스펙트로미터 특성 분석 및 물질 특성 연구 용역 제 안 요 청 서 2026. 3. 사업담당 우주행성지질연구실 책임연구원 김경자 042-868-3669 선임연구원 헤스마셀 042-868-3282 1 사업개요
가. 사업명: 스펙트로미터 특성 분석 및 물질 특성 연구 용역
나. 사업기간 : 계약체결일로부터 2026년 11월 30일 까지
다. 사 업 비 : 40,000,000원 (부가가치세 포함)
라. 목
적
- 한국지질자원연구원에서 개발하고 있는 적외선 분광 분석 장비와 관련해서 기 개발된 하드웨어를 이용하여 물질에 따른 특성 조사와 물질별 조사를 통해 특성 자료를 생성하는 것이 목적임
- 스펙트로미터 특성 조사는 마이크로 분광기 특성 조사와 물질에 따른 특성 조사를 수행함
- 기 개발된 분광기를 이용하여 물질별 실험을 통해 물질의 특성을 조사하고 데이터를 생성하여 향후 미지의 물질 분석에 적용함
2 제안요구사항 가. 제안요청 개요
◦ 이 제안요청서는 ‘스펙트로미터 특성 분석 및 물질 특성 연구 용역’사업에 대하여 제안을 받기 위한 것임.
◦ 제안서에는 사업목표와 요구사항, 제안요청 제반사항에 대해 제안사의 추진전략, 추진계획 등을 구체적이고 명확하게 제시하여야 함.
나. 상세 요구사항 □ 요구사항 요약 구분 설명 내용 스펙트로미터 특성 조사 기 개발된 스펙트로미터 특성 조사 물질에 따른 변화 조사 스펙트로미터 특성 조사 분석 모듈의 기능요구 사항
스펙트로미터의 특성 조사를 통해 물질별 특성 데이터 조사
물질별 특성 조사 물질 특성 데이터 생성 사업관리 요구사항
사업 관리를 위한 산출물, 유지 보수 등의 관리 요구 사항
산출물 관리 및 하자 보스 □ 요구사항 내용 요구 사항 항목 내용 비고 스펙트로미터 특성 조사 기 개발된 스펙트로미터 장비의 특성 연구 프로토콜 및 패킷 정리 발주 기관 협력 필요 물질별 특성 조사
발주 기관에서 요청하는 물질을 대상으로 실험을 통해 물질 특성 조사
물질별 스펙트럼 특성 수집 대상 물질 선정 물질 특성 데이터 생성 물질별 스펙트럼과 특성 데이터 생성 향후 미지 물질에 적용할 수 있도록 생성 산출물 관리 및 하자 보수 산출물: 특성 조사 보고서 하자보수: 1년 다. 추진일정(안) 구분 추진 일정 1M 2M 3M 4M 5M ◦사업 착수 및 요구사항 정의 ◦스펙트로미터 특성 조사 ◦스펙트로미터를 이용한 물질 특성 조사
◦물질 특성에 따른 스펙트럼 분석, 특성 인자 분석
◦특성 데이터 생성 ◦성과물 중간/최종 품질점검 ◦결과물 제출
※ 실제 계약체결일로부터 2026년 11월 30일까지 기간 내 일정 수립 후 과업 완수 처리 필요
라. 기타요구사항
◦ 제안사는 과업수행에 필요한 제반 보안대책을 강구하여야 하며, 과업수행자는 보안각서를 제출하여야 함
◦ 제안사는 과업진행 과정에서 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해 책임을 져야 함
4 제안서 작성방법 가. 제안서의 효력
❍ 제안서에 제시된 내용과 발주자 요구에 의하여 수정, 보완, 변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 아니하더라도 계약서와 동일한 효력이 있음. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함
❍ 발주기관은 필요시 제안사에 대하여 자료를 요구할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력이 있음
나. 제안서 작성 시 유의사항 ❍ 제안서 작성 시 유의사항은 다음과 같음
˗ 제안서는 제안서 작성지침을 참조하여 각 요구조건에 대하여 명확하고 상세하게 작성하고, 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우에는 별첨 자료로 작성
˗ 제안서 작성 시에는 본 사업을 위하여 각 단위업무별로 ｢무엇을 할 것인가｣ 와 ｢이것을 하기 위해서 어떻게 할 것인가｣ 에 대하여 상세히 설명
˗ 제출된 제안서의 기재 내용은 실제 사실과 일치하여야 하며 우리 연구원이 요청하지 않는 한 수정, 추가, 대체할 수 없음
˗ 제안서는 A4 종 방향, 단색, 100쪽(단면, 양면 무관) 이내 작성을 원칙으로 하되, 부득이한 경우 A4 횡 또는 기타 용지를 일부 사용할 수 있음
˗ 제안요약서(발표자료)는 A4 30쪽(단면, 양면 무관) 이내 작성을 원칙으로 함
˗ 제안서는 한글 또는 파워포인트 포맷 형태로의 작성이 원칙이며, 사용된 영문약어에 대해서는 약어표를 제공하여야 함
˗ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며, ｢가능하다｣ , ｢동의한다｣ , ｢가능하다고 본다｣ , ｢할 수도 있다｣ , ｢고려하고 있다｣ 등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주함
˗ 제안서에 개인식별번호 및 민감정보가 포함되지 않도록 주의해서 작성하고, 주민번호의 경우 뒤 7자리를 막음 처리하여야 함
˗ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하고, 제안내용의 근거자료 및 참고자료 등을 첨부하여야 하며 그 내용이 허위로 확인될 경우 평가대상에서 제외함
˗ 제안요청서, 입찰유의서, 계약조건 등을 숙지한 후 입찰에 참여 필요
˗ 계약 후에도 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약은 해지되며 제안자는 일체의 손해배상 등의 책임을 져야 함
˗ 본 제안과 관련한 일체의 비용은 제안사가 부담함
다. 제안서 작성 목차 작 성 항 목 작 성 내 용 Ⅰ. 제안개요 ▪배경 및 필요성 ▪제안의 범위 ▪사업추진전략 Ⅱ. 제안사업자 현황 ▪일반현황 ▪재무상태 ▪주요 사업내용 및 보유기술 소개 Ⅲ. 기술부문 ▪개발 책임자의 관련 전문성 ▪스펙트로미터 특성 조사 연구 계획
▪물질의 스펙트럼 특성 조사 및 특성 데이터생성 계획
▪스펙트럼 분석 방법 ▪일정 관리 계획 Ⅳ. 사업관리부문 ▪추진일정계획 ▪사후 보증 방안
※ 위의 목차는 참고사항이며, 제안사 특성에 따라 변경하여 사용 가능함.
5 제안 안내사항 가. 제안안내 및 참가자격
❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제12조 및 「같은 법 시행규칙」 제14조의 규정에 따라 경쟁입찰 참가자격을 갖춘 자
❍ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 반드시 입찰 마감일 전일 까지 나라장터(G2B 시스템)에 학술연구용역(업종코드:1169)으로 입찰참가 등록한 자
❍ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업ﾷ소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ﾷ소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
❍ 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 이용자 등록을 하여야 함
❍ 본 사업은 공동수급 및 하도급을 불허함 ❍ 기타 사항은 ‘입찰공고서’에 의함 나. 입찰 및 낙찰방식 ❍ 관련기준
˗ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 시행령 및 계약예규
❍ 입찰 및 계약방식 구분 방식 비고 입찰방식 중소기업간 제한경쟁입찰 낙찰자 결정방식 협상에 의한 계약체결 평가방식 기술평가 및 가격평가 기술평가(90%), 가격평가(10%)
˗ 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 실시하여 종합평가점수 산출
❍ 제안서 평가(기술평가)
˗ 한국지질자원연구원이 평가위원회를 구성하여 제안서의 기술평가 수행
˗ 기술평가 점수는 평가위원이 평가한 점수 중 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외하고, 나머지 점수를 평균하여 획득점수를 산출
<기술제안서 평가항목 및 배점한도>
평가항목 평 가 항 목(요소) 배점 가중치 범위 득점 기술 능력 평가 1.수행계획 전략 및 방법론 평가 (15점) 용역 배경, 목적 및 범위에 따른 이해도 5 90% 수행계획, 추진방법 및 체계의 타당성 5 적용 기술의 적정성 5 2.기술 및 기능 (35점) 개발 책임자의 관련 전문성 5 스펙트로미터 특성 조사 연구 계획의 적정성 10
스펙트럼 특성 및 물질 특성 데이터 생성생성 계획의 적정성
10 스펙트럼 분석 방법의 적정성 10 3.성능 및 품질 (10점) 요구 성능을 충족하기 위한 방안의 구체적 5 개발도구 및 구현방안, 시험 방안의 적절성 5 4. 프로젝트 관리 (20점) 프로젝트 관리 방법론의 적정성 10 과제 수행 일정 계획 5 개발 환경의 적정성 5 5. 프로젝트 지원 (10점) 교육 훈련 지원 방안 5 기술이전, 하자보수 방안 5
배
점
90 입찰 가격 평가 입찰가격제안 평가기준 참조 10 10%
배
점
10 총 배 점 100 정성적 평가 평가방법 적용기준
정성적 평가점수는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 ‘가’ 등급(최저점수)를 부여 한다
등급 수 우 미 양 가 점수(%) 100 90 80 70 60
※ 정성적평가의 평가의 제안서평가위원이 자율적으로 평가하되, 평가의 변별력 확보를 위하여 불가피한 경우를 제외하고는 업체 간 동점부여를 지양한다.
다. 협상적격자 선정 및 협상순서
❍ 제안서 평가결과 기술능력평가(90) 점수가 85% 이상인 자를 대상으로 입찰가격평가(10)점수를 합산하여 고득점 순으로 협상순위 결정
˗ 합산점수가 동일한 경우 : 기술능력평가점수가 높은 자를 우선순위 부여
˗ 기술능력평가점수도 동일한 경우 : 세부평가항목 중 배점이 큰 항목
에서 높은 점수를 얻은 자에게 우선순위 부여
˗ 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음
❍ 모든 협상적격자와 협상 결렬 시 재공고입찰에 부칠 수 있음
❍ 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서의 내용을 대상으로 협상실시
❍ 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정 가능
※ 협상에 의한 계약 수급업체 안전보건수준 평가적용 사업 안내
1) 우선협상대상자를 대상으로 「수급업체 안전보건수준 평가」를 실시하되 부적격 시 순차적으로 차순위 협상적격자와 평가를 실시하여 낙찰자를 선정
2) 평가안내
① 평가방법 : 평가기준에 의거하여 발주부서에서 평가
② 평가기준 평가항목 평가기준 배점 득점
A. 안전보건
관리체계
(20) 1. 일반원칙 도급·수급인의 안전보건방침 적정 여부 5 2. 계획수립
산업재해예방 활동에 대한 수급인의 이행계획 적정 여부
10 3. 역할 및 책임 이행계획 추진을 위한 구성원의 역할 분담 (본사, 현장) 5 B. 실행수준 (40) 4. 위험성평가
도급작업의 위험성평가 결과에 대한 이해수준 및 자체 유해·위험요인 평가수준
5 5. 안전점검
안전점검 및 모니터링(보호구 착용 확인 포함)
10 6. 이행확인 안전조치 이행여부 확인 (도급업체의 지도조언에 대한 이행 포함) 10 7. 교육 및 기록 안전보건교육 계획 및 기록관리 5 8. 안전작업허가 유해·위험작업에 대한 안전작업허가 이행 수준 10 C. 운영관리 (20) 9. 신호 및 연락체계 도급·수급업체 간 신호체계 및 연락체계 5 10. 위험물질 및 설비
유해·위험 물질 및 취급 기계·기구·설비의 안전성 확인
10 11. 비상대책 비상시 대피 및 피해최소화 대책 (고용부, 소방서, 병원 포함) 5 D. 재해발생 수준 (20) 12. 산업재해 현황 최근 3년간 산업재해발생 현황 20
합계 (S 90점이상, A 80점 이상, B 70점 이상, C 60점 이상, D 60점 미만)
100 3) 제출안내
① 제출서류 : ① 적격수급인 평가표(첨부1) ② 안전관리계획서(첨부2) (별첨 수급업체 안전보건 수준 평가시행 안내 폴더 내 양식 참조)
② 제출기간 : 발주부서 우선협상대상자 통보 후부터 협상 전까지 제출
③ 제출방법 : 발주부서 담당자 이메일로 제출
4) 산업안전보건법령 및 중대재해처벌법령, KIGAM 도급사업 및 외부인력안전관리 지침, 안전보건관리규정 등 안전 관련 법령 및 원내 규정은 국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) 및 알리오(https://www.alio.go.kr)에서 확인가능
《 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해처벌법 제4조, 제9조）》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
5) 계약체결시 “안전관리 계약특수조건” 첨부
라. 계약조건
❍ 작업 장소, 설비 기타 작업환경 등은 발주 사업예산에 계상되어 있으므로 관련 비용을 포함하여 제안가격을 산출하되, 작업 장소는 상호 협의하여 결정함
❍ 계약상의 사업을 수행함에 있어 부실, 조잡 또는 부당하게 하거나, 부정한 행위를 한 사업자는 향후 입찰 참여에 제한을 받을 수 있음
❍ 계약의 체결 및 이행에 관하여는 협상에 의한 계약체결기준 제14조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름
마. 입찰서류 및 제안서 제출안내 ❍ 제출기한 및 제출처 : 입찰공고문에 의함 ❍ 제출서류 ˗ 제안서 1부 ˗ 사업자등록증 사본 1부(원본대조필)
˗ 법인등기부등본 1부(‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명’ 확인용, 개인사업자의 경우 주민등록등본)
˗ 중·소기업·소상공인확인서 1부 ˗ 서약서 1부(제안요청서 서식3) 바. 산출물 활용 관련 ◦ 지적재산권
발주기관과 계약상대자가 공동으로 소유하며 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다. 다만 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.
◦ 산출물 반출 요청
계약상대자는 당해 계약에 따른 계약목적물에 대한 지적재산권의 행사를 위하여 계약산출물의 반출을 요청할 수 있으며, 발주지관은 국가 안보에 관한 사항으로서 대통령령으로 정하는 사유에 해당하는지 여부를 검토하여 30일 이내에 그 결과를 통보한다.
◦ 제제 요건
활용 승인(제3자 제공 포함)을 받지 않고 반출하거나, 승인 받은 소프트웨어 산출물을 무단으로 유출하거나 누출되는 경우, 누출금지정보를 삭제하지 않고 활용하는 경우
◦ 지적 재산원의 공동 활용 관련
본 사업을 통해 만들어진 용역 결과물은 타 기관과의 공동활용 계획이 없다.
사. 유의사항
❍ 제안발표 미 참석 시 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가함
❍ 발표내용이 제안서와 상이한 경우 이를 별도로 명기하여야 하며, 명기하지 않을 경우 불이익을 받을 수 있음
❍ 본 사업은 제안서 설명회를 별도로 개최하지 않는 사업임
❍ 선정된 사업자는 사업추진, 품질보증, 모든 참여업체 관리 등의 전체적 사업관리에 대한 권한 및 책임을 가짐
❍ 제안내용 중 기술적 판단이 필요한 부분은 증빙자료를 제시해야 함
❍ 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 관련된 일체의 소요 비용은 제안자의 부담으로 함
❍ 필요시 제안 내용에 대한 확인 자료를 요청할 수 있으며, 제안사는 이에 응하여야 함
❍ 제안서 내용을 객관적으로 입증할 수 있는 관련 자료는 제안서의 별첨으로 제출해야 함
❍ 제안된 내용이 사실과 다르거나 허위로 판명될 경우, 이로 인하여 발생되는 모든 민형사상의 책임은 제안서를 제출한 자에게 있으며, 이에 따른 모든 행위를 무효로 함
❍ 용역 완료 후(검인수 완료일 기준) 1년을 하자보증기간으로 하는 계약금액의 3%의 하자보증서를 제출해야 함
아. 기타 ❍ 다음 사항 시 입찰은 무효로 함
˗ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조 규정, 용역입찰유의서 제12조에 저촉될 경우 입찰은 무효로 함
˗ 낙찰자 결정전에 낙찰예정자의 입찰이 용역입찰유의서 제12조의 무효입찰에 해당되는 경우 무효 입찰로 처리
❍ 제안안내서, 제안요청서, 입찰공고 및 이에 근거한 별첨 등에 명시되지 않은 사항은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 협상에 의한 계약체결기준 등 국가계약관련 법령을 따름
[서식 1] 제안서 표지 70
“스펙트로미터 특성 분석 및 물질 특성 연구 용역”
(견고딕15, 장평90%, 줄간격160%, 가운데정렬)
제
안
서
(견고딕32, 장평100%, 가운데정렬)
2026.
.
제 안 업 체 명 주) 1. 단위는 mm임. 2. 문자는 견고딕체, 흑색으로 한다. [서식 3] 서약서
서
약
서
업 체 명 :
주
소 :
당 사는 “스펙트로미터 특성 분석 및 물질 특성 연구 용역”의 목적과 그 제안요청서에 제시된 모든 사항을 충분히 검토, 숙지 인정한 후 본 제안서를 제출합니다.
또한 당사는 제안서 제출과 평가에 있어 귀 귀관에서 결정한 평가내용, 방법 및 평가결과를 수용하고 제안서 평가와 관련하여 기술평가에 대한 이의를 제기하지 않을 것이며 사업자로 선정될 경우 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 확약 합니다.
2026.
.
.
대표자 성명 :
(인)
한국지질자원연구원장 귀하 6 과업지시서
1. (개요) 본 과업지시서는 한국지질자원연구원(이하 “발주자”라 한다)에서 수행 중인 “달 감마선 분광기 활용 및 달 자원 활용 핵심기술 개발”을 위한 스펙트로미터를 이용한 장비 및 분석 프로그램 제작에 적용한다.
2. (목적) 설계 및 제작, 구축 목적은 다음과 같다.
- 기 개발된 하드웨어를 이용하여 물질에 따른 특성 조사와 함께 시험 데이터를 데이터베이스로 생성하여 적용할 수 있는 분석 모듈을 하는 것이 목적이다.
- 스펙트로미터 특성 조사는 마이크로 분광기 특성 조사와 물질에 따른 특성 조사를 한다
- 분석 모듈은 개발된 분광기를 이용하여 실험 데이터를 수집하고 물질 분석 데이터를 생성할 수 있는 모듈이다.
3. 본 연구 용역은 스펙트로미터의 특성을 조사하기 위함이다.
4. 최종 납품되는 결과는 요구 사항에 제시된 기준 이하이거나 구매자 요구사항에 맞지 않는 경우책임은 계약상대자가 부담한다.