믿어요 청렴의식!
함께해요 청렴실천!
용역 입찰공고
(협상에 의한 계약, 긴급)
◈ 경북도청신도시 스마트도시 건설사업(2차) 구축◈
< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
본 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴계약
제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․
승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할
수 없습니다.
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사
대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)
에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거
나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임
을 약정합니다.
당사는 〈부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정〉이 사회발전과 국가경쟁에 중요한 관건이
됨을 깊이 인식하여 경상북도에서 발주하는 모든 공사, 물품, 용역 등의 입찰에 참여함에 있
어 당사 임직원과 대리인은
1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정, 결의, 합의하여
입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.
2. 입찰, 낙찰, 계약체결, 감독, 검사 등 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금
품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하지 않겠습니
다.
3. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 금품, 향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)
을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자
에 대해서도 일체의 불이익 처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.
4. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의
제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.
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경상북도개발공사 공고 제 2026 069호
용역 입찰공고
(협상에 의한 계약, 긴급)
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제9조, 제10조, 동법
시행령 제33조 및 제43조 규정에 의하여 아래와 같이 입찰공고합니다.
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명 : 경북도청신도시 스마트도시 건설사업(2차) 구축용역
《통합발주 사유》
① 본 사업은 「스마트도시 조성 및 산업진흥 등에 관한 법률」 제19조의5의거 스마트도시서비스 제공
위하여 수집되는 정보의 연계 및 통합 관리가 요구되는 사업으로서, 스마트도시 통합운영센터 등
관리·운영시설 내 정보시스템 간 유기적 연계·통합이 필수불가결
② 특히, 데이터 수집, 전송, 통합플랫폼, 관제운영 체계가 통합 아키텍처로 설계, 구현 필요하여,
이를 개별적으로 분리 발주할 경우 시스템 간 인터페이스 상이, 데이터 표준 불일치, 연계 지연
및 책임소재 불명확 등의 문제가 발생하여 법령에서 요구하는 통합적·효율적 서비스 제공의
중대한 제약 발생 우려
③ 이에 따라 시스템 간 완전 연계·통합 구현의 운영체계 확보가 필요한 사업으로 통합발주 추진
나. 사업내용 : (붙임) 제안요청서 참조
다. 사업기간 : 착수일로부터 ~ 2027.12.31.
라. 기초금액 : 금 13,108,900,200원(부가가치세 포함)
(1년차 : 2,677,708,000원, 2년차 : 10,431,192,200원)
《유의사항》
① 분리발주 대상 제외 금액임
② 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며,
입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을
계약금액으로 합니다.
2. 입찰 및 계약방식 : 일반경쟁(협상에 의한 계약), 총액입찰
「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조, 제44조 및 「지
방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」(행정안전부 예규) 제7장 “협상에 의한 계약 낙
찰자 결정기준” 규정에 의한 ‘협상에 의한 계약’입니다.
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3. 입찰 참가자격
가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제13조 및 동법 시행
규칙 제14조의 자격을 갖추고, 동법 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의
입찰참가자격 제한)에 해당되지 않은 업체로서 아래 자격을 충족하는 업체
① ｢정보통신공사업법｣ 제3조 및 제14조에 의거 정보통신공사업자로 등록을 필한 자
② ｢소프트웨어 진흥법｣ 제58조에 의거 입찰일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터
관련 서비스사업)(1468) 업종으로 입찰참가자격을 등록한 업체
나. 본 사업은 ｢소프트웨어 진흥법｣에 의거 대기업인 소프트웨어 사업자가 참여할
수 있는 사업금액의 하한에 의거하여 매출액 8,000억원 이상의 대기업 참여가능
다. ｢소프트웨어 진흥법｣ 제48조 제4항에 따라 “상호 출자제한 기업집단에 속하
는 회사”의 경우 입찰 참여가 제한됨
단, ｢중소 소프트웨어사업자의 사업 참여 지원에 관한 지침｣ 제2조에 의거, 소
프트웨어사업은 중소 소프트웨어사업자에 한하며, 소프트웨어사업을 제외한 타
사업은 그 이외의 사업자가 분담하는 공동수급체(분담이행 또는 혼합방식)를
구성하는 경우 참여 가능
라. 공동수급계약(공동이행, 분담이행, 혼합방식)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공
동수급체 구성원 각각은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣
시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 상기
입찰참가자격을 충족해야 함
- 공동수급체는 대표자 포함 5개 업체 이내로 구성하여야 하며, 공동이행방식
은 구성원별 계약 참여 최소지분율은 5%이고, 참여지분율이 가장 높은 업체
를 대표자로 선임하여야 함
- 공동이행방식은 구성원이 공동으로 계약을 이행하는데 필요한 면허 등의 자
격요건을 모두 갖추어야 하며, 분담이행방식은 구성원이 각각 분야별 분담
부분을 이행하는데 필요한 면허 등의 자격요건을 갖추어야 함
- 공동수급 희망업체는 입찰참가신청 때 공동수급협정서를 작성하여 제출해야
하며, 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출할 수 없음
- 공동수급체 구성원은 본 입찰에 대하여 다른 공동수급체를 중복적으로 결성
하여 참가할 수 없음
- 혼합방식은 공동이행방식으로 참여한 구성원이 분담이행 방식으로 참여할 수 없음
- 공동수급협정서 제출 당일 부도 ․ 파산 ․ 해산 ․ 영업정지 등의 상태에 있는 업체
는 공동수급체를 구성할 수 없으나, 부도업체에 대한 법원의 회생절차개시 결
정이 있는 경우에는 공동수급체를 구성할 수 있음
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4. 입찰참가 서류 및 제안서 제출
4-1. 입찰일정
가. 입찰참가 신청 및 기술제안서 제출은 직접제출 및 등록으로 진행되며, 가격입찰서 및
공동수급협정서(가격입찰 마감전일까지)는 국가종합전자조달시스템을 통한 전자
제출로서 아래 4-3.의 입찰참가신청 및 제안서 제출과 별개이므로 반드시 지정정보
처리장치 이용자 등록 등 입찰 참가에 지장이 없도록 유의하시기 바랍니다.
구분
일정 ∙ 입찰참가 신청 및 기술제안서 제출
∙ 2026.06.24.(수) 10:00 ~ 16:00
∙ 2026.06.12.(금) 10:00 ~
2026.06.24.(수) 16:00
∙ 2026.06.26.(금) 14:00
∙ 세부일정 별도통보(입찰참가자)
∙ 가격제안서 제출(전자입찰)
∙ 기술제안서 발표(PT) 및 평가
∙ 가격개찰 및 협상적격자 선정
∙ 2026.06.29.(월) 10:00 ∙ 협상대상자 선정 및 협상개시 통보 ∙ 협상대상자 선정 후 개별통보
※ 상기 일정은 발주기관의 사정 등에 따라 변경될 수 있으며, 변경시 별도통보
4-2. 제안설명회
가. 제안설명회 : 별도로 실시하지 않으며 입찰공고문, 제안요청서로 갈음합니다.
4-3. 입찰참가 신청서 및 기술제안서 제출
가. 접수기간 : 2026. 06. 24.(수) 10:00 ~ 16:00
나. 접수장소 : 경상북도 예천군 호명읍 행복로 35 경상북도개발공사 1층 회의실
(담당자: 도청신도시사업단 ☏ 054-650-3303)
다. 제출방법 : 직접방문 제출접수(우편,팩스,이메일 등 불가), 접수기간 외 접수 불인정
라. 제출서류 : 제안요청서 참고
※ 제안서는 제안사 대표 또는 위임받은 해당사 직원이 직접 제출하여야 함
대표자 접수시 : 재직증명서 1부, 신분증 사본 1부
대리인 접수시 : 재직증명서 1부, 신분증 사본 1부, 위임장 1부 (인감증명서 첨부)
※ 제안서 제출 시 평가위원 추첨 필수, 신분증 지참(확인용) 필수
4-4. 가격입찰(전자입찰), 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 가격제안서는 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통한 전자입찰 방식으로만 제출이
가능하며, 나라장터 이용약관의 내용에 따라 가격입찰에 참가하는 것으로 합니다.
나. 가격입찰(전자입찰)은 부가세 등을 포함한 총액으로 투찰하여야 합니다.
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다. 입찰보증금은 지방계약법 시행령 제37조에 의거 입찰금액의 100분의 2.5로 하며,
전자투찰에 의한 입찰보증금 지급각서의 제출로 갈음합니다.
라. 입찰보증금의 귀속은 지방계약법 시행령 제37조, 제38조 및 동법 시행규칙 제62조의
규정에 의하며, 부정당업체로 처리되어 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
5. 제안서 평가 및 가격제안 개찰
5-1. 기술제안서 평가
가. 일시 : 2026. 06. 26.(금) 14:00
나. 장소 : 별도 통보
일시 및 장소는 여건에 따라 변경될 수 있으며 별도 통보
다. 대상 : 제안서 접수 업체
제안발표는 대표회사의 임직원 중 프로젝트 참여기술자 조직표의 사업관리자(PM)
가 하여야 하며, 제안발표 및 질의응답 참석인원은 원칙적으로 3인 이내로 제한함
동영상 등을 이용한 간접발표를 허용하지 않음
라. 발표시간 : 업체당 30분 (제안설명 15분, 질의응답 15분)
제안서 제출 업체수에 따라 발표시간 조정 가능하며, 타사 발표는 청취할 수 없고,
발표에 미참가시 입찰 포기로 간주하여 평가에서 제외함
마. 심사방법 : 제출한 제안서에 의거 업체별 발표 후 질의응답 및 평가
5-2. 가격제안서(전자입찰)
가. 전자입찰서 접수기간 : 2026. 06. 12.(금) 10:00 ~ 06. 24.(수) 16:00
나. 접수방법 : 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자 제출(미투찰 시 입찰 무효처리)
다. 가격개찰은 제안서 평가완료 후 진행됩니다.
6. 자료 열람
가. 일
시 : 공고일 다음날부터 5일간(휴일 제외)
나. 열람장소 : 경상북도 예천군 호명읍 행복로 35 경상북도개발공사 1층
(담당자: 도청신도시사업단, [email protected], ☏ 054-650-3303)
※ 일시, 장소 등은 발주기관 여건에 따라 변경될 수 있음
다. 사전접수 : 메일 및 유선접수(접수 후 유선확인 필수)
라. 참석인원 : 열람을 희망하는 업체별 2인 이내
마. 구비서류 : 신분증, 대표자 위임장, 인감증명서, 재직증명서
바. 유의사항 : 열람 시 외부 반출, 복사, 디지털기기 촬영(동영상 등) 등을 금지
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7. 우선협상대상자 선정 및 협상
가. ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣ 제7장 협상에 의한 계약 체결기준을
적용하며, 유효하게 제출된 제안서 평가결과 기술능력평가(90%)와 입찰가격평
가(10%)로 구분하여 평가하며, 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분
야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.
나. 본 사업은 기술력이 우수한 사업자가 낙찰자로 선정될 수 있도록 제안서 기술
능력 평가 배점의 한도 조정 및 결과 순위에 따라 고정 점수를 부여하는 차등
점수제(2점)를 적용하는 사업입니다.
다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자
가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선 순위자로 하
고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 협상대상자를 선정합니다.
라. 협상대상자와 협상이 성립 된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않으며,
협상대상자와 협상이 성립되지 않으면 차순위 협상적격자와 협상을 실시합니다.
8. 계약체결 및 사후정산
가. 계약체결은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 및 동법 관련 규
정에 따른 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따릅니다.
나. 본 사업의 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험, 국민연금보험료, 노인장기
요양보험료 및 건설 근로자 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비는 조정 없이 반
영하여야하며, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」에서 정한 바에 따라
사후정산 하여야 한다.
9. 입찰의 무효
｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제39조 및 동법 시행규
칙 제42조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 ‘12-다’,
국가종합 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 등의 규정에 의합니다.
10. 청렴계약 이행사항
본 용역은 청렴계약제 시행대상으로 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 “청렴계
약이행서약서”를 발주기관에 제출하여야 합니다.
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11. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장
에서종사자의 안전‧보건 상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업
장의특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》
① 재해예방에 필요한 인력‧예산‧점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치
② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치
③ 중앙행정기관‧지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치
④ 안전‧보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치
나. 본 건에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무
사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에【서식 1】「안전보
건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
11. 입찰참가 유의사항
가. 입찰자는 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 지방자치단체 입찰 및 계약집
행기준, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.
나. 제안서와 가격입찰서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 입찰은 무효입니다.
다. 본 공고에 기재되지 않은 사항은 제안요청서에 따릅니다.
12. 기타사항
가. 본 공고문은 우리공사 홈페이지(www.gbdc.co.kr)에도 게재합니다.
나. 계약자는 대금청구 시 청구금액(부가가치세 제외)의 2.5%에 상당하는 경상북도
지역개발공채 매입필증을 제출하여야 합니다.
다. 입찰참가자는 임직원의 각종 불공정행위, 부당요구, 입찰비리 등에 대하여 공
사 홈페이지 또는 공사 청렴감사실(054-650-3032~35)에 신고하실 수 있습니다.
라. 본 공고문 관련 해석상의 이견이 있을 때에는 우리공사의 해석에 따르며, 관련
문의사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바랍니다.
전자입찰 이용안내 문의: 조달청 전자조달콜센터 (☎1588-0800)
제안요청서 및 과업 문의: 경상북도개발공사 (☎054-650-3303)
공고, 계약 문의: 공사 경영지원처 (☎054-650-3074)
- 6 - 【서식 1】
안전보건관리 준수 서약서
산업재해예방을 위하여 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을
다음과 같이 서약합니다.
「산업안전보건법, 중대재해처벌법」 등 관련 법규를 준수하겠습니다.
: 예
( 업체명 ( ) : 아니오 ( )
)는 본 공사/용역/물품을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로
계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약의 해지,
입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지
아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.
년 월
주 소:
업체명:
대표자:
(인) - 7 - 일