국회도서관 공고 제2026-32호 물품 구매 입찰 긴급공고 (제한총액/협상계약/국내입찰) 1. 입찰에 부치는 사항
(1) 사 업 명: 2026년도 전자도서관 장비 교체 및 증설 사업
(분리발주-AI 분석보고서 생성 솔루션 도입)
(2) 사업내용: 제안요청서 참조
(3) 사업기간: 계약 후 ~ 2026년 11월 30일
(4) 사업예산: 금99,330,000원(금구천구백삼십삼만원, 부가가치세 포함)
(5) 입찰방법: 제한경쟁(총액) (6) 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 계약 (7) 입찰방식: 전자입찰
- 전자입찰서 접수 개시일시: 2026. 6. 8.(월) 09:00
- 전자입찰서 제출 마감일시: 2026. 6. 10.(수) 10:00
- 개찰일시: 제안서 기술능력 평가 후
- 개찰장소: 국회도서관 입찰집행관 PC(국가종합전자조달시스템)
(8) 제안서 접수 일시: 상기 전자입찰서 제출기간과 동일
(9) 공동계약: 가능(공동이행방식) 2. 입찰참가자격
(1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 따른 경쟁 입찰참가자격을 갖춘 자
(2)「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련 서비스사업, 업종코드: 1468)로 입찰참가자격을 등록한 자
(3)「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」따라 발급된 소기업․소상공인 확인서(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청하여 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 자
- 상기 (3)의 <소기업․소상공인 확인서>는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 단,〈소기업․소상공인 확인서〉를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나, 제안서 제출일부터 5일 이내에 중소기업제품 공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않거나 발급된 확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우, 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
(4) 본 사업은 사업금액이 20억원 미만인 사업으로서,「중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부고시)에 따라 대기업 및 중견기업 소프트웨어 사업자는 본 입찰에 참여할 수 없으며,「소프트웨어 진흥법」제48조제4항의「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」제31조에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없습니다.
(5)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
- 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제․해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.(서약서 제출은 입찰 시 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다.)
(6) 이 입찰은「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자등록을 마친 업체이어야 하며, 입찰참가자격 미등록 업체는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일 18:00까지 입찰참가자격 등록 및 전자입찰 이용자 등록을 하여야 합니다.(마감일 전일이 공휴일인 경우 공휴일 전일(금요일) 18:00까지)
(7) 차세대 나라장터에서는 안전입찰 서비스를 제공하지 않습니다.
(8) 차세대 나라장터에서는「지문인식신원확인입찰」을 적용하지 않습니다.
(9) 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
- 전자입찰시스템 장애로 인한 입찰연기의 경우 전자입찰시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.
(10) 이 입찰은 리스조건부 계약으로, 물품대금은 리스계약이 체결되고 물품이 검사·검수 완료되어 리스가 실행됨과 동시에 리스회사로부터 직접 지급되며 선금 및 기납 대가는 지급하지 않습니다.
(11) 기술지원확약서: 국회도서관에 제출(최종 낙찰자만 해당)
- 낙찰자 또는 계약상대자는 제안요청서에 명시된 바와 같이 ‘기술지원확약서'를 계약 후 국회도서관에 제출하여야 하며, 제출하지 않아 계약이 해제된 경우 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.
- 국회도서관은 기 체결한 협약서 사본을 제공할 예정이며, 낙찰자 또는 계약상대자는 제공된 사본을 근거로 당해 발급권자에게 기술지원확약서를 발급받을 수 있습니다.
- 기술지원확약서의 발급은 기술지원사와 낙찰(예정)자 또는 계약상대자간에 공정한 거래질서 등에 반하지 않는 범위 내에서 세부협약 등을 통해 이루어지므로 입찰자는 제반조건 등을 확인해야하며, 확약서를 제출하지 못한 책임은 낙찰자 또는 계약상대자에게 있습니다.
3. 공동계약 (1) 필요 시 공동이행방식이 가능합니다.
- 공동수급체 구성원 모두가 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
- 공동수급체는 대표사 포함하여 5개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 10% 이상으로 하여야 합니다.
- 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
(2) 공동수급협정서 제출
- 제출기한: 2026. 6. 9.(화) 18:00
- 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다.
- 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출하여야 합니다.
- 차세대 나라장터 제출방법
·대표사 협정서 작성: 나라장터→입찰→입찰진행/참가→해당 공고번호 입력 후 검색→“공동수급”열의 “협정”버튼 클릭→“공동수급협정서작성”화면을 통해 협정서 작성
·구성사 협정서 승인: 나라장터→입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록조회→대상 협정서 선택 후 승인처리
·대표사 협정서 전자제출: 나라장터→입찰→입찰진행→공동수급협정서 목록조회→대상 협정서 선택 후 제출
4. 전자입찰서 제출 및 개찰
(1) 입찰서 제출기간: 2026. 6. 8.(월) 09:00 ~ 2026. 6. 10.(수) 10:00
(2) 이 입찰은 총액 입찰이오니 입찰서 제출 시 반드시 확인하시기 바랍니다.
- 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 가격입찰서와 제안서를 모두 제출해야 유효한 입찰입니다.
※제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서)메뉴에서 확인하실 수 있습니다.
(3) 이 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.
(4) 전자입찰서 개찰 일시 및 장소 - 개찰일시: 제안서 기술능력 평가 후 - 국가종합전자조달시스템(나라장터) 5. 제안서 제출 및 접수
(1) 제안서 제출 기간: 상기 전자입찰서 제출기간과 동일
(2) 방 법: 온라인 제출[국가종합전자조달시스템(나라장터)]
※ 제안서 최종제출 이후 가격입찰서 제출이 가능하며, 제안서는 가급적 마감전일까지 제출하여 주시기 바랍니다.
(3) 제출서류 가. 정성적 제안서 1식(증빙서류 포함) 나. 발표자료 1식 다. 기타서류(입찰참가자격 확인용)
① 나라장터에서 출력한“경쟁입찰참가자격등록증” 1부
② 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부
③ 최근년도 결산 신고 된 소프트웨어사업자 일반 현황 관리확인서 1부
④ 소기업․소상공인 확인서 신청을 증빙할 수 있는 서류 1부(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 소기업․소상공인 확인서를 발급받지 못한 업체에 한함)
※ 공동수급의 경우 대표사가 공동수급체 구성원 모두의 다. 기타서류(입찰참가자격 확인용)①~④를 제출하여야 하며, 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하시기 바랍니다.
※ 제안서 미제출 시 입찰 무효 처리됩니다.
라. 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 “조달업체 매뉴얼”을 참고하여 나라장터를 통해 온라인으로 제출하여 주시기 바랍니다.
(4) 기타 유의사항
가. 제안서는 나라장터를 통해 제출하여야 하며, 반드시 나라장터에서 “최종제출결과”란에서 제출여부를 확인하시기 바랍니다.
나. 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF 파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 300MB를 초과할 수 없습니다.
다. 입찰자는 반드시 제안서의 정상송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 제안서 제출확인 방법
- 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 〉입찰진행 〉제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인
마. 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)가 마감일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부 파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(발표자료 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.
바.「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」제5조(전자적 형태의 입찰서 제출) 제6항을 준용하여 처리합니다.
6. 제안서 평가 (1) 평가기관: 국회도서관(오프라인 평가)
(2) 평가일시 및 장소: 입찰 마감 후 일정 통보
7. 협상대상자 선정 및 협상기준
(1) 협상은 제안서 기술평가(90%)와 가격평가(10%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
(2) 본 입찰은 SW사업으로 입찰가격 평가 시 해당 입찰가격이 사업예산의 100분의 80미만인 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여합니다.
(3) 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 사업예산(추정가격에 부가가치세를 더한 금액)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다.
(4) 기타 사항은「협상에 의한 계약 체결기준」에 의합니다.
(5) 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정
8. 청렴계약 이행
이 계약은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 이 입찰에 참가하는 모든 업체는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」및 관련 규정에 따라 청렴계약 이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.(청렴계약 이행각서에는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제4조의2제1항에서 규정한 금지행위를 하지 않으며, 이를 위반 시 해당 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지할 수 있음이 포함됩니다.)
9. 입찰의 무효
(1)「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제44조 및「용역입찰유의서」제12조에 해당되는 입찰은 무효 처리됩니다.
(2) 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 합니다. 이를 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.(공동수급의 경우 구성원 전원 해당)
(3) 협상에의한계약 또는 2단계경쟁입찰(규격가격동시입찰 포함)에서 공동계약으로 입찰에 참여하는 경우 공동수급협정서를 입찰공고서에 명시한 제출방법으로 제출기한 내에 제출하지 않고 제안서를 공동계약 내용으로 작성하여 제출한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
10. 입찰보증금 납부 및 국고귀속
입찰보증금은 전자입찰서상 지급각서로 대체하며, 입찰보증금의 국고 귀속 등에 관하여는「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조에 의합니다.
11. 하도급에 관한 사항
(1) 이 입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업지시서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.
(2) 이 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업지시서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.
12. 기타사항
(1) 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 물품구매(제조)계약 일반조건, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 관련 규정, 공고문, 제안요청서 등 입찰에 필요한 제반 사항을 숙지하고 참가하여야 합니다.
※ 위 사항의 미숙지로 인한 책임은 이 공고 건 참가자에게 있습니다.
(2) 본 입찰의 예정가격은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2 제2항에 의거 작성하지 않습니다.
(3) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 "사실과 상위 없음"을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.
(4) 제안요청서의 내용을 통해 사업성격, 수행기간을 고려하여 사업 진행이 가능한지 숙고하신 후에 입찰에 참여해 주시기 바랍니다.
(5) 계약담당공무원은 계약상대자가 계약의 입찰ㆍ계약체결ㆍ계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
(6) 계약담당공무원은 납품기한 또는 납품기한이 경과 후 일정기한 내 납품할 것을 최고한 후에도 납품이 완료되지 않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우 계약해지, 계약보증금 국고 귀속, 입찰참가자격제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
(7) 기타 자세한 사항은 아래의 번호로 문의하시기 바랍니다.
▷ 전자입찰 이용문의: 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)
▷ 사업관련 문의: 국회도서관 정보기술개발과 유란영 주무관(☎02-6788-4249)
▷ 계약관련 문의: 국회도서관 총무담당관실 김민지 주무관(☎02-6788-4282)
2026. 5. 11. 국 회 도 서 관 재 무 관