부산광역시 공고 제2026-1661호
｢부산 디자인 관련 공공시설(박물관 등) 활용방안에 대한 연구｣ 협상에 의한 계약 전자입찰 공고(긴급)
❖ 투찰업체는 입찰참가자격 및 제안요청서를 반드시 확인
❖ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음
❖ 본 입찰집행과 관련하여 나라장터 등록 및 제안요청서 등의 내용이 입찰공고문과 서로 다를 경우 입찰공고문이 우선 적용
❖ 본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있음
1. 입찰에 부치는 사항
가. 용 역 명 : 부산 디자인 관련 공공시설(박물관 등) 활용방안에 대한 연구
나. 용역기간 : 착수일로부터 10개월
다. 기초금액 : 금200,000,000원(부가가치세 포함)
라. 세부과업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함
2. 입찰 및 계약방법
가. 긴급, 총액, 제한(지역, 중소기업·소상공인), 단독, 협상에 의한 계약
나. 가격입찰서는 전자입찰로만 제출가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.
3. 입찰참가자격 : 다음 조건을 모두 충족하는 업체
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 같은 법 제31조, 제31조의 5 및 같은 법 시행령 제92조, 제93조에 의한 입찰참가자격 제한을 받지 않는 업체로, 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 부산광역시에 위치한 업체
나. ｢국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정｣에 의거 입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술.연구용역(업종코드 1169)로 입찰참가자격을 등록한 업체로서 아래의 조건 중 하나를 충족하는 업체
1) ｢정부출연연구기관 등의 설립·운영 및 육성에 관한 법률｣에 의하여 설립된 연구기관
2) ｢지방자치단체 출연 연구원의 설립 및 운영에 관한 법률｣에 의하여 설립된 연구기관
3) ｢고등교육법｣에 의하여 설립된 교육기관(대학, 부설연구소 포함)
4) ｢산업교육진흥 및 산학연협력촉진에 관한 법률｣에 의하여 설립된 산학협력단
5) ｢민법｣ 제32조의 규정에 의하여 설립·허가된 비영리법인 또는 기타 법률에 따라 설립된 연구기관(정관상 설립 목적에 학술연구 분야 포함)
다. ｢중소기업기본법｣ 제2조에 따른 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 <중소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체
※ <중소기업·소상공인확인서>는 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야함)이 안 될 경우 입찰참자자격이 없습니다.
※ <중소기업·소상공인확인서>를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당되는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.
- 제안서 제출 마감일로부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인되지 않은 경우
- 발급된 중소기업·소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우
- 발급된 중소기업·소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우
- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업·소상공인확인서를 신청하지 않은 경우
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인은 입찰참가 가능합니다.
※ 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제1항 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰참가 가능합니다.
4. 참가자 유의사항
가. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 자격등록을 하여야 합니다.
나. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.
다. 본 입찰은 신원확인 입찰이 적용되므로 전자입찰자는 개인인증수단과 지정 전자서명인증자로부터 발급 받은 사업자용인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라 전자입찰서 제출이 가능합니다.
※ 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(2025. 1. 6. 시행) 제7조 참조
라. 입찰참가자격 제한
1) 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분기간 중인 업체
2) 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체
마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. (자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
5. 공동수급에 관한 사항 : 해당없음 6. 제안요청서 교부
제안요청서는 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터)(http://www.g2b.go.kr/) 및 부산광역시 홈페이지(http://www.busan.go.kr/) “입찰정보(입찰공고)”에 게재합니다.
7. 질의 및 답변
가. 질의서 접수 : 2026. 5. 15. 09:00 ~ 2026. 5. 22. 18:00(전자우편에 한함)
나. 질의서 답변 : 2026. 5. 25.까지(전자우편으로 회신)
다. 접 수 주 소 : [email protected]
라. 문 의 사 항 : 부산광역시 디자인산업혁신과(☎ 051-888-1307)
마. 질의조건 및 응답
1) 기관이 제출한 서면질의에 한하여 접수 및 답변합니다.
2) 모든 질의는 제안요청서 [별지 제25호 서식]에 의거 전자우편으로 제출해야 합니다.
3) 질의에 대한 답변 사항은 제안요청서와 동일한 효력을 가집니다.
4) 답변 내용이 제안요청서의 내용과 상충하는 경우, 질의서의 답변 내용이 제안요청서에 우선하여 효력이 발생합니다.
8. 가격제안서(가격입찰서) 및 제안서 제출
가. 가격제안서(가격입찰서) 제출 : 전자제출
1) 제 출 처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
2) 제출기간 : 2026. 5. 22. 09:00 ∼ 2026. 5. 27. 10:00
3) 개 찰 일 : 제안서 평가 후 개찰(기술능력평가 종료 후 가격개찰)
※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능
※ 가격제안서와 세부 산출내역서는 밀봉하여 겉면에 인감 날인 후 기술제안서와 함께 제출하며, 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선 적용
나. 제안서 제출 : 방문제출
1) 제 출 처 : 부산광역시 디자인산업혁신과 디자인산업정책팀(부산광역시청 18층)
2) 제출기간 : 2026. 5. 27. 10:00 ~ 17:00 ※ 17:00 이내 도착분에 한함
3) 제출서류 및 제안서 내용 : 붙임 “제안요청서” 참조
4) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가)
5) 제안서식 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 부산광역시 홈페이지
(www.busan.go.kr)에서 직접 내려받기
※ 제안서 제출 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함
※ 입찰 참가 등록업체는 대표자의 인감(사용인감)을 지참하여 직접 제출하여야 하며, 대표자가 아닌 경우에는 본인의 신분증을 지참하고 대표자의 위임장 및 재직증명서를 첨부하여야 참가등록이 가능
※ 제출서류 사본은 “원본대조필”을 명기하고 인감 날인하여 제출
9. 평가위원 추첨 및 제안서 평가 가. 평가위원 추첨
1) 일
시 : 2026. 5. 27. 10:00 ~ 17:00 (제안서 제출시)
2) 장
소 : 부산광역시 디자인산업혁신과 디자인산업정책팀(부산광역시청 18층)
3) 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 우리 시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨
※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정합니다
(단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정)
나. 제안서 평가
1) 일
시 : 2026. 6. 9. 14:00(예정)
2) 장
소 : 부산시청 회의실(예정)
※ 시간 및 장소 개별 통지, 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시 개별 통지
3) 제안설명 및 평가방법 등 기타 사항 : 붙임 “제안요청서” 참조
① 참석인원 : 2명 이내(발표자 및 소속 임직원)
② 방
법 : 제안업체별 프리젠테이션 발표 후 평가
③ 제안설명 : 업체별 30분 내외(제안 설명 20분, 질의응답 10분)
④ 발표순서 : 심사 당일 추첨에 의하여 결정
⑤ 발 표 자 : 사업책임자
※ 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자가 설명 및 질의응답을 하여야 합니다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의 응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있습니다.
10. 협상적격자 선정 및 협상기준
가. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규) 및 ｢부산광역시 협상에 의한 계약 제안서 평가위원회 규칙｣에 의거, 제안서 평가위원회를 구성하여, 제안서를 평가합니다.
나. 기술능력(90점)과 입찰가격(10점)으로 평가하며, 기술능력평가와 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정합니다.
※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외함
다. 계약체결 전에 입찰참가자 중 사전접촉이 확인된 경우에는 해당 참가자의 최종점수에서 10점을 감점하여 협상순위를 다시 선정합니다.
라. 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있습니다.
마. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의합니다.
바. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용, 이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며, 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 합니다.
사. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 협상기간을 조정 할 수 있습니다.
아. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별 통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않습니다.
자. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법은 “제안요청서” 참조 바라며, 기타 제반 사항은 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행정안전부 예규)에 의합니다.
11. 입찰보증금 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조에 의거 입찰보증금을 우리 시에 납부(귀속)해야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
12. 입찰(제안서 제출)의 무효
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조, ｢지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준｣의 입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다.
13. 청렴계약 및 체불없는 계약 특수조건 이행 준수
가. 부산시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019 (2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시에 제출하여야 합니다.
다. 청렴계약이행 관련자료 및 체불임금 없는 관급공사(용역) 계약특수조건 관련 자료는 부산광역시 홈페이지(http://www.busan.go.kr) → 부산소식 → 고시공고 [부산광역시공고 제2022-3019(2022.10.19.)호, 부산광역시 공고 제2011-1369(2011.11.17.)호]에서 내려받을 수 있습니다.
14. 하도급에 관한 사항 : 하도급 불허 15. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행
③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행
④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 《안전보건관리준수 서약서》를 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰에 참가한 자는 중대재해 예방을 위해 계약체결 전에 안전관리 능력평가 자료를 사업부서에 제출하여야 합니다.
16. 상생결제 시스템 이용 안내
가. 본 입찰은「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률(상생협력법)」에 따른 상생 결제 방식으로 선금 및 대금을 청구할 수 있습니다.
나. 본 입찰에서 선금 및 대금을 상생결제 방식으로 청구할 의향이 있는 낙찰자는 계약체결 이전에 부산시가 상생결제 약정체결한 부산은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
‣ 상생결제 약정은행/ 상품명: 부산은행 / BNK상생결제론(부산은행)
‣ 문의처: 상생결제 콜센터(☎ 국번없이 1670-0833, 051-620-3466)
다. 낙찰자가 상생결제 방식으로 선금 및 대금을 청구하고자 하는 경우 계약 체결 시 은행이 발급하는 상생결제 약정에 관한 확인서를 제출하여야 합니다.
라. 상생결제 방식으로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 수탁기업에 상생결제 또는 현금결제로 지급하여야 합니다.(상생협력법 제22조제5항)
17. 종이없는 전자계약 시행 안내
가. 부산시는 2026년부터 계약 및 대금 청구와 관련된 ‘종이 서류’ 제출을 위해 행정기관 방문 없이 ‘문서24’와 ‘나라장터’ 등 활용하여 계약서류 일체를 제출하는 『종이없는 전자계약』제도를 시행하고 있습니다. 이와 관련한 업무처리 방법을 붙임 문서로 안내하오니 입찰 참가 전 관련 내용을 숙지하시고 업무에 활용하시기 바랍니다.
나. 서류제출 시스템 [계약상대자] 적격심사 서류제출 계약서류제출 착공(착수)신고 선금 신청 기성(준공)신고 및 기타문서 제출 대금 청구 ⇓ ⇓ ⇓ ⇓ ⇓ ⇓ 나라장터 나라장터 문서24 ※수신처 지정유의 문서24 문서24 나라장터 문서24 e호조+빌 18. 기타사항
가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장, 재직증명서를 소지한 자가 직접 제출하여야 합니다.
나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 우편 접수는 인정하지 않습니다.
다. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선합니다.
라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고조건, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 이용약관, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 공사(용역)계약 일반조건 및 특수조건, 청렴계약이행 특수조건(서약서), 체불없는 관급공사(용역) 계약 특수조건, 과업지시서(제안요청서) 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
마. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 합니다.
바. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는“원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바랍니다.
사. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결 시 ｢인지세법｣에 따라 인지세를 납부하여야 합니다. 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당되는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 합니다.
아. 문의처
- 과업, 자격, 제안요청서 작성 등 : 디자인산업혁신과(☎ 051-888-1307)
- 입찰에 관한 사항 : 회계재산담당관(☎051-888-2235)
- 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)
본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.
2026년 5월 15일 부 산 광 역 시 분 임 재 무 관