) 등 정보보호제품 및 라우터ㆍ스위치 등 네트워크 장비 설정 정보
8.「공공기관의 정보공개에 관한 법률」제9조제1항에 따라 비공개 대상 정보로 분류된 기관의 내부문서
9.「개인정보보호법」제2조제1호의 개인정보
10.「보안업무규정」제4조의 비밀
11. 그 밖에 각급기관의 장이 공개가 불가하다고 판단한 자료

※ 사업기간 중 공개불가 자료 발생 시 상호 협의하여 추가할 수 있음
제3조(보안준수 사항)
① 제2조(비밀정보의 범위)에 해당하는 정보를 누출하지 않도록 인력․자료․장비 등을 통제․관리하여야 한다. 또한 제3자에게 열람케 하거나 누설하지 않도록 해야 한다.
② 제①항의 “제3자”라 함은 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업”참여인원을 제외한 모든 사람이며, “발주기관”으로부터 당해 자료를 제공받지 않은 “계약상대자”의 직원도 포함된다.
③“2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업” 참여인원은 “계약상대자” 임의로 교체할 수 없다. 또한, 신상변동(해외여행 포함) 사항 발생시 “발주기관”에게 즉시 보고하여야 한다. 다만, 참여인원 교체가 필요시 사전에 교체인력을 고지하고 보안교육을 마친 후 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업”에 투입하여야 한다.
④ “계약상대자”는 “발주기관”의 사전승낙이 있는 경우 이외에는 제2조의 사항을 복사, 복제, 번역, 배포하거나 기타 누설할 염려가 있는 행위를 하여서는 아니 된다. 또한 “계약상대자”는 “발주기관”의 사전 서면 동의 없이는 “발주기관”의 사무실 이외의 장소로 유형, 무형의 수단을 통하여 반출하거나 유출할 수 없다.
제4조(보안사항 위반에 따른 제제조치)
① “계약상대자”는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조제1항제19호 규정을 위반하여 제2조제1항의 각 호의 대상정보를 무단으로 누출할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제76조에 의해 다음 각 호와 같이 입찰참가자격이 제한된다.
1. 정보 누출 횟수가 2회 이상인 경우: 3개월
2. 정보 누출 횟수가 1회인 경우: 1개월
② “발주기관”은“계약상대자”가 제2조에서 규정하고 있는 비밀정보를 포함한 본 사업 대상 시스템의 내부 자료를 무단으로 유출할 경우 “계약상대자”에 대해 퇴출 및 「전자정부법」에 의해 형사고발 조치하고, “계약상대자”는 손해배상 시 민형사상 손해배상 책임을 져야한다.
③ “발주기관”은“계약상대자”가 「국가 정보보안 기본지침」및「충청남도 정보보안 세부지침」등에 의한 보안준수 사항을 위반한 경우 경고 및 퇴출 조치한다.
제5조(위반시 손해배상 책임)
① “계약상대자”가 본 계약상의 의무를 위반하는 경우 민․형사상의 책임을 져야 하며, “국가 정보보안 기본지침” 제27조(용역업체 보안) 기준에 따라 아래와 같이 위약금을 부과․납부한다. 또한 위규 수준이 “A급”일 경우 부정당업자로 등록한다.
구 분
위 규
수 준
A급
B급
C급
D급
위 규
심각 1건
중대 1건
보통 2건 이상
경미 3건 이상
위약금
부정당업자 등록
총사업비의 5%
총사업비의 2.5%
총사업비의 0.25%

② 제①항의 위규 수준을 본 제안서 붙임3「계약상대자 보안위반 특약 조항」과 같다.
제6조(지적재산권 문제)
① “계약상대자”는 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업”수행으로 발생한 변경된 지적재산권에 대해서 “발주기관”과 “계약상대자”와 공동소유로 한다.
제7조(자료의 반환)
① “계약상대자”는 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업”이 완료되거나, 계약 해지 시 사업수행을 위해 취득한 일체의 자료를 사본을 남기지 않고 지체 없이 반환하여야 한다.
② 자료를 반환할 수 없는 경우 자료를 파기하고, 파기 결과를 “발주기관”에게 제출 하여야 한다.<hp:lineBreak/>
제8조(기타)
① “계약상대자”는 하도급 계약을 체결할 경우 위 보안계약 수준의 비밀유지 조항을 포함하여야 한다.
② 본 계약의 비밀 유지의무는 “2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리사업” 기간 중에는 물론 사업 완료 후에도 계속하여 존속한다.
③ 본 계약은 비밀유지 의무와 관련하여 “발주기관”과 “계약상대자” 사이의 서면 또는 구두로 된 사전의 모든 합의에 우선한다.
④ 본 계약은 “발주기관”과 “계약상대자” 사이의 서면 합의에 의하여 수정될 수 있다.
⑤ 본 계약에 관한 소송은 “발주기관”의 소재지를 관할하는 법원으로 한다.

제9조(보안책임) ①“계약상대자”는 과업수행을 위하여 투입된 인원의 신원에 대하여 책임을 진다.
② “계약상대자”는 본 계약과 관련하여“발주기관”으로부터 취득한 모든 정보에 대하여 계약기간 동안은 물론 계약종료 후에도 일체 유출 또는 누설하여서는 아니 된다.
③ “계약상대자”는 “발주기관”이 요구하는 보안관련 규정을 충실히 이행하여야 하고 “발주기관”은 이에 필요한 조치를 취할 수 있으며, “계약상대자”는 이를 철저히 준수하여야 한다.
④“계약상대자”은 보안준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민․형사상 책임 및 그에 따른 유․무형의 손해배상을 전적으로 책임져야 한다.
제10조(계약서의 보관)
본 계약을 입증하기 위해 계약서 2부를 작성하여 “발주기관”과 “계약상대자”가 각각 날인 후 각 1부씩 보관한다.

년
월
일

[발주기관] 기관명 : 충청남도청

[발주기관] 주 소 : 충청남도 홍성군 홍북읍 충남대로 21

[발주기관] 계약자 : 충청남도지사
(인)

[계약상대자] 기관명 : [계약상대자] 주 소 :

[계약상대자] 계약자 :
(인)
[붙임 6]

개인정보 보호 및 보안 서약서

본인은
년
월
일부로「2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리 사업」을 수행함에 있어 다음사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은 2027년 충남형 행정정보시스템 통합 유지관리 사업과 관련된 소관업무가 국가기밀 사항임을 인정하고 제반 보안관계규정 및 지침을 성실히 준수한다.

- 요청한 용도로만 부여받은 계정 활용

• 정보시스템을 이용하여 작성․저장․열람․출력한 문서는 목적에만 활용

• 개인정보가 생성되거나 개인정보를 취급하는 경우 개인정보의 보호와 관련한 비밀의 준수

2. 나는 이 기밀을 누설함이 이적행위가 됨을 명심하고 재직 중은 물론 퇴직 후에도 알게 된 모든 기밀사항을 일절 타인에게 누설하지 아니한다.
3. 나는 기밀을 누설한 때에는 아래의 관계법규에 따라 엄중한 처벌을 받을 것을 서약한다.

가.「국가보안법」제4조제1항제2호 및 제5호(국가기밀 누설 등)

나.「형법」제99조(일반이적) 및 제127조(공무상 비밀의 누설)

다.「군형법」제80조(군사기밀 누설)

라.「군사기밀보호법」제12조(누설) 및 제13조(업무상 군사기밀 누설)

마.「전자정부법」제35조(금지행위) 및 제76조(벌칙)

바.「개인정보 보호법」및「정보통신망 이용 촉진 및 정보보호에 관한 법률」에 명시된 개인정보보호와 관련된 모든 조항

년
월
일

서약자
소속
직급
생년월일

직위
성명 :
(인)

서약 집행자 소속
직급

직위
성명 :
(인)

[붙임 7]

소프트웨어사업 영향평가 결과서
소프트웨어사업 영향평가 제외 대상

* 「소프트웨어사업 계약 및 관리감독에 관한 지침」제6조(소프트웨어사업 영향평가 제외대상)에 따라 소프트웨어사업 영향평가 제외 대상임

[붙임 8]

기술지원 협약서
기술지원 협약서 추후 첨부

===== 기술지원 협약서.pdf =====