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함양군 공고 제2026 - 1385호
함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영 용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약) (긴급)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법 시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영 용역｣ 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026. 11. 11.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
나. 시행기관 : 함양군청 사회복지과(아동청소년담당)
다. 공고기간 : 2026. 11. 11 ~ 2026. 11. 23.(13일간)
라. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.(60개월, 장기계속계약)
마. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
바. 용역금액 : 금127,054,080원(금일억이천칠백오만사천팔십원)
- 부가가치세 포함, 5년(2027~2031) 총괄 예정금액
- 1차(2027년) : 금29,015,400원(금이천구백일만오천사백원)
※ 연차별 예정금액: 2027년 29,015,400원, 2028년 27,117,960원,
2029년 24,979,800원, 2030년 23,755,560원, 2031년 22,185,360원
(추정가격 115,503,709원, 부가가치세 제외)
주 의 사 항
❍ 1차 계약은‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지
않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과
다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액 및 계약기간 등은 조정될 수 있음.
【관련근거】
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제24조(장기계속계약 및 계속비계약)
※ 입찰 참가자는 입찰 공고문, 과업지시서, 제안요청서 등을 반드시 숙지하시기 바라며,
확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
※ 입찰자 주의사항: 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 모든
응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서
제출)하여야 하며, 낙찰자가 부가가치세 면세사업자인 경우
낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 제외한 금액으로 계약을 체결함.
※ 본 기초금액은 연간 카드 사용예상액(수수료율 1.7%) 및 발급예정량(1매당 3,000원)으로 추정한 금액이며, 실제 용역대가는 카드 사용액과 발급매수에 낙찰 수수료율·카드단가(기준단가에 낙찰률을 동일 적용)를 곱하여 정산함. 총괄 및 연차별 예정금액은 최소 구매보장액이 아님.
2. 입찰 및 계약 방식
가. 협상에 의한 계약
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및
｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준｣ 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자
결정 기준”에 따른 계약 체결
나. 제한경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중소기업자 간 경쟁입찰)
다. 장기계속 단가(요율)계약: 총괄 예정금액을 부기하여 총괄계약을 체결하고, 매 회계연도 예산 범위에서 차수별(연차별) 계약 체결
라. 청렴계약제가 적용되는 용역
3. 입찰 참가 자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 의한 참가 자격을 갖춘 업체
나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰참가자격등록
마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ｢소프트웨어 진흥법｣
제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련
서비스 사업, 사업 업종코드 1468)로 국가종합전자조달시스템에 입찰 참가
등록한 업체
다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령
제10조에 의한 전산 업무(소프트웨어 개발 포함) 분야의 정보 시스템 개발
서비스로 직접 생산증명서(세부품명: 패키지 소프트웨어 개발 및 도입 서비스,
세부품명번호 : 8111159801)를 소지한 업체
※ 위 “직접 생산증명서”는 유효기간 내에 있어야 합니다.
※ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 【중기업·소기업·소상공인 확인서】를 소지한 사업자
=>입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효한 중소기업 확인서를
보유한 중소기업자에 한합니다.
라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 해당한다고 판단될 시 관계규정에 따라
부정당업자로 제재할 수 있습니다.
마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라‘조세 포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.
바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체가 박탈됩니다.
사. 본 용역은 개인정보·결제정보의 통합관리, 실시간 승인·정산 및 장애책임 일원화가 필수이므로 공동수급 및 핵심 업무(시스템 구축·운영, 바우처 승인·정산)의 하도급을 불허합니다. 다만 카드 제작 등 단순 물품 제조·구매는 발주기관의 사전 서면승인을 받은 경우에 한하여 허용합니다.
4. 추진일정
가. 제안서 제출 공고 : 2026. 11. 11. ~ 2026. 11. 23.
나. 제안서 제출(접수): 2026. 11. 23. 10:00 ~ 17:00 (12 ~ 13시 제외)
- 제 출 처: 함양군청 사회복지과 아동청소년담당(☏055-960-4844)
- 제출방법: 접수기간 내 직접 방문제출(우편, 이메일, FAX 접수 불가)
- 제출서류: 제안요청서 참조(제출서류 목록)
다. 제안서 평가: 2026. 11. 26. 14:00(예정)
- 발표장소: 함양군청 소회의실(본관 2층) ※ 함양군 함양읍 고운로 35
- 평가순서 및 시간: 평가 당일 추첨에 의함 / 업체별 20분(발표 15, 질의응답 5)
※ 행정절차 이행에 따른 시간 및 장소가 변경될 수 있으며 변경 시 개별통보
※ 제출한 제안서 파일(usb) 활용, 발표 30분 전 입실 P/T 사전점검
<유의사항>
제안서 설명 참가인원은 발표자 포함 업체당 2인 이내로 함.
발표는 제안 업체의 소속이며, 본 과업에 실제 참여하는 총괄 책임자가 함.
※ 제안서 발표자(동행자 포함) 4대보험 가입증명서, 재직증명서, 신분증 지참
제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시 일체의 이의를 제기할 수 없음
제안설명 시 제안업체에 대해 알 수 있는 어떠한 표시 및 설명 등이 불가하며 타 제안업체 입장 불가
5. 제안서 평가방법(제안요청서 참조)
가. 제안평가 및 사업자 선정에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)」에 따른다.
나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 평가하되, 기술능력평가를 90점(정량 20, 정성 70), 입찰가격평가를 10점으로 한다.
※ 본 사업은 개인정보·결제정보 처리, 서비스 연속성 및 시스템 안정성이 가격보다 중요하므로 같은 예규 제7장에 따라 기술 90점, 가격 10점으로 배점을 조정함
다. 기술능력평가 중 정량적(객관적) 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정성적(주관적) 평가는 평가위원들이 평가한다.
라. 제안서 평가는 발주처의 평가기준에 의거 평가하며, 평가결과는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 공개하되 평가위원 성명은 공개하지 않으며, 제안업체는 기술능력평가 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없다.
마. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수·최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.
6. 협상적격자 선정 및 협상절차
가. 본 사업은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)｣ 제7장에 따른 “소프트웨어 사업”으로, 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점 한도(90점)의 85%인 76.5점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 종합평가점수 고득점순으로 협상순위를 정함.
나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점순으로 협상 절차를 통해 가장 유리하다고 인정되는 업체로 결정하되, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함.
다. 협상적격자의 협상순위가 결정되면, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별 통보함.
라. 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.
마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상 실시.
7. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함. 다만, 협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있음
나. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름.
8. 입찰무효, 입찰보증금 납부 및 귀속
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규
칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규)에 따름.
나. 입찰보증금은 입찰금액의 5/100 이상으로 한다. 다만 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항의 납부면제 대상자는 입찰보증금 지급확약서(지급각서)를 제출하는 것으로 갈음한다. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 같은 법 제12조제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금 또는 그 상당액을 우리 군에 귀속(징수)하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음.
9. 청렴계약이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함.
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 함양군 청렴계약 이행각서를 제출하여야 함.
다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의 해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨.
10. 기타 유의사항
가. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 「제안요청서」를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 제안업체 간의 차이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에 따름.
나. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(G2B) 및 함양군 홈페이지에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.
다. 입찰자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 제안요청서를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있고 제안서 제출서류의 미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.
라. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 등 계약 관련 법령을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에 있음.
마. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주함.
바. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 제출된 서류 및 제안내용에 위․변조나 허위사실이 발견된 경우에는 평가대상 제외, 입찰참여 제한 및 낙찰취소 또는 계약을 해지할 수 있음.
사. 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하며, 평가결과 공개 범위는 제5항 라목에 따름.
아. 필요 시 관련 자료 및 용역실적 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가로 요구할 수 있으며 발주기관의 추가자료 요청에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐.
자. 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 자격등록을 하여야 함.
차. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 하며, 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 함.
카. 이 사업 신청과 관련된 일체의 소요비용은 참가자가 부담함.
타. 기타 문의사항
- 제안·평가·과업: 함양군청 사회복지과 아동청소년담당(☎ 055-960-4844)
- 입찰공고·계약체결: 함양군청 재무과 경리담당(☎ 055-960-4323)
===== 공고문(함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영 용역)_.pdf =====
함양군 공고 제2026 - 1385호
함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
용역 입찰 공고 (협상에 의한 계약) (긴급)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제10조(입찰공고) 및 같은 법
시행령 제43조(협상에 의한 계약체결) 규정에 따라 ｢함양군 청소년 꿈드림 바
우처 전산시스템 구축 및 운영 용역｣ 제안서 제출 안내 및 입찰에 관한 사항을 다
음과 같이 공고합니다.
2026. 11. 11.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
나. 시행기관 : 함양군청 사회복지과(아동청소년담당)
다. 공고기간 : 2026. 11. 11 ~ 2026. 11. 23.(13일간)
라. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.(60개월, 장기계속계약)
마. 사업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조
바. 용역금액 : 금127,054,080원(금일억이천칠백오만사천팔십원)
- 부가가치세 포함, 5년(2027~2031) 총괄 예정금액
- 1차(2027년) : 금29,015,400원(금이천구백일만오천사백원)
※ 연차별 예정금액: 2027년 29,015,400원, 2028년 27,117,960원,
2029년 24,979,800원, 2030년 23,755,560원, 2031년 22,185,360원
(추정가격 115,503,709원, 부가가치세 제외)
주 의 사 항
❍ 1차 계약은‘회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약’으로 예산이 확정되지
않을 경우 계약의 효력이 발생하지 않으며(계약체결 할 수 없으며), 발주예정예산(사업비)과
다르게 예산이 확정된 경우 확정예산의 범위 내에서 계약금액 및 계약기간 등은 조정될 수 있음.
【관련근거】
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제23조(회계연도 시작 전 또는 예산배정 전의 계약체결)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣제76조(회계연도 시작 전의 계약 등)
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제24조(장기계속계약 및 계속비계약)
※ 입찰 참가자는 입찰 공고문, 과업지시서, 제안요청서 등을 반드시 숙지하시기 바라며,
확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
※ 입찰자 주의사항: 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로 모든
응찰업체는 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰(가격제안서
제출)하여야 하며, 낙찰자가 부가가치세 면세사업자인 경우
낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 제외한 금액으로 계약을 체결함.
※ 본 기초금액은 연간 카드 사용예상액(수수료율 1.7%) 및 발급예정량(1매당 3,000원)
으로 추정한 금액이며, 실제 용역대가는 카드 사용액과 발급매수에 낙찰 수수
료율·카드단가(기준단가에 낙찰률을 동일 적용)를 곱하여 정산함. 총괄 및 연
차별 예정금액은 최소 구매보장액이 아님.
2. 입찰 및 계약 방식
가. 협상에 의한 계약
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제43조 및
｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준｣ 제7장 “협상에 의한 계약 낙찰자
결정 기준”에 따른 계약 체결
나. 제한경쟁입찰(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따
른 중소기업자 간 경쟁입찰)
다. 장기계속 단가(요율)계약: 총괄 예정금액을 부기하여 총괄계약을 체결하
고, 매 회계연도 예산 범위에서 차수별(연차별) 계약 체결
라. 청렴계약제가 적용되는 용역
3. 입찰 참가 자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 업체
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법
시행규칙 제14조에 의한 참가 자격을 갖춘 업체
나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 따라 입찰참가자격등록
마감일시까지 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 ｢소프트웨어 진흥법｣
제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련
서비스 사업, 사업 업종코드 1468)로 국가종합전자조달시스템에 입찰 참가
등록한 업체
다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법 시행령
제10조에 의한 전산 업무(소프트웨어 개발 포함) 분야의 정보 시스템 개발
서비스로 직접 생산증명서(세부품명: 패키지 소프트웨어 개발 및 도입 서비스,
세부품명번호 : 8111159801)를 소지한 업체
※ 위 “직접 생산증명서”는 유효기간 내에 있어야 합니다.
※ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」
제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된
【중기업·소기업·소상공인 확인서】를 소지한 사업자
=>입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효한 중소기업 확인서를
보유한 중소기업자에 한합니다.
라. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에
관한 법률 시행령｣ 제92조의 규정에 해당한다고 판단될 시 관계규정에 따라
부정당업자로 제재할 수 있습니다.
마. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조의5 및 ｢지방자치단체를
당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제93조에 따라‘조세 포탈 등을 한 자’로서
유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
입찰자는 입찰서 제출 시 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
시행령｣ 제93조에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다.
바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격정지 등
관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며 자격심사 후라도
상기 사유 발생 시는 참가 자격 및 권리 일체가 박탈됩니다.
사. 본 용역은 개인정보·결제정보의 통합관리, 실시간 승인·정산 및 장애
책임 일원화가 필수이므로 공동수급 및 핵심 업무(시스템 구축·운영, 바
우처 승인·정산)의 하도급을 불허합니다. 다만 카드 제작 등 단순 물품
제조·구매는 발주기관의 사전 서면승인을 받은 경우에 한하여 허용합니
다.
4. 추진일정
가. 제안서 제출 공고 : 2026. 11. 11. ~ 2026. 11. 23.
나. 제안서 제출(접수): 2026. 11. 23. 10:00 ~ 17:00 (12 ~ 13시 제외)
- 제 출 처: 함양군청 사회복지과 아동청소년담당(☏055-960-4844)
- 제출방법: 접수기간 내 직접 방문제출(우편, 이메일, FAX 접수 불가)
- 제출서류: 제안요청서 참조(제출서류 목록)
다. 제안서 평가: 2026. 11. 26. 14:00(예정)
- 발표장소: 함양군청 소회의실(본관 2층) ※ 함양군 함양읍 고운로 35
- 평가순서 및 시간: 평가 당일 추첨에 의함 / 업체별 20분(발표 15, 질의응답 5)
※ 행정절차 이행에 따른 시간 및 장소가 변경될 수 있으며 변경 시 개별통보
※ 제출한 제안서 파일(usb) 활용, 발표 30분 전 입실 P/T 사전점검
<유의사항>
제안서 설명 참가인원은 발표자 포함 업체당 2인 이내로 함.
발표는 제안 업체의 소속이며, 본 과업에 실제 참여하는 총괄 책임자가 함.
※ 제안서 발표자(동행자 포함) 4대보험 가입증명서, 재직증명서, 신분증 지참
제안서 평가는 제출된 서류에 한하며, 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시 일
체의 이의를 제기할 수 없음
제안설명 시 제안업체에 대해 알 수 있는 어떠한 표시 및 설명 등이 불가하며 타
제안업체 입장 불가
5. 제안서 평가방법(제안요청서 참조)
가. 제안평가 및 사업자 선정에 관한 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)」에 따른다.
나. 제안서 평가는 기술능력평가와 입찰가격평가로 구분하여 평가하되, 기술능력평가
를 90점(정량 20, 정성 70), 입찰가격평가를 10점으로 한다.
※ 본 사업은 개인정보·결제정보 처리, 서비스 연속성 및 시스템 안정성이 가격보다 중요하므로
같은 예규 제7장에 따라 기술 90점, 가격 10점으로 배점을 조정함
다. 기술능력평가 중 정량적(객관적) 평가는 사업담당자가 심사기준에 따라 평가하고, 정
성적(주관적) 평가는 평가위원들이 평가한다.
라. 제안서 평가는 발주처의 평가기준에 의거 평가하며, 평가결과는 「지방자치단체
입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 공개하되 평가위원 성명은 공개하지 않으며, 제
안업체는 기술능력평가 결과에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없다.
마. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고, 나머지 위원의 평가점
수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최고점수·최저점수가 2개 이상인
경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경
우에는 소수점 셋째자리에서 반올림한다.
6. 협상적격자 선정 및 협상절차
가. 본 사업은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호,
2026. 6. 29.)｣ 제7장에 따른 “소프트웨어 사업”으로, 기술능력평가 점수가 기술
능력평가 배점 한도(90점)의 85%인 76.5점 이상인 자를 협상적격자로 선정하고,
협상적격자 중 종합평가점수 고득점순으로 협상순위를 정함.
나. 협상순서는 종합평가점수의 고득점순으로 협상 절차를 통해 가장 유리하다고 인정
되는 업체로 결정하되, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능
력평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력평가점수도 동일한 경우에는
추첨에 의함.
다. 협상적격자의 협상순위가 결정되면, 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 개별
통보함.
라. 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적
격자와 협상을 실시하지 아니함.
마. 협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로
차순위 협상적격자와 협상 실시.
7. 계약체결 및 이행
가. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결하여야 함. 다만,
협상의 내용에 따라 계약체결 시한을 조정할 수 있음
나. 계약의 체결 및 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와「지방자치단체를 당사자
로 하는 계약에 관한 법률」과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서
및 일반원칙에 따름.
8. 입찰무효, 입찰보증금 납부 및 귀속
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규
칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부예규)에 따름.
나. 입찰보증금은 입찰금액의 5/100 이상으로 한다. 다만 「지방자치단체를 당사자로
하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조제3항의 납부면제 대상자는 입찰보증금 지
급확약서(지급각서)를 제출하는 것으로 갈음한다. 낙찰자가 정당한 이유 없이 소
정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 같은 법 제12조제3항 및 같은
법 시행령 제38조에 따라 입찰보증금 또는 그 상당액을 우리 군에 귀속(징수)하
며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음.
9. 청렴계약이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조
건을 숙지하고 입찰에 응하여야 함.
나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 함양군 청렴계약 이행각서를 제출하여야 함.
다. 낙찰대상자로 선정된 업체가 청렴이행서약서에서 정한 사항을 위반할 경우 계약의
해제, 해지 및 낙찰취소 사유에 해당됨.
10. 기타 유의사항
가. 제안서 작성요령, 평가기준에 관한 사항 등 기타 상세한 내용은 붙임의 「제안요청
서」를 참조하시기 바라며, 본 지침서의 문구 해석상 발주기관과 제안업체 간의 차
이가 있는 경우와 기타 명시되지 않은 사항에 대한 해석은 발주기관이 정하는 바에
따름.
나. 제안서 작성요령 및 평가기준에 관한 사항은 국가종합전자조달시스템(G2B) 및 함
양군 홈페이지에 게시하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음.
다. 입찰자는 본 제안요청서의 모든 내용을 숙지하고 동의한 것으로 보며, 제안요청서
를 숙지하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있고 제안서 제출서류의
미비 등으로 불이익이 초래될 경우에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음.
라. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체
입찰 및 계약집행기준」, 「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 등 계약 관련 법령
을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰
자에 있음.
마. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약체
결 시 계약조건의 일부로 간주함.
바. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 제출된 서류 및 제안내
용에 위․변조나 허위사실이 발견된 경우에는 평가대상 제외, 입찰참여 제한 및 낙
찰취소 또는 계약을 해지할 수 있음.
사. 평가내용은 입찰자 선정을 위한 자료로만 사용하며, 평가결과 공개 범위는 제5항
라목에 따름.
아. 필요 시 관련 자료 및 용역실적 등 관계기관이 발행한 증빙서를 참가자에게 추가
로 요구할 수 있으며 발주기관의 추가자료 요청에 따라 제출된 자료는 제안서와
동일한 효력을 가짐.
자. 조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 하며, 입찰참가자격을 등록하지 않은 업체는
국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조
달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 자격등록을 하여야 함.
차. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 하며, 전자입찰 이용자 등록
을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약
관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 함.
카. 이 사업 신청과 관련된 일체의 소요비용은 참가자가 부담함.
타. 기타 문의사항
- 제안·평가·과업: 함양군청 사회복지과 아동청소년담당(☎ 055-960-4844)
- 입찰공고·계약체결: 함양군청 재무과 경리담당(☎ 055-960-4323)
===== 제안요청서(함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영 용역)_.hwpx =====
제 안 요 청 서
과 업 명
청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
발주기관
경상남도 함양군
2026. 11.
.
함 양 군
(사회복지과)
목
차
Ⅰ. 일반사항
1. 사업추진 목적<hp:tab width="27872" leader="3" type="2"/> 1
2. 사업개요<hp:tab width="31620" leader="3" type="2"/> 1
3. 주요 사업 내용<hp:tab width="27124" leader="3" type="2"/> 2
4. 사업 범위(요구사항)<hp:tab width="23936" leader="3" type="2"/> 2
Ⅱ. 제안요청 사항
1. 제안서에 포함되어야 할 내용<hp:tab width="17376" leader="3" type="2"/> 6
2. 제안서 작성 시 고려해야 할 사항<hp:tab width="14380" leader="3" type="2"/> 7
Ⅲ. 입찰 참가 자격 및 안내
1. 입찰 참가 자격<hp:tab width="27124" leader="3" type="2"/> 8
2. 입찰 참가 등록 및 제안서 접수<hp:tab width="15880" leader="3" type="2"/> 9
3. 절차별 추진 일정<hp:tab width="25624" leader="3" type="2"/> 9
4. 제출 서류<hp:tab width="30120" leader="3" type="2"/> 10
Ⅳ. 사업수행 책임 및 사업비 부담
1. 사업수행 책임<hp:tab width="27120" leader="3" type="2"/> 11
2. 사업비 부담<hp:tab width="28620" leader="3" type="2"/> 11
3. 계약의 변경 및 해지<hp:tab width="22624" leader="3" type="2"/> 11
4. 변경 사항의 통보<hp:tab width="24872" leader="3" type="2"/> 12
5. 기타사항<hp:tab width="30868" leader="3" type="2"/> 12
Ⅴ. 제안서 평가 안내
1. 제안서 평가 방식<hp:tab width="24872" leader="3" type="2"/> 13
2. 적격자 선정 및 협상<hp:tab width="22624" leader="3" type="2"/> 14
3. 기타사항<hp:tab width="30868" leader="3" type="2"/> 15
4. 제안서 평가 항목 및 배점<hp:tab width="18876" leader="3" type="2"/> 16
Ⅵ. 제안서 작성 및 제출 안내
1. 제안서의 효력<hp:tab width="27120" leader="3" type="2"/> 19
2. 제안서 작성 지침(권장사항)<hp:tab width="17936" leader="3" type="2"/> 19
3. 제안서 목차 및 작성 내용<hp:tab width="18876" leader="3" type="2"/> 20
[별 지] 서식 목록<hp:tab width="28024" leader="3" type="2"/> 22
Ⅰ
일반사항
1. 사업추진 목적
가. 미래자산인 청소년들의 교육,문화,진로개발 등의 활동 지원
나. 청소년 가구의 경제적 부담 경감 및 지역상권 활성화
2. 사업개요
가. 사 업 명 : 함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
나. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.(60개월, 장기계속계약)
다. 사 업 비 : 금127,054,080원(부가가치세 포함, 5년 총괄 예정금액)
- 카드 사용액에 따른 일정 비율 수수료(부가세 포함) 지급
- 전산시스템 구축 및 *운영비용은 카드 사용액에 따른 일정 비율 수수료에 포함
*전산시스템(결제 및 승인, 정산 등) 및 고객센터 운영(회원, 가맹점 응대),
인건비, 안내 문자(SMS) 요금
라. 사업내용
- 관내에 주소를 두고 있는 9세~18세 청소년(지급연령은 해당 연령이 도래하는 연도 1월 1일 기준)에게 월 3만원(9~12세), 월 5만원(13~15세), 월 10만원(16~18세) 바우처 지원
마. 연차별 카드 사용액(사용처 지급액) 및 과업 예산(안)
(단위: 명, 원)
구 분
합 계
2027년
2028년
2029년
2030년
2031년
비고
카드
사용 인원
9,493
2,197
2,054
1,876
1,756
1,610
카드
사용액
7,170,240,000
1,636,200,000
1,529,880,000
1,409,400,000
1,342,680,000
1,252,080,000
전산시스템 구축 및
운영비용
121,894,080
27,815,400
26,007,960
23,959,800
22,825,560
21,285,360
사용액의 1.7%
카드
발급비
5,160,000
1,200,000
1,110,000
1,020,000
930,000
900,000
1매당
3,000원
사업비 합계
127,054,080
29,015,400
27,117,960
24,979,800
23,755,560
22,185,360
※ 9~12세 월 3만원, 13~15세 월 5만원, 16~18세 월 10만원
※ 카드는 뒷면에 사진이 들어간 마그네틱 카드로 제작
※ 과업 예산(안)은 연간 카드발급 수 및 카드 사용예상액에 따라 추정된 금액으로
<hp:fwSpace/>
낙찰률(수수료율), 사용률(카드발급률 포함)에 따라 변동될 수 있음
※ 낙찰 수수료율 및 낙찰 카드단가는 기준단가(카드 사용액의 1.7%, 1매당 3,000원)에 낙찰률(낙찰금액÷기초금액)을 동일하게 적용하여 정하며, 실제 용역대가는 카드 사용액×낙찰 수수료율 + 발급매수×낙찰 카드단가로 정산함
※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제24조에 따른 장기계속계약으로, 2027년도 1차 계약은 같은 법 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 체결하고, 2028년 이후 차수별 계약은 각 회계연도 예산이 확정된 범위에서 체결함. 예산이 확정되지 않거나 예정금액과 다르게 확정되는 경우 계약금액 및 과업량이 조정될 수 있음
3. 주요 사업 내용
가. 시스템 구축 및 운영
1) 생산성과 유지보수 효율을 높이도록 표준화된 절차에 따른 소프트웨어 개발
2) 신기술의 수용이 가능한 시스템 구축(향후 정보기술 발전 방향에 대처 가능)
3) PC, 모바일 등 모든 온라인 환경에서 반응형 웹 제공 및 웹접근성,
웹호환성 등 정부 웹표준 제공을 통한, 이용자 편의 및 온라인 포털
서비스로 구성
4) 대상자 및 카드사용 현황관리, 사용처와의 시스템 연동
5) 사용 내역은 월 2회 사용처별 통합 정산하여 제공되도록 구성
나. ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 제작 및 발급, 관리
- 운영업체에서 카드를 제작 후 함양군에 전달
다. 사용처 등록 및 운영관리
1) 운영업체와 등록 사용처와의 시스템 연동 2) 사용처별 카드 사용액 정산 등 운영관리
3) 사용처별 사용액(분류별 사용액 포함) 통계자료 제공
4) 운영시스템 등 사용처 교육
라. 보안대책 및 백업
1) 시스템의 효율적인 운영 방안, 보안대책 및 백업 관리 등 철저
2) 카드발급 대상자 개인정보보호 관련 관리 철저
마. 계약방법 : 제한경쟁입찰
(중소기업자 간 경쟁입찰, 협상에 의한 계약, 장기계속 단가(요율)계약)
4. 사업 범위(요구사항)
가. 시스템 구축 및 운영지원 조직구성에 관한 사항
1) 시스템 구축 및 운영, 카드발급, 고객센터의 효율적인 운영·관리를 위한
조직 및 구성을 구체적으로 제시하여야 한다.
2) 함양군, 제안사, 사용처의 역할 분담과 책임에 대하여 상세히 기술한다.
3) 계약상대자는 2027. 1. 1.부터 서비스가 중단 없이 제공되도록
하여야 하며, 사업자가 변경되는 경우 시스템 전환 및 자료 이관
일정은 발주처·기존 운영사와 협의하여 정한다. 전환기간 중
기존 운영사는 서비스를 유지하고 이관에 협조한다.
4) 계약 종료(해지 포함) 시에는 대상자·카드·가맹점·잔액·정산
자료 일체를 발주처가 정하는 형식으로 인계하고, 후속 사업자의
자료 이관에 협조하여야 한다.
나. 시스템 구축 및 운영을 위한 HW 및 SW에 관한 사항
1) HW : 시스템 구축 및 운영에 필요한 서버 및 통신, 보안장비 등의
필요 장비를 구축하여야 하고 장애 예방을 위한 정기 점검 및
상시모니터링 업무를 수행하여야 한다.
2) SW : 웹서비스 운영, 통신 및 카드 승인 프로그램, DBMS·개인정보
암호화 처리 등을 보유하여야 한다.
가) 생산성과 유지보수 효율을 높이도록 표준화된 절차에 따른 소프트웨어를
개발하여야 한다.
나) 신기술, 반응형 웹(PC, 모바일 등 모든 온라인 환경), 정부 표준
(웹접근성, 웹호환성 등)의 유지관리가 가능하도록 구축하여야 한다.
3) 사업추진에 필요한 SW 개발 및 전산장비 일체는 사업수행자의 부담으로
확보하여야 한다.
다. 시스템 구축 및 운영에 관한 사항
1) 함양군과 읍·면행정복지센터 및 사용처와의 기능과 권한을 구분하여
설정하고 인터넷 웹을 통한 이용자 편의 기능을 제공하여야 한다.
2) 홈페이지에는 사업 안내, 대상자 관리, 사용처 관리, 통계관리, 공지 사항,
자료실, 자유게시판, FAQ, Q&A 등을 포함할 수 있도록 하여야 한다.
가) 유사 불편 사례와 자주 하는 질문 등을 수집하여 FAQ, Q&A 게시판에
상시 게시할 수 있도록 하여야 한다.
나) 카드발급 및 재발급, 사용 실적, 카드 해지 현황, 사용처별 등록 및
사용 현황, 사용처 업종별 통계관리 등의 자료를 안정적으로 유지관리
할 수 있도록 하여야 한다.
3) 대상자의 생년월일 등 최소한의 대상자 정보만을 사용하여야 한다.
4) 시스템 내 통계관리는 건수 및 금액을 실시간 DB화해서 화면 출력 및
파일 다운로드(파일형식 : EXCEL) 할 수 있도록 하여야 한다.
5) 다양한 방법으로 대상자를 조회할 수 있는 기능을 마련하여야 한다.
6) 대상자별로 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 사용 잔액 및
사용 내역을 확인할 수 있도록 하여야 한다.
7) 각 업무 별로 입력된 항목을 기준으로 검색이 가능하도록 다양한 검색
기능을 제공하여야 한다.
8) 자료 처리 속도가 보장되도록 설계 및 운영되어야 한다.
9) 함양군에서 ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 시스템을 통하여
설문조사, 수기 공모 등 시스템 추가기능을 요구할 경우에는 실시간 제공이
가능하도록 협조하여야 한다.
라. 카드발급 및 사용관리 등에 관한 사항
1) 카드는 뒷면에 사진이 전사된 충전식 공(空)카드로 제작·발급하여 함양
군(읍·면행정복지센터)에 교부 한다.
※ 카드 사용자의 특성을 고려하여 별도 카드발급 및 전달 방법 제안 가능
2) 카드 제작 비용은 발주처가 부담하며, 카드 결제 시스템 구축 및
제반 관리 운영비용은 카드 사용액에 따른 일정 비율 수수료에서
제안사가 부담하여야 한다.
3) ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 이용자의 카드사용 편의성을
제고 할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
가) 고객센터 운영 및 전담 상담 인력을 확보하여야 한다.
나) 카드 분실 및 훼손 등의 경우 개인정보보호 및 카드사용 방안을
마련하여야 한다.
다) 사용처에서 카드를 편리하게 이용할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
4) 카드사용 및 카드 사용자에 대한 서비스 제공계획을 제출하여야 한다.
가) 지원 금액을 초과할 경우, 결제 승인되지 않도록 하여야 한다.
- 마트·편의점·음식점 등 월 사용한도가 제한되는 사용처(월
지원액의 50%)는 한도를 초과하여 결제되지 않도록 하여야
한다.
- 바우처 사용기한(매년 12월 20일)이 지나면 잔액이 자동
환수되고 다음 연도로 이월되지 않도록 하여야 한다.
- 신청월부터의 지급, 지급 정지(전출·사망 등) 등 「함양군
청소년 꿈드림 바우처 지원 조례」의 지급 기준을 반영하여야
한다.
나) 카드 결제 시 사용처 및 사용처 코드 관리가 원활하게 될 수 있도록
하여야 한다.
- 월별 1회 사용처의 운영(휴·폐업) 현황을 점검하여야 한다.
다) 사용 내역 및 카드 잔액 확인서비스를 실시간으로 제공하는 방안을
마련하여야 한다.
라) ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 홍보 및 사용률 제고,
각종 이벤트 등 부가서비스를 제공할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
마) 카드 사용률 제고를 위하여 안내 문자 발송 서비스가 가능하도록
방안을 마련하여야 한다.
5) 사용처 운영관리 방안을 마련하여야 한다.
가) 사용처별로 ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 사용 관련
세부 사항을 홍보할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
나) 함양군에서 사용처별로 사용 금액 지급 시 이에 필요한 처리 업무 등을
편리하게 할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
6) 카드 부정 사용 방지 대책을 마련하여야 한다.
마. 보안 사항
1) 사업수행 과정에서 취득한 모든 개인 정보는 일체 누설하여서는 아니 되며,
직원에 의한 정보 유출도 제안사 책임으로 개인 정보 보호에 철저를
기하여야 한다.
2) 사업수행에 관련된 제반 보안대책 강구 및 대표자와 투입 인력에 대하여
보안 서약서를 제출하고 보안 교육을 실시하여야 한다.
3) 계약체결 후 제안사의 보안대책이 국가정보원 및 자체 보안대책과
맞지 않는 경우 제안사의 보안대책을 수정 요구할 수 있으며, 제안사는
이를 이행하여야 한다.
4) 제안사는 보안 준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민·형사상 책임 및
그에 따른 유·무형의 손해배상 책임을 져야 한다.
5) 주요 개인 정보에 대해서는 암호화하고 개인 정보에 대한 직접 접근을 통한
개인 정보 유출을 탐지, 예방할 수 있도록 관리 및 모니터링을 하여야 한다.
바. 기타 사항
1) 정보보안 및 비상시 백업시스템 등의 관련 자료에 대한 안정화 방안을
수립하여야 한다.
2) 운영 기간 내 유지·보수 등 지속적인 사후 관리 계획을 수립하여야 한다.
3) 최종서비스 개시 5일 전 모든 테스트를 완료(사용자 및 관리자, 사용처
사용 기능, 시스템 장비 관련 기능 전 부문) 하여야 한다.
4) 기타 제안요청서에 제시한 요청 내역 이외의 사항에 대해 추가로
제안 할 경우 구체적인 방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 한다.
사. ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 사용처에 관한 사항
아래 표에 명시되어 있는 분야에서 ｢함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드｣ 를
사용할 수 있도록 연동하여야 한다.
분 야
내
용
교육활동
▸독서실, 서점, 문구점 등
문화•진로체험
▸극장, 박물관, 관광지 등
건강증진
▸안경점, 목욕탕, 이•미용, 수영장, 헬스장, 체육관, 병원, 약국 등
부대비용
▸마트 및 편의점, 음식점 등
※ 사용 가능 지역 : 함양군 관할 행정구역 내
※ 마트 및 편의점, 음식점 등은 월 지원액의 50%로 사용 제한함
(연간 누적 지원액의 50% 사용 한도 포함)
※ 가맹점 등록 불가 점포
￭ 「유통산업발전법」제2조제4호의 준대규모 점포
￭ 「청소년 보호법」제2조제5호가목의 청소년 출입ㆍ고용금지업소
￭ 「학원의 설립ㆍ운영 및 과외교습에 관한 법률」 제2조제1호부터 제3호까지의
학원, 교습소, 개인과외교습자[다만, 같은 법 제2조의2에 따른 학원 중 취미활동을 위한 예능분야(음악·미술·무용), 직업기술 분야 및 독서실은 예외]
※「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」의 사용 업종 및 사용처는 상기
업종 이외에는 함양군의 결정에 따름 Ⅱ 제안요청 사항
1. 제안서에 포함되어야 할 내용
가. 카드발급 및 운영에 관한 사항
1) 이용자의 카드 사용 편의성 제고 방안
가) 카드사용에 어려움을 겪는 이용자에 대한 상담 절차 및 상담 인력 확보
나) 카드 분실 및 훼손 등의 경우 개인정보보호 및 카드사용 방안
다) 카드 이용 편의성 제고 방안
라) 카드 신청, 이용, 청구 등에 대한 편의 제고 방안
2) 카드사용 관리
가) 개인별 지원 한도 및 사용 유효기간 설정에 관한 사항
나) 카드 단말기가 없는 사업자에 대한 바우처 사용 대안
3) 카드 부정수급 및 부정 사용 방지에 관한 사항
가) 카드 부정수급 방지 대책
나. 관리시스템 구축에 관한 사항
1) 홈페이지 구축 방안
가) 회원 관리, 공지 사항, 자료실, 이용 후기, Q&A 등
나) 본인 명의 휴대폰이 없는 청소년의 회원가입 방안
다) 가맹점 관리자 회원가입 및 실적 통계 표출
2) 업무관리시스템 구축 방안 가) 대상자 입력 및 모니터링 관리
나) 대상자 관리, 사업관리, 카드발급 현황 / 지급 실적 / 잔액 현황 등
다) 홈페이지와 개인별 사용 내역 연계 라) 정산 관리
마) 실적 및 통계 관리(지역별, 연령별, 학교별 등 이용 내역을 포함하는 DB 구축)
바) 가맹점별 카드 사용 내역, 대상자 카드 사용 내역 관리
다. 기타 사항
1) 정보보안 및 비상시 백업시스템 등의 관련 자료 안정화 방안
가) 시스템 장애 및 오류 발생 시 유지보수 및 사후 관리에 관한 사항
나) 운영 서버, 보안장비 등 운영에 관한 사항
2) 유지보수 등 지속적인 사후 관리 계획
3) 기타 상기 외 추가적인 제안 사항 등
라. 시스템 구축 일정(일정 변동 가능, 사업자 변경 시 발주처와 협의)
구축 단계
추 진 일 정
'26년 10월
'26년 11월
'26년 12월
'27년 1월
요구사항 분석
시스템 설계 및 구현 테스트 및 보완 시스템 오픈
2. 제안서 작성 시 고려 해야 할 사항
가. 시스템 구축 시 아래의 사항을 고려하여 설계하여야 함
1) 접근성 및 서비스 이용 편의성 증대를 위한 사용자 중심 웹 & 모바일
(전산시스템, 모바일앱) UI/UX 환경구축 및 관리
2) 구축되는 시스템의 세부 기능별 조회된 내용은 화면 출력 및 파일 다운로드
기능을 제공하여야 하며 다운로드 가능한 파일 형식은 HTML, TEXT,
EXCEL, HWP로 기본적으로 제공하여야 함
3) 사용자 PC 환경은 윈도우 10 이상, 모바일 환경에서도 접속이 가능하도록
구축하여야 함 나. S/W 개발 기능요건
1) 신기술, 반응형 웹(PC, 모바일 등 모든 온라인 환경), 정부 웹표준(웹접근성,
웹호환성 등)의 유지관리가 가능하여야 함
2) 온라인 등록 사용자에 대한 실명 확인 및 인증 절차를 적용해야 함
3) 대량의 자료를 일괄 업로드 할 수 있도록 구현하고 오류자료에 대한 정확한
메시지 표시
4) 자료 전송속도가 보장되도록 설계되어야 하며, 홈페이지 서비스에 영향을
미치지 않도록 해야 함
5) 각 업무 별로 입력된 항목을 기준으로 검색이 가능하도록 다양한 검색 기능을
제공해야 함
6) 제안사는 사용자 요구 및 프로그램 오류 및 성능을 점검하는 단순 시험으로부터
실제 사용자 환경에서 실 업무적용에 이르기까지 종합적인 시험방법 및 시험
시나리오 등 세부 시험절차를 수립하여 제시하여야 함
7) 중요성이 높은 개인 정보 데이터에 대해서는 암호화 처리하며 개인 정보의
오남용을 방지하기 위하여 접근 기록에 대한 상세 로그 관리기능 마련
Ⅲ 입찰 참가 자격 및 안내
1. 입찰 참가 자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및
같은 법 시행규칙 제14조에 의한 참가 자격을 갖춘 업체
나. ｢소프트웨어 진흥법｣ 제58조 및 같은 법 시행령 제53조에 의한
소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업, 사업 업종코드 1468)로
국가종합전자조달시스템에 입찰 참가 등록한 업체
다. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제9조 및 같은 법
시행령 제10조에 의한 전산 업무(소프트웨어 개발 포함) 분야의 정보
시스템 개발 서비스로 직접 생산증명서(세부품명: 패키지 소프트웨어
개발 및 도입 서비스, 세부품명번호 : 8111159801)를 소지한 업체
※ 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효한 중소기업 확인서를
보유한 중소기업자에 한함
라. 바우처 사업 관련 전산시스템을 구축하고 온·오프라인 바우처 사업
전반을 운영·관리 경험이 있는 업체로서 결제에 필요한 국내 VAN망을
사용할 수 있는 업체
※ 본 용역은 「소프트웨어 진흥법」에 의한 ‘중소 소프트웨어사업자의
사업 참여 지원에 관한 지침(과학기술정보통신부고시 제2026-4호, 2026. 1.
29.)'이 적용되는 사업임
※ 본 용역은 개인정보·결제정보 통합관리 및 승인·정산·장애책임
일원화를 위해 공동수급을 허용하지 않으며, 핵심 업무(시스템
구축·운영, 바우처 승인·정산)의 하도급을 불허함. 다만 카드
제작 등 단순 물품 제조·구매는 발주기관의 사전 서면승인을 받은
경우에 한하여 허용함
2. 입찰 참가 등록 및 제안서 접수
가. 공고기간 : 2026년 11월 중(입찰공고문에 따름)
나. 입찰등록 및 제안서 접수 : 2026년 11월 중(입찰공고문에 따름)
다. 공고방법 : 함양군 홈페이지(https://www.hygn.go.kr) 및 나라장터 등
라. 입찰방식 : 제한경쟁입찰(중소기업자 간 경쟁입찰)
마. 계약방식 : 협상에 의한 계약(장기계속 단가(요율)계약)
바. 선정방법 : 제안서 평가위원회 구성·평가 및 우선협상대상자 선정 후
협상 절차를 거쳐 낙찰자 결정
사. 제 출 처 : 함양군청 사회복지과 아동청소년담당 (☎ 055-960-4844)
【주소 : 경상남도 함양군 함양읍 고운로 35(함양군청)】
아. 제출방법 : 직접 방문 제출 (우편, 이메일, FAX 접수 불가)
3. 절차별 추진 일정
구
분
일
정
비
고
1) 입찰공고
2026. 11월 중
10일
2) 제안서 접수
2026. 11월
직접 방문 접수
3) 평가위원 모집 및
예비위원 명부 작성
2026. 11월 중
전국 모집공고
4) 제안서 평가위원회 개최
2026. 11월 중
제안서 발표 및 질의응답, 평가
5) 우선협상대상자 선정
별도 통보
우선 협상 대상자 통보
6) 계약체결
협상 후
예정
※ 상기 일정 및 내용은 변경될 수 있음.
4. 제출 서류
가. 입찰 참가 신청 서류
1) 입찰 참가 공문 및 입찰 참가 신청서[별지제1호] 각 1부.
2) 사업자등록증(사본) 1부. / 원본대조필, 인감 날인
3) 법인 등기부등본 및 법인인감 증명서, 사용인감계[별지제2호] 각 1부.
4) 입찰대리인 참석 시 위임장[별지제3호], 신분증(사본), 재직증명서 각 1부.
5) 청렴계약 이행 서약서[별지제4호] 1부.
6) 보안 서약서[별지제5호] 1부.
7) 입찰보증금 납부서류 1부(면제대상자는 지급확약서).
8) 입찰 참가 자격 증빙서류 각 1부.
- 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서, 직접생산확인증명서,
중소기업 확인서
9) 제안서 및 가격입찰(제안)서[별지제16호] 각 1부.
※ 가격입찰서 제출 시 첨부서류를 넣고 밀봉 후 대표자 인감을 날인(간인)하여 제출
10) 서약서[별지제17호] 1부.
11) 제안 발표자 및 평가위원회 참석자 명단[별지제18호] 1부.
나. 제안서 평가 서류 [정량·정성적 평가]
[정량적 평가 서류]
1) 제안서 표지[별지제6호] 1부.
2) 업체 일반현황 및 주요 연혁[별지제8호] 1부.
3) 신용 평가 등급 확인서 1부.
4) 주요 사업수행 실적[별지제10호] 1부.
5) 사업(용역) 이행 실적증명서[별지제11호] 1부.
6) 보유 인력 현황 및 이력 사항[별지제12,13호] 각 1부.
7) 용역수행 조직도[별지제14호] 1부.
8) 부정당업자 지정내역[별지제15호] 1부.
[정성적 평가 서류]
1) 제안서[별지제7호] 및 제안발표 자료, USB 제출
가) 제안서 : 원본 1부, 사본 10부 [100쪽 이하, 흑백
컬러]
나) 제안 발표자료 : 10부. 다) USB 1식 (제안서, 발표자료 포함)
※ 정성적 평가 서류 중 제안서 원본 1부만 회사명 표시, 사본 및 제안발표
자료에는 회사명, 회사 로고 등 회사 식별정보 제외하고 작성
Ⅳ 사업수행 책임 및 사업비 부담
1. 사업수행 책임
카드 전산시스템 구축 및 운영 사업자(이하,‘계약상대자’라 한다)는 계약을
체결한 날로부터 다음과 같은 책임을 진다.
가. 계약상대자는 과업 대상 시스템을 체계적으로 운영･관리해야 할 의무와
책임이 있다.
나. 지식재산권(저작권 등), 관련 법규(개인정보보호법 등) 위반을 포함하여,
직･간접적으로 계약기관 및 제3자에게 손해가 발생하였을 경우 계약
상대자가 민･형사상 모든 책임을 진다.
다. 계약상대자는 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”에 의거,
‘누출금지 정보’를 무단 누출 한 경우 부정당업자로 등록되며 입찰 참가 자격에
제한받을 수 있다.
라. 계약상대자 및 사업수행 담당자는 사업 이행 중 각종 위험으로부터 자신의
책임으로 생명과 신체를 보호하여야 하며, 이의 불이행으로 인하여 재해가
발생하는 경우 계약상대자는 계약기관에 민·형사상 및 손해 보상의
책임을 물을 수 없다.
2. 사업비 부담
카드 전산시스템 운영에 따른 비용은 사업비 중 카드 사용액에 따른 일정 비율
수수료에서 계약상대자가 책임진다. 단, 카드 발급비용은 발주처인 함양군에서
부담한다.
※ 카드 홈페이지 운영비, 카드 결제 수수료, 고객센터 운영비 등을 모두 포함한 금액
3. 계약의 변경 및 해지
가. 계약상대자와 계약한 계약기관은 당초 방침 변경으로 인하여 목표 과업 및
사업수행 범위의 변경이 있는 경우, 변경 계약을 체결하여 과업 범위를
조정할 수 있다.
나. 계약기관과 계약상대자가 합의하여 반드시 필요하다고 인정되는 특별한 경우를
제외하고 사업의 본질과 이행 요구사항에는 변동이 없다.
다. 다음 각 호에 해당하는 경우에는 당해 계약을 해지할 수 있으며, 각 호에
따라 해지할 경우 법적인 어떠한 이의를 제기할 수 없다.
1) 정당한 사유 없이 약정한 착수기일을 경과 한 경우
2) 과업 수준 미달 또는 사업수행과 관련하여 계약기관의 정당한 요구사항
불응 등 계약기관으로부터 3회 이상 시정지시를 받은 경우
3) 계약기관 감독자의 정당한 지시에 따르지 않거나 직무수행을 방해 또는
부정한 행위가 있는 경우
4) 계약 이후 사업수행자의 기술 인력 변동에 따른 인원 구성 또는 사업수행
능력(기술 및 장비 등)이 부적합하다고 인정될 때
5) 기타 규격품을 사용하지 않았거나 업무상 비밀 준수 등 계약조건을
위반한 경우
6) 계약상 업무를 이행하지 않아 계약 목적을 달성할 수 없다고 인정될 경우
라. 계약기관과 계약상대자는 어느 일방의 계약위반 또는 제반 업무 이행을
태만하게 하거나 의무를 이행 함에 있어 소정의 성과를 기대하기 곤란하다고
판단 될 경우 서면으로 이에 대한 시정을 요구할 수 있으며, 서면 통지 후
14일 이내 요구사항이 시정되지 아니할 시 계약 해지 통보 후 본 계약을
해지할 수 있다.
마. 또한, 계약상대자의 불성실로 인한 손해가 발생할 경우 계약기관은 관련된
손해배상을 청구할 수 있다.
4. 변경 사항의 통보
계약상대자는 계약체결 이후 주소, 대표자 등 계약이행과 관련된 주요 사항이
변경되었을 경우 이를 지체 없이 서면으로 계약기관에 통보하여야 하며,
이의 불이행으로 발생한 손해는 계약상대자의 책임으로 한다.
5. 기타사항
가. 계약의 체결 및 이행에 관해서는 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준
(행정안전부 예규 제373호, 2026. 6. 29.)｣의 제7장 제3절‘8. 협상진행’의
규정에 의하여 서면 통보한 협상 결과와 ｢지방자치단체를 당사자로 하는
계약에 관한 법률｣ 및 같은 법 시행령･시행규칙과 이에 근거한 계약의
일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.
나. 제안사는 본 사업과 관련하여 취득한 업무 내용에 대해 제3자에게 누설
하여서는 아니 되며, 계약기관이 요구하는 보안 사항을 철저히 준수해야 한다.
다. 제안사가 제출한 모든 자료 및 문서는 제안사의 권익 보호를 위해 외부에
공개되지 않음을 원칙으로 하며, 제안 내용의 전부 또는 일부에 대해
담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우에는 제안을
무효로 한다.
라. 계약을 구성하는 모든 문서는 상호 보완관계를 가지나, 상호 모순이나
오류가 있는 경우 1순위는 제안요청서, 2순위는 제안서로 해석하도록 한다.
마. 본 계약과 관련한 소송은 계약기관 소재지 관할법원으로 한다.
Ⅴ 제안서 평가 안내
1. 제안서 평가 방식
가. 종합평가 : 기술능력평가(90점) + 가격평가(10점)
1) 기술능력평가 : 정량적(객관적) 평가 20점, 정성적(주관적) 평가 70점으로 구성
2) 가격평가 :‘협상에 의한 계약 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규)’에 따라
평가 점수 산출
나. 제안평가(기술능력평가)
1) 정량적 평가는 사업 담당자가 평가 기준에 따라 평가함
※ 제출 서류 충족 여부, 제안평가 중 계량화가 가능한 정량적 평가 분야 평가
2) 정성적 평가는 제안서 평가위원회를 구성하여 평가 기준에 따라 평가함
3) 평가위원은 관련분야 전문가[정보통신기술(ICT), 정보보안, 소프트웨어, 경제,
아동·청소년 복지], 마을 주민(시민단체 포함) 대표 등 8인 위원으로 구성
4) 평가위원 선정은 구성원(8인)의 3배수 이상으로 예비 명부를 작성하여
고유번호를 부여하고 입찰 참가업체의 추첨을 통해 다빈도순으로 선정된
위원을 평가위원으로 정함
5) 가격평가 및 제시된 내용 이외의 사항은‘협상에 의한 계약 낙찰자
결정 기준’을 적용
6) 제안평가 결과에 대해서는 평가결과를 공개하며, 제안서 평가위원
명단 및 평가위원별 세부 의견은 공개하지 않으며, 제안사는
일체의 이의제기를 할 수 없음
다. 제안서 심사(제안서 평가위원회 평가)
1) 일시 및 장소 : 제안서 마감 이후 별도 공지
2) 발표순서 : 당일 추첨에 의하며, 다른 제안서 제출자의 발표를 청취할 수 없음
3) 발표방식 : 프레젠테이션 4) 참석인원 : 업체당 2명
※ 발표자는 제안업체에 소속 및 본 과업에 실제 참여하는 총괄 책임자
※ 제안서 발표자(동행자 포함) 4대보험 가입증명서, 재직증명서, 신분증 지참
5) 설명시간 : 업체당 20분 내외 (제안설명 15분, 질의응답 5분)
※ 응모 업체수를 고려하여 설명 시간 조정 가능
6) 유의사항 : 제안서 평가는 함양군의 평가 기준에 의하여 평가하며, 제안자는 기술평가
결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 평가 결과는 아래와 같이 공개함
위원회 개최 후 평가위원별 세부평가점수는 공개하되, 평가위원명은 공개하지 아니함(「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」).
7) 기타사항 : 아래 세부 평가 방법에서 정하지 않은 사항은“지방자치단체
입찰 시 낙찰자 결정 기준<hp:fwSpace/>(행정안전부예규)”을 준용함.
2. 적격자 선정 및 협상
가. 본 사업은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부
예규 제373호, 2026. 6. 29.)｣ 제7장에 따른 “소프트웨어
사업”으로, 기술능력평가 점수가 기술능력평가 배점 한도(90점)의
85%인 76.5점 이상인 자(이하 ‘협상적격자’라 한다)를
협상적격자로 선정하고, 협상적격자 중 종합평가점수 고득점순으로
협상순위를 정함.
나. 종합평가 결과 협상적격자가 없는 경우에는
재공고에 부칠 수 있다.
다. 협상 순서는 합산 점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산 점수가 동일한
제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력평가 점수가 높은 제안자를
선 순위자로 하고, 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로
정한다.
라. 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 평가위원을 제외하고 나머지
평가위원의 평가 점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 한다. 단, 최고점수
및 최저점수가 각 2개 이상일 경우에는 그중 1개 점수만을 제외한다.
※ 평균 점수 산정 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 셋째 자리에서 반올림
마. 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상하며, 협상이 성립된 때에는
다른 협상 적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
바. 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운
입찰에 부칠 수 있다.
사. 협상은 협상대상자가 제안한 사업 내용, 이행 방법, 이행 일정 등 제안서
내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서
내용 일부를 조정할 수 있다.
아. 협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약 체결하여야 한다.
3. 기타 사항
가. 제안사는 본 제안요청서를 완전히 검토하고 제안에 임하여야 한다.
나. 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며,
계약체결 시 계약조건의 일부로 간주한다.
다. 기술평가 시 제안발표는 본 사업을 담당할 사업관리자가 발표하여야 하며,
계약이 완료된 이후부터는 계약기관과 합의가 없거나 계약기관이 인정할 수
없는 사유로 사업관리자를 변경할 수 없다.
라. 제안요청 내용이 제안서에 누락 된 경우는 제안하지 않는 것으로 간주하며,
이 경우 기술평가에서의 불이익에 대한 책임은 제안사에 있다.
마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이
허위로 확인될 경우 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우는 평가
대상에서 제외한다.
바. 제출한 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 불명확하여 인지
할 수 없는 등 제안서 평가에 필요한 경우 발주기관에서는 입찰참가자로
하여금 서류 또는 입증자료의 제출을 추가로 요구할 수 있다. 이 경우
요구를 받은 자는 1일 이내에 요구자료를 제출하여야 하며, 제출하지 않거나
제출된 서류 등이 미비 또는 불명확한 경우에는 기 제출된 서류만으로
평가한다.
사. 계약기관의 추가 자료 요청에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을
갖는다.
4. 제안서 평가 항목 및 배점
가. 기술능력평가 및 가격평가
평가항목
평가내용
평점
수
우
미
양
가
기술
능력
평가
(90점)
정량
평가
(20점)
소 계
20
14
11
8
1
기술인력
기술인력 보유현황
6
5
4
3
-
수행실적
최근 3년간 유사 사업수행 실적
5
4
3
2
1
경영상태
신용평가 등급
6
5
4
3
-
신 인 도
불공정행위에 의한 제재 유무
3
-
-
-
-
정성
평가
(70점)
소 계
70
64
58
52
43
사업의
이해도
1) 사업의 이해도와 제안의 적합성 평가
2) 사업의 추진 전략 및 추진계획 적합성 평가
12
11
10
9
8
제안사의
수행역량
1) 관리조직의 구성 및 전문인력의 분야 · 단계별 투입 적정성
2) 본 사업수행에 대한 제안사 역량 평가
- 제안사의 기술력, 인력의 전문성 등
13
12
11
10
8
시스템의
우월성
1) 사업 취지에 맞는 시스템 설계의 구체성 및 실현 가능성
- 지역 및 업종 제한, 결제 한도 시스템 구축 등
2) 시스템 추가기능 요청 시 처리 방안
3) 범용적 안정성 확보를 위한 개인정보보호, 해킹대응 등
물리적, 절차적 보안대책 및 적절성
4) 사용자별 업무 처리 체계의 효율성
- 사용자별 웹 & 모바일 UI/UX 일관성
15
14
13
12
10
사용자
이용편의
1) 온라인(웹, 모바일앱)을 통한 이용자 편의성
- 청소년 꿈드림 바우처 카드 가맹점 확인
- 카드 등록 및 사용 내역, 잔액 조회
- 유사 불편 사례와 자주 하는 질문 등을 수집하여 FAQ,
Q&A 게시판 운영
2) 사용자 편의를 위한 연중무휴 고객센터 운영 여부
15
14
13
12
10
사용처
이용 활성화
1) 사용처(가맹점) 등록 및 운영(휴·폐업 등) 관리의 적절성
2) 사용처 결제 환경(단말기 등)을 고려 다양한 결제 방식 구성
3) 가맹점주 전용 페이지 구성 방안
10
9
8
7
6
기타사항
1) 사용 활성화를 위한 차별화된 부가서비스
5
4
3
2
1
가격평가
(10점)
제안가격
행정안전부 예규 ‘협상에 의한 낙찰자 결정 기준’ 입찰가격 평가산식 적용
나. 정량적 평가 기준
1) 기술인력(6점) : 기술인력 보유 상태 평가 기준
주) 1. 기술자의 등급 및 자격기준 : 소프트웨어 진흥법 시행령 제2조(소프트웨어기술자의 범위)와 국가기술자격법 등 관계법령에 근거한 기술자격증 보유, SW기술자 노임단가‘(한국 소프트웨어산업협회 공표)의 SW기술자 등급분류 기준표에 의한 초급기술자, 중급기술자, 고급기술자, 특급기술자, 기술사 인정 범위에 따름(등급제 폐지 이전의 등급분류 기준에 따름).
2. 공고일을 포함하여 이후 입사한 기술인력은 평가에서 제외하며 보유인력의 개별 재직증명, 자격증(학위증명) 사본, 경력사항을 입증할 수 있는 객관적인 증빙서류, 고용보험에 가입된 사실을 입증하는 서류 및 기술등급 증빙서류를 제출하여야 하며, 미제출시 평가에서 제외한다.
평가항목
배점기준
평점
비고
기술인력
보유상태
(초급기술자 이상)
5명 이상
6
3명 이상 ~ 4명 이하
5
1명 이상 ~ 2명 이하
4
1명 미만
3
2) 수행실적(5점) : 최근 3년간 용역실적(입찰 공고일 기준)
평가항목
배점기준
평점
비고
유사 사업 수행실적
(최근 3년간)
5건 이상
5
4건
4
3건
3
2건
2
1건 이하
1
주) 1. 유사 사업이란 학생을 대상으로 진로, 교육 분야 업체를 가맹점으로 정하여 운영한 바우처
사업(단, 아동급식 사업 제외)
<hp:fwSpace/>
2. 수행실적은 [별지서식 10,11] 수행실적 총괄표와 다음 각 호에 따라 수행실적증명원 등을
제출하여야 한다.
가. 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부가 지정하는 공공기관, 지방공기업법령을 적용받는
기관(지방공기업법 제2조)이 발급한 수행실적증명원
나. 위 ‘가’호에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주기관이 발급한 수행
실적증명원, 발주사의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서
(필요시 거래명세표 포함) 등을 첨부하여야 하며, 수행실적증명원은 해당 인감(필요시
사용인감)으로 날인하여야 한다.
다. 이행실적에 대한 입증책임은 입찰 참가업체가 부담하며 의무를 다하지 아니하여 실적 확인이
어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니한다. ※ 유사용역 인정 여부는 발주처가 평가
※ 실적증명서는 동일한 사업 용역에 대해 연도별로 실적증빙자료를 제출하더라도 총괄계약분
1건만 인정
3) 경영상태(6점) : 신용평가 등급에 따른 평가 기준
①<hp:fwSpace/>회사채에<hp:fwSpace/>대한
신용평가 등급
②<hp:fwSpace/>기업어음에<hp:fwSpace/>대한
신용평가 등급
③<hp:fwSpace/>기업 신용평가 등급
평점
AAA, AA+, AA0, AA-
A1
①의 AAA, AA+, AA°, AA-에 준하는 등급
6
A+, A0, A-
A2+, A20, A2-
①의 A+, A°, A-에 준하는 등급
BBB+, BBB0, BBB-<hp:fwSpace/>BBB0,<hp:fwSpace/>BBB-
A3+, A30, A3-
①의 BBB+, BBB0, BBB-<hp:fwSpace/>BBB0,<hp:fwSpace/>BBB-에<hp:fwSpace/>준하는<hp:fwSpace/>등급
5
BB+, BB0
B+
①의 BB+, BB0에 준하는 등급
4
BB-
B0
①의 BB-에 준하는 등급
B+, B0, B-
B-
①의 B+, B0, B-에 준하는 등급
CCC+ 이하
C 이하
①의 CCC+에 준하는 등급 이하
3
주) 1. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사 또는 「자본시장과
금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일
이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가 등급을 국가종합전자
조달시스템에 조회된 신용평가 등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가한다.
다만, 가장 최근의 신용평가 등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은
등급으로 평가한다.
2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가 등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로
평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다.
다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.
3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가 등급이 없는 경우에는
입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가 등급으로 평가한다.
다만, 합병 후 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는
신용평가 등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가 등급을 받은 자의 신용평가 등급으로 평가한다.
4) 신인도(3점) : 부정당업체 평가항목
평가항목
평가기준
평점
부정당업체
없음
3
있음
0
주) 최근(공고일 이전) 3년간 부정당 업체 제재 기간에 대하여 평가
다. 정성적 평가 기준
1) 정성적 평가는 평가위원들이 평가한다.
2) 정성적 평가 분야 합계 점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을
제외하고 나머지 위원의 평가 점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 한다.
최고점수 또는 최저점수가 2개 이상인 경우는 하나만 제외한다.
3) 기타 제안요청서에 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자
결정 기준(행정안전부 예규)｣ 제7장 협상에 의한 계약체결 기준을 준용한다.
라. 가격평가
｢지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호,2026.6.29.)｣
제7장 별표1의 주2) 입찰가격 평점산식에 따라 채점
마. 실격처리 : 아래 사항 중 하나에 해당하는 경우에는 실격으로 처리한다.
1) 제안 업체가 등록 취소, 휴업, 폐업, 업무정지 등의 사실을 숨기고 응모한
사실이 발견되었을 경우
2) 입찰 참가신청서, 제안서 등 제출된 서류에 허위 사실을 기재했을 경우
3) 심사 과정 등에 정당한 사유 없이 이의를 제기할 경우
4) 그 밖에 평가위원회에서 실격이라고 의결한 경우
Ⅵ 제안서 작성 및 제출 안내
1. 제안서의 효력
가. 제안서 내용 협상 시 발주처 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안 내용은
계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가지며 계약서에
명시한 경우는 계약서 내용이 우선함
나. 발주처는 필요시 제안사에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며,
이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐
다. 제출된 제안서의 내용은 발주처가 요청하지 않는 한 변경할 수 없음
라. 제안요청서에 대한 의문사항은 전화 또는 방문하여 질의하여야 하며,
응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함
2. 제안서 작성 지침(권장사항)
가. 제안서의 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로
제출하여야 한다.
나. 제안서의 표지와 목차를 제외한 각 면(쪽)은 쉽게 참조할 수 있도록 페이지
하단 중앙에 각 장별 일련번호를 표기하여야 한다.
다. 제안요청서는 최소한의 사항을 요구한 것으로서 보다 향상된 내용 또는
새로운 내용을 제안할 수 있으나 본 제안요청서에서 요구한 모든 사항이
포함되어야 한다.
라. 한국어 작성을 원칙으로 하며, 사용된 영문약어는 약어표를 작성하여
상세 내용을 기술하여야 한다.
마. 제안 내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시에는 그 출처를 명확히
알 수 있도록 표기하여야 한다.
바. 제안 요구사항 수용 및 대비 제안 내용을 비교한 요약표를 제안서에
작성하고 첨부하여야 하며, 이때 해당 세부 내용이 기술된 제안서 페이지
정보를 표기하여야 한다.
사. 제안서 목차는 제시된 목차를 준수하되, 세분화 할 경우 제안 업체의
의도대로 재구성해도 무방하나 요구된 내용을 반드시 포함 시켜야 하며,
작성 목차 항목 중 해당 사항이 없는 경우에는 해당 항목에 “해당 사항
없음”으로 기술한다. 증빙과 관련된 자료는 각 절에 첨부한다.
아. 제안서의 내용은 명확한 용어로 표현하여야 하며, “～할 수도 있다”,
“～이 가능하다”,“～을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은
불가능한 것으로 간주한다.
자. 계약을 구성하는 모든 문서는 상호 보완관계를 가지나, 상호 모순이나
오류가 있는 경우 아래와 같은 우선순위에 따라 해석한다.
1) 제안요청서 2) 제안서
3) 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준 제9장 계약일반조건
3. 제안서 목차 및 작성 내용
제안서는 다음의 목차 순서에 맞게 작성하고, 색인표를 작성하여 첨부하여야 함
가. 정량적 제안서 목차 및 작성 내용(별지 제6호 서식)
작성부문
작 성 내 용
비 고
<hp:fwSpace/>Ⅰ. 일반사항
(20점)
1. 사업자 일반현황
2. 기술인력 보유 현황
- 제안사의 기술자 보유현황(공고일 기준) - 사업 투입인력
* 국가기술자격법 등에 의한 기술자, 기능장, 기사 등 자격보유 및
등급 현황
※ 보유인력의 개별 재직증명, 자격증(학위증명) 사본, 경력 사항을
입증할 수 있는 객관적인 증빙서류, 고용보험에 가입된 사실을
입증하는 서류 및 기술 등급 증빙서류를 제출
별지8호
별지12,13호
3. 수행실적
- 해당 사업 및 최근 3년간 실적(공고일 기준)
별지10호
별지11호
4. 경영상태
※ 신용평가 등급에 의해 평가
신용평가
등급확인서
5. 신인도
별지15호
나. 정성적 제안서 목차 및 작성 내용 (※ 사업개요의 사업 범위 내용 포함하여 작성)
분 류
작성 목차 및 방법
비 고
Ⅱ. 제안 개요 및 사업 이해도,
수행계획 충실성
(12점)
1. 제안 개요 (제안하게 된 배경과 목표 제시)
2. 단계별 추진계획 (충실성 및 실현 가능성에 기반을 둔 일정계획 제시)
별지9호
Ⅲ. 제안사 수행역량
(13점)
3. 제안사의 수행 역량 (사실 확인 및 본 사업에 직접 적용이 가능해야함)
가. 관리조직의 구성 및 전문인력의 분야·단계별 투입 적정성
나. 제안사의 기술력 및 전문성
다. 유사 사업수행 실적(사업수행 경험･성과 등을 중심으로 작성)
Ⅳ. 시스템의 우월성
(15점)
4. 사업 취지에 맞는 시스템 설계 방안
- 지역 및 업종 제한, 결제 한도 시스템 구축 등
5. 시스템 추가기능 요청 시 처리 운영계획
6. 범용적 안정성 확보 및 보안대책
- 플랫폼의 범용적 안정성 확보를 위한 개인정보보호, 해킹 대응 등
보유한 각종 기술력에 기반하여 물리적, 절차적 보안대책 등
7. 사용자별 업무 처리 체계의 효율성 방안
가. 계약기관, 사용자, 사용처 등 각 주체 간 관계 중심으로 제시
나. 사용자별 웹 & 모바일 UI/UX 일관성 등
Ⅴ. 사용자 이용편의
(15점)
8. 온라인(웹, 모바일앱)을 통한 이용의 편의성
가. 사용처(가맹점) 확인 방법 제시
나. 카드 등록 및 사용 내역, 잔액조회 방법 제시
다. FAQ, Q&A 게시판 운영계획
9. 카드 제작 및 (재)발급 운영계획
10. 카드 사용 금액 충전 운영계획
11. 고객센터 운영계획
- 연중무휴 고객센터 전문 상담인력 운영계획 제시
Ⅵ. 사용처 이용 활성화
(10점)
12. 가맹점주의 이용 편의성 등을 작성
가. 사용처 등록 및 운영(휴·폐업 등)관리 계획
나. 사용처 결제 환경에 따른 다양한 결제 방식(단말기, 온라인 웹 등) 구성
다. 가맹점주 전용 페이지 구성(가맹점 홍보 콘텐츠 등록, 수정 방안 제시 등)
Ⅶ. 추가 제안
(5점)
13. 사용 활성화를 위한 차별화된 부가서비스
【별지 서식 목록】
【별지 제1호 서식】
입찰 참가신청서
【별지 제2호 서식】
사용인감계
【별지 제3호 서식】
위임장
【별지 제4호 서식】
청렴계약 이행 서약서
【별지 제5호 서식】
보안 서약서
【별지 제6호 서식】
제안서(정량평가) 표지
【별지 제7호 서식】
제안서(정성평가) 표지
【별지 제8호 서식】
업체 일반현황 및 주요 연혁
【별지 제9호 서식】
단계별 일정 및 인력투입 계획
【별지 제10호 서식】
주요 사업수행 실적
【별지 제11호 서식】
사업(용역) 이행 실적 증명서
【별지 제12호 서식】
보유 인력 현황
【별지 제13호 서식】
참여 인력 이력 사항
【별지 제14호 서식】
용역수행 조직도
【별지 제15호 서식】
부정당업자 지정내역
【별지 제16호 서식】
가격제안서(나라장터 전자입찰과 별개로 수기 제출)
【별지 제17호 서식】
서약서
【별지 제18호 서식】
제안 발표자 및 평가위원회 참석자 명단
[별지 제1호 서식]
입 찰 참 가 신 청 서
※ 아래 사항 중 해당되는 경우에는 기재하시기 바랍니다.
처리시간
즉
시
신
청
인
상호 또는 법인명
법인등록번호
주
소
전 화 번 호
대
표
자
생년월일
입
찰
개
요
입 찰
공 고
(지 명) 번 호
2026-
입 찰 일 자
입 찰 건 명
함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
입
찰
보
증
금
본인은 낙찰 후 계약 미체결 시 귀 자치단체에 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부할 것을 확약합니다.
대
리
인
․
사
용
인
감
본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의
자에게 위임합니다.
성
명 :
생년월일 :
직
책(위) :
본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이
신고합니다.
사용인감 :
본인은 위의 번호로 공고한 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영」에 대한 입찰에 참가하고자, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」의 입찰유의서 및 입찰공고 사항을 모두 승낙하고 별첨 서류를 첨부하여 입찰 참가 신청을 합니다.
붙임서류 : 입찰 공고에서 정한 서류 신 청 인 : 함양군수 귀하 [별지 제2호 서식] 사 용 인 감 계
□ 용 역 명 :
□ 업 체 명 :
□ 대 표 자 :
함양군수 귀하
[별지 제3호 서식]
위 임 장
대표자
성
명
생년월일
주
소
업체명 연 락 처
대리인
성
명
생년월일
주
소
업체명 연 락 처
함양군에서 시행하는 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영」 입찰 참가함에 있어 상기인을 업체의 대표자 또는 입찰참가자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.
2026 .
.
.
대표자 :
(인)
대리인 :
(인)
함양군수 귀하
※ 지참서류 : 대리인 신분증, 재직증명서
※ 위임장에 사용되는 도장은 신고된 사용인감(대표자 인감도장)과 같아야 함
※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 입찰참가자 본인에게 있음
[별지 제4호 서식] 청렴계약 이행 서약서
□ 사업명 : 함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
당사는 '부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정'이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2 규정에 따라 귀 관서에서 발주하는 모든 공사, 물품 용역 등의 계약 체결 및 입찰에 참여할 때 당사 및 하도급업체(하도급업체와 직․간접적으로 업무를 수행하는 자를 포함)의 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의,
합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를
않겠습니다.
￭ 이를 위반하여 경쟁입찰에서 담합을 주도하여 낙찰을 받은 것이 사실로 드러날
경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터
2년 동안 참가하지 않겠으며,
￭ 경쟁입찰에서 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는
입찰에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
￭ 경쟁입찰에서 입찰자 간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의
낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러날 경우 귀 관서에서 발주하는 입찰에
입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
￭ 위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 '독점규제 및 공정
거래에 관한 법률'에 따라 공정거래위원회에 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데
일체의 이의를 제기하지 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 지방계약법 제16조에 따른 감독, 지방계약법
제17조에 따른 검사와 관련하여 관계 공무원에게 직접 또는 간접적인 사례(謝禮),
증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을
제공하지 않겠으며,
￭ 이를 위반하여 입찰, 낙찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게
2억원 이상의 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 입찰참가자격 제한 처분을
받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
￭ 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터
1년 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
￭ 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터
6개월 동안 입찰에 참가하지 않겠으며,
￭ 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안
입찰에 참가하지 않겠습니다.
3. 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행과 관련하여 관계 공무원에게 금품, 향응 등
(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 사실이 드러날 경우에는
계약체결 이전의 경우에는 낙찰자 결정 취소, 계약이행 전에는 계약취소, 계약이행
이후에는 해당 계약의 전부 또는 일부 계약을 해제 또는 해지하여도 감수하겠으며,
민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.
4. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정
정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 일체를 금지하겠습니다.
5. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정
행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부 비리 제보자에 대해서도 일체의
불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
위 청렴계약 서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것이며,
계약상대자 또는 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약 특수조건으로
계약하여 이행하고, 입찰참가자격 제한, 수의계약 결격 대상자 지정, 계약해지 등
귀 관서의 조치와 관련하여 당사가 귀 관서를 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를
배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 어떠한 이의도 제기하지 않을 것을 서약합니다.
2026 년
월
일
업 체 명 :
주
소 :
법인등록번호(생년월일) :
대 표 자 :
(인)
함양군수 귀하
[별지 제5호 서식]
보 안 서 약 서
본인(본 기관·업체)은 2026 년
월
일 부로 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영」 제안을 수행 함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 엄숙히 서약합니다.
1. 본인은 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영」 제안을 수행 함에 있어 제안요청서 상의 제반 보안 사항을 철저히 이행하겠으며,
2. 보안 사항을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안 관계 제 법규에 따라 처벌받음은 물론 어떠한 제재조치를 취하여도 이의를 제기하지 않을 것임.
2026 년
월
일
서 약 자
<hp:fwSpace/> 업
체
명 :
(업체 대표)<hp:fwSpace/>
직
위 :
대표이사
<hp:fwSpace/> <hp:fwSpace/>성
명 :
(서명)
함양군수 귀하
[별지 제6호 서식]
<표 지>
1
00
함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
제
안
서
- 정량평가 -
2026 .
.
(제안사명)
[별지 제7호 서식]
○
○
○
3
10
함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
제 안 서
- 정성평가 -
2026.
.
[별지 제8호 서식]
업체 일반현황 및 주요 연혁
회 사 명
대 표 자 사업자등록번호 법인등록번호 소재지
사업분야
(인증기관 신고번호)
종업원 수
설립목적
(사업내용)
설립일자
(해당부문 사업기간)
년
월
(
년
월 ~
년
월)
자 본 금
백만 원
전화번호
(FAX)
연간매출액
(참가신청일 이전에 종료된 사업연도분)
백만 원
기술자 보유현황(국가기술자격법 제9조에 따른 기술·기능 분야 등급)
(단위 : 명)
구 분
계
전 문 분 야
경영･지원 등
H/W
S/W
기타
비고
기술사
기능장 기사 산업기사 기능사 일반경력자(3년이상) 일반경력자(3년미만) 계
※ 기술자 구분은 국가기술자격법 제9조에 따른 기술·기능 분야의 등급임.
주요 연혁(요약) - 주요 활동 및 실적 중심으로 기술
[별지 제9호 서식] 단계별 일정 및 인력투입 계획
단계별
수행업무
연인원
(M/M)
수행기간(월별)
비고
M1
M2
M3
...
Mn
계 [별지 제10호 서식] 주요 사업수행 실적 (최근 3년간)
연번
①용역명
용역
기간
②계약금액
(단위 : 백만원)
발주처
③
구체적
업무 수행
내용
④
타사와
공동
프로젝트
수행 여부
비고
기관명
주 소
전화
번호
계
주) ① 용역명(연도순으로 기재하며 본 업무와 유사한 것만 기재) : 해당 건수별로 정확하게
② 계약금액 : 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재
③ 구체적인 업무수행 내용 : 수행 작업 내용을 단계별(현황분석 및 진단, 기본계획 및 실행계획
수립, 업무개발, 장비 구입 등)로 작성
④ 공동 프로젝트 수행 여부 : 타사와 공동으로 프로젝트를 수행한 경우 타사의 상호명을 기재
※ 용역명 건당 실적증명원 1부. (발주처 발행)
수행(수주포함) 중인 사업에 한하여 계약서 사본 1부.
※ 확인 결과 허위 사실로 밝혀질 때는 입찰 자격 무효로 부정당업자 제재 대상임
[별지 제11호 서식]
사업(용역) 이행 실적증명서
신 청 인
업체명
대 표 자 영업소재지 전화번호 사업자번호 법인등록번호
증명서 용도
입찰 및 제안서 심사 제출용
제 출 처
경상남도 함양군
용역이행
실적내용
용 역 명
구 분 용역개요
계약번호
계약일자
계약기간
계약금액
(VAT 포함)
준공금액
(VAT 포함)
증 명 서
발급기관
위 사실을 증명함.
2026 년
월
일
기관명 :
(인) (전화번호 :
)
주 소 :
발급부서 :
담당자 :
(전화번호 :
)
주) ① 본 수행실적증명서의 실적은 본 공고일 기준 최근 3년 이내 완료 또는 진행 중인 실적이어야 함
② 공동계약으로 이행하였을 경우 해당 지분율과 해당 이행 완료 실적을 기재 단, 분담이행에 의한 경우
특별한 사유가 없는 한 예산액을 기준으로 지분율을 기재
③ 민간 실적의 경우 수행실적증명서 외에도 계약서, 세금계산서, 필요시 거래명세표를 첨부
④ 하도급 실적은 발주처가 승인한 경우에 한하여 인정하며 하도급 승인 문서를 추가로 제출하여야 함
[별지 제12호 서식] 보유 인력 현황
연번
성명
연령
(세)
기준
등급
본 사업
참여 직위
최종
학력
자격증
해당분야
근무경력
담당
업무
비고
[별지 제13호 서식] 참여 인력 이력 사항 성 명 소 속 직 책
기술등급*
□특급 □고급 □중급 □초급
생 년 월 일
.
.
기술
자격
자격증
급
(
)
졸 업 년 월
년
월
해당분야경력
년
개월
취 득 년 월
년
월
본 사업 참여임무
상주구분
□상주 □비상주
참여기간
개월
경 력 사 항
사 업 명
참 여 기 간
( 년 월 ～ 년 월)
담당업무
발주처
비고
주) 참여 인력에 대하여 반드시 재직증명서 별도로 첨부 조치(공고일 기준)
[별지 제14호 서식] 용역수행 조직도 사업수행 책임자(PM)
(소속) 직위
성명
○○○분야 ○○○분야
○○○분야
(소속) 직위
성명
(소속) 직위
성명
(소속) 직위
성명
“
”
“
(소속) 직위
성명
(소속) 직위
성명
(소속) 직위
성명
“
”
“
(소속) 직위
성명
(소속) 직위
성명
(소속) 직위
성명
“
”
“
주) 제안서 작성 요령을 참고하여 기재하되 소속 직원은
회사명을 기재 [별지 제15호 서식] 부정당업자 지정내역 (최근 3년간)
업체명
용 역 명
지정기관
지정일자
제한기간
(개월수)
부정당업자
지정 사유
비 고
주) ① 부정당업자 제재 내역 증빙서류 첨부(공고일 기준)<hp:fwSpace/>부실 벌점을 확인할 수 있는 관련기관의 증빙서류 첨부(공고일 기준)
② 제재기간은 최근 3년간(공고일 이전)을 기준으로 작성<hp:fwSpace/>공동수급(공동이행)일 경우에는 참여업체별로 구분 작성
③<hp:fwSpace/>해당 사항이 없을 경우에는 “해당사항 없음”을 기재
[별지 제16호 서식]
가 격 제 안 서
입
찰
내
용
공고번호
입찰일자 사 업 명
사업기간
2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.
제안금액
금
원 (금
)
※ 부가가치세 면세 업체도 부가가치세 포함한 금액으로 기재
입
찰
자
상호 또는
법인 명칭
법인등록번호
주
소
전화번호 대 표 자 생년월일
본인은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한
계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서에 따라 응찰하여 이 입찰이 귀 기관에서
정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안서를 제출합니다.
붙임서류 : 산출내역서(세부내역 포함) 1부.
2026 .
.
.
입찰제안사 대표자
(사용인감)
함양군수 귀하 【가격제안서 봉투 작성 방법】 - 앞 면 -
날인
가 격 제 안 서 재 중
○ ○ ○ 주식회사
대표이사 ○ ○ ○
(인)
날인 요
- 뒷 면 -
날인
날인
날인
# 봉투사이즈는 330mm × 240mm으로 한다.
[별지 제17호 서식]
서 약 서
본인은 함양군에서 발주하는 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영」 제안서를 붙임과 같이 제출하며, 본 제안서의 허위 기재 또는 부실 자료작성으로 인하여 초래하는 평가상의 불이익은 물론 부정당업자 제재 또는 낙찰대상에서 제외 등 귀 군의 어떠한 처분에도 이의를 제기하지 않을 것임을 확약합니다.
2026 년
월
일
주
소 :
제 안 사 :
대 표 자 :
(인) 법인인감
함양군수 귀하
[별지 제18호 서식]
제안 발표자 및 평가위원회 참석자 명단 업체명 :
구분
연번
성명
소속 및 직위
휴대폰
비고
발표자
1
평가
위원회 참석자
2
3 4
===== 과업지시서(함양군 청소년 꿈드림 바우처 지원사업 전산시스템 구축 및 운영 용역)_.hwpx =====
과 업 지 시 서
과 업 명
청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
발주기관
경상남도 함양군
2026. 10.
.
함 양 군
(사회복지과)
Ⅰ 일반사항
1. 과 업 명
- 함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
2. 과업 목적
- 함양군 청소년 꿈드림 바우처 전산화를 통한 사업 효율성 제고
3. 사업개요
가. 사 업 명 : 청소년 꿈드림 바우처 전산시스템 구축 및 운영
나. 용역기간 : 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.(60개월, 장기계속계약)
다. 사 업 비 : 금127,054,080원(부가가치세 포함, 5년 총괄 예정금액)
- 카드 사용액에 따른 일정 비율 수수료(부가세 포함) 지급
- 전산시스템 구축 및 *운영비용은 카드 사용액에 따른 일정 비율 수수료에 포함
*전산시스템(결제 및 승인, 정산 등) 및 고객센터 운영(회원, 가맹점 응대),
인건비, 안내 문자(SMS) 요금
라. 사업내용
- 관내에 주소를 두고 있는 9세~18세 청소년(지급연령은 해당 연령이 도래하는 연도 1월 1일 기준)에게 월 3만원(9~12세), 월 5만원(13~15세), 월 10만원(16~18세) 바우처 지원
마. 연차별 카드 사용액(사용처 지급액) 및 과업 예산(안)
(단위: 명, 원)
구 분
합 계
2027년
2028년
2029년
2030년
2031년
비고
카드
사용 인원
9,493
2,197
2,054
1,876
1,756
1,610
카드
사용액
7,170,240,000
1,636,200,000
1,529,880,000
1,409,400,000
1,342,680,000
1,252,080,000
전산시스템 구축 및
운영비용
121,894,080
27,815,400
26,007,960
23,959,800
22,825,560
21,285,360
사용액의 1.7%
카드
발급비
5,160,000
1,200,000
1,110,000
1,020,000
930,000
900,000
1매당
3,000원
사업비 합계
127,054,080
29,015,400
27,117,960
24,979,800
23,755,560
22,185,360
※ 9~12세 월 3만원, 13~15세 월 5만원, 16~18세 월 10만원
※ 카드는 뒷면에 사진이 들어간 마그네틱 카드로 제작
※ 과업 예산(안)은 연간 카드발급 수 및 카드 사용예상액에 따라 추정된 금액으로
낙찰률(수수료율), 사용률(카드발급률 포함)에 따라 변동될 수 있음
※ 낙찰 수수료율 및 낙찰 카드단가는 기준단가(카드 사용액의 1.7%, 1매당 3,000원)에 낙찰률(낙찰금액÷기초금액)을 동일하게 적용하여 정하며, 실제 용역대가는 카드 사용액×낙찰 수수료율 + 발급매수×낙찰 카드단가로 정산함
※ 본 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제24조에 따른 장기계속계약으로, 2027년도 1차 계약은 같은 법 제23조에 따른 회계연도 개시 전 계약으로 체결하고, 2028년 이후 차수별 계약은 각 회계연도 예산이 확정된 범위에서 체결함. 예산이 확정되지 않거나 예정금액과 다르게 확정되는 경우 계약금액 및 과업량이 조정될 수 있음
4. 과업 개요
가. 발행형태 : 충전식 바우처카드(MS카드, 사진전사)
나. 과업기간 : 2027. 1. 1. ~ 2031. 12. 31.
다. 발행개요
- 발행주체 : 함양군
- 사용시기 : 2027년 1월 ~ 2031년 12월(매년 사용기한 12월 20일)
- 사 용 처 : 카드 단말기를 보유한 관내 가맹점
5. 과업 범위(요구사항)
가. 시스템 구축 및 운영지원 조직구성에 관한 사항
1) 시스템 구축 및 운영, 카드발급, 고객센터의 효율적인 운영·관리를 위한
조직 및 구성을 구체적으로 제시하여야 한다.
2) 함양군, 제안사, 사용처의 역할 분담과 책임에 대하여 상세히 기술한다.
3) 계약상대자는 2027. 1. 1.부터 서비스가 중단 없이 제공되도록
하여야 하며, 사업자가 변경되는 경우 시스템 전환 및 자료 이관
일정은 발주처·기존 운영사와 협의하여 정한다. 전환기간 중
기존 운영사는 서비스를 유지하고 이관에 협조한다.
4) 계약 종료(해지 포함) 시에는 대상자·카드·가맹점·잔액·정산
자료 일체를 발주처가 정하는 형식으로 인계하고, 후속 사업자의
자료 이관에 협조하여야 한다.
나. 시스템 구축 및 운영을 위한 HW 및 SW에 관한 사항
1) HW : 시스템 구축 및 운영에 필요한 서버 및 통신, 보안장비 등의
필요 장비를 구축하여야 하고 장애 예방을 위한 정기 점검 및
상시모니터링 업무를 수행하여야 한다.
2) SW : 웹서비스 운영, 통신 및 카드 승인 프로그램, DBMS·개인정보
암호화 처리 등을 보유하여야 한다.
가) 생산성과 유지보수 효율을 높이도록 표준화된 절차에 따른 소프트웨어를
개발하여야 한다.
나) 신기술, 반응형 웹(PC, 모바일 등 모든 온라인 환경), 정부 표준
(웹접근성, 웹호환성 등)의 유지관리가 가능하도록 구축하여야 한다.
3) 사업추진에 필요한 SW 개발 및 전산장비 일체는 사업수행자의 부담으로
확보하여야 한다.
다. 시스템 구축 및 운영에 관한 사항
1) 함양군과 읍·면행정복지센터 및 사용처와의 기능과 권한을 구분하여
설정하고 인터넷 웹을 통한 이용자 편의 기능을 제공하여야 한다.
2) 홈페이지에는 사업 안내, 대상자 관리, 사용처 관리, 통계관리, 공지 사항,
자료실, 자유게시판, FAQ, Q&A 등을 포함할 수 있도록 하여야 한다.
가) 유사 불편 사례와 자주 하는 질문 등을 수집하여 FAQ, Q&A 게시판에
상시 게시할 수 있도록 하여야 한다.
나) 카드발급 및 재발급, 사용 실적, 카드 해지 현황, 사용처별 등록 및
사용 현황, 사용처 업종별 통계관리 등의 자료를 안정적으로 유지관리
할 수 있도록 하여야 한다.
3) 대상자의 생년월일 등 최소한의 대상자 정보만을 사용하여야 한다.
4) 시스템 내 통계관리는 건수 및 금액을 실시간 DB화해서 화면 출력 및
파일 다운로드(파일형식 : EXCEL) 할 수 있도록 하여야 한다.
5) 다양한 방법으로 대상자를 조회할 수 있는 기능을 마련하여야 한다.
6) 대상자별로 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 사용 잔액 및
사용 내역을 확인할 수 있도록 하여야 한다.
7) 각 업무 별로 입력된 항목을 기준으로 검색이 가능하도록 다양한 검색
기능을 제공하여야 한다.
8) 자료 처리 속도가 보장되도록 설계 및 운영되어야 한다.
9) 함양군에서 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 시스템을 통하여
설문조사, 수기 공모 등 시스템 추가기능을 요구할 경우에는 실시간 제공이
가능하도록 협조하여야 한다.
라. 카드발급 및 사용관리 등에 관한 사항
1) 카드는 뒷면에 사진이 전사된 충전식 공(空)카드로 제작·발급하여 함양군
(읍·면행정복지센터)에 교부한다.
※ 카드 사용자의 특성을 고려하여 별도 카드발급 및 전달 방법 제안 가능
2) 카드 제작 비용은 발주처가 부담하며, 카드 결제 시스템 구축 및
제반 관리 운영비용은 카드 사용액에 따른 일정 비율 수수료에서
제안사가 부담하여야 한다.
3) 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 이용자의 카드사용 편의성을
제고 할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
가) 고객센터 운영 및 전담 상담 인력을 확보하여야 한다.
나) 카드 분실 및 훼손 등의 경우 개인정보보호 및 카드사용 방안을
마련하여야 한다.
다) 사용처에서 카드를 편리하게 이용할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
4) 카드사용 및 카드 사용자에 대한 서비스 제공계획을 제출하여야 한다.
가) 지원 금액을 초과할 경우, 결제 승인되지 않도록 하여야 한다.
- 마트·편의점·음식점 등 월 사용한도가 제한되는 사용처(월
지원액의 50%)는 한도를 초과하여 결제되지 않도록 하여야
한다.
- 바우처 사용기한(매년 12월 20일)이 지나면 잔액이 자동
환수되고 다음 연도로 이월되지 않도록 하여야 한다.
- 신청월부터의 지급, 지급 정지(전출·사망 등) 등 「함양군
청소년 꿈드림 바우처 지원 조례」의 지급 기준을 반영하여야
한다.
나) 카드 결제 시 사용처 및 사용처 코드 관리가 원활하게 될 수 있도록
하여야 한다.
- 월별 1회 사용처의 운영(휴·폐업) 현황을 점검하여야 한다.
다) 사용 내역 및 카드 잔액 확인서비스를 실시간으로 제공하는 방안을
마련하여야 한다.
라) 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 홍보 및 사용률 제고,
각종 이벤트 등 부가서비스를 제공할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
마) 카드 사용률 제고를 위하여 안내 문자 발송 서비스가 가능하도록
방안을 마련하여야 한다.
5) 사용처 운영관리 방안을 마련하여야 한다.
가) 사용처별로 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 사용 관련
세부 사항을 홍보할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
나) 함양군에서 사용처별로 사용 금액 지급 시 이에 필요한 처리 업무 등을
편리하게 할 수 있는 방안을 마련하여야 한다.
6) 카드 부정 사용 방지 대책을 마련하여야 한다.
마. 보안 사항
1) 사업수행 과정에서 취득한 모든 개인 정보는 일체 누설하여서는 아니 되며,
직원에 의한 정보 유출도 제안사 책임으로 개인 정보 보호에 철저를
기하여야 한다.
2) 사업수행에 관련된 제반 보안대책 강구 및 대표자와 투입 인력에 대하여
보안 서약서를 제출하고 보안 교육을 실시하여야 한다.
3) 계약체결 후 제안사의 보안대책이 국가정보원 및 자체 보안대책과
맞지 않는 경우 제안사의 보안대책을 수정 요구할 수 있으며, 제안사는
이를 이행하여야 한다.
4) 제안사는 보안 준수사항을 위반하여 발생하는 모든 민·형사상 책임 및
그에 따른 유·무형의 손해배상 책임을 져야 한다.
5) 주요 개인 정보에 대해서는 암호화하고 개인 정보에 대한 직접 접근을 통한
개인 정보 유출을 탐지, 예방할 수 있도록 관리 및 모니터링을 하여야 한다.
바. 기타 사항
1) 정보보안 및 비상시 백업시스템 등의 관련 자료에 대한 안정화 방안을
수립하여야 한다.
2) 운영 기간 내 유지·보수 등 지속적인 사후 관리 계획을 수립하여야 한다.
3) 최종서비스 개시 5일 전 모든 테스트를 완료(사용자 및 관리자, 사용처
사용 기능, 시스템 장비 관련 기능 전 부문) 하여야 한다.
4) 기타 제안요청서에 제시한 요청 내역 이외의 사항에 대해 추가로
제안할 경우 구체적인 방안과 제안사의 역할을 명확히 제시하여야 한다.
사. 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」 사용처에 관한 사항
아래 표에 명시되어 있는 분야에서 「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」를
사용할 수 있도록 연동하여야 한다.
분 야
내
용
교육활동
▸독서실, 서점, 문구점 등
문화•진로체험
▸극장, 박물관, 관광지 등
건강증진
▸안경점, 목욕탕, 이•미용, 수영장, 헬스장, 체육관, 병원, 약국 등
부대비용
▸마트 및 편의점, 음식점 등
※ 사용 가능 지역 : 함양군 관할 행정구역 내
※ 마트 및 편의점, 음식점 등은 월 지원액의 50%로 사용 제한함
(연간 누적 지원액의 50% 사용 한도 포함)
※ 가맹점 등록 불가 점포
￭ 「유통산업발전법」제2조제4호의 준대규모 점포
￭ 「청소년 보호법」제2조제5호가목의 청소년 출입ㆍ고용금지업소
￭ 「학원의 설립ㆍ운영 및 과외교습에 관한 법률」 제2조제1호부터 제3호까지의
학원, 교습소, 개인과외교습자[다만, 같은 법 제2조의2에 따른 학원 중 취미활동을 위한 예능분야(음악·미술·무용), 직업기술 분야 및 독서실은 예외]
※「함양군 청소년 꿈드림 바우처 카드」의 사용 업종 및 사용처는 상기
업종 이외에는 함양군의 결정에 따름
Ⅱ
과업 지침
1. 과업 수행 계획서(세부 계획서) 제출
계약상대자는 다음 내용이 포함된 과업 수행 계획서를 제출하고 발주처(함양군)와
협의, 승인 후 추진해야 함.
- 세부 계획서, 일정표(상세 업무추진 일정계획), 홍보 방안 등
2. 과업 기간 조정
가. 과업 기간은 원칙적으로 조정할 수 없으나, 과업 수행 중 발주처의 사정에 따라
계약상대자와 협의를 통하여 조정될 수 있음.
나. 위반 사항에 대한 조치
1) 발주처는 다음과 같은 사항이 발생한 경우 일방적으로 계약을 해지
할 수 있으며, 계약 해지로 인해 발생 되는 모든 손해에 대해
계약상대자가 책임을 지며 보상하여야 한다.
가) 발주처 감독관이 판단하여 용역수행이 불가능하다고 인정될 때
나) 발주처 감독관의 지시에 불응하여 용역을 진행하고자 할 때
다) 기타 계약조건을 위배하였을 때
3. 보안 사항
가. 본 과업과 관계하여 취득한 비밀을 외부에 공개 또는 제공하여서는
아니 된다.
나. 성과품 등 모든 자료는 용역 수행자가 임의로 복사 및 외부로 유출해서는
안 되며, 과업 폐기물은 분쇄 또는 소각 처리하여야 한다.
4. 의무·책임 사항
가. 계약상대자는 본 과업을 직접 실행해야 하며, 본 과업의 양도에 대해서는
원칙적으로 불가함.
나. 과업 수행 시 세부 추진 일정 등에 관하여 사전에 발주처의 승인을
거친 후 수행하여야 함.
다. 발주처는 운영사가 본 과업 수행에 부적격하다고 판단되는 경우 운영사에
과업 참여자의 교체를 요구할 수 있으며, 운영사는 교체 요구를 받아들여
즉시 대체 과업 참여자를 업무에 투입하여야 함.
라. 운영사가 과업 수행으로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 운영사가
주체가 되어 피해자와 합의·배상의 의무를 다하여야 하며, 이를 통하여
발주처에 피해가 발생하였을 경우 역시 운영사에서 배상해야 함.
마. 본 과업 지시서에 누락 되었거나 운영사가 제안한 내용을 수행하기 위해
일반적으로 당연히 수반되어야 할 사항은 발주처가 운영사에 추가로
지시할 수 있으며 운영사는 이를 따라야 함. 다만, 과업
범위·비용 또는 기간에 영향을 주는 경우에는 관계 법령에 따라
계약을 변경하여 시행함.
바. 본 과업 지시서의 해석에 대한 의견 차이가 운영사와 발주처 간에
발생하였을 경우 상호 협의하되, 관계 법령 및 계약문서에 따름.
5. 용역에 대한 정산 및 보고
가. 가맹점 사용 금액 정산
1) 과업 수행자는 발주기관의 지침에 따라 매월 2회(15일 단위 정산) 가맹점
사용 금액을 마감하여 발주기관이 입금처리 할 수 있도록 정산파일을
작성하여 발주기관 담당자에게 제출하여야 한다. 단, 12월의 경우
12월 20일(바우처 사용기한)까지의 사용 금액을 정산 마감한다.
2) 발주처의 감독관이 추진 과업의 세부 보고가 필요하다고 운영사에
요청할 경우 운영사는 성실히 응해야 함.
3) 과업 수행자는 매월 용역 완료 후 5일 이내에 용역 대금 청구서를
제출해야 함.
4) 정산서는 발주처 지침에 따라 준비하여 제출해야 함.
5) 정산서는 견적서, 세부 산출 내역, 사업자등록증 및 적격증빙(세금
계산서 등) 등을 제출해야 함.
나. 업무 보고서 제출
1) 착수 보고 시 발주처와 협의를 통하여 변경된 사항이 있는 경우 향후
추진 과정 중 변경된 내용으로 인해 발생 될 예상 문제까지 검토 후
해결 방안을 함께 보고해야 함.
2) 발주기관이 추진 과업의 세부 보고가 필요하다고 요청할 경우 과업
수행기관은 이에 성실히 응해야 함.
3) 과업 완료 시 정산서 및 결과보고서를 제작하여 제출해야 함.