[R26BK01522189] 제5차 대전광역시 서구 교통안전기본계획 연구용역(협상에 의한 계약)

대전광역시 서구 공고 제2026 – 927호

일반용역 입찰 공고(협상에 의한 계약)
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명: 제5차 대전광역시 서구 교통안전기본계획 연구용역
나. 용역개요: 제안요청서 참조
다. 용역기간: 착수일로부터 6개월
라. 기초금액: 금40,000,000원(부가가치세 포함)
※ 본 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액으로서 모든 입찰업체는 부가가치세를 포함한 가격
으로 입찰(가격제안서 제출)하여야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우에 낙찰금액에서 부가가
치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.
※ 제안요청서 등 과업내역을 반드시 확인(열람) 후 용역 수행이 가능한 업체만 참여하시기 바라
며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

2. 입찰서 제출 및 계약방식
가. 총액입찰, 지역제한(대전광역시), 협상에 의한 계약, 전자입찰 대상 용역입니다.
나. 본 견적제출은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령｣ 제2조의3
(중소기업자와의 우선조달계약에 대한 예외)를 적용, 소기업‧소상공인으로 제한하지
않습니다.

3. 청렴서약제 적용
가. 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른
청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래 청렴서약서에 관
한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대해
서 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
≪ 계약업체의 청렴서약 관련사항≫
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따라 이 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입
찰·낙찰, 계약 체결 및 이행, 감독, 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약 조건을 준
수할 것이며, 이를 위반한 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형
사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.

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1. 금품·향응, 사례, 증여, 취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 직접적·간접적으로 요
구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.
2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하
지 않겠습니다.
3, 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는
행위를 하지 않겠습니다.

나. 입찰에 참가하는 모든 업체는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률
제6조의2에 의하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약상대자로 결정된
업체는 계약체결시 대표자가 날인하여 우리 구에 제출하여야 합니다.

4. 입찰참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 같은법
시행규칙 제14조의 규정에 의한 요건을 갖추고, 같은법 시행령 제92조의 규정에
의한 입찰참가자격을 제한받지 아니한 업체로서 다음의 사항을 모두 충족하는
업체이어야 합니다.
1) 공고일 전날【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업
자등록일 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다】부터 입찰서 제
출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사
업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가․인가․면허․등록․신고 등에 관련된 서류
에 기재된 사업장의 소재지)를 대전광역시에 둔 업체
2) 입찰참가등록마감일까지 나라장터(G2B시스템)에 학술연구용역(업종코드:1169)으로
등록한 업체 또는 기관으로서 다음 자격 중 하나를 갖춘 연구기관

• ｢정부출연연구기관 등의 설립 운영 및 육성에 관한 법률｣제8조(연구기관의 설립)

• ｢지방자치단체출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣제4조(설립 및 등기 등)

• ｢고등교육법｣에 따라 설립된 대학이나 대학교(대학원, 산학협력단, 부설 연구

• ｢민법｣제32조(비영리법인의 설립과 허가)에 따라 설립․허가된 비영리법인

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나. 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입
찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이
용안내는 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 이 입찰은 국가종
합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며,
국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인
증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합
니다.
다.「지방계약법」제31조의 5 및 「지방계약법 시행령」제93조에 따라‘조세포탈 등
을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참
여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령」제93조에 해
당하지 아니한다는 【붙임1】서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우
입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서
제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러 계약상대자는 계약체결 후 착수계 제
출 시 동 서약서를 제출하여야 합니다.

5. 공동도급에 관한 사항
가. 상기 자격을 모두 갖춘 업체는 단독참여 가능하며, 공동도급(공동이행)으로 입
찰참여가 가능합니다.
나. 공동수급체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하고, 공동수급체 대표사는
출자비율이 가장 높은 업체이어야 하며, 구성원별 계약참여 최소지분율은 5% 이
상으로 구성하여야합니다.
다. 공동수급 구성원 모두 지역제한을 적용합니다.
라. 공동수급협정서는 2026. 5. 26. 18:00 까지 국가종합전자조달시스템을 이용하여
제출하여야 하며, 입찰서를 제출한 후에 공동수급협정서의 내용을 변경할 수 없
습니다.
※ 공동수급협정서를 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하지 않고 입찰에 참여할 경우 개찰
시 별도 통보 없이 부적격자(입찰 무효)로 처리될 수 있으며, 개찰 이후라도 부적격자(입찰 무효)
로 처리될 수 있습니다.

마. 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제6장 공동계약 운영요령 제2절 1-다 공동수
급체구성의 제한 규정에 위배되지 않도록 공동수급체 구성원을 구성해야 합니다.
바. 공동수급협정서 제출일 현재 부도․ 파산․ 해산․ 영업정지 등의 상태에 있는 업체는

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공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결정이 있
는 경우 공동수급체를 구성할 수 있습니다.
사. 공동수급체 구성원이 다른 공동수급체를 중복 구성하여 입찰에 참여할 수 없습니다.
※ 공동수급협정서 : 대표자 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출
하였을 경우, 대표사의 단독 입찰로 간주 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 불가합니다.

6.

제안요청서 설명: 실시하지 않습니다. ※ 붙임 제안요청서 참조

7. 입찰참가 신청 및 입찰보증금
국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰에 참가하여야 하며, 입찰보증금은 전자
입찰서상의 지급확약서로 갈음합니다.

8. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정
기술능력평가 80점(정량 20점, 정성 60점), 가격평가 20점

9. 가격입찰서 및 기술제안서 제출
가. 가격입찰서 제출
1) 가격입찰서는 반드시 국가종합전자 조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을
이용하여 제출하여야 하며, 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니
다. (단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 따라 입찰의 취소를 신청
할 수 있음)
2) 전자입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의「전자문서함-보낸문서함」
에서 확인바랍니다.
3) 가격입찰서 제출기간: 2026. 5. 22. 10:00 ∼ 2026. 5. 27. 10:00
나. 제안서 제출
1) 일

시: 2026. 5. 27. 13:00 ∼ 18:00

2) 장

소: 대전광역시 서구청 교통과 교통행정팀(☎042-288-4012)

3) 제출서류: 제안서(제안요청서 참조) 및 입찰참가자격 확인서류
※ 입찰참가자격 확인서류: 제안요청서 참조

4) 제출방법 : 직접 방문 제출(이메일, 전화, 우편접수 등 불가)

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※ 제안서 제출시 평가위원 예비명부에 부여된 고유번호 추첨하여 다빈도 순으로 선정된 위원을
평가위원으로함.
※ 제출 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 확인·날인하여 제출

다. 가격입찰서, 제안서 중 어느 하나라도 기간 내 미제출 시에는 입찰무효처리 됩니다.

10. 제안서평가위원회 평가 등 향후 일정
가. 제안서 평가
1) 일시: 2026. 6. 9. 14:00 (예정)
2) 장소: 대전광역시 서구 재난안전상황실(5층) * 대전광역시 서구 둔산서로 100(둔산동)
3) 방법: 발표를 통한 평가위원 평가 / 업체당 25분 내외(발표 15분, 질의·응답 10분)
※ 평가일정 및 장소 등은 발주처 사정에 따라 변경될 수 있음(변경 시 개별 통지)
※ 제안서 평가 당일 불참 시 사업신청을 포기한 것으로 간주함

나. 가격개찰: 2026. 5. 27. 11:00 * 대전광역시 서구 운영지원과 입찰집행관 PC
※ 가격개찰은 상기 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가 완료 후 진행하며, 가격입찰서 및
기술제안서 제출사가 없거나 단독응찰로 유찰될 경우 해당 일시에 개찰합니다.
※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 기술제안서를
제출할 수 있습니다.

다. 우선협상대상자 선정
협상순서는 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 합산점수의 고득
점자순으로 하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력
평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에
는 추첨으로 정합니다. 단, 종합평점결과 70점 미만은 협상대상에서 제외합니다.
라. 본 공고문 및 제안요청서 등에 명기되지 않은 사항은 행정안전부 예규 「지방자치
단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제7장 협상에 의한 계약체결기준에 의합니다.
※ 계약체결전에 평가위원(예비위원 포함)과의 사전접촉이 확인된 경우에는 해당 참가자의 최종
점수에서 10점을 감점하여 협상순위를 다시 선정합니다.

마. 기술협상 및 가격협상: 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내
바. 계약체결: 협상 성립, 낙찰자 통지 후 10일 이내 계약 체결

11. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 제92조
및 같은법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유

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의서, 국가종합전자조달시스템의 규정 등에 의합니다.
※ 입찰에 참여하는 자는 조달청 경쟁입찰 참가자격 등록증의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가
정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다.(대표자,
상호, 면허사항 등) 위의 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 경쟁입찰 참가자격 등록증을
변경하여야 하며 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방자치단체를 당사
자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조에 의하여 입찰무효 사유에 해당됩니다.
※ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의
입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로
처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 조달청 입찰참가자격 등록 시 대표자
전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을
하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방계약법 시행규칙 제42조 제5호 나목에 의하여 입찰
무효 사유에 해당됩니다.

나. 1인이 다수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우에는 ｢지방자치
단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙｣제42조 제4호의 규정에 따라
무효 입찰에 해당됨과 동시에 당해 입찰자(공인인증서 차용자 및 대여자)는
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에
따라 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.
다. 시행규칙 제42조 및 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준의 입찰유의서 12-다에
서 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기
부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서
류 등)를 요청하는 경우, 관계서류를 제출하여야 합니다.
라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제33조제2항에 해
당하는 입찰공고는 개찰 전·후(낙찰자선정 전)에 취소공고 할 수 있음을 알려드
립니다.
마. 자격 없는 대리인의 입찰은 무효이오니 주의하여 주시기 바랍니다.
※ 대리인이 입찰에 참여하는 경우는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」입찰유의서 제2절7.다.
에 따라 해당서류를 제출해야 함

12. 안전 및 보건확보 의무
가. 계약자는 계약체결 이후 「중대재해처벌법」 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건
과 관련된 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여
이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다. 또한 입찰서를 제출한 자는
【붙임2,3】의 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표

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자가 서명 또는 날인한 서약서를 제출해야 합니다.
나. 우리 구는「중대재해처벌법 시행령」 제4조 제9호에 따라 계약자가 동 법 제4조 및
제5조에 규정된 안전·보건과 관련된 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계
약자는 발주처에서 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
다. 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점
검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구
할 수 있습니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

13. 「인공지능 발전과 신뢰 기반 조성 등에 관한 기본법(이하 “인공지능
기본법)」 제정·시행에 따른 준수 사항 안내
가. 「인공지능기본법」을 적용 받을 경우, 계약상대자는 계약체결 이후 「인공지능기본
법」 제31조부터 제36조에 규정된 인공지능의 투명성·안전성·신뢰성과 관련된 의
무 및 책무를 준수하여야 합니다.
나. 수요기관은 계약상대자가 인공지능의 투명성·안전성·신뢰성 확보에 필요한 조치
를 소홀히 하거나 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우에는
계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

14. 기타사항
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별
유의서, 지방자치단체 입찰시 낙찰자결정 기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집행
기준, 계약 일반조건과 기타 입찰에 필요한 사항을 숙지, 준수하여야 하며 이를
따르지 아니하여 발생한 불이익에 대한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
나. 전자입찰 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 견적
서 제출이 곤란한 경우에는 전자견적서 접수 마감시간 24시간 이전에 국가종합
전자조달시스템 콜센터(☏1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불

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구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적서 제출자에게 있습니다.
다. 계약상대자는 계약상대자 결정일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.
라. 계약상대자는 대금 청구 시 청구금액의 2.5%에 해당하는 지역개발채권을 매입
하여야 합니다.
마. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및
우리 구의 해석에 따릅니다.
바. 해당 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의
시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다. 또한 국가
종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰참가
자격등록규정, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시
낙찰자 결정기준 등 입찰공고문 관련 훈령,예규,고시 등은 입찰 공고일 기준
현행 규정을 적용합니다.
사. 본 입찰안내공고의 내용에 이의가 있는 경우 또는 입찰 관련 비리 및 불공
정행위의 신고가 필요한 경우 대전광역시 서구 운영지원과 또는 대전광역시
서구 홈페이지를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 또한 공익신고자에 대해
서는 공익신고자보호법에 따라 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
문 의 사 항
사업내용
계약 및 공고
전자입찰시스템

문 의 처
서구청 교통과
서구청 운영지원과
국가종합전자조달시스템 콜센터

연 락 처
☎ 042-288-4012
☎ 042-288-2693
☎ 1588-0800

위와 같이 공고합니다.
2026. 5. 14.

대전광역시 서구 분임재무관 - 8 - 【붙임1】 서약서

지방계약법 제31조의5 및
같은 법 시행령 제93조에 따른 서약서

당사는 「지방계약법」제31조의5에 따른 조세포탈 등을 한 자가 아님을 서약합니다.
만일 다음 각 호의 사유에 해당되어 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 않는
사실이 발견된 때에는 계약을 해제ㆍ해지하는 등의 불이익을 감수하겠으며, 「지
방계약법 시행령」 제93조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격제한 처분을 받겠습니다.
1.「관세법」제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 면탈하거나 감면 또는 환급
받은 세액이 5억원 이상인 자
2.「국제조세조정에 관한 법률」 제34조제1항에 따른 해외금융계좌의 신고의무를
위반하고, 그 신고의무 위반금액이 「조세범 처벌법」 제16조에 따른 금액을 초과
하는 자
3.「외국환거래법」제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무
위반금액이 같은 법 제29조 제1항 제3호에 따른 금액을 초과하는 자
4.「조세범처벌법」제3조에 따른 조세 포탈세액이나 환급ㆍ공제받은 세액이 5억원
이상인 자
5.「지방세기본법」제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급ㆍ공제 세액이 5억원
이상인 자
20 .

. . 서약자 : 00회사 대표 000(인)

대전광역시 서구 (분임)재무관 귀하

• 9 -

【붙임2】 서약서 안전보건 확보 의무 준수 서약서

본인은 귀 기관의 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여
아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다
음과 같이 서약합니다.

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예

( ) : 아니오 ( )

○○○(업체명)은 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약
을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에
따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출
합니다.

20 . . .

서약자 : ○○회사 대표 ○○○(인)
대전광역시 서구 (분임)재무관 귀하

- 10 - 【붙임3】서약서

안전보건 확보 의무 이행서약서
○○○는 대전광역시 서구로부터 도급받은 사업 추진에 있어 종사자 및
이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.
1. ○○○는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보
하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.
2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획
(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련
등)을 대전광역시 서구에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐
없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민
재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 대전광역시 서구의
불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.
3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우
보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 대전광역시 서구 및 관계
행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.
4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화
정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.
○○○는 대전광역시 서구 ○○○ 사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을
성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을
질 것을 서약합니다.
20

. . .

서약자 : 00회사 대표 000(인)
대전광역시 서구(분임)재무관 귀하

- 11 -