===== 1.입찰공고문_베트남 하이퐁시_재무적 타당성 분석 부문.hwp =====
베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문 입 찰 공 고 문 2026. 11 제 1 장 일 반 사 항
1. 용 역 명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
2. 용역목적
본 용역은 한국환경산업기술원(KEITI)의 2026-4차 해외 환경프로젝트 타당성조사 지원사업 중 “베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업”의 재무적 타당성 분석 부문에 해당한다.
본 과업은 베트남 하이퐁시의 하수처리시설 3개소 및 하수관로 구축 사업에 대한 총사업비 산정검토, 재무 모델 구축, 수익성 및 재무적 타당성 분석, 최적의 금융 조달 및 투자 구조 검토 등을 수행함으로써, 본 사업의 성공적인 추진을 위한 최적의 재무적 사업계획 및 실행 전략을 수립하는 것을 목적으로 한다.
3. 사업개요 가. 대상지역 : 베트남 하이퐁시
나. 과업규모 : 하수처리장 3개소 신설 및 하수관로
- 호동하수처리시설(Q=70,000m3/일) 및 하수관로
- 박송껌2 하수처리시설(Q=34,000m3/일) 및 하수관로
- 박송껌3 하수처리시설(Q=30,000m3/일) 및 하수관로
※ 세부 과업 내용은 ‘과업지시서’ 참조
다. 과업기간 : 계약체결일로부터 2027년 9월 30일까지 (2차년도 과업완료시 까지)
라. 사업예산(추정금액) : 금 77,000,000원 (금칠천칠백만원, 부가가치세 포함)
- 추정가격 : 금 70,000,000원 (금칠천만원, 부가가치세 별도)
4. 용역범위 (과업지시서 참조) 가. 사업구조화 및 리스크 분석 나. 요금 구조 및 재무 분석 다. 금융조달 및 시장 타진 라. 제안서·승인·협상 지원 마. 모델 관리 및 보고
사. 베트남 현지 법률·세무 환경 검토 (선택사항)
5. 용역수행기간 : 착수일로부터 ~ 2027. 09. 30. (2차년도 과업완료시 까지)
※ 발주자가 사업계획 변경 시 용역 준공시점도 연동 변경됨.
6. 용역 수행방법
계약자는 발주자의 지시에 따라 과업을 수행하며, 발주자가 제공하는 자료·정보·지침 등을 기준으로 한다. 제공 자료가 부적합한 경우 즉시 통보 후 협의에 따른다.
7. 용역의 착수
본 용역의 착수는 계약이 체결된 날로 보며, 계약자는 계약체결 후 14일 이내에 용역 착수계, 용역수행계획서 및 기타 필요한 서류를 발주자에게 제출함으로써 용역이 착수되었음을 통보한다.
8. 용역의 준공
준공 성과물 검토 후 발주자가 성과물을 인계함으로써 본 용역은 준공된다.
9. 기 타
가. 계약체결 이후 과업변경 등으로 계약금액 조정이 필요한 경우, 계약상대자와 협의하여 조정한다.
나. 본 일반사항에 명시되지 않은 사항은 발주자 용역도급계약서 및 계약일반 조건에 따른다.
제 2 장 제안 및 입찰안내 1. 입찰 일반사항
가. 입찰 및 낙찰자 결정방식 : 일반(공개)경쟁입찰 / 협상에 의한 계약
1) 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조와 재정경제부「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 진행한다.
2) 본 과업은 해외 인프라 프로젝트의 사업비 검토, 재무 모델링, 재원 조달 방안 수립 등 고도의 재무·회계적 전문성과 특수성이 요구되는 과업의 특성을 고려하여, 객관적이고 공정한 절차를 통해 최적의 수행 사업자를 선정하고자 협상에 의한 계약 방식을 적용한다.
나. 사업자 선정 절차
1) (평가위원회 구성) 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 의거하여 관련 분야 전문가(내·외부 위원)로 8인으로 평가위원회를 구성하고, 제안서를 심사한다.
2) (제안서 평가 및 협상적격자 선정) 입찰 참가 업체의 제안서를 대상으로 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분하여 종합 심사한다. 평가위원회의 평가 기준에 따른 종합평가 결과, 고득점자 순으로 협상 대상 순위를 결정한다.
3) (낙찰자 결정) 결정된 협상대상자 순위에 따라 협상을 실시하고, 협상 결과에 따라 낙찰자를 결정한다.
- 동점자가 발생한 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정한다.
- 기술능력평가 점수에서도 동점일 경우, 세부평가항목 중 ‘과업 수행계획’ 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정한다.
- ‘과업 수행계획’ 점수에서도 동점일 경우, 재심의를 통해 우선협상대상자를 선정한다. 재심의를 포함하여 2회 이상 동일 점수일 경우에는 평가위원장의 결정에 따른다.
- 모든 참가 업체가 기술능력평가와 입찰가격평가 점수의 합계인 종합평가 기준점수가 70점 미달에 할 경우, 본 과업을 취소할 수 있다.
2. 입찰 참가자격
가. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자이어야 한다.
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령 제76조에 따른 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받지 아니한 자(공고일 기준 제한 기간 중에 있지 아니한 자)이어야 한다.
다. 조달청 고시 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록을 필한 자이어야 한다.
라. 본 입찰은 원활한 과업 수행을 위하여 공동수급(공동이행방식)을 허용하지 아니하며, 단독 입찰만 가능하다.
3. 입찰 추진 절차 (제안서 및 가격제안서 제출)
가. 가격입찰 : 전자입찰(나라장터) 입찰서 접수 개시일시 입찰서 접수 마감일시 가격개찰일시 개찰장소 2026. 11. 12.(목) 10:00 2026. 11. 23.(월) 14:00 2026. 11. 23.(월) 15:00 입찰집행관 PC
※가격개찰은 위 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 후 실시함.
나. 제안서 제출기한 : 2026. 11. 12.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 23.(월) 14:00
(마감이후 접수불가)
다. 제출방법 : 나라장터 전자제출 ※ 담당자 연락처 이름 직책 전화번호 E-mail 송종원 부장 02-6202-0664 [email protected] 한경구 차장 02-6202-1407 [email protected] 마. 제출서류 1) 입찰참가 신청서 1부. [별지 제1호] 2) 서약서 1부. [별지 제2호]
3) 입찰보증금 납입확약서 1부. [별지 제3호]
4) 청렴계약이행각서 1부. [별지 제5호]
5) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.
6) 제안서(전자제출)
- 제안서 표지 중앙 하단에 업체명 기재 및 인감(사용인감) 날인
- 용역 수행방법, 수행계획 등을 포함하여 작성
7) 사업자등록증 사본 1부 (법인일 경우 등기부등본 첨부).
8) 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.
※ 가격입찰은 전자입찰(G2B,나라장터)로 가격입찰서 제출을 원칙으로 하며, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 총액으로 기재하여야 한다.
4. 제안 관련 기타사항
가. 제안서에 제시된 내용 및 계약부서의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진다. (단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함)
나. 계약부서는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.
다. 제출한 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않는다.
라. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하며, 사업에 따른 산출물의 소유권은 발주사에 있다.
마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에서 제외한다.
바. 기재사항이 누락되거나 요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항 없음으로 간주한다.
사. 서류의 기재사항이 사실과 다르게 허위, 과장되었음이 추후 판명될 경우 계약 파기와 그에 따른 손해를 배상하여야 한다.
아. 본 과업 수행에 있어서 제3자의 권리 대상으로 되어있는 특허권을 사용할 때는 계약상대자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.
자. 제안사는 계약부서로부터 배부 받은 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없다.
차. 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여 심사평가를 위한 경우를 제외하고는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않는다.
카. 제안서 작성 및 제출과 관련한 문의사항은 입찰공고에 명시된 전화 및 이메일을 통해 질의 가능하다.
제 3 장 제안서 작성요령 1. 제안서 작성 일반사항
가. 제시된 제안서 작성 목차 및 과업지시서를 숙지하고 제안에 임하여야 한다.
나. 제안서는 A4용지의 종 방향 작성을 원칙으로하며, 부득이한 경우 A4용지의 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.
다. 제안서의 분량에 제한은 없으며, 자유 양식으로 한다.
라. 제안서의 표지와 목차를 제외한 각 면에 쪽번호를 부여한다.
마. 제안서 작성 시 별도로 제출되는 자료에는 증빙자료가 제시되어야 한다.
바. 제안서 내용이 인식 곤란하거나 제시된 근거가 정확하지 않을 경우 해당 항목을 감점처리 할 수 있다.
사. 제안서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때는 입찰에 사용되는 인감으로 날인하여야 한다.
아. 제안서 내용이 제안요청 내용과 부적합하거나 제안요청의 내용을 이행하지 않거나 부분 이행하는 것으로 작성하면 불합격 또는 감점처리 할 수 있다.
자. 제안서 내용은 “~를 한다, ~하겠다” 등의 명확한 용어로 작성하여야 하며, 기재항목이 누락 또는 추상적 표현일 경우 제안 미수용으로 간주하여 감점 처리할 수 있다.
차. 제안서에는 사업내용에서 요구한 모든 사항에 대한 해결방안을 구체적으로 제시하여야 한다.
카. 제안서에는 본 제안요청서의 사업 세부내용을 모두 포함한 추진 일정을 조사 및 분석의 구체적인 수행 일정을 제시하여야 한다.
2. 제안서 목차(예시) Ⅰ과업이해도 1. 과업 기본방향 및 사업구조 분석 Ⅱ 과업 수행계획 1. 재원조달계획 및 시장 타진 방안
2. 재무적 타당성 분석 및 재무모델 구축 방안
※ 제시된 목차외의 내용구성은 제안 시 자체 구성 가능
※ 번호체계는 Ⅰ, 1, 1.1, 1.1.1, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮, 순으로 함
※ 각 항목은 필히 지정된 순서나 양식을 준수하여 작성하되 해당내용이 없
을 경우 “해당사항 없음”으로 기술함 제 4 장 제안서 평가기준 1. 평가근거
가. 본 평가기준은 재정경제부 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 근거하여 작성한다.
2. 제안서 평가방법
가. 제안업체의 기술능력평가(90%)와 입찰가격 평가(10%)로 나누어 평가한다.
나. 기술능력평가는 과업이해도 및 과업수행계획으로 항목별로 평가한다.
다. 기술능력평가와 가격평가의 점수 합계가 70점 이상인 업체만 협상 대상이며, 협상순서는 고득점 순으로 실시하되, 합산 평가점수가 동일한 경우 기술능력평가점수가 높은 업체가 선순위이며 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 평가항목 중 ‘과업수행계획’을 고득점한 업체로 결정한다.
라. 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 한하여 진행하며, 제안서에 명시되지 않은 내용은 평가 대상에 포함하지 않는다.
마. 제안서 평가위원회는 관련 분야 전문가(내·외부 위원)로 8인으로 구성한다.
1) 평가위원별 점수 중 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 평균으로 평가하며, 소수점 둘째 자리에서 반올림한다.
2) 평가 기준에 명시되지 않은 세부 항목 및 해석이 필요한 부분은 평가위원회에서 합의에 의해 결정한다.
바. 제안사는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서, 평가위원 명단 및 평가 결과는 평가 목적 외에는 일체 공개하지 않는다.
3. 평가항목 및 배점 가. 전체 평가 항목 및 배점 구분 평가항목 배점 총 계 100 기술능력 평가 (90) 과업이해도 ㅇ 과업 이해도 및 사업구조 분석 30 과업 수행계획 ㅇ 재원조달계획 및 시장 타진 방안 30
- 재무적 타당성 분석 및 재무모델 구축 방안
30 가격평가 (10) 입찰가격평가
- 입찰가격평가는 공고에 첨부된 [세부평가표]의 평점산식에 의함
※ 본 과업은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제43조 및 “협상에 의한 계약체결 기준(재정경제부계약예규 제40호, 2026.1.2., 일부개정)”에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용
10 1. [별지 제1호] 입찰참가신청서 2. [별지 제2호] 서약서 3. [별지 제3호] 입찰보증금 납입확약서 4. [별지 제4호] 청렴계약 이행서약서 【별지 제1호】 입찰참가신청서 입 찰 참 가 신 청 서
※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.
처리기간
즉
시
신 청 인 상호 또는 법인 명칭 법인등록
번
호
주
소
전화번호 대 표 자 주민등록
번
호
입찰 개요 입찰공고 (지명)번호 입찰일자
.
.
.
입찰건명
베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
입찰 보증금
납
부
본인은 낙찰 후 계약 미체결시 발주자에 낙찰금액의 5/100에 해당하는
입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감 본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다.
성
명 :
주민등록번호 : 본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. (사용인감 날인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 용역 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
붙임서류 : 공고에 정한 서류
2026. .
.
신청인
(인감날인)
㈜유신 대표이사 귀하 【별지 제2호】 서약서 서 약 서
사업명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
업체명 : 주 소 :
당사는 위 사업에 입찰업체로 참가함에 있어 아래와 같은 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.
[입찰 참가서류]
당사는 입찰참가서류 및 관련 모든 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한 중에 있지 아니하고, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 심의에서 제외되어도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
당사는 입찰 참가서류 내용을 업체 선정 후 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하는 것에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
[입찰참가서류 평가]
당사는 입찰 참가서류 평가를 위해 구성된 평가위원단의 평가 방법 및 평가 기준, 평가 결과에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
[보안 서약]
당사는 입찰 참가서류 작성 시 알게 된 ㈜유신의 내부 정보 및 ㈜유신으로부터 교부 받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 타사에 누설하지 않겠으며 이 입찰 외의 목적으로 사용하지 않겠습니다. 또한, 과업 수행 전에 과업 참여자에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 ㈜유신에 제출하고, 이를 위반하여 발생하는 제반 사항에 대해 책임을 부담하겠습니다.
[청렴 서약]
당사, 당사의 대리인 및 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 또는 계약 이행 등의 과정에서 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며 관계자에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 관련 법령 또는 ㈜유신의 규정에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 관련 법령 또는 ㈜유신 규정에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
당사는 위 제1항 내지 제4항에서 정한 사항의 불이행에 따라 ㈜유신에 발생한 모든 손해(민·형사상 손해 포함)에 대하여 책임을 부담함은 물론 부정당업자의 입찰 참가 자격제한 등 어떠한 제재조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2026년
월
일
대표자 성명
(서명 혹은 인)
㈜유신 대표이사 귀하 【별지 제3호】 입찰보증금 납입확약서 입찰보증금 납입확약서
□ 입 찰 명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
□ 입찰금액 :
□ 입찰보증금 : (입찰금액의 100분의 5 이상)
상기 계약을 체결함에 있어 이후 본 계약서상의 의무를 이행하지 못하여 계약보증금을 국고에 귀속하여야 할 사유가 발생하였을 경우에는 입찰보증금 해당액을 현금으로 지체없이 본 법인에 납부할 것을 확약하고 본 계약에 의거 지급각서를 제출합니다.
만일 귀 지정기일까지 납부하지 아니할 경우에는 본 계약서에 의거 본 법인의 일방적인 공제조치는 물론 기타 어떠한 법적 구상조치에도 하등의 이의가 없음을 확약합니다.
2026.
.
.
상
호 :
사업자번호 :
주
소 :
대표자 명 : ㈜유신 대표이사 귀하 【별지 제4호】 청렴계약 이행서약서 청렴계약이행서
사업명: 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 모든 물품, 공사, 용역 등의 입찰(수의계약 포함)에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
2. 입찰·낙찰 및 계약체결, 관리, 감독, 검사 등 계약이행과 관련하여 담당직원에게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정 될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026.
.
.
서 약 자
상호 :
대표 :
(인)
㈜유신 대표이사 귀하
===== 1.입찰공고문_베트남 하이퐁시_재무적 타당성 분석 부문.pdf =====
베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업
재무적 타당성 분석 부문
입 찰 공 고 문
2026. 11
제 1 장 일 반 사 항
1. 용 역 명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성
분석 부문
2. 용역목적
본 용역은 한국환경산업기술원(KEITI)의 2026-4차 해외 환경프로젝트 타당성
조사 지원사업 중 “베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업”의 재무적
타당성 분석 부문에 해당한다.
본 과업은 베트남 하이퐁시의 하수처리시설 3개소 및 하수관로 구축 사업
에 대한 총사업비 산정검토, 재무 모델 구축, 수익성 및 재무적 타당성 분
석, 최적의 금융 조달 및 투자 구조 검토 등을 수행함으로써, 본 사업의 성
공적인 추진을 위한 최적의 재무적 사업계획 및 실행 전략을 수립하는 것
을 목적으로 한다.
3. 사업개요
가. 대상지역 : 베트남 하이퐁시
나. 과업규모 : 하수처리장 3개소 신설 및 하수관로
- 호동하수처리시설(Q=70,000m3/일) 및 하수관로
- 박송껌2 하수처리시설(Q=34,000m3/일) 및 하수관로
- 박송껌3 하수처리시설(Q=30,000m3/일) 및 하수관로
※ 세부 과업 내용은 ‘과업지시서’ 참조
다. 과업기간 : 계약체결일로부터 2027년 9월 30일까지 (2차년도 과업완료시
까지)
라. 사업예산(추정금액) : 금 77,000,000원 (금칠천칠백만원, 부가가치세 포함)
- 추정가격 : 금 70,000,000원 (금칠천만원, 부가가치세 별도)
4. 용역범위 (과업지시서 참조)
가. 사업구조화 및 리스크 분석
나. 요금 구조 및 재무 분석
다. 금융조달 및 시장 타진
- 1 -
라. 제안서·승인·협상 지원
마. 모델 관리 및 보고
사. 베트남 현지 법률·세무 환경 검토 (선택사항)
5. 용역수행기간 : 착수일로부터 ~ 2027. 09. 30. (2차년도 과업완료시 까지)
※ 발주자가 사업계획 변경 시 용역 준공시점도 연동 변경됨.
6. 용역 수행방법
계약자는 발주자의 지시에 따라 과업을 수행하며, 발주자가 제공하는 자료·정
보·지침 등을 기준으로 한다. 제공 자료가 부적합한 경우 즉시 통보 후 협의에
따른다.
7. 용역의 착수
본 용역의 착수는 계약이 체결된 날로 보며, 계약자는 계약체결 후 14일 이내에
용역 착수계, 용역수행계획서 및 기타 필요한 서류를 발주자에게 제출함으로써
용역이 착수되었음을 통보한다.
8. 용역의 준공
준공 성과물 검토 후 발주자가 성과물을 인계함으로써 본 용역은 준공된다.
9. 기 타
가. 계약체결 이후 과업변경 등으로 계약금액 조정이 필요한 경우, 계약상대
자와 협의하여 조정한다.
나. 본 일반사항에 명시되지 않은 사항은 발주자 용역도급계약서 및 계약일반
조건에 따른다.
- 2 -
제 2 장 제안 및 입찰안내
1. 입찰 일반사항
가. 입찰 및 낙찰자 결정방식 : 일반(공개)경쟁입찰 / 협상에 의한 계약
1) 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조
와 재정경제부「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」에 따라 진행
한다.
2) 본 과업은 해외 인프라 프로젝트의 사업비 검토, 재무 모델링, 재원
조달 방안 수립 등 고도의 재무·회계적 전문성과 특수성이 요구되는
과업의 특성을 고려하여, 객관적이고 공정한 절차를 통해 최적의 수
행 사업자를 선정하고자 협상에 의한 계약 방식을 적용한다.
나. 사업자 선정 절차
1) (평가위원회 구성) 「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기
준」에 의거하여 관련 분야 전문가(내·외부 위원)로 8인으로 평가위원
회를 구성하고, 제안서를 심사한다.
2) (제안서 평가 및 협상적격자 선정) 입찰 참가 업체의 제안서를 대상
으로 기술능력평가(90%)와 입찰가격평가(10%)로 구분하여 종합 심사
한다. 평가위원회의 평가 기준에 따른 종합평가 결과, 고득점자 순으
로 협상 대상 순위를 결정한다.
3) (낙찰자 결정) 결정된 협상대상자 순위에 따라 협상을 실시하고, 협상
결과에 따라 낙찰자를 결정한다.
- 동점자가 발생한 경우, 기술능력평가 점수가 높은 업체를 우선협상
대상자로 선정한다.
- 기술능력평가 점수에서도 동점일 경우, 세부평가항목 중 ‘과업 수행
계획’ 점수가 높은 업체를 우선협상대상자로 선정한다.
- ‘과업 수행계획’ 점수에서도 동점일 경우, 재심의를 통해 우선협상
대상자를 선정한다. 재심의를 포함하여 2회 이상 동일 점수일 경우
에는 평가위원장의 결정에 따른다.
- 모든 참가 업체가 기술능력평가와 입찰가격평가 점수의 합계인 종합
평가 기준점수가 70점 미달에 할 경우, 본 과업을 취소할 수 있다.
- 3 -
2. 입찰 참가자격
가. 본 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조
및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 따른 경쟁입찰 참가자격을 갖춘
자이어야 한다.
나. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 및 같은 법 시행령
제76조에 따른 부정당업자로 입찰참가자격 제한 처분을 받지 아니한 자
(공고일 기준 제한 기간 중에 있지 아니한 자)이어야 한다.
다. 조달청 고시 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라
전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 입찰참가자격 등록
을 필한 자이어야 한다.
라. 본 입찰은 원활한 과업 수행을 위하여 공동수급(공동이행방식)을 허용하
지 아니하며, 단독 입찰만 가능하다.
3. 입찰 추진 절차 (제안서 및 가격제안서 제출)
가. 가격입찰 : 전자입찰(나라장터)
입찰서 접수 개시일시 입찰서 접수 마감일시 가격개찰일시 개찰장소
2026. 11. 12.(목) 2026. 11. 23.(월) 2026. 11. 23.(월)
입찰집행관 PC
10:00 14:00 15:00
※ 가격개찰은 위 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 후 실시함.
나. 제안서 제출기한 : 2026. 11. 12.(금) 10:00 ~ 2026. 11. 23.(월) 14:00
(마감이후 접수불가)
다. 제출방법 : 나라장터 전자제출
※ 담당자 연락처
이름 직책 전화번호 E-mail
송종원 부장 02-6202-0664 [email protected]
한경구 차장 02-6202-1407 [email protected]
- 4 -
마. 제출서류
1) 입찰참가 신청서 1부. [별지 제1호]
2) 서약서 1부. [별지 제2호]
3) 입찰보증금 납입확약서 1부. [별지 제3호]
4) 청렴계약이행각서 1부. [별지 제5호]
5) 나라장터에서 출력한 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 1부.
6) 제안서(전자제출)
- 제안서 표지 중앙 하단에 업체명 기재 및 인감(사용인감) 날인
- 용역 수행방법, 수행계획 등을 포함하여 작성
7) 사업자등록증 사본 1부 (법인일 경우 등기부등본 첨부).
8) 인감증명서 및 사용인감계 각 1부.
※ 가격입찰은 전자입찰(G2B,나라장터)로 가격입찰서 제출을 원칙으로 하며, 입찰금액은
반드시 부가가치세를 포함하여 총액으로 기재하여야 한다.
4. 제안 관련 기타사항
가. 제안서에 제시된 내용 및 계약부서의 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된
제안내용은 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가진
다. (단, 계약서에 명시된 경우에는 계약서가 우선함)
나. 계약부서는 필요시 제안업체에 대하여 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이
에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.
다. 제출한 제안서는 사업자 선정여부와 관계없이 반환하지 않는다.
라. 제안서 작성 및 제출과 관련된 일체의 비용은 입찰참가자의 부담으로 하
며, 사업에 따른 산출물의 소유권은 발주사에 있다.
마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허
위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상에
서 제외한다.
바. 기재사항이 누락되거나 요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항
없음으로 간주한다.
사. 서류의 기재사항이 사실과 다르게 허위, 과장되었음이 추후 판명될 경우
계약 파기와 그에 따른 손해를 배상하여야 한다.
- 5 -
아. 본 과업 수행에 있어서 제3자의 권리 대상으로 되어있는 특허권을 사용
할 때는 계약상대자가 그 권리의 사용에 관한 일체의 책임을 진다.
자. 제안사는 계약부서로부터 배부 받은 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정
보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없다.
차. 제안서와 관련하여 제출된 모든 문서에 대하여 심사평가를 위한 경우를
제외하고는 제안사의 권익보호를 위하여 외부에 공개하지 않는다.
카. 제안서 작성 및 제출과 관련한 문의사항은 입찰공고에 명시된 전화 및
이메일을 통해 질의 가능하다.
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제 3 장 제안서 작성요령
1. 제안서 작성 일반사항
가. 제시된 제안서 작성 목차 및 과업지시서를 숙지하고 제안에 임하여야 한다.
나. 제안서는 A4용지의 종 방향 작성을 원칙으로하며, 부득이한 경우 A4용
지의 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있다.
다. 제안서의 분량에 제한은 없으며, 자유 양식으로 한다.
라. 제안서의 표지와 목차를 제외한 각 면에 쪽번호를 부여한다.
마. 제안서 작성 시 별도로 제출되는 자료에는 증빙자료가 제시되어야 한다.
바. 제안서 내용이 인식 곤란하거나 제시된 근거가 정확하지 않을 경우 해당
항목을 감점처리 할 수 있다.
사. 제안서의 기재사항 중 말소 또는 정정한 곳이 있을 때는 입찰에 사용되
는 인감으로 날인하여야 한다.
아. 제안서 내용이 제안요청 내용과 부적합하거나 제안요청의 내용을 이행하
지 않거나 부분 이행하는 것으로 작성하면 불합격 또는 감점처리 할 수
있다.
자. 제안서 내용은 “~를 한다, ~하겠다” 등의 명확한 용어로 작성하여야 하
며, 기재항목이 누락 또는 추상적 표현일 경우 제안 미수용으로 간주하
여 감점 처리할 수 있다.
차. 제안서에는 사업내용에서 요구한 모든 사항에 대한 해결방안을 구체적으
로 제시하여야 한다.
카. 제안서에는 본 제안요청서의 사업 세부내용을 모두 포함한 추진 일정을
조사 및 분석의 구체적인 수행 일정을 제시하여야 한다.
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2. 제안서 목차(예시)
Ⅰ과업이해도
1. 과업 기본방향 및 사업구조 분석
Ⅱ 과업 수행계획
1. 재원조달계획 및 시장 타진 방안
2. 재무적 타당성 분석 및 재무모델 구축 방안
※ 제시된 목차외의 내용구성은 제안 시 자체 구성 가능
※ 번호체계는 Ⅰ, 1, 1.1, 1.1.1, 1), 가), (1), (가), ①, ㉮, 순으로 함
※ 각 항목은 필히 지정된 순서나 양식을 준수하여 작성하되 해당내용이 없
을 경우 “해당사항 없음”으로 기술함
- 8 -
제 4 장 제안서 평가기준
1. 평가근거
가. 본 평가기준은 재정경제부 「(계약예규) 협상에 의한 계약체결기준」 및
「조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」에 근거하여 작성한다.
2. 제안서 평가방법
가. 제안업체의 기술능력평가(90%)와 입찰가격 평가(10%)로 나누어 평가한다.
나. 기술능력평가는 과업이해도 및 과업수행계획으로 항목별로 평가한다.
다. 기술능력평가와 가격평가의 점수 합계가 70점 이상인 업체만 협상 대상
이며, 협상순서는 고득점 순으로 실시하되, 합산 평가점수가 동일한 경우
기술능력평가점수가 높은 업체가 선순위이며 기술능력평가점수도 동일한
경우에는 평가항목 중 ‘과업수행계획’을 고득점한 업체로 결정한다.
라. 제안서의 내용에 대한 평가는 제출된 자료에 한하여 진행하며, 제안서에
명시되지 않은 내용은 평가 대상에 포함하지 않는다.
마. 제안서 평가위원회는 관련 분야 전문가(내·외부 위원)로 8인으로 구성한
다.
1) 평가위원별 점수 중 최고점과 최저점을 제외한 나머지 점수의 평균으
로 평가하며, 소수점 둘째 자리에서 반올림한다.
2) 평가 기준에 명시되지 않은 세부 항목 및 해석이 필요한 부분은 평가
위원회에서 합의에 의해 결정한다.
바. 제안사는 평가 결과에 대하여 이의를 제기할 수 없으며, 제안서, 평가위
원 명단 및 평가 결과는 평가 목적 외에는 일체 공개하지 않는다.
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3. 평가항목 및 배점
가. 전체 평가 항목 및 배점
구분 평가항목 배점
총 계 100
과업이해도 ㅇ 과업 이해도 및 사업구조 분석 30
기술능력
평가
(90)
- 재원조달계획 및 시장 타진 방안 30
과업 수행계획
- 재무적 타당성 분석 및 재무모델 구축 방안 30
가격평가 입찰가격평가
(10)
- 입찰가격평가는 공고에 첨부된 [세부평가표]의 평점
산식에 의함
※ 본 과업은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법
률시행령」제43조 및 “협상에 의한 계약체결 기준
(재정경제부계약예규 제40호, 2026.1.2., 일부개정)”
에 의거, “협상에 의한 계약방식”을 적용
10
- 10 -
1. [별지 제1호] 입찰참가신청서
2. [별지 제2호] 서약서
3. [별지 제3호] 입찰보증금 납입확약서
4. [별지 제4호] 청렴계약 이행서약서
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【별지 제1호】 입찰참가신청서
입 찰 참 가 신 청 서 처리기간
※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다. 즉 시
상호 또는 법인등록
신 법인 명칭 번 호
청 주 소 전화번호
인 주민등록
대 표 자
번 호
입찰공고
입찰 입찰일자 . . .
(지명)번호
개요
입찰건명 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
입찰 본인은 낙찰 후 계약 미체결시 발주자에 낙찰금액의 5/100에 해당하는
보증금 납 부
입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대리인 ․ 사용인감
본 입찰에 관한 일체의 권한을
다음의 자에게 위임합니다.
성 명 :
주민등록번호 :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과
같이 신고합니다.
(사용인감 날인)
본인은 위의 번호로 공고한 귀 기관의 용역 입찰에 참가하고자 입찰유의서 및 입찰공고 사항
을 모두 승낙하고 별첨서류를 첨부하여 입찰참가신청을 합니다.
붙임서류 : 공고에 정한 서류
2026. . .
신청인 (인감날인)
㈜유신 대표이사 귀하
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【별지 제2호】 서약서
서 약 서
사업명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
업체명 :
주 소 :
당사는 위 사업에 입찰업체로 참가함에 있어 아래와 같은 제반 사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. [입찰 참가서류]
당사는 입찰참가서류 및 관련 모든 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 부정당업자로
입찰참가자격 제한 중에 있지 아니하고, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 심의
에서 제외되어도 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
당사는 입찰 참가서류 내용을 업체 선정 후 계약 체결 시 계약조건의 일부로 간주하는
것에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. [입찰참가서류 평가]
당사는 입찰 참가서류 평가를 위해 구성된 평가위원단의 평가 방법 및 평가 기준, 평
가 결과에 어떠한 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. [보안 서약]
당사는 입찰 참가서류 작성 시 알게 된 ㈜유신의 내부 정보 및 ㈜유신으로부터 교부
받은 입찰에 관한 서류, 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 타사에 누설하지
않겠으며 이 입찰 외의 목적으로 사용하지 않겠습니다. 또한, 과업 수행 전에 과업 참
여자에 대하여 보안교육을 실시하고 보안각서를 징구하여 ㈜유신에 제출하고, 이를
위반하여 발생하는 제반 사항에 대해 책임을 부담하겠습니다.
4. [청렴 서약]
당사, 당사의 대리인 및 임직원은 입찰·낙찰, 계약 체결 또는 계약 이행 등의 과정에서 금품·향응
등을 요구 또는 약속하거나 수수하지 않을 것이며 관계자에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는
관련 법령 또는 ㈜유신의 규정에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에
는 관련 법령 또는 ㈜유신 규정에 따른 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 처분을 받겠습니다.
공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공
을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
- 13 -
5. 당사는 위 제1항 내지 제4항에서 정한 사항의 불이행에 따라 ㈜유신에 발생한 모든 손해(민·형사
상 손해 포함)에 대하여 책임을 부담함은 물론 부정당업자의 입찰 참가 자격제한 등 어떠한
제재조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.
2026년 월 일
대표자 성명 (서명 혹은 인)
㈜유신 대표이사 귀하
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【별지 제3호】 입찰보증금 납입확약서
입찰보증금 납입확약서
□ 입 찰 명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
□ 입찰금액 :
□ 입찰보증금 : (입찰금액의 100분의 5 이상)
상기 계약을 체결함에 있어 이후 본 계약서상의 의무를 이행하지 못하여 계약보증금
을 국고에 귀속하여야 할 사유가 발생하였을 경우에는 입찰보증금 해당액을 현금으로
지체없이 본 법인에 납부할 것을 확약하고 본 계약에 의거 지급각서를 제출합니다.
만일 귀 지정기일까지 납부하지 아니할 경우에는 본 계약서에 의거 본 법인의 일방적인
공제조치는 물론 기타 어떠한 법적 구상조치에도 하등의 이의가 없음을 확약합니다.
상 호 :
사업자번호 :
주 소 :
대표자 명 :
2026. . .
㈜유신 대표이사 귀하
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【별지 제4호】 청렴계약 이행서약서
청렴계약이행서
사업명: 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 모든 물품,
공사, 용역 등의 입찰(수의계약 포함)에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입
찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품이후를 포함한다)에서
아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙
찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형
사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정,
결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를
않겠습니다.
2. 입찰·낙찰 및 계약체결, 관리, 감독, 검사 등 계약이행과 관련하여 담당직원에
게 직·간접적으로 금품·향응 등의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며,
낙찰자로 결정 될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하
고, 입찰참가자격 제한, 계약해지 등 귀사의 조치와 관련하여 당사가 귀사를 상
대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민·형사상 어떠한
이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026. . .
서 약 자 상호 : 대표 : (인)
㈜유신 대표이사 귀하
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===== 2.과업지시서_베트남 하이퐁시_재무적 타당성 분석 부문.hwp =====
베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문 과 업 지 시 서 2026. 11 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문 2026.11. 과업지시서 1 적용범위
······························································
p. 1 2 과업개요 및 범위
····················································
p. 1 3 주요 과업내용
·························································
p. 1 4 과업의 일반지침
···················································
p. 8 5 성과품 목록
····························································
p. 9 6 예정공정표
······························································
p. 10 목차 1. 적용범위
본 과업지시서는 ㈜유신(이하 “갑”이라 한다)이 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 중 “재무적 타당성 분석 부문”과 관련하여 과업수행사(이하 “을”이라 한다)에 위탁할 과업의 범위 및 내용을 규정하는데 있다.
2. 과업개요 및 범위
가. 과 업 명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 중
재무적 타당성 분석 부문
나. 과업위치 : 베트남 하이퐁 市 (Hai Phong City, Vietnam)
다. 과업범위(세부 과업내용은 ‘3. 주요 과업내용’ 참조)
1) 사업구조화 및 리스크 분석 2) 요금 구조 및 재무 분석 3) 금융조달 및 시장 타진 4) 제안서·승인·협상 지원
5) 베트남 현지 법률·세무 환경 검토 (선택사항)
라. 과업기간 : 계약일로부터 ~ 2026년 09월 30일(과업완료시까지)
마. “을”은 “갑”이 제공하는 기본자료 및 지시에 의하여 상기 용역을 수행하는 것으로 한다.
3. 주요 과업내용
가. 1단계: 타당성조사 지원, 사업구조 수립 및 제안서 작성 및 제출
1) 사업 구조화 및 리스크 분석 (Structuring & Risk Allocation)
① 리스크 식별
본 사업이 다음 세 가지 성격을 갖는다는 점에서 내재된 리스크를 식별한다.
하수처리 PPP 사업
비소구 또는 제한소구(Non/Limited-recourse) 프로젝트 파이낸스 사업
베트남 내 사업
② 리스크 배분 및 재무 영향 분석 (Risk Allocation & Financial Impact)
다음 주요 리스크가 사업 수익성과 원리금 상환능력에 미치는 재무적 영향(Financial Impact)을 분석한다.
건설: 공기 지연, 공사비 초과(Cost Overrun)
운영: 성능 미달(Performance Shortfall)
수요·유입량 수입·징수
금융·환율·환전·송금(FX Convertibility & Transferability)
국가·정치·법령변경(Change in Law)
분석 결과를 바탕으로 리스크별 배분 방향과 완화 방안을 제시한다.
지분투자자(해당 시)와 대주에 대한 영향도 함께 분석한다.
지분투자자의 스폰서 지원 요건(Sponsor Support, Completion Guarantee 등)과 대주 관점의 시사점을 검토한다(필요시).
③ 사업 구조 대안 비교 다음 두 축의 대안을 비교한다. PPP 계약유형: BLT, BOT
금융 구분: 처리장(PPP 금융)과 관로·펌프장(ODA 금융)
비교 기준은 계약 주체의 재정부담(Fiscal Commitment)과 VfM(Value for Money), 그리고 계약 주체(Off-taker)의 요구 충족 여부(필요시)
사업 구조 대안과 최적안을 Case별 시나리오로 제시한다.
④ ODA 관로–PPP 처리장 인터페이스 리스크(Interface Risk)
관로 준공 지연과 유입량 부족이 처리장 수입과 원리금 상환에 미치는 영향을 분석한다.(필요시)
다음 대응 구조를 검토한다(필요시). Deemed Volume(최소 처리량 간주)
Availability Payment(가용성 기반 지급)
Take-or-Pay
⑤ 계약 주체(Off-taker) 신용도 검토
하이퐁시의 재정 여건과 예산 편성 절차를 검토한다(필요시).
지급보장 방안(Payment Security Mechanism)을 검토한다. 대상은 에스크로, 예산 확약 등이다.(필요시)
베트남 PPP법령상 정부지원 장치를 검토한다. 대상은 정부 출자(State Capital Participation)와 수입 증감 분담 메커니즘(Revenue Sharing Mechanism)이다. (필요시)
해지 시 지급금(Termination Payment) 구조를 검토한다(필요시).
2) 요금 구조 및 재무 분석 (Tariff Design & Financial Analysis)
① 요금·서비스대가 구조 설계
하이퐁시 하수도 요금체계를 검토한다. 징수율과 인상 이력을 포함한다. (필요시)
서비스대가 구조는 원가회수(Full Cost Recovery), 금융조달 가능성(Bankability), 사업성을 고려하여 설계한다.
서비스대가는 다음으로 구성한다. (필요시)
용량요금(Capacity Charge) 처리요금(Volume Charge)
물가·환율 연동 산식(Indexation Formula)
다음 가정에 대해 자문한다. 요금 서비스대가
정부 지원(Viability Gap Funding 포함)
ODA 구성
재무모델에 서비스대가 역산(Tariff Solving) 기능을 포함한다. 역산 기준은 목표 자기자본 IRR과 최소 DSCR이다. (필요시)
② CAPEX·OPEX 검토
기술 컨설턴트가 제시한 CAPEX·OPEX를 유사 사업 벤치마크와 비교하여 검토한다(필요시). 생애주기 교체비(Lifecycle Cost)를 포함한다.
③ 재무모델 개발
사업 구조 대안별로 파트너사 재무모델을 개발한다.
적용 기준은 베트남 회계기준(VAS)과 IFRS이다.
서비스 양허약정 회계처리(IFRIC 12)를 고려한다. 금융자산 모델과 무형자산 모델 중 적용 방식을 검토한다. (필요시)
다음 항목을 반영한다. CAPEX, OPEX, 운전자본, 세금 건설기간 이자(IDC)
금융수수료(Upfront/Commitment Fee)
CFADS 기반 원리금 상환 구조(Sculpted Repayment)
DSRA·MMRA
현금흐름 폭포(Cash Flow Waterfall)
배당 제한(Lock-up/Distribution Test)
다통화(USD/VND)(필요시)
기간별 손익계산서, 재무상태표, 현금흐름표를 포함한다.
④ 세무 사항 반영
보험·세무 환경조사 결과를 재무모델에 반영한다. 베트남내 실적 레퍼런스를 기준으로 적용하며, 그 근거와 출처가 명확히 제시되어야 합니다. 추가 상세사항이 필요시 보험·세무 자문에 대해 전문 제3자가 제공한다.
반영 대상은 다음과 같다. 법인세 감면(Tax Holiday) 외국계약자세(FCT)
이자비용 손금 한도(Interest Deductibility Cap)
글로벌 최저한세(Pillar Two, 베트남 QDMTT)가 적용될 경우 세제혜택이 상쇄되는지 검토한다. (필요시)
⑤ 재무지표 산정·분석 다음 지표를 산정하고 분석한다. FNPV, FIRR 프로젝트 IRR, 자기자본 IRR 수익투자비율(PI) DSCR(최소·평균), LLCR ⑥ 민감도 분석 대상 변수와 범위는 다음과 같다. 할인율 ±3% 비용 ±10% 수입·편익 ±20% 환율, 금리, 물가
Lender Base Case와 Sponsor Base Case를 고려한다(필요시)
하방 시나리오(Downside Case)를 분석한다. 대상은 건설 지연, 유입량 부족, VND 절하이다. (필요시)
분석 결과로 다음에 대한 시사점을 제공한다.
적정 서비스대가·요금 부채비율(Gearing) 파트너사 요청 사항
3) 금융조달 및 시장 타진 (Fund Raising & Market Sounding)
① 조달구조 검토
베트남에서 가능한 자금조달 구조를 검토한다. 대상은 다음과 같다.
현지·해외 상업대주 수출신용기관(ECA) 개발금융기관(DFI) ODA 한국 정책금융
현지 금융시장과 예상 투자자·대주를 파악하여 실현 가능한 조달구조를 수립한다.
신용보강(Credit Enhancement) 수단을 검토한다. 대상은 ECA 보증·보험, 정치적 위험 보험(PRI) 등이다. (필요시)
대안별 핵심 조건을 비교한다. 비교 항목은 Tenor, Grace Period, Margin, Fees, Security Package이다. (필요시)
② 예비 금융시장 타진(Market Sounding)
은행권을 대상으로 금융 제공 의향을 확인한다.
Indicative Term Sheet 또는 관심서한(LOI) 확보를 추진한다.
확보된 조건은 재무모델에 반영한다. ③ 환리스크 대응
VND 수입과 USD 차입 간 통화 미스매치(Currency Mismatch)에 대한 대응 방안을 제시한다. (필요시)
검토 대상은 Cross Currency Swap, Interest Rate Swap, 요금 환율 연동이다.
④ 금융조달 문서 작성 및 배포(필요시) 다음 문서를 작성한다. 티저(Teaser) 투자설명서(IM) 텀시트(Term Sheet) 지원서한(Support Letter)
컨소시엄과 사전 합의한 대주 그룹에 배포하고 제안 접수를 관리한다.
⑤ 대안 금융구조 평가
대안 금융구조를 평가하고 가격을 산정(Pricing)한다.
조건을 벤치마킹(Benchmarking)하여 적절하고 경쟁력 있는 구조를 제안한다.
4) 제안서·승인·협상 지원 (Proposal, Approval & Negotiation Support)
① 재무 제안서 작성 지원
계약 주체에 제출할 재무 제안 패키지(Financial Proposal) 작성을 지원한다.
사업 제안서 중 상업적 쟁점(Commercial Issues)과 재무 분석 부분의 작성을 지원한다.
제안 제출 이후 보완(Clarification) 절차를 지원한다.
② 투자정책승인 지원
F/S와 병행하는 투자정책승인(Investment Policy Approval) 절차 중 재무·재원 부문을 지원한다.
③ 내부 투자심의 자료 작성
파트너사 내부 투자심의(Investment Committee) 자료의 입력 자료를 작성한다.
입력 자료에는 민감도, 시나리오 분석, 그래프 등을 포함한다.
④ 현지 보고회 지원
회사가 요청하는 주요 현지 보고회에 참석하여 재무·재원 부문 발표를 지원한다(필요시).
⑤ 이슈 확인 및 자문
제공된 문서에서 주요 재무 이슈와 금융가능성(Bankability) 이슈를 확인한다.
확인된 이슈에 대해 제안 및 자문한다.
5) 모델 관리 및 보고 (Model Governance & Reporting)
① 모델 구성 및 관리
재무모델은 국제 모델링 표준(FAST Standard 등)을 참고하여 구성한다(필요시).
다음 기록을 상세히 유지한다. 변경 이력(Audit Trail) 버전 관리(Version Control) 가정집(Assumption Book) ② 모델 감사 지원
필요 시 독립 모델 감사인(Independent Model Auditor)과의 감사 절차를 지원한다.
감사 비용은 별도로 한다. ③ 주요 이슈 보고서
위 검토를 바탕으로 주요 상업적·재무적 이슈 보고서(Key Issues Paper)를 작성한다. 보고서는 내부 또는 파트너사와 함께 고려할 사항을 정리한 형태로 작성한다.
6) [선택 사항] 베트남 현지 법률·세무 환경 검토 (Local Legal & Tax Environment Review)
베트남 현지 사무소를 보유한 자문사는 본 사업과 관련된 베트남 법률 및 세무 환경 검토를 추가 범위로 제안할 수 있다.
이 검토 결과는 사업 및 재무 분석에 반영될 수 있다.
이 선택 범위의 수수료는 위 업무 범위의 수수료와 구분하여 별도로 제시해야 한다.
나. 2단계: 지원사업 종료를 위한 후속업무 지원
프로젝트 타당성조사 자료 제출(1차 성과품 제출) 이후 재무자문사는 다음을 수행한다.
① 수정 작업
수행기관 및 참여기관이 요구하는 수정 작업을 계약기간 내에 수행한다.
수정 범위는 1단계 제출 성과품의 용역범위를 벗어나지 않는 범위로 한다.
② 사업 종료 지원
수행기관 및 참여기관의 사업 종료를 위한 자료 작성과 협의를 지원한다.
③ 금융 질의 대응 지원
계약 주체와 대주의 금융 관련 질의(Q&A)에 대한 파트너사의 대응을 지원한다.
④ 재무모델 갱신
필요 시 시장 여건 변동(금리, 환율)을 반영하여 재무모델을 갱신(Model Update)한다.
4. 과업의 일반지침
가. 본 과업은 “갑”의 지시에 따라 수행하여야 한다.
나. “을”은 본 과업에 업무 책임자를 선임하고 최신의 전문기술 및 지식을 활용하여 업무를 충실히 수행하여야 하며, “을”이 제출하는 성과물에 대하여는 충분히 검토 후 “갑”의 승인을 받아야 한다.
다. “갑”에게서 대여 또는 접수한 자료는 취급에 주의하고 이에 관한 정보가 제3자에게 누설되지 않도록 한다.
라. 본 용역 수행에 있어 타인의 권리대상으로 되어 있는 특허권에 대하여는 “갑”과 협의 후 사용한다.
마. “을”은 작업투입일로부터 수시로 보고를 하여야 하며, 보고일정은 “갑”과 협의 후 정한다.
바. 과업수행기간은 계약일로부터 시작되며 “을”은 각종 성과품을 과업종료 이전이라도 “갑”이 요구 할 경우 요구기한 내 요구항목을 납품하여야 한다.
사. “을”의 귀책사항으로 인하여 과업완료 후 하자 또는 추가 자료가 발생 시는 “갑”이 정한 기간 내에 수정 보완해야 하며, 이때 발생되는 제반비용은 “을”이 부담해야 한다.
아. “갑”의 계획변경이나 과업지시서 예측내용과 달라진 경우, 기타 불가피한 사정이 발생할 경우 과업 내용을 변경할 수 있으며 용역비는 과업완료 후 정산 조치한다.
자. 시행청의 사정에 의한 행정절차상 용역기간의 변경 등 불가항력적인 사유가 발생하였을 경우 “갑”과 협의하여 용역기간을 조정할 수 있다.
차. 용역결과 공사비 증·감에 따른 용역비에 대하여는 별도 추가 지급하지 아니한다.
카. “을”이 수행한 용역의 하자로 “갑”이 손해를 입은 경우 “을”은 손해액 전체를 “갑”에게 배상해야 하며, 또한, “을”이 제3자에게 피해를 주었을 경우 “을”의 책임 하에 피해 당사자와 협의 보상하여야 한다.
5. 성과품 목록 구 분 주요 내용 제출시기
D1.재무자문 업무수행계획서 및 자료요청서(RFI)
상세 추진일정, 전담인력 투입계획, 발주처 요구자료 목록
착수 후 1개월 이내
D2.가정집(Assumption Book) 및 Pre-F/S 검토서
요금체계, CAPEX/OPEX/수입 가정, 거시경제 지표 및 선행자료 검토
착수 후 4개월 이내 D3.재무모델(버전 1) 및 사용자 매뉴얼
FNPV, FIRR, 자기자본 IRR, DSCR, LLCR, 재무제표 포함 PPP 모델
착수 후 4개월 이내 D4.사업구조 및 재원조달 대안 보고서
BLT/BOT 비교, PPP/ODA 연계 구조, 재원조달 방안 및 시장조사
착수 후 4개월 이내 D5.민감도 및 리스크 분석 보고서
민감도·시나리오 분석, 리스크 배분 및 완화 매트릭스
착수 후 5개월 이내 D6.타당성조사 및 투자정책승인 입력자료
하이퐁시/베트남 정부 승인 신청서용 재무·재원조달 부문 작성본
착수 후 5개월 이내 D7.최종 재무제안 패키지
최종 재무모델, 요금/서비스대가 제안, 재원조달 계획
착수 후 6개월 이내 D8.금융조달 마케팅 문서 패키지
투자설명서, 프로젝트 티저, 텀시트, 대주 비교
착수 후 6개월 이내
D9.최종 갱신 재무모델 및 최종보고서 (필요시)
변경이력 기록, 후속 질의 대응 및 사업종료 수정보고서 및 모델
착수 후 11개월 이내 또는 사업 종료 전 6. 예정공정표
본 사업의 전체 수행기간은 약 11개월이며, 하이퐁시 인민위원회 인허가 절차 및 F/S 지원사업 일정에 따라 상호 협의하여 조정할 수 있다.
※ 예정공정표는 진행상황에 따라 변경 될 수 있음.
세부공정 과 업 기 간(개월) 비고 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 업무수행계획서 및 자료요청서 (D1) 계획 실행 기본자료 검토 계획 실행 가정집 및 Pre-F/S 검토서 (D2) 계획 실행
재무모델 구축 및 사업구조 대안 분석 (D3, D4)
계획 실행
리스크·민감도 분석 및 투자정책승인 지원 (D5, D6)
계획 실행
투자정책승인(IPA) 및 최종 제안서 패키지 (D7, D8)
계획 실행 중간보고회 지원 및 금융 시장 타진 계획 실행 사업비/재원 최종 협의 및 초안 작성 계획 실행 최종 F/S 보고서 및 최종 재무모델 (D9) 계획 실행 사업 종료 후속지원 및 질의응답 대응 계획 실행
===== 3.세부평가표_베트남 하이퐁시_재무적 타당성 분석 부문.hwp =====
베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문 세부평가표 2026. 11 총괄 평가표
□ 사업명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
□ 평가일 :
평가총괄 :
(인)
평가항목 업체명 평가위원 평균 순위 위원1 위원2 위원3 위원4 위원5 기술능력 평가 점수 (90점) 업체 1 업체 2 업체 3 업체 4 업체 5 입찰가격평가 점수 (10점) 업체 1 업체 2 업체 3 업체 4 업체 5 합계 (기술능력평가 + 입찰가격평가) 업체 1 업체 2 업체 3 업체 4 업체 5 기술능력평가점수 평가표
□ 사업명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
□ 업체명 :
평가일 :
평가위원 :
(인)
세 부 평 가 항 목 배점 세부평가기준 평점 A B C D 1. 과업 이해도 및 사업구조 분석 과업 기본방향 및 목표의 명확한 제시
사업구조 대안(BLT vs BOT, 처리장 PPP + 관로 ODA분리) 비교 분석의 적정성
ODA-PPP 인터페이스 리스크 및 대응방안 (Take-or-Pay, Deemed Volume, 가용성지급 등) 이해도
필요 기초자료·전제조건 및 가정집(Assumption Book) 수립 계획의 적정성
30 30 25 20 15 2. 재원조달계획 및 시장 타진 방안
다각적 자금조달 구조(현지·해외 상업은행, ECA, DFI, ODA, 한국정책금융) 수립 방안
신용보강(Credit Enhancement) 및 환리스크 완화 방안
예비 금융시장 타진(Market Sounding, Term Sheet/LOI확보) 및 투자설명회 작성 계획
계약주체(하이퐁시) 신용도 및 베트남 PPP 정부지원제도(수입분담 등) 검토 적정성
30 30 25 20 15
3. 재무적 타당성 분석 및 재무모델 구축 방안
재무모델 설계(VAS/IFRS, IFRIC 12, 모델링 표준 준수) 및 Governance 체계
CAPEX/OPEX 검토, 현지 세무(법인세 감면, FCT 등) 다통화(USD/풍) 반영 방안
재무성 지표(FNPV, FIRR, Project/Equity IRR, PI, DSCR, LLCR) 및 요금 산정 방법론
민감도분석(공사비, 수입, 할인율, 금리·환율) 및 하방 시나리오 분석 완결성
30 30 25 20 15 계 90
※ 평가등급 : A. 우수: 제안서가 요구사항을 충실히 반영하였으며, 전반적으로 우수함
B. 양호: 요구사항은 충족하였으나 일부 보완이 필요함
C. 보통: 요구사항 충족이 다소 미흡하여 개선이 필요함
D. 부적합: 요구사항 충족 수준이 현저히 낮아 적합하지 않음
평가의견서
□ 사업명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
□ 업체명 :
평가일 :
평가위원 :
(인)
가격 평가표
□ 사업명 : 베트남 하이퐁시 통합하수처리시설 개발사업 재무적 타당성 분석 부문
□ 업체명 :
평가일 :
평가총괄 :
(인)
배점한도 10 비고 최저입찰가격[원] 해당입찰가격[원]
합
계
※ 평가산정기준 (재정경제부 계약예규 준용)
가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80이상으로 입찰한 자에 대한 평가
평점 = 입찰가격평가배점한도 ×
✱ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
✱ 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격
✱ 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용한다.
나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80미만으로 입찰한 자에 대한 평가
평점 = 입찰가격평가배점한도 × +
✱ 최저입찰가격 : 유효한 입찰자 중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70 미만일 경우에는 100분의 70으로 계산한다.
✱ 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여한다.
다) 입찰가격 평점 계산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함