===== (공고문) 명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역.hwpx =====
창원시 공고 제2026-2244호
명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
사업수행능력평가자료 제출안내 공고
『건설기술진흥법』<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제35조 및 같은법 시행령<hp:fwSpace/>제52조, 같은법 시행규칙<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>제28조의<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>규정에<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>따라 우리 시에서<hp:fwSpace/><hp:fwSpace/>시행하는 『명서지구 우수저류시설 설치공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역』의 집행계획 및 건설사업관리용역업자 선정을 위한 사업수행능력평가 자료 제출에 따른 안내사항을 다음과 같이 공고합니다.
2026년
11월
11일
창 원 시 장
1. 용역사업 집행계획
가. 용 역 명 : 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
나. 위
치 : 창원시 의창구 봉곡동 502-2번지 일원
다. 시행기관 : 경상남도 창원시(재난대응담당관)
라. 용역개요 : 과업지시서 참조
마. 용역기간 : 착수일로부터 30개월간
바. 용 역 비 : 금3,404,940,000원(1차분 금975,000,000원)
※ 부가세, 손해배상보험료 포함
사. 면접 및 입찰 예정시기 : 선정된 업체에 한하여 개별통지
※ 장기계속계약 용역입니다.
※ 용역비, 용역기간 및 입찰예정 시기는 우리시 사정에 따라 변경될 수 있음.
2. 사업수행능력 평가자료 제출안내
가. 참가자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니한 자로서 다음 각 항의 요건을 갖춘 업체
1) 「건설기술진흥법」제26조 및「같은법 시행령」제44조의 규정에 의한 건설엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-건설사업관리)로 등록한 자
2) 「전력기술관리법」 제14조 및 같은 법 시행령 제27조의 규정에 의하여 전력시설물의 종합감리업 또는 전문감리업으로 등록된 업체
3) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가 할 수 없으며,「건설기술 진흥법」제39조, 같은 법 시행령 제58조와「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제2조 규정에 따라 당해공사 수급업자 계열회사인 건설사업관리용역업자는 선정될 수 없으며, 선정될 시 재심사에 의거 차 순위자로 즉시 교체함
4) 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)으로 참여 가능하며, 공동도급을 할 경우 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함하여 5개사 이내가 하도록 하며 참가 등록시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. (공동이행의 경우 구성원별 최소지분 5% 이상)
※ 과업 분야별 분담비율<hp:fwSpace/>(향후 진행과정 및 기타 여건에 따라 변경될 수 있음)
구 분
건설분야(%)
전기분야(%)
계
비율(%)
98.2%
1.8%
100%
※ 전기부문은 사업수행능력평가 및 지역업체 참여비율에서 제외합니다.
5) 공동도급 시 대표회사는 1)에서 정한 건설분야의 분담비율이 높은 업체이어야 하며, 책임건설사업관리기술자는 공고일 현재 대표회사 소속이어야 합니다.
6) 또한 공동도급으로 참여할 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[행정안전부 예규 제373호 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준]에 따라 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다.
지역업체 참여비율
30%이상
30%미만 20%이상
점 수
3점
1점
※ 경상남도에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다.
※ 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도는 0점 처리합니다.
※ 지역경제 활성화를 위해 경상남도에 본사를 둔 업체와 49%이상 공동도급을 권장합니다.
7) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
나. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록, 평가서 제출 등
1) 평가서 작성방법 열람 및 교부 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)에서 열람 또는 다운로드 하시기 바람.(별도 교부하지 않음)
2) 참가등록 및 사업수행능력 평가서 제출 : 2026년 11월 18일(수) (10:00~17:00)
※ 제출기한(시간) 초과 시 접수받지 않습니다.
3) 평가서 제출장소 : 창원시 재난대응담당관실(제1별관 3층)
4) 제출방법 : 직접제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가)
5) 참가등록 및 평가서 제출시 구비서류
① 참가등록서류 1식 : 공동수급에 따른 대표회사 선임계, 공동수급 협정서(공동도급 경우), 위임장 및 재직증명서(대리인 참석<hp:fwSpace/>경우), 사용인감계(인감지참), 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사업자 등록증 사본, 건설기술용역업 등록증 사본, 전력시설물감리업 등록증 사본
② 사업수행능력평가 신청서 : 1부(대표사 공문)
③ 사업수행능력 평가서 : 2부(원본 1부, 사본 1부)
④ 과업수행계획서 : 7부[원본:1부(회사명 기재), 사본:6부(회사명 미기재)]
⑤ 자기평가서 1부 (평가서 포함하고 별권 1부 제출)
⑥ USB 1개(모든 제출서류 전산화 파일, 업무중첩도 조회 한글파일)
⑦ 건설사업관리기술인 평가(면접)위원 추첨번호 제출서
⑧ 청렴서약서
※ 책임(분야별) 건설사업관리기술인의 면접장소 및 일정 추후 통보 예정이며, 발주청 사정에 따라 서면심사로 변경될 수도 있습니다.
3. 입찰참가업체 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 입찰참가업체 선정
1) 「건설기술 진흥법 시행령」제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 제1항 (별표 3)을 적용, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 경상남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준을 기초로 하여 작성한 창원시 사업수행능력평가방법 및 세부평가기준에 의합니다.
2) 당해 용역의 적격자 등의 선정을 위한 사업수행능력평가는 사업수행능력 평가표에 따라 제출서류를 심사하며, 수행실적평가(PQ)점수가 일정점수(87.5점) 이상을 득한 업체를 가격입찰 참가대상자로 선정하며, 최종 선정된 업체에 한하여 개별 통지합니다.
※ 단, 최종 선정된 건설엔지니어링사업자가 1개 이하인 경우에는 건설엔지니어링사업 재공고하며, 필요시 당초 공고 내용을 변경할 수 있음.
나. 낙찰자 결정방법
1) 적격심사기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술 연구 용역 적격심사 세부기준을 적용합니다.
※ 심사항목(100점): {사업수행능력 평가점수(64) + 해당용역의 사업 책임 및 분야별책임기술인 경력 평가(1)} + 지역 업체 참여도(3) + 경영상태(2) + 입찰가격(30) + 기술인력 보유 상황(△10) + 계약질서 준수(△1)
2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술 연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 1. 추정가격 10억이상 P.Q 대상 기술용역 평가기준에 따라 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
3) 기술자경력평가(해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가)는 별도로 평가하지 않고 배점한도(만점)를 모두 부여합니다.
4) 경영상태 평가는 PQ심사 시 평가하므로 배점한도(만점)를 적용합니다.
※ 이 기준에 대한 해석에 이견이 있을 때는 우리 시의 해석에 따릅니다.
4. 기타사항
가. 본 공고에 언급하지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부 예규, 용역입찰유의서, 각종 고시와 본 용역의 발주계획, 과업내용 등에서 정하는 바에 의하며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 관한 내용을 숙지하여야 합니다. 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 참여업체 및 기술인의 평가는 공고일 기준으로 하며, 참여기술인은 공고일 현재 각 회사에 재직 중인 자로 각 협회에 등록을 필한 사람이어야 합니다.
다. 건설사업관리기술인 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반서류는 공고일 이후 발행(발급)된 확인서 이어야 합니다.
라. 사업수행능력평가서는 우리시에서 정한 사업수행능력 평가서 작성 안내서에 따라 순서대로 정확히 작성하여 제출해야 하며, 중복, 오류, 해당 외 기재사항 발견 시 임의 감점 처리할 계획이며, 임의 작성의 책임은 참여업체에 있습니다.
마. 평가서 기재에 허위사실이 발견되면 평가대상에서 제외, 입찰 참가제한, 낙찰취소 또는 계약해지 되며 업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
바. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 우리 시에서 정한 기한 내 서면으로 이의 신청 할 수 있습니다.(책임 및 분야별 건설사업관리기술인의 면접 평가결과는 이의신청을 할 수 없습니다.)
사. 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 건설사업관리기술인이 평가과정과 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가대상으로 참여하여 낙찰되었을 경우, 동등 이상의 점수를 가진자로 교체 할 수 있으며, 발주기관의 승인을 득한 후 교체하여야 합니다.
아. 사업수행능력평가서 작성에 필요한 비용은 참가업체의 부담으로 하며, 제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 않습니다.
자. 본 용역에 투입할 기술인수, 착수시기, 용역기간은 발주청의 사정에 의한 공사 착수시점, 공사기간 등을 감안하여 계약 체결 후 조정될 수 있습니다.
차. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 시 유권해석에 따릅니다.
카. 본 평가와 관련하여 면접 일정 및 추가할 사항이나 수정사항이 있으면 우리시 홈페이지에 공고함으로써 모든 입찰자에게 통보한 것으로 갈음합니다.
타. 기타 자세한 사항은 창원시 재난대응담당관(055-225-4533)로 문의하시기 바랍니다.
===== (공고문) 명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역.pdf =====
창원시 공고 제2026-2244호
명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
사업수행능력평가자료 제출안내 공고
『건설기술진흥법』 제35조 및 같은법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙
제28조의 규정에 따라 우리 시에서 시행하는 『명서지구 우수저류시설 설치
공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역』의 집행계획 및 건설사업관리용역업자
선정을 위한 사업수행능력평가 자료 제출에 따른 안내사항을 다음과 같이
공고합니다.
2026년 11월 11일
창 원 시 장
1. 용역사업 집행계획
가. 용 역 명 : 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
나. 위 치 : 창원시 의창구 봉곡동 502-2번지 일원
다. 시행기관 : 경상남도 창원시(재난대응담당관)
라. 용역개요 : 과업지시서 참조
마. 용역기간 : 착수일로부터 30개월간
바. 용 역 비 : 금3,404,940,000원(1차분 금975,000,000원)
※ 부가세, 손해배상보험료 포함
사. 면접 및 입찰 예정시기 : 선정된 업체에 한하여 개별통지
※ 장기계속계약 용역입니다.
※ 용역비, 용역기간 및 입찰예정 시기는 우리시 사정에 따라 변경될 수 있음.
2. 사업수행능력 평가자료 제출안내
가. 참가자격
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및
동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고 「지방자치단체를 당사자로
하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에
해당되지 아니한 자로서 다음 각 항의 요건을 갖춘 업체
1) 「건설기술진흥법」제26조 및「같은법 시행령」제44조의 규정에 의한 건설
엔지니어링업(종합) 또는 건설엔지니어링업(설계․사업관리-일반) 또는
건설엔지니어링업(설계․사업관리-건설사업관리)로 등록한 자
2) 「전력기술관리법」 제14조 및 같은 법 시행령 제27조의 규정에
의하여 전력시설물의 종합감리업 또는 전문감리업으로 등록된 업체
3) 공고일 현재 부도 또는 도산상태에 있는 업체는 본 용역에 참가 할 수
없으며,「건설기술 진흥법」제39조, 같은 법 시행령 제58조와「독점규제
및 공정거래에 관한 법률」제2조 규정에 따라 당해공사 수급업자
계열회사인 건설사업관리용역업자는 선정될 수 없으며, 선정될 시
재심사에 의거 차 순위자로 즉시 교체함
4) 상기 자격을 갖춘 업체는 단독 또는 대표사를 포함하여 5개사 이내로
공동도급(공동이행방식, 분담이행방식, 혼합방식)으로 참여 가능하며,
공동도급을 할 경우 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함하여 5개사
이내가 하도록 하며 참가 등록시 공동수급협정서를 제출하여야 합니다.
(공동이행의 경우 구성원별 최소지분 5% 이상)
※ 과업 분야별 분담비율 (향후 진행과정 및 기타 여건에 따라 변경될 수 있음)
구 분 건설분야(%) 전기분야(%) 계
비율(%) 98.2% 1.8% 100%
※ 전기부문은 사업수행능력평가 및 지역업체 참여비율에서 제외합니다.
5) 공동도급 시 대표회사는 1)에서 정한 건설분야의 분담비율이 높은 업체이어야
하며, 책임건설사업관리기술자는 공고일 현재 대표회사 소속이어야 합니다.
6) 또한 공동도급으로 참여할 경우 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준
[행정안전부 예규 제373호 제2장의2 기술·학술연구 용역 적격심사 세부
기준]에 따라 지역업체 참여비율에 따른 배점을 적용합니다.
지역업체 참여비율 30%이상 30%미만 20%이상
점 수 3점 1점
※ 경상남도에 소재한 업체를 지역업체로 인정합니다.
※ 지역업체가 단독으로 참여하는 경우 지역업체 참여도는 0점 처리합니다.
※ 지역경제 활성화를 위해 경상남도에 본사를 둔 업체와 49%이상 공동도급을
권장합니다.
7) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
나. 사업수행능력평가서 작성안내서 교부 및 참가등록, 평가서 제출 등
1) 평가서 작성방법 열람 및 교부 : 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)
에서 열람 또는 다운로드 하시기 바람.(별도 교부하지 않음)
2) 참가등록 및 사업수행능력 평가서 제출 : 2026년 11월 18일(수) (10:00~17:00)
※ 제출기한(시간) 초과 시 접수받지 않습니다.
3) 평가서 제출장소 : 창원시 재난대응담당관실(제1별관 3층)
4) 제출방법 : 직접제출(우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가)
5) 참가등록 및 평가서 제출시 구비서류
① 참가등록서류 1식 : 공동수급에 따른 대표회사 선임계, 공동수급
협정서(공동도급 경우), 위임장 및 재직증명서(대리인 참석 경우), 사용
인감계(인감지참), 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사업자 등록증
사본, 건설기술용역업 등록증 사본, 전력시설물감리업 등록증 사본
② 사업수행능력평가 신청서 : 1부(대표사 공문)
③ 사업수행능력 평가서 : 2부(원본 1부, 사본 1부)
④ 과업수행계획서 : 7부[원본:1부(회사명 기재), 사본:6부(회사명 미기재)]
⑤ 자기평가서 1부 (평가서 포함하고 별권 1부 제출)
⑥ USB 1개(모든 제출서류 전산화 파일, 업무중첩도 조회 한글파일)
⑦ 건설사업관리기술인 평가(면접)위원 추첨번호 제출서
⑧ 청렴서약서
※ 책임(분야별) 건설사업관리기술인의 면접장소 및 일정 추후 통보 예정이며,
발주청 사정에 따라 서면심사로 변경될 수도 있습니다.
3. 입찰참가업체 선정 및 낙찰자 결정방법
가. 입찰참가업체 선정
1) 「건설기술 진흥법 시행령」제52조 및 같은 법 시행규칙 제28조 제1항
(별표 3)을 적용, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규),
경상남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가기준을 기초로
하여 작성한 창원시 사업수행능력평가방법 및 세부평가기준에 의합니다.
2) 당해 용역의 적격자 등의 선정을 위한 사업수행능력평가는 사업수행능력
평가표에 따라 제출서류를 심사하며, 수행실적평가(PQ)점수가 일정점수
(87.5점) 이상을 득한 업체를 가격입찰 참가대상자로 선정하며, 최종
선정된 업체에 한하여 개별 통지합니다.
※ 단, 최종 선정된 건설엔지니어링사업자가 1개 이하인 경우에는 건설엔
지니어링사업 재공고하며, 필요시 당초 공고 내용을 변경할 수 있음.
나. 낙찰자 결정방법
1) 적격심사기준은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」
제42조 및「지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2
기술·학술 연구 용역 적격심사 세부기준을 적용합니다.
※ 심사항목(100점): {사업수행능력 평가점수(64) + 해당용역의 사업 책임 및
분야별책임기술인 경력 평가(1)} + 지역 업체 참여도(3) + 경영상태(2) +
입찰가격(30) + 기술인력 보유 상황(△10) + 계약질서 준수(△1)
2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 및「지방
자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제2장의2 기술·학술
연구 용역 적격심사 세부기준 <별표1> 1. 추정가격 10억이상 P.Q 대상 기술용역
평가기준에 따라 종합평점이 92점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
3) 기술자경력평가(해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술인 경력평가)는
별도로 평가하지 않고 배점한도(만점)를 모두 부여합니다.
4) 경영상태 평가는 PQ심사 시 평가하므로 배점한도(만점)를 적용합니다.
※ 이 기준에 대한 해석에 이견이 있을 때는 우리 시의 해석에 따릅니다.
4. 기타사항
가. 본 공고에 언급하지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 지방
자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 행정안전부 예규, 용역
입찰유의서, 각종 고시와 본 용역의 발주계획, 과업내용 등에서 정하는
바에 의하며, 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰에 관한 내용
을 숙지하여야 합니다. 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 참여업체 및 기술인의 평가는 공고일 기준으로 하며, 참여기술인은
공고일 현재 각 회사에 재직 중인 자로 각 협회에 등록을 필한 사람
이어야 합니다.
다. 건설사업관리기술인 경력관리 수탁기관에서 발행하는 일체의 제반서류는
공고일 이후 발행(발급)된 확인서 이어야 합니다.
라. 사업수행능력평가서는 우리시에서 정한 사업수행능력 평가서 작성
안내서에 따라 순서대로 정확히 작성하여 제출해야 하며, 중복, 오류,
해당 외 기재사항 발견 시 임의 감점 처리할 계획이며, 임의 작성의
책임은 참여업체에 있습니다.
마. 평가서 기재에 허위사실이 발견되면 평가대상에서 제외, 입찰 참가제한, 낙찰
취소 또는 계약해지 되며 업체는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
바. 평가결과는 최종 평가 후 해당 업체에게 개별통보(총점)하며, 평가결과에
이의가 있을 경우에는 우리 시에서 정한 기한 내 서면으로 이의 신청
할 수 있습니다.(책임 및 분야별 건설사업관리기술인의 면접 평가결과는
이의신청을 할 수 없습니다.)
사. 제출된 사업수행능력평가서의 평가대상 건설사업관리기술인이 평가
과정과 입찰과정 중 타 발주기관의 사업수행능력 평가대상으로 참여
하여 낙찰되었을 경우, 동등 이상의 점수를 가진자로 교체 할 수 있
으며, 발주기관의 승인을 득한 후 교체하여야 합니다.
아. 사업수행능력평가서 작성에 필요한 비용은 참가업체의 부담으로 하며,
제출된 평가서 자료는 일체 반환하지 않습니다.
자. 본 용역에 투입할 기술인수, 착수시기, 용역기간은 발주청의 사정에 의한 공사
착수시점, 공사기간 등을 감안하여 계약 체결 후 조정될 수 있습니다.
차. 공고문 및 평가서 내용에 이견이 있을 시에는 우리 시 유권해석에
따릅니다.
카. 본 평가와 관련하여 면접 일정 및 추가할 사항이나 수정사항이 있으면
우리시 홈페이지에 공고함으로써 모든 입찰자에게 통보한 것으로 갈음
합니다.
타. 기타 자세한 사항은 창원시 재난대응담당관(055-225-4533)로 문의하
시기 바랍니다.
===== (과업지시서) 명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역.hwpx =====
- 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역 -
과업지시서
창원시
(재난대응담당관)
목
차
1. 용역명<hp:tab width="41896" leader="3" type="2"/> 1
2. 사업의 개요<hp:tab width="39260" leader="3" type="2"/> 1
3. 건설사업관리기간 및 설계변경조건<hp:tab width="28240" leader="3" type="2"/> 2
4. 건설사업관리기술인의 근무원칙 <hp:tab width="30368" leader="3" type="2"/>2
5. 건설사업관리 절차 및 운영<hp:tab width="31892" leader="3" type="2"/> 5
6. 공사시행 단계별 업무분담<hp:tab width="32432" leader="3" type="2"/> 9
7. 건설사업관리업무 착수<hp:tab width="33428" leader="3" type="2"/> 11
8. 설계서 등의 검토<hp:tab width="36032" leader="3" type="2"/> 12
9. 설계서 등의 관리<hp:tab width="36032" leader="3" type="2"/> 13
10. 공사표지판 등의 설치<hp:tab width="33884" leader="3" type="2"/> 14
11. 착공신고서 검토 및 보고<hp:tab width="32296" leader="3" type="2"/> 14
12. 확인측량 및 현지조사<hp:tab width="33884" leader="3" type="2"/> 15
13. 공사관련자 회의<hp:tab width="36520" leader="3" type="2"/> 16
14. 공사 시행단계의 건설사업관리업무<hp:tab width="27596" leader="3" type="2"/> 16
15. 건설사업관리기술인의 의견제시 등<hp:tab width="27596" leader="3" type="2"/> 19
16. 수명사항의 처리<hp:tab width="36520" leader="3" type="2"/> 19
17. 품질관리<hp:tab width="40204" leader="3" type="2"/> 20
18. 시공관리<hp:tab width="40204" leader="3" type="2"/> 22
19. 공정관리 <hp:tab width="39664" leader="3" type="2"/> 27
20. 안전관리<hp:tab width="40204" leader="3" type="2"/> 27
21. 시설물의 인수‧인계<hp:tab width="35160" leader="3" type="2"/> 28
22. 유지관리<hp:tab width="40204" leader="3" type="2"/> 28
23. 하자보수 관련<hp:tab width="37568" leader="3" type="2"/> 29
24. 과업지시 내용의 해석<hp:tab width="33884" leader="3" type="2"/> 29
25. 보안대책<hp:tab width="40204" leader="3" type="2"/> 29
26. 경과조치 등<hp:tab width="38616" leader="3" type="2"/> 30
27. 기타<hp:tab width="42300" leader="3" type="2"/> 30
과 업 지 시 서
1. 용역명
명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
2. 사업의 개요
2.1 사업의 목적
- 본 과업은 명서지구 우수저류시설 설치공사을 시행함에 있어, 설계도서, 시방서 및 관계규정에 따라 우수한 품질관리와 효율적인 공정관리, 정교한 시공, 철저한 안전관리 및 환경관리 등을 위하여 풍부한 경험과 전문기술인력을 보유하고 있는 건설사업관리용역업자로 하여금 예산의 적정집행과 원활한 공사관리 및 건설공사의 품질확보가 가능하도록 건설사업관리업무를 수행하기 위함.
2.2 과업의 개요
1) 과업위치 : 창원시 봉곡동 502-40번지 일원
2) 공사 규모
가. 우수저류시설 설치 V=3,600㎥ (Q=120m3/min)
나. 우수관로 정비 L=3,764km
3) 용역사업의 주요내용
가. 용역기간 : 착수일로부터 30개월간
나. 사업내용 : 건설사업관리 1식
2.3 과업의 범위
1) 대상공사 전반에 대한 감독 권한대행 등 건설사업관리
2) 건설기술진흥법 제39조, 같은법 시행령 제59조, 같은법 시행규칙 제34조와 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침의 의한 규정과 기타 필요한 사항
3. 건설사업관리기간 및 설계변경 조건
3.1 건설사업관리기간 : 착수일로부터 30개월
과업기간은 시설공사 준공까지를 원칙으로 하고, 시설공사의 공사기간 변경 시 건설사업관리기간도 조정 변경하여 시행한다.
3.2 설계변경 조건
본 용역의 대가는 “건설사업관리 대가기준”에 따라 실비정액가산 방식을 적용하여 산출하였으며 다음의 경우 그 대가를 조정한다.
가. 계약체결 후 90일 이상 경과하고, 입찰일(직전 조정기준일)로부터 물가변동으로 인한 등락율이 100분의 3이상 증감이 있을 경우
나. 건설사업관리기간의 조정, 건설사업관리기술인 투입계획의 조정 등 정당한 설계변경 사유가 발생하였을 때
다. 직접경비는 건설사업관리 업무에 필요한 현장주재비, 숙박비, 출장여비, 특수자료비, 제출도서의 인쇄 및 복사비, 시험비 또는 조사비, 현지 차량운행비, 현장 운영경비(직접인건비에 포함되지 아니한 보조요원의 급여와 현장사무실의 운영비) 등으로 그 실제 소요비용으로 정산하며, 필요한 증빙서류 등을 제출해야 한다.
여기서 “현장주재비”는 숙소비(월세 및 전세 및 기타 실비의 임차계약서 및 월세 입금증 으로 정산), 교통비(공무원 여비규정 등에 따라 발주청이 규정하고 실 근무일수에 따라 지급), 식비(공무원 여비규정에 따라 실 근무일수에 따라 지급), 현장운영경비(현장운영에 사용되는 비용으로 하며(사무기기(사무용품), 각종 소모품, 다과류, 회의비용, 인터넷, 공용전화, 임대비, 각종 공공요금 등은 해당 영수증으로 정산)를 말하며, 직접인건비 변경에 따라 조정 및 증빙서류(영수증, 세금계산서 등)에 한해 실제 소요비용으로 해당 증빙서류를 제출하여야 한다.
4. 건설사업관리기술인의 근무원칙
4.1 건설사업관리기술인의 지위
건설사업관리업무를 수행함에 있어 건설사업관리기술인은 발주청과의 계약에 의하여 발주청의 감독업무를 수행하며, 발주청은 관계법령에서 별도로 정하는 사항 및 계약내용에 정하는 사항 외에는 정당한 사유 없이 건설사업관리기술인의 업무에 개입 또는 간섭하거나 건설사업관리기술인의 권한을 침해할 수 없다.
4.2 건설사업관리기술인의 업무자세
건설사업관리업무에 종사하는 자는 다음 각 호의 업무를 성실히 수행하고, 건설공사의 품질향상에 노력하며, 건설사업관리기술인으로서의 품위를 유지하여야 한다.
1) 건설사업관리기술인은 관계법령과 이에 따른 명령 및 공공복리에 어긋나는 어떠한 행위도 하지 않으며 용역계약문서에서 정하는 바에 따라 신의와 성실로서 업무를 수행하여야 하며, 품위를 손상하는 행위 금지
2) 건설사업관리기술인은 건설공사의 품질향상을 위하여 기술개발 및 활용·보급에 전력
3) 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무를 수행함에 있어서 당해 공사의 공사계약문서, 건설사업관리 과업지시서, 기타 관계규정 등의 내용을 숙지하고 당해 공사의 특수성을 파악한 후 건설사업관리업무 수행
4) 건설사업관리기술인은 시공자의 의무와 책임을 면제시킬 수 없으며, 임의로 설계를 변경시키거나, 기일연장 등 공사계약조건과 다른 지시나 결정을 하여서는 안됨
5) 건설사업관리기술인은 공사현장의 문제점이 발생되거나 시공에 관련한 중요한 변경 및 예산과 관련되는 사항에 대하여는 수시로 발주청에 보고하고 지시를 받아 업무를 수행한다. 다만, 인명손실이나 시설물의 안전에 위험이 예상되는 사태가 발생할 시에는 먼저 적절한 조치를 취한 후 즉시 발주청에 보고하여야 한다.
6) 건설사업관리용역업자 대표자 및 건설사업관리기술인은 당해 공사 시행중은 물론 공사가 종료된 후라도 감사기관의 수감요구 및 문제발생으로 발주청의 출석요구가 있는 경우에는 이에 응하여야 하며, 건설사업관리업무 수행과 관련하여 발생된 사고 또는 피해발생으로 피해자가 소송 제기시 국가지정 소송업무에 대하여 적극 협력하여야 한다.
7) 책임건설사업관리기술인은 배치된 건설사업관리기술인이 업무능력 부족 등으로 해당 용역을 수행하는 것이 부적합하다고 판단되는 경우 소속 건설사업관리용역업자에게 해당 건설사업관리기술인의 교체를 요구하고 이를 발주청에 통보하여야 한다. 이 경우 요청을 받은 소속 건설사업관리용역업자는 해당 건설사업관리기술인에게 사실관계를 확인하고 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 한다.
4.3 상주기술인의 현장근무 방법
1) 상주기술인은 공사현장(공사와 관련한 외부 현장점검, 확인 등 포함)에 상주하여야 하며, 업무 또는 부득이한 사유로 1일 이상 현장을 이탈하는 경우에는 반드시 건설사업관리업무일지 등에 기록하고 서면으로 발주청의 승인(긴급시 유선 승인)을 받아야 한다.
2) 건설사업관리용역업자는 건설사업관리업무에 종사하는 건설사업관리기술인이 건설사업관리업무 수행 기간중 법에 의한 교육이나 민방위기본법 또는 향토예비군설치법에 의한 교육을 받는 경우나 근로기준법에 따른 연차 유급휴가로 현장을 이탈하게 되는 경우에는 건설사업관리업무에 지장이 없도록 동일한 현장의 건설사업관리기술인을 직무대행자로 지정하고 업무를 인계인수 하는 등의 필요한 조치를 하여야 한다.
3) 상주기술인은 발주청의 요청이 있는 경우에는 초과근무를 하여야 하며, 시공자가 발주청의 승인을 득하여 초과근무를 하는 경우에도 초과근무를 하여야 한다. 이 경우 대가지급은 “지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률”에 의한 계약예규(기술용역계약일반조건)에서 정하는 바에 따른다.
4) 건설사업관리용역업자는 건설사업관리현장이 원활하게 운영될 수 있도록 건설사업관리 용역비 중 관련항목 규정에 따른 직접경비를 적정하게 사용하여야 한다.
4.4 기술지원기술인의 업무범위
1) 건설사업관리용역업자의 본사 등에 근무하면서 상주기술인의 업무를 지원하는 기술지원기술인의 업무범위는 다음과 같다.
가. 건설기술진흥법 시행규칙 제34조 제1항에서 정한 업무
나. 설계변경에 대한 기술검토
다. 정기적(담당분야의 공종이 진행되는 경우 월 1회 시행하고, 분기별 각 1회 발주청과 협의하여 결정한 날에는 발주청의 공사관리관 또는 공사관리관, 시공사 현장대리인과 기술지원기술인 전원이 합동으로 시행. 단, 분기별 합동 시행 시 해당 월의 개별 시행은 생략 가능)으로 현장시공 상태를 종합적으로 점검․확인․평가․기술지도를 하여야 하며, 책임건설사업관리기술인은 그 결과를 건설사업관리용역업자 및 발주청에 보고
라. 공사와 관련하여 발주청이 요구한 기술적사항 등에 대한 검토
마. 그 밖에 책임건설사업관리기술인이 요청한 지원업무 및 기술검토
2) 기술지원기술인은 1)호 가 ~ 마의 업무를 정확하고 신속하게 지원하여야 한다.
4.5 건설사업관리기술인 등의 청렴의무
1) 건설사업관리기술인, 공사관리관 및 공사관리관(이하 이 조에서 “건설사업관리기술인 등”이라 한다)은 공정하게 권한을 행사하여야 하며, 품위를 손상하는 행위를 하여서는 아니된다.
2) 건설사업관리기술인 등은 직위를 이용하여 부당한 이익을 얻거나 타인이 부당한 이익을 얻도록 이권에 개입․알선․청탁 하여서는 아니된다.
3) 건설사업관리기술인 등은 차량・건설기자재・항공기・선박 등 공용물을 정당한 사유없이 사적인 용도로 사용하여 이익을 얻는 행위를 하여서는 아니된다.
4) 건설사업관리기술인 등은 담당업무와 관련하여 업무관련자로부터 일체의 금전・부동산・선물 또는 향응 등의 수수행위를 하여서는 아니된다.
5) 건설사업관리기술인이 상기 1)호에서 4)호까지의 청렴의무를 3회 이상 위반한 경우 발주청은 해당 건설사업관리기술인의 교체를 요구할 수 있다.
5. 건설사업관리 절차 및 운영
5.1 절차
1) 책임건설사업관리기술인은 기술지원 건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인의 개인별 업무분담내용에 따라 업무수행 계획을 수립하고 다음 절차에 의거 과업을 수행토록 하여야 한다.
○ 업무수행 흐름도
주간(또는월간)
건설사업관리
계획 수립
∘주간(또는 월간)건설사업관리계획 수립
(책임건설사업관리기술인)
∘현장건설사업관리기술인별 수행업무 지정, 지시사항 시달
∘지정된 업무에 대한 시공 및 품질관리계획등의 검토
∘착안사항 준비 및 지시사항 숙지
기술지원 건설사업관리기술인
※사전준비 : 설계서의 숙지, 시공법 및 관련 내용 파악, 검측요령 작성
현장조사분석
주요구조물의
기술적검토
∘시공상태 확인
∘시험실시 입회 및 성과 확인
∘각종 검측 등 지정업무 수행
∘지적사항 시정조치 결과 확인 등
∘건설사업관리업무일지, 자재수불부
정리 등
상주 건설사업
관리기술인
기성 및 준공검사 행정지원업무 등 ※주요공종은 동영상 촬영기록
∘당일 수행업무 분석 및 평가
∘문제점 토의 및 시정 등
주간(또는월간)
평 가
∘부실공사 방지대책 토의
∘품질 및 안전관리사항 이행실태
∘공사추진 계획 및 실적
∘공사추진 저해요인 분석
∘지시사항에 대한 이행실태
∘기타 문제점, 애로 및 건의사항 등
월간(또는분기)
평 가
※공사현장대리인, 지원업무수행자와
합동회의 실시결과는 월간(또는 분기)보고서에 수록 제출
월간(또는 분기) 또는 최종보고서
작성제출
○ 담당자 업무 내용 상주 건설사업 관리기술인
∘주간(또는 월간)건설사업관리계획 수립
(책임건설사업관리기술인)
∘현장건설사업관리기술인별 수행업무 지정, 지시사항 시달
∘지정된 업무에 대한 시공 및 품질관리계획등의 검토
∘착안사항 준비 및 지시사항 숙지
※사전준비:설계서의 숙지, 시공법 및 관련 내용 파악, 검측요령 작성
∘시공상태 확인
∘시험실시 입회 및 성과확인
∘각종 검측 등 지정업무 수행
∘지적사항 시정조치 결과확인 등
∘건설사업관리업무일지, 자재수불부
정리 등
※주요공종은 동영상 촬영기록 기술지원 건설사업관리기술인
∘현장조사 분석
∘주요구조물의 기술적 검토
∘기성 검사 및 준공검사
∘행정지원업무
∘월간 또는 분기 평 가
∘문제점 토의 및 시정 등
∘부실공사 방지대책 토의
∘품질 및 안전관리사항 이행실태
∘공사추진 계획 및 실적
∘공사추진 저해요인 분석
∘지시사항에 대한 이행실태
∘기타 문제점, 애로 및 건의사항 등
월간(또는 분기) 또는 최종보고서
작성제출
5.2 운영
1) 승인된 건설사업관리기술인은 업무의 연속성, 효율성 등을 고려하여 특별한 사유가 없는 한 해당업무 완료시까지 연속근무토록 하여야 하며 교체가 필요한 경우에는 교체사유를 명시하여 발주청의 사전승인을 받아야 한다.
2) 건설사업관리단의 조직은 공사담당과 품질담당 등으로 현장여건에 따라 구성토록 함으로써 건설사업관리업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 하여야 한다.
3) 책임건설사업관리기술인은 분야별 건설사업관리기술인이 매일 작성하는 건설사업 관리 업무의 추진계획 및 실적이 기록된 개인별 일지를 취합하여, 그 내용을 확인‧점검하고 이를 비치하여야 하며 준공시에는 발주청에 제출하여야 한다.
4) 건설사업관리기술인은 엄격한 품질관리를 위하여 공사단계별 품질시험을 철저히 이행하여야 하며, 미시행 또는 불합격일 경우 즉시 시정토록 하고 그 구간에는 재시공을 실시하여 시정이 완료될 때까지 후속공사를 진행시켜서는 안된다.
5) 건설사업관리기술인의 구성은 과업설명서에 기술된 과업내용에 의거 관련 분야 기술자격자 또는 학력, 경력을 갖춘 자로 구성하고 공사발주 초기에 보상 등이 지연되거나, 민원발생 등으로 공사추진이 원활치 않을 경우와 동절기 공사중지 기간, 해빙기로 인하여 공사 진척이 잘 안되는 경우 및 공종이 단조로워 질 때 등을 고려하여 추가 공종과 공사진행 상태에 따라 발주청과 협의하여 인력을 탄력적으로 조정하여야 한다. (건설사업관리기술인 일시 철수 등 포함)
6) 각 건설사업관리기술인이 작성 비치하여야 할 일지에는 다음 각호의 내용들이 포함 되어야 한다.
가. 일일 건설사업관리업무 수행내용 (주요 공종 등 검측결과, 지적사항 및 시정조치사항)
나. 시공과정에서의 문제점과 이의 해결방법 등 시공에 대한 전반적인 자체 평가서
다. 민원사항 접수·처리 및 조치계획
라. 공사추진<hp:fwSpace/>중 발생된 부적합사례를 육하원칙에 따라 상세히 기록하고 개선 결과도 상세하게 기록·작성
마. 품질관리시험 실시·지도 및 시험성과에 대한 검토·확인
바. 재해예방대책 및 안전관리의 지도
사. 하도급에 대한 타당성 검토
아. 용지보상지원 및 민원사항 해결을 위한 업무수행
자. 기타 주요감독업무 수행사항
7) 발주청의 자문 요구
6. 공사시행 단계별 업무분담
발주기관, 건설사업관리기술인, 시공자간의 공사시행 단계별 업무분담은 다음과 같다.
단 계
업 무 종 류
세 부 사 항
업
무
담
당
발주청
공사관리관
건설사업
관리기술인
시공사
공사착공
․건설사업관리계약 체결
․용지측량, 기공승락, 지장물 <hp:lineBreak/>이설확인 용지보상 등의 지원<hp:lineBreak/>업무를 수행
․건설사업관리업무 착수
․업무연락처 등의 보고
․설계도서 등의 검토
․건설사업관리업무사무실 설치 <hp:lineBreak/>및 설계도서 등의 관리
․착공신고서
․공사표지판 등의 설치
․측량기준점 및 각종 규준시설
․확인측량
․유관자 합동회의
․하도급 관련사항
․현장사무소, 공사용도로 <hp:lineBreak/>작업장부지 등의 선정
․현지여건 조사
․인.허가 업무
․공사착수 회의
․품질보증계획(품질시험계획)
․PQ 기준
․건설사업관리업무수행계획서, <hp:lineBreak/>건설사업관리기술인 배치계획서
․발주청에 보고
․건설사업관리기술인에게 보고
․사무실의 설치
․설계도서 등의 관리
․측량기준점의 보호
․규준시설 설치
․확인측량 실시
․확인측량 결과의 처리
․가시설물 설치계획표 시 행
지 시
요 구
승 인
주 관
주 관
승 인
작 성
검 토
협 의 주 관
시 행
시 행
검토,보고
시 행
검토,보고
승 인
이동시승인
확 인
입회,확인
검토,보고
주 관
검 토
승 인
합동조사
요 구
주 관
검 토
검토,보고
시 행
작 성
시 행
시 행
시 행
시 행
작 성
내용설명
요 구
작 성
합동조사
요 구
주 관
주 관
공사시공
․일반 행정업무
․건설사업관리기술인에 대한 지도 관리
․건설사업관리기록관리
․발주청에 정기 및 수시 보고 사항
․현장 정기교육
․발주청의 자문 요구 및 건설사업관리<hp:lineBreak/>기술인의 의견 제시
․민원사항
․발주청의 지시사항 전달 및 공사수행상 <hp:lineBreak/>문제점 파악 보고
․필요시 기성검사 입회
․현장대리인, 시공자 기술인 등의 교체
․추가용지보상 업무
․제 3자 손해의 보상
․시공자에 대한 지시
․수명사항의 처리
․공사진행과정 사진촬영 및 설명서 작성
승 인
접 수
요 구 요 구
필요시 입회지시
요 구
주 관
지 시 주 관
조 치
주 관
입 회 조 사
확 인
보 고
지 시
작 성
검토,보고 작 성
검토,보고
협 조
검 토
주 관
보 고
보 관
작 성 주 관 조 치
시 행
협 조
주 관
결과보고
이 행
주 관
단
계
업 무 종 류
세 부 사 항
업
무
담
당
발주청
공사관리관
건설사업
관리기술인
시공사
공사시공
․품질관리
․품질보증계획
․품질시험계획
․품질시험의 요령 및 조치
․시험.검사성과 처리
․외부기관에 품질시험 의뢰
주 관
이행확인
승 인
주 관
이행확인
이행확인
입회확인
검토,확인
지 시
입회확인
작 성
시 행
보 고
주 관 ․시공관리
․시공계획서
․시공상세도
․명일작업실적 및 명일 작업계획서
․시공확인
․검측업무
․매몰부분 검사 기록
․현장실정 보고
․암반선
․특수공법
․기술검토 의견서
․주요기자재 공급원의 검토 승인 신청서
․주요기자재의 검수, 관리
․지급자재의 검수, 관리
․지장물 및 기존구조물의 철거
․발주청에 현장상황 보고
․건설사업관리기술인의 공사중지 명령 등
요 구
요 구
승 인
협 의 승 인 검토,지시
검토,확인
검토,확인
검토,확인
확인,지시
확인,승인
작 성
작성,확인
검토보고
확 인
검 토
작 성
승 인
확 인
확인,보고
검토,확인
보 고
지시,요구
작 성
작 성
작성,협의
시 행
요 청
작 성 요 구
요 구
작 성
주 관
요 구
작 성
시 행 ․설계변경 및 계약금액의 조정
․경미한 설계변경
․발주기관의 장의 지시에 의한 설계변경
․시공자의 제안에 의한 설계변경
․변경계약전 설계변경에 따라 기성고 및 <hp:lineBreak/>지급자재의 지급
․계약금액의 조정
지 시
통 보
승 인
승 인
검 토
검토,지시,보고
검토, 보고
검토,지시,보고
확 인
심사,보고
작 성
검토,작성,보고
작 성
요 구
작 성 ․공정관리
․공정관리계획서(실시공정표 작성)
․공사진도관리(월간-주간 상세공정표)
․부진공정 만회대책
․수정공정계획
․준공기한 연기원
․공정현황 보고
승 인
승인,보고
검토,확인,지시
지시,검토,보고
검토,승인,보고
검 토
검토,확인,보고
작 성
작 성
작 성
요구,작성
작 성
보 고
․안전관리 ․환경관리
․안전관리
․안전점검
․안전교육
․안전관리 결과 보고서
․사고처리
․환경관리
․제보고 사항
주 관
확인,지도
지도,감독
지시,감독
검토,지시
지시,보고
지도,감독
보 고
시 행
시 행
시 행
작 성
조 치
시행,보고
작 성
단
계
업 무 종 류
세 부 사 항
업
무
담
당
발주청
공사관리관
건설사업
관리기술인
시공사
기성부분 및 준공검사
․검사 검침
․검사자의 임명
․검 사
․불합격 공사에 대한 재시공 명령
․기성부분검사원 및 기성내역서 검토
․건설사업관리조서의 작성
․기성부분 검사
․시설물 시운전
․예비준공검사
․준공검사원
․준공도면 등의 검토
․공사현장의 사후관리
․준공표지의 설치
입회,확인
입 회
입 회
보 고
검사,보고
지시,재검사
검 토
작 성
검사,보고
검토,보고
검사,지시,보고
검사,검토
확인,보고
검토,확인,보고
확인,검사
지시,확인
조서작성
시 행
작 성
입 회
작 성
보 완
작 성
작 성
시 행
시 행
인수‧인계
․종합시운전 ․시설물 인수.인계
․시설물 유지관리지침서
․준공후 현장문서 인수.인계
․유지관리 및 하자보수
․종합시운전계획의 검토
․종합시운전
․시설물 인수.인계 계획 수립
․시설물 인수.인계
․유지관리지침서의 검토
․준공도서 등의 인수
․하자보수에 대한 의견 제시
승 인
승 인
시 행
승 인
협의,인수
조사지시
검 토
입 회
검 토
검토,,보고
검토,,보고
검토,통보
입회,검토
검토,보고
협의,작성
의견제시
작 성
시 행
작 성
시 행
작 성
7. 건설사업관리업무 착수
7.1 건설사업관리용역업자는 계약체결 즉시 상주 및 기술지원기술인 투입 등 건설사업관리업무 수행준비에 대하여 발주청에 보고하여야 하며, 계약서상 착수일에 건설사업관리용역을 착수하여야 한다. 다만, 건설사업관리대상 건설공사의 전부 또는 일부의 용지매수 지연 등으로 계약서상 착수일에 건설사업관리용역을 착수할 수 없는 경우 발주청은 실제 착수시점 및 상주기술인 투입시기 등을 조정, 통보하여야 한다.
7.2 건설사업관리용역업자는 건설사업관리용역 착수시 다음 각 호의 서류를 첨부한 착수신고서를 제출하여 발주청의 승인을 받아야 한다.
1) 건설사업관리업무 수행계획서
2) 건설사업관리비 산출내역서
3) 상주,기술지원기술인 지정신고서(총괄책임자 선임계 포함)와 건설사업관리기술인 경력확인서
4) 건설사업관리기술인 조직 구성내용과 건설사업관리 기술인별 투입기간 및 담당업무
7.3 입찰참가자격사전심사에 의해 건설사업관리용역업자로 선정된 경우에 있어“6.2”항 다호의 건설사업관리기술인은 입찰참가제안서에 명시된 자로 하여야 한다. 다만, 부득이한 사유로 교체가 필요한 경우에는 기술자격, 학‧경력 등을 종합적으로 검토하여 건설사업관리업무 수행 능력이 저하되지 않는 범위내에서 발주청의 사전 승인을 받아야 한다.
7.4 발주청은“6.2”항 3), 4)호의 내용을 검토하여 건설사업관리기술인 또는 건설사업관리 조직 구성내용이 당해 공사현장의 공종 및 공사 성격에 적합하지 않다고 인정될 때에는 그 사유를 명시하여 서면으로 건설사업관리용역업자에게 변경을 요구할 수 있으며, 변경 요구를 받은 건설사업관리용역업자는 특별한 사유가 없으면 요구에 따라야 한다.
7.5 건설사업관리단의 조직은 공사담당, 품질담당 및 안전담당 등으로 현장여건에 따라 구성토록 함으로써 건설사업관리업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 하여야 한다. 또한, 공사의 원활한 추진을 위하여 필요한 경우 발주청의 승인을 받아 한시적으로 검측을 담당하도록 건설사업관리기술인을 투입할 수 있다.
7.6 건설사업관리기술인은 현장에 부임하는 즉시 사무소, 숙소, 사고발생 및 복구시 응급대처 할 수 있는 비상연락체계, 전화번호 및 FAX등을 발주청(공사관리관)에 보고하여 업무연락에 차질이 없도록 하여야 하며 변경되었을 경우에도 보고하여야 한다.
8. 설계서 등의 검토
8.1 건설사업관리기술인은 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서, 공사계약서 등의 계약내용과 해당 공사의 조사설계보고서 등의 내용을 숙지하여야 하며 새로운 방향의 공법개선 및 예산절감을 기하도록 노력하여야 한다.
8.2 건설사업관리기술인은 설계서 등의 공사 계약문서 상호간의 모순되는 사항, 현장 실정과의 부합 여부 등 현장시공을 중심으로 하여 해당 건설공사 시공이전에 적정성을 검토하여야 하며, 특히 기술지원기술인은 주요구조부(가시설물을 포함한다)를 포함한 기술적 검토사항과 공사관리관이 요청한 사항을 검토하여야 한다. 이 경우 검토내용에는 다음 각 호의 사항 등이 포함되어야 한다.
1) 현장 조건과의 부합 여부
2) 시공의 실제 가능 여부
3) 타 사업 또는 타 공정과의 상호부합 여부
4) 설계도면, 시방서, 구조계산서, 산출내역서 등의 내용에 대한 상호 일치 여부
5) 설계도서에 누락, 오류 등 불명확한 부분의 존재 여부
6) 발주청에서 제공한 공종별 목적물의 물량내역서와 시공자가 제출한 산출내역서 수량과의 일치 여부
7) 시공 시 예상 문제점 등
8) 사업비 절감을 위한 구체적인 검토
8.3 건설사업관리기술인은 8.2항의 검토결과 불합리한 부분, 착오, 불명확하거나 의문사항이 있을 시는 그 내용과 의견을 발주청(공사관리관)에 보고하여야 한다. 또한 시공자에게도 설계도서 및 산출내역서 등을 검토 하도록 하여 검토결과를 보고 받아야 한다.
8.4 추진공, 가시설 등 주요 공종의 시공계획은 공사규모와 공사기간, 지반조건과 주변여건, 공사용 기계와 각종설비 및 시공법과 시공순서 등을 포함하여 안전하고 경제적으로 계획되었는지 검토하여야 한다.
9. 설계서 등의 관리
9.1 건설사업관리기술인은 착공 즉시 공사 설계도서 및 자료, 공사계약문서 등을 발주청으로부터 인수하여 관리번호를 부여하고, 관리대장을 작성하여 공사관계자 이외의 자에게 유출을 방지하는 등 관리를 철저히 하여야 하며, 외부 유출시 공사관리관의 승인을 받아야 한다.
9.2 건설사업관리기술인은 설계도서를 반드시 적정 보관함에 보관하여야 하고 설계도서 및 관리서류의 명세서를 기록하여야 한다.
9.3 건설사업관리기술인은 공사 준공과 동시에 인수한 설계도서 등을 발주청에 반납하거나 지시에 따라 폐기처분 한다.
9.4 건설사업관리기술인은 공사의 여건을 감안하여 각종 법규정, 표준시방서, KS규정집 및 필요한 기술서적 등을 비치하여야 한다.
10. 공사표지판 등의 설치
건설사업관리기술인은 시공자가 공사안내표지판을 설치하는 경우 시공자로부터 표지판의 제작방법, 크기, 설치장소 등이 포함된 표지판 제작설치 계획서를 제출 받아 검토한 후 설치하도록 하여야 한다.
11. 착공신고서 검토 및 보고
건설사업관리기술인은 건설공사가 착공된 경우에는 시공자로부터 다음 각 호의 서류가 포함된 착공신고서를 제출받아 적정성 여부를 검토하여 7일 이내에 공사관리관에게 보고하여야 한다.
1) 현장기술인 지정신고서(현장관리조직, 현장대리인, 품질관리자, 안전관리자, 보건관리자)
2) 건설공사 예정공정표
3) 품질관리계획서 또는 품질시험계획서(실착공 전에 제출 가능)
4) 공사도급 계약서 사본 및 산출내역서
5) 착공 전 사진
6) 현장기술인 경력사항 확인서 및 자격증 사본
7) 안전관리계획서(실착공 전에 제출 가능)
8) 유해・위험방지계획서(실착공 전에 제출 가능)
9) 노무동원 및 장비투입 계획서
10) 관급자재 수급계획서
11) 환경관리계획서
12. 확인측량 및 현지조사
12.1 건설사업관리기술인은 발주청이 설치한 용지말뚝, 삼각점, 도근점, 수준점 등의 측량기준점을 시공자가 이동 또는 손상시키지 않도록 하여야 하며, 이설이 필요한 경우에는 정해진 위치를 찾아낼 수 있는 보조말뚝을 반드시 설치하도록 하여야 한다.
12.2 건설사업관리기술인은 공사 시행상 수위를 측정할 경우에는 관측이 용이한 위치에 수위표를 설치하여 상시 관측할 수 있게 하여야 한다.
12.3 건설사업관리기술인은 시공자에게 토공 및 각종 구조물의 위치, 고저, 시공범위, 방향등을 표시하는 규준시설 등을 설치하도록 하고, 시공 전에 반드시 확인․검사를 하여야 한다.
12.4 건설사업관리기술인은 착공 즉시 시공자로 하여금 다음 각 호의 사항과 같이 발주설계도면과 실제 현장의 이상 유무를 확인하기 위하여 확인측량을 실시토록 하여야 한다.
1) 삼각점 또는 도근점에서 중간점(IP) 등의 측량기준점의 위치(좌표)를 확인하고, 기준점은 공사 시 유실방지를 위하여 필히 인조점을 설치하여야 하며, 시공 중에도 활용할 수 있도록 인조점과 기준점과의 관계를 도면화하여 비치하여야 한다.
2) 공사 준공까지 보존할 수 있는 가수준점(TBM)을 시공에 편리한 위치에 설치하고, 국토지리정보원에서 설치한 주변의 수준점 또는 발주청이 지정한 수준점으로부터 왕복 수준측량을 실시하여 『공공측량의 작업규정 세부기준』에서 정한 왕복 허용오차 범위 이내일 경우에 측량을 실시하여야 한다.
3) 인접공구 또는 기존시설물과의 접속부 등을 상호 확인 및 측량결과를 교환하여 이상 유무를 확인하여야 한다.
12.5 건설사업관리기술인은 현지 확인측량결과 설계내용과 현저히 상이할 때는 공사관리관에게 측량결과를 보고한 후 지시를 받아 실제 시공에 착수하게 하여야 하며, 그렇지 아니한 경우에는 원지반을 원상태로 보존하게 하여야 한다. 단, 중간점(IP) 등 중심선 측량 및 가수준점(TBM) 표고 확인측량을 제외하고 공사추진 상 필요시에는 시공구간의 확인, 측량야장 및 측량결과 도면만을 확인, 제출한 후 우선 시공하게 할 수 있다.
12.6 건설사업관리기술인은 확인측량을 공동 확인 후에는 시공자에게 다음 각 호의 서류를 작성․제출토록 하고, 확인측량 도면의 표지에 측량을 실시한 현장대리인, 실시설계 용역회사의 책임자(입회한 경우), 책임건설사업관리기술인이 서명․날인하고 검토의견서를 첨부하여 공사관리관에게 보고하여야 한다. 단, 11.5항의 단서규정에 의할 경우는 다음의 제3호 및 제4호의 서류를 생략할 수 있다.
1) 건설사업관리기술인의 검토의견서
2) 확인측량 결과 도면 (종․횡단도, 평면도, 구조물도 등)
3) 산출내역서
4) 공사비 증감 대비표
5) 그 밖의 참고사항
12.7 건축공사 현장의 건설사업관리기술인은 필요한 경우 지적법에 따라 확인 측량된 대지 경계선내의 공사용 부지에 시공자로 하여금 전체동의 건축물을 배치하도록 하여 도로에 의한 사선제한, 대지경계선에 의한 높이제한, 인동간격에 의한 높이제한 등 건축물 배치와 관련된 규정에 적합한지 여부를 확인하고, 건축물 배치도면을 작성하게 하여 제10항에서 정한 서류와 함께 공사관리관에게 보고하여야 한다.
13. 공사관련자 회의
건설사업관리기술인은 공사관리관이 주관하는 공사 관련자 회의에 참석하여 업무범위, 현장조사 결과와 설계도서 등의 내용을 설명하고 필요한 사항에 대하여는 공사관리관이 정하는 바에 따라야 한다.
14. 공사 시행단계의 건설사업관리업무
14.1 건설사업관리기술인과 발주청은 과다한 행정업무로 인하여 건설사업관리기술인의 품질관리 업무에 지장을 초래, 부실공사 등의 문제가 야기되지 않도록 행정업무 간소화에 노력하여야 한다. 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무 착수 후 빠른 시일 안에 당해 공사의 내용, 규모, 건설사업관리기술인 배치인원수 등을 감안하여 각종 행정업무중에서 최소한의 필요한 행정업무사항을 발주청과 협의 결정하고 이를 시공자에게도 통보하여야 한다.
14.2 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 문서가 포함된 건설사업관리 보고서를 법 제69조에 따른 건설사업관리용역업자 단체가 개발·보급한 건설사업관리업무 보고시스템을 이용하여 발주청에 제출하되, 중간보고서는 다음달 7일까지 최종보고서는 용역의 만료일부터 14일 이내에 각각 제출하여야 한다. 이 경우 발주청이 별도의 온라인 건설사업관리업무 보고시스템을 활용하는 경우에는 온라인 건설사업관리업무 보고시스템의 이용으로 갈음할 수 있다.
※ 이하 서식은 건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(국토교통부 고시 제2025-105호) 참조
1) 건설사업관리 중간(월별)보고서 작성서식
가. 공사추진현황 등 (건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침(이하 업무지침)
별지 제32호 서식)
나. 건설사업관리기술인 업무일지(별지 제33호 서식)
다. 품질시험⋅검사대장(별지 제34호 서식)
라. 구조물별 콘크리트 타설현황(작업자 명부를 포함한다)(별지 제35호 서식)
마. 검측요청⋅결과통보내용(별지 제36호 서식)
바. 자재 공급원 승인 요청‧결과통보 내용(별지 제37호 서식)
사. 주요자재 검사 및 수불내용(별지 제38호 서식)
아. 공사설계 변경현황(별지 제39호 서식)
자. 주요구조물의 단계별 시공현황(별지 제40호 서식)
차. 콘크리트 구조물 균열관리 현황(별지 제41호 서식)
카. 공사사고 보고서(별지 제42호 서식)
타. 그 밖에 발주청이 필요하다고 인정하여 계약에서 정한 내용
2) 건설사업관리 최종보고서 작성서식
가. 건설공사 및 건설사업관리용역 개요(별지 제43호 서식)
나. 공사추진내용 실적(별지 제44호 서식)
다. 검측내용 실적 종합(별지 제45호 서식)
라. 품질시험⋅검사실적 종합(별지 제46호 서식)
마. 주요자재 관리실적 종합(별지 제47호 서식)
바. 안전관리 실적 종합(별지 제48호 서식)
사. 분야별 기술검토 실적 종합(별지 제49호 서식)
아. 우수시공 및 실패시공 사례(별지 제50호 서식)
자. 종합분석(별지 제51호 서식)
차. 그 밖에 발주청이 필요하다고 인정하여 계약에서 정한 내용
14.3 건설사업관리기술인은 건설사업관리업무수행상 필요한 경우에는 다음 각 호의 문서를 별지 서식을 참조하여 작성․비치하여야 한다.
1) 문서접수 및 발송대장(별지 제14호 서식)
2) 민원처리부(별지 제15호 서식)
3) 품질시험계획(별지 제16호 서식)
4) 품질시험․검사성과 총괄표(별지 제17호 서식)
5) 품질시험․검사 실적보고서(별지 제18호 서식)
6) 검측대장(별지 제19호 서식)
7) 발생품(잉여자재) 정리부(별지 제20호 서식)
8) 안전보건 관리체제(별지 제21호 서식)
9) 재해 발생현황(별지 제22호 서식)
10) 안전교육 실적표(별지 제23호 서식)
11) 협의내용 등의 관리대장(별지 제24호 서식)
12) 사후 환경영향조사 결과보고서(별지 제25호 서식)
13) 공사 기성부분 검사원(별지 제26호 서식)
14) 건설사업관리기술인(기성부분,준공) 건설사업관리조서(별지 제27호 서식)
15) 공사 기성부분 내역서(별지 제28호 서식)
16) 공사 기성부분 검사조서(별지 제29호 서식)
17) 준공검사원(별지 제30호 서식)
18) 준공검사조서(별지 제31호 서식)
14.4 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 공사일지를 제출받아 확인후 보관해야 한다.
14.5 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 현장종사자(기능공을 포함한다)의 견실시공 의식고취를 위한 현장 정기교육을 월 1회 이상 해당 현장의 특성에 따라 실시하도록 하여야 한다.
15. 건설사업관리기술인의 의견제시 등
15.1 건설사업관리기술인은 공사중 당해 공사와 관련하여 시공자의 공법변경 요구 등 중요한 기술적인 사항에 대하여 이를 검토하고 의견서를 첨부하여 발주청에 보고하여야 하고 상당한 시간과 비용이 소요되거나 제3자에게 의뢰하여야 하는 전문성이 요구되는 내용에 대하여는 제3자에게 의뢰하여야 한다.
15.2 건설사업관리기술인은 스스로 공사시공과 관련하여 검토한 내용에 대하여 필요하다고 판단될 경우 발주청 또는 시공자에게 그 검토의견을 서면으로 제시할 수 있다.
15.3 건설사업관리기술인은 공사시행 중 예산이 변경되거나 계획이 변경되는 중요한 민원이 발생된 때에는 민원인 주장의 타당성, 소요예산 등을 검토하여 그 검토의견서를 첨부하여 발주청에 보고하여야 한다.
15.4 건설사업관리기술인은 발주청(공사관리관)이 민원사항 처리를 위하여 조사와 서류작성을 요구할 때에는 주관하여야 한다.
15.5 건설사업관리기술인은 공사와 직접 관련된 경미한 민원처리는 직접 처리하여야 하고 전화 또는 방문 민원을 처리함에 있어 민원인과의 대화는 원만하고 성실하게 하여야 하며 시공자와 협조하여 적극적으로 해결방안을 강구․시행하여야 하고, 그 내용을 민원 처리부(별지 제34호 서식)에 기록․비치하여야 한다. 경미한 민원처리사항 중 중요하다고 판단되는 경우에는 검토의견서를 첨부하여 발주청에 보고하여야 한다.
16. 수명사항의 처리
16.1 건설사업관리기술인은 시공자에게 공사와 관련하여 지시하는 경우에는 다음 각 호에 따라야 한다.
1) 건설사업관리기술인이 공사와 관련하여 시공자에게 지시할 때에는 서면으로 함을 원칙으로 하며, 현장여건에 따라 시급한 경우 또는 경미한 사항에 대하여는 우선 구두지시로 시행토록 조치하고 추후에 이를 서면으로 확인
2) 건설사업관리기술인의 지시내용을 해당공사 설계도면 및 시방서 등 관계규정에 근거, 구체적으로 기술하여 시공자가 명확히 이해 할 수 있도록 지시
3) 지시사항에 대하여는 그 이행상태를 수시점검하고 시공자로부터 이행결과를 보고 받아 기록․관리
16.2 건설사업관리기술인은 공사관리관으로부터 지시를 받았을 때에는 다음 각 호와 같이 처리하여야 한다.
1) 공사관리관으로부터 지시를 받은 내용을 기록하고 신속하게 이행되도록 조치하여야 하며, 그 이행결과를 점검․확인하여 발주청(공사관리관)에 서면으로 조치결과를 보고
2) 해당 지시사항에 대하여 이행에 문제가 있을 경우에는 의견을 제시
3) 각종 지시, 통보사항 등을 건설사업관리기술인 전원이 숙지하고 이행에 철저를 기하기 위하여 교육 또는 공람
17. 품질관리
17.1 건설사업관리기술인은 시공자가 공사계약문서에서 정한 품질관리(또는 시험)계획 요건대로 품질에 영향을 미치는 모든 작업을 성실하게 수행하는지 검사 및 확인하여야 한다.
17.2 건설사업관리기술인은 품질관리 계획이 발주청으로부터 승인되기 전까지는 원칙적으로 시공자로 하여금 해당업무를 수행하게 하여서는 안된다.
17.3 건설사업관리기술인은 해당 건설공사의 설계도서, 시방서, 공정계획 등을 검토하여 품질관리가 소홀해지기 쉽거나 하자 발생빈도가 높으며 시공 후 시정이 어렵고 많은 노력과 경비가 소요되는 공종 또는 부위를 중점 품질관리대상으로 선정하여 다른 공종에 비하여 우선적으로 품질관리 상태를 입회, 확인하여야 하며 중점 품질관리 공종 선정 시 고려해야 할 사항은 다음 각 호와 같다.
1) 공정계획에 의한 월별, 공종별 시험종목 및 시험회수
2) 시공자의 품질관리 요원 인원수 및 공정에 따른 충원계획
3) 품질관리 담당 건설사업관리기술인의 인원수 및 직접 입회, 확인이 가능한 적정 시험회수
4) 공종의 특성상 품질관리 상태를 육안 등으로 간접 확인할 수 있는지 여부
5) 작업조건의 양호, 불량 상태
6) 타 현장의 시공 사례에서 하자발생 빈도가 높은 공종인지 여부
7) 품질관리 불량 부위의 시정이 용이한지 여부
8) 시공 후 지중에 매몰되어 추후 품질확인이 어렵고 재시공이 곤란한지 여부
9) 품질 불량 시 인근부위 또는 타 공종에 미치는 영향의 대소
10) 시공이 광활한 지역에서 이루어져 접근이 용이한지 여부
17.4 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 내용을 포함한 공종별 중점 품질관리방안을 수립하여 시공자로 하여금 이를 실행토록 지시하고 실행결과를 수시로 확인하여야 한다.
1) 중점 품질관리 공종의 선정
2) 중점 품질관리 공종별로 시공 중 및 시공 후 발생 예상 문제점
3) 각 문제점에 대한 대책방안 및 시공지침
4) 중점 품질관리 대상구조물, 시공부위, 하자발생 가능성이 큰 지역 또는 부위선정
5) 중점 품질관리대상의 세부관리항목의 선정
6) 중점 품질관리공종의 품질확인 지침
7) 중점 품질관리대장을 작성, 기록관리하고 확인하는 절차
17.5 건설사업관리기술인은 중점 품질관리 대상으로 선정된 공종의 효율적인 품질관리를 위하여 다음 각 호와 같이 관리한다.
1) 중점 품질관리 대상으로 선정된 공종에 대한 관리방안을 수립하여 시행 전에 발주청(공사관리관)에 보고하고 시공자에게도 통보
2) 해당 공종 및 시공부위는 상황판이나 도면 등에 표기하여 공사관리관, 건설사업관리기술인, 시공자 모두가 이를 항상 숙지토록 함
3) 공정계획시 중점 품질관리대상 공종이 동시에 여러 개소에서 시공되거나 공휴일, 야간 등 관리가 소홀해 질 수 있는 시기에 시공되지 않도록 조정
4) 필요시 해당부위에“중점 품질관리 공종”팻말을 설치하고 주의사항을 명기
17.6 건설사업관리기술인은 시공자와 합의된 품질시험에 반드시 입회하여야 한다. 건설사업관리기술인이 합의된 장소 및 시간에 입회하지 않거나, 건설사업관리기술인이 달리 요구하지 않는 한, 시공자는 시험을 진행할 수 있으며 그러한 시험은 건설사업관리기술인의 입회하에 수행된 것으로 간주한다.
17.7 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 품질관리(또는 시험)계획에 따라 품질관리 업무를 적정하게 수행하였는지의 여부를 검사하여 그 결과를 공사관리관에게 보고하여야 하며, 공사관리관은 시정이 필요한 경우에는 시공자에게 시정을 요구할 수 있으며, 시정을 요구받은 시공자는 이를 지체 없이 시정하여야 한다.
17.8 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 품질관리계획서 또는 품질시험계획서에 따라 품질시험․검사가 실시되는지를 확인하여야 한다.
17.9 건설사업관리기술인은 품질시험과 검사를 산업표준화법에 의한 한국산업규격, 법 제55조의 규정에 의한 품질관리기준에 의하여 실시되는지 확인하여야 한다.
17.10 건설사업관리기술인은 시공자로부터 매월 품질시험․검사실적을 종합한 시험․검사실적보고서(별지 제45호 서식)를 제출 받아 이를 확인하여야 한다.
17.11 건설사업관리기술인은 시공자가 발주청에 해당 건설공사에 대한 기성부분 검사 또는 예비 준공검사 신청시 별지 제46호 서식에 따라 제출한 품질시험·검사성과총괄표를 검토·확인하여야 한다.
18. 시공관리
18.1 건설사업관리기술인은 시공자로부터 공사시방서의 기준(공사종류별, 시기별)에 의하여 시공계획서를 진행단계별 해당공사 시공 30일 전에 제출받아 이를 검토하여 7일 안에 공사관리관에게 제출하여 승인을 받은 후 시공토록 하여야 하고 시공계획서에는 다음 각 호의 내용이 포함되어야 한다.
1) 현장조직표
2) 공사 세부공정표
3) 주요공정의 시공절차 및 방법
4) 시공일정
5) 주요장비 동원계획
6) 주요자재 및 인력투입계획
7) 주요 설비사양 및 반입계획
8) 품질관리대책
9) 안전대책 및 환경대책 등
10) 지장물 처리계획과 교통처리 대책
18.2 건설사업관리기술인은 시공자로부터 각종 구조물 시공상세도 및 암발파작업 시공상세도를 사전에 제출받아 다음 각 호의 사항을 고려하여 검토하고 공사관리관에게 제출하여 승인을 받은 후 시공토록 하여야 한다. 또한 철강재 구조물 등 주요구조물인 경우에는 시공상세도를 검토할 때 필요한 경우 공사관리관과 협의하여 당초 설계자를 참여시킬 수 있다.
1) 설계도면 및 시방서 또는 관계규정에 일치하는지 여부(설계기준은 개정된 최신 설계기준에 따름)
2) 현장기술인, 기능공이 명확하게 이해할 수 있는지 여부(실시설계도면을 기준으로 각 공종별, 형식별 세부사항들이 표현되도록 현장여건을 반영)
3) 실제 시공이 가능한지 여부(현장여건과 공종별 시공계획을 최대한 반영하여 시공시 문제점이 발생하지 않도록 각종 구조물의 시공상세도 작성)
4) 안전성의 확보 여부(주철근의 경우, 철근의 길이나 겹이음의 위치 등 철근상세에 관한 변경이 필요한 경우 반드시 전문기술사의 검토․확인을 거쳐 공사관리관의 승인을 받아야 함)
5) 가시설공 시공상세도의 경우, 구조계산서 첨부 여부(관련 기술사의 서명날인 포함)
6) 계산의 정확성
7) 제도의 품질 및 선명성, 도면작성 표준에 일치 여부
8) 도면으로 표시 곤란한 내용은 시공 시 유의사항으로 작성되었는지 등을 검토
18.3 건설사업관리기술인은 공사시방서에 작성하도록 명시한 시공상세도와 다음 각 호의 사항에 대한 시공상세도의 작성 여부를 확인하고, 제출된 시공상세도의 구조적인 안전성을 검토․확인하여야 하며 이 경우 주요구조부(가시설물을 포함한다)의 구조적 안전에 관한 사항과 전문적인 기술검토가 필요한 사항은 반드시 관련분야 기술지원기술인이 검토ㆍ확인하여야 한다. 다만, 공사조건에 따라 건설사업관리기술인과 시공자가 협의하여 필요한 시공상세도의 목록을 조정할 수 있다.
1) 비계, 동바리, 거푸집 및 가교, 가도 등 가설시설물의 설치상세도 및 구조계산서
2) 구조물의 모따기 상세도
3) 옹벽, 측구 등 구조물의 연장 끝부분 처리도
4) 배수관, 암거, 교량용 날개벽 등의 설치위치 및 연장도
5) 철근 배근도에는 정․부철근등의 유효간격 및 철근 피복두께(측․저면)유지용 스페이서(Spacer) 및 Chair-Bar의 위치, 설치방법 및 가공을 위한 상세도면
6) 철근 겹이음 길이 및 위치의 시방서 규정 준수여부 확인
7) 그 밖에 규격, 치수, 연장 등이 불명확하여 시공에 어려움이 예상되는 부위의 각종 상세도면
18.4 건설사업관리기술인은 시공상세도(Shop Drawing) 검토․승인 때까지 구조물 시공을 허용하지 말아야 하고, 시공상세도는 접수일로부터 7일 이내에 검토하는 것을 원칙으로 하고, 부득이하게 7일 이내에 검토가 불가능할 경우 사유 등을 명시하여 통보하여야 한다.
18.5 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 공사현장 인근상황을 시공자에게 충분히 조사토록 하여 공사시공과 관련하여 제3자에게 손해를 주지 않도록 시공자에게 대책을 강구하게 하여야 한다.
1) 지하매설물
2) 인근의 도로
3) 교통 시설물
4) 건조물 또는 축사
5) 그 밖의 농경지, 산림 등
18.6 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시험발파 계획서를 사전에 제출받아 다음 각 호의 사항을 고려하여 검토하고 공사관리관에게 제출하여 승인을 받은 후 발파하도록 하여야 한다.
1) 관계규정 저촉여부
2) 안전성 확보여부
3) 계측계획 적정성여부
4) 그 밖에 시험발파를 위하여 필요한 사항
18.7 건설사업관리기술인은 시공계획서에 의한 일정단계의 작업이 완료되면 시공자로부터 검측 요청서를 제출받아 그 시공상태를 확인하는 것을 원칙으로 하고, 가능한한 공사의 효율적인 추진을 위하여 시공과정에서 수시 입회‧확인토록 하여야 한다.
18.8 검측절차
현장시공완료
⇒
시 공 자
담당기술인
점 검
⇒
검측요청서
제 출
⇒
건설사업관리기술인
현장검측
⇒
검측결과
통보
합격
⇒
다음단계공종착수 ⇑
재 시 공
보완
⇐
불합격시
(시공점검표, 시험성과)
18.9 검사항목
건설사업관리기술인은 세부공종별로 검측한 검사항목을 계약설계도면, 시방서, 건설기술진흥법, 건설사업관리 업무지침서 등의 관계규정의 내용을 기준하여 구체적인 내용으로 작성하며 공사목적물을 소정의 규격과 품질로 완성하는데 필수적인 사항을 포함하여 점검항목을 결정하여야 한다. 이러한 검사항목은 건설사업관리편람 등에 수록한 내용을 공사내용에 따라 취사 선택하여 활용하고, 공사 특수성에 따라 필요시 추가 점검항목을 결정하여야 한다.
18.10 건설사업관리기술인은 공사착공과 동시에 암판정위원회를 상시 구성·운영하고 암반선 노출 즉시 암판정을 실시하도록 하여야 하며 직접 육안으로 확인하고, 정확한 판정을 위해 필요한 추가시험을 실시하여야 한다.
18.11 특수공법의 검토
특수한 공법이 적용되는 경우의 기술검토 및 시공상 문제점 등의 검토를 할 때에는 건설사업관리기술인은 건설사업관리용역업자의 본사 기술지원기술인 등을 활용하고, 필요시 발주청과 협의하여 외부의 국내‧외 전문가의 자문을 받아 검토 의견을 제시할 수 있으며 특수한 공종에 대하여 외부 전문가의 건설사업관리 참여가 필요하다고 판단될 경우 발주청과 협의하여 조치할 수 있다.
18.12 기술검토
건설사업관리기술인은 공사 중 해당 공사와 관련하여 시공자의 공법변경 요구 등 중요한 기술적인 사항에 대한 요구가 있는 경우, 요구가 있은 날로부터 7일 이내에 이를 검토하고 의견서를 첨부하여 공사관리관에게 보고하여야 하고 전문성이 요구되는 경우에는 요구가 있은 날로부터 14일 이내에 기술지원기술인의 검토의견서를 첨부하여 보고하여야 한다.
18.13 주요기자재 공급원 승인
가. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공정계획에 따라 사전에 주요 기자재(레미콘․아스콘․철근․H형강․시멘트 등) 공급원 승인요청서를 자재반입 10일 전까지 제출토록 하여야 하며 관련법령의 규정에 의하여 품질검사를 받았거나, 품질을 인정받은 재료에 대하여는 예외로 한다.
나. 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 공정계획에 따라 사전에 주요자재 수급계획을 수립하여 자재가 적기에 현장에 반입되도록 검토하며 공사관리관에게 보고하여야 한다.
다. 건설사업관리기술인은 공사 목적물을 구성하는 주요기계, 설비, 제조품, 자재 등의 주요 기자재가 공급원 승인을 받은 후 현장에 반입되면 시공자로부터 송장 사본을 접수함과 동시에 반입된 기자재를 검수하고 그 결과를 검수부에 기록․비치하여야 한다.
18.14 지장물 등 철거, 확인
가. 건설사업관리기술인은 공사중에 지하매설물 등 새로운 지장물을 발견하였을 때에는 시공자로부터 상세한 내용이 포함된 지장물 조서를 제출 받아 이를 확인한 후 공사관리관에게 보고하여야 한다.
나. 건설사업관리기술인은 기존 구조물을 철거할 때에는 시공자로 하여금 현황도(측면도, 평면도, 상세도, 그 밖에 수량산출시 필요한 사항)와 현황사진을 작성하여 제출토록 하고 이를 검토․확인하여 공사관리관에게 보고하고 설계변경시 계상하여야 한다.
18.15 건설사업관리기술인이 시공자에게 재시공 또는 공사중지명령 등 필요한 조치를 취한 때에는 이를 발주청에 보고하여야 한다. 다만, 발주청이 정하는 경미한 시정사항 및 재시공은 보고를 생략할 수 있다.
18.16 설계변경 및 계약금액 조정 절차
시 공 자
건설사업
관리자
발 주 기 관
조사, 시험
변경설계도서
작성 제출
설계변경검토
(건설사업관리기술인)
기술검토
(기술지원기술인)
검토설계서제출
(대표자명의)
설계자
(공사관리관)
결재
19. 공정관리
19.1 건설사업관리기술인은 해당 공사가 정해진 공기내에 시방서, 도면 등에 따른 품질을 갖추어 완성될 수 있도록 공정관리를 하여야 한다.
19.2 건설사업관리기술인은 공사 착공일로부터 30일 안에 시공자로부터 공정관리계획서를 제출받아 제출받은 날로부터 14일 이내에 검토하여 공사관리관에게 보고하여야 한다.
19.3 건설사업관리기술인은 공사의 규모, 공종 등 제반여건을 감안하여 시공자가 공정관리 업무를 성공적으로 수행할 수 있는 공정관리 조직을 갖추도록 제반사항들을 검토하여야 한다.
19.4 건설사업관리기술인은 공사진도율이 계획공정대비 월간 공정실적이 10% 이상 지연(계획공정대비 누계공정실적이 100% 이상일 경우는 제외)되거나 누계공정 실적이 5% 이상 지연될 때는 공사관리관에게 보고하고 공사관리관은 시공자에게 부진사유 분석, 근로자 안전확보를 고려한 부진공정 만회대책 및 만회공정표를 수립하도록 지시하여야 한다.
19.5 건설사업관리기술인은 시공자가 준공기한 연기신청서를 제출할 경우 이의 타당성을 검토․확인하고 검토의견서를 첨부하여 공사관리관에게 보고하여야 한다.
20. 안전관리
20.1 건설사업관리기술인은 시공자가 작성한 건설공사 안전관리계획서를 공사 착공 전에 제출받아 적정성을 검토하고 이행확인 및 평가 등 사고예방을 위한 제반 안전관리 업무를 검토한 후 공사관리관에게 보고하여야 한다.
20.2 공사관리관은 건설사업관리기술인 중 안전관리담당자를 지정하고 안전관리담당자로 지정된 건설사업관리기술인은 다음 각 호의 작업현장에 수시로 입회하여 시공자의 안전관리자를 지도․감독하도록 하여야 하며 공사전반에 대한 안전관리계획의 사전검토, 실시확인 및 평가, 자료의 기록유지 등 사고예방을 위한 제반 안전관리 업무에 대하여 확인을 하도록 하여야 한다.
20.3 건설사업관리기술인은 시공회사의 안전관리책임자와 안전관리자 등에게 교육시키고 이들로 하여금 현장 근무자에게 안전교육을 실시토록 지도․감독하여야 한다.
20.4 건설사업관리기술인은 현장에서 사고가 발생하였을 경우에는 시공자에게 즉시 필요한 응급조치를 취하도록 하고 공사관리관에게 즉시 보고하여야 한다.
20.5 안전보건수준 평가 실시
가. 안전보건 수준 평가관련 안전보건관리계획서 제출
- 계약상대자는 안전한 작업환경 조성을 위해 본 공사(용역)에 대한 안전보건수준 안전보건관리계획서를 작성한 후 제출하여야 한다.
나. 안전보건관리 수준 평가
- 계약상대자는 제출된 안전보건관리계획서에 대한 안전보건 수준 평가를 통해 미흡한 사항은 대책마련 및 개선을 하여야 한다.
- 제출된 안전보건 수준 평가요청서에 대한 평가기준은 다음과 같다.
다. 안전보건관리 평가 기준
o 4개분야 12개 항목에 대한 적정여부 평가
o (평가분야) 안전보건관리체계, 실행수준, 운영관리, 재해발생 수준
o (평가항목)
- (안전보건관리체계) 일반원칙, 계획수립, 역할 및 책임
- (실행수준) 작업자 보호, 안전점검, 이행확인, 교육 및 기록, 안전작업허가
- (운영관리) 신호 및 연락체계, 위험물질 및 설비, 비상대책
- (재해발생 수준) 산업재해 현황
20.6 안전사항 관련 유의사항
가. “계약상대자”는 계약을 수행함에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 안전ㆍ보건관계법령 및 중대재해처벌법 상 의무사항을 빠짐없이 이행하여야 한다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 창원특례시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않는다.
나. “계약상대자”는 종사자 및 이용자 등으로부터 유해ㆍ위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수ㆍ보강 등 개선작업을 신속하게 조치하고, 창원특례시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행한다.
다. 사업수행에 필요한 작업, 점검 등 모든 작업을 할 때에는 안전보건 조건에 따른 철저한 안전대책을 수립한 후 작업에 임하여야 하며, 안전사고가 발생한 때에는 과업수행자의 책임하에 후속조치를 취하여야 한다.
20.7 고용노동부 온열질환 예방을 위한 사업장 대응지침 준수
<고용노동부 지침>
[혹서기(7~8월)] 온열질환 사업장 대응 지침
[혹한기(12~2월)] 한랭질환 예방수칙
작업장소
체감온도
기준
체감 31℃
작업2시간 이상 ⇒ 적절 휴식
의무
기상청
특보
기준
한파주의보
(-12℃ 이하)
작업시간대
조정·단축
⇒ 적절 휴식
체감 33℃
작업2시간마다 ⇒ 20분 휴식
의무
한파경보
(-15℃ 이하)
새벽 옥외작업
중지·최소화
⇒ 적절 휴식
체감 35℃
작업1시간마다 ⇒ 15분 휴식
무더위 시간대(14~17시)에는 불가피한
경우를 제외하고 옥외작업 중지
권고
체감 38℃
재난 및 안전관리 등에 필요한 긴급조치 작업 외 옥외작업 중지
권고
21. 시설물의 인수‧인계
21.1 건설사업관리기술인은 시공자로 하여금 해당공사의 예비준공검사(부분준공, 발주청의 필요에 의한 기성준공부분을 포함한다) 완료 후 14일 이내에 계획을 수립토록 하고 이를 검토하여야 한다.
21.2 건설사업관리기술인은 시공자로부터 시설물 인계․인수 계획서를 제출 받아 7일 이내에 검토, 확정하여 발주청 및 시공자에게 통보하여 인계․인수에 차질이 없도록 하여야 한다.
21.3 건설사업관리기술인은 발주청과 시공자간의 시설물 인계․인수의 입회자가 된다.
21.4 건설사업관리기술인은 시공자가 제출한 인계․인수서를 검토․확인하며 시설물이 적기에 발주청에 인계․인수될 수 있도록 한다.
21.5 건설사업관리기술인은 시설물 인계․인수에 대한 발주청 등의 이견이 있는 경우, 이에 대한 현황파악 및 필요대책 등의 의견을 제시하여 시공자가 이를 수행토록 조치한다.
21.6 인계․인수서는 준공검사 결과를 포함하여야 한다.
21.7 시설물의 인계․인수는 준공검사 시 지적사항 시정완료일 부터 14일 이내에 실시하여야 한다.
21.8 건설사업관리기술인은 해당 공사와 관련한 건설사업관리기록서류를 포함하여 발주청에 인계할 문서의 목록을 발주청과 협의, 작성하여야 한다.
22. 유지관리
22.1 건설사업관리기술인은 발주청(설계자) 또는 시공자(주요기계설비의 납품자) 등이 제출한 시설물의 유지관리지침서에 대해 내용을 검토한 후, 시설물 유지관리 기구에 대한 의견서를 첨부하여 공사준공 후 14일 이내에 발주청에 제출하여야 한다.
22.2 해당 건설사업관리용역업자 대표자는 발주청이 유지관리상 필요하다고 인정하여 기술인문 등을 요청할 경우에는 이에 협조하여야 하며, 전문적인 기술 등으로 외부 전문기술 또는 상당한 노력이 소요되는 경우에는 발주청과 별도 협의하여 결정한다.
23. 하자보수 관련
23.1 건설사업관리용역업자 대표자 및 건설사업관리기술인은 공사 준공 후 발주청과 시공자간의 시설물의 하자보수 처리에 대한 분쟁 또는 이견이 있는 경우, 검토의견을 제시하여야 한다.
23.2 건설사업관리용역업자 대표자 및 건설사업관리기술인은 공사준공 후 발주청이 필요하다고 인정하여 하자보수 대책수립을 요청할 경우 이에 협조하여야 한다.
23.3 제1항과 제2항의 업무가 건설사업관리기술용역계약에 정한 건설사업관리기간이 지난 후에 수행하여야 할 경우에는 발주청은 별도의 실비를 건설사업관리용역업자에게 지급토록 조치하여야 한다. 다만, 하자사항이 건설사업관리업무 부실에 기인할 경우에는 그러하지 아니한다.
24. 과업지시 내용의 해석
본 과업내용서 내용에 관하여는 관련법 해석상 하자가 없는 한 발주청의 해석에 우선한다. 이때의 해석은 건설기술진흥법 또는 정부기관의 제 기준에 준한다.
25. 보안대책
25.1 건설사업관리용역 착수시 건설사업관리 종사자의 보안각서를 제출한다.
25.2 보안사항은 발주청과 협의하여 보안상 결함이 없도록 하여야 하며, 이의 불이행으로 인한 책임은 건설사업관리용역업자가 진다. 특히, 건설사업관리용역회사 대표자는 보안대책을 강구하여 발주청의 승인을 받아야 한다.
25.3 건설사업관리용역 과업자료의 분실, 도난, 누설을 방지하고 자료의 철저한 보안을 위하여 건설사업관리기술인의 교육을 철저히 행한다.
26. 경과조치 등
26.1 본 과업지시 내용은 계약과 동시에 효력을 발생한다.
26.2 본 과업지시서에 명기되지 아니한 사항 중 건설사업관리 업무와 관련 추가하여야 할 업무내용 또는 해석상 이견이 발생될 시는 관련법규에 의거 발주청의 해석에 따른다.
26.3 본 과업지시서에 명기되지 아니한 사항 및 각종 서식은 『건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침』 【국토교통부 고시 제2025-105호(2025.03.05.)/ 개정 시 개정내용에 따름】의 규정에 따라 건설사업관리 업무를 수행하여야 하며 건설기술관리 업무와 관련 추가하여야 할 업무내용 또는 해석 상 이견이 발생될 시는 관련법규에 의거 발주청과 협의 조정하되 조정이 불가한 경우 발주청 해석을 따른다.
27. 기타
직접경비(주재비, 출장비, 차량운행비, 사무원 급료 및 보고서 작성비 등)는 실제 소요비용으로 정산한다.
참고 1
안전보건관리 평가 자료 붙임 ①
도급작업 안전보건관리계획서(예시)
(ㅇㅇ사업) 수급업체
안전ㆍ보건관리계획서
2026. 00.
【개별 사업별로 작성, 사업에 맞춰 자유롭게 추가․수정․삭제 가능】
회 사 명 붙임 ②
수급업체 안전보건수준 평가 기준(안)
□ 사업장명 :
구 분
배 점
평 가
합 계
100
A. 안전보건관리체제
20
B. 실행수준
40
C. 운영관리
20
D. 재해발생 수준
20
★ 도급·용역·위탁 시 평가기준
평가점수
100
안전보건관리체제(20점)
20
1. 일반원칙(5점)
도급‧수급인의 안전보건방침 적정 여부
5
2. 계획수립(10점)
산업재해예방 활동에 대한 수급인의 이행
계획의 적정 여부
10
3. 역할 밀 책임(5점)
안전보건관리책임자 등 전문인력에 대한
역할과 책임부여
5
실행주준(40점)
40
4. 위험성평가(10점)
도급작업의 위험성평가 결과에 대한 이해수준 및 자체 유해‧위험요인 평가 수준
10
5. 안전점검(10점)
안전점검 및 모니터링(보호구 착용 확인 포함)
10
6. 이행확인10점)
안전조치 이행여부 확인
(도급업체의 지도조언에 대한 이행 포함)
10
7. 교육 및 기록(5점)
안전보건교육 계획 및 기록관리
5
8. 안전작업허가(5점)
유해‧위험작업에 대한 안전작업허가 이행수준
5
운영관리 (20점)
20
9. 신호 및 연락체계(5점)
도급‧수급업체 신호 및 연락체계
5
10. 위험물질 및 설비(10점)
유해‧위험 물질 및 취급 기계‧기구‧설비의
안전성 확인
10
11. 비상대책(5점)
비상시 대피 및 피해 최소화 대책
(고용노동부, 소방서, 병원 포함)
5
재해발생 수준(20점)
20
12. 산업재해발생현황
최근 3년간 재해 발생 현황
20
○ 평가자: 소속
직위
성명
서명
○ 확인자: 소속
직위
성명
서명
《평가항목별 세부 평가기준》
※ 다음의 각 항목별 점수 부여시 (우수), (보통), (미흡) 점수의 중간점수 부여 가능
※ 각항목에서 해당사항이 없는 경우 (보통) 점수 부여 가능, 미작성의 경우 (미흡) 점수 부여
A. 안전보건관리체제
1. 일반원칙
구 분
우수
보통
미흡
도급・수급인의 안전보건방침 적정 여부
5
3
1
① 우수
- 도급사업주의 안전보건방침에 따라 적정하게 수립
- 수급사업주의 안전보건방침이 수급업체의 규모와 특성에 적합함
- 안전보건방침에는 안전보건을 확보하기 위한 지속적인 개선 및 실행의지 포함
② 보통: 안전보건방침의 상호 어긋남이 없으나, 수급사업주의 방침 일부 내용이 누락되거나
구체적이지 않음
③ 미흡: 안전보건방침이 상호 어긋나거나 또는 방침이 없거나 또는 내용이 상당부분이 결여됨
2. 계획 수립
구 분
우수
보통
미흡
산업재해예방 활동에 대한 수급인의 이행계획 적정 여부
10
5
1
① 우수
- 산재예방활동에 따른 수급업체의 이행계획에는 도급업체의 활동에 부합하는 목표와 측정 가능한 성과지표가 수립됨
- 이행계획에는 관련법규의 요구사항을 반영하고 인적・물적 투입범위를 포함
② 보통: 도급업체 활동에 대한 이행계획이 수립되었으나, 일부내용 누락 또는 구체적이지 않음
③ 미흡: 이행계획의 상당부분이 결여되거나 법적 요구사항을 충족하지 못함
3. 역할 및 책임
구 분
우수
보통
미흡
이행계획 추진을 위한 구성원의 역할 분담(본사, 현장)
5
3
1
① 우수
- 이행계획의 효율적 추진을 위한 수급업체 안전보건조직의 구성, 역할, 책임 및 권한 명시
(하청업체의 본사 및 현장별 구분)
- 유해・위험작업을 수행하는 구성원은 업무수행에 필요한 자격과 능력을 가지고 있고, 교육・훈련을 통하여 자격과 능력을 유지함
② 보통: 수급업체의 안전보건조직은 구성되었으나 조직구성원의 역할, 책임과 권한의 일부 내용이 누락되거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 안전보건조직이 구성되지 않거나 조직구성원의 역할, 책임과 권한내용의 상당부분이 미흡
B. 실행수준
4. 위험성평가
구 분
우수
보통
미흡
도급업체에서 제공한 도급작업의 위험성평과 결과에 대한
이해수준 및 자체 유해・위험요인
10
5
1
① 우수
- 도급작업의 위험기계・기구, 유해위험물질 및 위험작업에 대한 아차사고를 포함한 재해 사례를 숙지하고 유해・위험요인에 대한 자체 위험성평가를 실시
- 수급업체 규모 및 위험작업 특성을 고려, 적절한 위험성평가기법으로 절차에 따라 실시
② 보통: 도급작업에 사용되는 설비, 물질 및 작업특성에 대한 유해・위험요인 파악이 일부 누락되거나 자체 위험성평가 결과가 구체적이지 않음
③ 미흡: 도급작업의 유해・위험요인의 파악이 상당부분 누락되거나 자체 위험성평가 절차 또는 결과가 없음
5. 안전점검
구 분
우수
보통
미흡
안전점검 및 모니터링(보호구 착용확인 포함)
10
5
1
① 우수
- 도급작업의 화재・폭발, 질식・중독, 붕괴등 대형사고 예방을 위한 작업 전・중・후 필수 안전 점검항목을 숙지함
- 안전보건 이행계획별 목표가 달성되고 있는지를 주기적으로 측정함
- 작업개시 전 공정별로 적절한 보호구의 지급과 착용확인이 절차에 따라 운영됨
② 보통: 안전점검 및 모니터링이 상기 내용의 상당부분을 만족하나, 안전점검항목의 일부 누락되거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 작업 중 또는 작업후의 안전점검계획이 없거나, 점검항목이 상당부분 누락됨
6. 이행확인
구 분
우수
보통
미흡
점검결과 개선사항에 대한 안전조치 이행여부 확인절차
(도급업체의 지도조언에 대한 이행 및 확인포함)
10
5
1
① 우수
- 도급업체의 안전보건 지도조언에 대한 개선 및 확인절차가 수립되어 이행
- 안전점검 및 모니터링으로 도출된 유해・위험요인에 대한 안전조치 개선방안이 수립되고 작업개시 전 안전조치 개선완료 확인 및 이행
- 개선사항에 대한 추가 위험성평가 실시 및 해당 작업자에게 결과 주지함
② 보통: 이행확인절차가 상기내용의 상당부분을 만족하나, 완료확인・작업중지 및 추가 위험성 평가 등이 일부 누락되거나 구체적이지 않음
③ 미흡: 안전조치 개선방안이 미수립 되거나, 안전조치 이행여부 확인이 불분명하는 등 상기 내용의 요건을 상당부분 누락됨
7. 교육 및 기록
구 분
우수
보통
미흡
안전보건교육 계획 및 기록관리
5
3
1
① 우수
- 안전보건교육 종류별로 교육내용, 시기, 대상자, 장소, 성과지표 등을 포함하여 계획 수립됨
- 안전보건교육계획 대비 이수자 현황 및 성과분석 등 교육결과 기록
- 법정교육과정 및 시간 이외에 도급작업의 위험성평가결과 전파교육 등 안전보건 확보를 위한 추가교육 포함
② 보통: 법정 안전보건교육 요구사항을 준수
③ 미흡: 법정 안전보건교육 요구사항을 일부 충족하지 못함
8. 안전작업허가
구 분
우수
보통
미흡
유해・위험작업에 대한 안전작업허가 및 관리자 배치계획
5
3
1
① 우수
- 안전작업허가 대상의 종류와 허가절차에 대한 이행계획이 수립됨
- 안전작업허가서 작성자, 검토자 등이 지정되고 역할이 부여됨
- 안전작업허가 절차, 허가서의 기록, 경유 및 보관에 대한 계획이 수립됨
② 보통: 도급업체의 안전작업허가 대상인 유해・위험작업의 종류와 허가 절차를 준수하기 위한 이행계획이 수립되어 있으나 작성자, 검토자 등의 지정과 역할 부여가 미흡함
③ 미흡: 도급업체의 안전작업허가 대상인 유해・위험작업의 종류가 일부 누락되거나 허가 절차에 대한 이행계획이 상당부분 결여됨
C. 운영관리
9. 신호 및 연락체계
구 분
우수
보통
미흡
도급・수급업체간 신호 및 연락체계
5
3
1
① 우수
- 도급작업에서 중량물 취급작업, 밀폐공간작업, 화재폭발위험작업, 정전 및 활선작업 등 신호 체계가 필요한 작업의 종류와 신호방법 및 Lock-out/Tag-out이 구체적으로 수립됨
- 도급업체와 수급업체 상호간 연락체계가 구체적으로 수립됨
② 보통: 도급작업에서 필요한 신호체계, 연락체계가 상기내용의 상당부분을 만족하나 상호간 연락체계가 구체적이지 않음
③ 미흡: 도급작업에서 필요한 신호 및 연락체계 및 Lock-out/Tag-out이 구체적이지 않거나 상당부분이 내용이 누락됨
10. 위험물질 및 설비
구 분
우수
보통
미흡
유해・위험물질 및 취급 기계기구・설비의 안전성 확인
5
3
1
① 우수
- 유해・위험물질 및 취급 기계설비에 대한 점검, 정비 등의 관리방법과 책임과 권한에 대한 업무절차가 수립됨
- 도급업체에서 제공되는 기계설비 또는 자체 기계설비에 대한 위험요인 및 방호조치 내역을 파악함
② 보통: 안전성 확인계획이 상기 내용의 상당부분을 만족하나 기계설비별로 작업 전 점검항목 또는 도급업체에서 제공하는 설비에 대한 위험요인 파악의 일부분 누락이 있거나 업무절차가 구체적이지 않음
③ 미흡: 유해・위험물질 및 취급 기계기구・설비에 대한 관리방법과 업무절차가 없거나 또는 상기 내용의 상당부분이 누락됨
11. 비상대책
구 분
우수
보통
미흡
비상시 대피 및 피해 최소화 대책 (고용노동부, 소방서, 병원 포함)
10
5
1
① 우수 - 안전사고 발생유형별 비상대응계획이 수립됨
- 비상대응계획에는 비상연락체계, 책임과 권한, 대응절차 및 사후조치가 포함됨
- 발생유형별로 피해 최소화를 위한 비상대응절차(시나리오)를 구비하고 훈련 실시됨
- 비상연락체계에는 고용부, 소방서 등 유관기관과 피해발생 유형별 연락체계 및 전문의료 기관을 포함
② 보통: 비상시 대피 및 피해 최소화 대책이 상기내용의 상당부분을 만족하나 소방훈련 등 일부 유형의 비상대응 훈련만 실시됨
③ 미흡: 사고발생 유형별로 비상대응계획이 누락되거나 책임과 권한, 대응절차 등 비상대응 계획의 상당부분의 누락이 있음
D. 재해발생 수준
12. 산업재해 현황
구 분
우수
보통
미흡
최근 3년간 산업재해 발생현황
20
10
1
① 우수: 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균 재해율 미만으로 재해율이 지속적으로 감소함
② 보통: 2년 연속 동종업종 평균재해율 미만임
③ 미흡: 최근 2년 동안 사망재해가 있거나, 2년 동안 동종업종 평균재해율 이상임
※ 사업장 가동기간이 2년 미만인 경우는 해당 가동 기간만으로 산정
《평가결과 산정기준》
〇 등급 분류기준
- 평가항목별 득점 따라 안전보건수준 등급분류
등 급
득 점
이 행 수 준
S
90점 이상
도급작업을 안전하게 수행할 역량이 우수함
A
80점 이상
도급작업을 안전하게 수행할 기본적인 역량을 갖춤
B
70점 이상
도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 보통임
C
60점 이상
도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 부족함
D
60점 미만
도급작업을 수행할 안전보건관리 역량이 매우 낮음
※ 등급제한 : 평가항목 중에서 “안전보건관리체계, 실행수준, 운영관리” 개별 분야의 득점 하나라도 50% 미만시 D등급으로 분류
〇 위험작업별 수급업체 선정기준
- 일반작업 : C등급 이상
- 산업재해발생 위험장소(화재폭발 우려 장소 및 밀폐공간 제외) : B등급 이상
- 화재폭발 우려장소 및 밀폐공간 작업장소 : A등급 이상
- 평가항목별 득점 따라 안전보건수준 등급분류
붙임 ③ 안전·보건 관리 준수 서약서(예시) 안전보건 확보 의무 이행서약서
(업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 <hp:fwSpace/>따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
(업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 서약서를 제출합니다.
년
월
일
주
소 :
서 약 자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)
===== (사업수행능력 세부평가기준) 명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역.hwpx =====
- 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역 -
사업수행능력 평가방법 및 세부평가기준
창원시
(재난대응담당관)
사업수행능력 세부평가기준
Ⅰ. 목
적
본 기준은『명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역』에 참여하는 용역업자 선정을 위한 사업수행능력 평가에 관한 세부기준 및 평가방법을 정하고자 함.
Ⅱ. 관련법규
1. 건설기술진흥법 제35조 및 같은법 시행령 제52조, 시행규칙 제28조
2. 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제373호, 2026.7.1.)
3. 설계용역 평가업무(PQ, SOQ, TP) 매뉴얼(국토교통부, 2022.04.)
4.「경상남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가 기준」
- 경상남도 공고 제2026-1486호(2026. 9. 28.)
Ⅲ. 용역업자 사업수행능력 평가기준(P.Q)
평 가 항 목
배점
평
가
방
법
합
계
100
가. 참여기술인
60
․책임건설사업관리기술인 21점
[해당분야 경력 11, 직무분야 실적 9, 교육훈련 1]
․분야별건설사업관리기술인 23점
[해당분야 경력 13, 직무분야 실적 9, 교육훈련 1]
․기술지원기술인 10점
[등급 3, 해당분야 경력 6, 교육훈련 1]
․면접 6점
[책임건설사업관리기술인 4점, 분야별건설사업관리기술인 2점]
나. 유사용역 수행실적
10
․유사건설엔지니어링 수행실적 8점
․건설사업관리 수행성과 2점
다. 신 용 도
15
․영업(업무)정지 7점,
․벌점 5점, 재정상태 건실도 3점
라. 기술개발 및 투자실적
10
․개발․활용실적 3점, 투자실적 7점
마. 교체빈도
5
․건설사업관리용역업자 3점, 참여기술인 2점
바. 가점 및 감점
±5
․가 점
- 공사비 절감 기여 기술인(절감실적에 따라 적용)
- 건설기술인 신규 고용(신규 고용률에 따라 적용)
․감 점 : 부패행위 관련자(부패행위로 인한 피해금액에 따라 적용)
Ⅰ. 일반사항
1. 사업수행능력의 평가는「경상남도 건설엔지니어링사업자 사업수행능력 세부평가 기준, [경상남도 공고 제2026-1486호(2026. 9. 28.)]」에 따라 작성된 기준으로 사업수행능력 세부평가 시에 이 기준을 따르며, 동 기준에 명기되지 않은 사항 및 해석이 상이할 경우 우리 시의 의견에 따른다.
2. 입찰에 참여하고자 하는 자는 평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며, 평가는 제출된 자료로 평가하는 것을 원칙으로 하며, 증빙서류의 미첨부로 확인이 불가한 경우와 첨부된 증빙서류의 내용이 불분명한 경우에는 기준 제3조제2항을 준용한다.
* 과업수행실적 등을 평가함에 있어 공사규모, 계약금액, 과업수행 기간 등을 요구하는 양식에 기재하지 않아 판단이 곤란한 경우는 평가하지 않는다.
3. 참여기술인의 경력 및 실적은 건설기술인 경력관리 수탁기관의 확인을 받아야 하며, 유사건설사업관리수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도 등은 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관 등 국토교통부장관이 지정·고시한 위탁업무 수행기관, 해당 현황 관리기관 또는 해당 사업 발주청의 확인을 받거나, 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관이 운영하는 실적관리시스템을 통해 확인을 하여야 한다.
4. PQ평가에서 선정된 건설사업관리사업자와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 건설사업관리사업자를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우에는 그 사유를 건설사업관리사업자에게 통보하여야 하며, 잔여 건설사업관리사업자만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.
5. 이 기준을 적용함에 있어 기간계산 및 평가기준일은 입찰공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째 자리까지로 하고 소수점 3째 자리에서 반올림한다.
6. 평가기준에 따른 평가결과는 평가항목별 점수에 가점과 감점을 합한 점수로 하되, 평가점수가 100점을 초과하는 경우에는 100점으로 하고, 100점 이하일 경우에는 원 점수를 그대로 사용한다.
7. 참여기술인이 다음의 사유 등으로 해당 과업에 참여하지 못하는 경우에 대하여는 계약취소(해지) 또는 기술인 교체 등 낙찰자 결정방법 등을 입찰공고 시 제시하여야 한다.
가. 참여기술인을 2건 이상의 PQ에 응모하여 중복배치 허용기준을 벗어나는 것으로 계획하여 입찰에 참여한 경우
나. PQ 참여기술인이 사망 등으로 해당 과업 착수 시 참여하지 못하는 경우
다. 그 밖에 발주청이 필요하다고 인정하는 사항
8. 건설사업관리사업자로 하여금 건설사업관리 사업수행능력 평가에 참여하는 기술인의 참여 동의서를 제출하도록 하여야 하며, 과업에 참여하고자 하는 자는 본 평가기준을 적용하여 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 포함하여 제출하여야 한다.
9. 참여기술인의 업무중첩도를 확인하여 다음에 해당되는 경우 해당 건설사업관리사업자를 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.
가. 책임건설사업관리기술인 및 시공단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리용역을 포함한다. 이하 나목 및 다목에서 같다) 및 설계건설엔지니어링에 중복 참여하는 경우
나. 기술지원기술인이 다른 건설사업관리에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 다른 건설사업관리의 참여기술인 및 설계건설엔지니어링의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 총 10개 이상 중복 참여하는 경우
다. 시공 전 단계에 배치되는 분야별 건설사업관리기술인이 다른 건설사업관리에 상주기술인으로 중복 배치되어 있거나, 주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 1인이 다른 건설사업관리의 참여기술인 및 설계건설엔지니어링의 사업책임기술인 또는 분야별 책임기술인으로 3건 이상 중복참여하는 경우(그 밖의 분야별 건설사업관리기술인은 총 5건 이상 중복 참여하는 경우 실격처리)
※ 다른 과업의 참여기간이 해당 과업의 배치기간과 중첩되지 않는 경우 제외(다른 과업 발주청의 장으로부터 해당 과업의 평가기준일 이전에 확정된 배치계획 등에 따라 확인받은 경우 또는 건설엔지니어링 실적관리 수탁기관에서 발급한 업무중첩 현황 확인서에 따라 확인받은 경우에만 인정하며, 발주청은 공사 및 건설사업관리 발주 여건을 고려하여 중복배치 제외기간을 정할 수 있다)
* 업무중첩도 평가를 위한 건설사업관리 참여기술인 배치예정일 : 공고일 기준 1개월(30일) 이내 / 업무중첩도 평가기준일은 2026년 12월30일)
10. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제7항에 따라 3개월 이상 요양이 필요한 질병‧부상으로 인하여 교체된 건설사업관리기술인은 철수일로부터 3개월 이내의 기간 동안 평가대상 과업에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 평가대상에서 실격 처리한다.
11. 사업수행능력평가서 작성에 필요한 비용은 작성자가 부담하며, 입찰에 참여코자 하는 사업체가 제출한 자료는 일체 반환하지 않는다.
13. 해당분야는 주된 공종이 같거나 유사한 공정은 아래와 같다.
구
분
참여기술인 해당경력 및 유사과업 수행실적 인정범위
상하수도분야
⦁우수저류시설, 빗물펌프장, 상하수도 공종에서의 건설공사 업무는 100%
⦁해당분야 이외의 건설공사업무 실적은 해당분야의 60% 인정
14. 입찰 참여사는 사업수행능력평가에 필요한 증빙서류에 대한 확인각서(붙임 5)를 제출할 수 있으며, 이 경우 원본대조필 및 간인 처리를 생략할 수 있다.
Ⅱ. 항목별 세부평가방법
1. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며, 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 평가의 변별력이 필요한 경우에는 상대평가(붙임 1)에 의한다.
2. 참여기술인에 대한 상대평가 시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분을 원칙으로 하되(붙임 1 예시 참조), 필요한 경우 발주청에서 평가등급 및 등급별 배분, 점수 기준을 조정할 수 있다. 평가 결과 동점자 발생시 상위 등급을 부여할 수 있다.
3. 참여기술인의 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.
가. 평가대상 참여기술인
1) 책임건설사업관리기술인 1인(토목) 및 분야별 책임자급 건설사업관리기술인 2인(안전, 토목)으로 기술지원기술인은 4인(상하수도, 토질·지질, 토목구조)에 대하여 평가한다
2) 시공단계 참여기술인 중 안전관리담당자로 지정할 자는「건설기술 진흥법 시행령」[별표 3] 제2호나목2)나)(3)에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 자가 반드시 평가에 참여하여야 하며, 교육훈련을 받은 실적이 없거나 정해진 기한이 경과되었음에도 교육훈련을 받지 않은 자가 참여하는 경우에는 실격처리하여야 한다.
3) 평가대상에서 제외되는 건설사업관리기술인은 실제 배치 시 중복배치 허용기준에 위배되는지 확인하여야 하며, 위배되는 경우 참여대상에서 제외하여야 한다.
4) 발주청은 필요시 참여 사업체 평가대상 기술인의 다른 현장 중복배치여부 등을 확인하기 위하여 건설기술인 경력관리 수탁기관에 요청하여 검증할 수 있으며, 위반사실이 확인된 경우에는 해당과업 평가대상에서 실격 처리하여야 한다.
5) 발주청은 사업의 특성에 따라 분야별 건설사업관리기술인 및 기술지원기술인에 대해 분야별 점수배분율을 따로 정하여 평가할 수 있다.
(단, 입찰공고 시 점수배분율을 제시하여야 한다.)
* 점수배분율을 따로 정할 경우 평가방법은 분야별 건설사업관리기술인 및 기술지원기술인의 점수배분율에 따라 점수배분 후 각 분야별 평가결과를 합산하여 평가한다
나. 참여기술인의 경력은 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 해당분야의 설계‧시공‧감독 또는 건설사업관리 수행 등의 경력 및 실적을 평가한다.
다. 해당분야 경력평가
1) 해당분야 경력이란 해당 건설사업관리와 주된 공종이 같거나 유사한 공종에서의 건설공사업무를 수행한 실적은 100%를 적용하여 평가한다.
구 분
인 정 범 위
비 고
해당분야
(주된공종)
-「우수유출저감대책 및 시설에 관한 기준」(행정안전부 고시 제2025-38호, 2025. 6. 2.)에 따른 저류시설
-「하수도설계기준」(환경부 고시 제2025-165호, 2025. 10. 1.)에 따른 하수저류시설, 펌프장시설
100%
2) 해당분야 이외의 건설공사업무 실적은 60%를 적용한다.
라. 직무분야 실적이란 참여기술인의 직무분야(「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 [별표 1] 제3호 건설기술인의 직무분야 및 전문분야 중 “직무분야”를 말한다. 이하 같다)에 해당하는 건설공사업무를 수행한 경력을 말한다.
※ 직무분야 : 토목, 건축, 기계, 도시‧교통, 환경, 안전관리, 전기‧전자 등
마. 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 따른 “건설사업관리 경력”으로 인정되는 경력은 다음과 같다.
1) 「건설기술 진흥법」 제39조에 따른 건설사업관리
2) 「주택법」 제43조에 따른 주택건설공사의 감리
3) 「건축법」 제25조에 따른 건축물의 공사감리
4) 「건설기술 진흥법」 제2조제6호에 따른 발주청의 관리감독
5) 「해외건설 촉진법」 제2조에 따른 해외건설 엔지니어링활동 중 외국정부 및 공공기관에서 발주한 건설사업관리 및 감리
바. 참여기술인의 기술자격 평가를 위한 자격종목 등 기술자격자 인정 세부기준은 발주청이 정하여 입찰공고 시 제시하여야 한다.
사. 기술지원기술인의 등급은 「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 [별표 1] 제2호에 따른 건설기술인의 등급에 따라 차등 평가한다.
아. 평가기준일 이전에 해당 건설사업관리사업자 소속으로 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제21조에 따라 건설엔지니어링업 등록 등 업무 수탁기관에 등록되지 않은 건설기술인은 평가대상에서 제외한다.
4. 유사과업수행실적이란 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 건설사업관리를 준공(완료)하였거나 수행 중인 실적으로 「건설기술 진흥법」 제2조제6호에 따른 발주청이 발주한 건설사업관리사업 및 설계건설엔지니어링과 「주택법」,「건축법」, 「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제1항제3호에 따라 건설엔지니어링사업자가 수행하는 감리건설사업관리 실적에 한하여 인정한다.
인정율
유사용역수행실적 인정범위(토목분야만 적용)
100%
건설기술진흥법 시행령 제4조 별표1 제3호에 의한 토목분야 중 정부, 지방자치단체, 공공기관의 운영에 관한 법률에 따른 공공기관, 지방자치단체 출자·출연기관에서 발주한 용역.
-「우수유출저감대책 및 시설에 관한 기준」(행정안전부 고시 제2025-38호, 2025. 6. 2.)에 따른 저류시설
-「하수도설계기준」(환경부 고시 제2025-165호, 2025. 10. 1.)에 따른 하수저류시설, 펌프장시설
60%
- 해당분야 이외의 토목 분야
가. 해당 공사가 복합공종으로 구성된 경우 주된 공종(금액)을 기준으로 평가한다.
예시) 발주청에서 시행 예정인 건설사업관리의 건설공사가 토목분야 중 도로공사에 해당되고, 2개 건설사업관리 사업체(A, B)가 공동도급으로 입찰응모한 경우 유사과업실적 평가
- 공동도급 사업체 실적 및 과업참여 지분율
ㆍ해당 도로공사 건설사업관리실적이 A사는 200억 원, B사는 100억 원이며, 과업참여 지분율은 A사와 B사가 6 : 4로 하여 응모한 경우
- 산정방법
(200억 원 × 0.6) + (100억 원 × 0.4) = 160억 원
예시) 최근 3년간 실적계산 - 준공된 경우
A공사의 건설사업관리 착공일 2009. 3. 1, 준공일 2013.12.31.일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1.이면, 적용 건설사업관리기간은 2011. 5. 2.부터 2013.12.31.까지 금액계상[2011. 5. 2.부터 2013.12.31.까지의 해당되는 건설사업관리비]
- 수행 중인 경우
A공사의 건설사업관리 과업 착공일 2012. 3. 2, 준공예정일 2014.12.31일 경우 입찰공고일이 2014. 5. 1이면, 적용기간은 2012. 3. 2.부터 2014. 5. 1.까지 금액계상[2012. 3. 2부터 2014. 5. 1까지의 선금급이나 기성금 수령에 관계없이 실제 적용기간 동안의 해당되는 건설사업관리비]
나. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 과업을 수행한 경우에는 해당분야의 유사과업실적으로 인정한다. 단, 실적금액은 기성 및 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.
5. 재정상태 건실도의 평가는 신용평가등급[붙임 2]으로 평가하며, 다음 각목에 따라 적용한다.
가. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.
나. 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제2조제4호다목의 업무를 영위하는 신용정보업자 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」 제335조의3제1항의 신용평가업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자 또는 신용평가업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.
다. 합병한 사업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 사업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 사업체의 신용평가등급으로 평가한다.
6. 기술개발 및 투자실적은 다음 각 목과 같이 적용한다.
가. 개발․활용실적
1) 건설신기술 개발실적은 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 건설사업관리사업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 것으로 보호기간 내에 있는 경우에 한정하여 인정한다.
2) 활용실적은 해당 과업의 입찰공고일을 기준으로 보호기간이 만료된 이후 3년이 경과되지 않은 건설신기술과 존속기간이 만료되지 않은 건설기술에 관한 특허에 한정하여 인정하며, 전체 공사 중 해당 기술의 공사가 완료된 것으로 기성을 인정받은 경우 해당 건설신기술 및 특허를 활용한 것으로 본다.
3) 건설신기술의 활용실적은 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제10조제1항 및 제2항에 따라 제출된 활용실적에 대해 같은 법 시행령 제117조제1항에 의해 지정․고시한 기관의 신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.
4) 특허의 활용실적은 「발명진흥법」 제52조에서 정한 전문기관의 특허 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한정하여 적용한다.
나. 투자실적 평가
1) 건설기술개발투자액이란 재무제표상의 기술개발을 위한 연구개발비, 국ㆍ내외 교육훈련비, 그 밖의 기술개발에 투자한 비용을 말한다.
2) 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.
3) 건설기술연구개발사업투자비는 「건설기술 진흥법」 제7조 및 「국가통합교통체계효율화법」 제98조에 따른 연구개발사업에 최근 3년 내에 투자한 비용을 말한다.
4) 해당 건설사업관리사업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 확인ㆍ분석ㆍ검토하여 증명한 투자실적을 제출한다.
7. 교체빈도의 평가는 다음 각 목과 같이 적용한다.
가. 건설사업관리사업자에 대해서는 최근 1년간 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 소속 건설기술인의 교체건수를 합산하여 시공단계의 건설사업관리기술인(「주택법」 및 「건축법」에 따른 감리원 포함)로 배치된 전체 소속 건설기술인 수의 합계로 나누어 계산된 값으로 평가한다.
나. 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리엔지니어링 과업의 시공단계 배치기간이 만료되기 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제27조제2항에 따라 철수 사유가 “완료”로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.
8. 공동도급으로 건설사업관리엔지니어링을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사과업수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적, 교체빈도에 과업참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 다만, 공동도급시 공동수급체 구성원별 PQ평가 대상 참여기술인은 지분율대로 참여(소수점 첫째자리에서 반올림)하되, 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정(-10% 산정 시 소수점 이하 내림, +10% 산정 시 소수점 이하 반올림) 할 수 있으며, 공동수급체 구성원별로 최소 1인 이상 참여하여야 한다.(이 경우 자격 등을 보완하기 위하여 건설공사 이외의 공종에 대해 분담이행방식으로 참여한 공동수급체 구성원에 대하여는 평가 시 이 기준을 적용하지 아니한다.)
※예시) A사와 B사, C사가 지분율 60% : 30% : 10%으로 참여하고 평가대상자가 7명일 경우
A사 60% = 4.2(4인), ±10% (54%~66%) 3.7인 ~ 4.6인 → 3~5인 투입
B사 30% = 2.1(2인), ±10% (27%~33%) 1.9인 ~ 2.3인 → 1~2인 투입
C사 10% = 0.7(1인), ±10% (9%~11%) 0.69인 ~ 0.77인 → 1인 투입
※ 참여 지분율이 5%일 경우 0.35(최소 1인 이상 참여)
9. 발주청은 건설사업관리의 과업 특성에 맞도록 해당 건설공사와 같거나 유사한 공종의 인정범위 등을 정하고 참여기술인의 경력 및 실적, 유사과업수행실적, 신용도, 기술개발 및 투자실적에 대하여는 세부적으로 작성한 후 입찰공고 시 이를 제시하여야 한다.
10. 공사비 절감이란 건설공사를 시행함에 있어 구조물의 기능과 안전을 저해하지 않으면서, 자재 등의 재활용, 신공법ㆍ신기술의 적용 등 창의적인 사고를 통해서 참여기술인이 직접 제안하여 예산을 절감한 경우(해당 공사로 인한 참여기술인 절감 기여율의 합은 100%를 초과할 수 없다)로서 입찰공고일 이전에 발주청으로부터 절감실적을 인정받아 다음사항이 포함된 확인서류[붙임 3]를 발급 받은 경우에만 인정한다.
가. 건설사업관리 개요(과업명, 발주청, 공사개요, 회사명, 과업기간 등)
나. 건설사업관리기술인 현황(성명, 생년월일, 직무분야, 배치기간, 대상여부)
다. 공사비 절감현황(절감기여율, 절감금액)
라. 발주청 확인(절감인정일, 발급일, 기관명․날인)
Ⅲ. 평가항목 및 배점
평가항목
세부평가항목
배 점
평가방법
합
계
100
가.참여기술인
[60]
⑴ 책임건설사업관리
기술인[21]
㈎ 해당분야 경력
11
절대평가
㈏ 직무분야 실적
9
㈐ 교육훈련
1
⑵ 분야별 건설사업관리
기술인[23]
㈎ 해당분야 경력
13
절대평가
㈏ 직무분야 실적
9
㈐ 교육훈련
1
⑶ 기술지원 기술인[10]
㈎ 등급
3
절대평가
㈏ 해당분야 경력
6
㈐ 교육훈련
1
⑷ 면접(발표) [6]
책임건설사업관기술인
(토목)
4
상대평가
분야별건설사업관리기술인
(토목안전)
2
나. 유사과업
수행실적[10]
(1) 유사과업 수행실적(사업체)
8
절대평가
(2) 과업수행성과
2
절대평가
다. 신용도[15]
⑴ 영업(업무)정지
7
절대평가
⑵ 벌점
5
⑶ 재정상태 건실도
3
라.기술개발 및 투자실적[10]
⑴ 개발․활용 실적
3
절대평가
⑵ 투자실적
7
마. 교체빈도
[5]
⑴ 건설사업관리사업자
3
절대평가
⑵ 참여기술인
2
가점
공사비절감 기여 기술인
1
절대평가
건설기술인 신규고용
0.3
감점
부패행위 관련자
5
절대평가
1. 분야별 평가기준
평가 항목
세부평가항목
배 점
세
부
평
가
방
법
<hp:fwSpace/>가.
참
여
기
술
인
60 (1) 책임건설사업
관리기술인
[21]
- 시공단계의 건설사업관리를 포함하는 경우「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조제1항 각 호에 의한 책임건설사업관리 기술인의 경력 및 배치기준에 부적합할 경우 실격 처리함.
(가) 해당분야
경력
11
- 경력기간에 따라 평가
해당공사규모
경 력 기 간(단위 : 년)
300억원 미만
9 이상
9 미만
7 이상
7 미만
5 이상
5 미만
3 이상
3 미만
점수
11
9.9
8.8
7.7
6.6
- 「건설기술 진흥법 시행령」 제4조 [별표 1] 제3호 “건설기술인의 직무분야
및 전문분야” 중 직무분야에 해당하는 건설공사업무를 수행한 경력
(나) 직무분야
실적
9
- 과업의 참여기간 등을 고려하여 평가
등 급
실 적(단위 : 년)
고급기술인
12 이상
12 미만
10 이상
10 미만
8 이상
8 미만
6 이상
6 미만
점수
9.0
8.1
7.2
6.3
5.4
(다) 교육훈련
1
- 책임건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」 제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용
- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점), 1주 이상 2주 미만(0.3점)
- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)
(2) 분야별 건설
사업관리기술인
[23]
- 해당 과업의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 평가대상 분야별 건설사업관리기술인의 인원수 및 등급, 분야별 점수 배분율을 결정하여 입찰공고 시 제시
(가) 해당분야
경력 13
- 경력기간에 따라 평가
해당공사규모
경 력(단위 : 월)
100억원 미만
36 이상
36 미만
30 이상
30 미만
24 이상
24 미만
18 이상
18 미만
점 수
15
(14~13)
13.5
(12.6~11.7)
12
(11.2~10.4)
10.5
(9.8~9.1)
9
(8.4~7.8)
(나) 직무분야
실적
9
- 과업의 참여기간 등을 고려하여 평가
등 급
실 적(단위 : 년)
중급기술인
8 이상
8 미만
6 이상
6 미만
4 이상
4 미만
2 이상
2 미만
점 수
9.0
8.1
7.2
6.3
5.4
※ 「건설기술 진흥법 시행규칙」 제35조에 따라 참여기술인 등급 배치
(다) 교육훈련
1
- 분야별 건설사업관리기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」 제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 적용
- 2주 이상 교육을 이수한 경우
: 1.0점
- 1주 이상 2주 미만 교육을 이수한 경우 : 0.5점
※ 설계단계의 건설사업관리사업자를 포함하는 경우 설계단계에서 참여하는 분야별사업관리 기술인의 교육훈련 평가방법은 책임건설사업관리기술인의 평가방법을 준용한다.
(3) 기술지원
기술인
[10]
- 시공단계의 건설사업관리를 포함하지 않는 경우 기술지원기술인 평가 배점을 참여기술인의 다른 평가항목에 항목별 배점의 ±20%범위에서 배분한다
- 해당과업의 특성 및 총공사비 등을 감안하여 평가대상 기술지원기술인의 인원수, 등급, 점수배분율을 결정하여 입찰공고 시 제시
(가)<hp:fwSpace/>등급
3
- 기술인의 등급에 따라 평가
해당 공사규모
등 급(점수)
총 공사비
300억 원 미만
고급기술인 이상
중급기술인 이하
3.0
0
(나) 해당분야
경력
6
- 경력기간에 따라 평가
해당공사규모
해당분야 경력(단위 : 년)
300억 원 미만
9 이상
9 미만
7 이상
7 미만
5 이상
5 미만
3 이상
3 미만
점수
6
5.4
4.8
4.2
3.6
(다) 교육훈련
1
- 기술지원기술인이 최근 3년간 「건설기술 진흥법」 제20조제2항에 따른 건설기술인 교육훈련을 받거나 「국가기술자격법」에 의한 해당 분야의 기술자격 또는 「건축사법」에 의한 건축사 자격을 갖춘 경우 다음 기준에 따라 적용 (기술자격은 최상위 1종목만 인정)
- 교육훈련 : 2주 이상(0.5점), 1주 이상 2주 미만(0.3점)
- 기술자격 : 기술사․건축사(0.5점), 기사(0.3점), 산업기사(0.1점)
(4) 면접(발표)
(6)
- 면접은 참여기술인의 업무수행능력을 평가하기 위하여 실시하며, 책임건설사업관리기술인 및 분야별 건설사업관리기술인 1인(주된 공종분야로서 참여기간이 가장 많은 자로하며, 사업단계에 따라 해당분야의 참여기술인이 다를 경우 단계별 각1인) 이상을 대상으로 한다.
- 업무수행능력, 자질검정을 위한 면접(발표)시, 사업비 규모에 따라 배점을 아래와 같이 차등적용하며, 참여 사업체의 등급을 판정한 배점한도에 상대평가 가중치를 곱하여 평가점수를 산정한다.
구분
사 업 비
30억 원 이상
책임건설사업관리기술인(토목)
4점
분야별건설사업관리기술인(토목안전)
2점
※ 면접평가는「건설기술 진흥법 시행규칙」 제28조제2항에 따른 기술인평가(SOQ) 또는 기술제안서평가(TP) 대상 이외의 과업에 대하여 적용한다.
※ 최종점수는 사업체별 평가위원들의 평가점수를 산술평균함
나.
유
사
용
역
수
행
실
적
건설엔지니어링
수행실적
8
- 입찰공고일을 기준으로 최근 3년간 해당 건설사업관리의 건설공사와 같거나 유사한 공종의 건설공사에 대한 건설엔지니어링사업을 준공(완료)하였거나, 수행 중인 실적(전체 과업기간 중 최근 3년간 실제 과업을 수행한 개월 수에 따라 산정)을 인정
1) 해당 공사의 주된 공종이 토목공사 또는 폐기물처리시설공사인 경우
해당공사규모
건설사업관리 사업 실적 (단위 : 억원)
300억 원 미만
100억 원 이상
30 이상
30 미만
25 이상
25 미만
20 이상
20 미만
15 이상
15 미만
점수
8
7.2
6.4
5.6
4.8
- 산정방법<hp:fwSpace/>
- 설계 및 시공 단계의 건설사업관리
설계 및 시공단계를 포함한 건설사업관리 실적 × 1.0
+ 설계단계의 건설사업관리 실적(설계실적 70% 인정) ×0.7
+ 시공단계의 건설사업관리 실적(건축법・주택법 감리실적 70% 인정) × 0.7
+ 시공단계의 건설사업관리 실적(건축법・주택법 감리실적 및 「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리 실적은 70% 인정) × 0.7
- 설계단계의 건설사업관리
설계 및 시공단계를 포함한 건설사업관리 실적 × 1.0
+ 설계단계의 건설사업관리 실적(설계 실적 70% 인정) ×1.0
- 시공단계의 건설사업관리
설계 및 시공단계를 포함한 건설사업관리 실적 × 1.0
+ 시공단계의 건설사업관리 실적(건축법・주택법 감리실적
및 「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제1항제3호에 따른
건설사업관리 실적은 70% 인정) × 1.0
산정예시)
실적 : 설계 및 시공단계 : 2건, 시공단계 : 3건, 설계단계: 4건,
설계건설엔지니어링 : 5건, 주택법․건축법 감리실적 또는 「건설기술 진흥법 시행령」 제45조제1항제3호에 따른 건설사업관리 실적 6건일 경우
- 설계 및 시공 단계의 건설사업관리 발주 시
= 2건 × 1.0 + (4건+5건×0.7) × 0.7 + (3건 + 6건×0.7) × 0.7
- 설계단계의 건설사업관리 발주 시
= 2건 × 1.0 + (4건+5건×0.7) ×1.0
- 시공단계의 건설사업관리 발주 시
= 2건 × 1.0 + (3건+6건×0.7) × 1.0
※설계건설엔지니어링 : 타당성조사, 기본계획, 기본설계, 실시설계
(2)건설사업관리
수행성과
2
- 사업체가 해당 발주청에서 수행한 건설사업관리평가 결과(사업수행평가일로부터 최근 5년간 평균점수)에 따라 평가하며, 해당 발주청의 상위기관에서 수행한 과업평가 결과를 활용할 수 있음
건설사업관리평가
결과
95점 이상
95점 미만
92점 이상
92점 미만
89점 이상
89점 미만
86점 이상
86점 미만
점수
2점
1.8점
1.6점
1.4점
1.2점
* 건설엔지니어링 평가는 「건설기술 진흥법」 제50조에 따른 평가를 원칙으로 하되, 사업의 특성을 반영하여 발주청에서 별도로 정한 평가의 결과를 활용할 수 있음.
- 해당 발주청에서 발주한 건설사업관리 성과가 없는 사업체에 대해서는 건설엔지니어링 수행평가 시 “1.6”의 점수를 부여한다.
다.
신
용
도
15
(1) 영업(업무)정지
[7]
- 건설사업관리사업자(대표자 포함)가 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 영업정지(과징금 부과처분 포함)를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)
- 참여기술인이 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 업무와 관련하여 최근 1년간 관계 법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1개월마다 0.2점씩 감점(1개월 미만인 경우 1개월로 계산)
(2) 벌점
[5]
- 건설사업관리사업자가 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 [별표 8]에서 정하는 기준에 따라 감점
- 참여기술인이 「건설기술 진흥법 시행령」 제87조에 따른 벌점을 받은 경우 같은 법 시행령 [별표 8]에서 정하는 기준에 따라 감점
(3) 재정상태
건실도
[3]
- 재정상태 건실도는 신용평가등급을 기준으로 평가하며, 참여사업체가 “신용평가등급확인서”를 제출하지 않은 경우 0점 처리
<신용평가등급 기준>
회사채
BBB- 이상
BBB- 미만 B- 이상
CCC+ 이하
미제출
기업어음
A3- 이상
A3- 미만 B- 이상
C 이하
미제출
기업신용
BBB- 이상
BBB- 미만 B- 이상
CCC+ 이하
미제출
점수
3.0
2.8
2.1
0
※ 소규모 건설엔지니어링사업체에 대하여는 발주청별로 과업특성에 따라 신용평가등급의 만점기준을 하향 조정할 수 있음
라.
기
술
개
발
및
투
자
실
적
10 (1) 개발‧활용
실적
[3]
1) 「건설기술 진흥법」 제14조에 따라 지정된 건설신기술은 건설사업관리사업자가 보유하였거나 실제 활용한 실적(건수, 금액)에 따라 평가하고, 건설기술에 관한 특허는 실제 활용한 실적(건수, 금액) 및 출원일로부터의 경과기간에 따라 평가
2) 건설신기술은 건설사업관리사업자가 건설공사의 설계건설엔지니어링을 수행하면서 보호기간 내에 설계에 적용하여 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 과업을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 보호기간 내에 적용한 건설신기술을 보호기간 만료일 이후 3년 이내에 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정
3)<hp:fwSpace/> 건설기술에 관한 특허는 건설사업관리 사업자가 건설공사의 설계건설엔지니어링을 수행하면서 존속기간 내에 설계에 적용하여 공사에 실제 활용된 실적과 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 과업을 수행하면서 설계에 적용되어 있거나, 직접 제안 또는 설계변경으로 존속기간 내에 적용한 특허를 공사에 실제 활용한 실적에 대하여 인정하며, 최대 1점까지만 인정
4) 평가점수는 아래의 방법에 따라 산정한다.
- 개발실적
- 건설신기술 : 기준점수 × 1/n (n=기술개발자수)
- 활용실적
- 건설신기술 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치
- 건설기술에 관한 특허 : 기준점수 × 사용실적에 따른 가중치 × 경과기간에 따른 가중치
- 기준점수
구 분
기준점수
개발실적
건설신기술
2.0점/건당
활용실적
건설신기술
0.5점/건당
건설기술에 관한 특허
0.3점/건당
- 사용실적(건수, 금액)에 따른 가중치(건설신기술 및 특허에 적용)
구 분
가
중
치
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
실적건수
(건)
5 이상
5 미만
4 이상
4 미만
3 이상
3 미만
2 이상
2 미만
1 이상
1 미만
0.3이상
실적금액
(억원)
20 이상
20 미만
18 이상
18 미만
16 이상
16 미만
14 이상
14 미만
12 이상
12 미만
10 이상
※ 공동이행방식으로 수행한 건설엔지니어링의 사용실적은 참여지분율을 곱하여 산정하며, 실적건수와 금액 중에서 한 가지 이상을 충족시켜야 함
예시) 신기술활용 실적[조건: 참여지분율 30%]
공동이행방식 [30% × 2건] = 0.6건(가중치 0.5)
= 기준점수 0.5 × 가중치 0.5 × 활용실적 0.6건 = 0.15점
다만, 예시는 가중치 0.5구간, 건수에만 적용한다.
- 경과기간에 따른 가중치(특허에만 적용)
구 분
5년 미만
5년 이상
10년 미만
10년 이상
20년 미만
인정률
100%
80%
60%
5) 동일한 내용으로 건설신기술, 특허를 각각 받은 경우의 활용실적은 점수가 높은 1건만 인정하며, 여러 건설신기술, 특허를 사용한 경우에는 건설신기술 또는 특허별로 4)에 따라 산정한 점수를 합산한다.
(2)<hp:fwSpace/> 투자실적
[7]
- 최근 3년간 기술개발투자실적의 건설부문 총매출액에 대한 비율(건설기술개발투자액/건설부문 총매출액)에 따라 계산
- 다만, 회사 설립 후 연수 부족으로 3년간 자료를 제출하지 못하는 경우에는 제출된 연수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가
구분
1.5% 이상
1.50% 미만
1.25% 이상
1.25% 미만
1.00% 이상
1.00% 미만
0.75% 이상
0.75% 미만
0.50% 이상
0.5% 미만
점수
7
6.8
6.6
6.4
6.2
6.0
※ 건설기술연구개발사업 참여실적에 적용된 실적금액을 투자실적에 포함
마.
교
체
빈
도
5
- 시공단계의 건설사업관리를 포함하지 않는 경우 교체빈도 평가배점을 다른 평가항목에 항목별 배점의 ±20% 범위에서 배분한다.
(1) 건설사업관리 용역사업자
[3]
- 건설사업관리 사업자 소속 전체 건설기술인 중 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 사업의 시공단계에 배치된 기술인수에 대한 교체건수 합계의 비율(교체빈도율)
※ 기술지원기술인의 경우 교체 5건마다 1건으로 계산
교체빈도율
(%)
5% 미만
5% 이상
10% 미만
10% 이상
15% 미만
15% 이상
20% 미만
20% 이상
점 수
3
2.5
2
1
0
(2) 참여기술인
[2]
- 상주기술인으로 최근 1년간 건설사업관리(건축법‧주택법상 감리포함) 사업의 시공단계에 배치된 참여기술인의 교체 1회당 0.25점씩 감점 (기술지원기술인의 경우 1회당 0.1점씩 감점)
2. 가점 및 감점 평가기준
- 가점과 감점을 상계한 점수는 5점을 초과할 수 없음
평가항목
세부평가항목
세부평가방법
가점
공사비절감
기여 기술인
- 참여기술인이 최근 3년내(입찰 공고일 기준) 발주청이 시행하는 건설공사에 대해 제안하여 발주청으로부터 공사비 절감을 인정받은 경우 다음 기준에 따라 가점 부여
- 상주기술인
: 0.1점 × 가중치
- 기술지원기술인 : 0.1점 × 가중치
<절감실적에 따른 가중치>
가중치
1.0
0.8
0.5
절감금액
10억원 이상
10억원 미만
5억원 이상
5억원 미만
1억원 이상
절감비율
1.0% 이상
1.0% 미만
0.5% 이상
0.5% 미만
0.1% 이상
* 1인이 2건 이상 공사비 절감실적이 있을 경우 절감금액은 합산하고, 절감비율은 총공사비를 합한 금액에 대한 절감금액 합계의 비율에 따라 적용
* 해당 건설사업관리와 주된 공종이 같거나 유사한 경우 적용
* 상주기술인 및 기술지원기술인 각각 1인에 한하여 적용
* 절감금액 = 공사비 절감금액 × 절감기여율
* 절감비율 = (공사비 절감금액 × 절감기여율) / 총공사비
* 위의 절감금액 또는 절감비율 중 어느 하나에 해당되는 경우 인정
건설기술인 신규 고용
- 건설기술인 신규 고용룔에 따라 가점 부여(건설엔지니어링사업자 등록일로부터 6개월이 경과된 사업체인 경우에만 해당한다)
․ 1% 이상 : 0.1점
․ 2% 이상 : 0.2점
․ 3% 이상 : 0.3점
- 건설기술인 신규 고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 최근 1년간 월 평균 고용인원
- 신규 건설기술인은 입찰공고일 현재 해당 사업체 재직 중인 자로 건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력증명서에 최초로 입사 등록된 자(이전 건설분야 근무경력이 없는 자)에 한함
- 최근 1년간 월 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당 사업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월 단위로 평균하여 산정<hp:fwSpace/>
- 건설기술인 경력관리 수탁기관에서 확인한 후 발급한 자료로 평가
- 공동이행방식으로 건설사업관리를 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 과업참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산
감점
부패행위 관련자
- 입찰 공고일을 기준으로 최근 2년 내 해당 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술 진흥법령에 의한 행정처분을 받은 건설사업관리기술인과 부패행위 당시 그 건설사업관리기술인이 소속된 건설사업관리 사업자는 감점(건설사업관리기술인 및 건설사업관리 사업자의 감점처분 대상일은 건설사업관리기술인의 형사처벌일 또는 행정처분일이며, 동일 건으로 형사처벌과 행정처분을 받았을 경우 선행된 처벌(분)일을 적용함)
- 감점적용 점수
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 3%를 초과하거나 10억원 초과 : 5점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1%를 초과하거나 3% 이하 또는 3억원을 초과하거나 10억원 이하 : 3점 감점
- 부패행위로 인한 피해금액이 계약금액(총공사 부기금액)의 1% 이하이거나 3억원 이하 : 1점 감점
<부패행위>
건설사업관리기술인이 건설사업관리 업무를 수행함에 있어 그 지위 또는 권한을 남용하거나 법령을 위반하여, 자기 또는 제3자의 이익을 도모하는 행위를 하거나 발주청에 재산상 손해를 가하는 행위
※ 위 내용의 평가는 처분기관(수요기관 포함)에 조회하여 통보된 자료에 따라 평가함.
[붙임 1]
상대평가 등급배분 및 평가방법
□ 신청자수 별 평가등급 배분
사업체수
등
급
사업체수
등
급
수
우
미
양
가
수
우
미
양
가
2,3
1
1
(1)
22
2
5
9
4
2
4
1
2
1
23
2
5
9
5
2
5
1
2
1
1
24
2
5
10
5
2
6
1
2
1
1
1
25
3
5
10
5
2
7
1
2
2
1
1
26
3
5
10
5
3
8
1
2
3
1
1
27
3
5
11
5
3
9
1
2
3
2
1
28
3
6
11
5
3
10
1
2
4
2
1
29
3
6
11
6
3
11
1
2
5
2
1
30
3
6
12
6
3
12
1
3
5
2
1
31
3
6
13
6
3
13
1
3
5
3
1
32
3
7
13
6
3
14
1
3
6
3
1
33
3
7
13
7
3
15
2
3
6
3
1
34
3
7
14
7
3
16
2
3
6
3
2
35
4
7
14
7
3
17
2
3
7
3
2
36
4
7
14
7
4
18
2
4
7
3
2
37
4
7
15
7
4
19
2
4
7
4
2
38
4
8
15
7
4
20
2
4
8
4
2
39
4
8
15
8
4
21
2
4
9
4
2
40
4
8
16
8
4
□ 평가등급별 가중치
평가등급
수
우
미
양
가
가중치
1.00
0.90
0.80
0.70
0.60
평가방법 : 각 평가요소별로 각각 신청자의 등급을 판정한 후, 평가요소의 배점한도에 해당 가중치를
곱하여 평가점수 산정, 최종점수는 업체별 평가위원들의 평가점수를 산술 평균함.
[붙임 2]
신용평가등급의 기준
회사채에 대한 신용평가등급
기업어음에 대한 신용평가등급
기업신용평가 등급
AAA
-
AAA
(회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-
A1
AA+, AA0, AA-
(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+
A2+
A+
(회사채에 대한 신용평가등급 A+에 준하는 등급)
A0
A20
A0
(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-
A2-
A-
(회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+
A3+
BBB+
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급)
BBB0
A30
BBB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-
A3-
BBB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0
B+
BB+, BB0
(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급)
BB-
B0
BB-
(회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-
B-
B+, B0, B-
(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하
C 이하
CCC+ 이하
(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급)
[붙임 3]
건설공사 공사비 절감 확인서
Ⅰ. 건설사업관리 개요 1)과업명
3)발주기관
(발주청)
2)공사현장위치
4)공사개요
4-1)공사규모
4-2)총공사비
5)건설사업관리사업자
(대표사)
5-1)회 사 명
5-3)대표자 5-2)등록번호 5-4)전화번호
6)과업기간
20 .
.
.
~
20 .
.
.
7)과업범위
(건설사업관리가 공동도급일 경우 분담범위 및 사업체명 명기)
Ⅱ. 건설사업관리기술인<hp:fwSpace/>현황
※ 공사비 절감기술인에 해당되는 기술인의 경우 대상여부 란에 ○표하고, 대상기술인의 절감기여율(%)에 따라 공사비 절감금액을 산정함(절감기여율의 합은 100%를 초과할 수 없음)
구 분
성 명
직무분야
생년월일
배치기간
대상
여부
절감
기여율
(%)
절감금액
(백만원)
비고
합 계
인 100 1)책 임 2)분야별 3)기술지원 Ⅲ. 공사비절감 인정일
년
월
일
상기 건설사업관리의 참여기술인에 대한 공사비 절감 실적을 위와 같이 확인합니다.
년
월
일
발주기관장
직인
[붙임 4] 원본대조필 확인각서 양식 사업수행능력평가 원본대조필 확인각서 ㅇ 사업명 :
위 사업의 입찰참가자격 사전심사에 참여함에 있어 사업수행능력평가서에
첨부된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 원본과 같음을 확인하며,
만약 당사와 관련된 모든 증빙자료(사본) 및 부본에 대하여 사실과 상이함이 발견될 경우 「건설기술 진흥법」제31조제1항 및「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조제1항에 따라 발주청의 어떠한 불이익도 감수함을 확약합니다.
20 .
.
.
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 :
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
전화번호 : ○○○장 귀하 [붙임 5] 청렴서약서 - 참여사업체용 청렴서약서
○ 과 업 명 :
○ 발 주 청 :
본인은 위 과업의 (○○)평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 부당한 요구를 하거나 금품·향응 등을 제공하지 않으며, 공정하고 성실하게 입찰에 참여할 것을 서약합니다. 이를 위반할 경우에는 관련 법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.
<hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/><hp:tab width="4000" leader="0" type="1"/>
년
월
일
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
○○○장 귀하
===== (사업수행능력평가서 작성안내서) 명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역.hwpx =====
- 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역 -
사업수행능력평가서 작성안내서
창원시
(재난대응담당관)
사업수행능력평가서 작성안내서
1. 일반사항
가. 목 적
○ 본 안내서는 「명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역」 의 입찰에 참가할 적격업체를 선정하기 위하여 건설기술진흥법 제35조 및 같은 법 시행령 제52조, 같은법 시행규칙 제28조의 규정에 따라 평가하기 위한 업체 평가자료의 작성안내서임.
나. 제출기한 : 공고문 참조
다. 제출방법 : 평가자료 제출일까지 직접 제출 (우편, 팩스, 퀵서비스 등으로 접수 불가)
라. 제출장소 : 창원시 재난대응담당관
마. 제출서류
① 참가등록서류 1식 : 공동수급에 따른 대표회사 선임계, 공동수급 협정서(공동도급 경우), 위임장 및 재직증명서(대리인 참석<hp:fwSpace/>경우), 사용인감계(인감지참), 법인인감증명서, 법인등기부등본, 사업자 등록증 사본, 건설기술용역업 등록증 사본, 전력시설물감리업 등록증 사본
② 사업수행능력평가 신청서 : 1부(대표사 공문)
* 사업수행능력평가서 제출서 포함(서식25)
③ 사업수행능력 평가서 : 2부(원본 1부, 사본 1부)
④ 과업수행계획서 : 7부[원본:1부(회사명 기재), 사본:6부(회사명 미기재)]
⑤ 자기평가서 1부 (평가서 포함하고 별권 1부 제출)
⑥ USB 1개(모든 제출서류 전산화 파일, 업무중첩도 조회자료(서식20, 한글파일)
⑦ 건설사업관리기술인 평가(면접)위원 추첨번호 제출서(서식24)
⑧ 청렴서약서 바. 일반사항
○ 평가를 위한 건설기술인 경력관리수탁기관에서 발급 증빙서류는 원본을 제출
○ 신청업체에서 작성한 서류는 공정하게 작성되어야 하며 허위, 위․변조사실이 평가 중에 발견되면 평가대상에서 제외 또는 감점처리하며 낙찰 및 계약 후에 발견될 시에는 입찰참가제한 및 입찰취소, 계약해지 등 우리시에서 임의 처리함.
○ 공정하고 정확한 평가진행을 위해 각사가 제출한 평가서에 공고된 양식 및 평가기준과 맞지 않거나, 중복, 허위, 오류, 해당 외 기재사항 발견 시 참여업체 지분율 또는 참여인원수와 관계없이 감점 처리할 계획이며, 작성안내서 및 평가기준에 따르지 않은 임의 작성의 책임은 참여업체에 있습니다.
○ 신청업체에서 사용하는 인감은 대표자의 인감으로 날인
○ 사업수행능력평가서 작성은 작성요령에 의거하여 작성하고 서식은 발주기관에서 제시한 양식에 따라 정확하게 작성.
○ 증빙(확인)서류가 없는 제출서류는 평가대상에서 제외하며 평가에 활용하기 위해 미진한 자료이거나 신빙성이 없고 인정이 곤란하다고 판단될 시 평가에서 제외함.
○ 평가자료에 도움이 되는 증빙서류는 업체 자체에서 별도로 첨부․제출 가능함.
○ 사업수행평가서는 본 지침과 건설기술진흥법 등의 관련사항을 정확히 숙지하여 작성하여야 함.
○ 신청서류는 항목별 평가기준 순으로 편철하고 항목별로 간지를 넣어 구분이 되도록 하며 증빙서류는 평가자료 뒤에 간지를 넣어 평가항목별 순서대로 편철.
○ 평가의 신속성을 위하여 참여기술인의 해당․직무분야, 유사용역 등 각 증명서상에 해당항목에 색깔 구별하여 반드시 표기(색형광펜, 밑줄, √ 등)할 것. 미표기 시 ‘해당사항 없음’으로 간주하여 평가에서 제외함
○ 본 사업수행능력 평가서 작성안내서 및 작성요령에 명시되지 않은 사항 또는 용어 해석상 이견이 있을 경우 발주처 자체 평가위원회의 판단에 따름.
○ 평가서 작성 제출에 소요되는 비용은 본 평가자료 작성 용역회사가 부담함.
○ 사업수행능력 평가서는 2부를 작성 제출하여야 함(원본 1부, 사본 1부)
사. 제출양식
○ 용지크기 : A4(210mm×297mm) 규격
○ 재
질 : 백상지(80g/㎡)
○ 표
지 : 백색아트지(200g/㎡)에 용역명, 년 월, 제출회사명 기재
○ 제본방법 : 무선철(좌철)
○ 인쇄방법 : 양면, 국문, 컴퓨터 조판인쇄, 흑백
제 출 목 록 표
번호
내
용
비 고
1
자기평가서
서식 1
2
용역참여 신청서
서식 2
3
건설사업관리용역 사업수행능력평가서(표지)
서식 3
4
공동도급협정현황
서식 4
5
참여기술인 배치계획
서식 5
6
참여기술인 총괄표
서식 6
7
사업수행능력평가 참여동의서
서식 7
8
참여기술인 개인별 해당분야경력 ▷ 평가대상
서식 8
9
참여기술인 직무분야 참여실적
▷ 평가대상
서식 9
10
교육훈련 및 기술인 자격
서식 10
11
유사용역사업 수행실적
서식 11
12
과업수행성과
서식 12
13
영업(업무)정지
서식 13
14
부실벌점
서식 14
15
재정상태 건실도
서식 15
16
기술개발 및 투자실적
서식 16
17
교체빈도
서식 17
18
가・감점현황
서식 18
19
현재 수행중인 용역현황 (업무중첩도)
서식 19
20
각 서
서식 20
21
과업수행계획서 (자기소개서 포함)
서식 21
22
업무중첩도 조회용 자료
서식 22
23
면접(평가)위원 추첨번호 제출서
서식 23
24
청렴서약서
서식 24
25
사업수행능력평가서 제출서사업(신청서(공문) 첨부)
서식 25
【 서 식 1 】
자 기 평 가 서
1. 항목별 평가점수
구
분
배 점
평가점수
총
계
100
1.참여기술
자
계
60
책임건설사업
관리기술인
소계
21
경력
11
실적
9
교육훈련
1
분야별건설사업
관리기술인
소계
23
경력
13
실적
9
교육훈련
1
기술지원기술인
소계
10
등급
3
경력
6
교육훈련
1
면접
소계
6
미 기재
책임건설사업
관리기술인
4
〃
분야별건설사업
관리기술인
2
〃
2. 유사용역수행실적
10
3. 신용도
계
15
입찰참가제한, 업무정지
7
부실벌점
5
재정상태건실도
3
4. 기술개발 및 투자실적
계
10
개발·활용실적
3
투자실적
7
5. 교체빈도
계
5
참여업체
3
참여기술인
2
6. 가.감점
계
∙가점
- 공사비 절감 기여 기술인
- 건설기술인 신규고용
±5
∙감점
- 부패행위관련자
※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재
2. 평가점수 산출근거
구
분
평가점수
산출근거
총
계
1.참여기술인
계
책임건설사업
관리기술인
소계
경력
“별첨자료 첨부”
실적
교육훈련
분야별건설사업
관리기술인
소계
경력 실적 교육훈련
기술지원기술인
(상하수도)
소계
등급 경력
기술지원기술인
(토질지질)
소계
등급 경력
기술지원기술인
(토목시공)
소계
등급 경력
기술지원기술인
(토목구조)
소계
등급 경력
기술지원기술인
교육훈련
교육훈련
/기술자격
면접
소계
미 기재
책임건설사업
관리기술인
〃
분야별건설사업관리기술인
〃
2. 유사용역수행실적
3. 신용도
계
입찰참가제한, 업무정지 부실벌점 재정상태 건실도
4. 기술개발 및 투자실적
계
개발·활용실적 투자실적
5. 교체빈도
계
참여업체 참여기술인
6. 가.감점
계
∙가점
- 공사비 절감 기여 기술인
- 건설기술인 신규고용
부패행위관련자
※ 자기평가서 작성 시 유의사항
- 자기평가점수는 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이므로 성실하고 정확하게 작성하여야 함.
- 평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건“만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조 바람
- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람(해당 페이지수 기재)
(예시 : 참여기술인 경력의 경우, 총 경력만을 기재하지 마시고, 개별 경력에 환산계수를 반영한 단위 경력을 산출 기재하고, 단위경력을 합산한 경력을 기재)
- 산출근거를 상기 서식 란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출 가능
(예시 : 경력의 경우, 경력증명서상의 경력 중 평가기준에 적합한 경력을 별도로 발췌, 정리하고 환산계수를 적용한 경력산출서를 별첨자료로 반드시 제출)
- 자기평가서는 사업수행능력평가서 원본과 부본에 합본과는 별도로 2부를 추가 제출하여야 한다.
【 서 식 2 】
용 역 참 여 신 청 서
(업
체
명)
문서번호 :
수
신 : 창원시장
참
조 :
제
목 : 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독권한대행 등 건설사업관리용역
1. 귀 시에서 시행하는 “명서지구 우수저류시설 설치사업 감독권한대행 등 건설사업관리용역”에 대한 용역참가를 신청합니다.
2. 구비서류 또는 수행능력 평가서의 허위기재 및 부실한 자료 작성 등이 있을 경우에는 평가상의 불이익은 물론, 낙찰취소, 부정당업자로 제재 또는 본 입찰참가 대상자에게 제외 등의 여하한 처분도 감수하고, 이의 제기하지 않을 것을 확약하오며, 이에 본 수행능력평가서를 작성하여 제출합니다.
붙임
1. 용역사업수행능력 평가서 2부(원본 1부, 사본 1부).
2. 참가등록서류 1부.
3. 업무수행계획서(자기소개서 포함) 7부(원본 1부, 사본 6부).
끝.
2026. .
신 청 자
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
창원시장 귀하
【 서 식 3 】
접수
번호
/
명서지구 우수저류시설 설치사업 감독권한대행 등 건설사업관리용역
사 업 수 행 능 력 평 가 서
2026.
.
대 표 업 체
업 체 명 :
대 표 자 :
주
소 :
전화번호 : FAX번호 :
평가서 작성자 :
전화번호 :
공동참여업체 업 체 명 : 대 표 자 :
주
소 :
전화번호 : FAX번호 :
평가서 작성자 :
전화번호 :
【 서 식 4 】
공동도급 협정현황
구 분
업 체 명
주 소
대표자
전 화
출자비율
비 고
계 100%
주1) 공동도급시 작성
첨부 : 공동수급대표자 선임계, 공동수급표준협정서, 각 업체별 참가자격 증빙서류
【 서 식 5 】
참여기술인 배치계획
책임건설사업관리기술인[토목]
(평가)
※ 책임건설사업관리기술인은 건설기술진흥법 시행규칙 제35조 제1항에 의거 총공사비 100억원 이상인 상하수도분야 건설공사에 대한 건설사업관리 경력 1년 이상인 고급기술자 이상이어야 함.
자격 및 등급
고급
성 명
○○○
(소속)
기술지원기술인
(고 급)
분야별건설사업관리기술인
분
야
(등
급)
성 명
비 고
전문분야
성 명
비 고
토목(중급)-안전
○○○
(소속)
평가
상하수도
○○○
(소속)
평가
토질·지질
○○○
(소속)
평가
토목(중급)
○○○
(소속)
평가
토목시공
○○○
(소속)
평가
기계(중급)
추후지정
토목구조
○○○
(소속)
평가
조경(중급)
추후지정
기계
추후지정
전기(중급)
추후지정
전기
추후지정
주1) 평가대상 기술인은 조직표에 표기하되 건설사업관리기술인 경력관리수탁기관의 기술인 보유현황확인서로 등급확인이 가능해야함.
2) 참여기술인은 해당분야의 등급이상 자격을 갖춘 기술인을 편성하여야 합니다.
3) 공동도급시 공동도급사의 평가대상 참여기술인은 지분율대로 참여하여야 하며, ±10%범위 내에서 조정
할 수 있다(공동수급업체 구성원별로 평가대상 참여기술자는 최소 1인이상 참여하여야 합니다.)
4) 과업의 원활한 수행을 위하여 책임건설사업관리기술인은 대표회사에서 참여하여야 합니다.
5) 미평가 대상 기술인은 착수 후 우리시와 협의하여 추후 배치합니다.
【 서 식 6 】
참 여 기 술 인 총 괄 표
구
분
참여등급
성명
생년월일
부서
직위
기술자격
해당분야
경력
직무분야
실적
종목
취득일
1. 상주기술인
가. 책임
건설사업관리기술인
나. 분야별
건설사업관리기술인
2. 기술지원기술인
가. 상하수도
나. 토질·지질
다. 토목시공
라. 토목구조
주1) 평가대상 기술인은 상주기술인 2인과 기술지원기술인 4인 총6인으로 함.
2) 평가대상 기술인 중 책임기술인 및 분야별기술인은 등급, 해당분야 경력과 직무분야실적을 작성하고, 기술지원기술인은 등급과 해당분야 경력을 작성함
3) 해당분야 경력기재 : 건설기술진흥법 제2조 제6호에 따른 발주청에서 시행한 해당분야의 설계‧시공‧시험‧검사‧건설사업관리‧유지관리‧감독‧‧기술자문‧안전점검 및 정밀안전진단 경력
4) 직무분야 실적기재
- 직무분야 : 해당 직무분야로 참여한 경력 중 설계‧시공‧시험‧검사‧건설사업관리‧유지관리‧감독‧기술자문‧안전점검 및 정밀안전진단 경력
【 서 식 7 】
사업수행능력평가 참여 동의서
용역명 : 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
구 분
분 야
소속회사
성 명
생년월일
날 인
(서명 또는 도장)
책임기술인
토목
분야별기술인
토목
기술지원기술인
상하수도
토질·지질 토목시공 토목구조
본인은 「명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역」 사업수행능력평가에 참여기술인으로 귀 시에서 규정한 과업내용에 따라 성실히 수행할 것을 확약하며, 이에 참여동의서를 제출합니다.
창원시장 귀하
【 서 식 8, 9 】
참여기술인의 해당분야 경력, 직무분야 실적
■ 개인별 이력사항
성
명
근무부서 직 위
주민등록
번
호
-
(만
세)
최종
학교
학 교
전 공
(학위)
졸업일
자
격
증
취득일
총공사비100억 이상 건설사업
관리경력
년
※책임기술자만
작
성
종 류
해당분야경력
년(월)
직무분야(Ⅰ)
년
직무분야(Ⅱ)
년
■ 해당분야 경력
용 역 명
참여기간
(년.월.일)
(일수)
인정율
환산일수
(000일)
직무
분야
담당
업무
소속회사
발주처
비고
2000.01.01
∼2000.12.31
(365일)
100%
365일
토목
건설
사업
관리
00시
2001.01.01
∼2001.12.31
(365일)
60%
365일×60%
=219일
토목
설계
00시
합
계
584일
(1.6년)
(19.47개월)
■ 직무분야 실적(상주기술인에 한하여 작성)
가. 직무분야실적
※ 아래 예시와 같이 연도순으로 정확하게 작성
용 역 명
참여기간
(년.월.일)
(일수)
환산일수
(000일)
직무
분야
담당
업무
소속회사
발주처
비고
2000.01.01
∼2000.12.31
(365일)
365일
토목
설계
00시
2001.01.01
∼2001.12.31
(365일)
365일
토목
건설
사업
관리
00시
합
계
730일
(2.00년)
① 작성대상자는 평가대상 기술인에 한하여 작성
② 해당분야경력은 정확하게 작성하여야 함
[해당직무분야(상주기술인) 및 해당전문분야(기술지원기술인)으로 참여한 경력을 인정율에 맞게 정확히 환산하여 기재할 것]
③ 직무분야 실적은 상주기술인에 한하여 작성하며 기술지원기술인은 작성 제외
- 직무분야 : 설계,시공,시험,검사,건설사업관리,유지관리,감독,기술자문,안전점검 및 정밀안전진단 실적에 한함
④ 참여기간란에는 년.월.일까지 기재하며, 년.월만 기재된 경우는 경력평가에서 제외
⑤ 경력사항 중 중복되는 기간은 참여일수 산정에서 제외(평가에 유리한 사업으로 작성)하며 실제참여일수로 산정해야 함
참여기간은 참여일수÷365일로 산정하여 소주 둘째자리까지 표기할 것(기간 중복표기시 평가에서 제외)
⑥ 건설기술인 경력관리수탁기관 발행 기술인 경력확인서 첨부(미첨부시 평가제외)
⑦ 책임기술인은 건설기술진흥법 시행규칙 제35조 제1항의 규정에서 정한 경력(상하수도 분야 경력에 한함)을 확인할 수 있는 자료(책임기술인의 배치기준)를 제출하여야 하며, 미제출로 인하여 확인이 안 될 경우 평가대상에서 제외함
【 서 식 10 】 교육훈련 및 기술인 자격 □ 교육이수현황
기술인 성명
교육 과정명
교 육 기 간
비 고
주1) 공고일 기준 최근 3년간 건설기술진흥법 제20조 제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우
(건설기술인 경력관리 수탁기관의 경력확인서에 기재되어야 하며 사본을 별도로 반드시 첨부하여야 함)
2) 안전관리담당 안전교육 이수여부 별도 작성.
□ 책임기술인 및 기술지원기술인
성
명
자 격 종 목
자 격 증 번 호
비
고
책임기술인
기술지원기술인
주1) 교육수료증 사본 및 관련 자격증 사본 첨부
【 서 식 11 】
유사용역사업 수행실적
용 역 명
용 역 개 요
용 역
기 간
계
약
금
액
( 천원 )
일자환산
금
액
( 천원 )
발 주
기 관
인정율
합
계
주1) 수행실적은 공고일 이전 최근 3년간내 건설기술진흥법 제2조 제6호에 따른 발주청이 시행한 건설사업관리용역 실적 기재 (금액 합계 표시)
※금액의 소수점 이하는 절사하고 동일 건으로 이중기재, 허위기재, 양식에 벗어날 경우 감점 처리함.
2) 공동도급일 경우, 계약 금액은 도급비율 해당금액만 기재하고 비고란에 공동도급자명, 도급비율, 총 계약금액 기재(증빙서류 첨부)
3) 건설사업관리용역 수행실적확인서 및 발주처의 실적증명서 사본(공고일 이전 발급본 가능)을 첨부한다.
【 서 식 12 】
건설사업관리 과업수행성과
번호
과업명
발주청
평가일
제출일
점수
소계
건수 : 00건
합계
평가점수
주1) 발주청에서 수행한(용역수행평가일로부터 최근 5년간) 해당 발주청(창원시)의 건설사업관리용역에 대한 건설공사 안전관리 종합정보망 건설기술평가관리시스템에서 제공된 평가 현황을 기준으로 작성하고 근거자료를 첨부하여야 하며, 실적이 없을 경우 “해당 없음”으로 기재
【 서 식 13 】 입찰참가제한 영업(업무)정지
건설사업관리용역과 관련하여 최근 1년간(공고일 기준) 건설기술진흥법령에 의하여 업무정지 처분을 받거나 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령에 의하여 부정당업자로 지정되어 입찰참가 제한을 받은 사실
□ 업 체
업 체 명
제 재
년월일
제 재
기 간
제재조치
관 서 명
제재사유 요약
비 고
□ 참여기술인
성 명
제 재
년월일
제 재
기 간
제재조치
관 서 명
제재사유 요약
비 고
주1) 부정당업자 제재기간 및 누계 평균 부실점수 등의 유,무 및 내용에 대한 증빙서류는 관련협회 및 기관의 확인이나 발행증명서사본을 본 장 뒤에 첨부
【 서 식 14 】
부 실 벌 점 □ 업 체
업 체 명
부실벌점
부실벌점 사유
비 고
□ 참여기술인
성
명
부실벌점
부실벌점 사유
비 고
주1) 참여업체 및 참여기술인이 건설사업관리 업무와 관련하여 건설기술진흥법 시행령 제87조의 규정에 의하여 부실 벌점을 받은 경우 감점
- 공고일 기준 최근 2년간 누계평균 부실벌점 합산기재
- 1점미만은 감점 없음
【 서 식 15 】
재정상태 건실도
□ 재정상태 건실도(최근년도)
업 체 명
신용정보
업
체
신용평가
등
급
점 수
등 급
평가일
등
급
유효기간
재무결산
기 준 일
주1) 해당란에 회사 신용평가등급 표기
2) 신용평가등급은 『신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률』 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 규정에 의하여 허가받은 신용정보업자(또는 지정평가기관)가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채 또는 기업어음 또는 기업신용평가등급(신용평가등급, 평가일 및 유효기간 등이 명시된 ‘신용평가등급확인서’) 원본 첨부
【 서 식 16 】
기술개발 및 투자실적
□ 개발・활용실적
구
분
제 목
사용실적에 따른 가중치
경과기간에 따른 가중치
출원자수
(기술
개발자수)
환산건수
점 수
비 고
건설 신기술
(개발실적)
-
-
점수산출근거작성
00건×2.0=0.00점
-
-
합계 건
건설 신기술
(활용실적)
-
점수산출근거작성
00건×0.5=0.00점
- 합계 건
건설기술에
관한 특허
(활용실적)
점수산출근거작성
00건×0.3=0.00점
합계 건
주1) 신기술지정증서 및 특허등록증 뒷장에 첨부
2) 참여업체별로 이번사업과 관련이 있는 것으로 작성하여야 하며, 건설 신기술 개발실적 환산건수는 기술개발자수로 나눈 건수, 건설 신기술 활용실적 환산건수는 가중치와 출원자수를 반영한 건수를 말하고, 건설기술에 관한 특허 활용실적 환산건수는 사용실적 및 경과기간 가중치를 곱한 값을 말하며, 점수는 개발실적 인정률(신기술:2.0), 활용실적 인정율(건설신기술:0.5, 건설기술에 관한 특허:0.3)을 반영하여 작성.
3) 기술개발실적 중 특허에 대하여는 특허청이 발급한 확인서 첨부
4) 건설신기술에 대하여는 한국건설신기술협회에서 발급한 사용확인 증명서 첨부 회사에서 자체 개발한 실적임이 확인 되어야 함.
□ 투자실적
업 체 명
OOOO년
OOOO년
OOOO년
계
A
B
A/B
A
B
A/B
A
B
A/B
주 관 사
(1년차+2년차+3년차)/3
× 참여지분율
공동도급사
(1년차+2년차+3년차)/3
× 참여지분율
주1) A : 건설기술개발투자액
B : 건설부분 총매출액
2) 세무서 확인 증명서 뒷장에 첨부하여야 하며 해당부분에 반드시 형광펜 또는 밑줄로 표기
3) 공동도급에 의한 경우에는 용역 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.
4) 투자실적은 조세특례제한법 제10조(연구 및 인력개발비에 대한 세액공제) 에 의한 “기술 및 인력개발에 대한 세액공제”에 한하여 증빙서류를 첨부한다.
【 서 식 17 】
교 체 빈 도
□ 업 체
○ 집계표
회사소속
기술인수
교
체
건
수
교체빈도율
(%)
비고
계
상주기술인
기술지원기술인
○ 교체현황
구 분
용역명
발주기간
현장배치된 기술인수
참여기간
(년월일~
년월일)
교체건수
교체사유
비 고
상 주
계 기술지원 계 총 계
주1) 업체 소속 전체 기술인 중 현장배치된 기술인 수에 대한 공고일 기준 최근 1년간 기술인으로 참여한 건설사업관리용역의 교체건수
2) 기술지원기술인의 경우 교체건수 5건마다 1건으로 계산
□ 참여기술인
등 급
성 명
용역명
발주기관
참여기간
(년월일~
년월일)
교체일
교체사유
비고
책임
기술인
분야별
기술인
기술지원
기술인
주1) 건설사업관리용역 사업의 계획공정 만료시점 이전에 철수된 모든 건수 기재(최근 1년간)
2) 참여기술인은 최근 1년간 참여한 건설사업관리용역 사업의 계획공정 만료시점 이전에 교체된 경우 교체건수로 보며, 건설기술진흥법 시행규칙 제27조 제2항에 따라 철수사유가 완료 로 된 경우에 대하여는 교체로 보지 아니한다.
【 서 식 18 】
가·감점 현황
1. 공사비 절감 기여 기술인
업자명
(기술인명)
용역명
용역개요
총공사
부기금액
(백만원)
절감액
(백만원)
절감비율
발주청
비고
주1) 발주처 확인증명서가 첨부된 것만 인정 함
2. 건설기술인 신규고용
□ 건설기술인 신규고용율
업체명
건설기술인 신규고용율
점수
본 과업
참여비율
합계
00엔지니어링
00%
0.0점
50%
0.0점×50%
=0.00점
00엔지니어링
00%
0.0점
30%
0.0점×30%
=0.00점
00엔지니어링
00%
0.0점
20%
0.0점×20%
=0.00점
계
0.00점
〈작성요령 등〉
주 1) 건설기술인 신규 고용률 = 최근 1년간 건설기술인 신규 고용인원(입찰 공고일 전월 기준) / 직전년도 동기간 평균 고용인원
2) 직전년도 동기간 평균 고용인원은 건설기술인 경력관리 수탁기관에 신고한 자로서 해당업체의 기술인 재직인원(월말 기준)을 월단위로 평균하여 산정<hp:fwSpace/>
4) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산
5) 증빙서류(건설기술인 경력관리 수탁기관 발급자료) 첨부
3. 부패행위관련자
□ 업 체
업 체 명
발 주 처
부패행위 감점처분대상일,
형사처분일 및 행정처분일
비 고
□ 참여기술인
성
명
발 주 처
부패행위 감점처분대상일,
형사처분일 및 행정처분일
비 고
주 1) 입찰 공고일 기준으로 최근 2년 내 발주청에서 부패행위로 형사처벌 또는 건설기술진흥법령에 의한 행정처분을 받은 참여기술인과 부패행위 당시 그 기술인이 소속된 건설사업관리용역 업체는 감점
2) 부패행위 등의 유.무 및 내용에 대한 증빙서류는 관련협회 및 기관의 확인이나 발행 증명서를 첨부.
3) 해당사항이 없을 경우 “해당없음” 기재
4) 증빙서류 첨부 : 한국건설기술관리협회 발행 제재현황 및 부실벌점 확인서
【 서 식 19 】
현재 수행중인 용역현황 (업무중첩도)
구 분
성 명
수 행 중 인 사 업 현 황
용 역 명
발주청
총용역
금액
(백만원)
총용역
기간
(년 월 일)
(년 월 일)
(총 개월)
중복
기간
(개월)
잔여
기간
(년 월 일)
(년 월 일)
(총 개월)
참여
직책
비 고
책 임
건 설
사 업
기술자
분야별
책 임
기술자
기 술
지 원
기술자
주1) 현재 참여중인 모든 건설사업관리에 대하여 기재
2) 다른 현장에 배치된 기술인이 해당 건설사업관리 공사기간 내 배치기간과 중복되지 않은 경우 중복배치에서 제외
3) 구분란에 책임건설사업관리기술인과 분야별건설사업관리기술인을 구분하여 기재
4) 용역기간란은 총 용역기간 및 개인별 참여기간을 기재하여야 하며 사본 첨부 가능
5) 증빙서류(건설엔지니어링 업무중복 현황확인서, 발주처 확인 배치확인서, 계약서 등) 첨부
6) 허위 및 누락한 경우 해당기술인의 배점 모두 0점 처리함.
【 서 식 20 】
각
서
용 역 명 : 명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역
본 업체는 창원시에서 발주하는 『명서지구 우수저류시설 설치사업 감독 권한대행 등 건설사업관리용역』을 위한 평가서를 작성 제출함에 있어 본 제안서의 모든 내용이 사실에 입각하여 정확한 증빙 및 확인을 통하여 작성되었음을 서약하며, 만일 작성내용 중 허위 또는 중대한 오류로 인하여 발주자가 평가대상에서 제외 혹은 관계법령에 따른 제재 등을 조치하더라도 이의 없이 따를 것임을 본 각서로 서약합니다.
2026.
.
.
공동수급자대표
(인)
공 동 수 급 자
(인)
창원시장 귀하
【 서 식 21 】
접수
번호
/
명서지구 우수저류시설 설치사업 감독권한대행 등 건설사업관리용역
책임 및 분야별기술인 과업수행계획서
2026. .
대 표 업 체
공동참여업체
(업체명 1부 기재, 6부는 미기재)
책임 및 분야별기술인 과업수행계획서
목
차
건설사업관리 과업수행계획서 ................
제1장 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도.....................................
제2장 공사 공종별 건설사업관리계획.............................................
제3장 품질, 안전, 환경, 공정관리 계획..........................................
제4장 예상되는 문제점 및 개선대책..............................................
제5장 공사완료 후 사후관리에 관한 계획 등..................................
2. 기술인 자기소개서 ................................
[작성시 유의사항]
※ 목차는 상기 이외에 추가 기재금지
※ 과업수행계획서(제1장~제5장)는 표지, 목차를 제외하고 10매 이내로 작성
※ 자기소개서는 책임 및 분야별기술자 각 2매 이내로 작성
※ 자기소개서는 과업수행계획서 매수에 미포함
※ 위성사진, 입체사진 사용금지, 칼라 또는 색지 사용금지
※ 편철은 흑백, 제본은 단면 좌철
※ 책임 및 분야별 기술자 면접평가는 과업수행계획서 및 자기소개서로 평가를 대신할수있음.
※ 과업수행계획서는 사업수행능력평가서(PQ)에는 합본하지 말고, 별권으로 7부 제출(원본 1부에만 업체명 기재, 6부는 업체명 미기재)
※ 자필로 작성한 자기소개서 원본은 과업수행계획서 원본(업체명 기재)에 첨부하고, 나머지 6부에는 복사하여 첨부할 것.
1. 책임 및 분야별기술인 과업수행계획서
제1장 과업의 성격 및 범위에 대한 이해도
1. 가. 2. 나. 제2장 공사 공종별 건설사업관리계획 1. 가. 2. 나. 제3장 품질, 안전, 환경, 공정관리 계획 1. 가. 2. 나. 제4장 예상되는 문제점 및 개선대책 1. 가. 2. 나. 제5장 공사완료 후 사후관리에 관한 계획 1. 가. 2.
나.
2. 책임 및 분야별기술인 자기소개서
자 기 소 개 서
성
명
생년월일
년
월
일생 (만
세)
소
속
(사본에는 미기재)
주
소
년 월 일
학력 및 주요경력사항
전공 및 담당업무
자 기 소 개 자기소개서 작성시 유의사항
1. 자기소개서는 책임 및 분야별 건설사업관리기술인 평가요소로서 중요한 자료이므로 반드시 본인이 작성하여야 하며, 사실에 입각하여 정직하게 자신의 능력이나 특성, 경력 등을 기술하십시오.
2. 흑색 필기구(연필 제외)를 사용하여 반드시 자필로 작성하십시오. 밑줄, 칸만들기 등 별도의 서식을 만들어 작성하거나 대필 또는 워드로 작성된 경우에는 미제출로 간주됩니다.
3. 경력사항 포함하여 총 2매 이내에서 작성하여야 하며, 초과 작성부분은 인정하지 않습니다. 자필로 작성한 원본은 업무능력평가서 원본에 첨부, 나머지는 사본하여 제출하시기 바랍니다.
4. 자기소개서에 들어가야 할 내용
가. 자신의 사회생활 과정(첫 직장부터 현재까지)
나. 자신의 건강상태 다. 건설분야 경력소개
라. 해당 용역에 책임(분야별)건설사업관리기술인으로서 지원한 동기
마. 해당 공사에 대한 책임(분야별)건설사업관리기술인으로서의 목표와 포부
【 서 식 22 】
업무중첩도 조회용 자료
1. 참여업체 현황
연 번
회사명
사업자등록번호
(법인등록번호)
대표자
주 소
1
2 3 4
2. 참여기술인 현황
연 번
구 분
분 야
소 속
성 명
생년월일
1
책임건설사업
관리기술인
분야별건설사업
관리기술인
기술지원기술인
2
책임건설사업
관리기술인
분야별건설사업
관리기술인
기술지원기술인
※ 한글파일 USB 내 포함 제출
【 서 식 23 】
명서지구 우수저류시설 설치공사
감독권한대행 등 건설사업관리용역
책임기술인 등 능력 면접(평가)위원회 평가위원 추첨번호
※ 작성기준 : 내부위원과 외부위원 각각 1~6번 사이 추첨번호 숫자 기재
구
분
내 부 위 원
외 부 위 원
추첨번호
업 체 명
주
소
대 표 자
(서명/인) 【 서 식 24 】 청렴서약서
○ 과 업 명 :
○ 발 주 청 :
본인은 위 과업의 (○○)평가와 관련하여 평가위원 및 이해관계자에게 부당한 요구를 하거나 금품·향응 등을 제공하지 않으며, 공정하고 성실하게 입찰에 참여할 것을 서약합니다. 이를 위반할 경우에는 관련 법령에 따라 어떠한 처벌도 감수하겠습니다.
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년
월
일
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
주
소 :
상
호 :
대 표 자 :
(인)
창원시장 귀하
【 서 식 25 】
사업수행능력평가서 제출서
※ 접수번호 :
사업명
신청사업체
(공동도급)
사업체명
대표자
주민등록번호(법인등록번호)
1)
2) 3) 4) 5)
소재지
(대표사업체)
전화번호
Tel)
E-mail
H.P)
창원시에서 시행하는 명서지구 우수저류시설 설치공사 감독 권한대행 등 건설사업관리용역에 사업수행능력평가서를 제출하고자 합니다.
20
.
.
.
신 청 인 :
(인)
귀하
--------------------절 ------ 취 ------선--------------------
사업수행능력평가서 접수증
사 업 명
명서지구 우수저류시설 설치공사
감독 권한대행 등 건설사업관리용역
접 수 인
※ 접수번호
사업체명(대표) 대 표 자
연락처
회사)
H.P.)
주
소
접 수 일 :
20
.
.
.
접 수 자 :
소속
성명
<hp:fwSpace/> (인)