===== 공고문(2027년 천안사랑 소식지 기획편집 용역).hwpx =====
천안시 공고 제2026-3019호
일반용역 입찰공고(협상에 의한 계약)
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도 시작 전 계약으로 2027년 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 확정된 예산이 당초 사업예산과 다를 경우 계약금액 및 사업기간 등이 조정될 수 있습니다.
1 입찰에 부치는 사항
용 역 명
2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
용역개요
과업지시서 및 제안요청서 참조
용역기간
착수일로부터 2027. 12. 31.(금)까지
기초금액
금190,000,000원(부가가치세 포함)
※ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감하여 계약을 체결합니다.
2 입찰 참가등록 및 제안서 제출
제출기간
2026. 12. 1.(화) 09:00 ~ 2026. 12. 2.(수) 18:00(12:00~13:00 제외)
제출장소
천안시 홍보담당관 홍보기획팀(☎041-521-5184)
제출방법
방문 제출(충청남도 천안시 서북구 번영로 156, 8층)
제출서류
제안요청서 참조
※ 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 위임장(인감도장 날인), 재직증명서, 신분증을 지참하여 제출하여야 합니다.
3 입찰 방법
가. 본 입찰은 직찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약 대상 용역입니다.
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 입찰 참가자격의 등록을 하여야 합니다.
4
입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조에 따른 부정당업자에 해당되지 않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
나. 「출판문화산업진흥법」 제9조에 의한 출판사 또는 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 의한 인쇄사로 등록한 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서(디자인서비스)를 소지한 업체
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서 및 중소기업·소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 합니다.
5 공동도급 사항 본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다. 6 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조를 따르며 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함된 입찰 참가신청서로 갈음합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조의 규정에 따라 낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에 따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가자격 제한 처분을 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 우리 시 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의합니다.
7 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」를 따릅니다.
8
제안서의 평가
일
시
2026. 12. 7.(월) 10:00(예정)
장
소
천안시동남구청 대회의실(5층)
설명시간
업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)
설명순서
제안서 발표 당일 추첨
※ 일시 및 장소 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보합니다.
9 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및 제안요청서에 따라 협상대상자를 선정합니다.
나. 제안서 평가 결과의 합산점수[기술능력 평가점수(80%)+입찰가격 평가점수(20%)]가 70점 이상인 자 중 고득점자순으로 협상적격자를 선정하되, 최고점수를 얻은 자를 우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시합니다.
다. 종합평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
10 제안요청서 설명회
가. 제안요청서 설명회는 실시하지 않으며 제안요청서 및 질의응답으로 갈음합니다.
나. 질의서는 제안서 제출 마감일 전일까지 서면으로 질의기간 내 도착분에 한하여 응답합니다.
※ 질의서 제출 : 천안시 홍보담당관 차용훈 주무관([email protected])
11 청렴계약제 시행
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴계약제가 적용되며, 계약체결 시에는 청렴서약서를 제출하여야만 계약이 체결됩니다.
12 안전 및 보건 확보
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪<hp:fwSpace/>계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
13 유의사항
가. 본 입찰은 붙임의 「계약 특수조건」이 적용되므로 입찰자는 이를 충분히 확인한 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
나. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 등 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준을 따르며, 제안요청서 및 기타 입찰과 관련된 사항에 대하여 이견이 있는 경우 우리 시의 해석을 따릅니다.
라. 입찰 참가 시 제출된 서류는 반환하지 않으며, 참가에 따른 비용 일체는 입찰참가자가 부담합니다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 기재한 후 날인하여 제출하여야 합니다.
바. 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금은 천안시에 귀속되며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 계약상대자는 「천안시 체불임금 없는 관급공사 운영에 관한 조례」를 준수하여야 하며 계약 시 임금지불 서약서를 제출하여야 합니다.
아. 계약상대자는 대가 청구 시 「충청남도 지역개발기금 설치 및 운용 조례」 제7조에 따라 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 제출하여야 합니다.
14 기타 문의사항
용역 관련 문의
천안시 홍보담당관 차용훈 주무관
☎ 041-521-5184
계약 관련 문의
천안시 회계과 이형근 주무관
☎ 041-521-5293
나라장터 관련 문의
정부조달콜센터
☎ 1588-0800
공고 및 개찰 결과 안내
조달청 나라장터 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)
□ 천안시 공직자 부조리 부패신고 ☎ 041-521-2043~2044
○ 천안시 홈페이지 - 부패공직자 신고 : https://www.cheonan.go.kr
○ 천안시 공직비리<hp:fwSpace/>·<hp:fwSpace/>갑질<hp:fwSpace/>익명신고 : https://www.kbei.org/helpline/cheonan
2026. 11. 11.
천안시 재무관
붙 임
계약 특수조건
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는 행정을 지속적으로 구현하기 위하여 다음과 같이 특수조건을 적용한다.
1. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의
계약상대자는 천안시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자, 법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전동의를 받아야 한다.
가. 개인사업자 간 양도․양수는 계약해지
나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용
다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용
라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.
마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음(다만, 법률에 규정이 있는 경우 예외)
2. 계약대금 양도․양수 금지
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도 양도․양수를 허용하지 않으며, 질권설정도 불가하다.
계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.
3. 용역대금 상계
계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 천안시로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.
4. 하자보수보증금 공사대금 상계
자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성금이나 준공금과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
5. 지연배상금 용역대금 상계
자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
6. 대금지급 시 국세․지방세 및 4대보험 이행사항
계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 산재보험․고용보험(「건산법」 제22조 제7항에 따라 계약담당자가 필요하다고 인정하는 경우로 한정) 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.
가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없다.
나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주한다.
202 .
.
.
계약상대자 : ○○회사
대표 ○○○ (인)
===== 공고문(2027년 천안사랑 소식지 기획편집 용역).pdf =====
천안시 공고 제2026-3019호
일반용역 입찰공고(협상에 의한 계약)
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제23조에 따른 회계연도
시작 전 계약으로 2027년 예산이 확정되지 않을 경우 계약체결을 할 수 없으며, 확정된
예산이 당초 사업예산과 다를 경우 계약금액 및 사업기간 등이 조정될 수 있습니다.
1 입찰에 부치는 사항
용 역 명 2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
용역개요 과업지시서 및 제안요청서 참조
용역기간 착수일로부터 2027. 12. 31.(금)까지
기초금액 금190,000,000원(부가가치세 포함)
※ 부가가치세가 포함된 금액으로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를
포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를
차감하여 계약을 체결합니다.
2 입찰 참가등록 및 제안서 제출
제출기간 2026. 12. 1.(화) 09:00 ~ 2026. 12. 2.(수) 18:00(12:00~13:00 제외)
제출장소 천안시 홍보담당관 홍보기획팀(☎041-521-5184)
제출방법 방문 제출(충청남도 천안시 서북구 번영로 156, 8층)
제출서류 제안요청서 참조
※ 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는
위임장(인감도장 날인), 재직증명서, 신분증을 지참하여 제출하여야 합니다.
3 입찰 방법
가. 본 입찰은 직찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약 대상 용역입니다.
나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일
까지 입찰 참가자격의 등록을 하여야 합니다.
4 입찰 참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행
규칙 제14조의 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조에 따른 부정당업자에 해당되지
않은 업체로서 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
나. 「출판문화산업진흥법」 제9조에 의한 출판사 또는 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에
의한 인쇄사로 등록한 업체
다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조에 의한 직접생산확인증명서
(디자인서비스)를 소지한 업체
라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한
법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라
발급된 중소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
※ 직접생산확인증명서 및 중소기업·소상공인확인서는 입찰서 제출 마감일 전까지 발급된 것으로
유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(https://www.smpp.go.kr)에서
확인되어야 합니다.
5 공동도급 사항
본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다.
6 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 본 입찰에 참가하는 업체의 입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제37조를 따르며 입찰보증금 납부 확약 내용이 포함된 입찰
참가신청서로 갈음합니다.
나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조의 규정에 따라 낙찰자가
정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니한 경우에는 입찰보증금 납부 확약 내용에
따라 지체 없이 입찰보증금을 현금으로 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰 참가
자격 제한 처분을 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 우리 시 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령」 제38조에 의합니다.
7 입찰의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙
제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 입찰유의서, 「국가종합전자조달시스템
전자입찰특별유의서」를 따릅니다.
8 제안서의 평가
일 시 2026. 12. 7.(월) 10:00(예정)
장 소 천안시동남구청 대회의실(5층)
설명시간 업체당 20분 내외(제안설명 10분, 질의응답 10분)
설명순서 제안서 발표 당일 추첨
※ 일시 및 장소 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통보합니다.
9 협상적격자 및 협상순위의 선정
가. 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 및
제안요청서에 따라 협상대상자를 선정합니다.
나. 제안서 평가 결과의 합산점수[기술능력 평가점수(80%)+입찰가격 평가점수(20%)]가
70점 이상인 자 중 고득점자순으로 협상적격자를 선정하되, 최고점수를 얻은 자를
우선 협상적격자로 지정하고 다른 협상적격자에 우선하여 협상을 실시합니다.
다. 종합평가 결과 점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력 평가점수가 높은
제안자를 선순위자로 하며, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
10 제안요청서 설명회
가. 제안요청서 설명회는 실시하지 않으며 제안요청서 및 질의응답으로 갈음합니다.
나. 질의서는 제안서 제출 마감일 전일까지 서면으로 질의기간 내 도착분에 한하여
응답합니다.
※ 질의서 제출 : 천안시 홍보담당관 차용훈 주무관([email protected])
11 청렴계약제 시행
본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 청렴
계약제가 적용되며, 계약체결 시에는 청렴서약서를 제출하여야만 계약이 체결됩니다.
12 안전 및 보건 확보
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 에 따라 사업장에서
종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성
및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을
숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를
제출하여야 합니다.
13 유의사항
가. 본 입찰은 붙임의 「계약 특수조건」이 적용되므로 입찰자는 이를 충분히 확인한 후
입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
나. 입찰자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰
및 계약 집행기준」 등 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을
숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 본 공고문에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」의 협상에
의한 계약 낙찰자 결정기준을 따르며, 제안요청서 및 기타 입찰과 관련된 사항에
대하여 이견이 있는 경우 우리 시의 해석을 따릅니다.
라. 입찰 참가 시 제출된 서류는 반환하지 않으며, 참가에 따른 비용 일체는 입찰참가자가
부담합니다.
마. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 기재한 후 날인하여
제출하여야 합니다.
바. 협상이 성립된 후 10일 이내 계약을 체결하여야 하며, 정당한 사유 없이 계약을 체결하지
아니한 경우에는 입찰보증금은 천안시에 귀속되며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 입찰 참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
사. 계약상대자는 「천안시 체불임금 없는 관급공사 운영에 관한 조례」를 준수하여야 하며
계약 시 임금지불 서약서를 제출하여야 합니다.
아. 계약상대자는 대가 청구 시 「충청남도 지역개발기금 설치 및 운용 조례」 제7조에
따라 공급가액의 2.5%에 해당하는 충청남도 지역개발채권을 제출하여야 합니다.
14 기타 문의사항
용역 관련 문의 천안시 홍보담당관 차용훈 주무관 ☎ 041-521-5184
계약 관련 문의 천안시 회계과 이형근 주무관 ☎ 041-521-5293
나라장터 관련 문의 정부조달콜센터 ☎ 1588-0800
공고 및 개찰 결과 안내 조달청 나라장터 홈페이지(https://www.g2b.go.kr)
□ 천안시 공직자 부조리 부패신고 ☎ 041-521-2043~2044
○ 천안시 홈페이지 - 부패공직자 신고 : https://www.cheonan.go.kr
○ 천안시 공직비리 · 갑질 익명신고 : https://www.kbei.org/helpline/cheonan
2026. 11. 11.
천 안 시 재 무 관
붙붙 임임
계약 특수조건
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 당초 계획대비 계약목적을 달성하고 신뢰받는
행정을 지속적으로 구현하기 위하여 다음과 같이 특수조건을 적용한다.
1. 사업(면허) 양도․양수 사전 동의
계약상대자는 천안시와 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인사업자,
법인사업자, 면허)을 양도․양수하는 경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전
동의를 받아야 한다.
가. 개인사업자 간 양도․양수는 계약해지
나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수되는 경우 허용
다. 상법, 건산법 등 관련 법률에 양도․양수 규정이 있는 경우만 허용
라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도․양수 동의를 받지 않는 경우 계약해지함.
마. 공동수급체 구성원 간 양도․양수시 구성원 간 지분이전은 허용하지 않음(다만,
법률에 규정이 있는 경우 예외)
2. 계약대금 양도․양수 금지
천안시는 본 계약 건 이행과 관련하여 노무비 지급, 자재의 원활한 공급, 하도급
대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위하여 계약대금 채권은 어떠한 경우에도
양도․양수를 허용하지 않으며, 질권설정도 불가하다.
계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도를 한 경우 발주자는
이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민․형사상 책임은 계약상대자에게 있습니다.
3. 용역대금 상계
계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제65조에 따라 계약상대자가 천안시
로부터 지급받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.
4. 하자보수보증금 공사대금 상계
자동채권인 하자보수보증금은 계약해지 시 기성금이나 준공금과 우선 상계․공제처
리 할 수 있다.
5. 지연배상금 용역대금 상계
자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생 이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고
하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계․공제처리 할 수 있다.
6. 대금지급 시 국세․지방세 및 4대보험 이행사항
계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기
요양보험, 산재보험․고용보험(「건산법」 제22조 제7항에 따라 계약담당자가 필요
하다고 인정하는 경우로 한정) 체납사실을 확인하였거나, 계약상대자가 납세증명서
및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.
가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자
에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한
이자는 발주기관에 청구할 수 없다.
나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이
발주기관에 도달할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에
계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있다. 이 경우 계약상대자가
직권조회에 동의한 것으로 간주한다.
202 . . .
계약상대자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)
===== 과업지시서(2027년 천안사랑 소식지 기획편집 용역).hwpx =====
2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 과 업 지 시 서
1. 사 업 명 : 2027년 천안사랑 소식지 기획 · 편집
2. 과업목적
가. 시민 생활에 유용한 정책 및 주요 시정소식을 제공하여 시정에 대한 시민의 이해를 높이고 알권리 충족
나. 시기별 주요 이슈와 시민 관심사를 반영하고, 지역의 역사·인물·문화·관광 등 다양한 분야의 유익한 정보를 발굴·소개
다. 유익한 정보와 흥미로운 이야기를 조화롭게 구성하고 감각적인 편집을 통해 소식지의 가독성과 구독 만족도 제고
3. 과업기간 : 착수일 ~ 2027년 12월 31일
※ 천안사랑 소식지 2027년 2월호 ~ 2028년 1월호(12회 발간)
4. 과업대상
가. 2027년 발행분 천안사랑 소식지 월 1회, 총 12회 제작을 기준으로 한다.
나. 구체적인 발행 대상 호수는 발행 일정 확정 시 정한다.
5. 과업범위
가. 연간 콘텐츠 운영계획 및 월별 기획안 수립
나. 기사·코너 기획, 자료 조사, 현장 취재, 인터뷰, 원고 작성 및 외부 필진 섭외·관리
다. 사진·영상 촬영(필요 시 드론 촬영 포함), 일러스트·인포그래픽 등 시각자료 제작 및 확보
라. 표지·본문 디자인, 편집, 교정·교열, 시안 제작 및 수정·보완
마. 인쇄용·웹용·전자책용 파일 및 읽어주는 소식지 원고 등 최종 성과물 제작·납품
바. 카카오톡 채널(천사통) 등 소식지 연계 온라인 콘텐츠 제작·운영 및 독자 소통 관리
사. 독자 참여 콘텐츠 및 이벤트 기획·운영
아. 성과물 및 관련 자료 관리, 저작권 및 개인정보 등 권리관계 관리
6. 과업개요 제 호 ▸ 천안사랑 규 격
▸ 2종
일반용
변형국배판 (가로 210㎜ × 세로 285㎜)
확대판
타블로이드판(가로 257㎜ × 세로 364㎜)
면 수 ▸ 36면(표지 4면, 내지 32면) 용 지
▸ 2종
일반용
표지(모조지 180g/㎡) / ▸ 내지(네오에스플러스미색 80g/㎡)
확대판
표지 및 내지(모조 80g/㎡)
색 상 ▸ 전면컬러 발간 주기
▸ 월간
매월 30일 발간
부수
▸ 월 25,000부
일반용(23,000부) / 확대판 (2,000부)
※천안시 사정에 따라 계약된 물품의 면수, 부수 추가 조정 가능
성 과 물
▸ 매월 최종안 PDF 파일(저용량, 스프레드, 웹용 등 포함)은 천안시에서 지정한 인쇄업체 및 담당자 등의 이메일로 전송
▸ 2027년 2월호 ~ 2028년 1월호 디자인 원본파일 및 사용된 원본사진
등은 USB, 외장하드 중 1종을 선택하여 저장 후 납품
7. 일정별 과업수행 일 자 별 주 요 내 용 제출·확인 사항 전월 26일 ~ 2일 제작·기획 회의 및 제작안 확정 월별 기획안 및 편집 배열표 매월 3일 ~ 12일 취재, 사진․영상 촬영, 원고작성 등 매월 13일 ~ 16일 1차 시안 제출 및 1차 편집회의 1차 편집 시안 매월 17일 ~ 20일 2차 시안 제출 및 2차 편집회의 수정 반영 시안 매월 21일 ~ 23일 교정교열, 최종안 확정, 보이스아이 작업 등 교정 확인 및 최종 승인본 매월 24일 ~ 25일
천안시 지정 인쇄사 및 담당자에게 최종시안 전송
인쇄용·온라인 파일 등
☞ 일정은 시와 협의하여 조정할 수 있으며, 계약 업체는 일정 지연 가능성이 발생하면 즉시 시에 알리고 대책을 제출하여야 한다.
☞ 기획 회의 : 매월 기획·편집 담당자가 참석하여 다음 호의 기획 방향, 콘텐츠 구성, 취재계획 및 세부 추진 일정을 협의·확정한다.
☞ 1차 편집회의 : 계약업체는 1차 편집 시안을 제출하고, 기획·편집 담당자가 참석하여 콘텐츠 구성 및 디자인 등을 검토·협의한다.
☞ 2차 편집회의 : 계약업체는 1차 편집회의 의견을 반영한 2차 편집 시안을 제출하고, 기획·편집 및 디자인 담당자가 천안시 청사 내·외에서 상주하며 시 담당자와 함께 시안 수정·보완 및 편집 업무를 수행하도록 하여야 한다.
8. 제작 방향 및 콘텐츠 운영 ❍ 기본방향
▸ 시정 주요 정책과 사업을 시민이 체감할 수 있는 사례 중심으로 쉽고 정확하게 전달한다.
▸ 천안의 인물·장소·생활·문화·관광·축제 등 지역 콘텐츠를 발굴하여 시민의 관심과 참여를 유도한다.
▸ 일방적인 성과 나열을 지양하고 시민 인터뷰, 이용 후기, 현장 사례 등 구체적인 이야기를 중심으로 구성한다.
▸ 글과 사진·도표·인포그래픽을 적절히 활용하여 가독성과 정보 전달력을 높인다.
▸ 월별·계절별 이슈를 반영하되, 기존 코너의 반복에 그치지 않도록 새로운 주제와 형식을 제안한다.
❍ 콘텐츠 분야
▸ 시정·정책 콘텐츠: 주요 정책과 공공서비스를 이용자 관점에서 설명하고, 이용 방법·대상·신청 절차 등 실용 정보를 제공한다.
▸ 시민 공감 콘텐츠: 지역 소상공인, 사회적경제 조직, 지역사회에 긍정적 영향을 주는 인물과 시민의 미담 등을 발굴한다.
▸ 천안 지역 콘텐츠: 시민이 찾아갈 수 있는 장소, 관광·축제, 문화·교육·생활정보 및 지역의 특색 있는 이야기 등을 소개한다.
▸ 생활 밀착 콘텐츠: 계절별 생활정보, 건강·안전·문화생활 등 시민에게 실질적으로 도움이 되는 정보를 제공한다.
▸ 시민 참여 콘텐츠: 독자 사연·사진·퀴즈·참여형 코너 등 시민이 소식지 제작과 이용에 참여할 수 있는 방안을 제안한다.
❍ 코너 구성 및 편성 원칙
▸ 계약업체는 연간 편집계획을 수립하고, 이에 따른 세부 코너 및 면별 구성을 제안하여 시와 협의·확정한다. 기존 코너의 운영 실적과 독자 반응을 검토하여 개선안을 제시할 수 있으며, 코너 신설·통합·변경은 시의 사전 승인을 받아야 한다.
▸ 정책특집, 기획특집, 인물·현장 인터뷰, 지역 장소 소개, 생활정보, 시민 참여 콘텐츠 등은 월별 특성에 맞춰 균형 있게 편성한다. 특정 분야에 편중되거나 유사한 내용이 반복되지 않도록 연간 편성 현황을 관리한다.
7. 세부 과업내용 ❍ 참여 인력
▸ 본 사업을 수행함에 있어 계약업체는 콘텐츠 구성, 기획, 편집, 디자인, 사진 및 영상 촬영 및 편집, 카카오톡 채널(천사통) 관리 등의 일괄 대행이 가능한 시스템 및 자체 전문 인력팀을 갖추고 착수계에 인력별 담당 업무와 경력사항을 제출한다.
- 천안사랑 소식지 기획·편집을 전담하는 전문 인력팀은 최소 3명 이상으로 구성해야 한다. 최소 3명 중 기획·편집 전문가 1명, 총괄 디자이너 1명은 필수인원으로 포함시켜야 하고, 나머지 1명은 전문작가 또는 취재·촬영기자로 구성한다.
부득이한 사정으로 전문 인력팀이 3명 미만으로 줄어들었을 경우, 즉시 천안시에 보고 후 한 달 이내로 새로운 인력을 충원한다. 대체 인력은 동등 이상의 업무 수행 능력을 갖추어야 한다. (충원된 전문 인력 증빙서류 제출)
▸ 계약업체는 계약 시 제시한 인력이 당해 과업수행에 반드시 참여하여야 하며, 과업에 참여하지 아니하는 경우 그 인력에 대한 평가가 계약상대자 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약 해지의 사유가 될 수 있다.
▸ 시가 정당한 사유를 들어 인력 변경을 요청하는 경우 계약업체는 시와 협의하여 조치한다.
❍ 기획, 디자인, 편집 등 가. 연간콘텐츠 운영계획 수립
▸ 계약업체는 협상 과정에서 연간 콘텐츠 운영계획을 제안하고, 시와 협의하여 확정한다.
▸ 계획서에는 월별 주요 주제, 정책·생활·지역 콘텐츠 편성 방향, 기획특집 및 연재 계획, 취재 대상 발굴 방향, 온라인 연계 및 독자 참여 계획을 포함한다.
▸ 확정된 연간 계획은 시정 현안 및 발행 여건 변화에 따라 시와 협의하여 조정할 수 있다.
나. 월별 기획 및 취재
▸ 계약업체는 매월 제작 일정에 따라 월별 기획안을 제출하여야 한다. 기획안에는 기사별 제목(가제), 기획 의도 및 주요 내용, 면수 배정, 취재 대상·방법, 원고 분량, 사진·시각자료 계획, 담당 인력 등을 포함한다.
▸ 제작 일정에 따라 취재 인력을 배치하고, 취재에 필요한 장비·차량 등 제반 사항을 확보하여야 한다.
▸ 취재·인터뷰는 사전 협의한 대상과 일정에 따라 수행하고, 취재 내용 및 인용 사항은 사실관계를 확인하여 정확하게 작성하여야 한다.
▸ 정책·행정 정보는 담당 부서 및 시가 제공한 자료 등을 통해 정확성을 확인하고, 수치·날짜·기관명·사업명·신청 조건 등 오류가 발생하기 쉬운 항목을 별도로 점검한다.
▸ 취재에 필요한 인력·장비·교통·자료 확보 및 외부 필진 섭외에 드는 비용은 계약금액에 포함된 것으로 본다.
▸ 시가 보유한 자료를 활용할 경우 사용 범위와 출처를 확인하고, 외부 자료는 저작권 등 이용 권한을 확보하고 출처 표시 등 필요한 절차를 거쳐야 한다.
다. 원고작성 및 외부필진 관리
▸ 원고는 시민이 이해하기 쉬운 문장으로 작성하고, 불필요한 행정용어·전문용어·중복 표현을 줄인다.
▸ 기사의 목적과 독자층에 맞게 제목·리드·본문을 구성하며, 사실 전달과 함께 필요한 맥락 및 이용 정보를 제공한다.
▸ 칼럼, 연재 콘텐츠, 웹툰, 시·수필, 일러스트, 퍼즐·퀴즈 등 다양한 형식의 콘텐츠를 기획·개발하여야 하며, 필요시 외부 필진 및 전문가 등을 활용하여 제작하되 사전에 시와 협의하여야 한다.
▸ 외부 필진의 섭외·일정 관리 및 원고 품질을 관리는 계약업체가 담당하며, 원고 제출 전 사실관계·표기·저작권 등을 확인하여야 한다.
▸ 시의 검토 결과 수정·보완이 필요한 경우 계약업체는 정해진 일정 내에 반영하고, 수정사항을 확인할 수 있도록 한다.
라. 사진·영상 및 시각자료 제작
▸ 소식지 제작에 필요한 사진, 영상 등 시청각 자료를 직접 취재·제작하거나 구입·대여하여야 하며, 이에 필요한 비용은 계약 금액에 포함한다. 다만, 천안시가 보유한 자료를 활용할 필요가 있는 경우 시와 협의하여 사용할 수 있다.
▸ 현장 취재 사진을 우선 활용하고, 기사 내용의 이해를 돕기 위해 필요한 경우 일러스트·인포그래픽 등 시각자료를 제작하여 활용한다.
▸ 사진은 인물·장소·행사 등 촬영 대상과 기사 내용이 일치하도록 하고, 사진 설명 및 촬영 시점 등 필요한 정보를 관리한다.
▸ 드론 촬영은 관련 법령과 안전기준을 준수하고 필요한 허가·승인을 확보한 경우에 한해 실시한다.
▸ 이미지·서체·영상 등 외부 자료를 사용할 때는 인쇄물과 온라인 매체에서의 이용 가능 범위를 확인하고 증빙자료를 관리한다.
▸ 계약업체는 시기별로 활용할 수 있는 다양한 사진 및 영상을 수시로 촬영·확보하거나 구입하여 보관하고, 소식지 콘텐츠와 연계하여 QR코드 등을 통해 활용할 수 있도록 하여야 한다.
마. 디자인 및 편집
▸ 표지 및 본문 디자인은 연간 편집 방향과 월별 주제를 반영하고, 소식지 전체의 시각적 통일성을 유지하면서도 코너별 특성과 주제에 따라 차별화된 디자인을 적용하여야 한다.
▸ 월별 주제와 콘텐츠 특성에 따라 색상, 레이아웃, 사진 및 일러스트 등 편집 요소에 변화를 주어 독자의 흥미를 유발하고 시각적 다양성을 높여야 한다.
▸ 본문은 글자 크기, 행간, 여백, 제목 체계, 사진·도표 배치 등을 고려하여 가독성을 높이고 정보가 명확하게 전달되도록 편집한다.
▸ 정책·절차·통계 등 정보성 내용은 표·도식·인포그래픽 등을 활용하여 이해를 돕는다.
▸ 사진·일러스트·인용문 등 시각자료와 문구를 구성할 때 성별에 따른 역할이나 직업, 활동 등을 고정적으로 묘사하거나 특정 성별을 차별·배제하는 표현이 사용되지 않도록 검토하여야 한다.
▸ 시안은 시와 협의한 일정에 따라 제출하고, 시의 검토 의견을 반영하여 수정한다. 디자인 방향이나 주요 구성을 변경하는 경우 사전에 협의한다.
▸ 취재 및 디자인 업무 수행이 과업 목적에 부합하지 않는다고 판단되는 경우 계약업체에 개선을 요구할 수 있으며, 계약업체는 시와 협의하여 필요한 조치를 하여야 한다.
바. 교정·교열 및 최종 검수
▸ 계약업체는 원고 초고 단계부터 최종 납품 전까지 맞춤법, 띄어쓰기, 문장 표현, 수치, 날짜, 고유명사, 인용 내용, 사진 설명, 목차 및 페이지 번호 등을 확인한다.
▸ 최종 교정은 담당 편집자 외에 별도의 교정·교열 담당자가 수행하도록 하고, 최종 검수 결과를 확인할 수 있는 체크리스트를 제출한다.
▸ 시의 검토·승인을 받은 최종본을 기준으로 납품 파일을 제작하며, 승인 후 임의로 내용을 변경해서는 안 된다.
▸ 계약업체의 오류로 수정·재작업이 필요한 경우 계약업체는 시와 협의한 기한 내에 이를 보완하여야 한다.
▸ 최종 승인된 PDF 파일은 저용량·스프레드·웹용 등 시가 요청하는 형식으로 제작하여 지정된 인쇄업체, 시각장애인연합회, 앱 운영업체 및 담당자에게 전송하여야 한다. 이때 수신처와 전송 일정은 시와 협의하여 정한다.
사. 온라인 콘텐츠 및 채널 운영
▸ 계약업체는 천안사랑 소식지의 홍보 및 독자 소통 활성화를 위해 카카오톡 채널(천사통) 등 시와 협의한 온라인 채널을 운영·관리하여야 하며, 소식지 및 주요 시정정보 게시, 구독 안내, 독자 이벤트 홍보·접수·참여자 관리, 구독 및 콘텐츠 관련 문의 응대 등 채널 운영에 필요한 업무를 수행하여야 한다.
▸ 채널 게시물의 작성·업로드 및 관리, 이용자 문의에 대한 답변, 이벤트 참여 내역 관리 등은 시와 협의하여 수행하며, 시의 확인이나 판단이 필요한 사항은 담당자와 협의하여 처리하여야 한다.
▸ 온라인 게시 현황, 카카오톡 채널 메시지 발송 건수 및 발송 대상 인원, 구독자 현황 등 운영실적을 월별로 보고하여야 한다.
▸ 카카오톡 채널 운영에 필요한 메시지 발송비, 콘텐츠 제작비 등 제반 비용은 계약업체가 부담하며, 채널 운영 및 독자 소통 활성화에 필요한 관련 업무를 수행하여야 한다.
아. 독자 참여 및 이벤트
▸ 계약업체는 구독자 만족도 조사, 시민 참여 코너 및 독자 이벤트 등의 운영계획을 제안하고, 운영 횟수·방식·일정·예산을 시와 협의하여 확정한다.
▸ 이벤트는 퀴즈, 소식지 구독 인증, 장소·행사 후기, 시민 참여 작품 등 소식지 콘텐츠와 연계하여 기획하고, 시민의 참여를 유도할 수 있는 다양한 방안을 마련하여야 한다.
▸ 구독자 참여 확대 및 신규 구독자 확보를 위해 연 3~4회 특별 이벤트를 운영하여야 하며, 세부 운영 계획은 시와 협의하여 추진한다.
▸ 이벤트 운영에 필요한 참여 안내문, 응모 관리, 당첨자 선정 지원, 결과 정리 등은 확정된 운영 범위에 따라 수행한다.
▸ 개인정보 수집·이용이 필요한 경우 목적·항목·보유기간 등을 사전에 안내하고 관련 법령과 시의 지침을 준수한다.
▸ 이벤트 운영에 필요한 경품 구입비 등 제반 비용은 계약업체가 부담하며, 이벤트 운영에 수반되는 관련 업무를 수행하여야 한다.
❍ 성과물 및 납품 기준 가. 월별 납품물
▸ 최종 승인 PDF : 인쇄용, 저용량 웹용, 스프레드형 등 시가 지정한 형식
▸ 읽어주는 소식지 원고 및 관련 파일
▸ 소식지 제작에 사용된 사진·일러스트 등 시가 요청하는 원본자료
▸ 교정·검수 체크리스트 및 온라인 운영 실적
나. 최종 납품물
▸ 연간 최종 발행본(2027년 2월호 ~ 2028년 1월호)의 디자인 원본파일 일체
▸ 과업 수행 결과보고서 및 최종 성과물 목록
▸ 계약 만료일까지 상기 최종 납품물을 USB, 외장하드 중 1종애 저장하여 납품하여야 한다.
다. 파일 및 자료 관리
▸ 시의 사전 승인 없이 과업 수행 과정에서 확보하거나 제작한 자료를 본 과업 외의 목적으로 사용하거나 제3자에게 제공하여서는 안 된다.
❍ 대가지급
▸ 대가는 월별 과업 수행 및 납품 완료 후 계약업체의 청구에 따라 지급한다. 월별 지급액은 총 계약 금액을 12개월로 나누어 지급한다.
▸ 계약 업체의 귀책 사유로 제작 또는 발송이 지연되는 등 계약상 의무를 이행하지 않는 경우에는 관련 계약 조건에 따라 대가를 감액하거나 환수할 수 있다.
▸ 천안시의 요구에 따라 발간부수 및 면수를 변경하는 경우 대가의 지급은 다음과 같다.
- 발간부수 또는 면수가 증가하는 경우 당초 계약 산출단가 등을 고려하여 천안시와 협의 후 대가를 조정한다.
- 발간부수 또는 면수가 감소하는 경우에도 계약 산출단가 등을 고려하여 감액 금액을 산정한다.
❍ 과업 이행 및 계약 해지
▸ 계약기간 중 계약을 해지할 수 있는 경우는 다음과 같다.
천안시가 사업계획 변경 등으로 과업 수행이 불필요하게 된 경우
계약업체가 정당한 사유 없이 과업을 이행하지 않거나, 시정 요구에도 불구하고 이를 이행하지 않아 정상적인 계약 목적을 달성하기 어렵다고 인정되는 경우
계약업체의 귀책으로 납품 지연, 반복적인 품질 미달, 승인되지 않은 인력 교체, 저작권 침해 등으로 인하여 계약상 의무를 중대하게 위반한 경우 등
▸ 계약 해지 및 손해배상 등은 계약서와 관계 법령 및 규정에 따른다.
❍ 과업수행 시 이행조건
▸ 계약업체는 본 과업지시서, 계약서, 제안서 및 시와 협의하여 확정한 수행계획에 따라 과업을 성실히 수행하여야 한다.
▸ 과업지시서에 명시하지 않은 사항이나 해석상 이견이 있는 경우, 관계 법령 및 계약조건을 우선 적용하고, 시와 계약업체가 협의하여 결정한다. 다만, 협의에도 불구하고 이견이 해소되지 않는 경우 시의 해석 및 결정에 따른다.
▸ 본 과업 수행을 위해 제공받은 자료는 과업 목적 외의 용도로 사용할 수 없으며, 시의 사전 승인 없이 제3자에게 제공하거나 공개하여서는 안 된다.
▸ 본 과업을 수행함에 있어 계약업체의 계약 위반이나 과실로 인하여 발생되는 모든 사항에 대하여 계약업체가 민·형사상 책임을 져야 하며, 이로 인해 발생한 모든 물적, 인적 피해에 대한 책임은 계약업체의 부담으로 한다.
▸ 계약업체는 소식지의 기획·취재·원고작성·디자인 및 편집 과정에서 성별 고정관념이나 차별적 표현이 나타나지 않도록 유의하고, 다양한 시민의 역할과 경험이 균형있게 반영되도록 하여야 한다.
▸ 성평등 콘텐츠 제작을 위해 성인지 관점의 점검 기준을 마련하고, 이를 기획·편집 및 최종 검수 과정에 적용하여야 한다.
▸ 계약업체는 천안사랑 소식지 기획·편집 등 과업 수행 중 타인의 지적재산권, 초상권, 프라이버시권, 개인정보, 저작권 및 관계법령(일반 관례 포함) 등에 따라 보호되는 권리 등을 침해하였을 경우 그에 대한 민‧형사상 책임을 진다.
▸ 계약업체는 천안사랑 소식지 기획·편집 과업수행 중 관계법령에 따라 저작권법을 준수하기 위하여 정품의 프로그램(포토샵, 일러스트, 서체, 유료사진, 영상 등) 등을 구입하거나 적법한 이용 권한을 확보하여 사용하여야 하며, 이를 위반하여 문제가 발생할 경우 계약기간이 끝난 이후라도 손해배상 등 모든 법적 책임을 진다.
▸ 계약업체가 제공하는 서체 및 이미지, 일러스트, 영상 등은 오프라인 발간물(인쇄물)뿐만 아니라 온라인(홈페이지, 카카오톡 채널 등) 상에서도 게재가 가능해야 한다.
▸ 본 사양에 따라 발간된 천안사랑 소식지의 모든 성과물(원고 및 편집본, 사진, 영상 등)의 소유권 및 저작재산권 등은 천안시로 귀속된다. 단 2차적 저작물작성권은 상호 협의에 의해 결정하며, 계약업체는 천안시가 자유롭게 이용 가능하도록 협력한다.
===== 제안요청서(2027년 천안사랑 소식지 기획편집 용역).hwpx =====
2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
제 안 요 청 서(안)
이 제안요청서는 2027년도 천안사랑 소식지 기획·편집 용역과 관련된 세부 사항 등을 정한 것으로 입찰적용기준 및 계약에 관한 조건이오니 이를 정확하게 숙지한 후 입찰에 임하여 주시기 바랍니다.
(홍보담당관)
목
차
Ⅰ. 사업개요 및 발간방향
1. 사업개요 <hp:tab width="37372" leader="2" type="2"/> 1
2. 발간방향 <hp:tab width="37320" leader="2" type="2"/> 1
Ⅱ. 제출서류 및 작성요령
1. 제출서류 <hp:tab width="37320" leader="2" type="2"/> 2
2. 기술제안서 작성요령 <hp:tab width="29860" leader="2" type="2"/> 3
3. 천안사랑 소식지 2027년 2월호 시안 제작요령 <hp:tab width="13708" leader="2" type="2"/> 4
Ⅲ. 제안서 평가 및 협상 기준
1. 입찰서류 및 제안서 제출 안내 <hp:tab width="23804" leader="2" type="2"/> 5
2. 입찰 참가 자격 <hp:tab width="32924" leader="2" type="2"/> 5
3. 사업자 선정 방식 <hp:tab width="31524" leader="2" type="2"/> 5
4. 제안 설명회 및 평가 <hp:tab width="29424" leader="2" type="2"/> 5
5. 평가 중점 사항 <hp:tab width="32904" leader="2" type="2"/> 6
6. 평가항목별 세부기준 <hp:tab width="29104" leader="2" type="2"/> 7
7. 협상결과에 대한 조치 <hp:tab width="28228" leader="2" type="2"/> 8
Ⅳ. 제출 서식
【서식 1】입찰참가신청서 <hp:tab width="27980" leader="2" type="2"/> 10
【서식 2】서약서 및 보안각서 <hp:tab width="25284" leader="2" type="2"/> 11
【서식 3-1】회사 소개서 <hp:tab width="28456" leader="2" type="2"/> 12
【서식 3-2】조직 및 인원현황 <hp:tab width="25064" leader="2" type="2"/> 13
【서식 4-1】전문 인력 보유현황 <hp:tab width="23652" leader="2" type="2"/> 14
【서식 4-2】개인정보 수집․이용 동의서 <hp:tab width="19168" leader="2" type="2"/> 15
【서식 5-1】최근 3년간 주요사업 추진 실적 <hp:tab width="15012" leader="2" type="2"/> 16
【서식 5-2】실적증명서 <hp:tab width="29136" leader="2" type="2"/> 17
【서식 6】가격입찰(제안)서 <hp:tab width="27160" leader="2" type="2"/> 18
【서식 7】산출내역서 <hp:tab width="30576" leader="2" type="2"/> 19
【서식 8】입찰보증금지급각서 <hp:tab width="25212" leader="2" type="2"/> 20
【서식 9】청렴계약이행서약서 <hp:tab width="25212" leader="2" type="2"/> 21
【서식 10】사업책임자 변경 신청서 <hp:tab width="21708" leader="2" type="2"/> 23
Ⅰ. 사업개요 및 발간방향
1. 사업개요
가. 사 업 명 : 2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
나. 기
간 : 착수일 ~ 2027년 12월 31일 * 2027년 2월호 ~ 2028년 1월호(12회 발간)
다. 사 업 비 : 금190,000,000원(금일억구천만원)(부가세 포함)
※ 2027년 예산확정 전 공고로 천안시의회 예산심의 결과에 따라 계약금액이 변경될 수 있음
라. 사업내용 : 천안사랑 소식지의 기획·취재·촬영에서부터 편집·디자인·교정 등
※ 세부내용은 과업지시서 참조
마. 규격 및 부수 : 월 25,000부(연 300,000부)
(일반용)
월 23,000부(연 276,000부)
(확대판)
월 2,000부(연 24,000부)
변형국배판(가로 210㎜ × 세로 285㎜)
타블로이드판(가로 257㎜ × 세로 364㎜)
바. 면
수 : 36면 표지 4면, 내지 32면
사. 용
지 : (일반용)
표지(모조 180g/㎡), 내지(네오에스플러스미색 80g/㎡)
(확대판)
표지 및 내지(모조 80g/㎡)
* 계약 전 변경가능
아. 색상 및 제본 : 옵셋인쇄(전면 컬러), 중철
자. 성 과 물
- 매월 최종안 PDF 파일(저용량, 웹용 포함)을 천안시에서 지정한 인쇄업체 등과
천안시 담당자에게 이메일 등으로 전송
- 2027년 2월호 ~ 2028년 1월호 디자인 원본 파일 및 사용된 원본사진 등은 USB, 외장하드 중 1종을 선택하여 저장 후 납품
차. 입찰방법 : 제한경쟁(협상에 의한 계약)
2. 발간방향
가. 천안시의 주요 시정을 알리고, 시민에게 유익한 각종 정보를 제공
- 기획특집(해당 월 특집기사), 시정홍보(주요 정책, 제도), 의회소식
- 천안의 역사·문화·관광·인물, 천안탐방(가볼 만한 곳, 관광시설, 유적지 등)등
- 각종 행사 및 축제, 계절별 이슈, 건강칼럼, 생활정보, 시민 관심거리, 인물인터뷰 등
나. 천안시의 시정비전에 입각하여 시민들과 소통 및 적극적인 여론 수렴을 통해 시민과 함께 만들어가는 소식지 발간
다. 읽기 쉬운 간결한 문체와 수준 높은 시각적, 감성적 요소를 활용하여 시민들이 보다 즐겁게 천안소식을 접할 수 있도록 잡지형태로 발간
라. 각 분야 전문가, 언론인, 작가, 대학교수 등 전문가 칼럼을 통해 깊이 있는 읽을거리 제공
마. 깊이 있는 온·오프라인 콘텐츠와 최신 트렌드에 발맞춘 영상 콘텐츠 제작 및 확산<hp:lineBreak/>Ⅱ. 제출서류 및 작성요령
1. 제출서류
구 분
서류의 명칭
부수
비 고
입
찰
참
가
서
류
1
입찰참가신청서
※ 대리인 입찰참가 시 재직증명서, 신분증 사본 제출
1
[서식 1]
2
서약서 및 보안각서
1
[서식 2]
3
출판사 또는 인쇄사 신고필증
1
4
사업자등록증(법인은 법인등기부등본)
1
5
인감증명서(법인은 법인인감증명서)
1
6
경쟁입찰참가자격등록증
1
7
사업책임자 재직 증빙 서류
1
8
사업책임자 신분증
1
9
회사 소개서
1
[서식 3-1]
10
조직 및 인원현황
(국민연금 또는 건강보험 가입명부 포함)
1
[서식 3-2]
11
전문 인력 보유현황(증빙서류, 자격증 사본 포함)
입찰공고일 전일 기준
1
[서식 4-1]
12
개인정보의 수집·이용 동의서
1
[서식 4-2]
13
최근 3년 이내 주요사업(정기간행물) 추진 실적
1
[서식 5-1]
14
실적증명서
1
[서식 5-2]
15
기업신용평가등급확인서
1
16
가격입찰(제안)서
1
[서식 6]
17
산출내역서
1
[서식 7]
18
입찰보증금 지급각서
1
[서식 8]
19
청렴계약이행서약서
1
[서식 9]
사 업
수 행
제안서
1
기술제안서(※ 기술제안서 작성요령 참고)
15
※ 업체의 명칭을
기입하거나, 업체를
유추할 수 있는
여타 문구 기입 금지
2
천안사랑 소식지 2027년 2월호 시안
(※ 시안 제작요령 참고)
15
1. 제출서류는 백색 A4용지(210×297mm)를 사용하며, 입찰참가서류(1부)와 사업수행제안서(15부)를 각각 위에 제시한 순서대로 편철하여 제출한다.
2. 가격입찰(제안)서 및 산출내역서는 함께 밀봉하여 제안서 평가 당일 별도로 제출한다.
3. 제안서에는 위 항목의 모든 사항을 기술하되 증빙서류를 첨부해야한다.
4. 첨부서류 중 사본은 원본대조필 기입 후 인감(사용인감)을 날인한다.
5. 만일 제출서류가 누락될 경우 천안시의 요구에 따라 즉시 보완해야하며, 미 이행시 심사대상에서 제외될 수 있다.
6. 제출된 입찰참가서류 및 기술제안서는 일체 반환되지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 비용은 제안업체의 부담으로 한다.
7. 제안서는 단권으로 한다.
2. 기술제안서 작성요령
가. 제출부수 : 15부(제안서 접수 시 제출)
나. 규
격 : A4 양식(제본)
다. 표지제목 : 2027년도 천안사랑 소식지 기획·편집 기술제안서
※ 표지서식 제한 없음. 간단하게 만든 자유서식 사용
라. 주요내용
과업수행 계획
- 콘텐츠 구성, 기획, 취재, 디자인, 편집 등의 작업진행 계획 및 일정
- 작업별 인력 투입 계획
- 타 지자체 및 공공기관 등에서 발행하고 있는 정기간행물과 차별화되고 독창적인 천안사랑 소식지를 만들기 위한 제안사항
- 소식지를 통한 천안시 홍보전략 제시 등 연간 기획안 - 연간 운영 기획안(상세하게 월별 작성)
- 전체적인 구성 및 편집 방향, 디자인 계획 제시
- 페이지별 세부 콘텐츠 구성안 - 신규로 삽입할 콘텐츠 제안
- 자율적으로 구성하되 페이지별 세부 콘텐츠 구성(32면)안은 반드시 구체적으로 작성
- 행정기관에서 발행하는 시정소식지로서 시정현안사항 전달과 시민들의 관심도를 높이기 위해 지향해야할 방향 등
마. 기타 주의사항
- 공정한 심사를 위하여 블라인드 평가를 실시할 예정이므로 업체의 명칭을 기입하거나 업체를 유추할 수 있는 여타 문구 기입 금지
- 제안내용은 명료하게 작성하여야 하며 불확실하거나 추상적인 ‘할 수 있다’, ‘가능하다’, ‘고려한다’ 등과 같은 표현은 평가 시 불가능한 것으로 봄
- 제안업체는 본 제안 요청서에 기술되지 아니한 내용이라도 사업수행에 필수적인 사항이라고 판단되는 사항을 추가할 수 있으며, 제안업체의 참신한 능력을 보여줄 수 있는 내용을 추가하여 제안할 수 있음
- 접수된 제안서의 내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐
- 제안서에 있는 내용만 발표 가능(별도 표지나 제안서는 발표 불가)
3. 천안사랑 소식지 2027년 2월호 시안 제작요령
가. 제출부수 : 15부(제안서 접수 시 제출)
나. 편철방법 : 중철
다. 규
격 : 변형국배판(가로 210㎜ × 세로 285㎜)
라. 인쇄방법 : 컬러, 양면인쇄
마. 내
용 : 24면을 아래 표를 참고하여 제작
※ 나머지 12페이지는 빈 페이지로 첨부하여 제본
소제목
면수(페이지)
구성내용
계
24면
표지1(맨 앞)
1면(1p)
- 제호 : <천안사랑> 2027년 2월호
- 2027년 2월에 어울리는 표지를 다양한 방법으로 표현
표지2
1면(2p)
시민참여코너
목차
1면(3p)
목차 및 콘텐츠 안내
기획특집
4면(4~7p)
천안시와 관련된 주제를 선정하여 특집기사 게재
신규코너1
4면(8~11p)
제안업체에서 신규로 기획한 콘텐츠 게재
신규코너2
2면(12~13p)
천안이야기
2면(14~15p)
천안의 역사·전통·인물·옛이야기
천안관광지
2면(16~17p)
천안 가볼만한 곳, 숨은 동네 명소 소개
생활정보
1면(18p)
시민들에게 필요한 생활정보 소개
건강정보
1면(19p)
건강에 관련된 정보 소개
전문코너
2면(20~21p)
언론인, 대학교수 등 전문가들의 컬럼
이벤트
1면(22p)
독자들의 관심을 가질만한 이벤트 게재
표지3
1면(23p)
광고면(천안시 관련 제안업체 자유 구상)
표지4(맨 뒤)
1면(24p)
제안업체 자유 구상(천안시와 관련있는 내용)
① 2027년 2월호 시안 제작과 관련하여 별도의 자료는 제공되지 아니하므로 천안시 홈페이지(www.cheonan.go.kr)의 자료를 참고하거나 직접 취재하여 제작
② 이전 소식지는 천안시 홈페이지(소식알림-소식지-천안사랑소식지)에 PDF 파일로 게시되어 있으니 참고하기 바람
바. 기타 주의사항
- 작성된 시안은 적격업체로 선정될 경우 천안사랑 소식지 2027년 2월호 제작에 활용되므로 시기성과 정보의 가치를 고려해야 함
- 공정한 심사를 위하여 블라인드 평가를 실시할 예정이므로 시안에 업체의 명칭을 기입하거나 업체를 유추할 수 있는 이니셜 등 여타 문구 기입 금지
- 글과 사진 등 제작내용이 천안시와 직접적인 관련이 없는 경우 감점 요인이 됨을 유의하기 바람
- 게재 내용은 공직선거법에 저촉되지 않는 내용으로 구성할 것
- 시안은 업체의 능력을 평가하는 가장 중요한 자료이므로 독자들의 관심과 눈길을 끌만한 기사와 편집이 요구됨
Ⅲ. 제안서 평가 및 협상 기준
1. 입찰서류 및 제안서 제출 안내
○ 제출기한 : 입찰공고에 따름
○ 제출장소 : 천안시청 홍보담당관 홍보기획팀
○ 제출서류 : 입찰참가서류 각 1부(원본), 사업수행제안서 각 15부
※ 가격입찰(제안)서 및 산출내역서는 함께 밀봉하여 제안서 평가 당일 별도로 제출
○ 제출방법 : 방문접수(우편 및 이메일 접수 불가)
2. 입찰 참가 자격
○ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖춘 업체
○ 「출판문화산업진흥법」 제9조에 의한 출판사 신고 또는 「인쇄문화산업진흥법」 제12조에 의한 인쇄사 신고를 필한 업체
○ 「채무자 회생 및 파산에 관한 법률」에 따른 회생절차 개시 또는 파산절차 진행 중이거나 파산절차를 진행 중인 업체가 아니며, 국가·지방자치단체 및 공공기관에 의하여 부정당업체로 제재를 받지 않은 업체
3. 사업자 선정 방식
○ 제한경쟁(협상에 의한 계약)
- 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 제44조
- 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 제373호]
제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준에 의함
4. 제안 설명회 및 평가
<제안 설명회>
○ 일시 및 장소 : 입찰공고에 따름(일정 변경 시 개별 통보)
○ 설명회 진행
- 발표순서 : 제안서 평가 당일 순서 추첨
- 발표시간 : 20분 내외(발표 10분 + 질의응답 10분) ※ 당일 일정에 따라 조정 가능
- 발 표 자 : 사업책임자
※ 제안서 제출 시 소속 직원(입찰공고일 전일 기준) 중 사업을 수행할 사업책임자 지정 및 증빙서류 제출
※ 지정된 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경 가능
○ 유의사항
- 노트북, 모니터(빔 프로젝트)는 시에서 제공하며, 기타 필요장비는 제안업체에서 준비
- 발표 시 해당업체 관계자는 발표자를 포함하여 3인 이하만 입장이 가능함
- 제안업체는 다른 제안업체의 설명 내용을 청취할 수 없음
- 제안서는 한권으로 만들어 제출 해야함
- 제안설명회 PT자료 및 설명내용에는 해당 업체의 명칭 및 이니셜 등 업체를 추정할 수 있는 어떠한 내용도 노출되어서는 안되며, 참여하지 않은 업체는 입찰 참가 포기로 간주하여 평가에서 제외함
<제안서 평가위원회 구성>
○ 근거 : 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조 제9항,
지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 제4절
○ 제안서 평가를 위해 국가와 타 지자체 공무원, 해당분야 전문가 및 교수 등으로 8인의 제안서 평가위원회를 구성한다.
○ 평가위원회 구성 시 3배수 이상의 평가위원 예비명부를 작성하여 고유번호를 부여하고, 입찰 참가자가 제안서 제출 시 미리 정한 평가위원 수만큼 번호를 추첨하게 하여 다빈도 순으로 결정된 위원을 평가위원으로 한다.
※ 추첨결과 다빈도<hp:fwSpace/>수가 동일한 위원은 고령자순으로 선정
<제안서 평가기준>
○ 종합평가(100점) = 기술능력 평가(80점) + 입찰가격 평가(20점)
※ 기술능력 평가(80점) = 정량적 평가(10점) + 정성적 평가(70점)
○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준을 근거로 하여 사업의 특성 및 내용 등을 고려하여 천안시에서 작성한 평가세부기준 및 배점표에 의함
5. 평가 중점 사항
○ 시안 내용 및 사진과 구성이 천안시와 관련된 내용인지 여부
○ 소식지 발행목적을 이해하고 이를 실현할 수 있는지 여부
○ 기획안과 시안이 천안시 홍보 방향에 부합하는지 여부
○ 연간 기획안이 구체적이고 실현 가능한지 여부
○ 시안의 디자인 독창성 및 편집능력 그리고 기사비율의 적정성 여부
○ 시정홍보와 시민의 욕구에 부응할 수 있는 아이디어와 이를 표현할 수 있는 전문인력을 갖추고 있는지 여부
○ 기존 제작 홍보물이 고객의 눈높이를 고려하여 세련되고 보기 쉽게 제작되어 있는지 여부
6. 평가항목별 세부기준
구분
평가요소
점수배점
배점한도
우수
보통
미흡
기
술
능
력
평
가
(80)
정
량
적
평
가
(10)
수행실적
○ 입찰공고일 기준 최근 3년 이내(2024년~2026년) 단일 실적으로 건당 3천만 원 이상 정기간행물(사보, 월간지 등) 납품완료 실적
실적 금액 합계
점수
5억 원 이상
3
2억 원 이상 ~ 5억 원 미만
2
3천만 원 이상 ~ 2억 원 미만
1
3
전문 인력
보유현황
○ 업체 전문 인력 보유현황
- 해당 업체에 직접 고용(외부인력 제외)되어 상시 근로하는 기획자, 디자이너, 작가, 취재기자 등 전문 인력 보유현황
명수
5명 이상
3~4명
1~2명
점수
3
2
1
※ 전문대학 이상의 관련학과(디자인, 미술, 광고홍보, 신문방송학과) 졸업자 또는 관련업계(출판, 편집, 광고기획, 광고제작, 홍보) 3년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 경력만 인정(졸업증명서, 경력증명서, 국민연금 납입증명서, 건강보험 납입증명서, 소득세원천징수확인서 등에서 해당되는 서류만 첨부)
3
업체가
보유한
전문 인력
자격증
소지여부
○ 업체가 보유한 전문 인력의 자격증 소지 여부
- 사진기능사, 시각디자인기사, 시각디자인산업기사,
컴퓨터그래픽스운용기능사, 컬러리스트기사, 컬러리스트산업기사, 전자출판기능사만 인정
개수
3개 이상
2개
1개
점수
2
1.5
1
※ 1인 1자격증만 인정(1인 복수자격증 불인정)
2
경영상태
○신용평가등급 : 신용평가확인서 기준
※ 신용평가등급 확인서 제출
[별표] 신용평가 등급에 따른 점수
2
정
성
적
평
가
(70)
기획능력
○ 천안시정 및 행정의 특수성 이해
○ 표지기획 및 콘텐츠 구성 등 제안내용의 참신성
○ 제안요청서와 계획의 일치성
○ 기사작성 및 리드기사 선정 능력
○ 시민들의 욕구에 부응할 수 있는 대응성
25
~20
19
~13
12
~6
25
디자인/ 편집능력
○ 시의성 있는 페이지별 구성 및 배치 능력
○ 색채 사용 및 이미지 전달 능력
○ 편집구성과 디자인의 독창성
25
~20
19
~13
12
~6
25
관리능력
○ 콘텐츠제작, 기획, 편집, 디자인등의 제작진행 전반 및 투입인력의 적정성 및 효율성
○ 차별화된 소식지 제작방향 제시 등
20
~16
15
~11
10
~6
20
입찰가격
평가(20)
입찰서
○ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의함
평점산식
20
[별표] 신용평가등급에 따른 점수
신 용 평 가 등 급
회사채에
대한 등급
기업어음에 대한 등급
기업신용평가등급
배점
AAA
회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급
2.0
AA+, AA0, AA-
A1
회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급
1.9
A+
A2+
회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급
1.8
A0
A20
회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급
1.7
A-
A2-
회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급
1.6
BBB+
A3+
회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급
1.4
BBB0
A30
회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급
1.3
BBB-
A3-
회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급
1.2
BB+, BB0
B+
회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급
1.1
BB-
B0
회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급
1.0
B+, B0, B-
B-
회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급
0.9
CCC+ 이하
C 이하
회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급
0.5
※ 1. 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급평가 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출한다.
2. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.
7. 협상결과에 대한 조치
○ 협상적격자 선정
- 기술능력평가와 입찰가격평가의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정하며, 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있다.
○ 사업자 선정
- 협상순서는 협상적격자 중 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다.
- 계약담당자는 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
- 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.
- 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰 가능
○ 기타
- 제안서 평가결과에 따라 협상대상자에만 협상일정을 유선통보하며, 미 선정 업체에는 별도로 통보하지 않는다.
- 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 한다.
- 기타 문의사항 : 천안시 홍보담당관 홍보기획팀(☎ 041-521-5184)
Ⅳ. 제출서식
[서식 1]
입찰참가신청서
[서식 2]
서약서 및 보안각서
[서식 3-1]
회사 소개서
[서식 3-2]
조직 및 인원현황
[서식 4-1]
전문 인력 보유현황
[서식 4-2]
개인정보의 수집·이용 동의서
[서식 5-1]
최근 3년 주요사업 추진실적
[서식 5-2]
실적증명서
[서식 6]
가격입찰(제안)서
[서식 7]
산출내역서
[서식 8]
입찰보증금 지급각서
[서식 9]
청렴계약이행서약서
[서식 10]
사업책임자 변경 신청서
[서식 1]
※ 아래 사항 중 해당란만 기입
입찰참가신청서
처리기간
즉시
신
청
인
상호 또는 법인명
법인등록번호 주 소 전화번호 대표자 주민등록번호
입찰개요
입찰공고
(지명)번호
제
호
입찰일자
.
.
.
입찰건명
입
찰
보
증
금
납부
ㆍ보증금률 : 입찰금액의 5％
ㆍ보증금 : 금
원(￦
)
ㆍ보증금 납부방법:
납부 면제 및
지급 확약
ㆍ사유 :
ㆍ본인은 낙찰 후 계약을 체결하지 아니한 때에는 귀 자치단체에 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
사업책임자
이 름
직 위
※입찰공고일 전일 기준 소속 직원 중 지정
대리인·
사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다.
사용인감
본인은 위의 번호로 공고(지명통지)한 귀 자치단체의 일반(제한ㆍ지명) 입찰에 참가하고자 공사(물품구매ㆍ기술용역) 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 구비서류를 첨부하여 입찰참가를 신청합니다.
2026년
월
일
신청인
(인)
천안시장 귀하
【법인증명(원)인감】
구
비
서
류
1. 입찰 참가자격을 증명하는 서류
2. 사업책임자의 재직 증빙 서류(4대 보험 납입증명서 등)
3. 사업책임자의 신분증(사원증 등)
4. 그 밖에 공고에서 제출하도록 한 서류
수수료
없 음
세입세출외 현금출납원
성명:
(인)
[서식 2] 서약서 및 보안각서
본인은 천안시에서 시행하는 2027년 천안사랑소식지 기획·편집 용역 입찰 공고에 따라 제출한 제안서 및 관련된 모든 관련 증빙자료에 대하여 신의성실의 원칙에 입각하여 작성하며, 만일 제출한 서류가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재 사항 등이 확인될 경우에는 낙찰대상에서의 제외 등 귀 시의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
아울러 입찰과정에서 알게 된 사항을 절대 누설하지 않으며, 만약 비밀을 누설할 시 제법령에 의거 형사상 처벌될 수 있음을 확인합니다.
2026년
월
일
업 체 명 :
대 표 자 :
(인)
천안시장 귀하
[서식 3-1]
회사 소개서 회 사 명 대표자명
업
종
사업자번호 전화번호 팩스번호
주
소
회사 설립연도
해당부문
종사기간
년
월 ～
년
월 (
년
개월)
회사 주요연혁 및 소개(수상실적 포함) ※ 지면부족 시 양식첨부 가능 [서식 3-2] 조직 및 인원현황 1. 제안사의 조직 및 인원현황 2. 본 사업 수행조직 및 인원현황 책 임 자 부문 부문 부문
부문
직위, 성명
직위, 성명 직위, 성명 직위, 성명
※ 사업장 국민연금 또는 건강보험 가입(납입) 명부 포함
[서식 4-1]
전문 인력 보유현황
구분
성명
(생년월일)
담당분야
(직위)
최종학력
(전공)
경력기간
자격증
(등록번호)
비고
1
2 3 4 5 6 7 8 9 10
※ 1. 해당업체에 종사자가 입찰공고일 전일 기준으로 재직하고 있음을 확인할 수 있는 객관적 자료(국민연금가입증명서 등)를 첨부한다.
2. 전문대학 이상의 관련학과(디자인, 미술, 광고홍보, 신문방송학과) 졸업자 또는 관련업계(출판, 편집, 광고기획, 광고제작, 홍보) 3년 이상 경력자로서 근무사실 확인이 가능한 경력만 인정
- 졸업증명서, 경력증명서, 국민연금 납입증명서, 건강보험 납입증명서, 소득세 원천징수확인서 등에서 해당되는 서류만 첨부
3. 별도의 자격증이 있는 경우 첨부한다.
- 업체가 보유한 전문 인력의 자격증 소지에 따른 정량적 평가(2점)에 반영
[서식 4-2]
개인정보의 수집 ․ 이용 동의서
천안시는 2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역 입찰과 관련하여 개인정보 보호법에 의거 아래와 같이 ‘개인정보 수집ㆍ이용’에 동의를 얻고자 합니다. 다음의 사항을 충분히 읽어 보신 후, 동의 여부를 체크, 서명하여 주시기 바랍니다.
□ 개인정보의 수집 및 이용
수집․이용하려는 개인정보의 항목
개인정보의 수집․이용 목적
개인정보 이용기간 및 보유기간
이름, 생년월일, 전화번호
입찰 제안 평가
(인력현황 파악 등)
입찰 심사 시 이용,
심사 종료 후 파기
※ 귀하께서는 개인정보 제공 및 활용에 거부할 권리가 있습니다.
○ 거부에 따른 불이익 : 입찰 심사에 반드시 필요한 사항으로 거부하실 경우 입찰 심사에
불이익이 있음을 알려드립니다.
동의함 □
동의하지 않음 □
본인은 본 ‘개인정보의 수집ㆍ이용 동의서’ 내용을 읽고 명확히 이해하였으며, 이에 동의합니다.
2026.
.
.
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업체명 :
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대표자 :
(인 또는 서명)
[서식 5-1]
최근 3년간 주요사업(정기간행물 발행) 추진 실적
사업명
발주처
계약기간
계약이행
실적금액
수행범위
규격
면수
비고
(예시)
2026년도
○○사보
○○
기업
2026.01.01.
~2026.12.31.
220,000천원
기획, 디자인,
편집, 인쇄
210*285
변형국배판
36
월간
합계 건 천원
※ 1. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내(2024년~2026년) 단일 실적으로 건당 3천만 원 이상 정기간행물(사보, 월간지 등) 발간 및 납품 실적(수행완료된 실적)을 기술
- 단순 인쇄만 한 경우는 제외 (기획, 편집, 디자인을 포함한 인쇄가 이루어진 실적
에 한함) 2. 입증방법
- 발주처의 확인을 받은 [서식 5-2] 실적증명서 1부
- 민간실적은 계약서와 세금계산서 사본(원본 대조필)이 모두 첨부된 것에 한하여 인정함
- 단, 수행 중인 사업은 해당계약서 사본 및 기성실적증명서를 제출함
3. 기술순서는 최근 계약일자부터 기재
4. 계약이행 실적금액은 부가세 포함 총액(연간 계약인 경우 계약 총액)
[서식 5-2]
실 적 증 명 서
신청인
업 체 명
대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호
제출처
천안시청
증명서용도
2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
입찰관련 실적 증명
범위 및 기준
입찰공고일 기준 최근 3년 이내(2024년~2026년) 단일 실적으로 건당 3천만 원 이상 정기간행물(사보, 월간지 등) 발간 및 납품 실적
사업이행
실적내용
사 업 명
사업내용★
기획( ), 집필( ), 촬영( ), 편집( ), 디자인( ), 인쇄 감리( ), 인쇄(
)
계약번호
계약일자
계약기간★
규모
(규격,페이지 등)
수행 실적 ★
비 고
비율(%)
실적(천원)
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함
2026년
월
일
기관명 :
(인)
(전화번호 :
)
주 소 :
(FAX번호 :
)
발급부서 :
담당자 :
(인)
※ 1. 사업이행실적은 입찰공고 시 제시한 사업범위 및 기준(횟수, 금액 등) 등의 조건에 부합되는 실적에 한하며, 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 수행실적을 기재하여야 함
2. 계약기간, 사업내용, 수행 실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 함
3. 발급부서 담당자 연락처 반드시 기재(실적확인용)
4. 단순 인쇄실적의 경우는 실적으로 인정하지 않음
[서식 6]
가격입찰(제안)서
입
찰
내
용
공고 (지명번호)
건
명
2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
금
액
금
원
(부가가치세 포함)
준공(납품)연월일
착수일로부터 2027년 12월 31일
본인은 귀 기관에서 정한 공사(물품구매․일반용역, 기술용역)입찰유의서에 따라 응찰하여 이 입찰서가 귀 기관에 의하여 수락되면 공사(물품구매, 일반용역, 기술용역)계약일반조건․과업내역서․제안서․산출내역서 등에 따라 입찰금액으로 준공(납품, 용역수행)기한 내에 공사(물품․용역)를 수행(제조․납품)할 것을 확약하며 입찰서를 제출합니다.
2026.
.
.
상
호 :
주
소 :
대
표
자 :
직인 천안시장 귀하
※ 가격입찰(제안)서 및 산출내역서는 함께 밀봉하여 제안서 평가 당일 별도로 제출
[서식 7] 산 출 내 역 서
○ 품명 : 2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역
항 목
산출내역
산출금액
부가가치세
합
계
제 안 금 액
※ 가격입찰(제안)서 및 산출내역서는 함께 밀봉하여 제안서 평가 당일 별도로 제출
[서식 8] 입찰보증금 지급 각서
이 입찰에서 본인이 낙찰자로 선정된 후 정당한 사유<hp:fwSpace/>없이 소정의 기일 내에
계약을 체결하지 않아 입찰보증금의 귀속 사유가 발생할 경우에는 지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제 38조(입찰 보증금의 세입조치)의 규정에 의한 낙찰금액의 5%이상에 해당하는 입찰보증금을 지체<hp:fwSpace/>없이
현금으로 납입 하겠으며, 기타 입찰 보증금의 귀속 사유로 인한 여하한 조치에
대해서도 귀 기관의 결정 또는 요구에 따를 것임을 확약합니다.
2026년
월
일
상
호
사업자등록번호
주
소
대표자
성명
(인)
천안시장 귀하
[서식 9]
청렴계약이행서약서
당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하고, 국제적으로도 OECD뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취지에 적극 호응하여 천안시청에서 시행하는『2027년 천안사랑 소식지 기획·편집 용역』입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받는
날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에관한법률에 따라 공정거래위원회에 발주 관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 계약체결 및 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
이를 위반하여 입찰, 계약의 체결 또는 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공함으로써 입찰에 유리하게 되어 계약이 체결되었거나 시공 중 편의를 받아 부실하게 시공한 사실이 드러날 경우에는 천안시에서 발주하는 입찰에
입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며 입찰 및 계약조건이 입찰자 및 낙찰자에게 유리하게 되도록 하거나, 계약목적물의 이행을 부실하게 할 목적으로 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰 참가자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참가하지 않고 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 천안시청에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격제한 처분을 받는 날로부터 6개월 동안 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한
사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정취소, 사업착수 전에는 계약취소, 사업착수 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지 하여도 감수하고 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 회사 임ㆍ직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
5. 본 건 입찰, 계약체결, 계약이행, 계약완료와 관련하여 천안시청에서 요구하는 자료제출, 서류 열람, 현장 확인 등 활동에 적극 협조하겠습니다.
위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬
것이며, 낙찰자로 결정되어 계약체결 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 천안시청의 조치와 관련하여 당사가 천안시청을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민ㆍ형사상 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
서 약 자 : ○○○회사 대표 ○○○ (인) [서식 10] 사업책임자 변경 신청서 상호 또는 법인명 대표자명 법인등록번호
대표 전화번호
(
)
-
주소
사업책임자
(변경 전)
성명
직위
사업책임자
(변경 후)
성명
(서명 또는 인)
직위
생년월일
재직기간
변경 사유
변경 요청일
년
월
일
대표자
(서명 또는 인)
천안시장 귀하
첨부서류
1. 신규 사업책임자 재직 확인 서류(4대 보험 납입증명서 등)
2. 신규 사업책임자 신분증(사원증 등)
===== 산출내역서(2027년 천안사랑 소식지 기획편집 용역).hwpx =====
‘천안사랑’ 기획·편집 산출내역서
◦ 품
명 :
2027년도 천안사랑 소식지 기획·편집 ◦ 산출근거 :
규격 및 부수▸210*285(23,000부) / 257*364(2,000부) ,면수▸36면
(단위 : 원) 구 분 산출금액(원) 산 출 근 거 비 고 기획료 또는 디자인비 10,078,153 ○ 콘텐츠 기획 및 컨셉방향수립 12식☓92,332=1,107,984 ○ 원고작성 및 집필 12식☓258,649=3,103,788 ○ 사진촬영 및 경비 1식☓1,000,000=1,000,000 ○ 취재 및 인터뷰 1식☓1,100,000=1,100,000 ○시안 및 아트워크(일러스트 포함) 36면☓90,583=3,260,988 ○표지(일러스트) 1식☓505,393=505,393 전자조판 및 편집료 3,420,000 ○ 편집디자인 36면☓65,000= 2,340,000 ○ 교정교열 36면☓30,000= 1,080,000 소 계 13,498,153 일반관리비 269,963 ○ 소계(13,498,153) × 2% 계 13,768,116 ○ 소계 + 일반관리비 이 윤 688,406 ○ 계 × 5% 공급가액 14,456,522 ○ 계 + 이윤 부가가치세 1,376,812 ○ 계 × 10% 합계(1회당) 15,833,334 ○ 공급가액 + 부가가치세 총 계 190,000,000 ○ 총계 : 합계(1회당) × 12회 천원 이하 절사